Hotărâre nr. 174 din 26.03.2025

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.152/2022 cu privire

 la aprobarea Regulamentului privind gestionarea mijloacelor

 financiare ale  Fondului  naţional  pentru

dezvoltare regională şi locală

nr. 174  din  26.03.2025

 (în vigoare 03.04.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.167-169 art.183 din 03.04.2025

* * *

În temeiul art.3 alin.(4) şi al art.7 alin.(1) din Legea nr.27/2022 privind Fondul naţional pentru dezvoltare regională şi locală (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.60, art.76), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Hotărârea Guvernului nr.152/2022 cu privire la aprobarea Regulamentului privind gestionarea mijloacelor financiare ale Fondului naţional pentru dezvoltare regională şi locală (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.78, art.207), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.1. anexa nr.1:

1.1.1. la punctul 6, subpunctul 6) va avea următorul cuprins:

"6) parteneriat – cooperarea autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale, a sectorului public şi privat, a societăţii civile în activităţile de planificare, de elaborare şi de implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală";

1.1.2. punctul 7:

1.1.2.1. la subpunctul 1), după cuvintele "domeniilor de intervenţie" se introduc cuvintele "şi măsurilor de finanţare";

1.1.2.2. se completează cu subpunctul 5)¹ cu următorul cuprins:

"5)¹ beneficiar final – persoanele fizice sau entităţile care, direct sau indirect, beneficiază de rezultatele proiectului";

1.1.2.3. subpunctul 8) va avea următorul cuprins:

"8) durată a proiectului – perioadă cuprinsă între aprobarea finanţării proiectului, finalizarea acestuia şi transmiterea costurilor investiţionale";

1.1.2.4. la subpunctul 18), noţiunea "regulament de desfăşurare a concursului de proiecte" se substituie cu noţiunea "ghid de aplicare a apelului de proiecte";

1.1.3. la punctul 10, după cuvintele "coeziunea socială" se introduc cuvintele "prin prisma principiului egalităţii între femei şi bărbaţi";

1.1.4. la punctul 13:

1.1.4.1. la subpunctul 4), după cuvintele "în domeniul dezvoltării" se introduc cuvintele "regionale şi";

1.1.4.2. la subpunctul 5), după cuvintele "dezvoltare regională" se introduc cuvintele "şi locală";

1.1.5. la punctul 20, în ambele cazuri, după textul "identificarea," se introduce textul "evaluarea,";

1.1.6. punctul 28:

1.1.6.1. la subpunctul 3) litera b):

1.1.6.1.1. la liniuţa a treia, cuvintele "responsabililor tehnici" se substituie cu cuvintele "diriginţilor de şantier";

1.1.6.1.2. la liniuţa a patra, cuvintele "responsabile de implementarea proiectelor şi lansarea lucrărilor incluse în proiecte" se substituie cu textul "prestatoare de servicii, lucrări şi bunuri";

1.1.6.2. la subpunctul 4), cuvintele "responsabilul tehnic" se substituie cu cuvintele "dirigintele de şantier";

1.1.6.3. la subpunctul 6), cuvântul "recepţionare", în ambele cazuri, se substituie cu cuvântul "recepţie";

1.1.6.4. subpunctul 10) va avea următorul cuprins:

"10) pentru asigurarea durabilităţii proiectelor, agenţiile de dezvoltare regională vor asigura desfăşurarea proceselor de evaluare postimplementare şi monitorizarea ex post a proiectelor, conform instrucţiunilor de monitorizare şi evaluare, aprobate de autoritatea de elaborare a politicii de dezvoltare regională.";

1.1.6.5. subpunctul 11) se abrogă;

1.1.7. punctul 30 va avea următorul cuprins:

"30. Implementarea programelor şi proiectelor de dezvoltare locală se desfăşoară conform etapelor următoare:

1) planul anual de finanţare a domeniului de dezvoltare locală se aprobă sau se actualizează, după caz, de către Consiliu, după aprobarea sau modificarea Documentului unic de program, prin hotărâre de Guvern;

2) în cazul proiectelor în curs de implementare, entitatea de implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală va informa aplicantul proiectului privitor la cuantumul mijloacelor alocate pentru proiectul în cauză în anul respectiv şi va solicita iniţierea procedurilor de continuare a implementării proiectelor;

3) în cazul proiectelor noi, entitatea de implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală va asigura realizarea următoarelor acţiuni:

a) după aprobarea sau modificarea, după caz, a Documentului unic de program, entitatea de implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală va informa, în termen de 3 zile, beneficiarii proiectelor aprobate pentru finanţare şi va asigura pregătirea contractelor de finanţare pentru implementarea proiectelor;

b) semnarea contractului de finanţare pentru implementarea proiectului va fi realizată doar după stingerea totală de către beneficiar a restanţelor la proiectele anterioare, finanţate din bugetul de stat şi eliminarea integrală a obiecţiilor atestate în urma evaluării proiectului;

c) după semnarea contractelor de finanţare a proiectelor, entitatea de implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală va informa beneficiarii proiectelor despre cuantumul mijloacelor alocate pentru proiectul în cauză în planul anual de finanţare pentru anul respectiv şi va solicita iniţierea următoarelor proceduri de implementare:

- elaborarea caietului de sarcini pentru lansarea achiziţiilor publice de lucrări, servicii şi bunuri, în conformitate cu obiectivele proiectului şi în limitele finanţării aprobate;

- lansarea de către beneficiarii proiectelor, în calitate de autorităţi contractante, a concursurilor de achiziţie publică pentru contractarea companiilor prestatoare de servicii, lucrări şi bunuri;

- lansarea, prin proceduri separate, de către beneficiarii proiectelor, în calitate de autorităţi contractante, a concursurilor de achiziţie publică pentru contractarea diriginţilor de şantier pentru supravegherea tehnică a lucrărilor în cadrul proiectelor;

- după adoptarea, în condiţiile legii, a deciziilor de atribuire a contractelor de achiziţii publice, beneficiarii proiectelor vor semna contractele de antrepriză, prestare servicii, furnizare bunuri şi lansarea lucrărilor incluse în proiecte;

- după semnarea contractelor de achiziţii publice, beneficiarii proiectelor vor transmite contractele atribuite, cu anexarea devizelor-oferte desemnate câştigătoare, către entitatea de implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală, în vederea validării devizelor contractelor atribuite şi actualizării bugetelor proiectelor în contractele de finanţare;

- lansarea proceselor de execuţie a proiectelor, cu informarea entităţii de implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală;

4) entitatea de implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală va asigura organizarea vizitelor periodice de monitorizare pe şantiere şi va examina, în comun cu beneficiarul şi dirigintele de şantier, mersul executării lucrărilor;

5) entitatea de implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală va recepţiona seturile de acte necesare pentru debursarea mijloacelor financiare pentru lucrările executate, bunurile furnizate şi serviciile prestate de către companiile contractate, va asigura validarea acestora şi va efectua demersurile necesare pentru executarea plăţilor solicitate;

6) entitatea de implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală va participa în cadrul comisiilor de recepţie la terminarea lucrărilor şi în cadrul comisiilor de recepţie finală a lucrărilor, în calitate de invitat;

7) entitatea de implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală va asigura transmiterea costurilor investiţionale către beneficiar sau, după caz, constatarea costurilor formate în urma implementării proiectului, în condiţiile prevederilor Hotărârii Guvernului nr.1235/2016 pentru aprobarea Regulamentului privind modul de transmitere a costurilor investiţionale, formate în urma achiziţionării de bunuri, servicii, construcţii, reconstrucţii sau îmbunătăţirii acestora din contul mijloacelor Fondului naţional pentru dezvoltare regională şi din alte surse;

8) în procesul de implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare locală, entitatea de implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală va prezenta autorităţii de elaborare a politicii de dezvoltare regională rapoarte semestriale şi anuale de implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare locală;

9) pentru asigurarea durabilităţii proiectelor, entitatea de implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală va asigura monitorizarea ex post a proiectelor conform unei instrucţiuni aprobate de către autoritatea de elaborare a politicii de dezvoltare regională.";

1.1.8. punctul 36¹ se completează cu textul ", conform termenelor stabilite de aceştia în acordurile sau regulamentele de finanţare";

1.2. anexa nr.2:

1.2.1. punctul 1 se completează cu cuvintele "de intervenţie";

1.2.2. se completează cu punctul 3¹ cu următorul cuprins:

"3¹. Pentru asigurarea transparenţei procesului de identificare, evaluare, selectare, aprobare şi implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională, apelurile de proiecte se vor desfăşura prin intermediul Sistemului informaţional pentru gestionarea programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală (în continuare – SI GPPDRL)";

1.2.3. punctul 4:

1.2.3.1. măsura 1.1:

1.2.3.1.1. la subpunctul 1), litera a) se completează cu textul ", pieţe regionale, hale de producţie";

1.2.3.1.2. la subpunctul 3), litera a) va avea următorul cuprins:

"a) teritorialitate:

- serviciile create pot acoperi cel puţin 3 unităţi administrativ-teritoriale sau un oraş reşedinţă de raion;

- cel puţin 20 de mii de locuitori pot avea acces la serviciile create;

- pentru regiunea de dezvoltare municipiul Chişinău, serviciile create pot acoperi cel puţin 2 localităţi din suburbii";

1.2.3.1.3. la litera c) liniuţa a doua, după cuvântul "instituţii" se introduce cuvântul "de";

1.2.3.2. Indicatorii de produs ai măsurii 1.1:

1.2.3.2.1. la litera e), cuvintele "de tensiune înaltă" se exclud;

1.2.3.2.2. la litera j), cuvintele "număr de" se exclud;

1.2.3.2.3. litera m) se abrogă;

1.2.3.2.4. se completează cu literele o) şi p) cu următorul cuprins:

"o) pieţe construite/amenajate (număr);

p) hale construite/amenajate (număr)";

1.2.3.3. la măsura 1.2 subpunctul 3), litera a) va avea următorul cuprins:

"a) teritorialitate:

- serviciile create pot acoperi cel puţin 3 unităţi administrativ-teritoriale sau un oraş reşedinţă de raion;

- cel puţin 20 de mii de locuitori pot avea acces la serviciile create;

- pentru regiunea de dezvoltare municipiul Chişinău, serviciile create pot acoperi cel puţin 2 localităţi din suburbii";

1.2.3.4. indicatorii de produs ai măsurii 1.2:

1.2.3.4.1. la litera a), cuvintele "numărul de" se exclud;

1.2.3.4.2. la literele b) şi c), cuvintele "numărul de" se exclud şi se completează cu textul "(număr)";

1.2.3.5. la măsura 1.3 subpunctul 3, litera a) va avea următorul cuprins:

"a) teritorialitate:

- serviciile create pot acoperi cel puţin 3 unităţi administrativ-teritoriale sau un oraş reşedinţă de raion;

- cel puţin 20 de mii de locuitori pot avea acces la serviciile create;

- pentru regiunea de dezvoltare municipiul Chişinău, serviciile create pot acoperi cel puţin 2 localităţi din suburbii";

1.2.3.6. la Indicatorii de produs ai măsurii 1.3, la literele a), b) şi e) cuvintele "număr de" se exclud şi se completează cu textul "(număr)";

1.2.4. punctul 5:

1.2.4.1. măsura 2.1:

1.2.4.1.1. la subpunctul 1) litera a), cuvintele "Normativelor adaptare a infrastructurii drumurilor pentru persoanele cu dizabilităţi" se substituie cu cuvintele "Normativelor de adaptare a mijloacelor de transport şi a infrastructurii drumurilor la necesităţile persoanelor cu dizabilităţi";

1.2.4.1.2. la subpunctul 3):

1.2.4.1.2.1. litera a) se completează cu textul "şi/sau Programul naţional de accelerare a dezvoltării municipiului Bălţi în calitate de pol de dezvoltare";

1.2.4.1.2.2. la literele b) şi c), în toate cazurile, după cuvintele "de creştere" se introduce textul "/municipiul Bălţi", la forma gramaticală corespunzătoare;

1.2.4.2. la Indicatorii de produs ai măsurii 2.1:

1.2.4.2.1. la litera b), cuvintele "număr de" se exclud;

1.2.4.2.2. se completează cu litera c) cu următorul cuprins:

"c) staţii de aşteptare, sisteme de achitare electronică în transportul public, sisteme inteligente de informare a călătorilor, sisteme de monitorizare video a traficului rutier în zonele cu circulaţie mare de călători, în special instituţii de învăţământ, instituţii medicale (număr)";

1.2.4.3. măsura 2.2:

1.2.4.3.1. subpunctul 1) se completează cu litera e) cu următorul cuprins:

"e) construcţia/amenajarea pieţelor regionale şi/sau halelor în cadrul acestora";

1.2.4.3.2. subpunctul 3):

1.2.4.3.2.1. litera a) se completează cu textul "şi/sau Programul naţional de accelerare a dezvoltării municipiului Bălţi în calitate de pol de dezvoltare";

1.2.4.3.2.2. la litera b), liniuţa întâi se completează cu textul "municipiul Chişinău şi/sau municipiul Bălţi";

1.2.4.3.3. la Rezultatele scontate în cadrul proiectelor şi programelor:

1.2.4.3.3.1. în toate cazurile, după cuvintele "de creştere" se introduce textul "/municipiul Bălţi", la forma gramaticală corespunzătoare;

1.2.4.3.3.2. la litera c), cuvântul "regională" se exclude;

1.2.4.3.4. Indicatorii de produs ai măsurii 2.2 vor avea următorul cuprins:

"Indicatorii de produs ai măsurii 2.2:

a) structuri de sprijinire a afacerilor nou-create (număr);

b) platforme investiţionale pregătite (număr);

c) centre de business regionale – clădiri de birouri pentru atragerea de investitori în domeniul TIC şi BPO (număr);

d) pieţe construite/amenajate (număr);

e) hale construite/amenajate în cadrul pieţelor (număr);

f) suprafaţă teritoriu amenajat (m²);

g) acces asigurat la apeduct şi servicii de sanitaţie (m);

h) acces asigurat la gazoduct (m);

i) acces asigurat la reţeaua de energie electrică (m)";

1.2.4.4. măsura 2.3:

1.2.4.4.1. la subpunctul 1), litera c) va avea următorul cuprins:

"c) construcţia/reabilitarea complexelor sportive multifuncţionale, clădirilor publice";

1.2.4.4.2. la subpunctul 3), liniuţa a treia se completează cu textul " , municipiile Chişinău şi Bălţi";

1.2.4.4.3. la Rezultatele scontate în cadrul proiectelor şi programelor, litera a) va avea următorul cuprins:

"a) spaţii publice modernizate şi amenajate funcţional în zona de revitalizare (număr/m²)";

1.2.4.4.4. la Indicatorii de produs ai măsurii 2.3, literele a), b) şi c) vor avea următorul cuprins:

"a) zone de recreere (număr);

b) complexe sportive multifuncţionale (număr);

c) curţi ale blocurilor de locuinţe amenajate (număr)";

1.2.4.5. măsura 2.4:

1.2.4.5.1. subpunctul 3:

1.2.4.5.1.1. litera a) se completează cu textul "şi/sau Programul naţional de accelerare a dezvoltării municipiului Bălţi în calitate de pol de dezvoltare";

1.2.4.5.1.2. la litera b), în toate cazurile, după cuvintele "de creştere" se introduce textul "/municipiul Bălţi", la forma gramaticală corespunzătoare;

1.2.4.5.2. Rezultatele scontate în cadrul proiectelor şi programelor:

1.2.4.5.2.1. la litera a), după cuvintele "de" se introduc cuvintele "alimentare cu apă şi";

1.2.4.5.2.2. la litera c), după cuvintele "staţii de" se introduce textul "tratare/captare/" şi se completează cu textul "/municipiul Bălţi";

1.2.4.5.2.3. se completează cu litera d) cu următorul cuprins:

"d) poligoane/platforme de deşeuri/gunoişti amenajate (număr)";

1.2.4.5.3. Indicatorii de produs ai măsurii 2.4 vor avea următorul cuprins:

"Indicatorii de produs ai măsurii 2.4:

a) lungimea reţelelor de canalizare centralizată construită/reabilitată (km);

b) sisteme de tratare a apei (număr);

c) staţii de epurare a apelor uzate (număr);

d) lungimea reţelelor de iluminare stradală (km);

e) lungimea reţelelor de canalizare a apelor pluviale (km)";

1.2.5. punctul 6:

1.2.5.1. măsura 3.1:

1.2.5.1.1. la subpunctul 4), litera a) va avea următorul cuprins:

"a) teritorialitate:

- serviciile create pot acoperi cel puţin 3 unităţi administrativ-teritoriale sau un oraş reşedinţă de raion;

- cel puţin 20 de mii de locuitori pot avea acces la serviciile create;

- pentru regiunea de dezvoltare municipiul Chişinău, serviciile create pot acoperi cel puţin 2 localităţi din suburbii";

1.2.5.2. Rezultatele scontate în cadrul proiectelor şi programelor vor avea următorul cuprins:

"Rezultatele scontate în cadrul proiectelor şi programelor:

a) localităţi cu acces la sistemul de aprovizionare cu apeduct construit/reabilitat (număr);

b) localităţi cu acces la sistemul de canalizare construit/reabilitat (număr);

c) cetăţeni cu acces la sistemul de aprovizionare cu apeduct construit/reabilitat (număr);

d) cetăţeni cu acces la sistemul de canalizare construit/reabilitat (număr)";

1.2.5.3. Indicatorii de produs ai măsurii 3.1 vor avea următorul cuprins:

"Indicatorii de produs ai măsurii 3.1:

a) lungimea reţelelor de apeduct construite/reabilitate (km);

b) staţii de captare a apei potabile construite/reabilitate (număr);

c) staţii de tratare a apei potabile construite/reabilitate (număr);

d) staţii de pompare a apei potabile (număr);

e) castele de apă construite/reabilitate (număr);

f) rezervoare de apă potabilă construite/reabilitate (număr);

g) lungimea reţelelor de canalizare construite/reabilitate (km);

h) staţii de epurare/pompare a apelor uzate construite/reabilitate (număr);

i) staţii de pompare a apelor reziduale construite/reabilitate (număr)";

1.2.6. se completează cu punctul 6¹ cu următorul cuprins:

"6¹. Pentru a asigura o monitorizare şi evaluare detaliată a implementării măsurilor, indicatorii vor fi dezagregaţi, acolo unde este posibil, conform următoarelor criterii: mediu (rural/urban), sex, vârstă, dizabilitate şi etnie.";

1.2.7. punctul 7:

1.2.7.1. în partea introductivă, cuvântul "concursului" se substituie cu cuvântul "procesului";

1.2.7.2. la subpunctul 2), după textul "2.2," se introduce textul "2.3,";

1.2.8. punctul 9:

1.2.8.1. subpunctul 1):

1.2.8.1.1. la litera a), enunţul întâi se completează cu textul ", municipiul Bălţi cu statut de pol de dezvoltare şi municipiul Chişinău" şi enunţul al doilea se completează cu textul " , municipiile Chişinău şi Bălţi şi asociaţiile de proprietari din condominiu";

1.2.8.1.2 se completează cu litera d) cu următorul cuprins:

"d) asociaţiile de dezvoltare intercomunitară."

1.2.8.2. la subpunctul 2):

1.2.8.2.1. litera d) se completează cu textul ", municipiul Bălţi cu statut de pol de dezvoltare şi municipiul Chişinău";

1.2.8.2.2. se completează cu litera e) cu următorul cuprins:

"e) asociaţiile de proprietari din condominiu – pentru măsura 2.3";

1.2.9. punctul 10:

1.2.9.1. în partea introductivă, cuvântul "concursului" se substituie cu textul "apelurilor competitive/pe listă";

1.2.9.2. subpunctul 5) se completează cu cuvântul "nestinse";

1.2.10. la punctul 15 subpunctul 3), cuvintele "de asistenţă tehnică" se exclud;

1.2.11. la punctul 18, subpunctul 1) se completează cu textul " , cu excepţia costurilor pentru studii de pre/fezabilitate, costurilor de proiectare în cadrul proiectelor pe listă";

1.2.12. punctul 19:

1.2.12.1. la subpunctul 2), textul "Ulterior, va fi debursată cea de-a doua tranşă din Fond." se exclude;

1.2.12.2. la subpunctul 3), cuvintele "din sursele bugetului naţional" se exclud;

1.2.13. punctul 22:

1.2.13.1. la subpunctul 1) litera b), după cuvântul "dezvoltare" se introduce cuvântul "regională", iar după cuvântul "asigură" se introduce textul ", prin intermediul agenţiilor de dezvoltare regională,";

1.2.13.2. la subpunctul 2), litera a) se completează cu textul "prin intermediul SI GPPDRL";

1.2.13.3. la subpunctul 3):

1.2.13.3.1. la litera a), după cuvântul "realizată" se introduce textul "prin intermediul SI GPPDRL";

1.2.13.3.2. se completează cu litera g) cu următorul cuprins:

"g) comisia de evaluare poate solicita clarificări sau explicaţii privind informaţia din notele depuse;"

1.2.13.4. la subpunctul 4) litera a), după cuvântul "completată" se introduce textul "prin intermediul SI GPPDRL";

1.2.13.5. la subpunctul 5) litera b), liniuţa a doua se completează cu textul " , cu întocmirea rapoartelor corespunzătoare";

1.2.14. se completează cu pct.23¹ cu următorul cuprins:

"23¹. După aprobarea Documentului unic de program şi, după caz, a modificărilor la acesta, pentru proiectele de investiţii capitale publice, aplicanţii vor completa Formularul de identificare şi evaluare a proiectului de investiţii capitale publice conform anexei nr.1 la Regulamentul cu privire la proiectele de investiţii capitale publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.684/2022.";

1.2.15. punctul 24:

1.2.15.1. subpunctul 1) se completează cu textul "şi integrate în SI GPPDRL";

1.2.15.2. la subpunctul 4), cuvântul "program" se substituie cu cuvântul "domeniu";

1.2.15.3. subpunctul 5) se completează cu litera f) cu următorul cuprins:

"f) dovada consultării proiectului cu comunitatea locală prin instrumente participatorii (consultări publice, focus grupuri, chestionare sau alte instrumente relevante), după caz";

1.2.15.4. la subpunctul 6), textul "la punctul 6 din" se substituie cu cuvântul "în" şi se completează cu textul "şi integrate în SI GPPDRL";

1.2.15.5. subpunctul 7):

1.2.15.5.1. la litera a), cuvintele "la sediul agenţiei de dezvoltare regională la care este arondat aplicantul" se substituie cu textul "online, prin intermediul SI GPPDRL";

1.2.15.5.2. la litera b), după cuvântul "dosarele" se introduc cuvintele "nu vor putea fi", iar cuvintele "de depunere" şi "nu vor putea fi examinate" se exclud;

1.2.15.6. literele c)-f) se abrogă;

1.2.16. la punctul 25:

1.2.16.1. la subpunctul 1), cuvântul "anexate" se exclude şi se completează cu textul "şi integrate în SI GPPDRL";

1.2.16.2. la subpunctul 6), textul "la punctul 6 din" se substituie cu cuvântul "în" şi se completează cu textul "şi integrate în SI GPPDRL";

1.2.16.3. subpunctul 8) va avea următorul cuprins:

"8) depunerea dosarului cererii de finanţare:

a) dosarul cererii de finanţare se depune online, prin intermediul SI GPPDRL, cu excepţia documentaţiei tehnice, care se depune la sediul agenţiei de dezvoltare regională la care este arondat aplicantul;

b) dosarele nu pot fi depuse în afara termenului de depunere indicat în anunţul concursului";

1.2.16.4. se completează cu subpunctul 9) cu următorul cuprins:

"9) până la aprobarea finală a acestora de către Consiliu, cererile de finanţare pot fi modificate sau actualizate de către aplicant, ca urmare a clarificărilor solicitate de comisie";

1.2.17. în denumirea secţiunii a 2-a, cuvintele "concursului în cadrul" se exclud.

1.2.18. punctul 26 va avea următorul cuprins:

"26. Procesul de organizare a apelului pe listă se desfăşoară conform următoarelor etape:

1) etapa 1. Lansarea apelului:

a) în baza deciziei Consiliului, autoritatea de elaborare a politicii de dezvoltare regională şi agenţiile de dezvoltare regională vor publica pe paginile web oficiale anunţul privind iniţierea apelului de selectare a proiectelor;

b) autoritatea de elaborare a politicii de dezvoltare regională va asigura desfăşurarea unor sesiuni de informare, în cadrul cărora vor fi prezentate informaţiile aferente apelului şi explicate detaliile tehnice, inclusiv organizarea unor sesiuni de informare în masă prin intermediul mijloacelor mass-media;

c) suplimentar, autoritatea de elaborare a politicii de dezvoltare regională va transmite autorităţilor publice centrale cu competenţe aferente domeniilor eligibile spre finanţare, conform apelului pe listă, oraşelor poli de creştere şi agenţiilor de dezvoltare regională demersuri cu privire la iniţierea apelului de selectare a proiectelor şi va solicita prezentarea acestora în termenele şi condiţiile stabilite în prezentul Regulament;

2) etapa 2. Depunerea notelor conceptuale:

a) notele conceptuale pot fi depuse de către aplicanţii care întrunesc condiţiile de eligibilitate în cadrul apelurilor lansate, prin intermediul SI GPPDRL;

b) perioada de aplicare şi depunere a notelor conceptuale este aprobată de către Consiliu, la propunerea autorităţii de elaborare a politicilor de dezvoltare regională;

3) etapa 3. Evaluarea şi aprobarea notelor conceptuale:

a) evaluarea notelor conceptuale depuse este realizată de către comisia interministerială, constituită în condiţii şi în componenţă similară celei constituite conform apelului competitiv;

b) comisia interministerială, în procesul de evaluare a notelor conceptuale, îşi va desfăşura activitatea examinând următoarele aspecte:

- evaluarea conformităţii – examinează dacă nota conceptuală a fost aplicată în termenele şi în condiţiile solicitate;

- evaluarea eligibilităţii – examinează aspecte de eligibilitate ce ţin de localizare, alocaţii financiare eligibile, perioade de implementare;

- evaluarea tehnică – examinează relevanţa acţiunilor şi impactul regional în conformitate cu prevederile documentelor de planificare la nivel regional, precum şi coerenţa şi claritatea descrierii activităţilor planificate în cadrul proiectului;

c) notele conceptuale care vor acumula un punctaj mai mare de 30 de puncte în urma evaluării tehnice vor fi propuse pentru etapa ulterioară;

d) secretarul comisiei interministeriale va informa toţi aplicanţii privitor la rezultatele evaluării proiectelor conform rezultatelor raportului elaborat de către comisia interministerială. Deciziile comisiei sunt aprobate cu majoritate simplă de voturi. Raportul va include lista proiectelor aprobate în ordine descrescătoare, în funcţie de punctajul obţinut. În cazul proiectelor respinse, raportul va include argumentele sau cauzele respingerii acestora. În cazul proiectelor aprobate pentru etapa următoare, aplicanţii vor fi informaţi despre necesitatea depunerii cererii de finanţare în termenele şi în condiţiile stabilite;

e) la decizia Consiliului, notele conceptuale selectate la măsurile 1.1, 1.3 şi 3.1 pot fi incluse direct în proiectul Documentului unic de program;

4) etapa 4. Depunerea cererilor complete de finanţare:

1) perioada de depunere a cererilor de finanţare este aprobată de către Consiliu, la propunerea autorităţii de elaborare a politicilor de dezvoltare regională, şi nu poate fi mai mică de 90 de zile;

5) etapa 5. Evaluarea şi aprobarea cererilor de finanţare:

1) evaluarea cererilor de finanţare este realizată de către comisia interministerială;

2) activitatea comisiei interministeriale include trei acţiuni:

a) evaluarea administrativă – comisia interministerială va verifica propunerea de proiect conform criteriilor de evaluare administrativă. Proiectele care nu întrunesc criteriile incluse în grila de evaluare vor fi respinse şi nu vor fi supuse etapelor ulterioare de evaluare;

b) după caz, agenţiile de dezvoltare regională vor asigura efectuarea vizitelor în teren, în baza dosarelor prezentate de către autoritatea de elaborare a politicii de dezvoltare regională, pentru examinarea veridicităţii informaţiilor prezentate, şi vor prezenta rapoartele necesare. La proiectele depuse de către agenţii, vizitele în teren vor fi realizate cu participarea reprezentanţilor autorităţii de elaborare a politicii de dezvoltare regională;

c) evaluarea tehnică – expertiza tehnică a cererii complete de finanţare şi a dosarului de proiect în conformitate cu:

- relevanţa şi contribuţia la domeniu – evaluează gradul de încadrare a propunerii la problemele şi nevoile grupurilor-ţintă şi ale beneficiarilor finali şi contribuţia acesteia la rezultatele şi aşteptările domeniului;

- coerenţa proiectului – evaluează calitatea logicii de intervenţie, suficienţa, corectitudinea şi justificarea datelor, estimează costurile de operare şi veniturile generate de investiţie, precum şi analizează gradul de dezvoltare şi corectitudine a devizelor şi a pieselor desenate;

- viabilitatea proiectului – evaluează dacă proiectul are capacitatea de a fi implementat cu succes, precum şi viabilitatea acestuia după încheierea finanţării;

d) rezultatele evaluării cererilor de finanţare sunt incluse într-un raport, elaborat de comisia interministerială. Decizia de aprobare a raportului se ia cu majoritatea voturilor membrilor comisiei. În baza raportului elaborat, autoritatea de elaborare a politicii de dezvoltare regională elaborează proiectul Documentului unic de program şi îl înaintează spre avizare Consiliului, iar ulterior spre aprobare Guvernului."

1.2.19. se completează cu punctul 26¹ cu următorul cuprins:

"26¹. După aprobarea Documentului unic de program şi, după caz, a modificărilor la acesta, pentru proiectele de investiţii capitale publice, aplicanţii vor completa Formularul de identificare şi evaluare a proiectului de investiţii capitale publice conform anexei nr.1 la Regulamentul cu privire la proiectele de investiţii capitale publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.684/2022.";

1.2.20. la punctul 27:

1.2.20.1. subpunctul 1) se completează cu textul ", şi integrate în SI GPPDRL";

1.2.20.2. la subpunctul 6), textul "la punctul 6 din" se substituie cu cuvântul "în", iar după cuvântul "aplicare" se introduce textul "şi integrate în SI GPPDRL";

1.2.20.3. la subpunctul 7) litera a), textul "la sediul autorităţii de elaborare a politicii de dezvoltare regională. Adresa şi datele de contact ale persoanei responsabile vor fi indicate în anunţul publicat pe pagina web oficială a autorităţii şi a agenţiilor de dezvoltare regională" se substituie cu textul "online, prin intermediul SI GPPDRL";

1.2.20.4. la litera b), după cuvântul "dosarele" se introduc cuvintele "nu vor putea fi", iar cuvintele "nu vor fi examinate" se exclud;

1.2.20.5. literele c)-f) se abrogă;

1.2.21. la punctul 28:

1.2.21.1. subpunctul 1) se completează cu textul "şi integrate în SI GPPDRL";

1.2.21.2. la subpunctul 4), cuvântul "program" se substituie cu cuvântul "domeniu";

1.2.21.3. la subpunctul 6), textul "la punctul 6 din" se substituie cu cuvântul "în", iar după cuvântul "aplicare" se introduce textul "şi integrate în SI GPPDRL";

1.2.21.4. la subpunctul 7) litera e), textul "Legii nr.163/2010 privind autorizarea executării lucrărilor în construcţii" se substituie cu textul "Codului urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023";

1.2.21.5. subpunctul 8) va avea următorul cuprins:

"8) depunerea dosarului cererii de finanţare:

a) cererile complete de finanţare se depun online, prin intermediul SI GPPDRL, iar dosarul de suport al cererii de finanţare se depune la sediul agenţiei de dezvoltare regională la care este arondat aplicantul, în termenele prevăzute în Ghid;

b) dosarele nu pot fi depuse în afara termenului de depunere indicat în anunţul concursului";

1.2.21.6. se completează cu subpunctul 9) cu următorul cuprins:

"9) aplicantul va fi notificat în sistem despre rezultatele depunerii";

1.3. anexa nr.3:

1.3.1. la punctul 3 subpunctul 2) se abrogă;

1.3.2. se completează cu punctul 3¹ cu următorul cuprins:

"3.¹ Pentru asigurarea transparenţei procesului de selectare, evaluare, aprobare şi implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare locală, apelurile de proiecte se vor desfăşura prin intermediul Sistemului informaţional pentru gestionarea programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală (în continuare – SI GPPDRL).";

1.3.3. punctul 5:

1.3.3.1. la măsura 1.1 la Indicatorii de produs în cadrul proiectelor de dezvoltare locală, la litera g), cuvintele "număr de reţele" se substituie cu cuvintele "lungimea reţelelor de" şi se completează cu textul "(km)";

1.3.3.2. la măsura 1.2 la Indicatorii de produs în cadrul proiectelor de dezvoltare locală, litera a) se abrogă;

1.3.3.3. la măsura 1.3, în ambele cazuri, după cuvântul "elaborarea" se introduce textul "/actualizarea/modificarea", la forma gramaticală corespunzătoare;

1.3.3.4. se completează cu măsura 1.4 cu următorul cuprins:

"Măsura 1.4. Modernizarea/reparaţia capitală/reabilitarea drumurilor locale

1) Prezenta măsură este orientată spre reparaţia, modernizarea sau reabilitarea drumurilor publice comunale (care asigură legătura dintre satul-reşedinţă de comună şi satele componente sau dintre acestea şi obiectivele de interes comunal) şi a străzilor (drumuri publice din interiorul localităţilor), care sunt proprietate publică a unităţilor administrative-teritoriale de nivelul întâi, prin următoarele tipuri de proiecte:

a) reparaţia capitală a drumurilor comunale şi a străzilor principale;

b) modernizarea sau reabilitarea drumurilor comunale şi a străzilor secundare;

c) reabilitarea sau construcţia căilor/platformelor pietonale de acces către instituţiile publice.

2) Durata de implementare a proiectelor finanţate nu poate depăşi 12 luni. Termenul de implementare poate fi extins până la 18 luni, la decizia entităţii de implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală, în conformitate cu principiile şi criteriile prevăzute în Ghidul de aplicare.

Rezultatele scontate în cadrul proiectului:

a) beneficiari finali ai drumurilor locale (comunale şi străzi) modernizate, reparate capital sau reabilitate (număr cetăţeni);

b) localităţi beneficiare ale drumurilor locale (comunale şi străzi) construite/reabilitate (număr).

Indicatorii de produs în cadrul proiectelor de dezvoltare locală:

a) lungimea drumurilor locale (comunale şi străzi) modernizate, reparate capital sau reabilitate (km);

b) lungimea căilor/platformelor pietonale de acces către instituţiile publice reabilitate sau construite (km).";

1.3.4. la punctul 6:

1.3.4.1. la măsura 2.1, subpunctul 1) va avea următorul cuprins:

"1) Proiectele finanţate în cadrul prezentei măsuri sunt orientate spre asigurarea accesului la servicii sociale de calitate, prin implementarea următoarelor tipuri de proiecte elaborate, inclusiv prin prisma asigurării oportunităţilor de încadrare a persoanelor din categorii social-vulnerabile şi a accesului persoanelor cu dificultăţi în deplasare şi al persoanelor cu dezabilităţi:

a) construcţia/reconstrucţia instituţiilor educaţionale, inclusiv construcţia/reconstrucţia şi dotarea creşelor/a grupelor de creşă;

b) construcţia/reconstrucţia clădirilor administrative;

c) construcţia/reconstrucţia clădirilor instituţiilor din sistemul de ocrotire a sănătăţii, destinate prestării serviciilor medicale;

d) construcţia/reconstrucţia clădirilor destinate centrelor de zi pentru copii, centrelor de plasament temporar pentru copii, caselor comunitare pentru copii în situaţie de risc, precum şi altor instituţii de plasament pentru copii;

e) construcţia/reconstrucţia clădirilor destinate prestării serviciilor sociale pentru persoane vârstnice, persoane cu dizabilităţi, persoane cu necesităţi speciale;

f) construcţia/reconstrucţia centrelor multifuncţionale;

g) construcţia/reconstrucţia centrelor maternale;

h) construcţia/reconstrucţia centrelor de plasament pentru victimele violenţei în familie şi/sau victimele traficului de fiinţe umane;

i) construcţia/reconstrucţia centrelor de asistenţă şi consiliere pentru agresorii familiali;

j) dotarea cu echipamente, utilaje şi mobilier a instituţiilor publice ca măsură complementară a proiectelor de infrastructură depuse la literele a-i)";

1.3.4.2. măsura 2.3 va avea următorul cuprins:

"Măsura 2.3. Construcţia, reconstrucţia edificiilor sportive şi a infrastructurii de recreere

1) Proiectele finanţate în cadrul prezentei măsuri sunt orientate spre asigurarea implementării unor politici sociale eficiente pentru crearea condiţiilor de recreere activă a populaţiei şi antrenarea copiilor, tinerilor şi adulţilor în activităţi sportive, prin implementarea următoarelor tipuri de proiecte:

a) construcţia şi reconstrucţia edificiilor sportive, inclusiv a terenurilor de sport şi a terenurilor de joacă pentru copii;

b) înfiinţarea şi amenajarea zonelor de agrement în conformitate cu Legea nr.591/1999 cu privire la spaţiile verzi ale localităţilor urbane şi rurale (parcuri, locuri de joacă pentru copii, terenuri de sport, piste pentru biciclişti);

c) dotarea cu echipamente, utilaje şi mobilier, ca măsură complementară a proiectelor de infrastructură specificate la literele a) şi b).

Rezultat scontat în cadrul proiectului: număr de beneficiari direcţi ai infrastructurii create.

Indicatori de produs în cadrul proiectelor de dezvoltare locală:

a) locaţii/edificii sportive, terenuri de sport, terenuri de joacă pentru copii construite/reabilitate/amenajate (număr);

b) zone/parcuri de agrement reabilitate/amenajate (număr).";

1.3.5. la punctul 7 subpunctul 1), după textul "1.2," se introduce textul "1.4,";

1.3.6. se completează cu punctul 7² cu următorul cuprins:

"7². Pentru a asigura o monitorizare şi evaluare detaliată a implementării măsurilor, indicatorii vor fi dezagregaţi, acolo unde este posibil, conform următoarelor criterii: mediu (rural/urban), sex, vârstă, dizabilitate şi etnie.";

1.3.7. punctul 8:

1.3.7.1. la subpunctul 1), cuvintele "programelor şi" se exclud, iar după textul "1.2," se introduce textul "1.4,";

1.3.7.2. subpunctul 4) se abrogă;

1.3.8. punctul 9 se completează cu textul "care dispun de planuri urbanistice generale sau care au aplicat pentru măsura 1.3";

1.3.9. se completează cu punctele 9¹ şi 9² cu următorul cuprins:

"9¹. Pentru măsura 1.3 sunt eligibile toate autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întâi.

9². Pentru măsura 1.4 sunt eligibile autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întâi conectate la infrastructura de apă şi canalizare sau al căror aliniament (conform Planului de amenajare a teritoriului, secţiunea apă şi sanitaţie) nu afectează drumurile selectate spre intervenţie. În cazul lipsei documentaţiei de urbanism şi amenajare a teritoriului, autorităţile administraţiei publice locale vor depune o declaraţie pe propria răspundere privind faptul că aliniamentele acestora nu intersectează părţile carosabile ale drumurilor selectate pentru intervenţie, cu includerea clauzelor corespunzătoare în contractele de finanţare.";

1.3.10. la punctul 22¹, după textul "1.2," se introduce textul "1.4,", iar textul "1 milion de lei pe localitate" se substituie cu textul "2 milioane de lei per localitate sau 5 milioane de lei per localitate în proces de amalgamare voluntară";

1.3.11. se completează cu punctul 22³ cu următorul cuprins:

"22³. În cadrul măsurii 1.4, pentru proiectele în valoare de peste 5 milioane de lei, aplicanţii vor asigura o contribuţie financiară de 10% din costul proiectului.";

1.3.12. se completează cu punctul 24¹ cu următorul cuprins:

"24¹. În cazul în care proiectul finanţat din sursele partenerilor de dezvoltare stabileşte termene de achitare a contribuţiei sau de executare a proiectului, până la aprobarea finanţării din Fond, se consideră eligibile costurile realizate până la semnarea contractului de finanţare, doar după înregistrarea cererii de finanţare la entitatea de implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală.";

1.3.13. la punctul 28:

1.3.13.1. în partea introductivă, după textul "1.2," se introduce textul "1.4,";

1.3.13.2. subpunctul 2) se completează cu litera c) cu următorul cuprins:

"c) cererile vor fi depuse online, prin intermediul SI GPPDRL, cu excepţia documentaţiei tehnice, care se depune la sediul entităţii de implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală";

1.3.13.3. subpunctul 3):

1.3.13.3.1. la litera b), textul "în termen de 15 zile de la data finalizării proceselor de depunere a cererilor de finanţare" se exclude şi se completează cu cuvintele "în termenele stabilite de Ghidul de aplicare la concurs". Enunţul al doilea se exclude;

1.3.13.3.2. se completează cu litera f)¹ cu următorul cuprins:

"f)¹ proiectele care nu au documentaţia tehnică conformă vor fi propuse comisiei de evaluare pentru a fi excluse din concurs";

1.3.13.3.3. litera k) va avea următorul cuprins:

"k) rezultatele evaluării comisiei de evaluare sunt consemnate într-un raport, în baza căruia autoritatea de elaborare a politicii de dezvoltare regională elaborează anexa la Documentul unic de program, care se înaintează spre avizare Consiliului şi, ulterior, spre aprobare Guvernului. În termen de 3 zile lucrătoare de la data înregistrării deciziei de avizare de către Consiliu, rezultatele concursului şi evaluării proiectelor se aduc la cunoştinţa aplicanţilor. În termen de 3 zile lucrătoare de la data recepţionării rezultatelor evaluării, aplicanţii pot depune o contestaţie către entitatea de implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală, care va fi examinată de către comisia de evaluare, conform termenelor prevăzute în Ghidul de aplicare";.

1.3.13.4 se completează cu subpunctul 4) cu următorul cuprins:

"4) După aprobarea Documentului unic de program şi, după caz, a modificărilor la acesta, pentru proiectele de investiţii capitale publice, aplicanţii vor completa Formularul de identificare şi evaluare a proiectului de investiţii capitale publice conform anexei nr.1 la Regulamentul cu privire la proiectele de investiţii capitale publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.684/2022;

1.3.14. la punctul 29:

1.3.14.1. subpunctul 1) se completează cu textul ", şi integrate în SI GPPDRL";

1.3.14.2. subpunctul 3) se abrogă;

1.3.14.3. subpunctul 4) se completează cu textul " , cu excepţia unităţilor administrativ-teritoriale în proces de amalgamare voluntară sau amalgamate, care pot depune mai multe proiecte per domeniu de intervenţie";

1.3.14.4. la subpunctul 7), după cuvântul "Consiliu" se completează cu textul " , integrate în SI GPPDRL";

1.3.14.5. la subpunctul 8) litera c), textul "Legii nr.163/2010 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţie" se substituie cu textul "Codului urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023";

1.3.14.6. subpunctul 9):

1.3.14.6.1. la litera a), după cuvintele "se depune" se introduce textul "online, prin intermediul SI GPPDRL, cu excepţia documentaţiei tehnice, care se depune";

1.3.14.6.2. la litera b), după cuvântul "dosarele" se introduc cuvintele "nu vor putea fi", iar cuvintele "de depunere" şi "nu vor fi examinate" se exclud;

1.3.14.6.3. literele c) şi e) se abrogă;

1.3.14.7. subpunctul 10) se abrogă;

1.3.15. la punctul 30:

1.3.15.1. partea introductivă se completează cu textul " , fiind utilizate doar formularele prevăzute în Ghidul de aplicare, aprobate de Consiliu şi integrate în SI GPPDRL";

1.3.15.2. la subpunctul 1), textul "prezentarea dosarelor depuse pe adresa autorităţii de elaborare a politicii de dezvoltare regională. Dosarul urmează a fi transmis spre examinare către subdiviziunea responsabilă de domeniul urbanismului din cadrul autorităţii administraţiei publice centrale cu competenţe în domeniu" se substituie cu textul "realizarea evaluării administrative a cererii de finanţare, a completitudinii, a veridicităţii şi a conformităţii datelor, în termenele stabilite de Ghidul de aplicare pentru finanţare";

1.3.15.3. subpunctul 2) se completează la început cu textul "după promovarea evaluării administrative, consemnată în procesul-verbal al entităţii de implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală,";

1.3.15.4. subpunctul 4) va avea următorul cuprins:

"4) în termen de 3 zile lucrătoare de la data înregistrării deciziei de avizare de către Consiliu, rezultatele avizării proiectelor pentru finanţare se aduc la cunoştinţa aplicanţilor de către entitatea de implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală";

1.3.16. punctul 31:

1.3.16.1. partea introductivă se completează cu textul " , fiind utilizate doar formularele prevăzute în Ghidul de aplicare, aprobate de Consiliu şi integrate în SI GPPDRL";

1.3.16.2. subpunctul 2) va avea următorul cuprins:

"2) la cererea de finanţare înregistrată se vor anexa:";

1.3.16.3. la subpunctul 3), după textul "1.2," se introduce textul "1.4,";

1.3.17. secţiunea a 4-a din capitolul V se abrogă.

2. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale.

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.