BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Hotărâri

Hotărâre nr. 162 din 08.04.2026

cu privire la procedura de autorizare de punere pe piaţă a medicamentelor de uz uman

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
08.04.2026

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la procedura de autorizare de punere

pe piaţă a medicamentelor de uz uman

nr. 162  din  08.04.2026

 (în vigoare 07.06.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.194-197 art. 229 din 07.05.2026

* * *

UE

În temeiul art.48 alin.(1), art.62 alin.(2) lit.a), art.64 alin.(5) şi art.65 alin.(3) din Legea nr.153/2025 cu privire la medicamente (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2025, nr.372-374, art.476), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

1.1. Regulamentul cu privire la autorizarea medicamentelor de uz uman, conform anexei nr.1;

1.2. Regulamentul cu privire la aprobarea variaţiilor postautorizare, conform anexei nr.2;

1.3. Regulamentul cu privire la transferul unei autorizaţii de punere pe piaţă, conform anexei nr.3.

2. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Agenţiei Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale.

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la expirarea termenului o lună de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

4. Deţinătorii autorizaţiilor de punere pe piaţă a medicamentelor aflate sub monitorizare suplimentară vor include triunghiul negru inversat în rezumatul caracteristicilor produsului şi în prospect, conform anexei nr.4 la Regulamentul cu privire la autorizarea medicamentelor de uz uman, în termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.

5. Prin derogare de la punctul 4, deţinătorii autorizaţiei de punere pe piaţă pot solicita Agenţiei Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale prelungirea termenului, cu prezentarea unei justificări în cazul în care termenul stabilit afectează continuitatea şi suficienţa aprovizionării cu medicamentul respectiv.

6. Medicamentele produse, ambalate şi etichetate anterior intrării în vigoare a prezentei hotărâri, care nu conţin triunghiul negru inversat în prospect şi în rezumatul caracteristicilor produsului, sunt introduse pe piaţă, distribuite şi eliberate până la epuizarea stocurilor existente.

7. La data aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană, se abrogă:

7.1. subpunctele 3.1 şi 4.4 din anexa nr.3, precum şi punctele 5 şi 6 din anexa nr.4 la Regulamentul cu privire la autorizarea medicamentelor de uz uman;

7.2. Regulamentul cu privire la aprobarea variaţiilor postautorizare;

7.3. Regulamentul cu privire la transferul unei autorizaţii de punere pe piaţă.

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.162/2026

REGULAMENT

cu privire la autorizarea medicamentelor de uz uman

Prezentul Regulament:

- transpune parţial Anexa I, Partea I din Directiva 2001/83/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 6 noiembrie 2001 de instituire a unui cod comunitar cu privire la medicamentele de uz uman, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 311 din 28 noiembrie 2001, CELEX: 32001L0083, aşa cum a fost modificată ultima dată prin Directiva (UE) 2022/642 a Parlamentului European şi a Consiliului din 12 aprilie 2022;

- transpune Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr.198/2013 al Comisiei din 7 martie 2013 privind alegerea unui simbol în scopul identificării medicamentelor de uz uman care sunt supuse unei monitorizări suplimentare, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 65 din 8 martie 2013, CELEX: 32013R0198;

- transpune parţial art.10a, 11-14b, 16, 17, 20a, 23 din Regulamentul (CE) nr.726/2004 al Parlamentului European şi al Consiliului din 31 martie 2004 de stabilire a procedurilor la nivelul Uniunii privind autorizarea şi supravegherea medicamentelor de uz uman şi de instituire a unei Agenţii Europene pentru Medicamente, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 136 30 aprilie 2004, CELEX: 32004R0726, aşa cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (UE) 2019/5 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2018;

- transpune parţial art.7 din Regulamentul (CE) nr.141/2000 al Parlamentului European şi al Consiliului din 16 decembrie 1999 privind produsele medicamentoase orfane, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 18 22 ianuarie 2000, CELEX: 32000R0141, aşa cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (UE) 2019/1243 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 iunie 2019;

- transpune art.12 din Regulamentul (CE) nr.1394/2007 al Parlamentului European şi al Consiliului din 13 noiembrie 2007 privind medicamentele pentru terapie avansată şi de modificare a Directivei 2001/83/CE şi a Regulamentului (CE) nr.726/2004, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 324 10 decembrie 2017, CELEX: 32007R1394, aşa cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (UE) 2019/1243 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 iunie 2019;

- transpune parţial art.3 din Regulamentul (CE) nr.847/2000 al Comisiei din 27 aprilie 2000 de stabilire a dispoziţiilor de aplicare a criteriilor pentru desemnarea unui produs medicamentos ca produs medicamentos orfan şi a definiţiilor termenilor “produs medicamentos similar” şi “superioritate clinică”, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 103 28 aprilie 2000, CELEX: 32000R0847, aşa cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (UE) 2018/781 al Comisiei din 29 mai 2018.

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la autorizarea medicamentelor de uz uman (în continuare – Regulament) stabileşte procedurile, cerinţele şi responsabilităţile aplicabile în procesul de obţinere a autorizaţiei de punere pe piaţă a medicamentelor de uz uman, în vederea evaluării calităţii, siguranţei şi eficacităţii acestora.

2. În sensul prezentului Regulament, se aplică noţiunile prevăzute în Legea nr.153/2025 cu privire la medicamente (în continuare – Legea nr.153/2025), precum şi următoarele noţiuni:

2.1. autorizare a medicamentelor – proces de expertiză, de omologare şi de înregistrare a medicamentelor;

2.2. biodisponibilitate – cantitatea de substanţă activă care se absoarbe din forma farmaceutică şi devine disponibilă la locul de acţiune, caracterizată prin viteza cu care se realizează aceasta;

2.3. bioechivalenţă – două medicamente sunt bioechivalente dacă sunt echivalente farmaceutice sau alternative farmaceutice şi dacă biodisponibilitatea lor, după administrarea în aceeaşi doză molară, este suficient de similară încât efectele lor referitoare la eficacitate şi la siguranţă vor fi esenţial aceleaşi;

2.4. cerere validată – cerere pentru care a fost confirmată completitudinea dosarului prin prezenţa tuturor documentelor şi a datelor necesare pentru efectuarea expertizei;

2.5. Comisia medicamentului – organ consultativ fără personalitate juridică, instituit prin ordin al directorului Agenţiei Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale (în continuare – AMDM), responsabil de procesul de expertiză, de omologare şi de înregistrare a medicamentelor;

2.6. deţinător/titular al autorizaţiei de punere pe piaţă (în continuare –deţinător) – producător sau persoană juridică care deţine drepturile asupra medicamentului şi este responsabil(ă) de eficacitatea, calitatea şi siguranţa acestuia, indiferent dacă dezvoltarea sau producerea medicamentului sunt realizate de către entităţi contractate;

2.7. documentaţie analitico-normativă (în continuare – DAN) – totalitatea farmacopeilor aprobate de către directorul AMDM, monografia farmacopeică a întreprinderii sau Specificaţia de normare a calităţii (în continuare – SNC);

2.8. eficacitate a medicamentului – sumă a efectelor pozitive ce caracterizează gradul acţiunii benefice a medicamentului asupra organismului bolnav şi a duratei vieţii;

2.9. EudraGMDP – bază de date publică gestionată de către Agenţia Europeană pentru Medicamente (în continuare – EMA) în numele Uniunii Europene, în care sunt introduse certificatele de bună practică de fabricaţie şi de bune practici de distribuţie, emise de către statele membre;

2.10. expertiză – proces de cercetare complexă a medicamentului şi a documentaţiei aferente acestuia, pentru evaluarea plenitudinii, autenticităţii şi veridicităţii datelor şi documentelor incluse în dosarul pentru autorizare, precum şi a calităţii medicamentului ce urmează să fie autorizat în Republica Moldova, efectuat de către un grup de specialişti (farmacişti, farmacologi, clinicieni), în urma căruia se stabileşte corespunderea sau necorespunderea medicamentului, a documentaţiei şi autenticitatea acesteia, precum şi a datelor incluse în ea;

2.11. fabricaţie (producere) a medicamentelor – activitate farmaceutică desfăşurată în scopul producerii medicamentelor în serii, care include toate sau cel puţin una dintre etapele procesului tehnologic, inclusiv procesele de divizare, ambalare, etichetare, control al calităţii la etapele de fabricaţie, control al calităţii produsului finit;

2.12. înregistrare – proces de elaborare şi de emitere a ordinului directorului AMDM, de întocmire şi de eliberare a autorizaţiei de punere pe piaţă precum şi de înscriere a acestuia în Nomenclatorul de stat al medicamentelor, în urma cărui fapt se permite punerea pe piaţă a medicamentului şi folosirea acestuia în practica medicală;

2.13. materiale pentru autorizare – totalitatea informaţiilor, documentelor, mostrelor de produs finit şi a substanţelor de referinţă prezentate la AMDM pentru eliberarea autorizaţiei de punere pe piaţă în Republica Moldova;

2.14. medicament autorizat – medicament inclus în Nomenclatorul de stat al medicamentelor a cărui valabilitate a înregistrării nu a expirat;

2.15. medicament biologic – medicament a cărui substanţă activă este produsă sau derivată dintr-un organism viu;

2.16. medicament biotehnologic – medicament fabricat cu aplicarea ingineriei genice, a tehnologiilor de hibridizare, a ingineriei tisulare sau celulare, a enzimologiei inginerice, a imunologiei inginerice şi a altor tehnologii moderne;

2.17. medicament cu utilizare medicală bine stabilită – medicament care conţine una sau mai multe substanţe medicamentoase active cu utilizare medicală bine stabilită, cu o eficacitate recunoscută şi cu un grad de siguranţă acceptabil, fapt susţinut de o bibliografie ştiinţifică detaliată, autorizat şi prezent pe piaţa farmaceutică a Uniunii Europene sau în una din ţările menţionate la art.1
alin.(3) din Legea nr.153/2025 sau prezent pe piaţa locală de cel puţin 10 ani;

2.18. medicament inovativ (original) – medicament autorizat în premieră pe baza testărilor nonclinice şi a studiilor clinice proprii;

2.19. medicamente chimice – substanţe active ale căror caracteristici structurale moleculare principale reprezintă componentele structurale relevante ale moleculei, care pot include întreaga moleculă sau doar o parte a acesteia, iar identitatea lor se stabileşte prin compararea structurilor moleculare;

2.20. Nomenclatorul de stat al medicamentelor – registrul medicamentelor care au obţinut o autorizaţie de punere pe piaţă în conformitate cu Legea nr.153/2025, deţinut de către AMDM;

2.21. omologare – proces de recunoaştere oficială de către Comisia medicamentului a rezultatelor expertizei, evaluării, verificării dosarului şi de decidere a admiterii (sau respingerii) înregistrării medicamentului propus pentru autorizare;

2.22. PIC/S (Pharmaceutical Inspection Co-operation Scheme) – schemă de cooperare în domeniul inspecţiilor farmaceutice, stabilită între autorităţile naţionale competente ale statelor membre cu scopul de a facilita colaborarea şi schimbul de informaţii privind bunele practici de fabricaţie a medicamentelor (în continuare – GMP);

2.23. procedură de validare a cererii – procedură de evaluare a materialelor depuse pentru confirmarea prezenţei documentelor şi a datelor necesare privind efectuarea expertizei dosarului produsului medicamentos propus pentru autorizare;

2.24. fabricant de medicamente – persoană juridică care realizează cel puţin o etapă a procesului tehnologic de fabricaţie a medicamentelor, inclusiv ambalarea;

2.25. rezumat al caracteristicilor produsului – document în formă de sinteză analitică a rezultatelor testărilor nonclinice, farmaceutice şi ale studiilor clinice, care conţine în mod exhaustiv toate informaţiile ce caracterizează medicamentul şi care este parte componentă obligatorie a dosarului de autorizare, destinat profesioniştilor în domeniul sănătăţii;

2.26. siguranţă a medicamentului – caracteristică a medicamentului bazată pe evaluarea comparativă a beneficiului scontat în raport cu dauna (riscul) potenţial(ă) care îi este adusă pacientului în cazul utilizării medicamentului;

2.27. solicitant – fabricant al medicamentului sau alt agent economic care a încheiat un acord în scris cu fabricantul ori face parte din acelaşi grup de companii cu acesta şi care este înregistrat în Republica Moldova sau în ţara în care este înregistrat fabricantul/deţinătorul;

2.28. testări nonclinice – cercetări ştiinţifice efectuate pe animale de laborator, pe organe şi ţesuturi izolate sau prin alte modele farmacologice, chimice, fizice, biologice, microbiologice, farmacologice ori toxicologice, precum şi alte cercetări sau serii de cercetări privind substanţa, acţiunea fizică, metoda şi tehnologia de profilaxie, de diagnostic ori de tratament al diferitor boli, în scopul evidenţierii acţiunii specifice şi/sau al siguranţei pentru sănătatea omului;

2.29. Lista pentru utilizare în urgenţe a organizaţiei mondiale a sănătăţii (în continuare – EUL (Emergency Use Listing)) – procedură bazată pe riscuri pentru evaluarea şi listarea vaccinurilor fără licenţă, a tratamentelor terapeutice şi a diagnosticelor in vitro, cu scopul final de a accelera disponibilitatea acestor produse către persoanele afectate de o urgenţă de sănătate publică.

3. Obiectul de reglementare al prezentului Regulament îl constituie procedurile, cerinţele şi responsabilităţile privind cererile de autorizare a medicamentelor de uz uman.

4. Punerea pe piaţa Republicii Moldova a medicamentelor este permisă în baza autorizaţiei de punere pe piaţă, eliberată de către AMDM în conformitate cu art.47 alin.(1) din Legea nr.153/2025.

5. Prezentul Regulament se aplică tuturor solicitanţilor autorizaţiei de punere pe piaţă pentru medicamentele destinate comercializării pe piaţa Republicii Moldova, fabricate industrial sau obţinute printr-o metodă care implică un proces industrial, cu excepţiile prevăzute la art.1 alin.(2) din Legea nr.153/2025.

6. Autorizaţia de punere pe piaţă se eliberează unui singur deţinător.

7. Autorizarea medicamentelor se realizează prin următoarele proceduri:

7.1. procedura generală;

7.2. procedura simplificată;

7.3. procedura condiţionată;

7.4. procedura colaborativă;

7.5. procedura accelerată.

8. Domeniul de aplicare, termenele şi condiţiile esenţiale pentru fiecare tip de procedură sunt sintetizate în anexa nr.5.

9. În cazul neconformităţii prevederilor prezentului Regulament cu informaţiile sintetizate în anexa nr.5, prevalează prevederile prezentului Regulament.

10. În procesul de autorizare a medicamentelor se aplică principiul recunoaşterii evaluărilor privind siguranţa, eficacitatea şi calitatea, efectuate de către următoarele autorităţi de referinţă:

10.1. EMA – prin procedura centralizată;

10.2. autorităţile competente ale statelor membre ale Uniunii Europene – prin procedurile descentralizate de recunoaştere mutuală sau naţională;

10.3. autorităţile de reglementare din statele prevăzute la art.1 alin.(3) din Legea nr.153/2025;

10.4. Organizaţia Mondială a Sănătăţii (în continuare – OMS) – pentru medicamentele precalificate.

11. La aplicarea principiului de recunoaştere, AMDM nu repetă integral evaluarea raportului beneficiu‑risc al medicamentelor autorizate de către autorităţile de referinţă menţionate la pct.10, ci verifică identitatea produsului, conformitatea documentaţiei depuse cu dosarul aprobat de către autoritatea de referinţă, îndeplinirea cerinţelor naţionale administrative şi de farmacovigilenţă, precum şi existenţa unor motive specifice Republicii Moldova care să justifice refuzul ori condiţionarea autorizării, cu motivarea corespunzătoare în decizia AMDM.

12. Deciziile de suspendare sau de retragere adoptate de către autorităţile menţionate la pct.10 determină suspendarea sau retragerea corespunzătoare a autorizaţiei de punere pe piaţă în Republica Moldova, cu excepţia cazurilor în care AMDM, în urma unei evaluări motivate, constată că motivele care au stat la baza deciziei respective nu sunt relevante pentru condiţiile de utilizare din Republica Moldova.

II. CEREREA ŞI DOCUMENTAŢIA DE AUTORIZARE

Secţiunea 1

Cerinţe aplicabile dosarului pentru autorizare

13. Pentru iniţierea procedurii de autorizare a unui medicament, solicitantul completează şi înaintează către AMDM formularul cererii pentru obţinerea autorizaţiei de punere pe piaţă prevăzut în anexa nr.1.

14. La cererea pentru obţinerea autorizaţiei de punere pe piaţă (în continuare – cerere de autorizare) se anexează materialele pentru autorizare, întocmite conform cerinţelor prevăzute în anexa nr.2. Modulul 1 al dosarului se prezintă pe suport de hârtie, iar celelalte module – în format electronic, într-un singur exemplar.

15. Cu excepţia medicamentelor prevăzute la pct.43, după emiterea avizului pozitiv în urma expertizei realizate pe compartimentul calitate, la cererea AMDM, solicitantul depune:

15.1. mostrele de produs în cantitate suficientă, pentru a asigura trei analize depline în conformitate cu parametrii de calitate prevăzuţi de specificaţia produsului finit, conform metodelor prezentate în DAN;

15.2. substanţele de referinţă, impurităţile şi produsele de degradare şi coloana cromatografică, conform DAN, în cantitate suficientă pentru a asigura trei analize depline.

16. Pentru medicamentele biologice şi biologic similare, astfel cum sunt definite la art.2 pct.48 din Legea nr.153/2025, solicitantul prezintă certificatul de calitate pentru produsul biologic/biologic similar emis de către un laborator pentru controlul calităţii medicamentelor care face parte din reţeaua de laboratoare de control al medicamentelor de pe lângă Comisia Europeană sau de către laboratorul pentru controlul medicamentelor precalificat al OMS, care include parametrii de calitate conform ghidului ICH Q6, cu excepţia medicamentelor al căror loc de producere a fost inspectat de către una din ţările membre ale PIC/S, fapt confirmat prin certificatul GMP emis de către autorităţile de reglementare ale ţării respective.

17. Tipul cererii prevăzut în anexa nr.1 corespunde caracteristicilor stabilite prin dezvoltarea farmaceutică a medicamentului. Solicitantul are dreptul de a modifica tipul cererii în timpul procedurii de validare.

18. Pentru autorizarea unui medicament în diferite forme farmaceutice, solicitantul depune cererea de autorizare şi dosarul, separat pentru fiecare formă farmaceutică.

19. În cazul unui medicament în aceeaşi formă farmaceutică cu concentraţii diferite, solicitantul depune un dosar comun şi cereri de autorizare separate.

20. Medicamentele prezentate pentru autorizare în Republica Moldova sunt autorizate în ţara fabricantului sau în ţara deţinătorului.

21. Prin derogare de la pct.20, medicamentele pot fi autorizate pentru punere pe piaţă în Republica Moldova şi în lipsa unei autorizaţii în ţara fabricantului sau a deţinătorului, dacă este îndeplinită cel puţin una dintre următoarele condiţii:

21.1. sunt autorizate în Uniunea Europeană prin procedură centralizată, în baza deciziei Comisiei Europene, adoptate după evaluarea ştiinţifică a EMA;

21.2. sunt autorizate în cel puţin una din ţările prevăzute la art.1 alin.(3) din Legea nr.153/2025;

21.3. sunt precalificate de către OMS sau în EUL.

22. În cazul în care deţinătorul este diferit de producătorul medicamentului, solicitantul prezintă acordul încheiat între cele două părţi.

23. Acordul menţionat la pct.22 se prezintă în original sau în copie certificată, însoţită de o declaraţie pe propria răspundere privind autenticitatea documentului.

24. În cazul în care există dubii privind autenticitatea sau valabilitatea acordului, AMDM poate solicita confirmarea directă a documentului de către părţile semnatare sau prezentarea unei copii legalizate, după caz.

25. În cazul în care deţinătorul şi producătorul medicamentului sunt membri ai aceluiaşi grup de companii, solicitantul poate prezenta o scrisoare de confirmare care atestă această apartenenţă.

26. Certificatul produsului farmaceutic emis conform recomandărilor OMS, prezentat în original, sau autorizaţia de punere pe piaţă a medicamentului emisă în ţara producătorului ori a deţinătorului se depun în condiţiile prezentului Regulament. Pentru documentele emise de către autorităţile competente din statele membre ale Uniunii Europene sau de către autorităţile competente participante la PIC/S, a căror autenticitate poate fi verificată prin intermediul registrelor electronice publice oficiale, este suficientă prezentarea unei copii simple, fără apostilare sau supralegalizare. Pentru documentele emise de către autorităţile din alte state, apostilarea sau supralegalizarea este obligatorie, cu excepţia cazului în care autenticitatea acestora poate fi confirmată direct la autoritatea emitentă.

27. Autorizaţia de fabricaţie emisă de către autorităţile competente din state membre ale Uniunii Europene sau autorităţile competente participante la PIC/S , a cărei autenticitate poate fi verificată electronic prin intermediul surselor oficiale, se prezintă fără apostilare sau supralegalizare. Pentru autorizaţiile emise de către autorităţile din alte state se solicită apostilarea sau supralegalizarea, cu excepţia cazului în care autenticitatea acestora este verificată direct la autoritatea emitentă.

28. Certificatul GMP pentru toţi producătorii implicaţi, inclusiv pentru fabricarea în vrac şi pentru producătorul produsului finit, trebuie să conţină data şi rezultatele ultimei inspecţii. Pentru certificatele GMP înregistrate în EudraGMDP sau în registrele oficiale ale autorităţilor competente participante la PIC/S nu se solicită apostilarea sau supralegalizarea acestora. Pentru certificatele emise de către alte autorităţi se solicită apostilarea sau supralegalizarea acestora, cu excepţia cazului în care autenticitatea acestora poate fi verificată direct la autoritatea emitentă.

29. Cerinţele privind dosarul complet sunt prevăzute în anexa nr.3.

Secţiunea a 2-a

Denumirea comercială

30. Se interzice înregistrarea medicamentelor cu denumiri comerciale identice, indiferent de compoziţia substanţelor active sau de deţinător.

31. La stabilirea denumirii comerciale, deţinătorul trebuie să prevină orice risc pentru sănătatea publică prin respectarea următoarelor condiţii:

31.1. denumirea comercială nu induce în eroare în ceea ce priveşte caracteristicile terapeutice sau farmaceutice ale medicamentului;

31.2. denumirea comercială nu induce în eroare în ceea ce priveşte compoziţia medicamentului;

31.3. denumirea comercială nu provoacă confuzii cu denumirea comercială a altui medicament deja existent pe piaţă care conţine aceeaşi substanţă activă;

31.4. denumirile comerciale pentru produsele cu compoziţie diferită diferă cu minimum trei litere.

III. PROCEDURA DE ACORDARE A AUTORIZAŢIEI

DE PUNERE PE PIAŢĂ A MEDICAMENTELOR

Secţiunea 1

Procedura generală de autorizare

32. AMDM asigură finalizarea procedurii de acordare a autorizaţiei de punere pe piaţă a medicamentului în termen de 210 zile, în conformitate cu art.60 alin.(5) din Legea nr.153/2025.

33. AMDM emite nota de plată în termen de cinci zile de la depunerea dosarului spre autorizare.

34. În termen de 10 zile de la confirmarea încasării sumei aferente tarifului de autorizare în contul AMDM, se verifică dosarul privind prezenţa tuturor documentelor prevăzute în anexa nr.2. Dacă documentaţia este conformă, cererea de autorizare se validează.

35. Dacă documentaţia şi materialele prezentate de către solicitant nu corespund cerinţelor prezentului Regulament, AMDM emite o notificare de completare a dosarului, acordând un termen de 30 de zile pentru prezentarea informaţiilor suplimentare. Termenul de autorizare se suspendă până la recepţionarea completă a informaţiilor solicitate.

36. În cazul în care solicitantul nu răspunde notificării în termenul stabilit la pct.35, procedura de autorizare se întrerupe, iar tariful achitat şi dosarul depus nu se restituie.

37. AMDM efectuează analiza dosarului medicamentului şi a documentaţiei aferente, cu raportarea rezultatelor şi adoptarea deciziilor în cadrul şedinţelor Comisiei medicamentului.

38. Cererea de autorizare validată şi documentaţia aferentă sunt repartizate grupului de experţi şi, după caz, Laboratorului pentru controlul calităţii medicamentelor (în continuare – LCCM) din cadrul AMDM.

39. Grupul de experţi, în termen de până la 45 de zile, verifică dacă documentaţia depusă este conformă cu prevederile prezentului Regulament şi evaluează dacă materialele şi informaţiile prezentate întrunesc condiţiile necesare pentru eliberarea autorizaţiei de punere pe piaţă.

40. În cazul în care pe parcursul expertizei se constată că documentele şi informaţiile transmise nu sunt conforme, solicitantului i se înaintează lista obiecţiilor, iar termenul de autorizare se suspendă cu “stop-cronometru” până la furnizarea informaţiei suplimentare de către acesta.

41. În cazul medicamentelor care cad sub incidenţa pct.43, procedura de evaluare a documentaţiei prezentate pentru autorizare se finalizează prin emiterea raportului final cu recomandarea de autorizare a medicamentului sau a unui raport final cu recomandarea argumentată de respingere a autorizării.

42. LCCM efectuează, în termen de până la 30 de zile de la data recepţionării integrale a materialelor necesare, analiza mostrelor prezentate conform specificaţiilor şi metodelor de control ataşate în dosarul pentru autorizare.

43. LCCM nu efectuează controlul calităţii la etapa autorizării:

43.1. pentru medicamentele înregistrate de EMA sau fabricate/autorizate în una din ţările prevăzute la art.1 alin.(3) din Legea nr.153/2025;

43.2. pentru medicamentele al căror loc de producere este inspectat de către una dintre autorităţile competente participante la PIC/S, confirmat prin certificatul GMP emis de către autorităţile de reglementare din această ţară;

43.3. pentru medicamentele incluse în lista medicamentelor precalificate de către OMS, cu condiţia confirmării că dosarul pentru autorizare este identic cu cel precalificat de către OMS;

43.4. pentru medicamentele pentru care se solicită reînnoirea autorizaţiei de punere pe piaţă, în cazul în care nu au intervenit modificări privind parametrii din specificaţia de calitate şi documentaţia prezentată la autorizarea anterioară, iar produsul nu a fost rebutat la etapa de import.

44. LCCM efectuează controlul calităţii la etapa autorizării pentru medicamentele fabricate şi înregistrate, altele decât cele prevăzute la pct.43.

45. Expertul desemnat pentru evaluarea compartimentului “Calitate” din dosarul pentru autorizare a medicamentului este în drept să solicite efectuarea controlului calităţii de către LCCM, inclusiv pentru medicamentele menţionate la pct.43 şi 44, în cazul în care se constată divergenţe între informaţiile conţinute în dosarul pentru autorizare şi în ghidurile ICH aprobate prin ordin al directorului AMDM, în cerinţele Farmacopeei Europene sau, după caz, ale uneia dintre farmacopeele ţărilor menţionate la art.1 alin.(3) din Legea nr.153/2025 ori în metodele de analiză şi cerinţele privind calitatea medicamentului propuse de către fabricant. Metodele generale de analiză fac referinţă la cerinţele Farmacopeei Europene. În cazul în care aceasta nu specifică metodele de analiză şi cerinţele privind calitatea medicamentului vizat, se face referinţă la una dintre farmacopeele ţărilor prevăzute la art.1 alin.(3) din Legea nr.153/2025.

46. În cazul în care, în urma expertizei de laborator, se constată lipsuri sau neclarităţi, solicitantului i se transmite o notă cu solicitări de completare, iar intervalul de timp prevăzut pentru autorizare se suspendă cu “stop-cronometru”, până la îndeplinirea solicitărilor în termenele stabilite la pct.48.

47. Dacă se intenţionează înregistrarea medicamentului cu aceeaşi doză/concentraţie în ambalaje cu diverse divizări/volume, controlul de laborator se efectuează pentru produsul ambalat în divizările/volumele prezentate la autorizare, conform prevederilor ordinului directorului AMDM cu privire la prezentarea mostrelor necesare pentru controlul calităţii la etapa de autorizare a medicamentelor.

48. În cazul înaintării obiecţiilor din partea grupului de experţi şi/sau a solicitării de completare din partea LCCM, solicitantul răspunde integral la toate obiecţiile formulate în decurs de 90 de zile. La solicitarea în scris a acestuia, termenul poate fi prelungit pentru o perioadă rezonabilă care nu poate depăşi 30 de zile.

49. În cazul în care, după obiecţiile înaintate, se constată că solicitantul nu a demonstrat calitatea, siguranţa sau eficienţa medicamentului după două notificări consecutive asupra aceloraşi obiecţii din lista iniţială a obiecţiilor, în termenul stabilit, şi/sau dacă rezultatul analizei de laborator este negativ, şi/sau dacă solicitantul nu dă curs solicitării de inspecţie conform bunelor practici, procedura de autorizare se întrerupe prin ordin al directorului AMDM, iar:

49.1. solicitantul este informat în scris, în termen de 20 de zile, despre întreruperea procedurii de autorizare;

49.2. informaţiile cu privire la toate respingerile şi motivele care au stat la baza acestora se pun la dispoziţia publicului, pe site-ul web oficial al AMDM, în termen de 30 de zile de la data semnării ordinului sus-menţionat;

49.3. respingerea unei autorizaţii de punere pe piaţă reprezintă interzicerea introducerii pe piaţă.

50. După întreruperea procedurii de autorizare, aceasta este reluată cu depunerea unei noi cereri de autorizare, însoţită de documentaţia completă şi de probe pentru verificările de laborator.

51. Până la emiterea deciziei finale, solicitantul poate cere motivat suspendarea procedurii de autorizare de punere pe piaţă. În acest caz, AMDM păstrează dosarul până la reluarea procedurii, pentru o perioadă de cel mult cinci ani de la data suspendării. Dacă, la expirarea acestui termen, solicitantul nu a cerut reluarea procedurii, aceasta încetează, iar o nouă examinare poate avea loc numai în baza unei noi cereri şi a documentaţiei complete, în condiţiile pct.50.

52. Rapoartele finale şi, după caz, rezultatele verificării de laborator se prezintă la şedinţa Comisiei medicamentului, în cadrul căreia se decide asupra omologării medicamentelor.

53. Comisia medicamentului poate solicita efectuarea inspecţiilor la locurile de fabricaţie, la locurile de desfăşurare a testelor nonclinice sau a studiilor clinice, precum şi la deţinător sau la reprezentanţa acestuia.

54. În cazul în care se dispune efectuarea inspecţiei conform prevederilor pct.53, AMDM demarează inspecţia în conformitate cu capitolul XIV din Legea nr.153/2025.

55. În cazul în care solicitantul, deţinătorul şi/sau fabricantul refuză efectuarea inspecţiei prevăzute la pct.53, AMDM întrerupe procedura de autorizare a medicamentului.

56. Procedura de autorizare se suspendă pe o perioadă care nu va depăşi 12 luni de la data solicitării inspecţiei, până la prezentarea raportului de inspecţie către Comisia medicamentului.

57. Raportul de inspecţie se întocmeşte în termen de cel mult 30 de zile lucrătoare de la data finalizării inspecţiei şi se prezintă în şedinţa Comisiei medicamentului.

58. AMDM, inclusiv în baza recomandării Comisiei medicamentului, poate solicita procedura de armonizare a informaţiei din rezumatele caracteristicilor produselor (în continuare – RCP) şi cu cea din prospectul pentru pacient al medicamentelor autorizate în Nomenclatorul de stat al medicamentelor, în conformitate cu recomandările EMA.

59. În baza avizului pozitiv al Comisiei medicamentului, AMDM elaborează, în termen de 10 zile, proiectul ordinului privind autorizarea medicamentelor, care se aprobă de către directorul AMDM.

60. Medicamentele cuprinse în ordinul directorului AMDM se includ în Nomenclatorul de stat al medicamentelor autorizate în Republica Moldova începând cu data semnării ordinului menţionat.

61. AMDM elaborează autorizaţia de punere pe piaţă în termen de 15 zile de la data emiterii ordinului privind autorizarea medicamentelor de uz uman, aprobat de către directorul AMDM.

62. Pe perioada valabilităţii autorizaţiei de punere pe piaţă, deţinătorul este responsabil de calitatea, eficacitatea şi siguranţa medicamentului plasat pe piaţă. Medicamentul corespunde parametrilor mostrelor prezentate la etapa autorizării. Orice modificare a informaţiilor incluse în autorizaţia de punere pe piaţă sau în documentaţia de autorizare se notifică AMDM şi se supune aprobării acesteia.

63. Pe durata valabilităţii autorizaţiei de punere pe piaţă, deţinătorul prezintă către AMDM rapoarte periodice actualizate de siguranţă (în continuare – RPAS) privind medicamentul înregistrat, în conformitate cu reglementările privind farmacovigilenţa aprobate de către Guvern.

Secţiunea a 2-a

Procedura simplificată de autorizare

64. AMDM asigură finalizarea procedurii simplificate de autorizare în termenul stabilit la art.61 alin.(2) din Legea nr.153/2025.

65. În conformitate cu prevederile art.58 alin.(3) şi art.59 alin.(2) din Legea nr.153/2025, medicamentele homeopate şi medicamentele tradiţionale din plante pot fi autorizate prin procedură simplificată.

66. Prin ordin al ministrului sănătăţii se aprobă lista substanţelor vegetale, a preparatelor din plante şi a combinaţiilor acestora admise pentru utilizarea în medicamentele tradiţionale din plante, precum şi indicaţiile terapeutice, concentraţia şi posologia specificate, calea de administrare şi alte informaţii necesare pentru utilizarea în condiţii de siguranţă a substanţelor vegetale.

66.1. Medicamentele tradiţionale din plante sunt:

66.1.1. conforme cu o monografie aprobată de către EMA sau de către autorităţile competente din statele prevăzute la art.1 alin.(3) din Legea nr.153/2025; sau

66.1.2. conţin substanţe din plante, preparate din plante ori combinaţii ale acestora incluse în lista aprobată prin ordin al ministrului sănătăţii, menţionată în prezentul punct.

66.2. Cererea de autorizare se refuză în cazul în care nu sunt întrunite condiţiile prevăzute la art.59 alin.(1) din Legea nr.153/2025 sau în cazul în care este îndeplinită cel puţin una dintre următoarele condiţii:

66.2.1. compoziţia calitativă şi/sau cantitativă a medicamentului nu corespunde celei declarate;

66.2.2. produsul ar putea fi dăunător în condiţii normale de utilizare;

66.2.3. datele privind utilizarea tradiţională sunt insuficiente, în situaţiile în care efectele sau eficacitatea farmacologică nu sunt plauzibile pe baza unei utilizări şi a unei experienţe îndelungate;

66.2.4. calitatea farmaceutică nu este demonstrată.

67. La cerere se anexează:

67.1. ultimul dosar acceptat de către EMA sau de către autorităţile naţionale competente din ţările prevăzute la art.1 alin.(3) din Legea nr.153/2025, inclusiv toate informaţiile depuse pentru susţinerea oricărei variaţii aprobate la momentul depunerii cererii în Republica Moldova;

67.2. declaraţia pe proprie răspundere a solicitantului că dosarul depus este identic cu cel acceptat de către EMA sau de către autorităţile de reglementare naţionale competente din ţările prevăzute la art.1 alin.(3) din Legea nr.153/2025;

67.3. următoarele documente justificative:

67.3.1. certificatul produsului farmaceutic emis conform recomandărilor OMS, în original, sau autorizaţia de punere pe piaţă a medicamentului în ţara producătorului ori a deţinătorului (copia autentificată notarial, apostilată sau supralegalizată, după caz);

67.3.2. autorizaţia de fabricaţie (copia autentificată notarial, apostilată sau supralegalizată, după caz);

67.3.3. pentru producătorii de substanţă activă se prezintă fie certificatul GMP, fie certificatul de conformitate cu Farmacopeea Europeană (CEP);

67.3.4. certificatul GMP pentru toţi producătorii implicaţi, pentru producerea în vrac (in bulk) şi pentru producătorul produsului finit, cu indicarea datei şi a rezultatelor ultimei inspecţii (copiile autentificate notarial, apostilate sau supralegalizate, după caz);

67.3.5. pentru producătorii care deţin certificate GMP înregistrate în baza de date EudraGMDP nu este necesară prezentarea copiilor pe suport hârtie, fiind suficientă indicarea referinţei în registrul electronic EudraGMDP;

67.4. RCP în limba română;

67.5. proiectul prospectului pentru pacient, în limba română;

67.6. macheta grafică color a ambalajului direct şi exterior.

68. AMDM emite bonul de plată în termen de cinci zile de la depunerea dosarului spre autorizare.

69. În termen de 10 zile lucrătoare de la achitarea tarifului de autorizare, AMDM verifică completitudinea dosarului. Dacă documentaţia prezentată de către solicitant corespunde prevederilor prezentului Regulament, cererea de autorizare se validează.

70. Dacă documentaţia prezentată de către solicitant nu corespunde prevederilor prezentului Regulament, cererea de autorizare se respinge, dosarul depus se returnează solicitantului, iar motivul respingerii se notează în fişa de evaluare. Procedura se reia prin depunerea unei noi cereri de autorizare, însoţită de documentaţia completă.

71. Dacă în timpul procedurii simplificate de autorizare se constată neconformitatea documentaţiei cu tipul procedurii solicitate, procedura se întrerupe şi tariful de autorizare nu se returnează. Solicitantul depune o nouă cerere pentru autorizare prin alt tip de procedură.

Secţiunea a 3-a

Procedura condiţionată de autorizare

72. Procedura condiţionată de autorizare în situaţii de urgenţă:

72.1. se aplică conform prevederilor Legii nr.248/2025 privind managementul situaţiilor de criză, precum şi ale Legii nr.10/2009 privind supravegherea de stat a sănătăţii publice;

72.2. se aplică pentru medicamentele autorizate prin procedură de urgenţă de către OMS, EMA sau de către ţările prevăzute la art.1 alin.(3) din Legea nr.153/2025;

72.3. pentru procedura de autorizare condiţionată în situaţii de urgenţă, solicitantul este Ministerul Sănătăţii, iar tariful de autorizare şi aprobare a variaţiilor postautorizare nu se percep;

72.4. în cadrul procedurii de autorizare condiţionată în situaţii de urgenţă, AMDM semnează cu OMS un acord de confidenţialitate, prin care AMDM are acces la dosarul medicamentului inclus de către OMS în EUL;

72.5. în cazul autorizării prin procedura de autorizare condiţionată în situaţii de urgenţă, AMDM comunică, în termen de 10 zile, Ministerului Sănătăţii şi deţinătorului decizia de autorizare a produsului, stabilind obligaţia de a desfăşura activităţile de farmacovigilenţă;

72.6. în cadrul procedurii de autorizare condiţionată în situaţii de urgenţă, pentru dosarele medicamentelor aprobate prin proceduri accelerate de către OMS, EMA sau de către ţările prevăzute la art.1 alin.(3) din Legea nr.153/2025, AMDM utilizează informaţiile publice de pe site-urile web oficiale ale instituţiilor respective;

72.7. în scopul autorizării condiţionate în situaţii de urgenţă a medicamentelor, procedura de autorizare se efectuează în termen de cel mult 10 zile lucrătoare, inclusiv decizia Comisiei medicamentului se ia în acest termen;

72.8. în baza avizului pozitiv al Comisiei medicamentului, AMDM, în termen de o zi lucrătoare, elaborează proiectul de ordin privind autorizarea medicamentelor de uz uman;

72.9. autorizaţia de punere pe piaţă acordată în procedură condiţionată pentru situaţii de urgenţă de sănătate publică este valabilă pentru o perioadă de un an;

72.10. prin derogare de la subpct. 72.9, în cazul în care, până la expirarea termenului de valabilitate a autorizaţiei, OMS, EMA sau una dintre autorităţile menţionate la pct.10 a adoptat o decizie relevantă privind autorizarea, recomandarea sau utilizarea medicamentului în condiţiile situaţiei de urgenţă, AMDM poate prelungi o singură dată valabilitatea autorizaţiei pentru o perioadă de cel mult un an, în baza unei evaluări motivate;

72.11. la expirarea termenului prevăzut la subpct. 72.9 sau, după caz, a termenului prelungit potrivit subpct. 72.10, menţinerea medicamentului pe piaţă este posibilă numai prin depunerea unei cereri de autorizare în procedura corespunzătoare prevăzută de prezentul Regulament;

72.12. AMDM retrage autorizaţia de punere pe piaţă eliberată pentru medicamentele autorizate prin procedura de autorizare condiţionată în situaţii de urgenţă în cazul în care datele noi despre medicament notificate de către OMS, EMA sau ţările prevăzute la art.1 alin.(3) din Legea nr.153/2025 demonstrează că beneficiile nu mai depăşesc riscurile sale.

73. Procedura condiţionată de autorizare se aplică în baza unei documentaţii mai puţin complete privind datele clinice, dacă raportul risc/beneficiu este evaluat pozitiv şi dacă se referă la ocrotirea sănătăţii publice.

74. În cazul autorizării condiţionate a unui medicament, deţinătorul este obligat să îndeplinească condiţiile stabilite de către AMDM în conformitate cu art.62 din Legea nr.153/2025.

75. În autorizaţia de punere pe piaţă emisă prin procedura condiţionată, AMDM stabileşte condiţiile aplicabile şi termenele-limită pentru îndeplinirea acestora, în conformitate cu art.62 din Legea nr.153/2025.

76. Pentru dosarele depuse prin procedura condiţionată de autorizare, validarea cererii se efectuează concomitent cu evaluarea experţilor.

77. În cazul în care asupra dosarelor sunt formulate obiecţii, acestea sunt propuse spre discuţie în cadrul Comisiei medicamentului, cu înaintarea obiecţiilor către solicitant.

78. Obiecţiile formulate de către AMDM în cadrul evaluării dosarului depus prin procedura condiţionată de autorizare se comunică solicitantului, care este obligat să prezinte răspunsul şi documentele justificative necesare până la expirarea termenului de valabilitate a autorizaţiei de punere pe piaţă.

79. Stabilirea obligaţiilor prevăzute la pct.74 se comunică solicitantului, care poate formula observaţii în scris asupra acestora, inclusiv asupra termenelor de realizare, în termen de 30 de zile de la data comunicării.

Secţiunea a 4-a

Procedura colaborativă de autorizare

80. Procedura colaborativă de autorizare se aplică pentru medicamentele precalificate de către OMS. AMDM emite autorizaţia de punere pe piaţă prin procedură colaborativă în cel mult 45 de zile, conform prevederilor art.61 alin.(3) din Legea nr.153/2025.

81. Pentru aplicarea procedurii colaborative de autorizare, deţinătorul sau reprezentantul legal al acestuia depune la AMDM dosarul însoţit de o declaraţie pe propria răspundere privind statutul medicamentului ca produs precalificat de OMS şi o declaraţie pe propria răspundere prin care confirmă că dosarul depus este identic cu cel precalificat de OMS.

82. AMDM semnează cu OMS un acord de colaborare pentru a avea acces la dosarul medicamentului precalificat depus pentru autorizare în Republica Moldova.

83. AMDM emite bonul de plată pentru achitarea tarifului de autorizare în termen de cinci zile de la depunerea dosarului spre autorizare.

84. După achitarea tarifului de autorizare şi încasarea sumelor respective în contul AMDM, precum şi după obţinerea accesului la dosarul de la OMS, coordonatorii desemnaţi pentru procedura colaborativă, în termen de până la 14 zile lucrătoare, verifică dacă documentaţia depusă în dosar este conformă cu cea aprobată de OMS.

85. În cazul în care, în cadrul procedurii colaborative, se constată neconformităţi privind identitatea dosarului în raport cu dosarul autorizat de către autoritatea de referinţă, lipsa unor documente obligatorii, neîndeplinirea cerinţelor administrative naţionale, aspecte de farmacovigilenţă sau existenţa unor motive specifice Republicii Moldova care justifică formularea obiecţiilor, AMDM comunică solicitantului aceste obiecţii şi stabileşte termenul pentru remedierea acestora.

86. Dacă obiecţiile înaintate nu sunt înlăturate integral după o notificare, în termenul stabilit, procedura de autorizare se întrerupe prin ordin al directorului AMDM.

87. În cazul în care se stabileşte că dosarul nu este identic cu dosarul medicamentului precalificat de OMS, procedura se întrerupe, cu informarea solicitantului şi a OMS în termen de până la 10 zile, iar tarifele de înregistrare şi dosarul medicamentului nu se returnează.

88. După emiterea avizelor de către coordonatorii desemnaţi pentru procedura colaborativă, acestea se prezintă în şedinţele Comisiei medicamentului, în cadrul cărora se propune autorizarea medicamentelor de uz uman.

89. În baza avizului pozitiv al Comisiei medicamentului, AMDM, în termen de până la cinci zile lucrătoare, elaborează proiectul de ordin privind autorizarea medicamentelor de uz uman prin procedura colaborativă, cu informarea solicitantului şi a OMS în termen de până la 10 zile.

90. Autorizaţia de punere pe piaţă este valabilă pe un termen de cinci ani. După expirare, aceasta se reînnoieşte conform procedurii colaborative de autorizare şi rămâne valabilă pe o perioadă nedeterminată.

91. Tarifele pentru autorizarea medicamentelor de uz uman prin procedura colaborativă de autorizare, precum şi pentru modificările postautorizare se stabilesc conform Hotărârii Guvernului nr.348/2014 cu privire la tarifele pentru serviciile prestate de către Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale.

92. În cadrul procedurii colaborative de autorizare, LCCM nu efectuează controlul calităţii.

93. Solicitantul este obligat să declare variaţiile postautorizare pentru medicamentele precalificate, în conformitate cu variaţiile aprobate de către OMS în cadrul procedurii colaborative de autorizare.

94. Dosarul privind variaţiile postautorizare aferente medicamentelor precalificate de către OMS este verificat de către coordonatorii desemnaţi în cadrul procedurii colaborative de autorizare, pentru a stabili conformitatea acestuia cu dosarul precalificat de către OMS.

95. După emiterea avizelor de examinare a variaţiilor postmonitorizare de către coordonatorii desemnaţi pentru procedura colaborativă cu privire la variaţii, acestea se prezintă în cadrul şedinţei Comisiei medicamentului.

96. În baza deciziei pozitive a Comisiei medicamentului, în termen de 10 zile lucrătoare, directorul AMDM emite ordinul cu privire la aprobarea variaţiilor.

Secţiunea a 5-a

Procedura accelerată de autorizare

97. Procedura accelerată de autorizare reprezintă procedura prin care AMDM recunoaşte evaluările privind calitatea, siguranţa şi eficacitatea medicamentului, efectuate de către autorităţile menţionate la pct.10 în condiţiile prezentului Regulament.

98. Deţinătorul declarat în dosar trebuie să fie identic cu deţinătorul autorizaţiei de punere pe piaţă acordate:

98.1. în Uniunea Europeană prin procedură centralizată, în baza deciziei Comisiei Europene;

98.2. de către autorităţile competente ale statelor membre ale Uniunii Europene prin procedură descentralizată, prin procedură de recunoaştere mutuală sau prin procedură naţională ;

98.3 de către autorităţile competente din ţările prevăzute la art.1 alin.(3) din Legea nr.153/2025 şi poartă răspundere pentru calitatea, siguranţa şi eficacitatea medicamentului.

99. AMDM întreprinde toate măsurile necesare pentru a se asigura că procedura de eliberare a autorizaţiei de punere pe piaţă a medicamentului conform procedurii accelerate de autorizare se finalizează în termen de până la 10 zile lucrătoare, conform prevederilor art.61 alin.(4) din Legea nr.153/2025.

100. Pentru medicamentele orfane, medicamentele de uz pediatric şi medicamentele pentru terapie avansată se pot depune cereri pentru autorizare prin procedură accelerată.

101. Pentru autorizarea medicamentelor orfane:

101.1. medicamentul desemnat ca orfan este inclus în Nomenclatorul de stat al medicamentelor, cu indicarea statutului de medicament orfan;

101.2. autorizaţia de punere pe piaţă acordată pentru un medicament orfan cuprinde numai indicaţiile terapeutice care îndeplinesc criteriile prevăzute la art.2 pct.55 din Legea nr.153/2025. Aceasta nu aduce atingere posibilităţii de solicitare a unei autorizaţii de punere pe piaţă separate pentru alte indicaţii care nu sunt desemnate ca orfane.

102. Pentru medicamentele de terapie avansată pentru care au fost efectuate studii clinice în Republica Moldova, se prezintă dosarul în conformitate cu prevederile art.48 şi 49 din Legea nr.153/2025.

103. Pentru aplicarea procedurii accelerate de autorizare, deţinătorul sau reprezentantul legal al acestuia depune la AMDM următoarele documente:

103.1. cererea pentru autorizare prin procedură accelerată;

103.2. certificatul produsului farmaceutic sau autorizaţia de punere pe piaţă emisă de autoritatea de referinţă;

103.3. certificatele GMP pentru toţi producătorii implicaţi, pentru producerea în vrac şi pentru produsul finit;

103.4. RCP şi machetele de ambalaj aprobate de către autoritatea de referinţă;

103.5. prospectul în limba română;

103.6. declaraţia pe proprie răspundere a solicitantului privind identitatea dosarului depus la AMDM cu dosarul aprobat de către autoritatea de referinţă;

103.7. documentele care atestă îndeplinirea cerinţelor naţionale specifice privind farmacovigilenţa, persoana responsabilă la nivel local, tarifele şi alte obligaţii legale.

104. AMDM emite bonul de plată pentru achitarea tarifului de autorizare în termen de cinci zile de la depunerea dosarului spre autorizare.

105. După achitarea tarifului de autorizare şi încasarea sumelor respective în contul AMDM, în termen de 10 zile lucrătoare, AMDM efectuează verificarea identităţii dosarului depus cu cel aprobat de autoritatea de referinţă, precum şi verificarea îndeplinirii cerinţelor administrative naţionale aplicabile.

106. Verificarea menţionată la pct.105 constă în:

106.1. verificarea identităţii substanţei active, a formei farmaceutice, a concentraţiei şi a căii de administrare;

106.2. verificarea identităţii deţinătorului;

106.3. verificarea prezenţei documentelor justificative prevăzute la pct.98;

106.4. în lipsa neconformităţilor privind identitatea dosarului şi a motivelor specifice Republicii Moldova care să justifice refuzul sau condiţionarea autorizării, directorul AMDM emite ordinul cu privire la autorizare, fără reevaluarea de fond a datelor preclinice şi clinice.

107. În cazul în care se constată neconformităţi în cadrul procedurii accelerate privind identitatea dosarului faţă de dosarul autorizat de către autoritatea de referinţă, lipsa unor documente obligatorii, neîndeplinirea cerinţelor administrative naţionale, neconformităţi în domeniul farmacovigilenţei sau existenţa unor motive specifice Republicii Moldova care justifică formularea obiecţiilor, AMDM comunică solicitantului aceste obiecţii şi stabileşte termenul pentru remedierea lor.

108. Rapoartele finale se prezintă la şedinţa Comisiei medicamentului, care emite un aviz consultativ asupra autorizării medicamentelor.

109. Autorizaţia de punere pe piaţă este valabilă pentru o perioadă de cinci ani. După expirarea acesteia, autorizaţia se reînnoieşte conform procedurii de autorizare accelerată pentru medicamentele autorizate de către autorităţile de referinţă şi rămâne valabilă pe o perioadă nelimitată.

110. Tariful pentru autorizarea medicamentelor de uz uman prin procedura accelerată de autorizare, precum şi pentru modificările postautorizare se aprobă de către Guvern.

111. În cazul procedurii de autorizare accelerată, LCCM nu efectuează controlul calităţii medicamentului.

112. Orice modificare a datelor specificate în autorizaţia de punere pe piaţă sau în documentaţia de autorizare se notifică şi se supune aprobării AMDM.

113. În cazul în care EMA (procedură centralizată), autorităţile competente ale statelor membre ale Uniunii Europene (procedură descentralizată, procedură de recunoaştere mutuală, naţională) sau ţările prevăzute la art.1 alin.(3) din Legea nr.153/2025 decid suspendarea/retragerea înregistrării, AMDM suspendă/retrage autorizaţia de punere pe piaţă.

Secţiunea a 6-a

Respingerea cererii de autorizare

114. AMDM respinge cererea de autorizare a unui medicament în cazurile prevăzute la art.66 din Legea nr.153/2025.

115. În termen de 30 de zile de la data primirii deciziei de respingere, solicitantul are posibilitatea să depună la AMDM o contestaţie, însoţită de justificări detaliate.

116. În termen de 60 de zile de la primirea contestaţiei şi a documentelor justificative, AMDM examinează cazul şi comunică solicitantului răspunsul privind soluţionarea contestaţiei.

Secţiunea a 7-a

Reînnoirea autorizaţiei de punere pe piaţă a medicamentului

117. Reînnoirea autorizaţiei de punere pe piaţă se solicită în termen de cel mult şase luni înainte de expirarea termenului de valabilitate a acesteia.

118. Pentru medicamentele autorizate prin procedură de autorizare generală, cererea este însoţită de:

118.1. modulele 1-3 în format CTD;

118.2. RPAS;

118.3. lista variaţiilor la autorizaţia de punere pe piaţă a medicamentului prezentate în ordinea cronologică a aprobării.

119. Pentru medicamentele autorizate în procedură de autorizare simplificată, cererea este însoţită de:

119.1. modulul 1 în format CTD;

119.2. RPAS;

119.3. lista variaţiilor postautorizare la autorizaţia de punere pe piaţă a medicamentului prezentate în ordinea cronologică a aprobării.

120. În cazul în care nu au intervenit modificări ale parametrilor din specificaţia de calitate şi ale documentaţiei prezentate la autorizarea anterioară, iar produsul nu a fost rebutat la etapa de import, controlul de laborator nu se efectuează.

121. La expirarea valabilităţii autorizaţiei de punere pe piaţă, medicamentul nu mai poate fi importat sau plasat pe piaţă. Seriile de medicament fabricate şi importate în Republica Moldova până la data expirării autorizaţiei pot fi distribuite şi eliberate până la expirarea termenului de valabilitate al seriei, dar nu mai mult de 12 luni de la data expirării autorizaţiei, cu respectarea cerinţelor de calitate, siguranţă şi trasabilitate.

122. În cazul în care, în cadrul reînnoirii autorizaţiei de punere pe piaţă, sunt aprobate modificări ale RCP, ale prospectului sau ale etichetării, deţinătorul informează AMDM despre data introducerii pe piaţă a seriilor conforme cu informaţiile aprobate.

Secţiunea a 8-a

Suspendarea autorizaţiei de punere pe piaţă a medicamentului

123. Neachitarea taxei de menţinere pentru medicamentele autorizate pe o durată nedeterminată în Nomenclatorul de stat al medicamentelor constituie temei pentru suspendarea autorizaţiei de punere pe piaţă, dacă plata nu este efectuată în termen de şase luni de la data emiterii contului, în condiţiile pct.130.

124. Suspendarea autorizaţiei de punere de piaţă încetează odată cu înlăturarea neajunsurilor care au stat la baza deciziei sau ca urmare a aprobării modificărilor postautorizare.

125. În cazurile de urgenţă prevăzute la art.67 alin.(4) lit.a) din Legea nr.153/2025, în vederea protejării sănătăţii publice, AMDM suspendă folosirea pe teritoriul Republicii Moldova a unui medicament autorizat.

126. AMDM informează în scris producătorul despre suspendarea autorizaţiei de punere pe piaţă a medicamentului în termen de trei zile lucrătoare de la data suspendării autorizaţiei de punere pe piaţă.

Secţiunea a 9-a

Retragerea autorizaţiei de punere pe piaţă a medicamentului

127. AMDM retrage autorizaţia de punere pe piaţă a medicamentului în următoarele cazuri:

127.1. medicamentul este depăşit de progresele terapeutice, are eficacitate nesatisfăcătoare sau prezintă o corelaţie risc-beneficiu necorespunzătoare;

127.2. există dovezi sau date de farmacovigilenţă care indică faptul că medicamentul nu produce efectul terapeutic declarat în condiţiile autorizate de utilizare;

127.3. deţinătorul sau reprezentantul legal al acestuia solicită în scris retragerea autorizaţiei de punere pe piaţă;

127.4. în cazul medicamentelor orfane, autorizaţia de punere pe piaţă se retrage la solicitarea sponsorului;

127.5. medicamentul nu a fost plasat efectiv pe piaţa Republicii Moldova în termen de trei ani de la data emiterii autorizaţiei de punere pe piaţă;

127.6. după plasarea pe piaţă, medicamentul nu a mai fost efectiv prezent pe piaţa Republicii Moldova pentru o perioadă de trei ani consecutivi;

127.7. locul de producere nu corespunde declaraţiilor din documentaţia depusă la etapa autorizării, fapt constatat în urma inspecţiei efectuate în perioada valabilităţii autorizaţiei de punere pe piaţă a medicamentului.

128. AMDM informează în scris deţinătorul despre retragerea autorizaţiei de punere pe piaţă a medicamentului în termen de până la trei zile de la data emiterii deciziei de retragere.

IV. TARIFE

129. Conform legislaţiei, tarifele pentru autorizarea medicamentelor, precum şi pentru modificările postautorizare se stabilesc şi se aprobă de către Guvern. Cuantumul acestora variază în funcţie de tipul produsului, de volumul expertizei şi de complexitatea modificărilor şi se revizuieşte anual, în raport cu rata inflaţiei şi cursul de schimb al monedei naţionale.

130. Pentru medicamentele autorizate pe termen nelimitat în Nomenclatorul de stat al medicamentelor, deţinătorul/reprezentantul, inclusiv producătorii autohtoni achită anual taxa de menţinere, conform Hotărârii Guvernului nr.348/2014 cu privire la tarifele pentru serviciile prestate de către AMDM. În caz de neachitare a taxei sus- menţionate timp de şase luni de la data emiterii contului de plată, autorizaţia de punere pe piaţă a medicamentului se suspendă până la achitarea integrală.

131. Plata pentru serviciul acordat nu se restituie:

131.1. în cazul retragerii cererii;

131.2. în cazul în care cererea nu este validată;

131.3. în cazul întreruperii procedurii de autorizare.

132. Reluarea procedurii de autorizare se efectuează după achitarea repetată a plăţii pentru autorizare.

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.162/2026

REGULAMENTUL

cu privire la aprobarea variaţiilor postautorizare

Prezentul Regulament transpune parţial art.1-6; art.13a-13f; art.19-24; Anexele I-IV din Regulamentul (CE) nr.1234/2008 al Comisiei din 24 noiembrie 2008 privind examinarea modificării condiţiilor autorizaţiilor de introducere pe piaţă acordate pentru medicamentele de uz uman şi veterinar, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 334 din 12 decembrie 2008, CELEX: 32008R1234, astfel cum a fost modificat ultima oară prin Regulamentul delegat (UE) 2024/1701 al Comisiei din 11 martie 2024.

I. DISPOZIŢII GENERALE

Secţiunea 1

Obiectul şi domeniul de aplicare

1. Prezentul Regulament stabileşte dispoziţiile privind examinarea modificării condiţiilor autorizaţiilor de punere pe piaţă pentru medicamentele acordate în conformitate cu prevederile capitolelor III şi IV din Legea nr.153/2025 cu privire la medicamente (în continuare – Legea nr.153/2025) şi ale Regulamentului cu privire la autorizarea medicamentelor de uz uman.

2. Prezentul Regulament nu se aplică transferurilor unei autorizaţii de punere pe piaţă de la un deţinător de autorizaţie de punere pe piaţă (în continuare – deţinător) la altul.

3. În sensul prezentului Regulament, termenul variaţie este sinonim cu termenul modificare.

4. În sensul prezentului Regulament se aplică noţiunile prevăzute în Legea nr.153/2025, precum şi următoarele noţiuni:

4.1. expertiză specializată a variaţiilor – proces de cercetare complexă a documentaţiei depuse în susţinerea variaţiilor, pentru evaluarea plenitudinii, autenticităţii şi veridicităţii datelor şi documentelor incluse în dosarul de variaţii, efectuat de către experţi desemnaţi, în urma căruia se stabileşte corespunderea sau necorespunderea documentaţiei şi autenticitatea acesteia;

4.2. extindere a unei autorizaţii de punere pe piaţă (în continuare – extindere) – modificare care este menţionată în anexa nr.1 şi care îndeplineşte condiţiile stabilite în aceasta;

4.3. modificare de importanţă minoră de tip IA – modificare care are doar un impact minim sau niciun impact asupra calităţii, siguranţei şi eficacităţii medicamentului în cauză;

4.4. modificare de importanţă majoră de tip II – modificare care nu reprezintă o extindere şi care poate avea un impact semnificativ asupra calităţii, siguranţei sau eficacităţii medicamentului în cauză;

4.5. modificare de importanţă minoră de tip IB – modificare care nu este nici modificare de importanţă minoră de tip IA, nici modificare de importanţă majoră de tip II şi nici extindere;

4.6. restricţie urgentă din motive de siguranţă – modificare provizorie a termenelor autorizaţiei de punere pe piaţă ca urmare a unor noi informaţii care afectează utilizarea în siguranţă a medicamentului;

4.7. validare a cererii – evaluare a materialelor depuse în vederea confirmării prezenţei documentelor şi a datelor necesare pentru efectuarea expertizei dosarului produsului medicamentos propus pentru aprobarea variaţiilor.

Secţiunea a 2-a

Clasificarea modificărilor

5. În raport cu orice modificare care nu reprezintă o extindere, se aplică clasificarea prevăzută în anexa nr.2.

6. O modificare care nu reprezintă o extindere şi a cărei clasificare este nedeterminată după aplicarea normelor prevăzute în prezentul Regulament, ţinând cont de ghidul menţionat la pct.9, precum şi, acolo unde este relevant, de orice recomandări emise în conformitate cu prevederile secţiunii a 4-a, se consideră, din oficiu, o modificare minoră de tip IB.

7. Prin derogare de la pct.6, o modificare care nu reprezintă o extindere şi a cărei clasificare este nedeterminată după aplicarea normelor prevăzute în prezentul Regulament se consideră o modificare de importanţă majoră de tip II în următoarele cazuri:

7.1 la cererea deţinătorului, atunci când prezintă modificarea;

7.2 în cazul în care Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale (în continuare – AMDM) concluzionează, în urma evaluării validităţii unei notificări în conformitate cu pct.26-28 şi luând în considerare recomandările emise în conformitate cu prevederile secţiunii a 4-a, că modificarea poate avea un impact semnificativ asupra calităţii, siguranţei sau eficacităţii medicamentului în cauză.

8. În cazul în care o modificare implică revizuirea rezumatului caracteristicilor produsului, a machetei de ambalaj direct şi exterior sau a prospectului, această revizuire se consideră parte integrantă a respectivei modificări şi nu necesită depunerea unei cereri separate pentru modificarea postautorizare.

Secţiunea a 3-a

Ghidul de aplicare a procedurilor privind examinarea variaţiilor

9. Directorul AMDM aprobă prin ordin, în baza orientărilor Comisiei Europene privind examinarea variaţiilor, ghidul referitor la clasificarea modificărilor, procedurile aplicabile prevăzute în capitolele II şi III, precum şi cerinţele privind documentaţia aferentă acestor proceduri.

10. Ghidul menţionat la pct.9 se actualizează periodic, ţinând cont de evoluţiile cadrului normativ al Uniunii Europene şi de actualizarea orientărilor Comisiei Europene de aplicare a procedurilor privind examinarea variaţiilor.

Secţiunea a 4-a

Recomandări privind modificările neprevăzute

11. Înainte de transmiterea unei modificări a cărei clasificare nu este prevăzută în prezentul Regulament, deţinătorul poate solicita de la AMDM o recomandare privind clasificarea modificării în temeiul art.15 din Legea nr.153/2025. Recomandarea trebuie să fie în conformitate cu ghidul menţionat la pct.9.

12. Recomandarea se emite de către AMDM în termen de 60 de zile de la primirea solicitării şi se transmite deţinătorului.

13. Înainte de examinarea unei modificări a cărei clasificare nu este prevăzută în prezentul Regulament, AMDM solicită Comisiei medicamentului o recomandare privind clasificarea modificării.

Secţiunea a 5-a

Proceduri speciale

14. Pentru produsele aprobate prin procedura de autorizare simplificată şi prin procedura de autorizare accelerată, notificările şi variaţiile se depun la AMDM, după aprobarea acestora în ţara de referinţă, indicată în declaraţia pe proprie răspundere a deţinătorului.

15. Pentru produsele aprobate spre comercializarea simultană a seriilor cu producere comună pentru Republica Moldova şi România, variaţiile/notificările, în cazul variaţiilor de tip IA, notificate şi necontestate în termenul legal de către Agenţia Naţională a Medicamentului şi a Dispozitivelor Medicale din România se recunosc automat în Republica Moldova. Deţinătorul notifică AMDM şi prezintă copia documentelor relevante (notificarea/anunţul), în vederea actualizării condiţiilor autorizaţiei de punere pe piaţă în Republica Moldova.

II. MODIFICĂRI ALE AUTORIZAŢIILOR DE PUNERE PE PIAŢĂ

Secţiunea 1

Procedura de notificare a modificărilor

de importanţă minoră de tip IA

16. În cazul efectuării unei modificări de importanţă minoră de tip IA, deţinătorul transmite către AMDM o notificare care conţine elementele menţionate în anexele nr.4 şi nr.5.

17. Pentru toate modificările de importanţă minoră de tip IA, notificarea este transmisă în termen de 12 luni de la punerea în aplicare a modificării sau se prezintă ca parte a grupării modificărilor, în conformitate cu secţiunea a 4-a.

18. Prin derogare de la pct.17, notificarea se transmite imediat după punerea în aplicare a modificării, în cazul modificărilor minore care necesită notificare imediată, pentru asigurarea supravegherii continue a medicamentului în cauză.

19. Dacă la etapa de validare se constată că notificarea îndeplineşte cerinţele menţionate la pct.16-18, AMDM confirmă primirea unei notificări valabile şi emite contul de plată, conform Hotărârii Guvernului nr.348/2014 cu privire la tarifele pentru serviciile prestate de către Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale.

20. În cazul în care la etapa de validare se constată că notificarea nu îndeplineşte cerinţele menţionate la pct.16-18, AMDM solicită furnizarea elementelor stipulate în anexa nr.4.

21. În termen de 30 de zile de la confirmarea încasării sumei în contul AMDM, se întreprind măsurile menţionate la pct.49-52.

22. În cazul în care notificarea necesită completări la etapa de expertiză specializată, AMDM solicită furnizarea unor informaţii suplimentare, cu suspendarea procedurii până la recepţionarea materialelor solicitate.

23. În termen de 30 de zile de la primirea solicitării, deţinătorul transmite către AMDM informaţia corespunzătoare.

24. Dacă deţinătorul nu răspunde solicitării în conformitate cu pct.22 şi 23 sau informaţia este incompletă, notificarea se consideră respinsă.

25. În cazul în care a fost transmisă informaţia solicitată, AMDM o evaluează în termen de 30 de zile de la data primirii acesteia şi se întreprind măsurile menţionate în secţiunea a 5-a.

Secţiunea a 2-a

Procedura de notificare a modificărilor

de importanţă minoră de tip IB

26. Deţinătorul transmite AMDM o notificare care conţine elementele prevăzute în anexele nr.4 şi nr.5.

27. În cazul în care la etapa de validare se constată că notificarea îndeplineşte cerinţa prevăzută la pct.26, AMDM confirmă primirea unei notificări valabile şi emite contul de plată, conform Hotărârii Guvernului nr.348/2014 cu privire la tarifele pentru serviciile prestate de Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale.

28. În cazul în care la etapa de validare se constată că notificarea nu îndeplineşte cerinţa menţionată la pct.26, AMDM solicită furnizarea elementelor prevăzute în anexa nr.4.

29. AMDM evaluează notificarea depusă în cadrul expertizei specializate, în vederea acceptării acesteia, în termen de 30 de zile de la data confirmării plăţii.

30. În cazul în care notificarea este acceptată de către AMDM, se întreprind măsurile menţionate la pct.55-58.

31. În cazul în care AMDM consideră că notificarea necesită completări, aceasta solicită deţinătorului furnizarea unor informaţii suplimentare, cu suspendarea procedurii până la recepţionarea materialelor solicitate.

32. În termen de 30 de zile de la primirea solicitării, deţinătorul transmite către AMDM informaţia corespunzătoare.

33. Dacă deţinătorul nu răspunde solicitării în conformitate cu pct.31 şi 32 sau informaţia este incompletă, notificarea se respinge.

34. În cazul în care a fost transmisă informaţia solicitată, AMDM o evaluează în termen de 30 de zile de la data primirii acesteia şi se întreprind măsurile menţionate la pct.55-58.

35. Prezenta secţiune nu se aplică în cazul în care o cerere de modificare importanţă minoră de tip IB este transmisă în cadrul unui grup care include o modificare de tip II şi nu conţine o extindere. Într-un astfel de caz, se aplică procedura aprobării prealabile prevăzută în secţiunea a 3-a.

36. Prezenta secţiune nu se aplică în cazul în care o cerere de modificare de importanţă minoră de tip IB este transmisă în cadrul unui grup care include o extindere. Într-un astfel de caz, se aplică procedura de la pct.69 şi 70.

Secţiunea a 3-a

Procedura aprobării prealabile a modificărilor

de importanţă majoră de tip II

37. Deţinătorul transmite către AMDM o cerere care conţine elementele menţionate în anexele nr.4 şi nr.5.

38. Dacă la etapa de validare se constată că cererea îndeplineşte cerinţele menţionate la pct.37, AMDM confirmă primirea unei cereri valabile şi emite contul de plată, conform Hotărârii Guvernului nr.348/2014 cu privire la tarifele pentru serviciile prestate de Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale.

39. Dacă la etapa de validare se constată că cererea nu îndeplineşte cerinţele menţionate la pct.37, AMDM solicită completarea acesteia cu elementele prevăzute în anexa 4.

40. În termen de 60 de zile de la confirmarea încasării sumei în contul AMDM, se încheie evaluarea.

41. Prin derogare de la pct.40, la solicitarea deţinătorului, evaluarea variaţiei poate fi realizată prin procedură urgentată, în termen de până la 10 zile lucrătoare, conform Hotărârii Guvernului nr.348/2014 cu privire la tarifele pentru serviciile prestate de Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale.

42. AMDM reduce perioada prevăzută la pct.40, ţinând cont de urgenţa procedurii, sau o extinde la 90 de zile pentru modificările care privesc schimbarea sau adăugarea indicaţiilor terapeutice sau pentru grupuri de modificări, în conformitate cu pct.49.

43. În cadrul perioadelor prevăzute la pct.40 şi 42, AMDM solicită deţinătorului furnizarea unor informaţii suplimentare, ca urmare a expertizei specializate, într-un termen de 60 de zile, dacă informaţia prezentată nu este completă.

44. Procedura se suspendă până la furnizarea informaţiilor suplimentare, iar AMDM extinde perioada menţionată la pct.40 şi 42, la solicitarea în scris a deţinătorului.

45. În termen de 30 zile de la încheierea evaluării, se aplică măsurile prevăzute în secţiunea a 5-a.

46. Prevederile prezentei secţiuni nu se aplică în cazul în care o cerere de modificare de tip II este transmisă în cadrul unui grup care include o extindere. Într-un astfel de caz, se aplică procedura din secţiunea 1 a capitolului III.

Secţiunea a 4-a

Acceptarea automată a variaţiilor aprobate

de către autoritatea de referinţă

47. Pentru medicamentele autorizate în Republica Moldova prin procedura accelerată, variaţiile, indiferent de clasificarea acestora, aprobate de către Agenţia Europeană a Medicamentului sau de către autorităţile competente ale statelor membre ale Uniunii Europene, de către statele prevăzute la art.1 alin.(3) din Legea nr.153/2025 se acceptă de către AMDM pe baza notificării (cererii) şi a dovezii aprobării de către autoritatea de referinţă.

48. Variaţiile de tip IA pot fi implementate imediat de către deţinătorul autorizaţiei de punere pe piaţă, iar notificarea către AMDM se transmite în termen de maximum 12 luni de la implementare sau imediat pentru variaţiile IA-IN.

49. AMDM aprobă automat variaţiile menţionate la pct.47 în termen de 15 zile de la primirea notificării, în cazul depunerii complete şi conforme a actelor.

50. Deţinătorul depune la AMDM o notificare a variaţiei, însoţită de:

50.1. copia deciziei autorităţii de referinţă privind aprobarea variaţiei;

50.2. versiunile actualizate ale rezumatului caracteristicilor produsului, prospectului şi etichetării, aprobate de către autoritatea de referinţă;

50.3. traducerea în limba română a documentelor prevăzute la pct.50.2, după caz;

50.4. analiza impactului asupra specificului naţional, dacă este relevant.

51. AMDM verifică conformitatea documentaţiei şi poate recunoaşte variaţia fără reevaluarea completă a datelor ştiinţifice privind calitatea, siguranţa sau eficacitatea medicamentului.

52. Pentru produsele aprobate spre comercializarea simultană a seriilor cu producere comună pentru Republica Moldova şi România, variaţiile/notificările aprobate sau, în cazul variaţiilor de tip IA, notificate şi necontestate în termenul legal de către Agenţia Naţională a Medicamentului şi a Dispozitivelor Medicale din România se recunosc automat în Republica Moldova. Deţinătorul notifică AMDM şi prezintă copia documentelor relevante (notificarea autorităţii din România), pentru actualizarea condiţiilor autorizaţiei de punere pe piaţă în Republica Moldova.

Secţiunea a 5-a

Gruparea modificărilor autorizaţiilor de punere pe piaţă

53. În cazul în care sunt notificate sau solicitate mai multe modificări, pentru fiecare modificare solicitată se transmite către AMDM o notificare sau o cerere separată în funcţie de tipul modificării, în conformitate cu secţiunile 1, a 2-a şi a 3- a sau cu secţiunea 1 din capitolul III.

54. Prin derogare de la pct.53, în cazul în care mai multe modificări ale termenilor aceleiaşi autorizaţii de punere pe piaţă sunt transmise simultan către AMDM, acestea se pot include într-o singură transmitere, cu condiţia încadrării lor în unul dintre cazurile prevăzute în anexa nr.3.

55. Transmiterea menţionată la pct.54 se efectuează prin intermediul:

55.1. unei singure notificări, în conformitate cu secţiunea a 2-a, în cazul în care cel puţin una dintre modificări este o modificare minoră de tip IB, iar celelalte modificări sunt modificări minore;

55.2. unei singure cereri, în conformitate cu secţiunea a 3-a, în cazul în care cel puţin una dintre modificări este o modificare majoră de tip II şi niciuna dintre modificări nu reprezintă o extindere;

55.3. unei singure cereri, în conformitate cu secţiunea 1 din capitolul III, în cazul în care cel puţin una dintre modificări reprezintă o extindere care nu face obiectul unei noi autorizaţii de punere pe piaţă.

Secţiunea a 6-a

Măsurile de încheiere a procedurilor

menţionate la secţiunile 1, a 2-a şi a 3-a

56. În cazul în care se face trimitere la prezenta secţiune, AMDM întreprinde următoarele măsuri:

56.1 informează, prin scrisoare, deţinătorul dacă modificarea este acceptată sau respinsă, în termen de 30 de zile de la aprobarea notificării/cererii;

56.2 în cazul în care modificarea este respinsă, informează, prin scrisoare, deţinătorul cu privire la motivele respingerii;

56.3 în cazul în care este necesar, modifică decizia de acordare a autorizaţiei de punere pe piaţă în conformitate cu modificarea acceptată în termen de 2 luni de la data primirii informaţiilor pentru modificările majore de tip II şi 6 luni de la data primirii informaţiilor, în celelalte cazuri.

57. La recepţionarea modificării deciziei de acordare a autorizaţiei de punere pe piaţă, deţinătorul este obligat să verifice corectitudinea datelor în termen de 15 zile.

58. În cazul depistării unor erori în termenul prevăzut la pct.57, deţinătorul informează AMDM în scopul rectificării acestora.

59. În cazul informării AMDM după depăşirea termenului menţionat la pct.57, orice rectificare este subiectul unei notificări/cereri de variaţie.

Secţiunea a 7-a

Vaccinurile împotriva gripei umane

60. Prin derogare de la secţiunea a 3-a, procedura menţionată la pct.61-66 se aplică examinării modificărilor privind schimbările aduse substanţei active în scopul actualizării anuale a unui vaccin antigripal de uz uman.

61. Deţinătorul transmite AMDM o cerere care conţine elementele menţionate în anexele nr.4 şi nr.5.

62. Dacă la etapa de validare se constată că cererea îndeplineşte cerinţele menţionate la pct.61, AMDM confirmă primirea unei cereri valabile şi emite contul de plată, conform Hotărârii Guvernului nr.348/2014 cu privire la tarifele pentru serviciile prestate de către Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale.

63. Dacă la etapa de validare se constată că cererea nu îndeplineşte cerinţele menţionate la pct.61, AMDM solicită furnizarea elementelor stipulate în anexa nr.4.

64. AMDM evaluează cererea transmisă, iar în cazul în care se consideră necesar, în cadrul procedurii de expertiză, solicită de la deţinător informaţii suplimentare, pentru a finaliza evaluarea.

65. AMDM adoptă o decizie în termen de 45 de zile de la primirea confirmării plăţii şi întreprinde măsurile menţionate la pct.56-59.

66. Perioada de 45 de zile la care se face referire la pct.65 se suspendă din momentul în care informaţiile suplimentare menţionate la pct.64 sunt solicitate până în momentul în care informaţiile sunt transmise.

Secţiunea a 8-a

 Modificări minore

67. Prin derogare de la prevederile din secţiunile 1-6, se admit schimbări minore în designul ambalajului direct şi exterior, care nu presupun plată pentru serviciile prestate de către AMDM, după cum urmează:

67.1. actualizarea numerelor de înregistrare în diferite ţări;

67.2. modificări în codul de bare existent;

67.3. modificări în codurile farmaceutice (Pharmcode) existente;

67.4. alte modificări minore în amplasarea textului şi a simbolurilor grafice (deplasarea textului, distanţa între rânduri, dimensiunile caracterelor, schimbarea cu locul a codului de bare, a logoului şi a pictogramelor).

68. Pentru modificările indicate la pct.67, deţinătorul transmite o scrisoare informativă către AMDM, cu explicarea clară a divergenţelor şi cu prezentarea machetelor de ambalaj în varianta curentă şi cea propusă, pe suport de hârtie şi electronic.

69. Modificarea persoanei locale responsabile de activitatea de farmacovigilenţă nu este subiectul unei notificări/cereri de variaţii. Deţinătorul este obligat să înştiinţeze AMDM privind schimbarea, prin intermediul unei scrisori, cu ataşarea informaţiei actualizate.

III. PROCEDURI SPECIALE

Secţiunea 1

Extinderile autorizaţiilor de punere pe piaţă

70. O cerere de extindere a autorizaţiei de punere pe piaţă este evaluată în conformitate cu aceeaşi procedură folosită pentru autorizaţia iniţială de punere pe piaţă la care se referă.

71. Unei extinderi i se acordă o autorizaţie de punere pe piaţă în conformitate cu aceeaşi procedură folosită pentru acordarea autorizaţiei iniţiale de punere pe piaţă la care se referă, conform Regulamentului cu privire la autorizarea medicamentelor de uz uman, sau este inclusă în respectiva autorizaţie de punere pe piaţă.

Secţiunea a 2-a

Situaţia de urgenţă în sănătate publică

72. Prin derogare de la capitolele I şi II sau în temeiul prevederilor Regulamentului privind sistemul de supraveghere epidemiologică a bolilor transmisibile şi ameninţările transfrontaliere grave pentru sănătate, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.741/2024, în cazul în care o situaţie de urgenţă de sănătate publică este recunoscută în mod oficial de către OMS, AMDM acceptă o modificare a termenelor unei autorizaţii de punere pe piaţă a unui vaccin de uz uman în legătură cu agentul patogen care cauzează situaţia de urgenţă de sănătate publică, în mod excepţional şi temporar, în cazul în care lipsesc anumite date farmaceutice, clinice sau neclinice.

73. AMDM cere solicitantului să furnizeze informaţii suplimentare pentru a finaliza evaluarea în termen de 30 de zile. Procedura se suspendă până la prezentarea informaţiilor solicitate.

74. Modificările autorizaţiilor de punere pe piaţă pot fi acceptate în temeiul pct.72, numai dacă raportul beneficiu/risc al medicamentului este favorabil.

75. Deţinătorul transmite datele farmaceutice, neclinice şi clinice care lipsesc în termen de 90 de zile, în cazul în care o modificare a unei autorizaţii este acceptată în temeiul pct.72.

76. În cazul în care autorizaţia de punere pe piaţă a fost acordată în conformitate cu art.68 şi 69 din Legea nr.153/2025, se aplică obligaţiile specifice menţionate la pct.74.

Secţiunea a 3-a

Restricţiile urgente din motive de siguranţă

77. Deţinătorul întreprinde de urgenţă măsuri restrictive din motive de siguranţă în eventualitatea unui risc pentru sănătatea publică, în cazul medicamentelor sau în cazul unui risc pentru sănătatea oamenilor sau pentru mediu, cu informarea de îndată a AMDM.

78. Măsurile restrictive din motive de siguranţă se consideră acceptate de către AMDM în cazul în care nu au fost exprimate obiecţii în termen de 24 de ore de la primirea informaţiilor respective.

79. AMDM poate impune de urgenţa deţinătorului măsuri restrictive din motive de siguranţă, în cazul unui risc pentru sănătatea publică în cazul medicamentelor.

80. Deţinătorul prezintă cererea de modificare corespunzătoare în termen de 15 zile de la data iniţierii restricţiei respective, în cazul în care o restricţie urgentă este întreprinsă din motive de siguranţă de către deţinător sau impusă de către AMDM.

Secţiunea a 4-a

Modificările la decizia de acordare

a autorizaţiei de punere pe piaţă

81. Modificările deciziei de acordare a autorizaţiei de punere pe piaţă ca urmare a procedurilor menţionate în capitolul II se efectuează:

81.1. în cazul unor modificări majore de tip II prevăzute la procedurile stabilite în capitolul II, în termen de două luni de la data primirii informaţiilor menţionate la subpct. 56.1, cu condiţia ca documentele necesare pentru modificarea autorizaţiei de punere pe piaţă au fost transmise către AMDM;

81.2. în celelalte cazuri prevăzute la procedurile stabilite în capitolul II, în termen de şase luni de la data primirii informaţiilor menţionate la subpct. 56.1, cu condiţia ca documentele necesare pentru modificarea autorizaţiei de punere pe piaţă să fi fost transmise către AMDM.

82. În cazul în care o decizie a Comisiei medicamentului de acordare a unei autorizaţii de punere pe piaţă este modificată ca urmare a uneia dintre procedurile stabilite în capitolul II şi în prezentul capitol, AMDM notifică deţinătorului decizia modificată.

83. Pentru medicamentele pediatrice, la dosar se include declaraţia privind respectarea planului de investigaţie pediatrică, prevăzut la art.72 din Legea nr.153/2025.

84. AMDM transmite deţinătorului o confirmare care atestă că declaraţia este inclusă în dosar în termen de 30 de zile de la încheierea evaluării relevante.

Secţiunea a 5-a

Punerea în aplicare a modificărilor

85. Modificările minore de tip IA sunt puse în aplicare în orice moment înainte de încheierea procedurilor menţionate în secţiunea 1din capitolul II.

86. În cazul în care o notificare privind una sau mai multe modificări minore de tip IA este respinsă, deţinătorul încetează aplicarea modificării/odificărilor în cauză imediat după primirea informaţiilor menţionate în secţiunea a 5-a din capitolul II.

87. Modificările minore de tip IB sunt puse în aplicare după ce AMDM a informat deţinătorul că a acceptat notificarea, în conformitate cu secţiunea a 2-a din capitolul II.

88. Modificările majore de tip II sunt puse în aplicare după ce AMDM a informat deţinătorul că a acceptat modificarea în conformitate cu secţiunea a 3-a din capitolul II.

89. O extindere este pusă în aplicare numai după ce AMDM a modificat decizia de acordare a autorizaţiei de punere pe piaţă şi a notificat deţinătorul în consecinţă.

90. Modificările autorizaţiei de punere pe piaţă a medicamentului prevăzute la pct.87-89 se pun în aplicare de către deţinător în cel mult 12 luni de la data emiterii documentelor care certifică aprobarea modificărilor respective.

91. Până la implementarea modificărilor indicate la pct.87-89, producătorul poate importa şi, în cazul fabricanţilor autohtoni, poate comercializa serii de medicamente fabricate în conformitate cu prevederile anterioare emiterii documentelor care certifică aprobarea modificărilor respective.

92. Seriile de medicamente fabricate în conformitate cu prevederile anterioare modificărilor indicate la pct.87-89 rămân în circuitul terapeutic până la expirarea termenului de valabilitate a medicamentului, în funcţie de perioada de valabilitate înscrisă pe ambalajul produsului fabricat.

93. Restricţiile urgente din motive de siguranţă şi modificările care sunt impuse din motive de siguranţă se pun în aplicare într-un termen stabilit de către AMDM în baza recomandării Comisiei medicamentului.

94. La cererea AMDM, deţinătorul furnizează fără întârziere orice informaţii referitoare la punerea în aplicare a unei modificări.

Anexa nr.3

la Hotărârea Guvernului nr.162/2026

REGULAMENT

cu privire la transferul autorizaţiei de punere pe piaţă

Prezentul Regulament transpune parţial Regulamentul (CE) nr.2141/96 al Comisiei din 7 noiembrie 1996 privind examinarea unei cereri de transfer a unei autorizaţii de introducere pe piaţă a unui medicament care intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (CE) nr.2309/93 al Consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 286 din 8 noiembrie 1996, CELEX: 31996R2141.

1. Prezentul Regulament stabileşte procedura pentru examinarea cererii cu privire la transferul autorizaţiei de punere pe piaţă, eliberată în conformitate cu art.65 din Legea nr.153/2025 cu privire la medicamente (în continuare – Legea nr.153/2025) şi cu Regulamentul cu privire la autorizarea medicamentelor de uz uman.

2. În sensul prezentului Regulament, transferul autorizaţiei de punere pe piaţă este o procedură de schimbare a destinatarului (în continuare – deţinător) a deciziei privind autorizaţia de punere pe piaţă, adoptată în temeiul Legii nr.153/2025 şi al Regulamentului cu privire la autorizarea medicamentelor de uz uman, noul deţinător fiind o persoană diferită de deţinătorul anterior.

3. Pentru produsele aprobate prin procedurile de autorizare simplificată şi accelerată, cererea cu privire la transferul autorizaţiei de punere pe piaţă se depune în Republica Moldova după aprobarea în ţara de referinţă indicată în declaraţia pe proprie răspundere a deţinătorului, conform subpct. 67.2 şi 103.6 din Regulamentul cu privire la autorizarea medicamentelor de uz uman.

4. Pentru a obţine transferul unei autorizaţii de punere pe piaţă, deţinătorul unei astfel de autorizaţii depune la Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale (în continuare – AMDM) o cerere conform anexei nr.1, însoţită de documentele prevăzute în anexa nr.2. Cererea se referă la transferul unei singure autorizaţii de punere pe piaţă.

5. Dacă cererea îndeplineşte cerinţa menţionată la pct.4, AMDM confirmă primirea cererii valabile şi emite contul de plată pentru aprobarea transferului autorizaţiei de punere pe piaţă, conform Hotărârii Guvernului nr.348/2014 cu privire la tarifele pentru serviciile prestate de Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale.

6. Dacă cererea nu îndeplineşte cerinţa menţionată la pct.4, AMDM solicită completarea cererii de transfer cu documentele stipulate în anexa nr.2.

7. AMDM evaluează cererea cu privire la transferul autorizaţiei de punere pe piaţă în termen de 30 de zile de la data confirmării plăţii menţionate la pct.5.

8. În cazul în care AMDM consideră că cererea necesită completări, aceasta solicită furnizarea unor informaţii suplimentare.

9. În termen de 60 de zile de la primirea solicitării, deţinătorul transmite către AMDM informaţia corespunzătoare.

10. Procedura se suspendă până la furnizarea informaţiilor suplimentare.

11. În cazul în care deţinătorul nu răspunde solicitării în termenul prevăzut la pct.9 sau informaţia este incompletă, cererea se respinge.

12. În cazul în care cererea este respinsă, directorul AMDM emite ordinul privind întreruperea procedurii de aprobare a transferului autorizaţiei de punere pe piaţă a medicamentului, cu informarea în scris a deţinătorului cu privire la motivele respingerii, în termen de 30 de zile de la data emiterii ordinului.

13. În cazul în care deţinătorul răspunde solicitării în termenul prevăzut la pct.9, directorul AMDM aprobă transferul autorizaţiei de punere pe piaţă prin emiterea ordinului cu privire la aprobarea transferului autorizaţiei de punere pe piaţă a medicamentului.

14. AMDM informează deţinătorul în favoarea căruia operează transferul, dacă cererea de transfer este acceptată în termen de 30 de zile de la aprobare, şi modifică decizia privind autorizaţia de punere pe piaţă emisă în conformitate cu Legea nr.153/2025 şi cu Regulamentul cu privire la autorizarea medicamentelor de uz uman.

15. La recepţionarea modificării deciziei de acordare a autorizaţiei de punere pe piaţă, deţinătorul este obligat să verifice corectitudinea datelor în termen de 15 zile din data recepţionării acesteia.

16. În cazul depistării unor erori în termenul prevăzut la pct.9, deţinătorul informează AMDM în scopul rectificării acestora.

17. În cazul informării AMDM după depăşirea termenului menţionat la pct.15, orice rectificare este subiectul unei notificări/cereri de variaţie.