Приказ N 226-O от 20.06.2006 об утверждении Положения о заполнении, удостоверении и выдаче сертификатов происхождения для товаров, экспортируемых из Республики Молдова в рамках преференциальных торговых режимов с Европейским Союзом, и Положения о проведении контроля преференциальных сертификатов происхождения
ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
П Р И К А З
об утверждении Положения о заполнении, удостоверении и выдаче сертификатов
происхождения для товаров, экспортируемых из Республики Молдова в рамках
преференциальных торговых режимов с Европейским Союзом, и Положения
о проведении контроля преференциальных сертификатов происхождения
N 226-O от 20.06.2006
(в силу 01.07.2006)
Мониторул Офичиал N 98-101 ст.353 от 30.06.2006
* * *
Утратил силу: 01.03.2008
Приказ Таможенной службы N 50-О от 18.02.2008
|
«Утвержден» генеральный директор Таможенной службы Виктория Ифтоди ______________________ № 226-О от 20 июня 2006 г. |
«Зарегистрирован»
министр юстиции Феодосия Фуркулица _______________________ № 453 от 27 июня 2006 г. |
В целях исполнения положений Плана действий Республика Молдова – Европейский Союз, Таможенного кодекса Республики Молдова, утвержденного Законом № 1149-XV от 20.07.2000 г. (Monitorul Oficial al Republicii Moldova № 160-162 от 23.12.2000 г.), Закона о таможенном тарифе № 1380-XIII от 20.11.1997 г. (Monitorul Oficial al Republicii Moldova № 40-41 от 07.05.1998 г.), Постановления Правительства № 909 от 26.08.2005 г. (Monitorul Oficial al Republicii Moldova № 119-122 от 26.08.2005 г.), Постановления Правительства № 1599 от 13.12.2002 г. о правилах происхождения товаров (Monitorul Oficial al Republicii Moldova № 174-176 от 20.12.2002 г.) и в соответствии с Регламентом комиссии (CEE) № 2454/1993 от 02.07.1993 г., Регламентом совета (CEE) № 2913/92 от 12.10.1992 г., Регламентом совета (CE) № 980/2005 от 27.06.2005 г. ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о заполнении, удостоверении и выдаче сертификатов происхождения для товаров, экспортируемых из Республики Молдова в рамках преференциальных торговых режимов с Европейским Союзом (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о проведении контроля преференциальных сертификатов происхождения (приложение № 2).
3. Исполнение настоящего приказа возложить на начальников таможен.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на отдел происхождения товаров (г-н Юрий Чебан), Управление администрирования таможенных режимов и процедур (г-н Виорел Мелник), Управление политики таможенных тарифов (г-н Виталий Слипенки), Управление информационных технологий и таможенной статистики (г-н Григорий Вараница).
5. Настоящий приказ вступает в силу с 01.07.2006 г.
| ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР
ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ |
Феодосия ФУРКУЛИЦА |
| Кишинэу, 20 июня 2006 г. | |
| № 226-О. |
Приложение № 1
к Приказу Таможенной службы
№ 226-О от 20 июня 2006 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о заполнении, удостоверении и выдаче сертификатов происхождения для товаров, экспортируемых из Республики Молдова в рамках преференциальных торговых режимов с Европейским Союзом
I. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с требованиями Общей системы преференций ЕС, Регламента Европейской комиссии (CEE) № 2454/1993 от 02.07.1993 г. об установлении положения по применению Регламента совета (CEE) № 2913/92 от 12.10.1992 г. (об утверждении Таможенного кодекса сообщества), Регламента совета (CE) № 980/2005 от 27.06.2005 г. о применении схемы общих тарифных преференций, Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149-XIV от 20.07.2000 г., Закона о таможенном тарифе № 1380-XIII от 20.11.1997 г., Постановления Правительства № 1599 от 13.12.2002 г. о правилах происхождения товаров, другими положениями законодательства, действующего в данной области.
1.2. Таможенные органы сертифицируют происхождение товаров в соответствии с процедурами, установленными Общей системой преференций (GSP) Европейского Союза, которой пользуются товары, происходящие из Республики Молдова, при их экспорте в Европейский Союз и выдают сертификаты происхождения товаров по Форме А (приложение № 1).
1.3. Сертификат происхождения Формы А – подтверждающий документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товара согласно критериям GSP, предоставленный ЕС Республике Молдова.
1.4. Сертификат происхождения Формы А удостоверяется и выдается только в случаях, когда товары подпадают под категорию товаров, пользующихся преференциальным таможенным режимом, согласно GSP и соответствуют критериям происхождения, установленным в рамках GSP.
1.5. Преференциальным таможенным режимом будут пользоваться товары, происходящие из Республики Молдова, при условии их прямой поставки в ЕС, согласно правилам GSP.
1.6. Удостоверение сертификатов происхождения товаров и их выдача производятся уполномоченными сотрудниками компетентных таможенных органов (приложение № 2) для региона экспорта товара.
1.7. Бланки сертификатов происхождения являются документами с особым режимом, хранятся в специально установленных местах.
1.8. Выдача бланков сертификатов происхождения Формы А (незаполненных) экспортеру для оформления производится за плату, согласно Закону Республики Молдова № 1380-XIII от 20 ноября 1997 г. о таможенном тарифе, с ведением журнала учета, где указывается номер бланков сертификатов, данные об экспортере, дата выдачи, подпись и печать экспортера и лица, которое выдает бланк.
[Пкт.1.8 изменен Приказом Таможенной службы N 244-О от 03.07.2007]
1.9. Таможенные органы удостоверяют и выдают экспортеру или его уполномоченному представителю сертификаты происхождения когда указанные в нем товары фактически экспортируются.
[Пкт.1.9 изменен Приказом Таможенной службы N 244-О от 03.07.2007]
II. Запрос об удостоверении и выдаче сертификата происхождения товаров
2.1. Основанием для удостоверения и выдачи сертификата происхождения является заявление-декларация (приложение № 3), заполненное с помощью печатающего устройства или от руки (чернилами используя печатные заглавные буквы) экспортером или его законным представителем на государственном языке, заверенное оригиналом подписи и мокрой печатью экспортера под его персональную и полную ответственность. Экспортер подает заявление-декларацию только для товаров, происходящих из Республики Молдова, предназначенных для экспорта, которые соответствуют правилам происхождения товаров, предусмотренных Общей схемой тарифных преференций (GSP) ЕС.
2.2. К заявлению-декларации прилагаются следующие документы:
a) учредительные документы экспортера (сертификат регистрации предприятия, устав, решение о создании, учредительный договор, сертификат о присвоении статистического кода, приказы/протоколы о назначении на должность руководителя предприятия экспортера и главного бухгалтера). Данные документы представляются в копиях, заверенных в соответствии с установленным порядком, в том числе печатью и подписью экспортера. Также будут предоставлены образцы печати экспортера и подписей руководителя, главного бухгалтера и уполномоченного представителя- экспортера (в оригинале). Данные документы представляются соответствующей таможне только при запросе первого сертификата происхождения (за исключением внесения изменений в эти документы, в данном случае экспортер обязан своевременно представить таможенному органу соответствующие изменения и подтверждающие акты);
b) документы, удостоверяющие личность физического лица (экспортера или его законного представителя) (копия, удостоверенная подписью лица);
c) лицензии или разрешения (в случае экспорта лицензированных или квотированных товаров) (копия, удостоверенная печатью и подписью экспортера);
d) договор экспорта товаров (копия, удостоверенная печатью и подписью экспортера);
e) коммерческие документы (коммерческие фактуры, их проформы, invoice, а также другие документы, используемые во внешнеэкономической деятельности) (копия, удостоверенная печатью и подписью экспортера);
f) доверенность, выданная представителю экспортера, которая подтверждает полномочия предоставлять таможенному органу декларации, документы, иные сведения и информацию, необходимую для подтверждения страны происхождения товаров, а также подписывать и получать сертификаты происхождения от имени и под полную ответственность экспортера;
g) договор поручения или комиссии, который подтверждает полномочия законного представителя-экспортера (копия, удостоверенная печатью и подписью экспортера);
h) акт экспертизы происхождения товаров (оригинал), по требованию таможенного органа от экспортера, когда отсутствуют данные, подтверждающие происхождение товаров или имеются основания полагать, что предоставленные экспортером сведения недостоверны и/или недостаточны для подтверждения происхождения. Акт экспертизы может быть представлен по инициативе экспортера;
i) другие документы, которые содержат сведения/информацию, подтверждающую соответствие критериям происхождения страны происхождения (транспортные накладные, налоговые накладные, платежные поручения, акты закупки, таможенные декларации, сертификат передвижения EUR.1 и т.д.)
2.3. В случае проведения экспертизы ее целью является:
a) определить на основании документов (с указанием производственного процесса или технологических операций), представленных экспортерами, количество компонентов и материалов, использованных в производстве товаров, предназначенных для экспорта;
b) определить страну происхождения использованных компонентов (по необходимости);
c) определить стоимость каждого компонента (по необходимости);
d) определить долю импортированных компонентов, использованных при изготовлении экспортированной продукции в соотношении с заводской ценой конечной продукции (по необходимости);
e) определить все товары из данной поставки, продолжительность технологического цикла и расхода сырья для производства готовой продукции (количественное соотношение сырья и готовой продукции). Определить товарную позицию каждого компонента, использованного при производстве готовой продукции, а также готовой продукции.
Эксперты несут ответственность согласно действующему законодательству за умышленное введение ошибочных данных в акты экспертизы.
2.4. Перечень дополнительных документов, необходимых для сертификации страны происхождения:
a) документы, подтверждающие происхождение сырья, полуфабрикатов, материалов, компонентов: договоры о поставках, счета, платежные поручения, дорожно-транспортные накладные, таможенные декларации и др. (копии, удостоверенные печатью и подписью экспортера);
b) документы, подтверждающие право на приобретение и переработку сырья для закупающих и заготавливающих организаций (копии, удостоверенные печатью и подписью экспортера);
c) документы, согласно которым осуществляется процесс производства товара: технологические карты (копии, удостоверенные печатью и подписью экспортера и производителя);
d) акт экспертизы об определении производителя (оригинал);
e) другие документы и информация, необходимые для сертификации происхождения товаров.
2.5. Ответственность за достоверность представляемых таможенным органам документов и указанных в них данных несет экспортер, таможенный орган, в свою очередь, обязуется обеспечить конфиденциальность представленной информации.
2.6. Сотрудник таможенных органов, уполномоченный удостоверять и выдавать сертификаты происхождения с целью сертификации происхождения товаров, вправе:
• Иметь доступ на предприятие экспортера, производителя и к деятельности иных лиц для сертификации происхождения товаров;
• Изучать процесс производства;
• Анализировать и проверять технологические операции по производству импортированных товаров;
• Запрашивать любой подтверждающий документ и осуществлять любой контроль, который считает целесообразным.
III. Заполнение, удостоверение и выдача сертификата происхождения товаров
3.1. Удостоверение и выдача сертификатов происхождения производится в срок до 3 рабочих дней после даты подачи заявления-декларации, сертификата происхождения Формы А, заполненного экспортером, предъявления товаров и документов (включая затребованных) компетентным таможенным органам для региона экспорта товара.
3.2. Удостоверенный сертификат происхождения выдается (предоставляется в распоряжение экспортера), когда указанные в нем товары фактически экспортируются.
3.3. После удостоверения сертификата происхождения сотрудник таможни, уполномоченный удостоверять и выдавать соответствующий сертификат происхождения, заполняет п.9 заявления-декларации с проставлением своей подписи и личной печати. После этого экспортер (или его законный представитель) заполняет п.10 заявления-декларации с проставлением своей подписи и печати в оригинале, чем подтверждается выдача таможенным органом оригинала удостоверенного сертификата происхождения и получение его экспортером.
3.4. Сертификат происхождения представляет собой бланк на английском или французском языке, который заполняется экспортером печатным шрифтом с помощью печатающего устройства или от руки (чернилами используя печатные заглавные буквы) в строгом соответствии с требованиями кассет бланка сертификата (приложение 4). Сертификаты происхождения Формы А заполняются только на товары, происходящие из Республики Молдова, предназначенные для экспорта, которые соответствуют правилам происхождения товаров, установленным Общей системой преференций (GSP) Европейского Союза.
3.5. Сертификат состоит как минимум из 2 экземпляров, из которых первый экземпляр является оригиналом с защитным зеленым цветовым полем и филигранью, а остальные экземпляры являются копиями.
3.6. Сертификаты происхождения Формы А являются бланками, специально пронумерованными с целью идентификации, изготовленными типографским способом. Формат бланков составляет 210х297 мм с допустимой погрешностью по отношению к длине и ширине в минусе не более 5 мм и в плюсе не более 8 мм, весом не менее 25 г/м2. Оригинал (первый экземпляр) бланка сертификата происхождения должен быть с филигранью зеленого фона и другими знаками защиты, которые не допускают возможных фальсификаций и позволяют выявлять невооруженным глазом любые попытки фальсификации механическим или химическим способом.
3.7. На бланке сертификата происхождения делается ссылка на наименование и адрес типографии или ее знак, который позволяет идентифицировать типографию, на которой изготавливались данные бланки сертификатов происхождения.
3.8. В сертификатах происхождения не допускаются исправления, подтирки и т.д., за исключением случаев, когда исправление осуществляется на основе письменного заявления экспортерa, а исправление заверяется подписью уполномоченного экспортером лица и удостоверяется печатью компетентного таможенного органа. При необходимости внесения большого количества исправлений и/или когда внесенное изменение затрудняет свободное чтение информации из сертификата или может вызвать сомнения относительно их достоверности, заполняется новый бланк сертификата происхождения.
3.9. В случае кражи, потери или повреждения сертификата происхождения по письменному заявлению экспортера может быть выдан дубликат на новом бланке сертификата с пометкой в кассете 4 сертификата “Duplicate” или «Duplicata» с указанием даты и серии/номера оригинала сертификата происхождения. Дубликат сертификата является действительным с даты выдачи, указанной в оригинале.
3.10. В исключительных случаях сертификаты происхождения могут выдаваться и после фактического экспорта товара, если он не был выдан в момент экспорта как следствие неумышленных ошибок, каких-либо упущений или иных особых ситуаций, что указывается в кассете 4 сертификата происхождения “issued retrospectively” или “delivre a posteriori”. Компетентные таможенные органы удостоверяют и выдают впоследствии сертификат происхождения Формы А только после проверки соответствия данных, указанных в заявлении-декларации экспортера, данным в соответствующих документах на экспорт и что сертификат происхождения Формы А не был выдан в момент экспортирования соответствующего товара.
3.11. Неиспользованные интервалы рубрик 5, 6 и 7 сертификата происхождения должны быть перечеркнуты таким образом, чтобы невозможно было их дальнейшее незаконное использование. Между рядами когда указанные рубрики не заполнены полностью, должна быть проведена линия под последним рядом текста, перечеркивая свободное пространство.
3.12. Сертификаты происхождения могут быть аннулированы после их удостоверения и выдачи, в случаях когда имеются достаточные основания (удостоверение и выдача с нарушением процедуры или на основании неполных и/или недостоверных сведений и т.д.).
3.13. Бланки сертификатов происхождения могут быть аннулированы в процессе их заполнения, о чем составляется акт в установленном порядке с указанием основания аннулирования (порча, допущение каких-либо технических/механических ошибок, отзыв заявления-декларации и т.п.)
IV. Учет сертификатов происхождения товаров
4.1. Таможенные органы обеспечивают хранение копий каждого удостоверенного и выданного сертификата.
4.2. Учет удостоверенных и выданных сертификатов происхождения производится в электронной форме с использованием автоматизированной системы учета.
4.3. Заявление-декларация, копии сертификата происхождения, оригиналы актов экспертизы (если был предъявлен) и другие документы, подтверждающие происхождение товара, хранятся в таможенном органе в течение минимум трех лет.
V. Заключительные и переходные положения
5.1. Процедура последующего контроля сертификатов происхождения и административного сотрудничества регулируется приложением 5.
5.2. Сотрудники таможни (компетентного таможенного органа), уполномоченные удостоверять и выдавать сертификаты происхождения, несут ответственность согласно действующему законодательству.
Приложение № 1
к Регламенту
Бланк Сертификата Происхождения Формы А
|
1. Goods consigned from (exporter′s business name, address, country |
Reference No GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES CERTIFICATE OF ORIGIN (Combined declaration and certificate) FORM A Issued in . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (country) See notes overleaf |
|||||
|
2. Goods consigned to (consignee′s name address, country) |
||||||
|
3. Means of transport and route (as far as known) |
4. For official use |
|||||
|
5. Item number |
6. Marks and numbers of packages |
7. Number and kind of packages; description of goods |
8. Origin criterion (see notes overleaf) |
9. Gross weight or other quantity |
10. Number and date of invoices |
|
|
11. Certification It is hereby certified, on the basis of control carried out, that the declaration by the exporter is correct. …………………………………………...……………………. Place and date, signature and stamp of certifying authority |
12. Declaration by the exporter The undersigned hereby declares that the above details and statements are correct; that all the goods were produced in ………………………………………………... (country) and that they comply with the origin requirements specified for those goods in the generalized system of preferences for goods exported to ………………………………………………………………… (importing country) ………………………………………………………………… Place and date, signature and stamp of authorized signatory |
|||||
Сертификат происхождения Формы А (оборотная сторона) на английском языке.
|
N O T E S I. Countries which accept Form A for the purposes of the generalized system of preferences (GSP): |
|||
|
Australia* Canada Japan New Zeeland** Norway Switzerland Republic of Belarus Republic of Bulgaria Russian Federation United States of America*** |
European Union: Austria Belgium Cyprus Czech Republic Denmark Estonia Finland France |
Germany Greece Hungary Ireland Italy Latvia Lithuania Luxembourg |
Malta Netherlands Poland Portugal Slovakia Slovenia Spain Sweden United Kingdom |
|
Full details of the conditions covering admission to the GSP in these countries are obtainable from the designated authorities in the exporting preference-receiving countries or from the customs authorities of the preference-giving countries listed above. An information note is also obtainable from the UNCTAD secretariat. II. General conditions To qualify for preference, products must: (a) fall within a description of products eligible for preference in the country of destination. The description entered on the form must be sufficiently detailed to enable the products to be identified by the customs officer examining them; (b) comply with the rules of origin of the country of destination. Each article in a consignment must qualify separately in its own right; and, (c) comply with the consignment conditions specified by the country of destination. In general, products must be consigned direct from the country of exportation to the country of destination but most preference-giving countries accept passage through intermediate countries subject to certain conditions. (For Australia, direct consignment is not necessary.) III. Entries to be made in Box 8 Preference products must either be wholly obtained in accordance with the rules of the country of destination or sufficiently worked or processed to fulfil the requirements of that country's origin rules. (a) Products wholly obtained: for export to all countries listed in Section I, enter the letter "P" in Box 8 (for Australia and New Zeeland Box 8 may be left blank). (b) Products sufficiently worked or processed: for export to the countries specified below, the entry in Box 8 should be as follows: (1) United States of America: for single country shipments, enter the letter "Y" in Box 8, for shipments from recognized associations of countries, enter the letter "Z", followed by the sum of the cost or value of the domestic materials and the direct cost of processing, expressed as a percentage of the ex-factory price of the exported products; (example "Y" 35% or "Z" 35%). (2) Canada: for products which meet origin criteria from working or processing in more than one eligible least developed country, enter letter "G" in Box 8; otherwise "F". (3) Japan, Norway, Switzerland and the European Union: enter the letter "W" in Box 8 followed by the Harmonized Commodity Description and coding System (Harmonized System) heading at the 4-digit level of the exported product (example "W" 96.18). (4) Bulgaria and the Russian Federation: for products which include value added in the exporting preference-receiving country, enter the letter "Y" in Box 8 followed by the value of imported materials and components expressed as a percentage of the fob price of the exported products (example "Y" 45%); for products obtained in a preference-receiving country and worked or processed in one or more other such countries, enter "Pk". (5) Australia and New Zeeland: completion of Box 8 is not required. It is sufficient that a declaration be properly made in Box 12. ________________________ * For Australia, the main requirement is the exporter's declaration on the normal commercial invoice. Form A, accompanied by the normal commercial invoice, is an acceptable alternative, but official certification is not required. ** Official certification is not required. *** The United States does not require GSP Form A. A declaration setting forth all pertinent detailed information concerning the production or manufacture of the merchandise is considered sufficient only if requested by the district collector of Customs. |
|||
Приложение № 2
к Регламенту
Таможенные органы, компетентные удостоверять и выдавать
сертификаты происхождения товаров формы А:
1. Таможня Кишинэу
2. Таможня Чентру
3. Таможня Кахул
4. Таможня Бэлць
5. Таможня Леушень
6. Таможня Бендер
7. Таможня Унгень
8. Таможня Бричень
[Приложение 2 в редакции Приказа Таможенной службы N 244-О от 03.07.2007]
Приложение № 3
к Регламенту
|
Заявление - декларация о выдаче сертификата происхождения товаров Формы А (!!! заполняется печатными буквами !!!) 1. Экспортер: Фискальный код __________________________________ Полное наименование ________________________________ Почтовый индекс _______ Телефон _______ Факс ______ Полный адрес _______________________________________________________________________ 2. Получатель товара: Полное наименование _________________________________ Почтовый индекс _______ Телефон _______ Факс_______ Полный адрес ________________________________________________________________________ 3. Номер контракта ____________ дата _______________ 4. Номер и дата экспортной накладной ___________________ 5. Вид транспорта ____________________________ Номер регистрации _________________________________________ 6. ПРОСИМ ТАМОЖНЮ _______________________________ ВЫДАТЬ СЕРТИФИКАТ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ ФОРМЫ А на: |
|
Наименование товара |
Код товара |
Единица измере-ния |
Количество в единице измерения |
Вид упаковки |
Коли-чество меcт |
Вес брутто / нетто |
Цена для единицы измерения (USD) |
Стоимость товара (USD) |
Производитель |
|
|
фискаль-ный код |
Наименование, адрес, телефон, факс, E-mail |
|||||||||
|
7. Приложения (Документы подтверждающие происхождение товара): 8. Оплата таможенных процедур осуществлена согласно законодательству Настоящим, декларируем, что все вышеуказанные сведения достоверны и несем полную ответственность за достоверность предоставленных документов и данных, указанных в них |
||
|
„__” ____________ 200_ М.П. |
Руководитель _____________________ (ФИО, подпись) |
Главный бухгалтер _____________________ (ФИО, подпись) |
|
9. Выдан удостоверенный сертификат происхождения: № _____________ дата ___________ , Уполномоченный таможенный орган, сотрудник таможни уполномоченный удостоверять и выдавать: _______________________________________________________________________________________________________ (название таможенного органа, ФИО, подпись, личная печать) (п.9 заполняется таможней) 10. Экспортер или его уполномоченный представитель которому был выдан (предоставлен в распоряжении) оригинал удостоверенного сертификата происхождения _______________________________________________________________________________________________________ (ФИО, подпись, печать экспортера, № и дата доверенности) |
||
Приложение № 4
к Регламенту
ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ
и удостоверения сертификатов происхождения товаров Формы A
Для удостоверения сертификата происхождения товаров по Форме А и их выдачи в рамках Общей системы преференций ЕС товар:
a) был произведен полностью в Республике Молдова, согласно требованиям Общей системы преференций ЕС. Описание товара в бланке сертификата происхождения должно быть достаточно детальным, позволяющим идентификацию товаров работниками таможни при их контроле;
b) был произведен в Республике Молдова, при производстве которого использовались иные товары, чем указанные в пункте а), при условии, что данные товары были подвергнуты достаточной переработке согласно требованиям Общей системы преференций (GSP) ЕС. Каждый товар из поставки должен соответствовать всем условиям в отдельности.
Кассета 1 - “Goods consigned from (exporter′s business name, address, country)”: «товары, отправленные от имени» - вносятся наименование, адрес и фискальный код экспортера, а также страна экспортера. Наименование экспортера должно быть идентичным указанному в контракте и/или фактуре и соответствовать наименованию, указанному в учредительных документах экономического агента-экспортера. Допускается сокращенное наименование экономического агента-экспортера, если он так указан в его уставе.
Кассета 2 - “Goods consigned to (consignee′s name, address, country)”: «товары, отправленные в адрес» - указываются наименование, адрес и страна-импортер. Наименование импортера должно в точности соответствовать наименованию, указанному в контракте и/или фактуре.
Кассета 3 - “Means of transport and route (as far as known)”: «средство транспорта и маршрут» - указывается конкретный вид транспорта для перевозки товара и маршрут (если известен), например, “By Air”, “By Truck”, “By Rail”, “ By Sea”. Если товары будут перевозиться через какую-либо третью страну, делаются пометки следующего типа “By Truck from Chisinau to Paris via Berlin”.
Кассета 4 - “For official use” (замечания компетентных органов): «для официального использования» - записываются замечания, например “issued retrospectively” (выдан “a posteriori”) или “duрlicate” (дубликат) с указанием даты и номера ранее выданного сертификата для того же товара.
В случае выдачи сертификатов Формы А на товары, при производстве которых были использованы товары, происходящие из Европейского Сообщества, делается ссылка на сертификат передвижения EUR-1 (представленный в оригинале), а в кассете 4 записывается «CUMUL CE или “EC CUMULATION”.
Кассета 5 - “Item number”: «порядковый номер» - указывается порядковый номер поставляемых товаров.
Кассета 6 - “Marks and numbers of packages”: «марка и номер упаковок» - указываются маркировка и номер упаковок.
Кассета 7 - “Number and kind of packages, description of goods”: «количество мест и вид упаковки, описание товаров» - указывается наименование экспортируемых товаров, а в случае когда кассета 8 будет заполняться буквой Р, будут указываться первые четыре знака товарной позиции, согласно Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. В случае экспорта сидерургической продукции будут указываться первые 6 знаков кода товара. Если необходимо (в целях таможенного оформления и т.д.), наименование товара сопровождается кратким описанием товара. Код товара (товарная позиция) и его наименование должны соответствовать коду и описанию, указанным в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, а также в контракте и фактуре.
Кассета 8 - “Origin criterion (see notes over leaf)”: «критерий происхождения» - заполнение кассеты 8 должно соответствовать требованиям и указаниям, содержащимся на оборотной стороне сертификата происхождения формы А. Критерий происхождения товара должен быть указан для каждого товара, указанного в кассете 7. Товар, пользующийся тарифными преференциями, должен быть полностью произведен или подвергнут достаточной переработке, таким образом, чтобы соответствовать правилам происхождения GSP. Кассета 8 заполняется следующим образом:
а) для товаров, полностью произведенных в Республике Молдова, заполняется буквой “P”,
b) для товаров, подвергнутых достаточной переработке, заполняется буквой “W”, с указанием первых четырех знаков товарной позиции, согласно Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (например: “W” 9618).
Кассета 9 - “Gross weight of other quantity”: «вес брутто и иные данные о количестве» - указываются масса-брутто в килограммах или тоннах и другие параметры (единицы измерения) количества товара согласно Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.
Кассета 10 - “Number and date of invoices”: « номер и дата фактур» - указываются номер и дата фактур (invoice). Дата фактуры (invoice) не может быть позднее даты выдачи сертификата.
Кассета 11 - “Certification”: «сертификация» - сертифицируется на основании проведенного контроля, подтверждающего правильность декларации экспортера. В верхней строке кассеты указывается таможенный орган, компетентный сертифицировать происхождение товара, а в нижней строке указывается дата и место удостоверения и выдачи сертификата. Здесь проставляется мокрая печать (предназначенная для сертификации происхождения товара) компетентного таможенного органа и подпись уполномоченного лица таможенного органа из компетентного таможенного органа.
Кассета 12 - “Declaration by the exporter”: «декларация экспортера» - заполняется следующим образом:
Подписью руководителя экспортера и проставлением мокрой печати экспортер декларирует, что все данные сертификата полные, верные и внесены добросовестно, что все товары были произведены в Республике Молдова и соответствуют критериям происхождения, указанным для данных товаров в Общей системе тарифных преференций для товаров, экспортируемых в страну экспорта (назначение товара). В верхней строке кассеты указывается страна-производитель товара (Republic of Moldova). В нижней строке кассеты экспортер указывает страну импорта (назначение товара). В случае незаполнения кассеты 2 указывается “EUROPEAN COMMUNITY”.
Каждому сертификату происхождения присваивается индивидуальный номер. В правом верхнем углу сертификата указывается страна-экспортер (Republic of Moldova).
Приложение № 5
к Регламенту
ПРОЦЕДУРА
последующего контроля сертификатов происхождения и административного сотрудничества
1. Таможенные органы Республики Молдова проводят последующий контроль преференциальных сертификатов происхождения, выданных для товаров, экспортируемых из Республики Молдова согласно GSP Европейского Союза в соответствии с процедурой, установленной Регламентом Европейской Комиссии (CEE) № 2454/1993 от 02.07.1993 г. об установлении положения по применению Регламента Европейского Совета (CEE) № 2913/92 от 12.10.1992 г. (об утверждении Таможенного кодекса сообщества) и настоящим Положением.
2. Последующий контроль сертификатов происхождения проводится по запросу уполномоченного таможенного органа государства-члена ЕС, в случае когда имеются основания полагать, что данные, указанные в сертификате происхождения (Форма А), являются недействительными, или с целью проведения выборочного контроля.
3. Таможенные органы проводят последующий контроль сертификатов происхождения на основании письменного запроса таможенного органа из государства-члена ЕС, в котором указываются по возможности мотивы запроса. Для поддержания запроса о проверке компетентные таможенные органы (из запрашиваемого государства) передают любую полученную информацию, которая подтверждает, что сведения, указанные в сертификате происхождения (объект контроля), недостоверны.
4. С целью проведения последующего контроля таможенные органы из запрашиваемого государства возвращают сертификат происхождения Формы А и фактуры, если они были выданы, или их копии.
5. Последующий контроль производится по распоряжению/указанию Центрального аппарата Таможенной службы и производится уполномоченными таможенными органами, которые удостоверили и выдали соответствующий сертификат происхождения.
6. С целью проведения последующего контроля компетентный таможенный орган вправе предпринимать все необходимые меры для контроля достоверности сертификатов, точности информации о реальном происхождении данных товаров и соблюдения иных требований. С этой целью таможни вправе требовать любые подтверждающие документы и доказательства, проводить любой контроль финансовых операций экспортера или любой иной контроль, который считают необходимым.
7. Результаты последующего контроля предоставляются таможенным органам запрашиваемой страны в наиболее краткий срок, но не более 6 месяцев с даты получения надлежаще оформленного письменного запроса.
8. Результаты последующего контроля предоставляются в форме документов, отчетов и иных актов, которые должны позволять определить относится ли данный сертификат происхождения Формы А к товарам, фактически экспортированным, и могут ли данные товары считаться происходящими из Республики Молдова (согласно критериям GSP) или из государств сообщества.
9. Если при выдаче сертификата происхождения Формы А товар был произведен с использованием товаров, в отношении которых имелся сертификат передвижения EUR.1, к результатам контроля прилагается копия сертификата передвижения EUR.1.
10. При получении повторного запроса на проведение последующего контроля, в связи с результатами предыдущих проверок контроль проводится и его результаты направляются таможенным органам запрашиваемой страны в срок не более 4 месяцев.
11. В случаях когда в результате проведенного контроля или на основании имеющейся информации выявляются нарушения в сертификации происхождения и выдачи сертификатов происхождения Формы А, таможенные органы Республики Молдова (по инициативе или по заявлению запрашиваемой страны) проводят срочное расследование с целью выявления и устранения нарушений. В расследовании могут принимать участие по необходимости представители компетентных органов из государств-членов ЕС.
Приложение № 2
к Приказу Таможенной службы
№ 226-O от 20 июня 2006 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении контроля преференциальных сертификатов происхождения
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании положений Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149-XIV от 20.07.2000 г., Закона о таможенном тарифе № 1380-XIII от 20.11.1997 г., Постановления Правительства № 1599 от 13.12.2002 г. о правилах происхождения товаров, международных соглашений, одной из сторон которых является Республика Молдова, и устанавливает процедуру контроля преференциальных сертификатов происхождения при импорте товаров в Республику Молдова.
1.2. Контроль преференциальных сертификатов происхождения при импорте товаров в Республику Молдова проводится таможенными органами с целью обеспечения правильного применения преференциальных тарифных льгот и состоит в проверке достоверности сертификатов происхождения или данных, содержащихся в них, а также правильности их заполнения.
1.3. Контроль преференциальных сертификатов происхождения производится в обязательном порядке, в рамках процедуры таможенного оформления, в соответствии с методологией обработки таможенной декларации, информационным способом, утвержденной приказом Таможенной службы. Контроль сертификатов происхождения может производиться и после выпуска товаров в обращение, согласно международным соглашениям, настоящему Положению и другим нормативным актам Таможенной службы.
1.4. Процедура контроля сертификатов происхождения не является основанием для отказа в выпуске товаров в свободное обращение, при условии уплаты таможенной пошлины на импорт, за исключением случаев, когда у таможенных органов имеются обоснованные доводы относительно того, что страной происхождения этого товара является страна, перемещение товаров которой не может быть разрешено в соответствии с законодательством или международными соглашениями, одной из сторон которых является Республика Молдова.
II. Процедура и формы контроля
2.1. С целью контроля сертификатов происхождения таможенные органы применяют, как правило, те его формы, которые являются достаточными для обеспечения соблюдения законодательства Республики Молдова и международных соглашений, одной из сторон которых является Республика Молдова. При необходимости таможенные органы вправе использовать все формы таможенного контроля, необходимые для обеспечения правильного применения преференциальных тарифных льгот. С этой целью таможенные органы вправе требовать любые доказательства и проводить любые проверки и иной контроль, который считают необходимым.
2.2. В случае необходимости для проведения контроля сертификатов происхождения могут быть привлечены специалисты других правоохранительных и контролирующих органов, иных предприятий, независимо от организационно-правовой формы и вида собственности, а также эксперты.
2.3. Контроль сертификатов происхождения проводится в следующих формах:
- проверка достоверности сертификатов происхождения, включая проведение экспертизы бланка сертификата происхождения, для определения соответствия форме, установленной в международных соглашениях, экспертизы подписи и печати;
- проверка достоверности/правильности сведений, содержащихся в сертификате происхождения, включая проверку критериев определения страны происхождения,
- проведение экспертизы критериев страны происхождения, указанных в сертификате;
- определение достоверности иных сведений, содержащихся в сертификате происхождения.
2.4. Контроль достоверности сертификатов происхождения проводится путем получения информации и дополнительных сведений из органов, удостоверивших и выдавших сертификат происхождения, или специализированных органов страны, указанной в качестве страны происхождения товара.
2.5. Таможенные органы Республики Молдова обращаются к органам, выдавшим сертификат происхождения, или специализированным органам страны, указанной в качестве страны происхождения товара, только в случаях, когда имеются достаточные основания полагать, что сертификат или содержащиеся в нем сведения недостоверны или с целью проведения выборочного контроля.
2.6. Явные формальные ошибки, такие как грамматические ошибки, не могут служить мотивом для отказа в принятии сертификата происхождения, если данные ошибки не вызывают сомнений относительно правильности заявленной в данном документе страны происхождения.
2.7. Для получения информации согласно п.2.4 оформляется заявление-запрос в письменной форме на официальном языке запрашиваемой страны или на языке, приемлемом для данного учреждения запрашиваемой страны, которое должно содержать следующую информацию:
- цель и мотивы заявления, которые явились основанием сомневаться в подлинности и достоверности сертификата происхождения или содержащихся в нем сведений, за исключением случаев направления запросов на проведение выборочной проверки;
- любые сведения, необходимые для проведения контроля;
- законодательство, положения и иные юридические основания;
- к заявлению прилагаются сертификат происхождения, подлежащий проверке, или его копия и иные акты, которые могут способствовать проведению эффективного контроля.
2.8. Информация, полученная в процессе проведения контроля сертификатов происхождения, используется исключительно в таможенных целях, таможенные органы Республики Молдова, в свою очередь, обязуются обеспечить конфиденциальность представленной информации.