Hotărâre nr. 421 din 02.07.2025

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

privind aprobarea Metodologiei de calculare a tarifelor pentru serviciile

prestate de către Instituţia Publică Institutul Naţional de Administraţie

şi Management Public, a Nomenclatorului serviciilor prestate şi a

tarifelor pentru acestea şi modificarea cadrului normativ conex

nr. 421  din  02.07.2025

 (în vigoare 03.07.2025, cu unele excepţii prevăzute la pct.5) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 343-345 art. 419 din 03.07.2025

* * *

În temeiul art.43 alin.(2) din Legea finanţelor publice şi responsabilităţilor bugetar-fiscale nr.181/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.223-230, art.519), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

1.1. Metodologia de calculare a tarifelor pentru serviciile prestate de către Instituţia Publică Institutul Naţional de Administraţie şi Management Public, conform anexei nr.1;

1.2. Nomenclatorul serviciilor prestate contra plată de către Instituţia Publică Institutul Naţional de Administraţie şi Management Public şi tarifele pentru acestea, conform anexei nr.2.

2. Punctul 5 din Regulamentul cu privire la normativele de cheltuieli pentru desfăşurarea conferinţelor, simpozioanelor, festivalurilor etc. de către instituţiile publice finanţate de la bugetul public naţional, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1151/2002 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.126-127, art.1278), cu modificările ulterioare, va avea următorul cuprins:

"5. Cheltuielile pentru desfăşurarea acţiunilor menţionate se compensează ţinând cont de disponibilităţile financiare ale instituţiei, în limitele următoarelor norme:

3. Punctul 8 din anexa nr.5 la Hotărârea Guvernului nr.1231/2018 pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.480-485, art.1310), cu modificările ulterioare, va avea următorul cuprins:

"8. Costul unei ore academice pentru instruirea iniţială, instruirea continuă şi instruirea la distanţă de către formatorii netitulari în cadrul Institutului Naţional al Justiţiei şi al Instituţiei Publice Institutul Naţional de Administraţie şi Management Public constituie 150 de lei."

4. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Cancelariei de Stat.

5. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu excepţia prevederilor punctului 3, care, pentru Instituţia Publică Institutul Naţional de Administraţie şi Management Public, intră în vigoare la data de 1 septembrie 2025, iar pentru Institutul Naţional al Justiţiei ‒ la data de 1 ianuarie 2026.

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.421/2025

METODOLOGIA

de calculare a tarifelor pentru serviciile prestate de către Instituţia Publică
Institutul Naţional de Administraţie şi Management Public

I. DISPOZIŢII GENERALE

3. La calcularea tarifelor se respectă următoarele cerinţe:

3.1. acoperirea cheltuielilor directe şi a celor indirecte aferente prestării tuturor serviciilor;

3.2. determinarea tarifelor în baza analizei detaliate a cheltuielilor efectiv suportate de către Instituţia Publică Institutul Naţional de Administraţie şi Management Public (în continuare ‒ Institut) în perioada de activitate precedentă, cu luarea în considerare a modificării componentelor;

3.3. ajustarea tarifelor la legislaţie.

II. CHELTUIELILE INCLUSE ÎN COSTUL

SERVICIILOR PRESTATE

4. Structura cheltuielilor directe incluse în costul serviciilor prestate de către Institut cuprinde:

4.1. cheltuielile pentru retribuirea muncii;

4.2. contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii;

4.3. cheltuielile pentru consumabilele utilizate în prestarea serviciului respectiv (inclusiv pentru proba practică şi demonstraţie);

4.4. costurile de întreţinere a infrastructurii tehnologice aferente serviciului respectiv;

4.5. costurile pentru dezvoltarea instituţională (promovarea cursurilor, achiziţii, modernizări, reparaţii curente etc.).

Cheltuielile directe pentru perioadele concrete de gestiune se determină conform formulei prevăzute în punctul 10.

5. Cheltuielile pentru retribuirea muncii reprezintă retribuţia calculată pentru personalul implicat direct în procesul de prestare a serviciilor.

6. Cuantumurile contribuţiilor pentru asigurările sociale de stat obligatorii se stabilesc prin legile anuale ale bugetului asigurărilor sociale de stat.

7. Cheltuielile indirecte incluse în costul serviciilor cuprind cheltuielile efectiv suportate privind întreţinerea capacităţii necesare a Institutului pentru prestarea serviciilor, cu excepţia cheltuielilor directe şi a cheltuielilor pentru investiţiile capitale.

Cheltuielile indirecte pentru perioadele concrete de gestiune se determină conform calculului-model prevăzut în punctul 11.

III. MODUL DE CALCULARE A TARIFELOR

8. Tarifele se stabilesc în baza rezultatelor analizei detaliate a veniturilor şi a cheltuielilor suportate de către Institut pe parcursul ultimilor trei ani şi se revizuiesc anual.

9. Cuantumurile tarifelor se deduc după următoarea formulă:

T = C_directe + C_indirecte ,

unde:

T – tariful;

C_directe – cheltuielile directe;

C_indirecte – cheltuielile indirecte.

10. Ţinând cont de specificul fiecărui serviciu, cheltuielile directe (C_directe) se calculează în baza următoarei formule:

C_directe = C_muncă + S_{uma. a.s.} + C_materiale ,

unde:

C_munc㠖 costul cheltuielilor legate de retribuirea muncii personalului implicat direct în acordarea serviciului corespunzător, determinate în baza formulei:

C_muncă = C_{1 min.} × N_t ,

unde:

C_{1 min.} – costul unui minut al timpului efectiv lucrat, determinat prin raportarea salariului mediu lunar al personalului implicat în acordarea serviciului corespunzător la volumul mediu de minute lucrătoare pe lună, ţinând cont de media de 22 de zile lucrătoare pe lună;

N_t – norma de timp pentru acordarea serviciului;

S_{uma. a.s.} – suma contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii achitate de angajator, determinată prin aplicarea tarifului aprobat la cheltuielile de muncă (C_muncă);

C_materiale – cheltuielile pentru întreţinerea infrastructurii tehnologice aferente serviciului respectiv.

11. Cheltuielile indirecte (C_indirecte) incluse în tarif se determină prin înmulţirea normei de timp pentru acordarea serviciului corespunzător cu costul unei ore de lucru, determinat conform următorului calcul-model:

Model

Calculul costului unei ore de lucru

pentru determinarea cheltuielilor indirecte

(în baza cheltuielilor pe anul _______________)

Costul unei ore de lucru pentru determinarea cheltuielilor indirecte (C_{ost ch.ind.1 oră/lucru}) se calculează în baza următoarei formule:

C_{ost ch.ind.1 oră/lucru} = (S_{uma. c.t.} – (F_{ond. r.m.}+ S_{uma. a.s.}+ C_materiale))/F_{ond. t.a.o.} ,

unde:

F_{ond. r.m.} – fondul de retribuire a muncii personalului implicat direct în procesul de prestare a serviciilor;

S_{uma. a.s.} – contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii achitate de către angajator pentru personalul implicat direct în procesul de prestare a serviciilor;

C_materiale – cheltuielile pentru întreţinerea infrastructurii tehnologice aferente serviciului respectiv;

S_{uma. c.t.} – cheltuielile efectiv suportate pentru întreţinerea Institutului, cu excepţia cheltuielilor pentru investiţiile capitale;

F_{ond. t.a.o.} – fondul anual de timp efectiv lucrat, determinat în corespundere cu numărul de personal conform schemei de încadrare, numărul zilelor lucrătoare pe an şi numărul de ore lucrătoare pe zi conform legislaţiei (exprimat în ore lucrătoare).

12. Pentru serviciile prestate în afara programului de lucru şi în zilele de repaus/zilele de sărbătoare nelucrătoare, în tarif se include costul dublu al cheltuielilor aferente prestării serviciului respectiv.

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr. /2025

NOMENCLATORUL

serviciilor prestate contra plată de către Instituţia Publică

Institutul Naţional de Administraţie şi Management Public

şi tarifele pentru acestea