Приказ N 215-О от 13.06.2024 об утверждении Инструкции о таможенном надзоре за товарами, транспортируемыми стационарными транспортными установками

ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

П Р И К А З

об утверждении Инструкции о таможенном надзоре за товарами,

транспортируемыми стационарными транспортными установками

№ 215-O  от  13.06.2024

 (в силу 01.07.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 271-274 ст. 507 от 27.06.2024

* * *

ЗАРЕГИСТРИРОВАН:

Министерство юстиции

№ 1951 от 21.06.2024 г.

Министр _________ Вероника МИХАЙЛОВ-МОРАРУ

В соответствии со статьей 295 п.(4) Таможенного кодекса № 95/2021 (Официальный монитор Республики Молдова, 2021 г., № 219-225, ст.238), с изменениями,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Инструкцию о таможенном надзоре за товарами, транспортируемыми стационарными транспортными установками (прилагается).

2. Таможенная декларация для помещения в таможенные режимы товаров, транспортируемых стационарными транспортными установками, в соответствии со статьей 169 п.(8) Таможенного кодекса № 95/2021 подается, через ИС "ASYCUDA World", на таможенных постах назначены в соответствии с Приказом директора Таможенной службы № 558-O/2023 о назначении таможенных постов для представления и оформления товаров на таможенной территории (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 527-531, ст.1321, , зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Молдова под № 1888 от 29.12.2023).

3. Оператор стационарной транспортной установки по транспортировке природного газа представляет на таможенный пост "Транзит Газ Центр" (МД231000) Таможенного бюро Чентру до 20 числа месяца Акт, подтверждающий объемы природного газа, транспортированного стационарными транспортными установками, за предыдущий месяц в соответствии с образцом, изложенным в приложении № 1 к Инструкции о таможенном надзоре за товарами, транспортируемыми стационарными транспортными установками.

4. Оператор стационарной транспортной установки электроэнергии представляет на назначенный таможенный пост до 20 числа месяца Акт, подтверждающий количество электроэнергии, перемещенной через систему передачи электроэнергии, за предыдущий месяц в соответствии с образцом, изложенным в приложении № 2 к Инструкции о таможенном надзоре за товарами, транспортируемыми стационарными транспортными установок.

5. Ответственность за исполнение настоящего приказа возложить на начальников таможенных бюро, которые доводят до сведения таможенных служащих, операторов стационарных транспортных установок, экономических операторов и таможенных представителей.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Департамент доходов и таможенного контроля.

7. Признать утратившим силу Приказ директора Таможенной службы № 170-О/2023 об утверждении Инструкции о таможенном контроле товаров, перемещаемых стационарными транспортными установками (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 190-192, ст.553, зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Молдова под № 1792 от 23 мая 2023).

8. Настоящий приказ вступает в силу 1 июля 2024 г.

Утверждена

Приказом Таможенной службы

№ 215-О/2024 г.

ИНСТРУКЦИЯ

о таможенном надзоре за товарами, транспортируемыми

стационарными транспортными установками

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о таможенном надзоре за товарами, транспортируемыми стационарными транспортными установками (далее – Инструкция), устанавливает правила, регулирующие деятельность по осуществлению таможенного контроля товаров, транспортируемых стационарными транспортными установками.

2. Для целей настоящей Инструкции следующие термины означают:

1) акт подтверждения товаров, транспортируемых стационарными транспортными установками, – акт, подтверждающий количество товаров, транспортируемых стационарными транспортными установками через точки соединения/между линиями соединения;

2) таможня – территориальное подразделение, которому подчинены назначенные таможенные посты;

3) физический контроль – совокупность действий, направленных на определение количества товаров, транспортируемых стационарными транспортными установками через таможенную границу Республики Молдова;

4) параллельная работа – процесс синхронной и взаимосвязанной работы энергосистемы Республики Молдова с энергосистемами соседних стран, который приводит к трансграничным перетокам мощности и электроэнергии, обусловленным специфическими режимами работы;

5) оператор стационарной транспортной установки – оператор транспортной системы в секторе природного газа, электроэнергетики, созданной на таможенной территории Республики Молдова, который перемещает товары через таможенную границу;

6) таможенный надзор – совокупность действий, направленных на обеспечение соблюдения таможенных правил при ввозе на/вывозе с таможенной территории товаров, транспортируемых стационарными транспортными установками;

7) передача технологических потоков электроэнергии – прохождение электроэнергии через таможенную границу Республики Молдова между энергосистемами (или их частями) соседних стран, происходящее в процессе параллельной работы энергосистем в целях поддержания их параметров (или их частей), подлежащих компенсации:

a) финансовые с определенной периодичностью;

b) возврат, естественно, в последующие периоды (ежемесячно, ежеквартально и т.д.);

8) передача технологических потоков природного газа – прохождение природного газа через таможенную границу Республики Молдова используется для выполнения операций/технических работ между соседними транспортными системами, в том числе используемых для управления различиями маршрутизации в точке соединения и выделенных в счете оперативного балансирования (ОБА).

II. ТАМОЖЕННЫЙ НАДЗОР

3. Товары, транспортируемые стационарными транспортными установками через таможенную границу Республики Молдова, находятся под таможенным надзором с момента пересечения таможенной границы и до их оформления в соответствии с выбранным таможенным режимом.

4. В целях таможенного режима транзита в случае, когда товары транспортируются посредством стационарных транспортных установок, держателем режима является оператор стационарной транспортной установки из Республики Молдова.

5. В целях таможенного режима транзита перевозчиком является оператор стационарной транспортной установки из Республики Молдова, по территории которого, товары транспортируются посредством стационарной транспортной установки.

6. Таможенный режим транзита для товаров, транспортируемых стационарными транспортными установками, осуществляется таким образом, что ответственный за таможенный режим фиксирует в своих документах каждый ввоз и вывоз товаров на/с таможенной территории.

7. Если товары, транспортируемые стационарными транспортными установками, поступают на таможенную территорию через такие установки, считается, что эти товары помещены под режим таможенного транзита в момент их ввоза на эту территорию.

8. Если товары уже находятся на таможенной территории и перевозятся стационарными транспортными установками, считается, что при помещении товаров в стационарные транспортные установки они помещены под таможенный режим транзита.

9. Для целей таможенного контроля, в связи с техническими особенностями технологического процесса параллельной работы электроэнергетических систем, перемещаемые товары определяются для всех стационарных транспортных установок через таможенную границу Республики Молдова без учета направления пересечения таможенной границы.

10. Таможенный режим транзита считается оконченным, когда:

1) в торговом учете получателя сделана необходимая запись; или

2) оператор стационарной транспортной установки подтвердил, что товары, перевозимые с использованием стационарной транспортной установки:

a) прибыли на установку получателя;

b) приняты в распределительную сеть получателя; или

c) покинули таможенную территорию.

III. ВЫПУСК В СВОБОДНОЕ ОБРАЩЕНИЕ (ИМПОРТ)/ЭКСПОРТ

ТОВАРОВ, ТРАНСПОРТИРУЕМЫХ СТАЦИОНАРНЫМИ

ТРАНСПОРТНЫМИ УСТАНОВКАМИ

11. Иностранные товары считаются находящимися на временном хранении с момента окончания таможенного режима транзита в соответствии с пунктом 10 (1) или (2) (a) или (b). В этом случае таможенная декларация на временном хранении не должна подаваться.

12. После окончания таможенного режима транзита товары, транспортируемые стационарными транспортными установками, помещаются под таможенный режим путем подачи стандартной таможенной декларации, содержащей все данные, необходимые для применения положений, регулирующих таможенный режим, в который декларируются товары, в соответствии со статьей 162 Таможенного кодекса № 95/2021.

13. В соответствии со статьей 169 п.(8) Таможенного кодекса № 95/2021 срок декларирования товаров, транспортируемых стационарными передаточными установками, исчисляется с момента пересечения таможенной границы до последнего дня месяца, следующего за отчетным.

14. По условиям пункта 10 (1) товары, транспортируемые стационарными транспортными установками, помещаются под таможенный режим на основании таможенной декларации в виде внесения в учеты декларанта, согласно статье 177 Таможенного кодекса № 95/2021.

15. С учетом упрощенной процедуры, указанной в пункте 14, использование таможенной декларации в виде внесения в учеты декларанта подлежит разрешению, выдаваемому Таможенной службой в соответствии с Приказом директора Таможенной службы № 480-О/2023 об утверждении Технических норм относительно использования упрощенной таможенной декларации и внесения в учеты декларанта (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 523-526, ст.1305, зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Молдова под № 1892 от 29.12.2023).

16. Товары, транспортируемые стационарными транспортными установками, поставляемые по одному договору в течение расчетного периода (ежемесячно), декларируются как одна партия.

17. Таможенный контроль товаров, транспортируемых стационарными транспортными установками через таможенную границу Республики Молдова, проводится таможенным служащим путем детальной сверки сведений, содержащихся в таможенной декларации, с прилагаемыми документами:

1) при декларировании природного газа с Актом, подтверждающим количество природного газа, транспортируемого стационарными транспортными установками;

2) при декларировании электроэнергии с Актом, подтверждающим объемы электроэнергии, транспортируемой по энергосистеме.

18. Для помещения товаров, транспортируемых стационарными транспортными средствами, в таможенный режим выпуска в свободное обращение (импорт)/экспорта экономические операторы подают таможенную декларацию вместе с документами, указанными в пункте 639¹ Положения о введении в действие Таможенного кодекса № 95/2021, утвержденного Постановлением Правительства № 92/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 93-96, ст.193).

19. Таможенный контроль осуществляется в соответствии с Техническими нормами оформления таможенных деклараций, утвержденными Приказом директора Таможенной службы № 562-О/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 527-531, ст.1323).

20. Для обеспечения интероперабельности передающих сетей природного газа оператор передающей системы сотрудничает с операторами передающих сетей соседних стран. Трансграничные объемы природного газа, зачисляемые на оперативный счет балансировки, не подлежат помещению в таможенный режим и в отношении них не подается таможенная декларация.

21. В случае перемещения технологических потоков электроэнергии через таможенную границу Республики Молдова между энергосистемами (или между их частями) соседних государств технологические потоки электроэнергии, подлежащие естественному возврату, не подлежат помещению в таможенный режим и в отношении них не подается таможенная декларация.

22. В случае перемещения технологических потоков электроэнергии через таможенную границу Республики Молдова между энергосистемами (или их частями) соседних стран технологические потоки электроэнергии, подлежащие финансовой компенсации, помещаются в таможенный режим и в отношении них подается таможенная декларация.

23. В случае передачи технологических потоков электроэнергии соответствующее количество электроэнергии определяется как разница между суммарным количеством электроэнергии, пересекаемой через таможенную границу Республики Молдова через все межсистемные соединения, соединяющие энергосистему Республики Молдова (или ее часть) с энергосистемами (или их частями) соседних стран, и количеством электроэнергии, передаваемой через границу Республики Молдова по договорам.

24. Учет количеств, связанных с технологическими перетоками электроэнергии, переданной (в том числе в случае перетоков, вызванных параллельной работой) через таможенную границу Республики Молдова, и контроль компенсации в течение расчетного периода осуществляются государственным предприятием "Moldelectrica" (далее – "Moldelectrica").

IV. ПРАВИЛА УЧЕТА ТОВАРОВ

25. Компетентная таможня устанавливает внутренним актом порядок проверки путем снятия показаний средств измерений для товаров, транспортируемых стационарными транспортными средствами.

26. Электрические станции на линиях соединения энергосистемы Республики Молдова с энергосистемами Украины и Румынии перечислены в приложении № 3.

27. Снятие показаний средств измерений (счетчика) происходит:

1) посредством измерительного оборудования (счетчики), расположенного на соединительных линиях, расположенных на электрических подстанциях, указанных в приложении № 3, и осуществляется в первый рабочий день месяца, следующего за полугодовым отчетным периодом, или

2) в помещениях "Moldelectrica" S.A., когда автоматизированное измерительное оборудование (автоматические счетчики) для электрических станций в приложении № 3, где они установлены, предоставляет возможность дистанционной передачи результатов для записи и хранения данных. В этих случаях по каждой из автоматизированных станций "Moldelectrica" составляет ежемесячные отчеты о количестве электроэнергии, транспортируемой по линиям электропередачи, которые представляются в таможню в первые 5 дней месяца, следующего шестимесячного периода, для которого были составлены представленные отчеты.

28. Оператор стационарной транспортной установки и таможенный служащий назначены начальником таможни, участвуют в снятии показаний измерительного оборудования (счетчиков). В соответствующих случаях представитель держателя режима может также участвовать в снятии показаний измерительного оборудования (счетчиков).

29. На основании результатов снятия показаний средств измерений (счетчиков) в соответствии с пунктом 27 подпункта 1) составляется акт инвентаризации по образцу, установленному в приложении № 5.

30. Акт инвентаризации составляется в двух подлинных экземплярах.

31. Первый экземпляр акта инвентаризации остается в таможне, а второй экземпляр забирается оператором стационарной транспортной установки для собственного учета.

32. Оператор стационарной транспортной установки предоставляет таможне доступ к средствам измерений (счетчикам) количества транспортируемой электроэнергии, а также к коммерческим записям по каждому экономическому оператору и любому другому оператору стационарной транспортной установки.

33. В случае электростанций, перечисленных в приложении № 3, на которых установлено автоматизированное средство измерения (автоматические счетчики) с возможностью дистанционной передачи данных для целей записи и хранения, "Moldelectrica" выдает экономическим операторам выписки из отчетов, указанных в пункте 2) части 27, с указанием количества электроэнергии, транспортированной каждым из них по соединительным линиям в течение соответствующего месяца. Эти выписки прилагаются экономическими операторами к таможенным декларациям, подаваемым в назначенный таможенный пост.

34. Газоизмерительные станции для трансграничных точек подключения приведены в приложении № 4.

35. Считывание показаний средств измерений проводится в первый рабочий день месяца управляющего семестра оператором стационарной транспортной установки в присутствии таможенного служащего, назначенного начальником таможни. При необходимости в считывании показаний средств измерений может также участвовать представитель держателя режима.

36. Данные, полученные в результате показаний индексов на измерительном оборудовании, должны быть проверены на соответствие почасовым графикам поставок.

37. На основании результатов снятия показаний измерительного оборудования в соответствии с пунктом 34 составляется отчет инвентаризации в соответствии с образцом, установленным в приложении № 5.

38. Отчет инвентаризации составляется в двух подлинных экземплярах.

39. Первый экземпляр отчета инвентаризации остается в таможне, а второй экземпляр забирается оператором стационарной транспортной установки для собственного учета.

40. Оператор стационарного транспортного средства предоставляет таможне доступ к оборудованию для измерения количества транспортируемого природного газа и к коммерческой документации по каждому экономическому оператору и любому другому оператору стационарного транспортного средства.

41. Любое изменение в ведении учета или выдаче подтверждающих документов оператором стационарной транспортной установки должно быть доведено до сведения таможни и согласовано с ним.