Hotărâre nr. 381 din 07.06.2023

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Avizului asupra amendamentului la proiectul de

 lege privind selecţia şi evaluarea performanţelor judecătorilor

nr. 381  din  07.06.2023

 (în vigoare 08.06.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 186-189 art. 452 din 08.06.2023

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul asupra amendamentului la proiectul de lege privind selecţia şi evaluarea performanţelor judecătorilor.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.381/2023

AVIZ

asupra amendamentului la proiectul de lege privind

selecţia şi evaluarea performanţelor judecătorilor

Guvernul a examinat amendamentul nr.CJ - 04 nr.53 din 30 mai 2023 la proiectul de lege privind selecţia şi evaluarea performanţelor judecătorilor, înregistrat în Parlament cu nr.97 din 12 aprilie 2023, şi comunică următoarele.

Amendamentul este înaintat în conformitate cu art.59 din Regulamentul Parlamentului, adoptat prin Legea nr.797/1996.

Sub aspectul intenţiei de reglementare, potrivit notei informative, prin amendament se propune:

a) parcurgerea "testului psihologic" de către candidaţii la funcţia de judecător ca şi condiţie de numire în funcţie;

b) atribuirea unei cote de 20% din punctajul final al procesului de selecţie a candidaţilor la funcţia de judecător Consiliului Superior al Magistraturii;

c) completarea criteriilor de evaluare a performanţelor judecătorilor;

d) reducerea numărului de membri ai Colegiului de selecţie şi evaluare a judecătorilor de la 9 la 7;

e) detaşarea membrilor Colegiului de selecţie şi evaluare a judecătorilor pentru un mandat de 4 ani;

f) modificarea modalităţii de salarizare a membrilor Colegiului de selecţie şi evaluare a judecătorilor, prin completarea Legii nr.270/2018 privind sistemul de salarizare în sectorul bugetar;

g) modificarea Legii nr.85/2016 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative, în scopul excluderii neconcordanţelor dintre dispoziţiile finale ale acesteia şi prevederile Legii nr.152/2006 cu privire la Institutul Naţional al Justiţiei;

h) stabilirea unui termen exact de confirmare a disponibilităţii participării candidaţilor la funcţia de judecător la concursul de ocupare a funcţiilor vacante.

Scopul urmărit de către autorul amendamentului este de a fortifica rolul Consiliului Superior al Magistraturii în procesul de selectare a candidaţilor la funcţia de judecător şi de a specifica criteriile de evaluare a performanţelor judecătorului. De asemenea, amendamentul va îmbunătăţi procesul de activitate al viitorului Colegiu de selecţie şi evaluare a judecătorilor şi modalitatea de remunerare a activităţii membrilor acestuia.

Cu referire la punctul 11) din amendament, care prevede completarea Anexei nr.4 la Legea nr.270/2018, se consideră primordială aprecierea iniţială şi indicarea bazei legale prin care se instituie funcţia dată, inclusiv ţinând cont de statutul funcţiei de demnitate publică.

Ulterior, ca urmare a creării unui titlu nou de funcţie, urmează a se face modificările de rigoare în Clasificatorul ocupaţiilor din Republica Moldova, aprobat prin Ordinul ministrului muncii şi protecţiei sociale nr.11/2021, şi în Legea nr.199/2010 cu privire la statutul persoanelor cu funcţii de demnitate publică.

În acelaşi timp, tabelul nr.1 din anexa nr.4 la Legea nr.270/2018 privind sistemul unitar de salarizare, la compartimentul Consiliul Superior al Magistraturii, după codul funcţiei B1027, se va completa cu o poziţie nouă, cu următorul conţinut:

De asemenea, precizăm că stabilirea clasei de salarizare "115" pentru "Membrul Colegiului de selecţie şi evaluare a judecătorilor" urmează a fi însoţită de argumentări şi analize detaliate a modalităţii de evaluare a funcţiei respective. Propunerile de asimilare, precum şi de introducere a unor funcţii noi în Legea nr.270/2018 urmează a fi prezentate Ministerului Finanţelor împreună cu fişa de post, fişa de evaluare a funcţiei completată de instituţie, modelul căreia este prezentat în anexa nr.2 la Regulamentul privind modul de evaluare sistemică şi de reevaluare a funcţiilor în sectorul bugetar, aprobat prin anexa nr.9 la Hotărârea Guvernului nr.1231/2018 pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar. Totodată, luând în considerare faptul că Colegiul de selecţie şi evaluare a judecătorilor va avea statut de organ specializat din subordinea Consiliului Superior al Magistraturii, va fi necesar ca acesta să-şi ajusteze actele sale normative.

De menţionat faptul că proiectul de lege prezentat de către Guvern, al cărui autor este Ministerul Justiţiei, prevede altă formulă de constituire a componenţei Colegiului de selecţie şi evaluare a judecătorilor, acceptată în cadrul consultărilor publice, fapt pentru care se recomandă consultarea suplimentară a amendamentelor propuse cu reprezentanţii sistemului judecătoresc.

Având în vedere cele expuse mai sus, Guvernul comunică că susţine de principiu amendamentul nr.CJ - 04 nr.53 din 30 mai 2023 la iniţiativa legislativă a Guvernului, înregistrată în Parlament cu nr.97 din 12 aprilie 2023, cu luarea în considerare a celor menţionate supra.