Постановление № 104 от 11.03.2026

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о процедуре включения удобрений в

идентификационный список и исключения из него и о внесении

изменений в некоторые постановления Правительства

№ 104  от  11.03.2026

 (в силу 12.04.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 112-115 ст. 111 от 12.03.2026

* * *

На основании части (1) статьи 7 Закона № 21/2025 о размещении удобрений на рынке (Официальный монитор Республики Молдова, 2025 г., № 154-156, ст.155) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. Положение о процедуре включения удобрений в идентификационный список и исключения из него, согласно приложению № 1;

1.2. Изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, согласно приложению № 2.

2. Удобрения, включенные в Государственный реестр средств защиты растений и удобрений, подпадают под действие нормы, предусмотренной в части (5) статьи 7 Закона № 21/2025 о размещении удобрений на рынке, и являются основой для составления первоначальной версии идентификационного списка.

3. Назначить в качестве органа по выдаче разрешений в соответствии с пунктом 4) статьи 2 Закона № 21/2025 о размещении удобрений на рынке Публичное учреждение "Национальный центр здоровья животных, растений и безопасности пищевых продуктов".

4. Публичному учреждению "Национальный центр здоровья животных, растений и безопасности пищевых продуктов" совместно с Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов в течение 60 дней с момента опубликования настоящего постановления в Официальном мониторе Республики Молдова разработать и согласовать идентификационный список удобрений с владельцами сертификатов об апробации и заявителями сертификатов об апробации удобрений, объединяя удобрения из Государственного реестра средств защиты растений и удобрений в общие названия, единицы измерения количества веществ, которые влияют на рост растений или воздействуют на структуру почвы, и, исходя из обстоятельств, нежелательные примеси и их предельно допустимые уровни. Процедура разработки первоначальной версии идентификационного списка удобрений осуществляется в административном порядке и без взимания установленных сборов с владельцев сертификатов об апробации и заявителей сертификатов об апробации удобрений.

5. Постановление Правительства № 1307/2005 об утверждении Положения о государственной аттестации и апробации средств, повышающих плодородие почвы, для применения в сельском и лесном хозяйствах (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 176-181, ст.1446), с последующими изменениями, признать утратившим силу с 1 октября 2026 года.

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 104/2026

ПОЛОЖЕНИЕ

о процедуре включения удобрений в идентификационный

список и исключения из него

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает процедуру включения удобрений в идентификационный список и исключения из него.

2. Идентификационный список удобрений (в дальнейшем – идентификационный список) утверждается органом надзора за рынком, как предусмотрено в приложении 1 к Закону № 162/2023 о надзоре за рынком и соответствии продукции.

3. В настоящем Положении в дополнение к понятиям, содержащимся в Законе № 21/2025 о размещении удобрений на рынке, применяются следующие понятия:

3.1. примеси – вещества, смеси и/или микроорганизмы, присутствующие в составе удобрений как составная часть производственного процесса;

3.2. идентификационный список удобрений MD – совокупность типов удобрений MD, которые идентифицируются с помощью общего буквенно-цифрового кода, общего регионального или международного наименования, и которые соответствуют общим требованиям к методу производства, минимальному количеству веществ и/или смесей, влияющих на рост и развитие культур, и, в соответствующих случаях, максимальным допустимым уровням примесей в их составе;

3.3. идентификационный номер – буквенно-цифровой код, позволяющий идентифицировать тип или группу удобрений;

3.4. исключение из идентификационного списка – действие, предпринятое с целью исключения типа удобрения из идентификационного списка;

3.5. заявитель – обладатель прав на удобрение или его уполномоченный представитель.

Глава II

ТРЕБОВАНИЯ К ИДЕНТИФИКАЦИОННОМУ СПИСКУ И УСЛОВИЯ

ВКЛЮЧЕНИЯ УДОБРЕНИЙ В ИДЕНТИФИКАЦИОННЫЙ СПИСОК

4. Идентификационный список публикуется на официальной веб-странице органа надзора за рынком.

5. Обновление идентификационного списка осуществляется периодически или по мере необходимости. Периодичность обновления устанавливается органом надзора за рынком.

6. Идентификационный список содержит идентификационные данные удобрения, общие требования и, в соответствующем случае, специальные требования для определенных типов или категорий удобрений.

7. Если для удобрения не установлены идентификационный номер, общие и/или специальные требования и оно не включено в идентификационный список, данный тип продукта может быть предметом заявления о включении в идентификационный список и программу определения эффективности удобрения.

8. Если для удобрения, заявленного для включения в идентификационный список, осуществляется программа определения эффективности, заявитель в течение 12 месяцев с момента уведомления об осуществлении программы представляет техническую документацию, указанную в пункте c) части (2) статьи 4 Закона № 21/2025 о размещении удобрений на рынке.

9. Процедура подачи заявления о включении в идентификационный список материалов, относящихся к заявлению, а также взаимодействие заявителя с органом надзора за рынком, органом по выдаче разрешений и назначенными исследовательскими центрами осуществляется в соответствии с положениями Административного кодекса Республики Молдова № 116/2018.

10. Если для удобрений поданы заявления о включении в идентификационный список и документы на них содержат обоснования соответствия согласно положениям части (2) статьи 7 Закона № 21/2025 о размещении удобрений на рынке, то применяются положения части (5) статьи 7 Закона № 21/2025 о размещении удобрений на рынке.

11. В случае если орган по выдаче разрешения констатирует отсутствие данных о влиянии на питание растений или на физические, химические и биологические показатели почвы, устанавливается программа определения эффективности удобрения в исследовательских центрах, включенных в перечень исследовательских центров, с уведомлением заявителя о принятом решении в течение 15 дней.

12. Программа определения эффективности удобрения разрабатывается Публичным учреждением "Национальный центр здоровья животных, растений и безопасности пищевых продуктов" на основании заявлений, поступивших до 31 марта, согласовывается с Республиканским межведомственным советом по утверждению средств защиты растений и удобрений (в дальнейшем – Совет) и утверждается до 15 апреля, как установлено в пункте 1 Положения о Республиканском межведомственном совете по утверждению средств защиты растений и удобрений, утвержденного Постановлением Правительства № 524/2024.

13. Для удобрений, законно ввезенных на рынок государства-члена Европейского Союза, для которых запрашивается включение в идентификационный список, к заявлению прилагается сертификат о разрешении продукта в данном государстве или подтверждение о его внесении в официальные реестры государств-членов Европейского Союза.

14. Образцы заявлений утверждаются органом надзора за рынком и размещаются на его официальной веб-странице. Заявление должно содержать как минимум:

14.1. идентификационные данные заявителя или уполномоченного представителя;

14.2. общее название удобрения;

14.3. идентификацию веществ, влияющих на рост растений или на структуру почвы, и их минимальную концентрацию;

14.4. максимальные уровни примесей.

15. Заявитель несет ответственность за содержание заявления и достоверность переданной информации.

16. Удобрения МD, не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Положением, могут быть введены на рынок только с целью оценки эффективности и лабораторных испытаний. О данных видах деятельности уведомляется орган по выдаче разрешения в письменном виде или в электронной форме не позднее чем за 10 рабочих дней до начала мероприятий.

Глава III

НАЗНАЧЕНИЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЦЕНТРОВ

И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТА

17. В качестве исследовательских центров для определения влияния на питание растений или на физические, химические и биологические показатели почвы (в дальнейшем – исследовательские центры) назначаются юридические лица Республики Молдова, которые соответствуют следующим требованиям:

17.1. являются научно-исследовательскими учреждениями, высшими учебными заведениями сельскохозяйственного профиля или юридическими субъктами, специализирующимися на оказании услуг по проведению сельскохозяйственных испытаний;

17.2. имеют персонал с опытом работы в области агрономических, почвоведческих исследований или питания растений не менее трех лет и технический персонал, способный выполнять точные сельскохозяйственные работы и собирать пробы в соответствии с установленными методологиями;

17.3. располагают собственными или арендованными экспериментальными сельскохозяйственными угодьями на однородных участках, теплицами или лабораториями, необходимыми для проведения испытаний в контролируемых или полевых условиях;

17.4. имеют доступ к лабораториям, способным определять физические, химические и биологические показатели почвы, и к оборудованию для мониторинга климатических условий в период проведения экспериментов/испытаний;

17.5. ведут реестры учета всех вмешательств и наблюдений в течение вегетационного цикла;

17.6. хранят первичную документацию в течение не менее пяти лет для возможных проверок со стороны органа по выдаче разрешения.

18. Юридические лица, соответствующие условиям, указанным в пункте 17, включаются в список исследовательских центров, который утверждается приказом органа по выдаче разрешения и публикуется на его официальной веб-странице.

19. Исследовательские центры составляют отчет о выводах по результатам определения влияния на питание растений или на физические, химические и биологические показатели почвы для каждого испытанного продукта. Образец отчета устанавливается органом по выдаче разрешения.

20. Если удобрение является предметом программы определения эффективности удобрения в исследовательских центрах, заявитель бесплатно предоставляет исследовательским центрам образцы продукции и документацию по правильному использованию, спектру биологического действия, культурам для испытаний, методам применения и требованиям нормативной базы по безопасности и гигиене труда, а также охране окружающей среды в соответствии с количествами и сроками, установленными в программе.

21. Ежегодный отчет об определении влияния на питание растений или на физические, химические и биологические показатели почвы для каждого испытанного продукта, составленный назначенными центрами, представляется органу по выдаче разрешения до конца ноября.

22. Общий отчет представляется одновременно с окончательным годовым отчетом о влиянии на питание растений или на физические, химические и биологические показатели почвы.

23. Непредставление в установленный срок отчетов об определении влияния на питание растений или на физические, химические и биологические показатели почвы является основанием для исключения юридического лица из перечня исследовательских центров.

Глава IV

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ИСКЛЮЧЕНИЕ

ИЗ ИДЕНТИФИКАЦИОННОГО ПЕРЕЧНЯ

24. Орган по надзору за рынком совместно с органом по выдаче разрешений разрабатывает многолетнюю программу оценки с целью определения, представляют ли требования, установленные в отношении удобрений, включенных в идентификационный список, риск для здоровья и безопасности людей, животных, растений, а также для окружающей среды в контексте новой научно-технической информации.

25. Изменение условий в идентификационном списке осуществляется по запросу органа по выдаче разрешений на основании выводов, связанных с многолетней программой оценки, или актуальной научно-технической информации о типе продукта.

26. Исключение из идентификационного списка удобрений осуществляется по предложению органа по выдаче разрешений, который констатирует, что тип удобрения, включенный в идентификационный список, больше не соответствует требованиям части (2) статьи 7 Закона № 21/2025 о размещении удобрений на рынке.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 104/2026

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в некоторые постановления Правительства

1. В пункте 3 Постановления Правительства № 420/2025 о реализации положений Закона № 403/2023 о введении на рынок средств защиты растений и внесении изменений в некоторые нормативные акты (Официальный монитор Республики Молдова, 2025 г., № 486-489, ст.601) слово "марта" заменить словом "августа".

2. Подпункт 5.3 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 524/2024 об организации и функционировании публичного учреждения "Национальный центр здоровья животных, растений и безопасности пищевых продуктов" (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 361-363, ст.683), с последующими изменениями, изложить в следующей редакции:

"5.3. оценка и разрешение средств защиты растений и оценка удобрений;".

3. Пункт 6 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 14/2023 об организации и функционировании Национального агентства по безопасности пищевых продуктов (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 10-12, ст.24), с последующими изменениями, дополнить подпунктом 2¹ следующего содержания:

"2¹) удобрения;".