Hotărâre nr. 327 din 08.05.2024

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru modificarea unor hotărâri ale Guvernului

(facilitarea accesului la finanţe pentru ÎMM-uri)

nr. 327  din  08.05.2024

 (în vigoare 17.05.2024, cu excepţia pct.2 subpct.1) - 01.08.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 213-215 art. 433 din 17.05.2024

* * *

În temeiul art.9 alin.(1) lit.a), art.11 şi art.13¹ din Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.306-313, art.651), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Regulamentul cu privire la activitatea Fondului pentru antreprenoriat şi creştere economică a Moldovei, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.94/2023 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023, nr.85-86, art.168), se modifică după cum urmează:

1) la punctul 14 subpunctul 2) a doua propoziţie, textul "art.3" se substituie cu textul "art.5²";

2) la punctul 16 subpunctul 2), textul "banca nu este în proces de reorganizare" se exclude.

2. Hotărârea Guvernului nr.351/2023 pentru aprobarea Programului de stimulare a investiţiilor "373" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023, nr.193-194, art.468) se modifică după cum urmează:

1) punctul 7 din hotărâre va avea următorul cuprins:

"7. Activităţile de finanţare în cadrul Programului de stimulare a investiţiilor "373" constituie o măsură de sprijin şi cad sub incidenţa prevederilor Legii nr.139/2012 cu privire la ajutorul de stat.";

2) în Program:

a) se completează cu punctul 2¹ cu următorul cuprins:

"2¹. Creditele acordate în cadrul prezentului Program pot fi completate cu Programele de grant aprobate prin hotărârile Guvernului, implementate de ODA.";

b) la punctul 7:

în textul noţiunii "beneficiar efectiv", textul "art.5" se substituie cu textul "art.5²";

noţiunea "credit investiţional" va avea următorul cuprins:

"credit investiţional – credit acordat în cadrul prezentului Program de către o EFP beneficiarului, în monedă naţională sau în valută străină, pentru:

a) procurarea de mijloace fixe, echipamente şi utilaje, inclusiv servicii şi cheltuieli logistice, de instalare, de calibrare, de punere în funcţiune şi de certificare a echipamentelor şi/sau a utilajelor procurate în cadrul proiectului investiţional solicitat, precum şi pentru procurarea materiei prime şi/sau a materialelor necesare procesului de producere/prestare a serviciilor a căror valoare nu va depăşi 30% din valoarea proiectului investiţional solicitat spre finanţare;

b) construcţia şi/sau reconstrucţia/reparaţia reţelei inginereşti pentru punerea în funcţiune a echipamentelor şi a utilajului în cadrul proiectului investiţional;

c) procurarea, construcţia şi/sau reconstrucţia/reparaţia imobilelor/ spaţiilor, inclusiv auxiliare, cu terenurile aferente, pentru activităţi legate de implementarea proiectului investiţional;

d) procurarea tehnologiilor digitale şi a programelor informatice pentru activităţi legate de implementarea proiectului investiţional";

după noţiunea "manual operaţional" se introduce noţiunea "proiect investiţional" cu următorul cuprins:

"proiect investiţional – iniţiativă economică ce implică investirea de resurse financiare, materiale şi umane în scopul iniţierii, modernizării, renovării şi al extinderii afacerii solicitantului";

se completează cu următoarea noţiune:

"teren aferent – teren compus din suprafaţa de teren pe care sunt amplasate nemijlocit bunurile imobile (clădiri, edificii, construcţii nefinalizate, plantaţii multianuale) şi terenul adiacent utilizat sau care urmează a fi utilizat, conform proiectului investiţional, în procesul tehnologic şi/sau pentru deservirea acestora.";

c) la punctul 9, subpunctul 4) va avea următorul cuprins:

"4) ODA a constatat nerespectarea prevederilor pct.27 şi/sau pct.28 de către bancă";

d) la punctul 15:

subpunctul 5) va avea următorul cuprins:

"5) destinaţia creditului investiţional nu se încadrează în domeniile de activitate prezentate în anexa nr.1";

subpunctul 7) va avea următorul cuprins:

"7) creditul investiţional solicitat la data acordării corespunde criteriilor de clasificare "Standard", "Supravegheat" sau care a fost clasificat în categoria "Substandard" ca efect al prelungirii şi/sau al renegocierii, în conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la clasificarea activelor şi angajamentelor condiţionale, aprobat prin Hotărârea Consiliului de Administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.231/2011";

subpunctul 9) va avea următorul cuprins:

"9) confirmă o contribuţie proprie de cel puţin 10% din valoarea proiectului investiţional propus spre finanţare, sub formă de mijloace băneşti (valori monetare) şi/sau echivalentul valorii imobilizărilor corporale şi/sau necorporale, utilizate pentru implementarea proiectului investiţional";

se completează cu subpunctul 11) cu următorul cuprins:

"11) în cazul solicitării creditului investiţional, inclusiv în scopul procurării terenului aferent – preţul acestui teren nu va depăşi 50% din valoarea proiectului investiţional solicitat spre finanţare";

e) punctul 16 va avea următorul cuprins:

"16. Nu sunt eligibile spre compensare, conform prezentului Program, dobânzile aferente creditelor investiţionale utilizate pentru finanţarea:

1) costurilor de bunuri şi servicii ori a cotei-părţi a acestora finanţate din resursele recreditare de stat;

2) oricăror tipuri de pierderi, inclusiv a pierderilor aferente operaţiunilor de schimb valutar;

3) recreditării costurilor de leasing, a creditelor, inclusiv a dobânzilor şi a comisioanelor aferente;

4) costurilor de arendă sau locaţiune a spaţiilor/terenurilor;

5) cheltuielilor administrative şi a activelor circulante, cu excepţia materiilor prime şi a materialelor necesare procesului de producere/prestării serviciilor, conform noţiunii "credit investiţional", definite la pct.7;

6) cheltuielilor de remunerare a personalului, cu excepţia cheltuielilor de remunerare a personalului implicat în construcţia şi/sau reconstrucţia/reparaţia imobilelor/spaţiilor, inclusiv auxiliare şi/sau instalarea, punerea în funcţiune a echipamentelor/utilajelor/tehnologiilor digitale/programelor informatice;

7) achiziţiei autoturismelor destinate transportului de până la 7 persoane;

8) achiziţiei şi/sau construcţiei imobilelor cu destinaţie locativă sau administrativă, în conformitate cu manualul operaţional;

9) achiziţiei terenurilor, cu excepţia terenurilor aferente, conform noţiunilor "credit investiţional" şi "teren aferent" utilizate la pct.7, în condiţiile prevederilor pct.15 subpct. 11);

10) cheltuielilor cu privire la impozite şi taxe, care nu sunt incluse în valoarea imobilizărilor corporale şi/sau necorporale, precum şi a contribuţiilor, amenzilor, penalităţilor şi altor plăţi obligatorii la bugetul public naţional;

11) producţiei şi/sau comercializării de armament, muniţii, explozibil, a industriei tutunului sau a jocurilor de noroc şi a pariurilor;

12) bunurilor şi/sau a lucrărilor subvenţionate din Fondul naţional de dezvoltare a agriculturii şi mediului rural pentru stimularea accesării creditelor investiţionale sau pentru mijloace circulante.";

f) la punctul 17, textul "pct. 30" se substituie cu textul "pct. 31";

g) punctul 18 se completează la început cu următorul enunţ: "În cadrul prezentului Program, beneficiarii pot primi credite la o maturitate convenită cu EFP, conform politicilor sale proprii.";

h) punctul 22 va avea următorul cuprins:

"22. Valoarea cumulativă a compensaţiilor alocate pentru un beneficiar nu poate fi cumulată cu niciun alt ajutor de stat, nici cu alte finanţări care vizează aceleaşi costuri eligibile dacă un asemenea cumul depăşeşte intensitatea ajutorului de stat prevăzută de actele normative adoptate de Consiliul Concurenţei.";

i) la punctul 23, textul "15 000 000 de lei" se substituie cu textul "40 000 000 de lei";

j) punctele 27-33 vor avea următorul cuprins:

"27. La momentul acordării creditului şi pe durata de valabilitate a contractului de credit, rata maximă anuală a dobânzii aplicată de către EFP la creditele acordate în cadrul prezentului Program este echivalentă cu:

1) pentru creditele acordate în monedă naţională – suma următoarelor componente:

a) rata medie ponderată a dobânzilor la depozitele noi atrase în monedă naţională cu termenul de la 6 la 12 luni, total pe sectorul bancar;

b) marja aplicată de EFP egală cu cel mult 6 puncte procentuale;

2) pentru creditele acordate în valută străină – suma următoarelor componente:

a) rata medie ponderată a dobânzilor la depozitele noi atrase în valută străină cu termenul de la 6 la 12 luni, total pe sectorul bancar;

b) marja aplicată de EFP egală cu cel mult 4 puncte procentuale.

28. Ratele medii ponderate ale dobânzilor la depozitele noi atrase în monedă naţională şi valută străină (în continuare – rate de referinţă), prevăzute la pct.27 subpct. 1) lit.a) şi subpct. 2) lit.a) sunt calculate şi publicate de Banca Naţională a Moldovei. Ratele de referinţă sunt revizuite şi publicate de către ODA o dată la 3 luni, precum şi ajustate şi aplicate corespunzător de EFP după cum urmează:

29. Pe toată durata de valabilitate a contractului de credit, EFP nu poate majora marjele prevăzute la pct.27 subpct. 1) lit.b) şi subpct. 2) lit.b).

30. EFP asigură aplicarea unei rate anuale a dobânzii ce corespunde ratelor medii aplicate de către EFP pentru creditele acordate ÎMM-urilor în afara prezentului Program, în condiţii şi în termene similare.

31. Dacă la o revizuire a ratei anuale a dobânzii de către EFP mărimea ratei dobânzii compensate depăşeşte 7% la creditele în monedă naţională şi 4% la creditele în valută străină, diferenţa este aplicată suplimentar ratei dobânzii specificate la pct.17 şi este suportată de către beneficiar.

32. ODA monitorizează respectarea aplicării uniforme de către EFP a ratei dobânzii aplicate la creditele acordate în cadrul prezentului Program şi exclude participarea EFP în cadrul prezentului Program în condiţiile contractului de colaborare, având ca temei nerespectarea cerinţelor respective.

33. În scopul monitorizării ratelor dobânzii aplicate de EFP pentru creditele acordate în cadrul prezentului Program, la cererea ODA, EFP prezintă informaţiile relevante în conformitate cu prevederile manualului operaţional şi ale contractului de colaborare.";

k) punctul 34 se abrogă;

l) la punctul 40, textul "40 %" se substituie cu textul "80 %";

m) la punctul 42, cuvântul "semestrial" se substituie cu cuvântul "anual";

n) la punctul 46, subpunctul 4) se abrogă;

o) anexa nr.1 va avea următorul cuprins:

3. Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, va modifica manualele operaţionale corespunzătoare.

4. Creditele acordate în cadrul Programului de stimulare a investiţiilor "373" anterior datei intrării în vigoare a prezentei hotărâri vor fi calificate drept ajutor de stat în sensul art.3 alin.(1) din Legea nr.139/2012 cu privire la ajutorul de stat, după intrarea în vigoare a prevederilor pct.2, fără modificarea în acest sens a contractelor de colaborare corespunzătoare încheiate între ODA şi entităţile financiare partenere, precum şi între entităţile financiare partenere şi beneficiari.

5. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării.

6. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu excepţia pct.2 subpct.1), care intră în vigoare la data de 1 august 2024.