Приказ N 714 от 04.08.2020 об изменения приказа № 1534 от 27.12.2018 г., "Об утверждении проверочных листов в области охраны здоровья и безопасности труда"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
П Р И К А З
об изменении Приказа № 1534 от 27.12.2018 г. "Об утверждении
проверочных листов в области охраны здоровья
и безопасности труда"
№ 714 от 04.08.2020
(в силу 27.09.2020)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 229-233 ст. 799 от 11.09.2020
* * *
На основании ст.7 Закона об охране здоровья и безопасности труда № 186/2008 (Официальный монитор Республики Молдова № 143-144 от 5 августа 2008 года), п.36 Постановления Правительства об утверждении Методологии государственного контроля на основе анализа рисков в области охраны здоровья и безопасности труда № 943/2018 (Официальный монитор Республики Молдова № 416-422 от 9 ноября 2018 года) и п.9 Положения об организации и функционировании Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты, утвержденного Постановлением Правительства № 694/2017 (Официальный монитор Республики Молдова № 322-328 от 1 сентября 2017 года)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. В Приказ № 1534 от 27 декабря 2018 г. внесены изменения "Об утверждении проверочных листов в области охраны здоровья и безопасности труда" путем внесения изменений в приложение № 7, прилагается.
2. Настоящий приказ публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и вступает в силу 27 сентября 2020 г.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителей компетентных органов в области охраны здоровья и безопасности труда.
| МИНИСТР | Виорика ДУМБРЭВЯНУ |
| № 714. Кишинэу, 4 августа 2020 г. | |
Приложение
К Приказу № 714 от 04.08.2020
|
Приложение № 7 к Приказу МЗТСЗ № 1534 от 27.12.2018 г. ПРОВЕРОЧНЫЙ СПИСОК № SSM-7 Государственного контроля соблюдения Минимальных требований по охране здоровья и безопасности труда в добывающей промышленности посредством горных работ открытым или подземным способом и шахтной добывающей промышленности I. Компетентный орган в области безопасности, который назначил проведение контроля: ________________________________________________________________________________ II. Фамилии, имена и должности инспекторов, проводящих контроль: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ III. Лицо и объект, подвергнутые контролю: Наименование лица _______________________________________________________________ Юридический адрес, фискальный код ________________________________________________ Фамилия и имя руководителя лица, подвергнутого контролю/его представителя ________________________________________________________________________________ Структурная/функциональная единица, подвергнутая контролю (наименование) _________________________________________________________________________________ Местонахождение структурной/функциональной единицы ________________________________ Другие характеристики единицы (в зависимости от обстоятельств) ________________________ IV. Информация о лице, подвергнутом контролю, необходимая для оценки риска1: |
||||
| Критерий2 | Текущие данные (в распоряжении AST на дату начала контроля) |
Степень риска |
Действующая текущая информация (отметить в случае необходимости) |
Пересмотренные данные в ходе контроля (заполнить в случае необходимости) |
| Область деятельности лица, подвергнутого контролю, в соответствии с областями компетенции, присвоенными согласно ст.231 Закона № 186 от 10 июля 2008 года о безопасности труда и охране здоровья | ||||
| Численность сотрудников | ||||
| Дата проведения последнего контроля | ||||
| Сведения о несчастных случаях на производстве | ||||
|
__________________________ 1 В случае, если таблица соответствует таблицам других проверочных списков, используемых в ходе того же контроля, следует заполнить только один из проверочных списков, используемых при проведении контроля. 2 Указать только критерии риска, применимые к области и к лицу, подвергнутому контролю. |
||||
|
V. Список вопросов: |
|||||||
| № п/п |
Вопросы | Законодательная база | Соответствие | Коммен- тарии |
Удель- ный вес |
||
| Да | Нет | Не при- менимо |
|||||
| 1 | Предпринимает ли работодатель меры для гарантии безопасности и здоровья работников, чтобы:
- рабочие места были спроектированы, сконструированы, оснащены, сданы в эксплуатацию, использованы и содержались таким образом, чтобы позволить работникам выполнять производственные задания без опасности для себя или других работников; - эксплуатация рабочих мест работниками осуществляется под надзором ответственного лица; - деятельность, предполагающая повышенный риск, доверяется только компетентному персоналу и осуществляется согласно указанным инструкциям; - все инструкции по безопасности были разработаны и составлены с учетом требований по их лаконичности и четкости, которые исключают их различное толкование, и изложены на языке, понятном для работника, к которому они относятся; - были предусмотрены средства первой помощи, соответствующие рискам, для которых они предоставляются; - одновременно с обучением на рабочем месте были проведены занятия по симуляции действий в целях оказания первой помощи или других действий в случае аварийных ситуаций. |
П.4, Глава II, Часть № 1 Постановления Правительства № 151/2019 | 20 | ||||
| 2 | Обеспечивает ли работодатель составление и ежедневное ведение документа, касающегося безопасности и здоровья, в котором, в частности, удостоверяется, что:
- определены и оценены риски, которым подвергаются работники на рабочих местах; - принимаются соответствующие меры для достижения целей настоящих Минимальных требований; - проектирование, использование и содержание рабочего места и оборудования безопасны. |
П.5, Глава II, Часть № 1 Постановления Правительства № 151/2019 | 20 | ||||
| 3 | Документ по безопасности и здоровью составляется до начала работ и пересматривается по мере необходимости, если осуществляются серьезные изменения, расширения или преобразования рабочего места либо появляются новые риски, но не реже одного раза в месяц в период фактического выполнения работ? | П.6, Глава II, Часть № 1 Постановления Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 4 | Работодатель, ответственный за рабочее место, координирует применение всех мероприятий, касающихся безопасности и здоровья работников, и записывает в документ по безопасности и здоровью цель, мероприятия и изменения в применении этих действий? | П.8, Глава II, Часть № 1 Постановления Правительства № 151/2019 | 8 | ||||
| 5 | Работодатель исполняет свои обязательства, а именно предпринимает следующие меры:
- меры предосторожности для защиты от пожаров, взрывов и вредной атмосферы, соответствующие типу эксплуатации; - предусматривает и содержит оборудование по эвакуации и спасению для обеспечения, в случае опасности, эвакуации работников с рабочих мест, быстро и в полной безопасности; - обеспечивает рабочие места системами оповещения и другими необходимыми средствами связи, позволяющими, при необходимости, немедленно начать операции по оказанию помощи, эвакуации и спасению. |
П.10, Глава II, Часть № 1 Постановления Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 6 | Информация представлена на языке, который знают работники, для которых она предназначена? | П.12, Глава II, Часть № 2 Постановления Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 7 | Работодатель организует профилактический медицинский осмотр и медицинский осмотр при приеме на работу, а также в соответствии с положениями частей 2 и 4 Главы III Санитарного регламента по надзору за здоровьем лиц, подверженных воздействию факторов профессионального риска, утвержденного Постановлением Правительства № 1025/2016, для сотрудников, которые подвергаются или могут быть подвержены действию факторов профессионального риска, специфичных для рабочего места и конкретной профессии, которые могут влиять на здоровье? | П.13, Глава II, Часть № 2 Постановления Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 8 | Рабочие места организованы таким образом, чтобы обеспечивалась защита работников при выполнении работ?
Опасные вещества или удаляются или находятся под контролем, чтобы не подвергать опасности здоровье и безопасность работников? Рабочие участки спроектированы и организованы в соответствии с эргономическими принципами, учитывая потребность работников следить за выполнением операций на их рабочих местах? На рабочих участках, где работники трудятся одни, предусмотрены постоянный надзор или средства связи? |
П.1, подпункт 1), Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 20 | ||||
| 9 | Работодатель назначил на каждое рабочее место, занятое работниками, постоянное ответственное лицо, обладающее качествами и компетентностью, необходимыми для этой должности? | П.1, подпункт 2), Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 20 | ||||
| 10 | Для обеспечения безопасности и защиты работников на протяжении всех видов деятельности осуществляется надзор лицами, обладающими качествами и компетентностью, необходимыми для этой должности, которые назначаются работодателем или от его имени и действуют в его интересах?
Лицо, осуществляющее надзор, посещает действующие рабочие участки по крайней мере один раз в течение смены? |
П.1, подпункт 3), Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 20 | ||||
| 11 | На каждом рабочем месте действуют работники, имеющие необходимые квалификацию, опыт и подготовку для выполнения порученных им заданий? | П.1, подпункт 4), Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 20 | ||||
| 12 | Работники получают информацию, проходят обучение и подготовку или профессиональную переподготовку, необходимые для обеспечения их безопасности и здоровья? | П.1, подпункт 5), Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 20 | ||||
| 13 | Для каждого рабочего места разработаны письменные инструкции, включающие правила, которые должны соблюдаться с целью обеспечения безопасности и здоровья работников и безопасного использования установок и оборудования?
Разработаны инструкции, которые должны включать информацию об использовании аварийного оборудования, а также о мерах, которые необходимо предпринять в случае аварийной ситуации на рабочем месте или вблизи него? |
П.1, подпункт 6), Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 20 | ||||
| 14 | На каждом рабочем месте или для каждого вида деятельности применяются методы работы без риска травмирования или профессионального заболевания? | П.1, подпункт 7), Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 20 | ||||
| 15 | введена система разрешений на проведение работ при выполнении как опасных работ, так и обычных работ, которые не представляют опасности, но могут быть связаны с другими работами, вызывающими серьезную опасность, если документ безопасности и здоровья предусматривает это?
Разрешения на работу выдаются до начала работы назначенным для этой цели лицом? Указаны условия и предостережения по безопасности, которые должны выполняться до начала, во время работы и после работы? |
П.1, подпункт 8), Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 20 | ||||
| 16 | В контексте настоящих Минимальных требований работодатель обеспечивает, по мере необходимости, пересмотр мер, касающихся безопасности и здоровья работников, включая систему управления безопасностью и охраной здоровья? | П.1, подпункт 9), Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 20 | ||||
| 17 | Защитное оборудование готово к использованию и находиться в рабочем состоянии в любой момент? | П.3, подпункт 2), Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 18 | Предусмотрено соответствующее оборудование для контроля скважин с целью предотвращения рисков выбросов, при проведении буровых работ?
При размещении данного оборудования учитываются характеристики скважины и условия эксплуатации? |
П.3, подпункт 3), Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 19 | Работодатель оценивает присутствие вредного вещества или возможность взрыва в атмосфере и измеряет концентрации данного вещества? | П.4, подпункт 1) Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 20 | ||||
| 20 | Работодатель принимает все меры, необходимые для борьбы с созданием и накоплением взрывоопасной атмосферы?
Внутри зон, в которых существует риск взрыва, принимаются все меры, необходимые для предотвращения возгорания взрывоопасной атмосферы? Работодатель установил план предупреждения взрывов, уточняя детали, касающиеся защитного оборудования и мер, которые необходимо принять в аварийных случаях? |
П.4, подпункт 2) Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 21 | Работодатель предпринимает все предупредительные меры, если в атмосфере накапливаются вредные вещества или существует риск их накопления,?
Используемая система защиты способна рассеивать эти вредные вещества таким образом, чтобы исключить какой-либо риск для работников? В зонах, где работники могут подвергаться воздействию атмосферы, вредной для их здоровья, для каждого работника обеспечено достаточное количество дыхательных аппаратов и функционирующее реанимационное оборудование? Работники обучаются порядку использования подобного оборудования? Оборудование хранится и обслуживается согласно инструкциям по эксплуатации? Если в атмосфере имеются или могут появиться токсичные газы, существует ли план защиты, в котором указывается имеющееся оборудование, которое должно использоваться в аварийных ситуациях, и какие меры должны приниматься? |
П.4, подпункт 3) Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 22 | Везде, где проектируются, конструируются, оснащаются, сдаются в пользование, эксплуатацию или содержатся рабочие места, работодатель предпринимает меры для предупреждения возникновения и распространения пожаров, происходящих от выявленных источников, описанных в документе по безопасности и здоровью?
Установлены ли требования для быстрого и эффективного тушения любого пожара? Рабочие места оснащены приспособлениями для тушения пожара, а в зонах с повышенным риском пожара - пожарными детекторами и системами оповещения? Неавтоматические средства тушения пожара доступны и просты в управлении и, при необходимости, защищены от риска повреждения? На рабочем месте хранится план действий против пожаров, указывающий меры, которые необходимо предпринять согласно пунктам 4-10 Минимальных требований по охране здоровья и безопасности труда в добывающей промышленности посредством горных работ открытым подземным или способом для предупреждения возгорания и распространения, выявления и тушения пожаров? Оборудование для тушения пожаров обозначено в соответствии с Минимальными требованиями к обозначению и месторасположению оборудования для предупреждения и борьбы с пожаром, утвержденными Постановлением Правительства № 918/2013? Эти обозначения устойчивы и располагаются в соответствующих местах? |
П.4, подпункт 4) Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 20 | ||||
| 23 | Операции по складированию, транспортировке и использованию взрывчатых веществ и запальных приспособлений выполняются соответствующим образом авторизованными компетентными лицами? | П.5, Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 20 | ||||
| 24 | Работодатель обеспечивает безопасный доступ на рабочее место и, в аварийном случае, быструю и безопасную эвакуацию работников?
Предприняты ли меры для того, чтобы пути движения, включая лестницы, фиксированные лестничные переходы, пандусы и погрузочные площадки, были просчитаны, имели размеры и располагались таким образом, чтобы пешеходы или транспортные средства могли использовать их согласно назначению в полной безопасности для работников, находящихся поблизости? Предприняты ли меры для того, чтобы пути, используемые для движения пешеходов и/или товаров, имели размеры, соответствующие количеству потенциальных пользователей и типу предприятия? Если на путях движения используются транспортные средства, то предусмотрено ли соответствующее безопасное расстояние для пешеходов? Между путями движения, предназначенными для транспорта, и воротами, порталами, проходами для пешеходов, коридорами и лестницами обеспечено расстояние не менее 1,5 м для обеспечения безопасности пешеходов? Трасса путей движения и доступа имеет видимые указатели для обеспечения защиты работников? Если транспорт или оборудование заезжают на рабочие места, то установлены ли необходимые правила движения? |
П.6, Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 25 | Работодатель предпринял меры для того, чтобы рабочие участки, пути движения и другие места или другие установки на открытом воздухе, занимаемые или используемые работниками в процессе их деятельности, быть организованы таким образом, чтобы обеспечить безопасное передвижение пешеходов и транспорта?
Если работники работают на рабочих участках на открытом воздухе, то они оснащены таким образом, чтобы работники: a) были защищены от погодных условий и, при необходимости, от падающих предметов; b) не подвергались воздействию вредных уровней шума и вредным внешним воздействиям; c) в случае опасности могли быстро покинуть рабочее место или им можно было быстро оказать помощь; d) не могли поскользнуться или упасть. |
П.7, Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 26 | Имеют ли опасные зоны видимые указатели?
Если рабочие места включают опасные зоны, в которых ввиду специфики работы существуют риски, включая падение работников или предметов, Работодатель обеспечил, чтобы рабочие места были оснащены устройствами, препятствующими вход в зону работникам, не имеющим разрешения? Принимаются ли соответствующие меры для защиты работников, имеющих разрешение на работу, при входе в опасные зоны? |
П.8, Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 27 | В случае опасности работникам обеспечена возможность быстрой эвакуации в условиях максимальной безопасности со всех рабочих мест?
Были ли предприняты меры для того, чтобы аварийные пути и выходы были свободны и выводили напрямую наружу или в безопасную зону, в место сбора или в надежный эвакуационный пост? Аварийные двери были смонтированы так, чтобы они открывались наружу? Аварийные двери были смонтированы так, чтобы исключалась возможность их запирания? Аварийные пути и выходы, нуждающиеся в освещении, оснащены надежным освещением соответствующей яркости на случай отключения тока? Специальные аварийные пути и выходы имеют указатели в соответствии с Минимальными требованиями к обеспечению указателей охраны здоровья и безопасности на рабочем месте, утвержденными Постановлением Правительства № 918/2013? |
П.9, Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 28 | Работники проинструктированы о соответствующих мерах, которые необходимо принять в аварийном случае?
Спасательные средства, подготовленные для использования, хранятся в соответствующих легко доступных местах и должны иметь указатели в соответствии с Минимальными требованиями к обеспечению указателей охраны здоровья и безопасности на рабочем месте, утвержденными Постановлением Правительства № 918/2013? |
П.10, Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 29 | Работодатель обеспечил, чтобы средства оказания первой помощи находились постоянно там, где это требуется согласно условиям труда, и соответствовали выполняемой деятельности?
Данные средства обозначены соответствующим образом и легко доступны? В зависимости от значительности рабочих мест, вида осуществляемой деятельности и частоты предполагаемых аварийных случаев, предусмотрено ли одно помещение или более для оказания первой помощи? В этих помещениях инструкции по оказанию первой помощи вывешены на видном месте? Помещения для оказания первой помощи оснащены установками и оборудованием по оказанию необходимой первой помощи? Они имеют указатели в соответствии с Минимальными общими требованиями к обеспечению указателей охраны здоровья и безопасности на рабочем месте, утвержденными Постановлением Правительства № 918/2013? Были ли предприняты меры для того, чтобы все работники были обучены использованию предусмотренных средств оказания первой помощи? |
П.12, Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 30 | Каждое рабочее место обеспечено освещением в соответствии с таблицей?
Рабочие места в шахтах оснащены приспособлениями соответствующего искусственного освещения для обеспечения безопасности и здоровья работников? Были ли предприняты меры к тому, чтобы осветительные установки в рабочих помещениях и на путях доступа были освещены так, чтобы тип освещения не представлял риска аварий для работников? Предусмотрено ли аварийное освещение на рабочих местах, работники которых особенно подвержены рискам в случае неисправности искусственного освещения? |
П.13, Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | |||||
| 31 | Работники обеспечены соответствующими санитарными установками? | П.14, Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 32 | Рабочие места проектируются, конструируются, устанавливаются, эксплуатируются, находятся под надзором и содержатся таким образом, чтобы противостоять неблагоприятным атмосферным условиям? | П.16, подпункт 1) Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 33 | Предприняты ли меры, чтобы настилы рабочих мест не имели выпуклостей, отверстий или наклонных опасных поверхностей, были фиксированными, устойчивыми и нескользкими?
Прозрачные или просвечивающиеся стены, в особенности изготовленные из стекла, помещений или вблизи рабочих мест и путей доступа имеют видимые указатели, изготовлены ли они из безопасного материала или отделены от этих рабочих мест и путей доступа таким образом, чтобы работники не входили в контакт со стеклянными дверями или не были поранены в случае их разбивания? Обеспечивается ли доступ на крыши из недостаточно прочных материалов только в случае, если он производится с оснащением средствами, обеспечивающими осуществление работ в полной безопасности? |
П.16, подпункт 2) Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 34 | Соблюдается ли требование, что рабочие помещения должны иметь высоту не менее 3 м, и объем для каждого работника не менее 12 м3, чтобы позволять работникам выполнять работу без риска для их безопасности, здоровья или благополучия? | П.16, подпункт 3) Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 35 | Исключены ли риски при эксплуатации и размещении окон и световых люков? | П.16, подпункт 4) Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 36 | Помещения и пространства оснащены дверями и воротами, соответствующими применимым требованиям? | П.16, подпункт 5) Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 37 | На закрытых рабочих местах должно постоянно обеспечивается достаточное количество свежего воздуха, с учетом используемых методов работы и физических усилий работников? | П.16, подпункт 6) Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 38 | Обеспечены ли работники доступной комнатой отдыха, учитывая характер их деятельности и численность коллектива? | П.16, подпункт 7) Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 39 | Во время работы температура в помещениях, где располагаются рабочие места, адекватна для организма человека, с учетом применяемых методов работы и физических усилий, прилагаемых работниками? | П.16, подпункт 8) Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 40 | Обеспечены ли надлежащие условия труда для беременных и кормящих грудью женщин? | П.17, Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 41 | Обеспечены ли надлежащие условия труда для лиц с ограниченными возможностями? | П.18, Приложение № 1 к Общим минимальным требованиям применяемым в добывающей промышленности открытым или подземным способом, а также к вспомогательным наземным установкам, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 42 | Соблюдаются ли требования Минимальных специальных требований, применяемых в добывающей промышленности при горных работах открытым или подземным способом? | П.1, Приложения № 2 К Специальным минимальным требованиям, применяемым в добывающей промышленности при горных работах открытым способом, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 43 | Работы планируются с учетом элементов документа безопасности и здоровья в отношении рисков обвалов и оползней элементов карьера?
Уступы, транспортные бермы и защитные отвалы обеспечивают безопасность при их эксплуатации с учетом техники и оборудования, которые применяются в процессе разработки месторождения? Перед началом или возобновлением работ проверяются ли зоны извлечения и добычи с рабочей поверхности или пути движения, чтобы убедиться в том, что отсутствуют перемещенные массы грунта и породы? Эксплуатация зон извлечения и зон разгрузки пустой породы осуществляются таким образом, чтобы не возникала неустойчивость путей доступа? |
П.2, Приложения № 2 К Специальным минимальным требованиям, применяемым в добывающей промышленности при горных работах открытым способом, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 20 | ||||
| 44 | Буровзрывные работы выполняются согласно схемам взрывов, которые предусматривают технические параметры выполнения взрывов?
Предусмотрены ли специально обустроенные места для безопасности работников и подрывников в момент взрывов? Взрывные материалы складируются и хранятся в условиях благоприятного микроклимата, не допускающего их порчу и создания условий для взрывов? В условиях минимального сейсмического эффекта взрывов на массив породы, технические, гражданские здания и другие конструкции вблизи карьера осуществляется разграничение опасной зоны и создание защитной зоны? Операции, выполняемые во время буровзрывных работ, организованы таким образом, чтобы не создавать риск травмирования работников? |
П.3, Приложения № 2 К Специальным минимальным требованиям, применяемым в добывающей промышленности при горных работах открытым способом, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 20 | ||||
| 45 | Работодатель, который отвечает за рабочее место, к которому относится настоящее приложение, обеспечил, чтобы документ по безопасности и здоровью предусматривал меры для охраны здоровья и безопасности работников как в обычных, так и в критических ситуациях? | П.1, Приложения № 3 К Специальным минимальным требованиям, применяемым в добывающей промышленности при горных работах подземным способом, утвержденным Постановлением Правительства № 151/2019 | 20 | ||||
| 46 | Планы подземных разработок составляются в соответствии с применимыми требованиями? | П.2, Приложения № 3 К Специальным минимальным требованиям, применяемым в добывающей промышленности при горных работах подземным способом, утвержденным Постановлением Правительства Постановления Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 47 | Доступ работников на поверхность из шахты обеспечивается в соответствии с применимыми требованиями? | П.3, Приложения № 3 К Специальным минимальным требованиям, применяемым в добывающей промышленности при горных работах подземным способом, утвержденным Постановлением Правительства Постановления Правительства № 151/2019 | 33 | ||||
| 48 | Разработки, в которых выполняются работы подземным способом, конструируются, эксплуатируются, оснащают и содержатся таким образом, чтобы работники могли работать и передвигаться в них с минимальным риском? | П.4, Приложения № 3 К Специальным минимальным требованиям, применяемым в добывающей промышленности при горных работах подземным способом, утвержденным Постановлением Правительства Постановления Правительства № 151/2019 | 20 | ||||
| 49 | Транспортные средства устанавливаются, эксплуатируются и содержатся таким образом, чтобы обеспечивать безопасность и здоровье работников, которые управляют ими, пользуются ими или находятся поблизости? | П.5, Приложения № 3 К Специальным минимальным требованиям, применяемым в добывающей промышленности при горных работах подземным способом, утвержденным Постановлением Правительства Постановления Правительства № 151/2019 | 20 | ||||
| 50 | Укрепление грунта осуществляется как можно быстрее после выемки, кроме случаев, когда устойчивость выемки грунта не обусловливает безопасность работников? | П.6, Приложения № 3 К Специальным минимальным требованиям, применяемым в добывающей промышленности при горных работах подземным способом, утвержденным Постановлением Правительства Постановления Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 51 | Все подземные работы, на которые разрешен доступ, обеспечиваются вентиляцией в соответствующем порядке? | П.7, Приложения № 3 К Специальным минимальным требованиям, применяемым в добывающей промышленности при горных работах подземным способом, утвержденным Постановлением Правительства Постановления Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 52 | Предпринимаются ли меры для исключения риска выбросов рудничного газа в процессе эксплуатации месторождений? | П.8, Приложения № 3 К Специальным минимальным требованиям, применяемым в добывающей промышленности при горных работах подземным способом, утвержденным Постановлением Правительства Постановления Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 53 | Принимаются ли меры для уменьшения осадков воспламеняющейся пыли, их устранения и нейтрализации либо закрепления? | П.9, Приложения № 3 К Специальным минимальным требованиям, применяемым в добывающей промышленности при горных работах подземным способом, утвержденным Постановлением Правительства Постановления Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 54 | В зонах, где возможны мгновенные выделения газов с выбрасыванием или без выбрасывания породы, обвала горной породы или разлива воды, составлена и применяется ли система эксплуатации обеспечивающая, насколько это возможно, надежную систему труда, а также безопасность работников? | П.10, Приложения № 3 К Специальным минимальным требованиям, применяемым в добывающей промышленности при горных работах подземным способом, утвержденным Постановлением Правительства Постановления Правительства № 151/2019 | 20 | ||||
| 55 | Принимаются ли меры для предупреждения и, при необходимости, своевременного определения произвольных возгораний? | П.11, Приложения № 3 К Специальным минимальным требованиям, применяемым в добывающей промышленности при горных работах подземным способом, утвержденным Постановлением Правительства Постановления Правительства № 151/2019 | 20 | ||||
| 56 | Для безопасного вывода, при необходимости, работники имеют аппараты для самостоятельной защиты дыхательных путей, которые должны носить всегда при себе? | П.12, Приложения № 3 К Специальным минимальным требованиям, применяемым в добывающей промышленности при горных работах подземным способом, утвержденным Постановлением Правительства Постановления Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 57 | Обеспечил ли Работодатель установку осветительных приборов, соответствующих рабочим постам, которые обеспечивают надлежащее искусственное освещение с целью охраны безопасности и здоровья работников? | П.13, Приложения № 3 К Специальным минимальным требованиям, применяемым в добывающей промышленности при горных работах подземным способом, утвержденным Постановлением Правительства Постановления Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 58 | Работодатель обеспечивает обязательный учет лиц, входящих и выходящих из шахты? | П.14, Приложения № 3 К Специальным минимальным требованиям, применяемым в добывающей промышленности при горных работах подземным способом, утвержденным Постановлением Правительства Постановления Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 59 | Организована ли соответствующая спасательная команда с целью осуществления быстрых и эффективных действий в случае серьезного инцидента? | П.15, Приложения № 3 К Специальным минимальным требованиям, применяемым в добывающей промышленности при горных работах подземным способом, утвержденным Постановлением Правительства Постановления Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 60 | Работодатель организует все необходимые меры для обнаружения и тушения пожаров? | П.1, Приложения № 4 К Минимальным требованиям, применимым к сектору наземной буровой выработки Постановления Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 61 | Обеспечивает ли работодатель дистанционное управление определенным оборудованием в аварийных ситуациях? | П.2, Приложения № 4 К Минимальным требованиям, применимым к сектору наземной буровой выработки Постановления Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 62 | Если документ безопасности и здоровья это предусматривает, предпринял ли работодатель меры к тому, чтобы каждое рабочее место было оснащено:
a) акустической и звуковой системой, способной передавать, в случае необходимости, сигнал тревоги на каждом рабочем посту; b) акустической системой, сигналы которой четко слышны во всех точках установки, где часто находятся работники. |
П.3, подпункт 1), Приложения № 4 К Минимальным требованиям, применимым к сектору наземной буровой выработки Постановления Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 63 | Предпринимаются ли меры для того, чтобы устройства включения сигнализации располагались в легкодоступных местах? | П.3, подпункт 2), Приложения № 4 К Минимальным требованиям, применимым к сектору наземной буровой выработки Постановления Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 64 | Установлены ли доступные средства связи, если работники находятся на рабочих местах, где они обычно не присутствуют? | П.3, подпункт 3), Приложения № 4 К Минимальным требованиям, применимым к сектору наземной буровой выработки Постановления Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 65 | Обеспечено ли ведение журнала переклички, а также указание точек сбора, если документ безопасности и здоровья предусматривает это? | П.4, Приложения № 4 К Минимальным требованиям, применимым к сектору наземной буровой выработки Постановления Правительства № 151/2019 | 6 | ||||
| 66 | Осуществляется ли обучение работников по принятию соответствующих мер в случае чрезвычайных ситуаций? | П.5, подпункт 1) Приложения № 4 К Минимальным требованиям, применимым к сектору наземной буровой выработки Постановления Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 67 | Обеспечено ли размещение спасательного оборудования в легкодоступных местах, готово ли оно к применению? | П.5, подпункт 2) Приложения № 4 К Минимальным требованиям, применимым к сектору наземной буровой выработки Постановления Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 68 | Обеспечены ли работники на их рабочих местах средствами индивидуальной защиты для немедленного использования, если эвакуация осуществляется по сложному маршруту, или проходит через зону с непригодной для дыхания атмосферой, или если эта атмосфера может стать непригодной для дыхания? | П.5, подпункт 3) Приложения № 4 К Минимальным требованиям, применимым к сектору наземной буровой выработки Постановления Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 69 | Проводятся ли на всех рабочих местах учения в области безопасности, одновременно с периодическим обучением? | П.6, Приложения № 4 К Минимальным требованиям, применимым к сектору наземной буровой выработки Постановления Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 70 | Работодатель, ответственный за рабочее место, обеспечивает, чтобы документ безопасности и здоровья предусматривал меры по безопасности и охране здоровья работников как в нормальных, так и критических ситуациях? | П.1, подпункт 1), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 71 | Работодатель обеспечивает соблюдение процедур, предусмотренных в документе безопасности и здоровья при планировании и внедрении всех этапов работ, регламентируемых настоящими Минимальными требованиями? | П.1, подпункт 2), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 72 | Обеспечивает ли работодатель, если это применимо, сотрудничество при составлении документов безопасности и здоровья и при принятии мер, необходимых для обеспечения безопасности и здоровья работников? | П.1, подпункт 3), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 73 | Организует ли работодатель, в предусмотренном порядке, принятие всех необходимых мер для обнаружения и тушения пожаров? | П.2, Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 74 | Обеспечивает ли работодатель дистанционное управление в случае чрезвычайных ситуаций? | П.3, Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 75 | Если документ безопасности и здоровья это предусматривает, обеспечивает ли работодатель на каждом рабочем месте
a) акустическую и оптическую систему сигнализации, способную сообщить аварийный сигнал на каждое рабочее место; b) акустическую систему, сигналы которой отчетливо слышны во всех частях установки; c) систему, способную поддерживать связь со службами спасения на берегу. |
П.4, подпункт 1), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 20 | ||||
| 76 | Обеспечивается ли работоспособность систем в условиях аварийных ситуаций?
Дополнена ли акустическая система системами связи, независимыми от установок электроснабжения, которые не обеспечивают безопасности? |
П.4, подпункт 2), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 8 | ||||
| 77 | Устройства включения аварийной сигнализации размещены в легкодоступных местах? | П.4, подпункт 3), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 6 | ||||
| 78 | Работникам, присутствующим на рабочих местах, где они обычно отсутствуют, предоставлена система связи? | П.4, подпункт 4), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 79 | Предпринимаются ли меры по защите точек эвакуации и точек сбора от тепла, дыма и последствий взрывов?
Обеспечена ли доступность путей эвакуации к пунктам эвакуации и из пунктов эвакуации к безопасным пунктам сбора? |
П.5, подпункт 1), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 80 | Оснащено ли хотя бы одно из защищенных рабочих мест, указанных в подпункте 1) устройствами, обеспечивающими дистанционное управление оборудованием, указанным в п.3 настоящего приложения и связи с сушей и спасательными службами, если документ безопасности и здоровья предусматривает это? | П.5, подпункт 2), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 81 | Предпринимаются ли меры для того, чтобы безопасные пункты спасения и эвакуации были легко доступны из жилых и рабочих зон? | П.5, подпункт 3), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 82 | Обеспечивается ли составление и обязательная публикация текущего списка с именами работников, распределяемых на соответствующие пункты сбора? | П.5, подпункт 4), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 83 | Обеспечивается ли составление и публикация на рабочих местах списков работников, имеющих особые обязанности в случае сигнала тревоги?
Их имена указаны в письменных инструкциях, предусмотренных в п.1 подпункте 6) Приложения № 1? |
П.5, подпункт 5), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 84 | Осуществляется ли обучение работников принятию соответствующих мер и действий в аварийных ситуациях? | П.6, подпункт 1), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 85 | Проводятся ли соответствующие учения с работниками с целью освоения спасательных приемов с учетом критериев, предусмотренных документом безопасности и здоровья? | П.6, подпункт 2), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 86 | Оснащено ли каждое рабочее место достаточным количеством спасательных средств, которые в случае аварийной ситуации обеспечивают прямую эвакуацию на море? | П.6, подпункт 3), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | |||||
| 87 | Предусмотрен ли план спасения на море и эвакуации рабочих мест?
Предусматривает ли план использование спасательных судов и вертолетов, содержит ли критерии вместимости и скорости реагирования спасательных судов и вертолетов? Скорость реагирования для каждой установки предусмотрена документом безопасности и здоровья? Обеспечено ли проектирование и оснащение спасательных судов в соответствии с требованиями эвакуации и спасения? |
П.6, подпункт 4), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 88 | Все ли плавательные средства (суда), плоты, спасательные круги, жилеты соответствуют следующим требованиям:
a) адаптированы и оснащены для обеспечения выживания в течение достаточного периода времени; b) имеются в достаточном количестве для всех присутствующих работников; c) соответствуют характеристикам рабочих мест; d) изготовлены из прочных материалов, с учетом того, что они выполняют спасательную функцию и с учетом обстоятельств их применения и хранения, причем готовы к применению; e) их расцветка обеспечивает их видимость на расстоянии, они оснащены оборудованием, позволяющим пользователю привлечь к себе внимание спасателей. |
П.6, подпункт 5), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 89 | Предпринимаются ли меры для того, чтобы спасательное оборудование было всегда готово к применению? | П.6, подпункт 6), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 90 | Организуется ли обучение и проверка навыков работников, имеющих конкретные задачи в случае опасности, что требует использования, обслуживания и функционирования спасательного оборудования, с целью выполнения задач в соответствии с критериями, обозначенными в документе безопасности и здоровья? | П.7, подпункт 1), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 91 | Организуется ли обучение работников использованию спасательного оборудования? | П.7, подпункт 2), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 8 | ||||
| 92 | Обеспечивается ли, после окончания работы, осмотр, очистка и в случае необходимости, перезарядка и проверка работоспособности спасательных судов и другого спасательного оборудования, используемого при учениях? | П.7, подпункт 3), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 6 | ||||
| 93 | Работодатель, если природа, важность и длительность операций требуют этого, предоставляет работникам пространство для проживания, соответствующее действующим требованиям? | П.8, Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 94 | Обеспечивает ли работодатель функционирование вертолетов в соответствии с действующими нормами? | П.9, Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 10 | ||||
| 95 | Предпринимаются ли все меры, необходимые для обеспечения безопасности и здоровья работников в секторе морских буровых работ, в случае размещения буровых установок в море? | П.10, подпункт 1), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
| 96 | Предпринимаются ли меры для того, чтобы подготовка и размещение буровых установок на море осуществлялись так, чтобы обеспечивались их безопасность и стабильность? | П.10, подпункт 2), Приложения № 5 к Минимальным требованиям, применимым к сектору морских буровых работ Постановления Правительства № 151/2019 | 15 | ||||
|
VI. Баллы оценки риска: |
||||||
| Нарушения | Количество вопросов в соответствии с класси- фикацией нарушений (все заданные вопросы) |
Число нарушений, установленных в ходе контроля (все вопросы, на которые были получены несоответ- ствующие ответы) |
Степень соответствия, исходя из количества нарушений % (1-(кол 3/кол 2) x100%) |
Общий удельный вес в соответствии с классифи- кацией нарушений (сумма баллов за все заданные вопросы) |
Удельный вес нарушений, выявленных в ходе контроля (сумма баллов за все вопросы, на которые были получены неудовлетво- рительные ответы) |
Степень соответствия, исходя из количества нарушений % (1-(кол 6/кол 5) x100%) |
| Мелкие | ||||||
| Тяжкие | ||||||
| Очень тяжкие | ||||||
| ВСЕГО | ||||||
|
VII. Руководство к системе оценки вопросов: |
|
| Квалификация нарушений | Баллы |
| Мелкие | 1 – 6 |
| Тяжкие | 7 – 14 |
| Очень тяжкие | 15 - 20 |
|
VIII. Список применимых нормативных актов: |
||
| № п/п |
Обозначение | Наименование |
| 1. | Постановление Правительства № 151 от 07.03.2019 | об утверждении Минимальных требований по охране здоровья и безопасности труда в добывающей промышленности посредством горных работ открытым или подземным способом |
|
Дата составления _________________________________ Подписи инспекторов, присутствовавших при проведении контроля: |
||
|
________________________ (Фамилия и имя) |
__________________ (Подпись) |
___________________________ (Дата ознакомления) |
|
________________________ (Фамилия и имя) |
__________________ (Подпись) |
___________________________ (Дата ознакомления) |
|
________________________ (Фамилия и имя) |
__________________ (Подпись) |
___________________________ (Дата ознакомления) |
|
________________________ (Фамилия и имя) |
__________________ (Подпись) |
___________________________ (Дата ознакомления) |