Hotărâre nr. 104 din 11.03.2026

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de introducere

 şi radiere a produselor fertilizante în/din lista de identificare

şi modificare a unor hotărâri ale Guvernului

nr. 104  din  11.03.2026

 (în vigoare 12.04.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 112-115 art. 111 din 12.03.2026

* * *

În temeiul art.7 alin.(1) din Legea nr.21/2025 privind punerea la dispoziţie pe piaţă a produselor fertilizante (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2025, nr.154-156, art.155), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

1.1. Regulamentul privind procedura de introducere şi radiere a produselor fertilizante în/din lista de identificare, conform anexei nr.1;

1.2. Modificările ce se operează în unele hotărâri ale Guvernului, conform anexei nr.2.

2. Produsele fertilizante incluse în Registrul de stat al produselor de uz fitosanitar şi al fertilizanţilor fac obiectul normei prevăzute la art.7 alin.(5) din Legea nr.21/2025 privind punerea la dispoziţie pe piaţă a produselor fertilizante şi stau la baza constituirii formei iniţiale a listei de identificare.

3. Se desemnează în calitate de autoritate de autorizare, astfel cum este prevăzut la art.2 pct.4 din Legea nr.21/2025 privind punerea la dispoziţie pe piaţă a produselor fertilizante, Instituţia Publică Centrul Naţional pentru Sănătatea Animalelor, Plantelor şi Siguranţa Alimentelor.

4. Instituţia Publică Centrul Naţional pentru Sănătatea Animalelor, Plantelor şi Siguranţa Alimentelor în comun cu Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor, în termen de 60 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial al Republicii Moldova a prezentei hotărâri, vor elabora şi vor consulta lista de identificare a produselor fertilizante cu deţinătorii certificatului de omologare şi solicitanţii certificatelor de omologare pentru produsele fertilizante, consolidând produsele fertilizante din Registrul de stat al produselor de uz fitosanitar şi al fertilizanţilor în denumiri comune, unităţi de măsură a cantităţii de substanţe care afectează creşterea plantelor sau influenţează structura solului şi, după caz, impurităţile nedorite şi nivelurile maxime permise ale acestora. Procedura de elaborare a versiunii iniţiale a listei de identificare a produselor fertilizante se face din oficiu şi fără percepţia anumitor tarife de la deţinătorii certificatului de omologare şi solicitanţii certificatelor de omologare pentru produsele fertilizante.

5. Hotărârea Guvernului nr.1307/2005 cu privire la aprobarea Regulamentului privind atestarea şi omologarea de stat a produselor de uz fitosanitar şi a fertilizanţilor pentru utilizare în agricultură şi silvicultură (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.176-181, art.1446), cu modificările ulterioare, se abrogă la 1 octombrie 2026.

6. Prezenta hotărâre intră în vigoare la expirarea termenului de o lună de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.104/2026

REGULAMENT

privind procedura de introducere şi radiere a produselor

fertilizante în/din lista de identificare

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabileşte procedura de introducere şi radiere a produselor fertilizante în/din lista de identificare.

2. Lista de identificare a produselor fertilizante (în continuare – lista de identificare) se aprobă de către autoritatea de supraveghere a pieţei, astfel cum este prevăzut în anexa nr.1 din Legea nr.162/2023 privind supravegherea pieţei şi conformitatea produselor.

3. În sensul prezentului Regulament, suplimentar la noţiunile din Legea nr.21/2025 privind punerea la dispoziţie pe piaţă a produselor fertilizante, se aplică următoarele noţiuni:

3.1. impurităţi – substanţe, amestecuri şi/sau microorganisme prezente în compoziţia produselor fertilizante ca parte componentă a procesului de producţie;

3.2. lista de identificare a produselor fertilizante MD – totalitatea tipurilor produselor fertilizante MD identificate printr-un cod alfanumeric generic, denumirea comună de circulaţie regională sau internaţională şi care întrunesc cerinţele generale faţă de metoda de producţie, cantitatea minimă de substanţe şi/sau amestecuri care influenţează creşterea şi dezvoltarea culturilor şi, după caz, nivelurile maxime de impurităţi admise în conţinutul acestora;

3.3. număr de identificare – cod alfanumeric ce permite identificarea unui tip sau a unui grup de produse fertilizante;

3.4. radiere din lista de identificare – acţiune luată în scopul excluderii tipului de produs fertilizant din lista de identificare;

3.5. solicitant – deţinător de drepturi sau reprezentant autorizat al unui produs fertilizant.

Capitolul II

CERINŢE PRIVIND LISTA DE IDENTIFICARE ŞI CONDIŢIILE DE INTRODUCERE

A PRODUSELOR FERTILIZANTE ÎN LISTA DE IDENTIFICARE

4. Lista de identificare este publicată pe pagina web oficială a autorităţii de supraveghere a pieţei.

5. Actualizarea listei de identificare se realizează periodic sau la necesitate. Periodicitatea de actualizare este stabilită de către autoritatea de supraveghere a pieţei.

6. Lista de identificare cuprinde date de identificare a produsului fertilizant, cerinţele generale şi, după caz, cele specifice pentru anumite tipuri sau categorii de produse fertilizante.

7. În cazul în care un produs fertilizant nu are stabilite numărul de identificare, cerinţele generale şi/sau specifice şi nu este în lista de identificare, tipul produsului respectiv poate face obiectul solicitării de includere în lista de identificare şi al programului de determinare a eficienţei produsului fertilizant.

8. În cazul în care pentru produsul fertilizant solicitat de a fi inclus în lista de identificare se realizează un program de determinare a eficienţei, solicitantul, în decurs de 12 luni de la notificarea privind realizarea programului, prezintă documentaţia tehnică specificată la art.4 alin.(2) lit.c) din Legea nr.21/2025 privind punerea la dispoziţie pe piaţă a produselor fertilizante.

9. Procedura de depunere a cererii pentru includere în lista de identificare a materialelor aferente cererii, precum şi de interacţiune a solicitantului cu autoritatea de supraveghere a pieţei, cu autoritatea de autorizare şi cu centrele de cercetare desemnate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

10. În cazul produselor fertilizante pentru care sunt prezentate cereri de introducere în lista de identificare, ale căror dosare prezintă justificări de conformitate conform prevederilor art.7 alin.(2) din Legea nr.21/2025 privind punerea la dispoziţie pe piaţă a produselor fertilizante, se aplică prevederile art.7 alin.(5) din Legea nr.21/2025 privind punerea la dispoziţie pe piaţă a produselor fertilizante.

11. În cazul în care autoritatea de autorizare constată lipsa de date ale influenţei asupra nutriţiei plantelor sau asupra indicatorilor fizici, chimici şi biologici ai solului, se stabileşte un program de determinare a eficienţei produsului fertilizant la centrele de cercetare incluse în lista centrelor de cercetare, cu notificarea solicitantului despre decizia luată în termen de 15 zile.

12. Programul de determinare a eficienţei produsului fertilizant este elaborat de către Instituţia Publică Centrul Naţional Sănătatea Animalelor, Plantelor şi Siguranţa Alimentelor, în baza cererilor parvenite până la data de 31 martie, fiind coordonat cu Consiliul republican interdepartamental pentru aprobarea produselor de uz fitosanitar şi a fertilizanţilor (în continuare – Consiliu) şi aprobat până la data de 15 aprilie, astfel cum este stabilit în pct.1 din Regulamentul Consiliului republican interdepartamental pentru aprobarea produselor de uz fitosanitar şi a fertilizanţilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.524/2024.

13. Pentru produsele fertilizante introduse în mod legal pe piaţa unui stat membru al Uniunii Europene şi pentru care se solicită includerea în lisa de identificare, cererea este însoţită de certificatul de autorizare a produsului în statul respectiv sau listarea acestuia în registrele oficiale ale statelor membre al Uniunii Europene.

14. Modelele de cereri sunt aprobate de către autoritatea de supraveghere a pieţei şi plasate pe pagina sa web oficială a acestuia. Cererea trebuie să conţină cel puţin:

14.1. identitatea solicitantului sau a reprezentantului autorizat;

14.2. denumirea comună a produsului fertilizant;

14.3. identificarea substanţelor care afectează creşterea plantelor sau influenţează structura solului şi concentraţia minimă a acestora;

14.4. nivelurile maxime ale impurităţilor.

15. Solicitantul rămâne responsabil de cererea şi corectitudinea informaţiilor transmise.

16. Produsele fertilizante MD care nu sunt conforme cu cerinţele prevăzute de prezentul Regulament pot fi introduse pe piaţă numai pentru evaluarea eficacităţii şi testarea de laborator. Activităţile respective se notifică, în scris sau în format electronic, autorităţii de autorizare cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de începerea activităţilor.

Capitolul III

DESEMNAREA CENTRELOR DE CERCETARE ŞI PREZENTAREA RAPORTULUI

17. În calitate de centre de cercetare pentru determinarea influenţei asupra nutriţiei plantelor sau asupra indicatorilor fizici, chimici şi biologici ai solului (în continuare – centre de cercetare) sunt desemnate persoanele juridice din Republica Moldova care întrunesc următoarele cerinţe:

17.1. să fie instituţii de cercetare-dezvoltare, instituţii de învăţământ superior cu profil agricol sau entităţi juridice specializate în servicii de testare agricolă;

17.2. să deţină personal cu experienţă în domeniul cercetării agronomice, pedologice sau al nutriţiei plantelor de minimum trei ani de activitate şi personal tehnic capabil să execute lucrările agricole de precizie şi să colecteze probele conform metodologiilor stabilite;

17.3. să dispună de terenuri agricole experimentale proprii sau arendate în parcele omogene, sere sau laboratoare, necesare pentru efectuarea testărilor în condiţii controlate sau de câmp;

17.4. să aibă acces la laboratoare capabile să determine indicatorii fizici, chimici şi biologici ai solului şi echipament de monitorizare a condiţiilor climatice pe durata experimentelor/testelor;

17.5. să menţină registre de evidenţă a tuturor intervenţiilor şi observaţiilor pe parcursul ciclului de vegetaţie;

17.6. să păstreze documentaţia primară pentru o perioadă de minimum cinci ani pentru eventuale audituri din partea autorităţii de autorizare.

18. Persoanele juridice ce întrunesc condiţiile specificate la pct.17 se includ în lista centrelor de cercetare, care se aprobă prin ordin al autorităţii de autorizare şi se publică pe pagina sa web oficială.

19. Centrele de cercetare întocmesc raportul privind concluziile pe marginea determinării influenţei asupra nutriţiei plantelor sau asupra indicatorilor fizici, chimici şi biologici ai solului pentru fiecare produs testat. Modelul raportului este stabilit de către autoritatea de autorizare.

20. Dacă produsul fertilizant face obiectul unui program de determinare a eficienţei produsului fertilizant la centrele de cercetare, solicitantul pune la dispoziţie în mod gratuit mostre de produse şi documentaţia privind utilizarea corectă, spectrul de acţiune biologică, culturile pentru testare, metodele de aplicare şi cerinţele cadrului normativ de securitate şi sănătate în muncă şi de protecţie şi a mediului înconjurător către centrele de cercetare în conformitatea cu cantităţile şi termenii stabiliţi în program.

21. Raportul anual pe marginea determinării influenţei asupra nutriţiei plantelor sau asupra indicatorilor fizici, chimici şi biologici ai solului pentru fiecare produs testat, elaborat de centrele desemnate, se prezintă către autoritatea autorizată până la finalul lunii noiembrie.

22. Raportul general se prezintă odată cu raportul anual final privind influenţa asupra nutriţiei plantelor sau asupra indicatorilor fizici, chimici şi biologici ai solului.

23. Neprezentarea în termen a rapoartelor pe marginea determinării influenţei asupra nutriţiei plantelor sau asupra indicatorilor fizici, chimici şi biologici ai solului constituie temei de excludere a persoanei juridice din lista centrelor de cercetare.

Capitolul IV

MODIFICAREA ŞI RADIEREA DIN LISTA DE IDENTIFICARE

24. Autoritatea de supraveghere a pieţei în comun cu autoritatea de autorizare elaborează un program multianual de evaluare pentru a stabili dacă cerinţele stabilite faţă de produsele fertilizante listate în lista de identificare nu prezintă riscuri pentru sănătatea şi siguranţa oamenilor, a animalelor, a plantelor, precum şi pentru mediul înconjurător în contextul noilor informaţii tehnico-ştiinţifice.

25. Modificarea condiţiilor din lista de identificare se efectuează la solicitarea autorităţii de autorizare, în baza concluziilor aferente programului multianual de evaluare sau a informaţiilor tehnico-ştiinţifice actuale asupra tipului de produs.

26. Radierea din lista de identificare a produselor fertilizante se efectuează la propunerea autorităţii de autorizare care constată că tipul de produs fertilizant introdus în lista de identificare nu mai întruneşte cerinţele art.7 alin.(2) din Legea nr.21/2025 privind punerea la dispoziţie pe piaţă a produselor fertilizante.

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.104/2026

Modificările

ce se operează în unele hotărâri ale Guvernului

1. La punctul 3 din Hotărârea Guvernului nr.420/2025 cu privire la implementarea prevederilor Legii nr.403/2023 privind introducerea pe piaţă a produselor fitosanitare şi pentru modificarea unor acte normative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2025, nr.486-489, art.601), cuvântul "martie" se substituie cu cuvântul "august".

2. Subpunctul 5.3 din anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.524/2024 cu privire la organizarea şi funcţionarea Instituţiei Publice Centrul Naţional Sănătatea Animalelor, Plantelor şi Siguranţa Alimentelor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.361-363, art.683), cu modificările ulterioare, va avea următorul cuprins:

"5.3. evaluarea şi autorizarea produselor fitosanitare şi evaluarea produselor fertilizante;".

3. Punctul 6 din anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.14/2023 cu privire la organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023, nr.10-12, art.24), cu modificările ulterioare, se completează cu subpunctul 2¹ cu următorul cuprins:

"2¹) produselor fertilizante;".