Выписка из решения ВСМ N 110/5 от 05.02.2013 об утверждении Положения о порядке случайного распределения дел для рассмотрения в судебных инстанциях
ВЫСШИЙ СОВЕТ МАГИСТРАТУРЫ
ВЫПИСКА ИЗ РЕШЕНИЯ
№ 110/5 от 5 февраля 2013 г.
об утверждении Положения о порядке случайного распределения
дел для рассмотрения в судебных инстанциях
№ 110/5 от 05.02.2013
(в силу 27.04.2013)
Мониторул Офичиал № 96 ст.514 от 27.04.2013
* * *
Высший совет магистратуры
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке случайного распределения дел для рассмотрения в судебных инстанциях, согласно приложению к настоящему Решению.
2. Настоящее Решение опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова и на веб-странице Высшего совета магистратуры.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЫСШЕГО | |
| СОВЕТА МАГИСТРАТУРЫ | Никифор КОРОКИЙ |
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Высшего
совета магистратуры
№ 110/5 от 05.02.2013 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке случайного распределения дел для рассмотрения
в судебных инстанциях
1. Рассмотрение дел в суде осуществляется с соблюдением принципа случайного распределения дел, что обеспечивает прозрачность, объективность и непредвзятость этого процесса, посредством интегрированной программы по управлению делами (далее ИПУД).
2. Случайное распределение дел осуществляется в соответствии с положениями ст.61Закона о судопроизводстве, ст.344 Уголовно-процессуального кодекса и ст.168 Гражданского процессуального кодекса, которые обязательны для всех судебных инстанций.
Карточки, распределения и последующие определения по случайному перераспределению дела, прилагаются к каждому делу в обязательном порядке.
[Пкт.2 изменен Выпиской из Решения ВСМ N 195/10 от 17.04.2018, в силу 01.06.2018]
3. Для применения принципа случайного распределения назначенное председателем суда ответственное лицо регистрирует дела в ИПУД в порядке их поступления и распределяет их в том же порядке посредством ИПУД по категориям гражданских, уголовных и административных дел. Срок регистрации дел в ИПУД не должен превышать 24 часов. Запрещается привлечение, в том числе председателя и заместителя председателя суда, неавторизованных лиц к процессу регистрации и случайного распределения дел.
[Пкт.3 дополнен Решением Высшего Совета Магистратуры N 220/8 от 04.03.2014, в силу 06.06.2014]
31. До создания условий для функционирования реорганизованных судов в едином местонахождении в соответствии с Законом № 76 от 21 апреля 2016 г. о реорганизации судебных инстанций ответственным лицам при регистрации заявлений/дел в ИПУД выбирать соответствующее местонахождение, обеспечив применение принципа случайного распределения только к судьям соответствующего местонахождения.
[Пкт.31 изменен Выпиской из Решения ВСМ N 195/10 от 17.04.2018, в силу 01.06.2018]
[Пкт.31 введен Решением Высшего Совета Магистратуры N 945/38 от 27.12.2016, в силу 27.01.2017]
4. При регистрации дел в ИПУД ответственное лицо делает выписку из ИПУД, подтверждающую регистрацию дела, с указанием регистрационного номера и даты регистрации. Подтверждение о регистрации прилагается к делу.
5. При случайном распределении ИПУД учитывает, есть ли для данной категории дел специализированные составы суда, устанавливает объемы работы судей на основании уровней сложности, определенных в ИПУД для разных категорий дел. Прочими критериями, положенными в основу случайного распределения, являются категория дел (гражданских, уголовных и административных), процедура рассмотрения (дела приказного производства, административные дела, апелляции, кассации), а также полная или частичная нагрузка судьи (более низкий процент, установленный Решением ВСМ для председателей и зам.председателей судебных инстанций, членов дисциплинарных коллегий, Отборочной коллегии и Оценочной коллегии).
[Пкт.5 изменен Решением Высшего Совета Магистратуры N 220/8 от 04.03.2014, в силу 06.06.2014]
Пункт 51. Высший совет магистратуры по собственной инициативе или по ходатайству председателя суда может постановить о снижении рабочей нагрузки судьи в следующих случаях:
a) Председателя, заместителя председателя – не менее чем до 25%, исходя из численности персонала и административной нагрузки в соответствующей судебной инстанции;
b) Членов Коллегии по отбору и оценке – не менее чем до 50%. В зависимости от объема и сложности работы в Коллегии, рабочая нагрузка судей может быть снижена в большем размере в порядке, установленном Высшим советом магистратуры;
c) Членов Дисциплинарной коллегии, в зависимости от объема и сложности работы в Коллегии, может быть снижена до 50 %;
d) Судей, в отношении которых приказом председателя суда был установлен временный режим работы, – пропорционально оплачиваемому времени работы;
e) Судей с официально установленной степенью ограничения возможностей, с установлением снижения рабочей нагрузки пропорционально сохраненной работоспособности.
[Пкт.51 введен Выпиской из Решения ВСМ N 700/50 от 30.12.2025, в силу 24.04.2026]
Пункт 52. (1) В случае лит. (c) пункта 51 настоящего Положения Высший совет магистратуры по собственной инициативе или по ходатайству председателя суда может снизить рабочую нагрузку судьи:
a) в случае подачи заявления беременной женщиной на время беременности;
b) в случае подачи заявления работником, имеющим детей в возрасте до трех лет, до достижения ребенком трехлетнего возраста;
c) в случае подачи заявления работником, имеющим детей в возрасте от трех до четырех лет, – сроком на один год;
d) в случае подачи заявления работником, имеющим детей в возрасте от четырех до десяти лет, – сроком на один год, только при условии, что сокращение рабочего времени не повлияет отрицательно на работу суда;
e) в случае детей с ограниченными возможностями (в том числе находящихся под своей опекой) или работника, ухаживающего за больным членом семьи, – сроком на 3 года.
(2) После истечения срока, предусмотренного частью (1), исходя из рабочей нагрузки судей суда, Высший совет магистратуры может продлить время снижения рабочей нагрузки еще на один год.
[Пкт.52 введен Выпиской из Решения ВСМ N 700/50 от 30.12.2025, в силу 24.04.2026]
Пункт 53. Снижение рабочей нагрузки судьи не влияет на оплату труда секретаря, помощника, которые работают в составе с судьей, рабочая нагрузка которого была снижена.
[Пкт.53 введен Выпиской из Решения ВСМ N 700/50 от 30.12.2025, в силу 24.04.2026]
6. Сложность дел определяется в автоматическом режиме ИПУД на основании формул, предусмотренных Решением ВСМ № 165/6 от 18 февраля 2014 года об утверждении Положения об определении единых национальных степеней сложности гражданских, уголовных и административных судебных дел.
[Пкт.6 в редакции Выписки из Решения ВСМ N 280/13 от 27.04.2016, в силу 27.05.2016]
7. Согласно процедуре случайного распределения посредством ИПУД дела распределяются случайно единожды. В случаях, когда в процессе распределения возникают процедурные сложности, применяются следующие правила:
а) заявление об отводе или самоотводе судьи, как и заявления об ускорении рассмотрения дела рассматривается незамедлительно, в тот же день (за исключением случаев, предусмотренных процессуальным законодательством) компетентным составом суда. В данном отношении председатель судебной инстанции установит график судьи (состава суда), обладающего компетенцией по рассмотрению заявлений об отводе или самоотводе судьи, и заявлений об ускорении рассмотрения дела в начале года (может быть предусмотрен иной срок, но менее одного месяца) (см. ст.35 УПК и ст.53 ГПК). Заявление об отводе, самоотводе, а также заявление об ускорении рассмотрения дела распределяются автоматически в случайном порядке через ИПУД присутствующему на работе компетентному судье (составу суда), за исключением выходных (субботы, воскресенья) и нерабочих праздничных дней, когда распределение осуществляется согласно графику работы, утвержденному председателем судебной инстанции;
b) если судья, которому было распределено дело, не может продолжить его рассмотрение по причине нахождения в медицинском отпуске более 60 дней подряд или освобождения от занимаемой должности или смерти, ответственное лицо на основании мотивированного определения председателя судебной инстанции обеспечивает через ИПУД случайное перераспределение дела другому судье или другому составу суда;
с) в случае невозможности судьи, которому было распределено дело, продолжить его рассмотрение по причине перевода в другой суд, продвижения, откомандирования, приостановления или прекращения полномочий, ответственное лицо на основании мотивированного определения председателя судебной инстанции обеспечивает посредством ИПУД случайное перераспределение дела другому судье или другому составу суда, за исключением случаев продления Высшим советом магистратуры полномочий, предусмотренных ст.261Закона о статусе судьи;
d) Председатель судебной инстанции может постановить случайное перераспределение дел другому судье или другому составу суда и в других обоснованных случаях на основании мотивированного определения;
е) В случае невозможности распределения дел в том местонахождении, где было зарегистрировано дело, председатель судебной инстанции постановляет о случайном перераспределении дела с вынесением мотивированного определения судьям всех местонахождений судебной инстанции.
[Пкт.7 дополнен Выпиской из Решения ВСМ N 464/22 от 23.10.2018, в силу 09.12.2018]
[Пкт.7 дополнен Выпиской из Решения ВСМ N 408/20 от 02.10.2018, в силу 02.12.2018]
[Пкт.7 изменен Выпиской из Решения ВСМ N 195/10 от 17.04.2018, в силу 01.06.2018]
[Пкт.7 изменен Выпиской из Решения ВСМ N 280/13 от 27.04.2016, в силу 27.05.2016]
[Пкт.7 в редакции Решения Высшего Совета Магистратуры N 220/8 от 04.03.2014, в силу 06.06.2014]
8. В случае временного перевода судьи в другой суд или приостановления его полномочий, председатель выносит мотивированное определение относительно его освобождения от распределения на период временного перевода или приостановления полномочий.
Если судья освобожден от должности судьи судебной инстанции, председатель мотивированным определением удаляет судью из списка зарегистрированных судей в ИПУД.
В случае ухода судьи в ежегодный отпуск на период, превышающий половину срока общего ежегодного отпуска за текущий год председатель судебной инстанции мотивированным определением блокирует судью (проставление отметки) за 5 календарных дней до ухода в отпуск, а разблокирование осуществляется в день его возвращения, за исключением Высшей судебной палаты.
Если судья подал в отставку, председатель выносит мотивированное определение относительно его исключения из списка зарегистрированных в ИПУД судей.
В случае возникновения юридического, конституционного основания для освобождения от должности судьи, председатель постановляет на основании обоснованного определения блокировку (проставление отметки) данного судьи от распределения дел в системе за два месяца до наступления данного события.
Председатель судебной инстанции также может выносить распоряжение о временном блокировании (проставлении отметки) судьи и в других случаях мотивированным определением.
[Пкт.8 изменен Выпиской из Решения ВСМ N 195/10 от 17.04.2018, в силу 01.06.2018]
[Пкт.8 дополнен Выпиской из Решения ВСМ N 455/19 от 21.06.2016, в силу 08.07.2016]
[Пкт.8 изменен Выпиской из Решения ВСМ N 280/13 от 27.04.2016, в силу 27.05.2016]
[Пкт.8 дополнен Решением Высшего Совета Магистратуры N 220/8 от 04.03.2014, в силу 06.06.2014]
81. За исключением суда Кишинэу, судье общего права, который уполномочен исполнять обязанности судьи по уголовному преследованию, на период исполнения данных обязанностей распределяются и другие категории дел в объеме 50%.
[Пкт.81 дополнен Выпиской из Решения ВСМ N 608/28 от 18.12.2018, в силу 18.02.2019]
[Пкт.81 введен Решением Высшего Совета Магистратуры N 220/8 от 04.03.2014, в силу 06.06.2014]
9. Образование составов суда предусмотрено ст.61Закона № 514 от 06.07.1995 года о судоустройстве, с последующими изменениями и дополнениями, и Положением о порядке образования составов суда и замены их членов.
10. Для применения критерия случайности составы суда учреждаются через приказ председателем суда в начале каждого года и нумеруются по каждой судебной инстанции или, при необходимости, по коллегиям, с учетом существа рассматриваемых дел и специализации составов суда.
11. Уголовные дела особой сложности, а также уголовные дела, представляющие большую общественную значимость, на основании ст.30 части (4) УПК, по мотивированному решению председателя судебной инстанции могут рассматриваться судом в составе 3 судей. Дело будет рассматриваться составом суда, сформированным в начале года, в котором в обязательном порядке состоит судья, которому распределено данное дело.
12. Материалы для судей по уголовному преследованию регистрируются в ИПУД ответственным лицом и распределяются в соответствии с настоящим Положением. Для обеспечения конфиденциальности материалов судья по уголовному преследованию, лицо, ответственное за их регистрацию в ИПУД, обязано проставить отметку в рубрике "Конфиденциальные данные". Если в суде действует только один судья по уголовному преследованию, остальные судьи отстраняются от распределения. В случае отсутствия судьи по уголовному преследованию, на основании критерия распределения, отмечается как отвечающий требованиям другой судья с приданием ему полномочий судьи по уголовному преследованию.
Материалы, относящиеся к судебному контролю уголовного преследования по номенклатурным номерам: 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17 Инструкции о деятельности по учету и процессуальному документированию в судах и апелляционных палатах, распределяются и рассматриваются одним и тем же судьей.
[Пкт.12 дополнен Выпиской из Решения ВСМ N 608/28 от 18.12.2018, в силу 18.02.2019]
[Пкт.12 изменен Выпиской из Решения ВСМ N 195/10 от 17.04.2018, в силу 01.06.2018]
13. В судах, в которых осуществляют деятельность 2 или более судей по уголовному преследованию, председатель издает приказ об установлении графика работы в выходные дни.
14. На основании ст.4 ч.(2) Закона о дисциплинарной ответственности судей является дисциплинарным нарушением, совершенным председателями и заместителями председателей судебных инстанций, невыполнение или выполнение с запозданием либо несоответствующее выполнение по их вине обязанностей, установленных статьей 161 Закона № 514-XIII от 6 июля 1995 года о судоустройстве, и если это затронуло деятельность судебной инстанции.
[Пкт.14 в редакции Выписки из Решения ВСМ N 280/13 от 27.04.2016, в силу 27.05.2016]