Hotărâre nr. 57 din 11.02.2026

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modalitatea

de recepţionare, de păstrare şi de utilizare a materialelor

şi a datelor Fondului Naţional de Date Geospaţiale

nr. 57  din  11.02.2026

 (în vigoare 12.03.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 76-79 art. 55 din 12.02.2026

* * *

În temeiul art.9 alin.(7) din Legea nr.778/2001 cu privire la geodezie, cartografie şi geoinformatică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.29-31, art.160), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la modalitatea de recepţionare, de păstrare şi de utilizare a materialelor şi a datelor Fondului Naţional de Date Geospaţiale (se anexează).

2. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr.731/1997 cu privire la aprobarea Regulamentului Fondului Naţional de Date Geospaţiale (F.N.D.G.) (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr.14-15, art.66), cu modificările ulterioare.

3. Realizarea prevederilor prezentei hotărâri se va efectua din contul şi în limitele alocaţiilor aprobate prin legea bugetară anuală, precum şi din alte surse neinterzise de legislaţie.

4. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru.

5. Prezenta hotărâre intră în vigoare la expirarea termenului de o lună de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.57/2026

REGULAMENT

cu privire la modalitatea de recepţionare, de păstrare şi de utilizare

a materialelor şi a datelor Fondului Naţional de Date Geospaţiale

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Fondul Naţional de Date Geospaţiale (în continuare – FNDG) este parte componentă a Fondului arhivistic de stat, creat în scopul evidenţei centralizate, al păstrării şi al utilizării documentelor topogeodezice, aerocosmice şi cartografice, indiferent de tipul, locul creării şi forma de proprietate ale acestora, aflate şi păstrate pe teritoriul Republicii Moldova, ca depozit special de stat în cadrul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru (în continuare – AGCC), care asigură realizarea politicii de stat în domeniile geodeziei, cartografiei, geoinformaticii şi teledetecţiei, infrastructurii de date spaţiale, cadastrului bunurilor imobile şi evaluării bunurilor imobile. Regulamentul cu privire la modalitatea de recepţionare, de păstrare şi de utilizare a materialelor şi a datelor FNDG (în continuare – Regulament) stabileşte modalitatea de recepţionare, condiţiile de păstrare şi de utilizare a materialelor şi a datelor FNDG.

2. Persoanele fizice şi juridice care desfăşoară activităţi geodezice şi cartografice pe teritoriul Republicii Moldova au obligaţia de a transmite, cu titlu gratuit, în FNDG, un exemplar al materialelor şi al datelor geodezice şi cartografice în format digital şi analogic, în termen de 15 zile calendaristice de la finalizarea lucrărilor elaborate de către acestea. Materialele în format digital se transmit prin intermediul Sistemului informaţional geografic de stat "Registrul de stat al lucrărilor topogeodezice", aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.229/2023.

3. FNDG are următoarele obiective:

3.1. luarea în evidenţă centralizată şi păstrarea materialelor şi a datelor geodezice, cartografice, topografice, hidrografice şi gravimetrice, precum şi a celor obţinute prin teledetecţie şi aerofotografiere, în format digital şi analogic, rezultate din activităţile geodezice şi cartografice, indiferent de tipul, locul de creare sau forma de proprietate, aflate şi păstrate pe teritoriul Republicii Moldova în conformitate cu art.9 alin.(7) din Legea nr.778/2001 cu privire la geodezie, cartografie şi geoinformatică.

3.2. asigurarea autorităţilor publice centrale, locale, a societăţii civile şi a sectorului privat cu toate materialele şi datele disponibile în FNDG;

3.3. acordarea serviciilor informaţionale calitative tuturor categoriilor de utilizatori.

4. AGCC prezintă anual Agenţiei Naţionale a Arhivelor documentele de evidenţă pentru completarea Catalogului Fondului Arhivistic al Republicii Moldova.

5. Materialele şi datele FNDG nu se includ în patrimoniul întreprinderilor supuse privatizării.

6. Responsabilitatea privind supravegherea transmiterii către FNDG a materialelor şi a datelor geodezice şi cartografice de către persoanele fizice şi juridice care desfăşoară activităţi în domeniul geodeziei şi cartografiei pe teritoriul Republicii Moldova revine Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică.

II. COMPONENŢA DOCUMENTELOR DIN CADRUL FNDG

7. FNDG se constituie prin centralizarea principalelor documente specializate aferente, după cum urmează:

7.1. materialele lucrărilor executate în anii precedenţi, depozitate în arhivele autorităţilor administraţiei publice centrale, locale, precum şi în arhivele instituţiilor, organizaţiilor şi ale întreprinderilor de stat din Republica Moldova;

7.2. materialele transmise din arhivele altor state, conform apartenenţei teritoriale;

7.3. materialele care se întocmesc ca urmare a activităţii persoanelor fizice şi juridice.

8. FNDG se constituie din documentele originale şi copiile acestora, elaborate ca rezultat al activităţilor desfăşurate de persoane fizice, persoane juridice şi organizaţii specializate, indiferent de apartenenţa departamentală sau de sursele de finanţare, după cum urmează:

8.1. în cadrul executării următoarelor categorii de lucrări:

8.1.1. astronomo-geodezice, gravimetrice, de nivelment şi geodezice;

8.1.2. topogeodezice şi cartografice, în format analog şi digital;

8.1.3. aerofotografice şi de cartografiere a teritoriului;

8.1.4. de obţinere a imaginilor satelitare prin teledetecţie în scopuri cartografice;

8.1.5. de elaborare şi de pregătire pentru editare a hărţilor topografice, geografice de uz general, tematice, informative, precum şi a altor hărţi şi atlase;

8.2. documentele şi materialele care constituie FNDG includ, în special:

8.2.1. materiale şi documente tehnico-ştiinţifice de valoare practică, acumulate în procesul activităţii AGCC, în conformitate cu Regulamentul Fondului arhivistic de stat, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.352/1992;

8.2.2. cataloage de coordonate şi de altitudini geodezice, documente de evidenţă ale tuturor lucrărilor enumerate la prezentul punct, precum şi materiale topogeodezice şi cartografice ale secţiilor speciale din cadrul entităţilor care deţin aceste materiale;

8.3. producţia geodezică şi cartografică, inclusiv materialele şi datele geodezice şi cartografice obţinute din imagini satelitare prin teledetecţie, fotogrammetrice, topografice, hidrografice şi gravimetrice, obţinute din contul mijloacelor bugetelor de stat, locale şi din alte surse legale, şi care constituie proprietate a statului gestionată de către Guvern.

III. ORGANIZAREA PĂSTRĂRII DOCUMENTELOR FNDG

9. Modul de recepţionare, păstrare şi utilizare a materialelor şi a datelor FNDG se realizează conform Regulamentului cu privire la modalitatea de ţinere a Registrului de stat al lucrărilor topogeodezice, inclusiv mecanismul de înregistrare şi eliberare a informaţiei din Registru, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.118/2025 şi Regulamentului privind modul de ţinere a Sistemului informaţional geografic de stat "Geoportalul tematic pentru datele spaţiale ale Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru", aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.212/2022.

10. Locurile de păstrare a documentelor se determină conform Indicatorului materialelor topogeodezice, aerocosmice şi cartografice supuse concentrării, care va fi actualizat periodic de către AGCC, cu avizul Agenţiei Naţionale a Arhivelor.

11. Modalitatea de înregistrare a documentelor neincluse în Indicatorul materialelor topogeodezice, aerocosmice şi cartografice supuse concentrării se stabileşte de către AGCC, în coordonare cu Ministerul Apărării şi cu Agenţia Naţională a Arhivelor.

12. Păstrarea documentelor care fac parte din FNDG se realizează după principiul teritorial, astfel:

12.1. FNDG – pe întreg teritoriul Republicii Moldova;

12.2. fondurile geodezice ale autorităţilor administraţiei publice locale – pe teritoriul localităţilor corespunzătoare unităţilor administrativ-teritoriale;

12.3. entităţile publice în care AGCC deţine calitatea de fondator – pe teritoriul lor de activitate, conform specificului lucrărilor executate;

12.4. Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică (Direcţia supraveghere tehnică şi control în domeniul geodeziei, cartografiei şi geoinformaticii) – informaţiile de control privind lucrările executate şi materialele prezentate pentru păstrare, la nivelul întregului teritoriu al Republicii Moldova.

13. Păstrarea documentelor şi a materialelor atribuite secretului de stat se realizează în încăperi, spaţii şi echipamente care respectă cerinţele minime de securitate fizică, în conformitate cu prevederile Legii nr.245/2008 cu privire la secretul de stat şi ale Regulamentului cu privire la asigurarea regimului secret în cadrul autorităţilor publice şi a altor persoane juridice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1176/2010.

14. Depunerea materialelor şi a datelor pentru păstrare în format digital se efectuează prin Sistemul informaţional geografic de stat "Registrul de stat al lucrărilor topogeodezice", aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.229/2023, conform Regulamentului cu privire la modalitatea de ţinere a Registrului de stat al lucrărilor topogeodezice, inclusiv mecanismul de înregistrare şi eliberare a informaţiei din Registru, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.118/2025.

15. Toate lucrările legate de pregătirea şi depunerea documentelor spre păstrare, inclusiv întocmirea copiilor şi transportarea documentelor, se efectuează din mijloacele entităţilor care predau materialele la păstrare.

16. În cazul reorganizării sau dizolvării subdiviziunilor ori entităţilor care păstrează documentele FNDG, pentru soluţionarea problemelor privind păstrarea ulterioară a documentelor şi transmiterea dosarelor, se creează o comisie, în a cărei componenţă sunt incluşi un reprezentant al AGCC şi un reprezentant al Agenţiei Naţionale a Arhivelor.

17. Pentru recepţia lucrărilor finanţate din bugetul de stat şi predarea acestora spre păstrare se instituie comisii, cu includerea reprezentanţilor entităţilor specializate.

18. Casarea documentelor care aparţin FNDG, ale căror termene de păstrare au expirat, se efectuează în baza deciziei comisiilor constituite în cadrul entităţilor la care acestea se află la păstrare. Documentele casate de către AGCC se coordonează cu Agenţia Naţională a Arhivelor, iar documentele casate de entităţile subordonate şi de cele teritoriale, creatoare de documente în FNDG, se casează cu avizul AGCC şi cu coordonarea instituţiei arhivistice respective.

19. În exercitarea atribuţiilor lor, comisiile enunţate se ghidează de prevederile Instrucţiunii-tip cu privire la ţinerea lucrărilor de secretariat, precum şi ale Regulamentului Fondului arhivistic de stat, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.352/1992, şi ale prezentului Regulament.

IV. MODUL DE UTILIZARE A DOCUMENTELOR

DIN COMPONENŢA FNDG

20. Documentele din componenţa FNDG se utilizează în scopuri politice, economice, ştiinţifice, social-culturale etc.

21. Modul de utilizare a documentelor FNDG se stabileşte de către AGCC, în conformitate cu regulile şi instrucţiunile aprobate de către Agenţia Naţională a Arhivelor, cu prevederile Regulamentului cu privire la organizarea şi funcţionarea AGCC, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.959/2023, şi cu prezentul Regulament.

22. În scopul organizării utilizării documentelor, AGCC întreprinde următoarele acţiuni:

22.1. informează autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, precum şi mediul de afaceri, societatea civilă şi sectorul academic despre existenţa materialelor în FNDG şi satisface solicitările acestora, inclusiv pe bază de contract, în modul stabilit;

22.2. publică documentele din componenţa FNDG prin:

22.2.1. Sistemul informaţional geografic de stat "Geoportalul tematic pentru datele spaţiale ale Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru" – http://geodata.gov.md/;

22.2.2. Sistemul informaţional geografic de stat "Registrul de stat al lucrărilor topogeodezice" – http://topodata.gov.md/;

22.3. eliberează organizaţiilor, instituţiilor, persoanelor fizice şi juridice din Republica Moldova informaţiile şi copiile documentelor în format digital din FNDG, în conformitate cu pct.13 din Regulamentul cu privire la normele de partajare a seturilor de date spaţiale şi a serviciilor aferente între entităţile publice şi terţi, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.254/2018, şi în baza cererii oficiale/recepţionate şi cu respectarea cerinţelor art.11 din Legea nr.254/2016 cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale, precum şi a instrucţiunilor de regim special.

23. Dreptul de utilizare a documentelor din componenţa FNDG îl deţin persoanele fizice şi juridice, cu respectarea condiţiilor stabilite la art.9 alin.(9) din Legea nr.778/2001 cu privire la geodezie, cartografie şi geoinformatică.

24. Posesorii certificatului de acces la secretul de stat, valabil pentru gradul de secretizare a informaţiilor necesare activităţii efectuate, au dreptul de a lucra cu documente cu regim special. Accesul persoanelor menţionate la informaţiile atribuite la secret de stat se realizează în conformitate cu prevederile Legii nr.245/2008 cu privire la secretul de stat şi ale Regulamentului cu privire la asigurarea regimului secret în cadrul autorităţilor publice şi al altor persoane juridice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1176/2010.

25. Persoanele fizice şi juridice sunt în drept să utilizeze materialele şi datele FNDG, cu respectarea următoarelor condiţii:

25.1. să asigure integritatea materialelor şi a datelor eliberate de către FNDG în folosinţă temporară şi să le restituie în termenul stabilit;

25.2. să nu divulge informaţia care constituie secret de stat şi care se conţine în materiale şi date;

25.3. să nu admită copierea neautorizată a materialelor şi a datelor eliberate de către FNDG, iar utilizarea acestora să fie strict în scopuri de serviciu sau în scopurile pentru care au fost acordate;

25.4. materialele nu pot fi comercializate sau transmise părţilor terţe sub orice formă sau prin orice mijloace, dacă această transmitere nu este coordonată şi aprobată de către AGCC, prin Acordul de partajare a seturilor de date spaţiale şi serviciilor de reţea, publicat pe https://inds.gov.md/ la secţiunea Reglementări.

26. Conducătorii organizaţiilor, precum şi cetăţenii care beneficiază de documentele din componenţa FNDG poartă răspundere civilă, contravenţională sau penală, după caz, pentru corectitudinea lucrului cu documentele FNDG şi pentru utilizarea informaţiei conform destinaţiei.