Постановление № 57 от 11.02.2026

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о порядке получения, хранения

и использования материалов и данных Национального

фонда геопространственных данных

№ 57  от  11.02.2026

 (в силу 12.03.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 76-79 ст. 55 от 12.02.2026

* * *

На основании части (7) статьи 9 Закона № 778/2001 о геодезии, картографии и геоинформатике (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 29–31, ст.160), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке получения, хранения и использования материалов и данных Национального фонда геопространственных данных (прилагается).

2. С даты вступления в силу настоящего постановления признать утратившим силу Постановление Правительства № 731/1997 об утверждении Положения о Национальном фонде геопространственных данных (НФГД) (Официальный монитор Республики Молдова, 1997 г., № 14–15, ст.66), с последующими изменениями.

3. Реализацию положений настоящего постановления осуществлять за счет и в пределах ассигнований, утвержденных законом о годовом бюджете, и из других источников, не запрещенных законодательством.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Агентство геодезии, картографии и кадастра.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 57/2026

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке получения, хранения и использования материалов и данных

Национального фонда геопространственных данных

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Национальный фонд геопространственных данных (в дальнейшем – НФГД) является составной частью Государственного архивного фонда, созданный с целью централизованного учета, хранения и использования топогеодезических, аэрокосмических и картографических документов, независимо от их типа, места создания и формы собственности, которые находятся и хранятся на территории Республики Молдова, как специальное государственное хранилище в рамках Агентства геодезии, картографии и кадастра (в дальнейшем – АГКК), обеспечивающего реализацию государственной политики в области геодезии, картографии, геоинформатики и дистанционного зондирования, инфраструктуры пространственных данных, кадастра недвижимого имущества и оценки недвижимого имущества. Положение о порядке получения, хранения и использования материалов и данных Национального фонда геопространственных данных (в дальнейшем – Положение) устанавливает порядок получения, условия хранения и использования материалов и данных НФГД.

2. Физические и юридические лица, осуществляющие геодезическую и картографическую деятельность на территории Республики Молдова, обязаны безвозмездно передавать в НФГД по одному экземпляру геодезических и картографических материалов и данных в цифровом и аналоговом формате в течение 15 календарных дней со дня завершения выполненных ими работ. Материалы в цифровом формате передаются через Государственную географическую информационную систему "Государственный регистр топогеодезических работ", утвержденную Постановлением Правительства № 229/2023.

3. Целями НФГД являются:

3.1. централизованный учет и хранение геодезических, картографических, топографических, гидрографических и гравиметрических материалов и данных, а также материалов, полученных посредством дистанционного зондирования и аэрофотосъемки, в цифровом и аналоговом формате, полученных в результате геодезической и картографической деятельности, независимо от типа, места создания и формы собственности, находящихся и хранящихся на территории Республики Молдова, в соответствии с частью (7) статьи 9 Закона № 778/2001 о геодезии, картографии и геоинформатике;

3.2. обеспечение центральных и местных органов публичной власти, гражданского общества и частного сектора всеми материалами и данными, имеющимися в НФГД;

3.3. предоставление качественных информационных услуг всем категориям пользователей.

4. АГКК ежегодно представляет Национальному архивному агентству учетные документы для пополнения Фондового каталога Архивного фонда Республики Молдова.

5. Материалы и данные НФГД не включаются в состав имущества предприятий, подлежащих приватизации.

6. Ответственность за осуществление надзора за передачей в НФГД геодезических и картографических материалов и данных физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области геодезии и картографии на территории Республики Молдова, возлагается на Национальную инспекцию по техническому надзору.

II. СОСТАВ ДОКУМЕНТОВ НФГД

7. НФГД формируется посредством централизации основных соответствующих специализированных документов, а именно:

7.1. материалов работ, выполненных в прошлые годы и хранящихся в архивах центральных и местных органов публичной власти, а также в архивах учреждений, организаций и государственных предприятий Республики Молдова;

7.2. материалов, переданных из архивов других государств по территориальной принадлежности;

7.3. материалов, составляемых в результате деятельности физических и юридических лиц.

8. НФГД формируется из подлинников документов и их копий, разработанных в результате деятельности физических и юридических лиц, специализированных организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и источников финансирования, а именно:

8.1. при выполнении следующих категорий работ:

8.1.1. астрономо-геодезических, гравиметрических, по нивелированию, геодезических;

8.1.2. топографо-геодезических и картографических в аналоговом и цифровом формате;

8.1.3. аэрофотосъемочных и по картографированию местности;

8.1.4. по получению спутниковых изображений методом дистанционного зондирования в картографических целях;

8.1.5. по составлению и подготовке к изданию топографических, общегеографических, тематических, информационных карт, а также других карт и атласов;

8.2. документы и материалы, составляющие НФГД, включают, в частности:

8.2.1. технико-научные материалы и документы практического значения, накопленные в процессе деятельности АГКК, в соответствии с Положением о Государственном архивном фонде, утвержденным Постановлением Правительства № 352/1992;

8.2.2. каталоги геодезических координат и высот, учетные документы всех работ, перечисленных в настоящем пункте, а также топогеодезические и картографические материалы специальных подразделений субъектов, владеющих данными материалами;

8.3. геодезическая и картографическая продукция, в том числе геодезические и картографические материалы и данные, полученные из спутниковых изображений методом дистанционного зондирования, фотограмметрические, топографические, гидрографические и гравиметрические материалы, полученные за счет средств государственного, местных бюджетов и иных законных источников, и являющиеся государственной собственностью, управляемой Правительством.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НФГД

9. Порядок получения, хранения и использования материалов и данных НФГД осуществляется в соответствии с Положением о порядке ведения Государственного регистра топографо-геодезических работ, механизме регистрации и выдачи информации из Регистра, утвержденным Постановлением Правительства № 118/2025, а также Положением о порядке ведения государственной геоинформационной системы "Тематический геопортал пространственных данных Агентства геодезии, картографии и кадастра", утвержденным Постановлением Правительства № 212/2022.

10. Места хранения документов определяются в соответствии с Перечнем топогеодезических, аэрокосмических и картографических материалов, подлежащих концентрации, который периодически обновляется АГКК и согласовывается с Национальным архивным агентством.

11. Порядок регистрации документов, не включенных в Перечень топогеодезических, аэрокосмических и картографических материалов, подлежащих концентрации, устанавливается АГКК по согласованию с Министерством обороны и Национальным архивным агентством.

12. Хранение документов, входящих в состав НФГД, осуществляется по территориальному принципу, а именно:

12.1. НФГД – на всей территории Республики Молдова;

12.2. геодезическими фондами органов местного публичного управления – на территории населенных пунктов соответствующих административно-территориальных единиц;

12.3. публичными учреждениями, в которых АГКК является учредителем – по месту осуществления деятельности, в соответствии со спецификой выполняемых работ;

12.4. Национальной инспекцией по техническому надзору (Управление технического надзора и контроля в области геодезии, картографии и геоинформатики) – контрольная информация о выполненных работах и представленных на хранение материалах на уровне всей территории Республики Молдова.

13. Хранение документов и материалов, отнесенных к государственной тайне, осуществляется в помещениях, зонах и на оборудовании, соответствующих минимальным требованиям физической безопасности, в соответствии с положениями Закона № 245/2008 о государственной тайне и Положения об обеспечении режима секретности в рамках органов публичной власти и других юридических лиц, утвержденного Постановлением Правительства № 1176/2010.

14. Передача материалов и данных в цифровом формате на хранение осуществляется через Государственную геоинформационную систему "Государственный регистр топогеодезических работ", утвержденную Постановлением Правительства № 229/2023, в соответствии с Положением о порядке ведения Государственного регистра топографо-геодезических работ, механизме регистрации и выдачи информации из Регистра, утвержденным Постановлением Правительства № 118/2025.

15. Все работы, связанные с подготовкой и передачей документов на хранение, в том числе изготовление копий и транспортировка документов, осуществляются за счет средств субъектов, передающих материалы на хранение.

16. В случае реорганизации или роспуска подразделений или субъектов, хранящих документы НФГД, для решения вопросов, связанных с дальнейшим хранением документов и передачей дел, создается комиссия, в состав которой входят представитель АГКК и представитель Национального архивного агентства.

17. Для приема работ, финансируемых из государственного бюджета, и передачи их на хранение создаются комиссии с участием представителей специализированных субъектов.

18. Списание документов, относящихся к НФГД, сроки хранения которых истекли, осуществляется по решению комиссий, созданных в рамках субъектов, в которых такие документы находятся на хранении. Документы, списываемые АГКК, согласовываются с Национальным архивным агентством, а документы, подлежащие списанию подведомственными и территориальными субъектами, создающими документы в НФГД, списываются с разрешения АГКК и по согласованию с соответствующим архивным учреждением.

19. При осуществлении своих полномочий указанные комиссии руководствуются требованиями Типовой инструкции по делопроизводству, а также Положения о Государственном архивном фонде, утвержденного Постановлением Правительства № 352/1992, и настоящего Положения.

IV. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ НФГД

20. Документы, входящие в состав НФГД, используются в политических, экономических, научных, социально-культурных и иных целях.

21. Порядок использования документов НФГД устанавливается АГКК в соответствии с правилами и инструкциями, утвержденными Национальным архивным агентством, требованиями Положения об организации и функционировании АГКК и настоящим Положением.

22. В целях организации использования документов АГКК предпринимает следующие действия:

22.1. информирует центральные и местные органы публичного управления, а также бизнес-сообщество, гражданское общество и академический сектор о наличии материалов в НФГД и удовлетворяет их запросы, в том числе на договорной основе, в установленном порядке;

22.2. публикует документы, входящие в состав НФГД, посредством:

22.2.1. Государственной геоинформационной системы "Тематический геопортал пространственных данных Агентства геодезии, картографии и кадастра" – http://geodata.gov.md/; 

22.2.2. Государственной геоинформационной системы "Государственный регистр топогеодезических работ" – http://topodata.gov.md/;

22.3. предоставляет организациям, учреждениям, физическим и юридическим лицам Республики Молдова информацию и копии документов из состава НФГД в цифровом формате в соответствии с пунктом 13 Положения о нормах распространения наборов пространственных данных и соответствующих им сервисов между публичными субъектами и третьими лицами, утвержденного Постановлением Правительства № 254/2018, на основании полученного/официального запроса и при соблюдении требований статьи 11 Закона № 254/2016 о национальной инфраструктуре пространственных данных, а также инструкций по строгой отчетности.

23. Право использования документов, входящих в состав НФГД, имеют физические и юридические лица при соблюдении условий, установленных частью (9) статьи 9 Закона № 778/2001 о геодезии, картографии и геоинформатике.

24. Лица, обладающие действующим сертификатом допуска к государственной тайне, соответствующим уровню секретности информации, необходимой для осуществляемой деятельности, имеют право работать с документами строгой отчетности. Доступ указанных лиц к сведениям, отнесенным к государственной тайне, осуществляется в соответствии с положениями Закона № 245/2008 о государственной тайне и Положения об обеспечении режима секретности в рамках органов публичной власти и других юридических лиц, утвержденного Постановлением Правительства № 1176/2010.

25. Физические и юридические лица вправе пользоваться материалами и данными НФГД при соблюдении следующих условий:

25.1. обеспечивать сохранность материалов и данных, переданных НФГД во временное пользование, и возвращать их в установленный срок;

25.2. не разглашать информацию, составляющую государственную тайну, содержащуюся в материалах и данных;

25.3. не допускать несанкционированного копирования материалов и данных, предоставленных НФГД, при этом их использование допускается исключительно в служебных целях или в целях, для которых они были предоставлены;

25.4. материалы и данные не подлежат продаже и не могут передаваться третьим лицам в любой форме и любыми способами, если такая передача не согласована и не утверждена АГКК посредством Соглашения о распространении наборов пространственных данных и сетевых сервисов, опубликованного на сайте https://inds.gov.md/ в разделе "Reglementări".

26. Руководители организаций, а также граждане, пользующиеся документами, входящими в состав НФГД, несут гражданскую, административную или уголовную ответственность, в соответствующих случаях, за надлежащее обращение с документами НФГД и за использование информации по назначению.