Hotărâre nr. 543 din 26.07.2023

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Avizului asupra amendamentului la proiectul

de lege privind evaluarea externă a judecătorilor şi procurorilor

nr. 543  din  26.07.2023

 (în vigoare 31.07.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 276 art. 661 din 31.07.2023

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul asupra amendamentului la proiectul de lege privind evaluarea externă a judecătorilor şi procurorilor.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.543/2023

AVIZ

asupra amendamentului la proiectul de lege privind

evaluarea externă a judecătorilor şi procurorilor

Guvernul a examinat amendamentul CJ-04 nr.66 din 13 iulie 2023 la proiectul de lege privind evaluarea externă a judecătorilor şi procurorilor, înregistrat în Parlament cu nr.220 din 5 iulie 2023, şi comunică următoarele.

Amendamentul este înaintat în conformitate cu art.59 din Regulamentul Parlamentului, adoptat prin Legea nr.797/1996.

Sub aspectul intenţiei de reglementare, potrivit argumentelor prezentate, prin amendament se propune:

a) reglementarea modului de transmitere a informaţiei acumulate de comisia de pre-vetting către comisia de evaluare creată în baza Legii nr.65/2023 privind evaluarea externă a judecătorilor şi a candidaţilor la funcţia de judecător al Curţii Supreme de Justiţie;

b) sporirea clarităţii criteriilor de selectare a membrilor comisiilor de evaluare;

c) uniformizarea modalităţii de remunerare a activităţii membrilor naţionali din cadrul comisiilor de evaluare implicate în procesul de pre-vetting şi vetting.

1. Iniţiativa legislativă a Guvernului, înregistrată în Parlament cu nr.220 din 5 iulie 2023, nu oferă soluţii privind transmiterea şi utilizarea informaţiilor acumulate în procesul de evaluare a candidaţilor la funcţia de membru în organele de autoadministrare ale judecătorilor şi procurorilor. În scopul îmbunătăţirii calităţii actului normativ, intervenţiile propuse se consideră binevenite.

2. Pentru asigurarea unui spor de precizie, criteriile de eligibilitate a membrilor comisiilor de evaluare trebuie să corespundă spiritului Legii nr.180/2023, prin care Parlamentul a interpretat unele prevederi similare din Legea nr.26/2022 privind unele măsuri aferente selectării candidaţilor la funcţia de membru în organele de autoadministrare ale judecătorilor şi procurorilor şi Legea nr.65/2023 privind evaluarea externă a judecătorilor şi a candidaţilor la funcţia de judecător al Curţii Supreme de Justiţie.

3. Adiţional, odată cu intrarea în vigoare a modificărilor la Legea bugetului de stat pentru anul 2023 nr.359/2022 (operate prin Legea nr.168/2023), a fost majorată valoarea de referinţă pentru calculul salariului judecătorilor Curţii Supreme de Justiţie, care constituie reper la stabilirea indemnizaţiei membrilor comisiilor de evaluare a integrităţii candidaţilor şi titularilor unor funcţii din sistemul judecătoresc.

În scopul eliminării inechităţii la calcularea mărimii indemnizaţiei membrilor naţionali din cadrul tuturor comisiilor de evaluare, prin amendament se propune excluderea referinţei la salariul judecătorilor Curţii Supreme de Justiţie "stabilit la data intrării în vigoare a prezentei legi" din art.4 alin.(8) din proiectul de lege privind evaluarea externă a judecătorilor şi procurorilor.

Deşi amendamentele implică cheltuieli, iar acestea nu au fost estimate la momentul promovării iniţiativelor legislative, impactul bugetar este nesemnificativ. Respectiv, implementarea propunerilor de modificare ar putea fi asigurată din contul mijloacelor financiare prevăzute în bugetul Ministerului Justiţiei pentru anul 2023, destinate pentru implementarea reformelor ce vizează evaluarea externă/extraordinară a judecătorilor şi procurorilor.

Având în vedere cele expuse, Guvernul comunică susţinerea amendamentului nr.CJ-04 nr.66 din 13 iulie 2023 la iniţiativa legislativă a Guvernului indicată supra.