Hotărâre nr. 48 din 01.02.2023

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru

Serviciul social Centrul de zi pentru îngrijirea

copiilor cu vârsta de 4 luni–3 ani

nr. 48  din  01.02.2023

 (în vigoare 17.03.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 45-48 art. 87 din 17.02.2023

* * *

Abrogat: 29.12.2025

Hotărîrea Guvernului nr.730 din 18.07.2018

În temeiul art.10 alin.(3) din Legea asistenţei sociale nr.547/2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.42-44, art.249), cu modificările ulterioare, şi al Legii nr.123/2010 cu privire la serviciile sociale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.155-158, art.541), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Standardele minime de calitate pentru Serviciul social Centrul de zi pentru îngrijirea copiilor cu vârsta de 4 luni–3 ani (se anexează).

2. Implementarea Standardelor minime de calitate pentru Serviciul social Centrul de zi pentru îngrijirea copiilor cu vârsta de 4 luni–3 ani se efectuează de prestatorii de servicii, în limitele alocaţiilor prevăzute anual în bugetele respective, precum şi din contul mijloacelor provenite din donaţii, granturi şi din alte surse, conform legislaţiei.

3. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale.

Aprobate

prin Hotărârea Guvernului nr.48/2023

STANDARDE MINIME

de calitate pentru Serviciul social Centrul de zi

pentru îngrijirea copiilor cu vârsta de 4 luni–3 ani

Capitolul I

SERVICIU PRIETENOS COPILULUI

Accesibilitatea Centrului – standardul 1

1. Prestatorul de serviciu garantează acces egal la Serviciul social Centrul de zi pentru îngrijirea copiilor cu vârsta de 4 luni–3 ani (în continuare – Centru) pentru toţi copiii care sunt eligibili.

2. Rezultatul scontat: Orice copil eligibil poate beneficia de serviciile Centrului.

3. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul de serviciu are criterii de eligibilitate a beneficiarilor clar determinate.

2) Prestatorul de serviciu respectă criteriile de eligibilitate a beneficiarilor.

Informare şi sensibilizare – standardul 2

4. Prestatorul de serviciu desfăşoară activitatea de informare a membrilor comunităţii şi de promovare a Centrului, inclusiv în forme accesibile pentru reprezentantul legal/responsabilul legal al copilului, privind scopul, obiectivele şi activităţile Centrului.

5. Rezultatul scontat: Reprezentantul legal/responsabilul legal al copilului şi comunitatea cunosc scopul şi obiectivele Centrului.

6. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul de serviciu dispune de materiale informaţionale despre Centru (scopul, obiectivele, principiile oferirii asistenţei, criteriile de eligibilitate a beneficiarilor, tipurile de servicii prestate, datele de contact), care sunt prezentate într-un limbaj accesibil ce accentuează importanţa creşterii şi educării copilului în mediul familial.

2) Prestatorul de serviciu informează comunitatea despre activitatea Centrului prin diferite metode.

3) Directorul Centrului dispune de un plan de comunicare privind sensibilizarea comunităţii.

4) Prestatorul de serviciu în cadrul întâlnirilor cu specialiştii din instituţiile medico-sanitare, de asistenţă socială, educaţionale, ale autorităţilor administraţiei publice locale îi informează despre activitatea Centrului, precum şi despre prevenirea separării copilului de familie, a marginalizării, a excluderii sociale şi a instituţionalizării acestuia, facilitarea procesului de (re)integrare familială şi incluziunea educaţională şi socială a copilului.

Abordarea individualizată – standardul 3

7. Prestatorul de serviciu asigură copilului asistenţă conform necesităţilor individuale ale acestuia.

8. Rezultatul scontat: Copilul beneficiază de servicii în corespundere cu necesităţile sale individuale.

9. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul de serviciu acordă copilului asistenţa corespunzătoare privind necesităţile individuale ale acestuia în conformitate cu planul individual de asistenţă.

2) Prestatorul de serviciu adaptează sistematic măsurile de îngrijire la necesităţile individuale ale copilului, în funcţie de vârstă, de gradul de maturitate şi de particularităţile culturale, etnice şi religioase ale acestuia, în corespundere cu planul individual de asistenţă.

Abordarea multidisciplinară – standardul 4

10. Prestatorul de serviciu asigură o abordare multidisciplinară şi comprehensivă în asistenţa copilului, implicând specialişti relevanţi în toate etapele de prestare a serviciilor în cadrul Centrului.

11. Rezultatul scontat: Copilul beneficiază de asistenţă multidisciplinară în funcţie de necesităţile lui specifice.

12. Indicatorii de realizare:

1) Managerul de caz implică specialişti relevanţi în toate etapele de lucru cu copilul şi cu reprezentantul legal/responsabilul legal al acestuia.

2) Sarcinile stabilite şi asumate de specialişti sunt înregistrate în planul individual de asistenţă al copilului.

3) Participarea specialiştilor la şedinţele echipei multidisciplinare se fixează în scris, iar informaţia respectivă se anexează la dosarul copilului.

Participarea beneficiarului – standardul 5

13. Prestatorul de serviciu asigură participarea reprezentantului legal/responsabilului legal al copilului în procesul de planificare a activităţilor şi de evaluare a calităţii serviciilor prestate în cadrul Centrului.

14. Rezultatul scontat: Participarea reprezentantului legal/responsabilului legal al copilului contribuie la îmbunătăţirea calităţii asistenţei oferite.

15. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul de serviciu utilizează proceduri clare privind exprimarea opiniei şi participarea reprezentantului legal/responsabilului legal al copilului, dacă aceasta nu contravine intereselor copilului.

2) Prestatorul de serviciu creează condiţii pentru exprimarea opiniei despre calitatea asistenţei oferite prin diferite modalităţi (discuţii individuale, în scris, prin telefon etc.).

3) Managerul de caz asigură informarea reprezentantului legal/responsabilului legal al copilului despre acţiunile întreprinse ca urmare a consultării opiniei lor, precum şi despre motivele neluării în considerare a propunerilor acestora, în cazurile în care acestea contravin interesului superior al copilului sau nu sunt relevante scopului şi obiectivelor Centrului.

Confidenţialitatea informaţiei – standardul 6

16. Prestatorul de serviciu creează condiţii pentru asigurarea confidenţialităţii informaţiei cu privire la datele cu caracter personal ale copilului, reprezentantului legal/responsabilului legal al copilului şi personalului din cadrul Centrului.

17. Rezultatul scontat: Confidenţialitatea datelor cu caracter personal este asigurată în conformitate cu prevederile Legii nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal.

18. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul de serviciu dispune de o procedură internă cu privire la păstrarea confidenţialităţii informaţiei cu caracter personal, care este adusă la cunoştinţă reprezentantului legal/responsabilului legal al copilului la momentul admiterii copilului în Centru.

2) Personalul Centrului cunoaşte regulile de operare cu informaţia cu caracter personal.

Capitolul II

INTERESUL SUPERIOR AL COPILULUI

Identitatea copilului – standardul 7

19. Prestatorul de serviciu asigură respectarea identităţii copilului şi contribuie la formarea acesteia.

20. Rezultatul scontat: Asistenţa oferită copilului contribuie la dezvoltarea armonioasă a personalităţii şi la formarea identităţii de sine, bazate pe respectul faţă de copil, familia acestuia, cultura, etnia, religia şi dizabilitatea lui.

21. Indicatori de realizare:

1) Personalul Centrului creează condiţii şi aplică, în procesul de comunicare cu copilul, metode care contribuie la formarea autoaprecierii, încrederii şi respectului de sine.

2) Prestatorul de serviciu facilitează şi încurajează contactul copilului cu familia lui, cu alte persoane importante pentru asigurarea formării identităţii acestuia.

3) Personalul Centrului asigură păstrarea obiectelor personale din trecutul copilului (scrisori, fotografii, cărţi etc.), care sunt importante pentru menţinerea identităţii copilului.

Nondiscriminarea – standardul 8

22. Prestatorul de serviciu asigură respectarea principiului nondiscriminării în toate etapele de prestare a serviciilor în cadrul Centrului.

23. Rezultatul scontat: Prestarea serviciilor în cadrul Centrului este realizată fără nicio discriminare, indiferent de rasă, culoare, sex, limbă, religie, opinii politice sau de altă natură, de cetăţenie, apartenenţă etnică sau origine socială, de statutul obţinut prin naştere, de situaţia materială, de gradul şi tipul de dizabilitate, de aspectele specifice de creştere şi educaţie ale copilului, ale reprezentantului legal/responsabilului legal al copilului, de locul aflării lor.

24. Indicatori de realizare:

1) Prestatorul de serviciu informează personalul Centrului privind prevederile legale în domeniul nondiscriminării.

2) Personalul Centrului cunoaşte prevederile legale în domeniul nondiscriminării şi aplică metode şi practici nondiscriminatorii în procesul de prestare a serviciilor.

Respectarea demnităţii şi dreptul la viaţa privată – standardul 9

25. Personalul Centrului respectă dreptul copilului şi al reprezentantului legal/responsabilului legal al acestuia la viaţa privată.

26. Rezultatul scontat: Copilul şi reprezentantul legal/responsabilul legal al acestuia beneficiază de asistenţă, care contribuie la formarea demnităţii personale, autoaprecierii şi încrederii în sine.

27. Indicatori de realizare:

1) Personalul Centrului creează condiţii şi aplică metode de comunicare ce contribuie la formarea demnităţii personale, autoaprecierii, încrederii şi respectului de sine la copil.

2) Personalul Centrului abordează cu atenţie dorinţa/nedorinţa reprezentantului legal/responsabilului legal al copilului de a oferi informaţii cu privire la viaţa personală.

Menţinerea, dezvoltarea relaţiilor cu membrii familiei şi cu alte persoane apropiate copilului – standardul 10

28. Personalul Centrului încurajează menţinerea şi dezvoltarea contactelor copilului cu membrii familiei şi cu alte persoane apropiate copilului.

29. Rezultatul scontat: Copilul se află în relaţii bune cu membrii familiei şi cu alte persoane apropiate acestuia.

30. Indicatori de realizare:

1) Planul individual de asistenţă conţine măsuri privind menţinerea şi/sau dezvoltarea relaţiilor copilului cu membrii familiei şi cu alte persoane apropiate copilului, precum şi măsuri de stimulare, în funcţie de rezultatele evaluării necesităţilor de asistenţă şi dezvoltare ale copilului.

2) Managerul de caz, împreună cu personalul Centrului, contribuie la implementarea activităţilor practice pentru susţinerea şi/sau asistenţa copilului şi a familiei acestuia, a altor persoane apropiate copilului în vederea menţinerii şi/sau dezvoltării relaţiilor dintre aceştia.

Capitolul III

DEZVOLTAREA COPILULUI

Sănătatea copilului – standardul 11

31. Prestatorul de serviciu asigură condiţii adecvate pentru menţinerea sănătăţii fizice şi emoţionale a copilului.

32. Rezultatul scontat: Copiii cresc şi se dezvoltă într-un mediu sănătos.

33. Indicatori de realizare:

1) Prestatorul de serviciu asigură evaluarea stării de sănătate a copilului, care este parte a raportului de evaluare a necesităţilor de asistenţă şi dezvoltare ale copilului (istoria medicală, înregistrările examinărilor de dezvoltare, tratamentele şi intervenţiile medicale anterioare, alergiile sau reacţiile adverse la medicamente, datele despre imunizare etc.).

2) Prestatorul de serviciu asigură acordarea asistenţei medicale şi administrarea medicaţiei, în caz de necesitate, recomandată de către medicul de familie sau de către medicii specialişti din cadrul instituţiilor medicale.

3) Centrul dispune, în mod obligatoriu, de trusă medicală pentru stările de urgenţă, care este păstrată în siguranţă.

4) Prestatorul de serviciu monitorizează starea sănătăţii copilului pe perioada aflării în Centru şi informează sistematic reprezentantul legal/responsabilul legal al acestuia despre schimbările cu privire la starea sănătăţii copilului, care sunt înregistrate de către asistentul medical într-un registru de evidenţă a intervenţiilor privind fiecare copil.

5) Prestatorul de serviciu, în cadrul programului de formare iniţială şi continuă, asigură informarea personalului despre semnele bolilor la copil şi măsurile de acordare a primului ajutor în caz de urgenţă, precum şi despre sănătatea generală şi igiena personală.

Igiena copilului – standardul 12

34. Prestatorul de serviciu asigură copilului condiţii pentru igiena personală, precum şi îl asistă în formarea deprinderilor de autoîngrijire.

35. Rezultatul scontat: Copilul are deprinderi pentru menţinerea igienei personale.

36. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul de serviciu asigură copilului obiecte pentru igiena personală: periuţă şi pastă de dinţi, prosop personal, lenjerie de pat şi de corp, care sunt menţinute în curăţenie. Copilul trebuie învăţat că articolele personale, cum ar fi pieptenele, suzeta, prosoapele etc., sunt strict personale şi trebuie să fie depozitate într-un mod igienic, astfel încât să nu se contamineze şi să nu intre în contact cu articolele de igienă personală ale altui copil. Articolele personale nu sunt partajate între copii.

2) Prestatorul de serviciu asigură dezvoltarea deprinderilor copilului de a se spăla pe mâini şi a se şterge, de a utiliza toaleta etc., în corespundere cu Standardele de învăţare şi dezvoltare pentru copilul de la naştere până la 7 ani, aprobate prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării.

3) Spaţiul de locuit, mobilierul şi grupurile sanitare din cadrul Centrului sunt menţinute în curăţenie şi igienizate corespunzător.

Alimentaţia copilului – standardul 13

37. Prestatorul de serviciu asigură copilului o alimentaţie sănătoasă, în corespundere cu particularităţile de vârstă şi cu necesităţile fiziologice ale acestuia, conform normelor fiziologice de consum per zi stabilite.

38. Rezultatul scontat: Copilul beneficiază de alimentaţie sănătoasă, echilibrată şi adaptată normelor fiziologice de consum per zi, conform vârstei.

39. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul de serviciu asigură copiii cu produse alimentare de calitate şi nutritive, inofensive pentru sănătate, în cantităţi suficiente, care corespund normelor fiziologice de consum per zi ale copilului. Produsele alimentare sunt păstrate şi consumate în conformitate cu condiţiile şi termenele de păstrare şi realizare stabilite de către producător.

2) Personalul Centrului organizează alimentaţia copiilor conform vârstei, cu respectarea regimului alimentar şi a normelor fiziologice de consum per zi pentru un copil, stabilite de legislaţie.

3) Prestatorul de serviciu asigură alimentaţia copiilor prin intermediul personalului angajat în aceste scopuri sau în baza unui contract de prestare de servicii cu o instituţie specializată.

4) Personalul Centrului ajută copilul, dacă este necesar, în procesul de alimentaţie, dezvoltându-i, totodată, abilităţi de autoservire.

5) Centrul dispune de spaţii special amenajate pentru prepararea bucatelor, după caz, şi pentru servirea meselor, care corespund normelor sanitar-igienice, sunt curate, confortabile, funcţionale şi special amenajate în aceste scopuri.

6) Prestatorul de serviciu admite următoarele tehnologii de preparare a bucatelor: fierbere, fierbere la aburi, înăbuşire, coacere. Se interzic bucatele prăjite.

7) Pentru alimentaţia copiilor bucatele sunt pregătite şi consumate în aceeaşi zi.

8) În alimentaţia copiilor se respectă următoarele principii:

a) asigurarea diversităţii alimentare, ceea ce înseamnă consumul pe parcursul unei zile a alimentelor din toate grupele şi subgrupele alimentare;

b) asigurarea proporţionalităţii între grupele şi subgrupele alimentare, adică un consum mai mare de fructe, legume, cereale integrale, lapte şi produse lactate, comparativ cu alimentele cu un conţinut crescut de grăsimi şi adaos de zahăr;

c) consumul moderat al unor produse alimentare, adică alegerea unor alimente cu un aport scăzut de grăsimi saturate şi de zahăr adăugat;

d) se interzice încălzirea bucatelor gata preparate.

Educaţia – standardul 14

40. Prestatorul de serviciu realizează procesul educativ centrat pe copil, pe necesităţile, interesele şi gradul de maturitate ale fiecărui copil.

41. Rezultatul scontat: Copilul este încadrat în procesul educaţional conform necesităţilor educaţionale şi gradului de maturitate.

42. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul de serviciu organizează procesul educativ în corespundere cu Standardele profesionale naţionale pentru cadrele didactice din instituţiile de educaţie timpurie şi cu Standardele de învăţare şi dezvoltare pentru copilul de la naştere până la 7 ani, aprobate prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării.

2) Prestatorul de serviciu asigură respectarea regimului stabilit şi evaluează sistematic evoluţia copilului.

3) Prestatorul de serviciu informează sistematic reprezentantul legal/responsabilul legal al copilului despre progresele înregistrate de către acesta şi problemele cu care se confruntă.

4) Prestatorul de serviciu, în colaborare cu specialiştii din cadrul structurii teritoriale de asistenţă socială, organizează sesiuni de formare în domeniul educaţiei parentale.

Capitolul IV

PROTECŢIA COPILULUI

Protecţia împotriva violenţei, neglijării, exploatării şi traficului – standardul 15

43. Prestatorul de serviciu asigură copilului protecţie împotriva oricărei forme de violenţă, de neglijare, de exploatare şi de trafic, aplicând un sistem de reguli şi proceduri de prevenire şi reacţionare la astfel de cazuri.

44. Rezultatul scontat: Copilul este protejat de violenţă, neglijare, exploatare şi trafic.

45. Indicatori de realizare:

1) Prestatorul de serviciu deţine un set de reguli şi proceduri de protecţie a copilului împotriva violenţei, neglijării, exploatării şi traficului.

2) Personalul Centrului, reprezentantul legal/responsabilul legal al copilului sunt informaţi, într-un limbaj accesibil, despre regulile şi procedurile de protecţie a copilului împotriva violenţei, neglijării, exploatării şi traficului.

3) Prestatorul de serviciu asigură instruirea personalului Centrului privind protecţia copilului împotriva violenţei, neglijării, exploatării şi traficului, depistarea semnelor şi raportarea cazurilor de violenţă, neglijare şi exploatare.

4) În cazul sesizărilor referitoare la cazurile suspecte de violenţă, neglijare, exploatare, trafic al copilului, personalul Centrului acţionează conform Instrucţiunilor privind mecanismul intersectorial de cooperare pentru identificarea, evaluarea, referirea, asistenţa şi monitorizarea copiilor victime şi potenţiale victime ale violenţei, neglijării, exploatării, traficului, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.270/2014.

Condiţii sigure pentru copii în cadrul Centrului – standardul 16

46. Prestatorul de serviciu asigură copilului condiţii sigure de viaţă.

47. Rezultatul scontat: Copiii se află într-un mediu fizic securizat, corespunzător vârstei şi necesităţilor individuale.

48. Indicatorii de realizare:

1) Centrul funcţionează/este amplasat în spaţii adaptate din:

a) apartamente în blocuri de locuit sau case de locuit la sol;

b) clădiri ale autorităţilor administraţiei publice locale sau ale prestatorilor privaţi ori închiriate de către aceştia;

c) instituţii de educaţie preşcolară;

d) centrele de plasament şi reabilitare pentru copii din subordinea Ministerului Sănătăţii.

2) Centrul corespunde următoarelor condiţii:

a) este amplasat nu mai sus de etajul al 2-lea;

b) are teren separat îngrădit;

c) are intrări/ieşiri distincte pentru copii şi pentru transportul auto;

d) este izolat fonic şi hidroizolat;

e) este asigurat cu ventilaţie adecvată;

f) sunt respectate normele referitoare la proiectare, spaţii şi dotare;

g) sunt excluse sursele de poluare;

h) nu este amplasat în subsoluri şi în spaţii insalubre.

3) Centrul se află într-o zonă favorabilă pentru creşterea şi educarea copiilor, respectându-se următoarele criterii:

a) este amplasat într-un sector cu o infrastructură bine dezvoltată;

b) este amplasat în proximitatea serviciilor din comunitate;

c) este amplasat la o distanţă de cel puţin 1 km de zonele cu trafic auto intens;

d) este amplasat pe un teren/într-un bloc care corespunde normelor sanitare şi este autorizat de centrul de sănătate publică teritorial;

e) are conexiune la sistemele de apeduct, canalizare, electricitate, gaze naturale şi telecomunicaţii;

f) dispune de teritoriu aferent care întruneşte toate condiţiile de securitate;

g) teritoriul Centrului este înverzit şi amenajat cu instalaţii sigure pentru joc destinate copiilor;

h) în zona de gospodărie este prevăzut un teren separat pentru colectarea deşeurilor menajere;

i) dispune de încălzire autonomă sau este conectat la sistemul centralizat de încălzire;

j) este interzisă plantarea pe teritoriul instituţiei a arbuştilor, arborilor şi a plantelor otrăvitoare.

4) Centrul este amenajat într-un mod care asigură accesibilitatea persoanelor cu dizabilităţi, fiind dotat cu căi de acces instalate în conformitate cu actele normative.

5) Personalul Centrului asigură supravegherea copilului în cazul oricăror activităţi care presupun un anumit risc pentru viaţa şi sănătatea copilului.

6) Personalul Centrului previne implicarea copilului în activităţi care pun în pericol viaţa şi sănătatea acestuia, precum şi nu admite accesul persoanelor care demonstrează comportament antisocial în Centru şi în imediata apropiere a acestuia.

7) Medicamentele, substanţele chimice folosite pentru igienizarea încăperilor şi prelucrarea solului se păstrează în locuri inaccesibile copilului.

8) Directorul Centrului afişează la un loc vizibil telefoanele de contact ale Serviciului naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112, precum şi ale autorităţii tutelare locale şi teritoriale.

9) Personalul Centrului cunoaşte procedurile de evacuare urgentă în caz de incendiu sau de cutremur.

Mediul intern al Centrului – standardul 17

49. Prestatorul de serviciu asigură copiilor un mediu intern sigur şi adaptat la necesităţile individuale ale acestora.

50. Rezultatul scontat: Spaţiile interne ale Centrului sunt sigure, accesibile şi adaptate la necesităţile copiilor.

51. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul de serviciu asigură amenajarea incintei Centrului cât mai aproape de modelul mediului familial.

2) Spaţiile sunt asigurate cu sisteme de ventilare şi de iluminat natural şi artificial. Pentru copiii care au deficienţe de vedere, culorile şi iluminarea sunt alese conform necesităţilor individuale ale acestora.

3) Prestatorul de serviciu şi personalul Centrului asigură respectarea următoarelor cerinţe:

a) culorile pentru amenajarea spaţiilor interioare să fie neutre, să nu fie iritante;

b) să asigure condiţii de protecţie a copilului împotriva traumatizării: securitatea prizelor, colţurilor ascuţite ale mobilierului, geamurilor, balcoanelor, scărilor etc.;

c) dormitoarele să fie dotate cu paturi, noptiere şi dulapuri pentru haine. Nu se permit paturi în două nivele;

d) lenjeria de pat să fie schimbată în funcţie de necesităţi, dar nu mai rar de o dată la 5 zile;

e) toate spaţiile să fie menţinute într-o stare corespunzătoare şi igienizate zilnic.

4) Prestatorul de serviciu se asigură ca spaţiile sanitar igienice să întrunească următoarele condiţii:

a) să dispună de toaletă, duş/cadă de baie, lavoar;

b) să fie amplasate în apropierea dormitorului;

c) să existe apă rece şi caldă, să fie izolate instalaţiile electrice, materialele utilizate la amenajarea grupurilor sanitare să fie alese astfel încât să permită întreţinerea şi igienizarea acestora. Grupurile sanitare se asigură, corespunzător numărului de copii, cu materialele necesare pentru igiena personală: hârtie igienică, săpun, substanţe biodistructive şi mijloace de uscare a mâinilor după spălare;

d) să fie curăţate şi igienizate zilnic.

5) Personalul Centrului dispune de spaţiu sanitar igienic separat.

6) Centrul dispune de izolator, care are grup sanitar separat.

7) Centrul dispune de cel puţin o cameră pentru recreere, care este dotată cu mobilier şi echipament pentru odihnă, jocuri, activităţi de socializare: mese, scaune, dulap pentru materiale didactice, jocuri, jucării, echipament audio, video etc.

8) Centrul dispune de o debara pentru păstrarea lenjeriei de pat şi a prosoapelor.

9) Centrul dispune de spaţiu separat pentru personal.

10) Biroul pentru personal este dotat cu masă de birou, scaune, computer, seif şi dulap pentru cărţi.

11) Centrul dispune de spălătorie sau are încheiat un contract pentru prestarea serviciilor de spălare a lenjeriei murdare.

12) Intrarea în Centru dispune de o pantă prevăzută cu bare pentru accesul copiilor cu necesităţi speciale.

Depunerea şi examinarea plângerilor/reclamaţiilor – standardul 18

52. Prestatorul de serviciu asigură reprezentantului legal/responsabilului legal al copilului posibilitatea de a depune plângeri/reclamaţii cu privire la calitatea serviciului prestat, inclusiv cu privire la cazurile de violenţă, neglijare şi exploatare identificate pe parcursul prestării serviciilor.

53. Rezultatul scontat: Aplicarea procedurilor de depunere şi examinare a plângerilor/reclamaţiilor contribuie la creşterea calităţii serviciilor prestate copilului.

54. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul de serviciu dispune de o procedură de depunere şi examinare a plângerilor/reclamaţiilor.

2) Prestatorul de serviciu asigură informarea reprezentantului legal/responsabilului legal al copilului şi personalului Centrului despre procedura de depunere şi examinare a plângerilor/reclamaţiilor.

3) Prestatorul de serviciu dispune de Registrul de înregistrare a plângerilor/reclamaţiilor, care include atât informaţiile privind modul de examinare a plângerilor/reclamaţiilor, cât şi măsurile întreprinse în acest sens.

Capitolul V

PROCEDURA DE PRESTARE A SERVICIILOR

ÎN CADRUL CENTRULUI

Admiterea copilului în Centru – standardul 19

55. Prestatorul de serviciu deţine o procedură de admitere a copilului în Centru şi asigură respectarea acesteia.

56. Rezultatul scontat: Copiii sunt admişi în Centru ca rezultat al asigurării alegerii serviciului social optimal pentru asistenţa şi protecţia acestora.

57. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul de serviciu asigură admiterea în Centru a copilului în baza cererii reprezentantului legal/responsabilului legal al copilului, în cazul în care acesta este beneficiar al serviciului de sprijin familial secundar, în conformitate cu Regulamentul-cadru cu privire la organizarea şi funcţionarea Serviciului social de sprijin pentru familiile cu copii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.889/2013, conform planului individual de asistenţă.

2) Reprezentantul legal/responsabilul legal al copilului anexează la cerere copia de pe documentele de identitate ale reprezentantului legal/responsabilului legal al copilului; copia de pe certificatul de naştere al copilului; extrasul-trimitere (formular nr.027/e) din carnetul de dezvoltare a copilului (formular nr.112/e), care va conţine informaţia privind starea sănătăţii copilului, inclusiv dezvoltarea acestuia, maladiile suportate, tratamentele administrate şi imunizările.

3) Managerul de caz transmite cererea cu actele menţionate la subpct. 2), însoţite de copia evaluării complexe a situaţiei copilului şi a planului individual de asistenţă, managerului Serviciului social de sprijin pentru familiile cu copii din cadrul structurii teritoriale de asistenţă socială.

4) Managerul Serviciului social de sprijin pentru familiile cu copii, de comun acord cu specialistul pentru protecţia copiilor în situaţie de risc, examinează actele prezentate de asistentul social comunitar şi propune şefului structurii teritoriale de asistenţă socială emiterea actului administrativ de acceptare/respingere a cererii de admitere a copilului în Centru.

5) Şeful structurii teritoriale de asistenţă socială, în termen de 3 zile lucrătoare de la data recepţionării tuturor actelor necesare, emite actul administrativ de acceptare/respingere a cererii de admitere a copilului în Centru.

6) În cazul în care locurile din cadrul Centrului sunt completate, managerul Serviciului social de sprijin pentru familiile cu copii, după examinarea cererii de admitere, în termen de 3 zile de la data primirii informaţiei cu privire la locurile disponibile din Centru, include solicitantul în lista de aşteptare şi întreprinde măsurile de examinare a cererii.

7) Actul administrativ de acceptare a cererii de admitere emis de şeful structurii teritoriale de asistenţă socială, împreună cu copiile documentelor menţionate la subpct. 2) şi 3) se transmit directorului Centrului.

8) Directorul Centrului realizează înscrierea corespunzătoare în Registrul de evidenţă a copiilor beneficiari.

Acordul de cooperare – standardul 20

58. Prestarea serviciilor în cadrul Centrului se realizează în baza acordului de cooperare încheiat între directorul Centrului şi reprezentantul legal/responsabilul legal al copilului.

59. Rezultatul: În baza actului administrativ de admitere emis de şeful structurii teritoriale de asistenţă socială, este semnat un acord de cooperare între directorul Centrului şi reprezentantul legal/responsabilul legal al copilului.

60. Indicatorii de realizare:

1) Acordul de cooperare conţine informaţii despre prestatorul de serviciu şi reprezentantul legal/responsabilul legal al copilului, datele de contact, clauzele cu privire la drepturile şi obligaţiile părţilor, durata acordului, condiţiile de încetare a prestării serviciilor.

2) Acordul de cooperare include obligativitatea reprezentantului legal/responsabilului legal al copilului de a prezenta managerului de caz, o dată la două luni, actul de confirmare a faptului că este angajat în câmpul muncii/este în căutare activă a unui loc de muncă, eliberat de către angajator/agenţia teritorială de ocupare a forţei de muncă.

3) Acordul de cooperare este scris într-o formă accesibilă tuturor părţilor şi explicat acestora într-un mod cât mai clar.

4) Acordul de cooperare este întocmit în două exemplare: un exemplar se păstrează la directorul Centrului, iar celălalt exemplar îl primeşte reprezentantul legal/responsabilul legal al copilului.

5) Acordul de cooperare poate fi modificat ulterior cu acordul părţilor.

Încetarea prestării serviciilor – standardul 21

61. Prestatorul de serviciu asigură pregătirea copilului, reprezentantului legal/responsabilului legal al copilului pentru încetarea prestării serviciilor în cadrul Centrului.

62. Rezultatul scontat: Fiecare copil, după caz, reprezentantul legal/responsabilul legal al acestuia este pregătit pentru ieşirea din Centru conform necesităţilor individuale de asistenţă şi dezvoltare.

63. Indicatorii de realizare:

1) Managerul de caz propune încetarea prestării de servicii în următoarele situaţii:

a) obiectivele planului individual de asistenţă sunt realizate;

b) reprezentantul legal/responsabilului legal al copilului a depus o cerere în acest sens;

c) copilul a împlinit vârsta de 3 ani;

d) copilul a fost înmatriculat în instituţia de învăţământ preşcolar;

e) reprezentantul legal/responsabilul legal al copilului nu s-a angajat în câmpul muncii/nu se află în căutare activă a unui loc de muncă din motive neîntemeiate;

f) copilul absentează nemotivat mai mult de o lună;

g) autoritatea tutelară locală/teritorială emite dispoziţia privind plasamentul de urgenţă/planificat al copilului.

2) Managerul de caz întocmeşte un raport cu privire la oportunitatea de încetare a prestării serviciilor, pe care îl prezintă şefului structurii teritoriale de asistenţă socială.

3) Şeful structurii teritoriale de asistenţă socială analizează raportul cu privire la oportunitatea de încetare a prestării serviciilor şi emite actul administrativ de încetare a prestării serviciilor sau refuză emiterea acestuia, indicând motivele şi acţiunile care urmează a fi întreprinse cu privire la cazul respectiv. Copia actului administrativ se transmite directorului Centrului.

4) Directorul Centrului, în comun cu managerul de caz, informează reprezentantul legal/responsabilul legal al copilului despre cauza încetării prestării serviciilor.

5) Directorul Centrului realizează înscrierea corespunzătoare în Registrul de evidenţă a copiilor beneficiari.

Dosarul copilului – standardul 22

64. Prestatorul de serviciu asigură întocmirea şi păstrarea dosarelor copiilor din Centru.

65. Rezultatul scontat: Fiecare copil din centru deţine un dosar personal, care conţine documente relevante situaţiei actuale a acestuia.

66. Indicatorii de realizare:

1) Managerul de caz asigură completarea permanentă a dosarului copilului din momentul admiterii în Centru.

2) Dosarul copilului plasat în Centru conţine:

a) cererea de admitere;

b) copia de pe buletinul de identitate al reprezentantului legal/responsabilului legal;

c) copia de pe certificatul de naştere al copilului;

d) extrasul-trimitere (formular nr.027/e) din carnetul de dezvoltare a copilului (formular nr.112/e), care va conţine informaţia privind starea sănătăţii copilului, inclusiv dezvoltarea acestuia, maladiile suportate, tratamentele administrate şi imunizările;

e) acordul de cooperare;

f) copia evaluării complexe a situaţiei copilului;

g) planul individual de asistenţă;

h) raportul cu privire la oportunitatea de încetare a prestării serviciilor;

i) actul administrativ al structurii teritoriale de asistenţă socială privind admiterea în cadrul Centrului;

j) actul administrativ al structurii teritoriale de asistenţă socială privind încetarea prestării serviciilor în cadrul Centrului.

Capitolul VI

MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANE

Angajarea şi promovarea personalului – standardul 23

67. Prestatorul de serviciu respectă procedura de angajare şi promovare a personalului.

68. Rezultatul scontat: Personalul din cadrul Centrului are calificare, competenţă, experienţă şi calităţi personale care corespund cerinţelor profesionale stabilite.

69. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul de serviciu aprobă structura organizatorică şi statele de personal, conform legislaţiei.

2) Prestatorul de serviciu efectuează selectarea, angajarea şi promovarea personalului Centrului în conformitate cu Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003.

3) Prestatorul de serviciu stabileşte condiţiile necesare pentru ca fiecare angajat să deţină calificarea, competenţa, experienţa şi calităţile solicitate în fişa postului, certificate prin documente de studii şi de formare profesională.

4) Personalul Centrului efectuează examenul medical, la angajare şi periodic, şi participă la instruirea igienică conform actelor normative emise prin ordin al ministrului sănătăţii.

Structura-tip de personal – standardul 24

70. Prestatorul de serviciu are o structură a personalului care este stipulată în regulamentul intern de activitate a Centrului.

71. Rezultatul scontat: Structura de personal a Centrului este suficientă pentru oferirea asistenţei de calitate beneficiarilor.

72. Indicatorii de realizare:

1) Personalul Centrului are următoarea componenţă: director al Centrului (0,25 unitate), educator specializat în educaţia timpurie (1,5 unităţi), asistent medical (1 unitate), dădacă (1,5 unităţi), alt personal în corespundere cu necesităţile individuale ale beneficiarilor Centrului.

2) Prestatorul de serviciu, împreună cu directorul Centrului, revizuieşte periodic componenţa personalului astfel încât să răspundă necesităţilor beneficiarilor.

3) Directorul Centrului elaborează pentru fiecare poziţie fişa postului, care este revizuită periodic în conformitate cu cadrul normativ în domeniu.

Formarea profesională a personalului – standardul 25

73. Prestatorul de serviciu asigură formarea iniţială şi continuă a personalului din cadrul Centrului.

74. Rezultatul scontat: Formarea personalului Centrului contribuie la prestarea de calitate a serviciilor.

75. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul de serviciu asigură participarea personalului la cursuri de formare profesională iniţială şi continuă, contribuind la consolidarea competenţelor necesare pentru prestarea serviciilor de calitate.

2) La angajare, personalul specializat al Centrului beneficiază de un program de formare iniţială cu o durată de minimum 40 de ore.

3) Directorul Centrului identifică necesităţile de formare a personalului în vederea creşterii competenţei acestuia în procesul de prestare a serviciilor şi elaborează planul anual de formare continuă a personalului.

4) Prestatorul de serviciu organizează anual, pentru personalul specializat, cursuri de formare profesională continuă cu durata de minimum 20 de ore.

5) Prestatorul de serviciu şi directorul Centrului identifică oportunităţile de perfecţionare a specialiştilor pentru creşterea competenţei acestora în procesul de prestare a serviciilor.

6) Prestatorul de serviciu şi directorul Centrului ţin evidenţa instruirilor de care a beneficiat personalul.

7) Personalul din cadrul Centrului este obligat să participe la cursurile de instruire.

Supervizarea profesională – standardul 26

76. Prestatorul de serviciu deţine o procedură de supervizare profesională sistematică a personalului Centrului.

77. Rezultatul scontat: Personalul din cadrul Centrului beneficiază de supervizare profesională, care contribuie la îmbunătăţirea calităţii serviciilor prestate prin consolidarea competenţelor profesionale, gestionarea eficientă a sarcinilor şi a timpului de lucru.

78. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul de servicii dispune de un sistem eficient de supervizare a personalului Centrului.

2) Personalul din cadrul Centrului este supervizat de către specialişti pregătiţi şi cu experienţă în domeniu.

3) Supervizarea personalului din cadrul Centrului contribuie la optimizarea randamentului de funcţionare a acestuia.

4) Supervizarea activităţii directorului Centrului este asigurată de către prestatorul de serviciu.

5) Supervizarea activităţii specialiştilor din cadrul Centrului este exercitată de către directorul Centrului.

6) Sesiunile de supervizare au loc lunar, trimestrial şi anual, precum şi ori de câte ori este necesar.

7) Sesiunile de supervizare se desfăşoară individual şi în grup şi includ:

a) metodele de intervenţie aplicate;

b) schimbul de experienţă;

c) starea emoţională a personalului;

d) modalitatea de împărtăşire a experienţei şi de discutare a cazurilor mai dificile;

e) identificarea soluţiilor de consolidare a spiritului de echipă.

8) Sesiunile se desfăşoară planificat şi organizat, sunt limitate în timp şi au la bază obiective de supervizare profesională.

9) Sesiunile sunt protocolate, consemnându-se deciziile, responsabilii şi termenele de îndeplinire a deciziilor.

Evaluarea performanţei personalului – standardul 27

79. Prestatorul de serviciu deţine o procedură de evaluare anuală a performanţelor profesionale ale personalului Centrului.

80. Rezultatul scontat: Evaluarea anuală a performanţelor profesionale contribuie la creşterea calităţii serviciilor prestate.

81. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul de serviciu asigură evaluarea anuală de către directorul Centrului a performanţelor profesionale ale personalului Centrului.

2) Evaluarea personalului se realizează anual, până la data de 15 noiembrie, de către directorul Centrului, care transmite structurii teritoriale de asistenţă socială, până la data de 20 noiembrie, rapoartele privind evaluarea performanţelor profesionale şi a necesităţilor de formare a personalului angajat.

3) Procesul de evaluare se efectuează conform procedurii de evaluare elaborate în baza unor criterii clare de către prestatorul de serviciu.

4) Rezultatele evaluării personalului sunt utilizate în procesul de evaluare a necesităţilor de formare a personalului.

Documentele Centrului referitoare la resursele umane – standardul 28

82. Prestatorul de serviciu asigură întocmirea şi păstrarea documentelor Centrului referitoare la resursele umane.

83. Rezultatul scontat: Documentele referitoare la resursele umane contribuie la eficientizarea activităţilor desfăşurate, la realizarea obiectivelor asumate şi la obţinerea rezultatelor aşteptate în cadrul Centrului.

84. Indicatorii de realizare:

1) Directorul Centrului deţine următoarele documente cu privire la resursele umane:

a) fişele de post ale personalului angajat;

b) dosarele personale ale personalului angajat;

c) rapoartele privind şedinţele de supervizare profesională;

d) rapoartele de evaluare a performanţelor profesionale şi a necesităţilor de formare a personalului angajat;

e) alte documente, în caz de necesitate;

f) fişele medicale ale personalului.

2) Dosarele personale ale personalului angajat sunt păstrate conform prevederilor Legii nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal.

3) Personalul Centrului are acces la informaţia din dosarul său.

Capitolul VII

MANAGEMENTUL CENTRULUI

Cadrul de organizare şi funcţionare – standardul 29

85. Prestatorul de serviciu, împreună cu directorul Centrului, asigură cadrul de organizare şi funcţionare eficientă a Centrului.

86. Rezultatul scontat: Cadrul de organizare şi funcţionare eficientă a Centrului asigură calitatea serviciului prestat.

87. Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul de serviciu deţine şi aplică un regulament intern de activitate al Centrului, elaborat în baza Regulamentului-cadru privind organizarea şi funcţionarea Centrului de zi pentru îngrijirea copiilor cu vârsta de 4 luni–3 ani, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.730/2018.

2) Prestatorul de serviciu deţine şi aplică Manualul operaţional elaborat şi aprobat prin ordin al ministrului muncii şi protecţiei sociale, care cuprinde toate procedurile aplicate de acesta în procesul de prestare a serviciilor: admiterea, planificarea şi prestarea serviciilor, încetarea prestării serviciilor, prevederile referitoare la prevenirea violenţei asupra beneficiarilor serviciilor, referirea la alte servicii, procedura de depunere a plângerilor/reclamaţiilor, modalitatea de examinare şi soluţionare a petiţiilor etc.

3) Prestatorul de serviciu asigură actualizarea procedurilor, precum şi cunoaşterea de către personal a acestor documente.

Managementul serviciilor prestate în cadrul Centrului – standardul 30

88. Prestatorul de serviciu, împreună cu directorul Centrului, asigură managementul eficient şi buna funcţionare a Centrului.

89. Rezultatul scontat: Managementul Centrului se realizează în conformitate cu Standardele minime de calitate.

90. Indicatorii de realizare:

1) Managementul Centrului este realizat de către directorul Centrului, care deţine studii superioare în domeniul pedagogiei, psihopedagogiei, asistenţei sociale, psihologiei sau al medicinei şi are experienţă profesională în domeniul respectiv de minimum 3 ani.

2) Directorul Centrului coordonează şi monitorizează activităţile Centrului, asigurând buna funcţionare a acestuia.

Planificarea şi monitorizarea – standardul 31

91. Prestatorul de serviciu, împreună cu directorul Centrului, asigură planificarea activităţii Centrului în scopul corespunderii acestuia necesităţilor beneficiarilor.

92. Rezultatul scontat: Conţinutul şi calitatea serviciilor corespund necesităţilor beneficiarilor.

93. Indicatori de realizare:

1) Prestatorul de serviciu, împreună cu directorul Centrului, asigură planificarea activităţii Centrului şi dezvoltarea continuă a acestuia în corespundere cu planul strategic de dezvoltare a Centrului, aprobat pentru o perioadă de 3–5 ani.

2) Prestatorul de serviciu, împreună cu personalul Centrului, elaborează şi aprobă la începutul fiecărui an planul anual de activitate al Centrului.

3) Directorul Centrului asigură monitorizarea şi evaluarea anuală a activităţii Centrului, întocmind rapoarte de activitate lunare, semestriale şi anuale, pe care le prezintă structurii teritoriale de asistenţă socială.

4) Monitorizarea procesului de prestare a serviciilor şi evaluarea calităţii Centrului, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare a prestatorului de serviciu, este realizată de către structura teritorială de asistenţă socială.