Постановление № 327 от 08.05.2024
о внесении изменений в некоторые постановления Правительства (облегчение доступа к финансам для МСП)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о внесении изменений в некоторые постановления Правительства
(облегчение доступа к финансам для МСП)
№ 327 от 08.05.2024
(в силу 17.05.2024, за исключением подпкт.1) пкт.2 - 01.08.2024)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 213-215 ст. 433 от 17.05.2024
* * *
На основании пункта а) части (1) статьи 9 и статей 11 и 131 Закона № 179/2016 о малых и средних предприятиях (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 306-313, ст.651), с последующими изменениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. В Положение о деятельности Фонда предпринимательства и экономического роста Молдовы, утвержденное Постановлением Правительства № 94/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 85-86, ст.168), внести следующие изменения:
1) в подпункте 2) пункта 14 во втором предложении текст "статье 3" заменить текстом "статье 52";
2) в подпункте 2) пункта 16 текст "не находится в процессе реорганизации" исключить.
2. В Постановление Правительства № 351/2023 об утверждении Программы стимулирования инвестиций "373" (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 193-194, ст.468) внести следующие изменения:
1) пункт 7 постановления изложить в следующей редакции:
"7. Мероприятия по финансированию в рамках Программы стимулирования инвестиций "373" являются мерой поддержки и подпадают под действие положений Закона № 139/2012 о государственной помощи.";
2) в Программе:
a) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21. Предоставляемые в рамках настоящей Программы кредиты могут дополняться за счет программ грантов, утвержденных постановлениями Правительства, внедряемыми ОРП.";
b) в пункте 7:
в тексте понятия "выгодоприобретающий собственник" изменение касается версии на румынском языке;
понятие "инвестиционный кредит" изложить в следующей редакции:
"инвестиционный кредит – кредит, предоставляемый ПФО бенефициару в рамках настоящей Программы в национальной или иностранной валюте для:
a) приобретения основных средств, оборудования и оснащения, включая услуги и расходы по логистике, установке, калибровке, вводу в действие и сертификации оборудования и/или оснащения, приобретенного в рамках запрошенного инвестиционного проекта, а также для приобретения сырья и/или материалов, необходимых для процесса производства/ предоставления услуг, стоимость которых не будет превышать 30% стоимости запрашиваемого для финансирования инвестиционного проекта;
b) строительства и/или реконструкции/ ремонта инженерных сетей для ввода в эксплуатацию оборудования и оснащения в рамках инвестиционного проекта;
c) приобретения, строительства и/или реконструкции/ ремонта зданий/ помещений, в том числе подсобных, с прилегающими земельными участками, для деятельности, связанной с осуществлением инвестиционного проекта;
d) приобретения цифровых технологий и информационных программ для деятельности, связанной с осуществлением инвестиционного проекта";
после понятия "операционное руководство" дополнить понятием "инвестиционный проект" следующего содержания:
"инвестиционный проект – экономическая инициатива, предполагающая инвестирование финансовых, материальных средств и человеческих ресурсов в целях начала, модернизации, обновления и расширения бизнеса заявителя;";
дополнить понятием следующего содержания:
"прилегающий земельный участок – земельный участок, состоящий из площади земельного участка, на котором непосредственно расположены объекты недвижимого имущества (здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, многолетние насаждения), и прилегающей территории, используемой или подлежащей использованию в соответствии с инвестиционным проектом в технологическом процессе и/или для их обслуживания";
c) подпункт 4) пункта 9 изложить в следующей редакции:
"4) ОРП установила несоблюдение банком положений пункта 27 и/или пункта 28";
d) в пункте 15:
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
"5) назначение инвестиционного кредита не входит в сферы деятельности, указанные в приложении № 1";
подпункт 7) изложить в следующей редакции:
"7) на дату его предоставления запрошенный инвестиционный кредит соответствует классификационным критериям "Стандартный" или "Под надзором", или классифицируется в категорию "Субстандартный" после продления и/или пересмотра, в соответствии с требованиями Положения о классификации активов и условных обязательств, утвержденного Постановлением Административного совета Национального банка Молдовы № 231/2011";
подпункт 9) изложить в следующей редакции:
"9) подтвердить собственный вклад в размере не менее 10% стоимости предлагаемого к финансированию инвестиционного проекта, в форме денежных средств (денежных ценностей) и/или эквивалента стоимости материальных и/или нематериальных активов, используемых для осуществления инвестиционного проекта";
дополнить подпунктом 11) следующего содержания:
"11) в случае обращения за выдачей инвестиционного кредита, в том числе в целях приобретения прилегающего земельного участка, цена этого участка не должна превышать 50% стоимости запрошенного к финансированию инвестиционного проекта";
e) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Неприемлемы для компенсации, согласно настоящей Программе, проценты по инвестиционным кредитам, используемым для финансирования:
1) затрат на товары и услуги или доли в таких затратах, финансируемых из государственных средств по рекредитованию;
2) любых видов потерь, включая потери при операциях по обмену валют;
3) рекредитования затрат на лизинг, кредитов, включая проценты и комиссии по ним;
4) затрат на аренду или имущественный наем помещений/ земельных участков;
5) административных расходов и оборотных активов, за исключением сырья и материалов, необходимых для процесса производства/ предоставления услуг, согласно понятию "инвестиционный кредит", определенному в пункте 7;
6) расходов по оплате труда персонала, за исключением расходов по оплате труда персонала, участвующего в строительстве и/или реконструкции/ ремонте зданий/ помещений, включая подсобные, и/или в установке, вводе в эксплуатацию оборудования/ оснащения/ цифровых технологий/ информационных программ;
7) закупки легковых автомобилей, предназначенных для перевозки до 7 человек;
8) закупки и/или строительства объектов недвижимости жилого или административного назначения в соответствии с операционным руководством;
9) закупки земельных участков, за исключением прилегающих земельных участков, согласно понятиям "инвестиционный кредит" и "прилегающий земельный участок", используемым в пункте 7 в соответствии с положениями подпункта 11) пункта 15;
10) расходов на налоги и сборы, не включенные в стоимость материальных и/или нематериальных активов, а также на взносы, штрафы, пени и прочие обязательные платежи в национальный публичный бюджет;
11) производства и/или торговли оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами, табачной промышленности или азартных игр и заключения пари;
12) товаров и/или работ, субсидируемых из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности, для стимулирования получения инвестиционных кредитов или для оборотных средств.";
f) в пункте 17 текст "пункте 30" заменить текстом "пункте 31";
g) пункт 18 дополнить в начале следующим предложением: "В рамках настоящей Программы бенефициары могут получать кредиты со сроком погашения, согласованным с ПФО, в соответствии со своими собственными политиками.";
h) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Совокупная сумма компенсаций, выделяемых одному бенефициару, не может совмещаться с какой-либо другой государственной помощью, а также с другим финансированием, предусмотренным на те же приемлемые затраты, если такое совмещение превышает интенсивность государственной помощи, предусмотренную нормативными актами, принятыми Советом по конкуренции.";
i) в пункте 23 текст "15000000 леев" заменить текстом "40 000 000 леев";
j) пункты 27-33 изложить в следующей редакции:
"27. На момент предоставления кредита, а также в течение срока действия кредитного договора максимальная годовая процентная ставка, применяемая ПФО по предоставляемым в рамках настоящей Программы кредитам, эквивалентна:
1) по кредитам, предоставляемым в национальной валюте, – сумме следующих компонентов:
a) средневзвешенной процентной ставки по новым депозитам, привлеченным в национальной валюте на срок от 6 до 12 месяцев, в целом по банковскому сектору;
b) применяемой ПФО маржи, равной не более 6 процентным пунктам;
2) по кредитам, предоставляемым в иностранной валюте, – сумме следующих компонентов:
a) средневзвешенной процентной ставки по новым депозитам, привлеченным в иностранной валюте на срок от 6 до 12 месяцев, в целом по банковскому сектору;
b) применяемой ПФО маржи, равной не более 4 процентным пунктам.
28. Средневзвешенные процентные ставки по новым депозитам, привлеченным в национальной и иностранной валюте (в дальнейшем – индикативные ставки), предусмотренные буквой а) подпункта 1) и буквой а) подпункта 2) пункта 27, рассчитываются и публикуются Национальным банком Молдовы. Индикативные ставки пересматриваются и публикуются ОРА один раз в 3 месяца, а также соответственно корректируются и применяются ПФО следующим образом:
| Расчетный месяц для применения индикативной ставки | Период применения индикативной ставки ПФО | Срок опубликования ОРП, до |
| Октябрь предыдущего года | 1 января – 31 марта текущего года | 1 декабря предыдущего года |
| Январь текущего года | 1 апреля – 30 июня текущего года | 1 марта текущего года |
| Апрель текущего года | 1 июля – 30 сентября | 1 июня текущего года |
| Июль текущего года | 1 октября – 31 декабря | 1 сентября текущего года |
29. В течение всего срока действия кредитного договора ПФО не может повышать маржи, предусмотренные буквой b) подпункта 1) и буквой b) подпункта 2) пункта 27.
30. ПФО обеспечивает применение годовой процентной ставки, соответствующей средним ставкам, применяемым ПФО по кредитам, предоставляемым МСП вне рамок настоящей Программы на таких же условиях и на такие же сроки.
31. Если при пересмотре ПФО годовой процентной ставки размер компенсируемой ставки превышает 7% по кредитам в национальной валюте и 4% по кредитам в иностранной валюте, разница применяется дополнительно к процентной ставке, указанной в пункте 17, и оплачивается бенефициаром.
32. ОРП осуществляет мониторинг равномерного применения ПФО годовой процентной ставки, применяемой по кредитам, выдаваемым в рамках настоящей Программы, и исключает участие ПФО в рамках настоящей Программы согласно условиям договора о сотрудничестве, на основании несоблюдения соответствующих требований.
33. В целях мониторинга процентных ставок, применяемых ПФО по кредитам, выдаваемым в рамках настоящей Программы, ПФО представляют по запросу ОРП соответствующую информацию согласно положениям операционного руководства и договора о сотрудничестве.";
k) пункт 34 признать утратившим силу;
l) в пункте 40 текст "40%" заменить текстом "80%";
m) в пункте 42 слово "полугодие" заменить словом "год";
n) подпункт 4) пункта 46 признать утратившим силу;
o) приложение № 1 изложить в следующей редакции:
|
"Приложение № 1 к Программе стимулирования инвестиций "373" ПЕРЕЧЕНЬ неприемлемых областей деятельности в рамках Программы стимулирования инвестиций "373" |
|
| Раздел экономической деятельности | Класс неприемлемых видов экономической деятельности (согласно Классификатору видов экономической деятельности Молдовы (КЭДМ-2), утвержденному Приказом Национального бюро статистики № 28 от 7 мая 2019 г.) |
| C. ОБРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ | |
| Дистилляция, ректификация и смешивание спиртных напитков | 1101 |
| Производство прочих недистиллированных ферментированных напитков | 1104 |
| Производство табачных изделий | 1200 |
| Производство пестицидов и прочей агрохимической продукции | 2020 |
| Производство взрывчатых веществ | 2051 |
| Производство оружия и боеприпасов | 2540 |
| Производство военных боевых транспортных средств | 3040 |
| Чеканка монет | 3211 |
| G. ОПТОВАЯ И РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ; ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И МОТОЦИКЛОВ |
|
| Деятельность агентов по торговле пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями | 4617 |
| Оптовая торговля напитками | 4634 |
| Оптовая торговля табачными изделиями | 4635 |
| Неспециализированная оптовая торговля продуктами питания, напитками и табачными изделиями | 4639 |
| Розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно продуктами питания, включая напитки, и табачными изделиями | 4711 |
| Розничная торговля напитками в специализированных магазинах | 4725 |
| Розничная торговля табачными изделиями в специализированных магазинах | 4726 |
| Розничная торговля продуктами питания, напитками и табачными изделиями, осуществляемая на стендах, в торговых палатках и на рынках | 4781 |
| K. ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И СТРАХОВАНИЕ | 6411 - 6630 |
| L. ОПЕРАЦИИ С НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ | 6810-6820 |
| O. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ОБОРОНА; ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ |
8411 - 8430 |
| R. ИСКУССТВО, РАЗВЛЕЧЕНИЯ И ОТДЫХ
Деятельность по организации азартных игр и заключению пари |
9200 |
| U. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЭКСТРАТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОРГАНОВ | 9900". |
3. Публичному учреждению "Организация по развитию предпринимательства" в течение 60 дней с даты вступления в силу настоящего постановления внести изменения в соответствующие оперативные руководства.
4. Кредиты, предоставленные в рамках Программы стимулирования инвестиций "373" до даты вступления в силу настоящего постановления, будут квалифицированы как государственная помощь в соответствии с частью (1) статьи 3 Закона № 139/2012 о государственной помощи после вступления в силу положений пункта 2, без внесения каких-либо изменений в соответствующие договоры о сотрудничестве, заключенные между ОПР и финансовыми организациями-партнерами, а также между финансовыми организациями-партнерами и бенефициарами.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и цифровизации.
6. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением подпункта 1) пункта 2, который вступает в силу с 1 августа 2024 года.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Дорин РЕЧАН |
| Контрасигнуют: | |
| Зам. Премьер-министра, | |
| министр экономического | |
| развития и цифровизации | Думитру Алайба |
| Министр финансов | Петру Ротару |
| № 327. Кишинэу, 8 мая 2024 г. | |