Приказ N 157 от 31.10.2023 об утверждении Положения о Совете публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью"

МИНИСТЕРСТВО ИНФРАСТРУКТУРЫ
И РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

П Р И К А З

об утверждении Положения о Совете публичного учреждения "Бюро по

обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью"

№ 157  от  31.10.2023

 (в силу 01.12.2023) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 462 ст. 1154 от 01.12.2023

* * *

ЗАРЕГИСТРИРОВАН:

Министерство юстиции

№ 1861 от 30 ноября 2023 г.

Министр _______Вероника МИХАЙЛОВ-МОРАРУ

На основании положений подпункта 1) пункта 15 Постановления Правительства № 633/2023 об организации и функционировании публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью" (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 347-350, ст.792)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о Совете публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью" (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на государственного секретаря, ответственного за область градостроительства, строительства и жилья.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждено

Приказом министра инфраструктуры

и регионального развития

№ 157/2023

ПОЛОЖЕНИЕ

о Совете публичного учреждения "Бюро по обустройству

территории, градостроительству, строительству и жилью"

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о Совете публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью" (далее – Положение) определяет статус и полномочия Совета публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью" (далее – Совет Бюро), назначение и прекращение членства в Совете Бюро, полномочия председателя Совета Бюро и секретаря Совета, а также порядок проведения заседаний Совета.

2. Положение о Совете Бюро разработано в соответствии с положениями устава публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью" (далее – Бюро), утвержденного Постановлением Правительства № 633/2023 об организации и функционировании публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью".

Глава II

СТАТУС И ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА БЮРО

3. Совет Бюро является высшим руководящим коллегиальным органом, который выполняет роль надзора и мониторинга процесса принятия решений руководством и несет ответственность за выполнение миссии и функций Бюро и мониторинг его деятельности, включая финансовую деятельность.

4. Совет исполняет следующие полномочия:

1) принимает решения и осуществляет надзор за деятельностью Бюро;

2) утверждает планы и отчеты о деятельности Бюро;

3) утверждает проект бюджета Бюро;

4) согласовывает штатную численность и штатное расписание Бюро, а также положения о внутренних подразделениях Бюро и должностные инструкции его персонала;

5) утверждает процедуру организации и проведения конкурса на замещение должности директора;

6) открыто избирает директора на конкурсной основе и предлагает его для назначения министру инфраструктуры и регионального развития;

7) рассматривает финансовые отчеты Бюро;

8) утверждает привлечение и управление дополнительными средствами, в том числе донорскими и кредитными средствами, в размере, установленном учредителем, для обеспечения деятельности Бюро;

9) принимает решения об обеспечении прозрачности процедур закупки товаров, работ и услуг, предназначенных как для удовлетворения потребностей, так и для обеспечения материально-технической базы Бюро;

10) рассматривает и утверждает отчеты о финансово-экономической деятельности Бюро, принимает решения на основе отчета внешнего аудита и представляет их учредителю для ознакомления;

11) утверждает политику оплаты труда в Бюро в соответствии с Постановлением Правительства № 743/2002 об оплате труда работников хозрасчетных предприятий и фонд оплаты труда;

12) рассматривает и утверждает бюджет Бюро на следующий год до 31 декабря отчетного года;

13) принимает решения по другим важным для Бюро вопросам, предлагаемым директором.

Глава III

ЧЛЕНЫ СОВЕТА БЮРО

5. Совет Бюро состоит из семи членов – физических лиц и назначается учредителем на пятилетний срок.

6. В состав Совета Бюро входят:

1) представитель Министерства инфраструктуры и регионального развития;

2) представитель Министерства финансов;

3) представитель Национальной инспекции по техническому надзору;

4) два представителя со стороны патронатов из сферы строительства;

5) представитель профсоюзов из сферы строительства;

6) представитель организаций гражданского общества, осуществляющих деятельность, соответствующую сферам деятельности Бюро.

7. Номинальный состав членов Совета Бюро определяется приказом министра инфраструктуры и регионального развития.

8. Члены Совета Бюро, указанные в подпунктах 2)-5) пункта 6, назначаются на основании предложений о делегировании, полученных от руководителей субъектов, представители которых входят в состав Совета Бюро.

9. Член Совета Бюро, указанный в подпункте 6) пункта 6, отбирается и предлагается учредителем на основании утвержденного им положения.

10. Члены Совета Бюро должны соответствовать следующим требованиям:

1) иметь гражданство Республики Молдова;

2) иметь высшее образование, по меньшей мере, в одной из областей деятельности Бюро;

3) обладать как минимум трехлетним опытом работы, по меньшей мере, в одной из областей деятельности Бюро;

4) владеть румынским языком.

11. Не может быть членом Совета Бюро или отзывается в случае своего избрания лицо, которое:

1) не отвечает требованиям, предусмотренным пунктом 10;

2) было приговорено судебной инстанцией за совершение преступления и имеет непогашенную судимость;

3) имеет судимости, включая погашенные, или было освобождено от уголовной ответственности или наказания, в том числе актом амнистии или помилования, за совершение одного или нескольких тяжких, особо тяжких или чрезвычайно тяжких преступлений, либо за совершение одного или нескольких преступлений против надлежащего осуществления деятельности в публичной сфере, связанных с коррупцией в частном секторе или против органов публичного управления и государственной безопасности;

4) не имеет права членства в Совете Бюро в соответствии с нормативными актами и уставом Бюро.

12. Членство в Совете прекращается путем:

1) отставки на основании заявления, адресованного председателю Совета;

2) путем отзыва:

a) делегировавшим его учреждением, документом его руководителя, который доводится до сведения председателя Совета в трехдневный срок после его издания;

b) руководителем органа центрального публичного управления, который осуществляет функцию учредителя, согласно приказу, в случае выявления возможного незадекларированного конфликта интересов, а также любых других действий, незаконных или противоречащих уставу Бюро, или за нарушение прав и обязанностей, вытекающих из статуса члена Совета;

3) в случае смерти.

13. В случаях, предусмотренных пунктом 2, новый делегированный член назначается на период создания Совета Бюро, предусмотренный пунктом 5.

14. Деятельность в качестве члена Совета Бюро не оплачивается.

15. Члены Совета Бюро обязаны декларировать любой возможный конфликт интересов и воздерживаться от рассмотрения вопросов, непосредственно связанных со своими интересами. Член Совета Бюро подписывает декларацию под личную ответственность об отсутствии конфликтов интересов при исполнении функций члена Совета Бюро, по образцу, предусмотренному в приложении.

16. Члены Совета Бюро:

1) пользуются правом доступа к информации, касающейся деятельности Бюро, соблюдая принцип конфиденциальности и положения законодательства о защите персональных данных;

2) обязаны соблюдать устав Бюро и настоящее Положение, участвовать в заседаниях Совета Бюро и способствовать выполнению его функций и полномочий;

3) обязаны участвовать в осуществлении стратегических направлений деятельности Бюро, в оценке отчетов и достижений.

Глава IV

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА БЮРО

17. Председателем Совета Бюро является представитель Министерства инфраструктуры и регионального развития, что фиксируется в приказе об определении номинального состава Совета Бюро.

18. Председатель Совета исполняет следующие полномочия:

1) созывает, организует и председательствует на заседаниях/ведет заседания Совета Бюро;

2) обеспечивает составление и подписание повестки дня;

3) обеспечивает передачу полной информации членам Совета Бюро;

4) обеспечивает эффективное функционирование Совета Бюро;

5) действует без доверенности от имени Совета Бюро;

6) исполняет другие полномочия, предусмотренные уставом Бюро.

19. В случае невозможности созыва заседания председателем Совета Бюро и его председательствования на нем, его полномочия исполняет член-представитель Министерства финансов. В случае занятости члена-представителя Министерства финансов, полномочия председателя исполняет один из членов Совета Бюро, утвержденный Советом.

Глава V

ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА БЮРО

20. Совет Бюро созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

21. Заседания Совета Бюро созываются по инициативе учредителя, председателя Совета Бюро или директора Бюро.

22. Члены Совета Бюро лично участвуют в его заседаниях и несут личную ответственность за принимаемые решения.

23. Заседания Совета Бюро проводятся, как правило, в офисе Бюро.

24. Заседания Совета Бюро могут быть организованы как в очной форме, так и в формате онлайн.

25. Письменное извещение о проведении заседаний Совета Бюро (с указанием даты, времени и места их проведения, повестки дня, включая материалы к ним) рассылается (письмом, отправленным в оригинале, по факсу или по e-mail) секретарем Совета Бюро всем членам Совета Бюро не менее чем за три рабочих дня до даты проведения заседания.

26. Заседания Совета Бюро являются правомочными, если в них участвуют большинство его членов.

27. При отсутствии кворума в течение не более трех рабочих дней со дня несостоявшегося заседания созывается повторное заседание Совета Бюро. Члены Совета Бюро извещаются о повторном заседании не менее чем за один рабочий день до даты заседания.

28. Члены Совета Бюро вправе высказываться о способе и/или дополнении повестки дня до даты проведения заседания, с информированием членов о внесенных в повестку дня изменениях, с соблюдением срока, предусмотренного пунктом 25.

29. Повестка дня заседания Совета может быть изменена во время заседания только путем единодушного голосования присутствующих на заседании членов.

30. Каждый член Совета Бюро обладает одним правом голоса. Член Совета Бюро имеет право голосовать только "за" или "против". Голоса членов Совета Бюро, которые не выражаются ни в одном из предлагаемых вариантов, считаются голосами "против".

31. В зависимости от рассматриваемых вопросов на заседания Совета Бюро могут приглашаться, без права голоса, представители других заинтересованных сторон.

32. Решения Совета Бюро принимаются простым большинством голосов членов Совета.

33. Если член Совета Бюро не согласен с принятым решением, он вправе представить свое особое мнение в письменном виде и потребовать внесения соответствующей отметки в протокол. Особое мнение вносится в протокол или прилагается к протоколу заседания Совета Бюро.

34. Решения Совета Бюро публикуются на официальной веб-странице Бюро.

35. Заседания Совета Бюро оформляются протоколом заседания, который составляется в пятидневный срок со дня проведения заседания.

36. Протоколы подписываются всеми членами Совета Бюро, присутствовавшими на заседании Совета.

37. Протокол заседания Совета Бюро содержит в обязательном порядке следующие сведения:

1) номер заседания (в порядке проведения заседаний);

2) дату и место проведения;

3) форму проведения;

4) информацию об уведомлении членов Совета Бюро;

5) список присутствовавших и отсутствовавших членов Совета Бюро, других участников/приглашенных лиц;

6) зарегистрированный кворум;

7) повестку дня;

8) рассмотренные на заседании вопросы;

9) выступления/обсуждения/прения/консультации/предложения членов Совета Бюро;

10) результат голосования по каждому вопросу повестки дня и принятые решения;

11) подписи членов Совета Бюро, присутствовавших на заседании.

Глава VI

СЕКРЕТАРЬ СОВЕТА БЮРО

38. Делопроизводство Совета Бюро ведет секретарь Совета, который назначается Советом по предложению его председателя.

39. Секретарь Совета Бюро назначается из числа персонала юридического и кадрового подразделения Бюро.

40. Секретарь Совета Бюро исполняет следующие полномочия:

1) ведет переписку, поддерживает связь с учредителем и готовит материалы для отправления ему;

2) ведет переписку, поддерживает связь с председателем и членами Совета Бюро, составляет и согласовывает с председателем и членами Совета Бюро проект повестки дня заседания Совета, организует процесс и готовит материалы к повестке дня и представляет/ отправляет их членам Совета в сроки, установленные настоящим положением и уставом Бюро;

3) информирует членов Совета Бюро и других приглашенных лиц о месте проведения, дате, времени и повестке дня запланированного заседания Совета;

4) оказывает членам Совета Бюро необходимую методологическую помощь в области деятельности Совета;

5) составляет, обеспечивает подписание членами Совета Бюро, регистрирует, хранит и ведет журнал протоколов заседаний Совета Бюро;

6) при необходимости, оформляет и легализует в установленном порядке копии выписок из протоколов заседаний Совета Бюро;

7) передает подразделениям Бюро подлежащие исполнению решения учредителя и Совета Бюро, контролирует исполнение решений учредителя и Совета Бюро и соблюдение установленного срока/условий, представляет Совету информацию о состоянии исполнения указанных решений;

8) подготавливает и хранит личные дела членов Совета Бюро, обеспечивает их надлежащий учет;

9) выполняет и другие функции, предусмотренные настоящим положением и уставом Бюро.

41. В случае временной занятости секретаря Совета Бюро функцию секретаря осуществляет другое лицо из состава юридического и кадрового подразделения Бюро, назначенное Советом.