Hotărâre nr. 319 din 30.04.2024
cu privire la instituirea Sistemului informaţional "Registrul drumurilor publice"
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
cu privire la instituirea Sistemului informaţional
"Registrul drumurilor publice"
nr. 319 din 30.04.2024
(în vigoare 30.06.2024)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 229-231 art. 447 din 30.05.2024
* * *
În temeiul art.22 lit.c) şi d) din Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.6-12, art.44), cu modificările ulterioare, şi al art.16 alin.(1) din Legea nr.71/2007 cu privire la registre (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.70-73, art.314), cu modificările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se instituie Sistemul informaţional "Registrul drumurilor publice".
2. Se aprobă:
1) Conceptul Sistemului informaţional "Registrul drumurilor publice", conform anexei nr.1;
2) Regulamentul cu privire la modalitatea de ţinere a Registrului drumurilor publice, conform anexei nr.2.
3. Realizarea prevederilor prezentei hotărâri se va efectua din contul şi în limitele mijloacelor financiare alocate anual Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale din bugetul de stat.
4. Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale în comun cu Întreprinderea de Stat "Administraţia de Stat a Drumurilor" vor asigura punerea în exploatare a Sistemului informaţional "Registrul drumurilor publice" în termen de 18 luni de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
5. Înainte de punerea în exploatare a Registrului drumurilor publice, Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale va asigura înregistrarea resursei date în Registrul resurselor şi sistemelor informaţionale de stat.
| PRIM-MINISTRU | Dorin RECEAN |
| Contrasemnează: | |
| Viceprim-ministru, | |
| ministrul dezvoltării | |
| economice şi digitalizării | Dumitru Alaiba |
| Ministrul infrastructurii | |
| şi dezvoltării regionale | Andrei Spînu |
| Nr.319. Chişinău, 30 aprilie 2024. | |
Anexa nr.1
la Hotărârea Guvernului nr.319/2024
CONCEPTUL
Sistemului informaţional
"Registrul drumurilor publice"
INTRODUCERE
Drumurile publice reprezintă o componentă importantă a infrastructurii unei ţări, asigurând conexiunea dintre diverse zone şi facilitând transportul de pasageri şi mărfuri. Pentru a gestiona eficient această componentă, este necesară existenţa un sistem informaţional bine organizat şi permanent actualizat, cum ar fi registrul drumurilor publice.
Având în vedere eforturile Guvernului în scopul reconstrucţiei şi modernizării infrastructurii drumurilor naţionale, Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale îşi propune implementarea la nivel naţional a Sistemului informaţional "Registrul drumurilor publice" (în continuare – SI RDP), pentru a asigura o evidenţă mai bună a reţelei drumurilor, precum şi pentru a eficientiza prognozarea şi planificarea investiţională, prioritizarea lucrărilor rutiere.
Dezvoltarea şi implementarea sistemului reprezintă o prioritate strategică a Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, aliniată eforturilor mai largi de a implementa tehnologiile informaţionale în sectorul infrastructurii rutiere. Acest concept îşi propune să ofere o soluţie modernă şi eficientă pentru administrarea şi gestionarea drumurilor publice.
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. SI RDP este parte componentă a infrastructurii rutiere şi a sistemelor informaţionale de stat ale Republicii Moldova şi reprezintă o totalitate de resurse şi tehnologii informaţionale interdependente, de metode şi de personal destinate păstrării, prelucrării şi furnizării de informaţii în domeniul infrastructurii rutiere.
2. Noţiunile utilizate în prezentul Concept au semnificaţiile prevăzute în Legea drumurilor nr.509/1995 şi Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat.
3. Principalele obiective ale SI RDP includ:
1) centralizarea şi organizarea informaţiilor: sistemul ar trebui să permită centralizarea tuturor informaţiilor relevante despre drumurile publice într-o singură bază de date. Acest lucru facilitează accesul rapid şi eficient la informaţii actualizate privind starea drumurilor şi condiţiile de circulaţie;
2) monitorizarea şi actualizarea informaţiilor: un obiectiv important este asigurarea unei monitorizări continue a drumurilor publice şi actualizarea informaţiilor. Acest lucru permite utilizatorilor să obţină informaţii precise şi actualizate privind condiţiile de trafic, lucrările rutiere în derulare, restricţiile de circulaţie şi alte aspecte relevante;
3) optimizarea planificării şi a programării: sistemul ar trebui să faciliteze planificarea şi programarea eficientă a lucrărilor de întreţinere şi reparare a drumurilor publice. Informaţiile privind starea drumurilor şi lucrările programate pot fi utilizate pentru a justifica alocarea resurselor financiare adecvate, a evita suprapunerile şi a minimiza perturbările în trafic;
4) îmbunătăţirea siguranţei rutiere: prin furnizarea informaţiilor actualizate despre drumuri, sistemul poate contribui la îmbunătăţirea siguranţei rutiere. Utilizatorii pot fi avertizaţi cu privire la zonele periculoase, la restricţiile temporare sau la alte condiţii care pot influenţa siguranţa rutieră;
5) facilitarea planificării rutelor: sistemul poate ajuta autorităţile şi utilizatorii să planifice rute optime şi să evite drumurile cu trafic intens, cu lucrări în derulare sau cu alte restricţii, inclusiv rutele pentru transporturi cu masele şi gabaritele care depăşesc limitele admise. Aceasta poate contribui la optimizarea rutelor pentru transportul de mărfuri şi pasageri, la optimizarea consumului de combustibil şi la combaterea poluării mediului;
6) luarea deciziilor justificate: sistemul poate furniza rapoarte şi analize detaliate despre starea drumurilor publice. Aceste informaţii pot fi utilizate de către administratorii şi gestionarii drumurilor pentru a lua decizii justificate privind alocarea resurselor, prioritizarea lucrărilor rutiere;
7) integrarea cu alte sisteme şi servicii: obiectivul este de a facilita schimbul de informaţii şi de a permite coordonarea eficientă dintre diferitele entităţi implicate în gestionarea drumurilor publice. Integrarea cu sistemele terţe precum "e-Autorizaţie transport", sistemele informaţionale geografice de stat şi alte platforme relevante poate spori eficienţa şi eficacitatea sistemului;
8) asigurarea serviciilor de reţea (vizualizare şi descărcare), precum şi descrierea acestora prin metadate pe geoportalul infrastructurii naţionale de date spaţiale;
9) asigurarea informaţională a activităţii de analiză, de prognozare şi de cercetare ştiinţifică în domeniu.
4. Principiile de creare a SI RDP sunt următoarele:
1) principiul legalităţii, care presupune crearea şi exploatarea sistemului în conformitate cu legislaţia naţională, cu normele şi standardele naţionale şi internaţionale recunoscute în domeniu;
2) principiul divizării arhitecturii pe niveluri, ce constă în proiectarea independentă a componentelor sistemului în conformitate cu standardele de interfaţă dintre niveluri;
3) principiul datelor sigure, ce stipulează introducerea datelor în sistem doar prin canalele autorizate şi autentificate;
4) principiul securităţii informaţionale, care presupune asigurarea unui nivel adecvat de integritate, selectivitate, accesibilitate şi eficienţă pentru protecţia datelor de pierderi, alterări, deteriorări şi de acces neautorizat;
5) principiul modularităţii, ce presupune proiectarea şi dezvoltarea sistemului fără modificarea componentelor create anterior, cu utilizarea standardelor transparente în domeniul tehnologiilor informatice şi de telecomunicaţii;
6) principiul expansibilităţii, ce stipulează posibilitatea extinderii şi a completării sistemului informatic cu noi funcţii sau îmbunătăţirea celor existente;
7) principiul scalabilităţii, ce presupune asigurarea unei performanţe constante a soluţiei informatice la creşterea volumului de date şi a solicitării sistemului informatic;
8) principiul simplităţii şi al comodităţii utilizării, ce presupune proiectarea şi realizarea tuturor aplicaţiilor, a mijloacelor tehnice şi de program accesibile utilizatorilor SI RDP, bazate pe principii exclusiv vizuale, ergonomice şi logice de concepţie;
9) principiul integrităţii, al plenitudinii şi al veridicităţii datelor, care presupune implementarea mecanismelor care permit păstrarea conţinutului şi a interpretării univoce a datelor în condiţiile unor influenţe accidentale şi ale eliminării fenomenelor de denaturare sau lichidare accidentală a acestora, furnizarea unui volum de date suficient executării funcţiilor de business ale sistemului informatic şi asigurarea unui grad înalt de corespundere a datelor cu starea reală a obiectelor pe care le reprezintă şi care fac parte dintr-un sector concret al sistemului informatic;
10) principiul interoperabilităţii cu alte sisteme informaţionale geografice de stat se va efectua în conformitate cu Regulamentul cu privire la normele de aplicare care stabilesc modalităţile tehnice de interoperabilitate şi armonizare a seturilor şi serviciilor de date spaţiale, precum şi termenul de implementare, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.683/2018.
5. Sarcinile de bază ale SI RDP sunt:
1) înregistrarea şi documentarea drumurilor publice prin intermediul inspecţiilor sau a altor metode tehnologice adoptate;
2) înregistrarea periodică a stării fiecărui segment de drum (gradul de uzură, prezenţa şi amploarea gropilor şi a altor degradări, calitatea îmbrăcămintei rutiere etc.) prin intermediul inspecţiilor sau a altor metode tehnologice;
3) facilitarea planificării lucrărilor rutiere pentru a asigura siguranţa şi calitatea infrastructurii rutiere;
4) furnizarea informaţiilor relevante pentru administrarea resurselor financiare şi umane alocate pentru întreţinerea, reparaţia, reabilitarea, reconstrucţia şi dezvoltarea reţelei de drumuri publice;
5) integrarea şi comunicarea cu alte sisteme relevante, cum ar fi sistemele de transport public, sistemele informaţionale geografice de stat şi sistemele de urgenţă;
6) asigurarea raportării şi a transparenţei pentru a permite autorităţilor şi publicului să acceseze informaţiile legate de starea drumurilor şi activităţile desfăşurate în domeniul infrastructurii rutiere;
7) asigurarea controlului accesului la date şi asigurarea unei securităţi şi confidenţialităţi maxime a colectării de date şi a utilizatorilor.
Capitolul II
CADRUL NORMATIV-JURIDIC AL FUNCŢIONĂRII SI RDP
6. Cadrul normativ-juridic aferent SI RDP este constituit din legislaţia naţională şi tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte.
7. Crearea şi funcţionarea SI RDP este reglementată de următoarele acte normative:
1) Legea nr.124/2022 privind identificarea electronică şi serviciile de încredere;
2) Legea nr.315/2022 pentru aprobarea Strategiei naţionale de dezvoltare "Moldova Europeană 2030";
3) Legea nr.142/2018 cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate;
4) Legea nr.150/2017 cu privire la Registrul obiectivelor de infrastructură tehnico-edilitară;
5) Legea nr.254/2016 cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale;
6) Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal;
7) Legea nr.71/2007 cu privire la registre;
8) Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat;
9) Legea fondului rutier nr.720/1996;
10) Legea drumurilor nr.509/1995;
11) Hotărârea Guvernului nr.326/2022 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la efectuarea pe drumurile publice a transporturilor rutiere cu depăşirea masei totale, a maselor pe axe şi/sau a dimensiunilor maxime admise;
12) Hotărârea Guvernului nr.126/2020 pentru aprobarea Conceptului tehnic privind Sistemul de management integrat în domeniul transportului rutier;
13) Hotărârea Guvernului nr.376/2020 pentru aprobarea Conceptului serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify) şi a Regulamentului privind modul de funcţionare şi utilizare a serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify);
14) Hotărârea Guvernului nr.413/2020 pentru aprobarea Regulamentului privind utilizarea, administrarea şi dezvoltarea Portalului guvernamental al cetăţeanului;
15) Hotărârea Guvernului nr.712/2020 cu privire la serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay);
16) Hotărârea Guvernului nr.127/2020 pentru aprobarea Regulamentului privind modul de ţinere a registrelor de stat formate de Sistemul informaţional "e-Autorizaţie transport";
17) Hotărârea Guvernului nr.211/2019 privind platforma de interoperabilitate (MConnect);
18) Hotărârea Guvernului nr.414/2018 cu privire la măsurile de consolidare a centrelor de date în sectorul public şi de raţionalizare a administrării sistemelor informaţionale de stat;
19) Hotărârea Guvernului nr.254/2018 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la normele de partajare a seturilor de date spaţiale şi a serviciilor aferente între entităţile publice şi terţi;
20) Hotărârea Guvernului nr.683/2018 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la normele de aplicare care stabilesc modalităţile tehnice de interoperabilitate şi armonizare a seturilor şi serviciilor de date spaţiale, precum şi termenul de implementare;
21) Hotărârea Guvernului nr.737/2017 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la normele de creare a serviciilor de reţea şi termenul de implementare a acestora;
22) Hotărârea Guvernului nr.201/2017 privind aprobarea Cerinţelor minime obligatorii de securitate cibernetică;
23) Hotărârea Guvernului nr.589/2017 privind aprobarea Regulamentului transporturilor rutiere de mărfuri periculoase;
24) Hotărârea Guvernului nr.738/2017 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la normele de creare şi actualizare a metadatelor pentru seturile şi serviciile de date spaţiale;
25) Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
26) Hotărârea Guvernului nr.128/2014 privind platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud);
27) Hotărârea Guvernului nr.708/2014 privind serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog);
28) Hotărârea Guvernului nr.405/2014 privind serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign);
29) Hotărârea Guvernului nr.1090/2013 privind serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass);
30) Hotărârea Guvernului nr.656/2012 cu privire la aprobarea Programului privind Cadrul de Interoperabilitate;
31) Hotărârea Guvernului nr.362/2011 privind aprobarea listei terenurilor proprietate publică a statului ocupate de drumurile naţionale;
32) Hotărârea Guvernului nr.710/2011 cu privire la aprobarea Programului strategic de modernizare tehnologică a guvernării (e-Transformare);
33) Hotărârea Guvernului nr.709/2011 cu privire la unele măsuri în domeniul e-Transformare a guvernării;
34) Hotărârea Guvernului nr.1123/2010 privind aprobarea Cerinţelor faţă de asigurarea securităţii datelor cu caracter personal la prelucrarea acestora în cadrul sistemelor informaţionale de date cu caracter personal;
35) Hotărârea Guvernului nr.733/2006 cu privire la Concepţia guvernării electronice;
36) Hotărârea Guvernului nr.562/2006 cu privire la crearea sistemelor şi resurselor informaţionale automatizate de stat;
37) Reglementarea tehnică "Procesele ciclului de viaţă al software-ului" RT 38370656-002:2006, aprobată prin Ordinul ministrului dezvoltării informaţionale nr.78/2006.
Capitolul III
SPAŢIUL FUNCŢIONAL AL SI RDP
8. Funcţiile de bază ale SI RDP sunt următoarele:
1) crearea şi actualizarea bazei de date aferente procesului gestionat de SI RDP, inclusiv introducerea, modificarea, radierea datelor şi arhivarea acestora;
2) schimbul de date şi interoperabilitatea datelor gestionate de SI RDP, precum şi integrarea cu sistemele informaţionale terţe şi sistemele informaţionale geografice de stat.
9. SI RDP conţine următoarele contururi funcţionale:
1) conturul "evidenţa obiectelor informaţionale", care realizează următoarele funcţii specifice:
a) înregistrarea datelor primare privind drumurile publice;
b) actualizarea datelor privind drumurile publice;
c) arhivarea datelor privind drumurile publice;
2) conturul "schimbul de date şi interoperabilitatea datelor gestionate de SI RDP", care realizează următoarele funcţii specifice:
a) furnizarea sau preluarea datelor către/din alte sisteme informaţionale de stat şi sisteme informaţionale geografice de stat;
b) asigurarea serviciilor de reţea (vizualizare şi descărcare);
3) conturul "administrarea SI RDP", care realizează următoarele funcţii specifice:
a) administrarea parametrilor SI RDP;
b) gestionarea şabloanelor de documente ale SI RDP;
c) gestionarea clasificatoarelor şi a nomenclatoarelor SI RDP;
d) monitorizarea performanţei SI RDP;
e) gestionarea rolurilor, a nivelurilor de acces şi a utilizatorilor;
f) alte funcţii specifice realizate de administratorul SI RDP ce nu sunt incluse în administrarea tehnică.
Capitolul IV
STRUCTURA ORGANIZAŢIONALĂ A SI RDP
10. Proprietarul SI RDP este statul.
11. Posesorul SI RDP este Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale.
12. Deţinătorul SI RDP este Întreprinderea de Stat "Administraţia de Stat a Drumurilor".
13. Administratorul tehnic al SI RDP este Instituţia Publică "Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică", care îşi exercită atribuţiile în conformitate cu cadrul normativ în materie de administrare tehnică şi menţinere a sistemelor informaţionale de stat.
14. Registratorii SI RDP sunt angajaţii deţinătorului, responsabili de introducerea datelor privind drumurile publice naţionale şi autorităţile publice locale de nivelul al doilea responsabile de introducerea datelor privind drumurile publice locale de interes raional şi municipal.
15. Furnizori ai datelor SI RDP sunt:
1) întreprinderile antrenate la gestionarea drumurilor;
2) autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea;
3) autorităţile publice centrale;
4) antreprenorii care execută lucrări de construcţie şi de întreţinere a drumurilor;
5) instituţiile de proiectare.
16. Destinatarii datelor SI RDP sunt:
1) deţinătorul SI RDP;
2) autorităţile publice centrale şi locale, persoanele juridice şi fizice care utilizează informaţia din SI RDP în conformitate cu legislaţia.
Capitolul V
DOCUMENTELE AFERENTE SI RDP
17. În cadrul SI RDP sunt utilizate următoarele categorii de documente:
1) documente de intrare;
2) documente de ieşire;
3) documente tehnologice.
18. Documentele de intrare includ:
1) documentaţia tehnică a obiectelor informaţionale rutiere luate la evidenţă;
2) contracte privind construcţia şi întreţinerea drumurilor;
3) documente financiare şi contabile;
4) date spaţiale privind drumurile publice;
5) documentaţia de recepţie a lucrărilor.
19. Documentele de ieşire includ:
1) fişe tehnice ale obiectelor informaţionale rutiere luate la evidenţă;
2) servicii de reţea conform Legii nr.254/2016 cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale (vizualizare, descărcare şi transformare);
3) scheme ale sectoarelor de drum coordonate, trasee autorizate (documente prevăzute la pct.23 din Hotărârea Guvernului nr.589/2017 privind aprobarea Regulamentului transporturilor rutiere de mărfuri periculoase şi la pct.48 din Hotărârea Guvernului nr.326/2022 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la efectuarea pe drumurile publice a transporturilor rutiere cu depăşirea masei totale, a maselor pe axe şi/sau a dimensiunilor maxime admise);
4) rapoarte statistice şi dări de seamă.
20. Documentele tehnologice includ:
1) ghiduri şi instrucţiuni tehnice de înregistrare a obiectelor informaţionale rutiere;
2) nomenclatoare utilizate de registru.
Capitolul VI
SPAŢIUL INFORMAŢIONAL AL SI RDP
Secţiunea 1
Obiectele informaţionale gestionate de SI RDP
21. Totalitatea obiectelor informaţionale de bază ale SI RDP, se determină în funcţie de destinaţia acestora şi include următoarele obiecte:
1) Drum – reprezintă obiectul informaţional principal din SI RDP ce include totalitatea datelor aferente unui drum public. Identificatorul obiectului informaţional este numărul drumului conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova. Un drum este caracterizat prin:
a) numărul drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
b) categoria funcţională a drumului (drum european (E), autostradă (A), drum expres (M), drum republican (R), drum regional (G), drum de interes raional (municipal) (L));
c) denumirea drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
d) poziţia kilometrică la începutul sectorului (tronsonului) de drum;
e) poziţia kilometrică la sfârşitul sectorului (tronsonului) de drum;
f) lungimea totală (în kilometri);
g) lăţimea drumului;
h) lăţimea carosabilului;
i) coordonatele GPS (o listă de puncte utilizate pentru reprezentarea vectorială a drumului într-un sistem informaţional geografic (SIG));
j) numărul de benzi;
k) geometria drumului (elemente în plan orizontal, profil longitudinal şi profil transversal);
l) intensitatea traficului;
m) tipul de îmbrăcăminte rutieră (beton de ciment, beton de asfalt, pietriş, caldarâm, pavaj, macadam sau pământ);
n) tipul de proprietate (proprietate publică a statului, proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale, proprietate privată);
o) IRI (Index-ul internaţional al planeităţii);
p) starea drumului (foarte bună, bună, mediocră (admisibilă), rea, foarte rea);
q) lucrările de artă aferente drumului;
r) costul drumului;
s) cheltuielile de întreţinere (anuale);
t) documentaţia drumului (proiecte, contracte, rapoarte de inspecţie, lucrări de întreţinere şi de reparaţii etc.);
u) restricţiile (limitele de viteză, restricţiile de masă, restricţiilele de depăşire, restricţiile de gabarit etc);
v) administratorul/gestionarul drumului.
2) Pod – reprezintă obiectul informaţional ce descrie totalitatea datelor aferente lucrării de artă de tip pod. Identificatorul obiectului informaţional este un cod unic generat automat de către sistem. Un pod este caracterizat prin:
a) numărul drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
b) categoria funcţională a drumului (drum european (E), autostradă (A), drum expres (M), drum republican (R), drum regional (G), drum de interes raional (municipal) (L));
c) denumirea drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
d) poziţia kilometrică la început de pod;
e) poziţia kilometrică la sfârşit de pod;
f) coordonatele GPS;
g) obstacolul traversat;
h) localitatea apropiată;
i) amplasament (intravilan/extravilan);
j) schema statică;
k) datele istorice (anul construcţiei, al reconstrucţiei, al reparaţiilor);
l) material (beton de ciment, beton armat, metal, mixt oţel-beton, zidărie din cărămidă, zidărie din piatră, lemn);
m) tipul podului;
n) lungime;
o) lăţime;
p) gabarit;
q) clasa de încărcare;
r) zona seismică;
s) documentaţia podului (proiecte, contracte, rapoarte de inspecţie, lucrări de întreţinere şi de reparaţii, etc.);
t) costul podului;
u) cheltuieli (anuale);
v) starea tehnică (foarte bună, bună, satisfăcătoare, nesatisfăcătoare, critică)/Indicele general al stării tehnice (punctaj 0 ÷100);
w) restricţiile de circulaţie.
3) Podeţ – reprezintă obiectul informaţional ce include totalitatea datelor aferente unei lucrări de artă de tip podeţ. Identificatorul obiectului informaţional este un cod unic generat automat de către sistem. O lucrare de artă de tip podeţ este caracterizată prin:
a) numărul drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
b) denumirea drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
c) tipul podeţului (cadru, dalat, tubular, ovoidal, boltit);
d) poziţia kilometrică a podeţului;
e) coordonatele GPS;
f) datele istorice (anul construcţiei, al reconstrucţiei, al reparaţiilor);
g) costul podeţului;
h) cheltuieli (anuale);
i) lungime;
j) numărul deschiderilor;
k) secţiune;
l) camera de cădere (da/nu);
m) portal (da/nu);
n) aripile pentru menţinerea terasamentului (da/nu);
o) material (beton de ciment, beton armat, beton precomprimat, metal, zidărie din cărămidă, zidărie din piatră);
p) clasa de încărcare;
q) zona seismică;
r) documentaţia podeţului (proiecte, contracte, rapoarte de inspecţie, lucrări de întreţinere şi de reparaţii etc.);
s) starea tehnică (foarte bună, bună, satisfăcătoare, nesatisfăcătoare, critică);
t) restricţiile de circulaţie.
4) Trotuar – reprezintă obiectul informaţional ce descrie totalitatea datelor aferente unui trotuar. Identificatorul obiectului informaţional este un cod unic generat automat de către sistem. Un trotuar este caracterizat prin:
a) numărul drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
b) denumirea drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
c) poziţia kilometrică la început de trotuar;
d) poziţia kilometrică la sfârşit de trotuar;
e) partea drumului (dreapta, stânga, ambele);
f) lungime;
g) lăţime;
h) tipul de îmbrăcăminte rutieră (beton, asfalt, pietriş, pavaj);
i) costul trotuarului (costurile de construcţie şi reparaţii capitale);
j) cheltuieli (anuale).
5) Parapet – reprezintă obiectul informaţional ce include totalitatea datelor aferente unui parapet de siguranţă. Identificatorul obiectului informaţional este un cod unic generat automat de către sistem. Un parapet este caracterizat prin:
a) numărul drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
b) denumirea drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
c) costul parapetului;
d) cheltuieli (anuale);
e) poziţia kilometrică la început de parapet;
f) poziţia kilometrică la sfârşit de parapet;
g) coordonatele GPS;
h) partea drumului (dreapta, stânga, ambele, axa);
i) lungime;
j) înălţimea parapetului;
k) tipul parapetului (uşor, semigreu, greu, foarte greu, pietonal);
l) material (metal (zincat/simplu), beton, beton armat);
m) nivelul de protecţie (normală, ridicată, foarte ridicată) N sau H;
n) data de instalare (producerii);
o) lăţimea maximă de lucru la încercare, W;
p) stare.
6) Indicator rutier – reprezintă obiectul informaţional ce include totalitatea datelor aferente unui indicator rutier. Identificatorul obiectului informaţional este un cod unic generat automat de către sistem. Un indicator rutier este caracterizat prin:
a) numărul indicatorului rutier;
b) numărul drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
c) denumirea drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
d) denumirea indicatorului rutier;
e) costul indicatorului rutier;
f) cheltuieli (anuale);
g) poziţia kilometrică;
h) coordonatele GPS;
i) partea drumului pe care este amplasat (dreapta, stânga, ambele, axă);
j) tipul indicatorului rutier;
k) dimensiunea indicatorului rutier (curentă, foarte mare, mare, redusă);
l) inscripţia completă de pe indicatorul rutier, inclusiv indicativul drumului (după caz);
m) tipul suportului;
n) material;
o) clasa foliei;
p) stare.
7) Marcaj rutier – reprezintă obiectul informaţional ce include totalitatea datelor aferente unui marcaj rutier. Identificatorul obiectului informaţional este un cod unic generat automat de către sistem. Un marcaj rutier este caracterizat prin:
a) numărul marcajului rutier;
b) numărul drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
c) denumirea drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
d) denumirea marcajului rutier;
e) costul marcajului rutier;
f) cheltuieli (anuale);
g) poziţia kilometrică;
h) partea de drum pe care este amplasat (dreapta, stânga, ambele, axă);
i) tipul marcajului rutier (orizontal, vertical);
j) material;
k) reflectorizare;
l) stare;
m) poziţia kilometrică la început de marcaj rutier;
n) poziţia kilometrică la sfârşit de marcaj rutier.
8) Dispozitiv de semnalizare luminoasă – reprezintă obiectul informaţional ce include totalitatea datelor aferente unui dispozitiv de semnalizare luminoasă. Identificatorul obiectului informaţional este un cod unic generat automat de către sistem. Un dispozitiv de semnalizare luminoasă este caracterizat prin:
a) numărul elementului de semnalizare/dirijare;
b) numărul drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
c) denumirea drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
d) denumirea dispozitivului;
e) poziţia kilometrică;
f) partea de drum pe care este amplasat (dreapta, stânga);
g) tipul dispozitivului (semafor pentru vehicule, semafor pentru pietoni etc.);
h) stare;
i) tipul elementului de iluminare (LED, bec incandescent);
j) tipul controlerului;
k) modul de dirijare (unde radio, GSM etc.);
l) regimul de funcţionare.
9) Acostament – reprezintă obiectul informaţional ce descrie totalitatea datelor aferente unui acostament. Identificatorul obiectului informaţional este un cod unic generat automat de către sistem. Un acostament este caracterizat prin:
a) identificator;
b) numărul drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
c) denumirea drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
d) costul acostamentului;
e) cheltuieli (anuale);
f) poziţia kilometrică la început;
g) poziţia kilometrică la sfârşit;
h) partea drumului (dreapta, stânga, ambele);
i) lăţimea acostamentului;
j) tipul de consolidare a acostamentului (pietriş, beton, asfalt);
k) stare.
10) Terasament – reprezintă obiectul informaţional ce descrie totalitatea datelor aferente unui terasament. Identificatorul obiectului informaţional este un cod unic generat automat de către sistem. Un terasament este caracterizat prin:
a) identificator;
b) numărul drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
c) denumirea drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
d) costul terasamentului;
e) cheltuieli (anuale);
f) poziţia kilometrică la început;
g) poziţia kilometrică la sfârşit;
h) partea drumului (dreapta, stânga, ambele);
i) înălţimea terasamentului;
j) tipul terasamentului (de rambleu, de debleu);
k) tipul de consolidare a terasamentului (pietriş, beton, pavaj);
l) stare.
11) Şanţ lateral – reprezintă obiectul informaţional ce descrie totalitatea datelor aferente unui şanţ lateral. Identificatorul obiectului informaţional este un cod unic generat automat de către sistem. Un şanţ lateral este caracterizat prin:
a) identificator;
b) numărul drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
c) denumirea drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
d) costul şanţului lateral;
e) cheltuieli (anuale);
f) poziţia kilometrică la începutul şanţului;
g) poziţia kilometrică la sfârşitul şanţului;
h) partea drumului (dreapta, stânga, ambele);
i) tipul şanţului (canal, şanţ de gardă, rigolă, şanţ, casiu);
j) materialul de protecţie (beton, dale prefabricate, fără protecţie, pereu în plăci, pereu zidit);
k) stare.
12) Zid de sprijin – reprezintă obiectul informaţional ce descrie totalitatea datelor aferente unui zid de sprijin. Identificatorul obiectului informaţional este un cod unic generat automat de către sistem. Un zid de sprijin este caracterizat prin:
a) identificator;
b) numărul drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
c) denumirea drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
d) costul zidului de sprijin;
e) cheltuieli (anuale);
f) poziţia kilometrică la început;
g) poziţia kilometrică la sfârşit;
h) partea drumului (dreapta, stânga, ambele);
i) material (beton, dale prefabricate, fără protecţie, pereu în plăci, pereu zidit);
j) stare.
13) Teren aferent drumului – reprezintă obiectul informaţional ce descrie totalitatea datelor referitoare la un teren aferent drumului. Identificatorul obiectului informaţional este un cod unic generat automat de către sistem. Un teren este caracterizat prin:
a) identificator;
b) numărul drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
c) denumirea drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
d) poziţia kilometrică la început;
e) poziţia kilometrică la sfârşit;
f) ampriza (lăţimea faţă de axa drumului);
g) zona de siguranţă (lăţimea de la ampriza stângă, dreaptă);
h) zonele de protecţie (lăţimea de la zona de siguranţă stângă, dreaptă);
i) numărul cadastral;
j) hotarul cadastral;
k) suprafaţa de teren;
l) categoria/modul de folosinţă;
m) coordonatele GPS;
n) relaţiile funciare.
14) Reţea edilitară – reprezintă obiectul informaţional ce descrie totalitatea datelor unei reţele edilitare aferente unui drum, prestate de furnizorii de reţele edilitare. Reţeaua edilitară este caracterizată prin:
a) identificator;
b) numărul drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
c) denumirea drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
d) poziţia kilometrică;
e) coordonatele GPS;
f) tipul obiectului;
g) poziţia kilometrică la început de obiectiv;
h) poziţia kilometrică la sfârşit de obiectiv.
15) Construcţie anexată la drum – reprezintă obiectul informaţional ce descrie totalitatea datelor aferente unei construcţii anexate la drum. Identificatorul obiectului informaţional este un cod unic generat automat de către sistem. O construcţie anexată la drum este caracterizată prin:
a) identificator;
b) numărul drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
c) denumirea drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
d) costul construcţiei anexate la drum;
e) cheltuieli (anuale);
f) poziţia kilometrică (în ax obiectiv);
g) coordonatele GPS;
h) tipul construcţiei (clădire, depozit, fântână, izvor, monument, parcare, refugiu, staţie de cântărire, pavilioane auto, iluminat stradal, staţii meteo);
i) partea drumului unde se află construcţia (dreapta, stânga);
j) suprafaţa totală/lungimea;
k) îmbrăcăminte, în cazul zonelor de parcare sau a refugiilor (beton de ciment, îmbrăcăminte bituminoasă, împietruire, macadam anrobat);
l) menţiuni (alte precizări despre obiectiv, cum ar fi destinaţie, caracteristici);
m) stare;
n) proprietarul/gestionarul construcţiei.
16) Dren – reprezintă obiectul informaţional ce descrie totalitatea datelor aferente unui dren pentru colectarea şi evacuarea apei. Identificatorul obiectului informaţional este un cod unic generat automat de către sistem. Un dren este caracterizat prin:
a) identificator;
b) numărul drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
c) denumirea drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
d) costul drenului;
e) cheltuieli (anuale);
f) poziţia kilometrică la început;
g) poziţia kilometrică la sfârşit;
h) partea drumului (dreapta, stânga, ambele);
i) amplasare (dren de acostament, în spatele zidului de sprijin, în zona drumului);
j) puţul de vizitare;
k) adâncimea de amplasare (m);
l) stare.
17) Intersecţie cu alt drum – reprezintă obiectul informaţional ce descrie totalitatea datelor aferente unei intersecţii cu drumuri. Identificatorul obiectului informaţional este un cod unic generat automat de către sistem. O intersecţie cu drumuri este caracterizată prin:
a) identificator;
b) numărul drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
c) denumirea drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
d) numărul drumului intersectat – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
e) denumirea drumului intersectat – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
f) poziţia kilometrică la intersecţie;
g) drumul de acces (dreapta, stânga);
h) unghiul de intersecţie;
i) tipul intersecţiei;
j) coordonatele GPS.
18) Intersecţie cu cale ferată – reprezintă obiectul informaţional ce descrie totalitatea datelor aferente unei intersecţii cu cale ferată. Identificatorul obiectului informaţional este un cod unic generat automat de către sistem. O intersecţie cu cale ferată este caracterizată prin:
a) identificator;
b) numărul drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
c) denumirea drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
d) poziţia kilometrică la intersecţie;
e) tipul intersecţiei (la acelaşi nivel, pasaj inferior, pasaj superior);
f) ecartamentul liniei (îngust, normal);
g) oblicitatea liniei de cale ferată (dreapta, stânga, normal);
h) dotarea intersecţiei (semafor, barieră);
i) coordonatele GPS;
j) restricţiile de circulaţie.
19) Pistă pentru biciclişti – reprezintă obiectul informaţional ce descrie totalitatea datelor aferente unei piste pentru biciclişti. Identificatorul obiectului informaţional este un cod unic generat automat de către sistem. O pistă pentru biciclişti este caracterizată prin:
a) identificator;
b) numărul drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
c) denumirea drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
d) costul pistei pentru biciclişti;
e) cheltuieli (anuale);
f) poziţia kilometrică la început de pistă;
g) poziţia kilometrică la sfârşit de pistă;
h) partea drumului (dreapta, stânga, ambele);
i) lungime;
j) lăţime;
k) tipul de îmbrăcăminte rutieră (beton, asfalt, pietriş, pavaj);
l) stare.
20) Plantaţie rutieră – reprezintă obiectul informaţional ce descrie totalitatea datelor aferente unei plantaţii rutiere. Identificatorul obiectului informaţional este un cod unic generat automat de către sistem. O plantaţie rutieră este caracterizată prin:
a) identificator;
b) numărul drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
c) denumirea drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
d) costul plantaţiei rutiere;
e) cheltuieli (anuale);
f) începutul plantaţiei (km);
g) sfârşitul plantaţiei (km);
h) partea drumului (dreapta, stânga, ambele);
i) tipul de arbori (foioase, conifere etc.);
j) numărul de arbori;
k) vârstă;
l) distanţa de la partea carosabilă.
21) Contract – reprezintă obiectul informaţional ce descrie totalitatea datelor aferente unui contract de construcţie, de reabilitare şi/sau de întreţinere a unui sector de drum. Identificatorul obiectului informaţional este un cod unic ce reprezintă numărul contractului. Un contract este caracterizat prin:
a) numărul contractului;
b) data încheierii contractului;
c) identificatorul drumului/lucrării de artă;
d) poziţia kilometrică la început;
e) poziţia kilometrică la sfârşit;
f) lungime;
g) data la începutul lucrării;
h) data la sfârşitul lucrării;
i) antreprenor (IDNO, denumire, administrator);
j) statutul lucrărilor (în lucru, contract finalizat, contract reziliat);
k) nivelul de executare (%);
l) sursa de finanţare;
m) valoarea contractului.
22) Obiectiv în zona drumului public – reprezintă obiectul informaţional ce descrie totalitatea datelor aferente unui obiectiv în zona drumului public. Identificatorul obiectului informaţional este un cod unic generat automat de sistem. Un obiectiv în zona drumului public este caracterizat prin:
a) identificator;
b) numărul drumului – conform anexelor nr.1 şi nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.1468/2016 privind aprobarea listelor drumurilor publice naţionale şi locale din Republica Moldova;
c) poziţia kilometrică la început;
d) poziţia kilometrică la sfârşit;
e) lungime;
f) partea drumului (dreapta, stânga, ambele);
g) tipul obiectivului;
h) actul permisiv;
i) proprietar.
Secţiunea a 2-a
Scenariul de bază aferent obiectelor informaţionale
22. Scenariul de bază reprezintă lista evenimentelor aferente obiectelor informaţionale luate în evidenţă de către SI RDP.
1) Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Drum" cuprind:
a) înregistrarea primară a unui drum de către registratori;
b) completarea şi actualizarea datelor despre un drum de către registratori;
c) scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) de către registratori, odată cu scoaterea din uz a drumului, conform procedurilor legale sau în mod automat la scoaterea din uz a SI RDP;
2) Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Pod" cuprind:
a) înregistrarea primară a unui pod de către registratori;
b) completarea şi actualizarea datelor aferente unui pod de către registratori;
c) scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) de către registratori, odată cu scoaterea din uz a podului, conform procedurilor legale sau în mod automat la scoaterea din uz a SI RDP;
3) Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Podeţ" cuprind:
a) înregistrarea primară a unui podeţ de către registratori;
b) completarea şi actualizarea datelor despre un podeţ de către registratori;
c) scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) de către registratori, odată cu scoaterea din uz a podeţului, conform procedurilor legale sau în mod automat la scoaterea din uz a SI RDP;
4) Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Trotuar" cuprind:
a) înregistrarea primară a unui trotuar de către registratori;
b) completarea şi actualizarea datelor despre un trotuar de către registratori;
c) scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) de către registratori, odată cu scoaterea din uz a trotuarului, conform procedurilor legale sau în mod automat la scoaterea din uz a SI RDP;
5) Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Parapet" cuprind:
a) înregistrarea primară a unui parapet de către registratori;
b) completarea şi actualizarea datelor despre un parapet de către registratori;
c) scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) de către registratori, odată cu scoaterea din uz a parapetului, conform procedurilor legale sau în mod automat la scoaterea din uz a SI RDP;
6) Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Indicator rutier" cuprind:
a) înregistrarea primară a unui indicator rutier de către registratori;
b) actualizarea datelor aferente unui indicator rutier de către registratori;
c) scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) de către registratori, odată cu scoaterea din uz a indicatorului rutier, conform procedurilor legale sau în mod automat la scoaterea din uz a SI RDP;
7) Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Marcaj rutier" cuprind:
a) înregistrarea primară a unui marcaj rutier de către registratori;
b) completarea şi actualizarea datelor despre un marcaj rutier de către registratori;
c) scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) de către registratori, odată cu scoaterea din uz a marcajului rutier, conform procedurilor legale sau în mod automat la scoaterea din uz a SI RDP;
8) Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Dispozitiv de semnalizare luminoasă" cuprind:
a) înregistrarea primară a unui dispozitiv de semnalizare luminoasă de către registratori;
b) completarea şi actualizarea datelor despre un dispozitiv de semnalizare luminoasă de către registratori;
c) scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) de către registratori, odată cu scoaterea din uz a dispozitivului de semnalizare luminoasă, conform procedurilor legale sau în mod automat la scoaterea din uz a SI RDP;
9) Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Acostament" cuprind:
a) înregistrarea primară a unui acostament de către registratori;
b) completarea şi actualizarea datelor despre un acostament de către registratori;
c) scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) de către registratori, odată cu scoaterea din uz a acostamentului, conform procedurilor legale sau în mod automat la scoaterea din uz a SI RDP;
10) Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Terasament" cuprind:
a) înregistrarea primară a unui terasament de către registratori;
b) completarea şi actualizarea datelor despre un terasament de către registratori;
c) scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) de către registratori, odată cu scoaterea din uz a terasamentului sau a drumului aferent, conform procedurilor legale sau în mod automat la scoaterea din uz a SI RDP;
11) Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Şanţ lateral" cuprind:
a) înregistrarea primară a unui şanţ lateral de către registratori;
b) completarea şi actualizarea datelor despre un şanţ lateral de către registratori;
c) scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) de către registratori, odată cu scoaterea din uz a şanţului lateral, conform procedurilor legale sau în mod automat la scoaterea din uz a SI RDP;
12) Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Zid de sprijin" cuprind:
a) înregistrarea primară a unui zid de sprijin de către registratori;
b) completarea şi actualizarea datelor despre un zid de sprijin de către registratori;
c) scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) de către registratori, odată cu scoaterea din uz a zidului de sprijin, conform procedurilor legale sau în mod automat la scoaterea din uz a SI RDP;
13) Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Teren aferent drumului" cuprind:
a) înregistrarea primară a unui teren aferent drumului de către registratori;
b) completarea şi actualizarea datelor despre un teren aferent drumului de către registratori;
c) scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) de către registratori, odată cu scoaterea din uz a terenului, conform procedurilor legale sau în mod automat la scoaterea din uz a SI RDP;
14) Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Reţea edilitară" cuprind:
a) înregistrarea primară a unei reţele edilitare de către registratori;
b) completarea şi actualizarea datelor despre o reţea edilitară de către registratori;
c) scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor), ce se realizează odată cu scoaterea din uz a reţelei edilitare, conform procedurilor legale sau în mod automat la scoaterea din uz a SI RDP;
15) Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Construcţie anexată la drum" cuprind:
a) înregistrarea primară a unei construcţii anexate la drum de către registratori;
b) completarea şi actualizarea datelor despre o construcţie anexată la drum de către registratori;
c) scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) de către registratori, odată cu scoaterea din uz a construcţiei anexate la drum, conform procedurilor legale sau în mod automat la scoaterea din uz a SI RDP;
16) Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Dren" cuprind:
a) înregistrarea primară a unui dren de către registratori;
b) completarea şi actualizarea datelor despre un dren de către registratori;
c) scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) de către registratori, odată cu scoaterea din uz a drenului anexat la drum, conform procedurilor legale sau în mod automat la scoaterea din uz a SI RDP;
17) Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Intersecţie cu drumuri" cuprind:
a) înregistrarea primară a unei intersecţii cu drumuri de către registratori;
b) completarea şi actualizarea datelor despre o intersecţie cu drumuri de către registratori;
c) scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) de către registratori, odată cu scoaterea din uz a drumului, conform procedurilor legale sau în mod automat la scoaterea din uz a SI RDP;
18) Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Intersecţie cu cale ferată" cuprind:
a) înregistrarea primară a unei intersecţii cu cale ferată de către registratori;
b) completarea şi actualizarea datelor despre o intersecţie cu cale ferată de către registratori;
c) scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) de către registratori, odată cu scoaterea din uz a drumului sau a căii ferate, conform procedurilor legale sau în mod automat la scoaterea din uz a SI RDP;
19) Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Pistă pentru biciclişti" cuprind:
a) înregistrarea primară a unei piste pentru biciclişti de către registratori;
b) completarea şi actualizarea datelor despre o pistă pentru biciclişti de către registratori;
c) scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) de către registratori, odată cu scoaterea din uz a drumului sau a pistei pentru biciclişti, conform procedurilor legale sau în mod automat la scoaterea din uz a SI RDP;
20) Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Plantaţie rutieră" cuprind:
a) înregistrarea primară a unei plantaţii rutiere de către registratori;
b) completarea şi actualizarea datelor despre o plantaţie rutieră de către registratori;
c) scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) de către registratori, odată cu defrişarea plantaţiei rutiere sau scoaterea din uz a drumului, conform procedurilor legale sau în mod automat la scoaterea din uz a SI RDP;
21) Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Contract" cuprind:
a) înregistrarea primară a unui contract de către registratori;
b) completarea şi actualizarea datelor despre un contract de către registratori;
c) scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor), ce se realizează în mod automat la scoaterea din uz a SI RDP;
22) Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Obiectiv în zona drumului public" cuprind:
a) înregistrarea primară a unui obiectiv în zona drumului public de către registratori;
b) completarea şi actualizarea datelor despre un obiectiv în zona drumului public de către registratori;
c) scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor), ce se realizează în mod automat la scoaterea din uz a SI RDP.
Secţiunea a 3-a
Interacţiunea cu alte sisteme şi resurse informaţionale de stat
23. SI RDP va interacţiona şi va realiza schimbul de date cu următoarele sisteme şi resurse informaţionale de stat:
1) Registrul bunurilor imobile – în vederea preluării datelor despre terenurile aferente drumurilor şi anume: numărul cadastral, suprafaţa terenului, relaţia funciară, modul de folosinţă;
2) sistemele informaţionale ale reţelelor edilitare prestate de furnizori, ce descriu totalitatea datelor unei reţele edilitare aferente drumului;
3) Sistemul informaţional geografic de stat – în vederea furnizării datelor spaţiale privind drumurile publice şi obiectele informaţionale aferente;
4) Registrul de stat al unităţilor de drept – în vederea preluării şi validării datelor persoanelor juridice, cum ar fi: IDNO, denumire, administrator;
5) Sistemul informaţional "e-Autorizaţie transport" – în vederea furnizării datelor georeferenţiale privind drumurile publice şi a lucrărilor de artă în scopul identificării traseelor în cazul eliberării autorizaţiilor speciale de transport sau, după caz, altor autorizaţii sau prescripţii tehnice;
6) alte sisteme informaţionale, prin intermediul platformei guvernamentale de interoperabilitate (MConnect), în modul stabilit de legislaţie.
24. SI RDP va interacţiona cu următoarele sisteme informaţionale partajate:
1) platforma de interoperabilitate (MConnect) – pentru schimbul de date cu registrele şi sistemele informaţionale de stat;
2) serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass) – pentru autentificarea şi controlul accesului în cadrul SI RDP;
3) serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog) – pentru asigurarea evidenţei operaţiunilor (evenimentelor) produse în cadrul SI RDP;
4) serviciul guvernamental de notificare electronică (MNotify) – pentru notificarea electronică în cadrul SI RDP.
Capitolul VII
SPAŢIUL TEHNOLOGIC AL SI RDP
25. La dezvoltarea SI RDP, se va aplica arhitectura multinivel, având cel puţin următoarele niveluri: baza de date, logica de aplicaţie şi interfaţa cu utilizatorul. Utilizarea unei astfel de arhitecturi va permite o cuplare redusă între componentele sistemului, în care responsabilităţile fiecărei componente sunt specializate, precum şi implementarea iterativă a sistemului, operarea modificărilor şi flexibilitatea în implementare.
26. Arhitectura complexului software-hardware, lista produselor software şi a echipamentelor utilizate la crearea infrastructurii informaţionale se determină de către Deţinător în etapele ulterioare de proiectare şi dezvoltare a SI RDP, ţinând cont de:
1) implementarea unei soluţii bazate pe SOA (Service Oriented Arhitecture – arhitectură software bazată pe servicii), care oferă posibilitatea reutilizării unor funcţii ale sistemului cu noi funcţionalităţi, fără a afecta funcţionarea sistemului;
2) implementarea funcţionalităţilor de arhivare (backup) şi restabilire a datelor în caz de incidente.
27. Soluţia tehnică a SI RDP poate fi bazată pe subsisteme asociate, care funcţionează în vederea realizării sarcinilor şi obiectivelor sistemului.
28. SI RDP va fi găzduit pe platforma tehnologică comună (MCloud), în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr.128/2014 privind platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud).
29. Sistemul de comunicaţii se va baza pe infrastructura şi echipamentul reţelelor guvernamentale la nivel central şi regional, care includ posibilitatea conectării la internet. Infrastructura existentă va fi planificată în mod corespunzător, pentru a oferi nivelurile adecvate de performanţă şi capacitate.
Capitolul VIII
ASIGURAREA SECURITĂŢII INFORMAŢIONALE A SI RDP
30. Securitatea informaţională presupune protecţia SI RDP la toate etapele proceselor de creare, de procesare, de stocare şi de transmitere a datelor de acţiuni accidentale sau intenţionate cu caracter artificial sau natural, care cauzează prejudiciu posesorului şi utilizatorilor resurselor informaţionale şi infrastructurii informaţionale.
31. Asigurarea securităţii informaţiei va fi realizată în conformitate cu Cerinţele minime obligatorii de securitate cibernetică, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.201/2017.
32. Pericolele securităţii informaţionale sunt:
1) colectarea şi utilizarea ilegală a datelor;
2) încălcarea tehnologiei de prelucrare a datelor;
3) implementarea în produsele software şi hardware a componentelor care îndeplinesc funcţii neprevăzute în documentaţia aferentă acestor produse;
4) elaborarea şi răspândirea programelor ce afectează funcţionarea normală a sistemelor informaţionale şi de telecomunicaţii, precum şi a sistemelor securităţii informaţionale;
5) nimicirea, deteriorarea, suprimarea radioelectronică sau distrugerea mijloacelor de telecomunicaţii şi comunicaţii şi a sistemelor de prelucrare a datelor;
6) influenţarea sistemelor cu parolă-cheie de protecţie a sistemelor automatizate de prelucrare şi transmitere a datelor;
7) compromiterea cheilor şi a mijloacelor de protecţie criptografică a informaţiei;
8) scurgerea informaţiei prin canale tehnice;
9) implementarea dispozitivelor electronice pentru interceptarea informaţiei în mijloacele tehnice de prelucrare, păstrare şi transmitere a datelor, utilizând sistemele de comunicaţii, precum şi în încăperile de serviciu ale autorităţilor administraţiei publice;
10) nimicirea, deteriorarea, distrugerea sau sustragerea suporturilor de informaţie mecanice sau de alt tip;
11) interceptarea datelor în reţelele de transmitere a datelor şi în liniile de comunicaţii, decodificarea acestei informaţii şi impunerea unei informaţii false;
12) utilizarea tehnologiilor informaţionale naţionale şi internaţionale necertificate, a mijloacelor de protecţie a informaţiei, a mijloacelor de informatizare, de telecomunicaţii şi comunicaţii la crearea şi dezvoltarea infrastructurii informaţionale de telecomunicaţii;
13) accesul nesancţionat la resursele informaţionale din băncile şi bazele de date;
14) încălcarea restricţiilor legale privind răspândirea informaţiei;
15) încălcarea prevederilor cadrului normativ în materie de protecţie a datelor cu caracter personal.
33. Mecanismele de bază ale asigurării securităţii informaţionale ale SI RDP sunt următoarele:
1) autentificarea – garantează că zonele restricţionate (interne) ale sistemului vor fi accesibile doar utilizatorilor cu o identitate verificată prin serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass);
2) autorizarea – garantează că utilizatorii autentificaţi prin serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass) pot accesa serviciile şi datele care corespund drepturilor lor de acces;
3) confidenţialitatea – garantează că datele înregistrate în SI RDP nu pot fi accesate de o parte terţă neautorizată;
4) integritatea – garantează că datele înregistrate în sistem nu au fost modificate sau alterate de o parte terţă neautorizată;
5) nonrepudierea – garantează că tranzacţiile efectuate nu pot fi negate mai târziu.
34. În cadrul SI RDP se asigură generarea şi păstrarea înregistrărilor de audit ale securităţii pentru operaţiunile de prelucrare a datelor cu caracter personal, în condiţiile cadrului normativ în materie de protecţie a datelor cu caracter personal.
35. Utilizatorii interni vor fi autorizaţi să acceseze doar blocurile funcţionale şi datele pentru care au permisiunile necesare, conform rolurilor fiecăruia. Utilizatorii şi rolurile acestora vor fi gestionate prin intermediul serviciului MPass.
36. O necesitate importantă legată de securitate este necesitatea păstrării înregistrărilor de audit pentru analiza integrităţii sistemului şi pentru monitorizarea activităţii utilizatorilor. Sistemul se va baza pe un mecanism de înregistrări de audit dublu (intern şi cu utilizarea serviciului electronic guvernamental de jurnalizare (MLog)), ce urmează practicile internaţionale.
37. Dată fiind necesitatea funcţionării nonstop a SI RDP, pentru asigurarea prestării în regim continuu a serviciilor publice electronice, infrastructura sistemului va include circuite cu noduri de rezervă, ce vor prelua încărcătura sistemului pe perioada cât sistemul principal se află în proces de mentenanţă sau de restaurare.
Capitolul IХ
ÎNCHEIERE
38. Implementarea SI RDP în Republica Moldova reprezintă un pas semnificativ către îmbunătăţirea infrastructurii rutiere şi gestionarea eficientă a acestei resurse vitale.
39. Prin centralizarea şi actualizarea datelor despre drumurile publice, SI RDP va facilita luarea deciziilor informate, planificarea strategică şi alocarea resurselor în mod eficient, contribuind la dezvoltarea durabilă şi creşterea economică a ţării.
Anexa nr.2
la Hotărârea Guvernului nr.319/2024
REGULAMENT
cu privire la modalitatea de ţinere a Registrului drumurilor publice
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentul Regulament reglementează aspectele prevăzute la art.76 alin.(2) lit.c) din Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat, referitoare la Registrul format de Sistemul informaţional "Registrul drumurilor publice" (în continuare – SI RDP).
2. SI RDP reprezintă o resursă informaţională de stat utilizată pentru a înregistra date despre drumurile publice şi lucrările de artă aferente drumurilor publice, în vederea formării unei baze de date unice privind localizarea, starea şi condiţiile drumurilor publice din Republica Moldova.
3. Noţiunile utilizate în prezentul Regulament au semnificaţiile prevăzute în Legea drumurilor nr.509/1995, Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat, Legea nr.254/2016 cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale, în alte acte normative în domeniul drumurilor şi în domeniul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor, precum şi în Conceptul SI RDP.
Capitolul II
DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE SUBIECŢILOR
Secţiunea 1
Subiecţii raporturilor juridice
4. Subiecţii raporturilor juridice privind crearea, ţinerea şi utilizarea SI RDP sunt:
1) posesorul;
2) deţinătorul;
3) registratorii;
4) furnizorii de date;
5) administratorul;
6) destinatarii.
Secţiunea a 2-a
Drepturile şi obligaţiile posesorului
5. Posesorul are dreptul:
1) să utilizeze informaţia disponibilă în cadrul SI RDP, în scopul executării obligaţiilor sale;
2) să organizeze activităţi de schimb de experienţă în domeniul evidenţei drumurilor publice.
6. Posesorul este obligat:
1) să asigure condiţiile juridice, organizatorice şi financiare pentru crearea şi funcţionarea SI RDP;
2) să stabilească planurile de dezvoltare ale SI RDP;
3) să asigure dezvoltarea continuă a SI RDP;
4) să asigure monitorizarea şi evaluarea performanţelor SI RDP;
5) să stabilească măsurile tehnice şi organizatorice de protecţie şi de securitate ale SI RDP;
6) să elaboreze şi să actualizeze cadrul normativ aferent SI RDP.
Secţiunea a 3-a
Drepturile şi obligaţiile deţinătorului
7. Deţinătorul are dreptul:
1) să utilizeze SI RDP şi să acceseze informaţiile în scopul executării obligaţiilor sale;
2) să solicite furnizorilor de date prezentarea datelor referitoare la înregistrarea în SI RDP;
3) să autorizeze suspendarea activităţii SI RDP în cazul unei situaţii excepţionale, stabilită în conformitate cu actele normative în domeniu, în cazul unor incidente sau în cazul existenţei riscurilor semnificative de securitate pentru resursele informaţionale de importanţă publică.
8. Deţinătorul este obligat:
1) să asigure suportul operaţional pentru funcţionarea eficientă a SI RDP;
2) să elaboreze şi să aprobe procedurile operaţionale pentru operarea SI RDP;
3) să elaboreze şi să aprobe regulile tehnice şi ale modului de utilizare a SI RDP;
4) să elaboreze reguli şi ghiduri de accesare şi utilizare a SI RDP;
5) să asigure monitorizarea şi evaluarea performanţelor SI RDP, precum şi să asigure publicarea periodică (trimestrială) a indicatorilor de performanţă înregistraţi de sistem;
6) să intervină pentru investigarea, soluţionarea, înlăturarea erorilor identificate în cadrul SI RDP;
7) să asigure procesul de integrare a SI RDP cu alte sisteme şi resurse informaţionale de stat;
8) să asigure integritatea informaţiei în cadrul SI RDP pe segmentul său de responsabilitate;
9) să asigure securitatea şi protecţia datelor operate de SI RDP;
10) să elaboreze şi să implementeze politica de securitate informaţională pentru asigurarea respectării regulilor, standardelor şi normelor general acceptate în domeniul securităţii informaţionale;
11) să monitorizeze respectarea cerinţelor de securitate şi conformitate ale SI RDP în domeniul protecţiei datelor cu caracter personal;
12) să organizeze activităţi de instruire privind utilizarea SI RDP;
13) să desemneze registratorii de date în cadrul SI RDP sau să asigure personal calificat corespunzător în cazul în care în calitate de registratori de date sunt desemnaţi angajaţii deţinătorului;
14) să autorizeze suspendarea şi revocarea dreptului de acces la SI RDP în condiţiile pct.38 din prezentul Regulament;
15) să colaboreze cu administratorul tehnic în domeniul administrării tehnice a SI RDP în conformitate cu actele normative.
Secţiunea a 4-a
Drepturile şi obligaţiile registratorului
9. Registratorul are dreptul:
1) să acceseze SI RDP în scopul exercitării atribuţiilor/obligaţiilor sale de serviciu;
2) să participe la sesiunile de instruire privind utilizarea SI RDP;
3) să înainteze propuneri de îmbunătăţire a SI RDP;
4) să fie informat în prealabil despre intervenţiile tehnice de mentenanţă asupra SI RDP.
10. Registratorul are obligaţia:
1) să asigure înregistrarea datelor relevante SI RDP;
2) să colaboreze cu furnizorii de date în vederea obţinerii datelor supuse înregistrării în SI RDP;
3) să asigure calitatea, autenticitatea şi veridicitatea datelor înregistrate în SI RDP;
4) să asigure confidenţialitatea oricăror date de autentificare în cadrul SI RDP;
5) să prezinte, la solicitare, rapoarte şi statistici cu privire la datele înregistrate în SI RDP;
6) să intervină, în limitele competenţei sale, la înlăturarea deficienţelor tehnice şi/sau corectarea oricăror inadvertenţe admise cu informarea obligatorie a deţinătorului;
7) să utilizeze funcţionalităţile SI RDP în exclusivitate conform destinaţiei acestora şi în strictă conformitate cu legislaţia şi prezentul Regulament;
8) să înştiinţeze administratorul SI RDP cu privire la încetarea/ modificarea/suspendarea raporturilor de serviciu/de muncă ale registratorilor/ utilizatorilor.
Secţiunea a 5-a
Drepturile şi obligaţiile furnizorului de date
11. Furnizorul de date are dreptul:
1) să participe la sesiunile de instruire privind utilizarea SI RDP;
2) să înainteze propuneri de îmbunătăţire a SI RDP.
12. Furnizorul de date are obligaţia:
1) să asigure furnizarea datelor relevante către deţinător;
2) să colaboreze cu registratorii în vederea identificării datelor supuse înregistrării în SI RDP;
3) să asigure calitatea, autenticitatea şi veridicitatea datelor furnizate către deţinător;
4) să intervină, în limitele competenţei sale, la corectarea oricăror inadvertenţe admise la furnizarea datelor, cu informarea obligatorie a deţinătorului.
Secţiunea a 6-a
Drepturile şi obligaţiile administratorului
13. Administratorul SI RDP este delegat de către deţinătorul SI RDP.
14. Administratorul SI RDP are dreptul:
1) să acceseze SI RDP în scopul exercitării atribuţiilor sale de serviciu;
2) să înainteze propuneri de îmbunătăţire a SI RDP.
15. Administratorul SI RDP are obligaţia:
1) să administreze parametrii tehnici ai SI RDP;
2) să gestioneze rolurile şi drepturile de acces ale utilizatorilor SI RDP;
3) să gestioneze clasificatoarele şi nomenclatoarele SI RDP;
4) să gestioneze şabloanele de documente ale SI RDP;
5) să monitorizeze indicatorii tehnici de performanţă ai SI RDP;
6) să informeze în prealabil utilizatorii sistemului despre intervenţiile tehnice de mentenanţă asupra SI RDP;
7) să acorde suportul tehnic necesar, inclusiv instruirea utilizatorilor SI RDP.
Secţiunea a 7-a
Drepturile şi obligaţiile destinatarilor
16. Destinatarii SI RDP au dreptul:
1) să acceseze SI RDP în scopul exercitării atribuţiilor sale de serviciu;
2) să participe la sesiunile de instruire privind utilizarea SI RDP;
3) să înainteze posesorului SI RDP propuneri privind modificarea actelor normative care reglementează funcţionarea Registrului;
4) să înainteze deţinătorului SI RDP propuneri de îmbunătăţire a SI RDP.
17. Destinatarii SI RDP au obligaţia:
1) să utilizeze datele accesate în exclusivitate conform destinaţiei acestora şi în strictă conformitate cu legislaţia şi cu prezentul Regulament;
2) să efectueze acţiunile de asigurare a securităţii informaţiei, să documenteze cazurile şi tentativele de încălcare a acesteia, precum şi să întreprindă măsurile ce se impun pentru prevenirea şi lichidarea consecinţelor.
Capitolul III
ÎNREGISTRAREA, MODIFICAREA ŞI COMPLETAREA DATELOR
18. În scopul ţinerii evidenţei datelor cu privire la drumurile publice şi lucrările de artă aferente, registratorii înregistrează datele ce formează obiectele informaţionale ale sistemului.
19. Registratorii înregistrează datele colectate personal sau oferite de furnizorii de date.
20. SI RDP ţine evidenţa datelor cu privire la drumurile publice şi lucrările de artă aferente, exclusiv în formă electronică.
21. Modificarea şi/sau completarea datelor în SI RDP se realizează prin adăugarea unor noi înscrieri privind anularea şi substituirea datelor înregistrate anterior, cu păstrarea istoricului modificărilor şi completărilor.
22. Înregistrarea datelor se efectuează de către registratori prin autentificarea obligatorie în SI RDP, cu utilizarea serviciului guvernamental de autentificare.
23. Toate înregistrările şi modificările operate în SI RDP se păstrează în ordine cronologică.
24. Deţinătorul efectuează administrarea sistemului cu ajutorul complexului de mijloace software şi hardware, în corespundere cu prezentul Regulament, cu regulile, cu ghidurile tehnice şi cu procedurile operaţionale aferente.
Capitolul IV
ŢINEREA ŞI ASIGURAREA FUNCŢIONĂRII SI RDP
25. SI RDP se ţine în formă electronică, în limba română.
26. Toate înregistrările şi modificările operate în SI RDP se păstrează în ordine cronologică.
27. Deţinătorul SI RDP efectuează administrarea acestuia cu ajutorul complexului de mijloace software şi hardware, în corespundere cu prezentul Regulament.
Capitolul V
REGIMUL JURIDIC DE UTILIZARE A DATELOR
28. Accesul la informaţia publică din SI RDP se oferă publicului în mod gratuit prin vizualizarea pe portalul public al SI RDP.
29. Accesul automatizat la informaţia din SI RDP se realizează prin intermediul interfeţelor automatizate de comunicare în conformitate cu legislaţia cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate.
30. Accesul autorizat al utilizatorilor la informaţia din SI RDP se realizează la cerere, prin intermediul interfeţelor de utilizator, prin autentificare şi autorizarea prin MPass.
31. Fiecărui utilizator i se atribuie şi rolul de care depinde dreptul de acces la obiectele informaţionale. Autorizarea utilizatorilor se produce în conformitate cu nivelul de acces stabilit şi aceştia au posibilitatea să acceseze funcţionalităţile sau informaţiile disponibile potrivit nivelului de acces.
32. Înregistrarea în cadrul SI RDP a registratorilor se face de către administratorul SI RDP, la cererea deţinătorului sau a autorităţii publice locale, în funcţie de datele ce vor fi înregistrate de către registrator.
33. Se interzice utilizarea datelor din SI RDP în scopuri contrare legii.
34. Datele cu caracter personal ale persoanelor fizice se utilizează conform legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal.
35. Termenul de păstrare a datelor cu caracter personal în cadrul SI RDP constituie 10 ani de la data primei înregistrări (preselecţii) în SI RDP. După expirarea termenului, datele cu caracter personal vor fi depersonalizate şi stocate exclusiv în scopuri statistice, de cercetare istorică sau ştiinţifică.
36. Consumatorii datelor din sistem nu sunt în drept să modifice datele obţinute, iar la utilizarea acestora sunt obligaţi să indice sursa lor.
37. Datele recepţionate din sistem nu pot fi transmise persoanelor terţe dacă legislaţia sau tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte nu prevăd altfel.
38. Dreptul de acces la SI RDP nu este unul permanent şi este revocat de către administratorul SI RDP în una dintre următoarele situaţii:
1) la intervenirea modificărilor raporturilor de serviciu/de muncă ale registratorilor, când noile atribuţii nu impun accesul la datele SI RDP, în urma informării de către registratori;
2) la încetarea/suspendarea raporturilor de serviciu/de muncă ale utilizatorilor;
3) la încălcarea regulilor de utilizare a sistemului sau la constatarea încălcării securităţii informaţionale de către utilizatori;
4) la cererea expresă a deţinătorului sau a autorităţii publice locale care a delegat utilizatorul.
Capitolul VI
ASIGURAREA PROTECŢIEI ŞI SECURITĂŢII INFORMAŢIEI
39. Asigurarea securităţii, confidenţialităţii şi integrităţii datelor prelucrate în cadrul SI RDP se efectuează de către subiecţii cu drepturi de acces la sistem, cu respectarea strictă a cerinţelor faţă de asigurarea securităţii informaţiei şi a prevederilor legislaţiei din domeniul protecţiei datelor cu caracter personal.
40. Obiecte ale asigurării protecţiei şi securităţii informaţiei din cadrul SI RDP se consideră tot complexul de mijloace software şi hardware care asigură realizarea proceselor informaţionale:
1) baza de date, sistemele informaţionale, sistemele operaţionale, sistemele de gestiune a bazelor de date şi alte aplicaţii care asigură funcţionarea SI RDP;
2) sistemele de comunicaţii electronice, reţelele, serverele, calculatoarele şi alte echipamente şi mijloace tehnice de captare şi de prelucrare a informaţiei.
41. Protecţia informaţiei în cadrul SI RDP se asigură prin următoarele metode:
1) asigurarea măsurilor de protecţie a datelor prin folosirea metodelor criptografice de transmitere a informaţiei prin reţelele de transport de date guvernamentale;
2) excluderea accesului neautorizat la datele din SI RDP, prin utilizarea funcţionalităţilor de autentificare ale serviciului guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass);
3) prevenirea acţiunilor intenţionate şi/sau neintenţionate ale utilizatorilor care pot duce la distrugerea sau denaturarea datelor;
4) efectuarea periodică planificată a copiilor de rezervă a datelor şi a fişierelor mijloacelor de program;
5) utilizarea obligatorie a produselor de program licenţiate aprobate;
6) monitorizarea procesului de exploatare al SI RDP prin intermediul mecanismului de jurnalizare;
7) prevenirea acţiunilor speciale tehnice şi de program care duc la distrugerea, denaturarea datelor sau cauzează defecţiuni în funcţionarea complexului tehnic şi de program;
8) efectuarea tuturor măsurilor aferente asigurării restabilirii şi continuităţii funcţionării SI RDP în cazul incidentelor.
42. Schimbul informaţional se efectuează cu utilizarea mijloacelor software şi hardware doar prin canale securizate, asigurând integritatea şi securitatea datelor.
43. Pentru asigurarea funcţionalităţii eficiente şi neîntrerupte a SI RDP, schimbul informaţional de date al SI RDP este asigurat în regim nonstop.
44. Deţinătorul SI RDP elaborează şi implementează politica de securitate informaţională pentru asigurarea respectării regulilor, a standardelor şi a normelor acceptate în domeniul securităţii informaţionale, incluzând:
1) identitatea persoanei responsabile de politica de securitate;
2) principalele măsuri tehnico-organizatorice necesare pentru asigurarea funcţionării SI RDP;
3) procedurile interne ce exclud cazurile de modificare nesancţionată a mijloacelor software şi/sau a informaţiei în cadrul SI RDP;
4) responsabilităţile personalului deţinătorului şi al administratorului tehnic al SI RDP privind asigurarea securităţii informaţionale;
5) procedurile de control intern al deţinătorului şi al administratorului tehnic al SI RDP privind respectarea condiţiilor de securitate informaţională.
45. Funcţionarea SI RDP se suspendă de către deţinător cu informarea subiecţilor prin mijloacele tehnice disponibile, în caz de apariţie a uneia dintre următoarele situaţii:
1) în timpul efectuării lucrărilor profilactice ale complexului de mijloace software şi hardware ale SI RDP;
2) la încălcarea cerinţelor sistemului securităţii informaţiei, dacă aceasta prezintă pericol pentru funcţionarea sistemului;
3) în cazul apariţiei dificultăţilor tehnice în funcţionarea complexului de mijloace software şi hardware ale sistemului.
46. Fiecare subiect (posesorul, deţinătorul) al SI RDP asigură informarea şi instruirea utilizatorilor privind metodele şi procedeele de contracarare a pericolelor informaţionale.
47. Prelucrarea datelor cu caracter personal se efectuează în conformitate cu cadrul normativ privind protecţia datelor cu caracter personal. În cadrul sistemului vor fi prelucrate datele cu caracter personal strict necesare, neexcesive scopului prestabilit de acesta, asigurându-se un nivel de securitate şi de confidenţialitate adecvat în ceea ce priveşte riscurile prezentate de prelucrare şi de caracterul datelor.
Capitolul VII
CONTROLUL ŞI RESPONSABILITATEA
48. SI RDP este supus unui control intern şi extern. Controlul intern este efectuat anual de către posesor, iar controlul extern este efectuat de către autorităţile administraţiei publice autorizate conform planurilor de activitate.
49. Subiecţii în a căror atribuţii intră administrarea SI RDP, introducerea datelor, furnizarea informaţiilor şi asigurarea funcţionării SI RDP, poartă răspundere personală, în conformitate cu legislaţia, pentru completitudinea, autenticitatea, veridicitatea, integritatea informaţiei, precum şi pentru păstrarea şi utilizarea ei.
50. Toţi subiecţii SI RDP poartă răspundere conform legislaţiei pentru prelucrarea, divulgarea şi transmiterea informaţiei din sistem ce conţine date cu caracter personal persoanelor terţe, contrar prevederilor legislaţiei.
51. În cazul apariţiei dificultăţilor tehnice în funcţionarea complexului de mijloace software şi hardware ale SI RDP din vina terţelor persoane, este posibilă suspendarea funcţionării sistemului, cu informarea subiecţilor prin mijloacele tehnice disponibile.