Hotărâre nr. 724 din 12.11.2025

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

 cu privire la modificarea Hotărârii Guvernului nr.143/2016

pentru aprobarea Regulamentului privind transportul

interior de mărfuri periculoase

nr. 724  din  12.11.2025

 (în vigoare 13.12.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 565-568 art. 734 din 13.11.2025

* * *

UE

În temeiul Legii nr.112/2014 pentru ratificarea Acordului de Asociere între Republica Moldova, pe de o parte, şi Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de altă parte (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.185-199, art.442), şi al art.6 lit.b) şi h) din Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

Prezenta hotărâre transpune parţial Directiva 2008/68/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 24 septembrie 2008 privind transportul interior al mărfurilor periculoase, CELEX: 32008L0068, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L nr.260 din 30 septembrie 2008, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva delegată (UE) 2025/149 a Comisiei din 15 noiembrie 2024.

1. Hotărârea Guvernului nr.143/2016 pentru aprobarea Regulamentului privind transportul interior de mărfuri periculoase (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.43, art.170), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.1. în hotărâre:

1.1.1. în clauza de adoptare, textul "pct. 85 din Planul naţional de acţiuni pentru implementarea Acordului de Asociere Republica Moldova – Uniunea Europeană pentru anii 2014-2016, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.808 din 7 octombrie 2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.297-309, art.851)" se substituie cu textul "pct. 132 din anexa A, aferentă capitolului 14 ,,Politica de transport", clusterul 4 din Programul naţional de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană pentru anii 2025-2029, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.306/2025 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2025, nr.269-288e, art.319)";

1.1.2. la punctele 2 şi 3, cuvintele "Ministerul Economiei şi Infrastructurii" se substituie cu cuvintele "Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale";

1.2. în Regulament:

1.2.1. clauza de armonizare va avea următorul cuprins:

"Prezentul Regulament transpune parţial (transpune art.1 (1) şi (4)-(5); 2-6; art.7 (1); art.10; Anexele I-III) Directiva 2008/68/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 24 septembrie 2008 privind transportul interior al mărfurilor periculoase, CELEX: 32008L0068, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L nr.260 din 30 septembrie 2008, aşa cum a fost modificată ultima dată prin Directiva delegată (UE) 2025/149 a Comisiei din 15 noiembrie 2024.";

1.2.2. punctele 8 şi 9 vor avea următorul cuprins:

"8. Transportul interior de mărfuri periculoase la nivel naţional se permite conform legislaţiei, în măsura în care acesta respectă cerinţele ADR, RID sau ADN.

9. În sensul prezentului Regulament se utilizează următoarele noţiuni:

ADN – Acordul european privind transportul internaţional al mărfurilor periculoase pe căi navigabile interioare, încheiat la Geneva la 26 mai 2000, cu modificări;

ADR – Acordul european referitor la transportul rutier internaţional al mărfurilor periculoase, încheiat la Geneva la 30 septembrie 1957, cu modificări;

autoritate administrativă de siguranţă în domeniul transportului feroviar – Agenţia Feroviară;

autoritate administrativă de siguranţă în domeniul transportului naval – Agenţia Navală a Republicii Moldova;

autoritate administrativă de siguranţă în domeniul transportului rutier – Agenţia Naţională pentru Transport Auto;

COTIF – Convenţia privind transporturile internaţionale feroviare;

OSJD – Organizaţia pentru cooperare între căile ferate;

organ central de specialitate al administraţiei publice – Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale;

RID – Regulamentul privind transportul internaţional feroviar al mărfurilor periculoase, care figurează în anexa C la Convenţia privind transporturile internaţionale feroviare (COTIF), încheiată la Vilnius la 3 iunie 1999, astfel cum a fost modificată;

navă – conform prevederilor art.2 din Legea nr.176/2013 privind transportul naval intern al Republicii Moldova;

SMGS – Convenţia privind traficul feroviar internaţional de mărfuri;

vagon – orice vehicul pe şine care nu are mijloace proprii de propulsie, care circulă pe propriile roţi pe şine şi se foloseşte pentru transportul de mărfuri;

vehicul – orice autovehicul destinat circulaţiei rutiere, având cel puţin patru roţi şi o viteză maximă proiectată care depăşeşte 25 km/h şi orice remorcă, cu excepţia vehiculelor care circulă pe şine, a maşinilor mobile şi a tractoarelor agricole şi forestiere care nu circulă cu o viteză mai mare de 40 km/h în timpul transportului de mărfuri periculoase;

zonă închisă – perimetru special amenajat, securizat special pentru transportarea, staţionarea sau depozitarea mărfurilor periculoase";

1.2.3. la punctul 10, enunţul întâi se completează cu cuvintele "pe teritoriul naţional";

1.2.4. la punctul 11, textul "Dacă, în caz de accident sau incident," se substituie cu textul "Dacă în urma analizei unui accident sau incident pe teritoriul naţional,";

1.2.5. se completează cu punctul 11¹ cu următorul cuprins:

"11¹. La transportul interior de mărfuri periculoase documentele vor fi redactate doar în limba română.";

1.2.6. punctele 12, 13 şi 14 vor avea următorul cuprins:

"12. Cu condiţia să nu pună în pericol siguranţa, autoritatea administrativă de siguranţă în domeniul transportului rutier/feroviar/naval, după caz, va solicita de la organul central de specialitate al administraţiei publice derogări de la anexele nr.1, nr.2 şi nr.3 la prezentul Regulament pentru transportul de cantităţi mici pe teritoriul naţional de anumite mărfuri periculoase, cu excepţia substanţelor cu un nivel mediu sau ridicat de radioactivitate, numai în cazul în care condiţiile stabilite pentru un astfel de transport nu sunt mai stricte decât condiţiile stabilite în anexele menţionate.

13. Cu condiţia să nu pună în pericol siguranţa, autoritatea administrativă de siguranţă în domeniul transportului rutier/feroviar/naval, după caz, va solicita de la organul central de specialitate al administraţiei publice derogări de la anexele nr.1, nr.2 şi nr.3 la prezentul Regulament, pentru transportul de mărfuri periculoase pe teritoriul naţional pentru: transportul local pe distanţe scurte sau transportul feroviar local pe anumite rute desemnate, care face parte dintr-un procedeu industrial specific şi care este strict controlat în condiţii clar definite.

14. Organul central de specialitate al administraţiei publice examinează în fiecare caz în parte dacă au fost întrunite prevederile pct.12 şi 13 din prezentul Regulament şi decide asupra introducerii derogării în lista derogărilor naţionale, cuprinsă în anexele nr.1, nr.2 şi nr.3.";

1.2.7. la punctul 15, cuvintele "cel mult doi ani" se substituie cu textul "cel mult 12 luni";

1.2.8. punctul 17 va avea următorul cuprins:

"17. În cazul în care se cere extinderea termenului unei derogări, aceasta se face pe principii generale prin emiterea unei autorizaţii noi de către autoritatea emitentă şi pentru termenul prevăzut de legislaţie.";

1.2.9. punctul 18 se abrogă.

1.3. anexele nr.1, nr.2 şi nr.3 vor avea următorul cuprins:

"Anexa nr.1

la Regulamentul privind transportul

interior de mărfuri periculoase

TRANSPORTUL RUTIER

I. DISPOZIŢII TRANZITORII SUPLIMENTARE

1. La nivel naţional, se permite utilizarea unor cisterne şi vehicule rutiere construite înainte de 1 ianuarie 1997, care nu respectă dispoziţiile prezentului Regulament, dar care au fost construite în conformitate cu cerinţele interne în vigoare până la 31 decembrie 1996, cu condiţia ca aceste cisterne şi vehicule rutiere să fie menţinute la nivelurile necesare de siguranţă.

2. Cisternele şi vehiculele rutiere construite până la 1 ianuarie 1997 sau după această dată şi care nu respectă dispoziţiile prezentului Regulament, dar au fost construite în conformitate cu legislaţia în vigoare la data construcţiei acestora, pot fi utilizate în continuare pentru transportul naţional.

3. La nivel naţional, în cazul în care temperatura ambiantă este, de regulă, mai mică de -20 °C, se permite să se impună norme mai severe referitoare la temperatura de funcţionare a materialelor utilizate la ambalarea materialelor plastice, cisterne şi echipamentul acestora destinat utilizării în transportul rutier naţional de mărfuri periculoase, până la includerea în prezenta anexă a dispoziţiilor privind temperaturile de referinţă corespunzătoare pentru zonele climatice respective, conform cerinţelor ADR.

4. La nivel naţional, se menţin prevederile actelor normative, altele decât cele prevăzute în prezentul Regulament, cu privire la temperatura de referinţă pentru transportul gazelor lichefiate sau al amestecurilor de gaze lichefiate, până la includerea temperaturilor de referinţă corespunzătoare pentru zonele climatice desemnate în standardele europene şi menţionarea lor în prezenta anexă.

5. La nivel naţional, pentru operaţiunile de transport efectuate cu vehicule înmatriculate pe teritoriul propriu, se menţin prevederile actelor normative în vigoare la 31 decembrie 1996 cu privire la afişarea sau plasarea unui cod de acţiune de urgenţă sau a unui card de pericol în locul numărului de identificare a pericolului prevăzut în prezenta anexă.

6. Se menţin restricţiile naţionale privind transportul de substanţe care conţin dioxină şi furan, aplicabile la 31 decembrie 1996.

II. DEROGĂRI NAŢIONALE

7. Derogările menţionate sunt obligatorii pentru efectuarea transportului de mărfuri periculoase doar pe teritoriul Republicii Moldova.

8. Ulterioarele derogări ale statelor semnatare ale ADR se aprobă prin ordin al conducătorului organului central de specialitate al administraţiei publice.

Anexa nr.2

la Regulamentul privind transportul

interior de mărfuri periculoase

TRANSPORTUL FEROVIAR

I. DISPOZIŢII TRANZITORII SUPLIMENTARE

1. La nivel naţional, se permite utilizarea unor vagoane şi vagoane-cisternă cu ecartamentul de 1 520 mm, construite înainte de 1 iulie 2005, care nu respectă prevederile prezentului Regulament, dar au fost construite în conformitate cu anexa nr.2 la SMGS sau cu cerinţele interne în vigoare la 30 iunie 2005, cu condiţia ca aceste vagoane să fie menţinute la nivelurile necesare de siguranţă.

2. La nivel naţional, se permite utilizarea unor cisterne şi vagoane construite înainte de 1 ianuarie 1997, dar care au fost construite în conformitate cu cerinţele interne în vigoare până la 31 decembrie 1996, cu condiţia ca aceste cisterne şi vagoane să fie menţinute la nivelurile necesare de siguranţă.

3. Cisternele şi vagoanele construite până la 1 ianuarie 1997 sau după această dată şi care nu respectă prevederile prezentului Regulament, dar au fost construite în conformitate cu actele normative în vigoare la data construcţiei acestora, pot fi utilizate în continuare pentru transportul naţional.

4. La nivel naţional, în cazul în care temperatura ambiantă este, de regulă, mai mică de - 20° C, se permite să se impună norme mai severe referitoare la temperatura de funcţionare a materialelor utilizate pentru ambalarea materialelor plastice, cisterne şi echipamentul acestora destinate utilizării în transportul feroviar naţional de mărfuri periculoase până la includerea în prezenta anexă a dispoziţiilor privind temperaturile de referinţă corespunzătoare pentru zonele climatice respective, conform cerinţelor COTIF.

5. La nivel naţional, se permite menţinerea prevederilor actelor normative naţionale, altele decât cele prevăzute în prezentul Regulament, cu privire la temperatura de referinţă pentru transportul gazelor lichefiate sau al amestecurilor de gaze lichefiate, până la includerea temperaturilor de referinţă corespunzătoare pentru zonele climatice desemnate în standardele europene şi menţionarea lor în prezenta anexă.

6. Se permite pentru operaţiunile de transport efectuate cu vagoane înmatriculate pe teritoriul naţional să se menţină prevederile actelor normative naţionale în vigoare la 31 decembrie 1996 cu privire la afişarea sau plasarea unui cod de acţiune de urgenţă sau a unui card de pericol în locul numărului de identificare a pericolului prevăzut în prezenta anexă.

7. Se permite menţinerea şi elaborarea pentru teritoriul naţional prevederi normative privind transportul feroviar de mărfuri periculoase din şi către părţile contractante ale OSJD. Prin măsuri şi obligaţii corespunzătoare statele membre respective garantează menţinerea unui nivel de siguranţă echivalent cu cel prevăzut în prezenta anexă.

8. Organul central de specialitate al administraţiei publice va informa Comisia Economică a Organizaţiei Naţiunilor Unite pentru Europa cu privire la astfel de dispoziţii.

9. Se permite menţinerea restricţiilor naţionale privind transportul de substanţe care conţin dionină şi furan, aplicabile până la 31 decembrie 1996.

II. DEROGĂRI NAŢIONALE

10. Derogările menţionate sunt obligatorii pentru efectuarea transportului de mărfuri periculoase doar pe teritoriul Republicii Moldova.

11. Ulterioarele derogări ale statelor semnatare ale RID se aprobă prin ordin al conducătorului organului central de specialitate al administraţiei publice.

Anexa nr.3

la Regulamentul privind transportul

interior de mărfuri periculoase

TRANSPORTUL PE CĂI NAVIGABILE INTERIOARE

I. DISPOZIŢII TRANZITORII SUPLIMENTARE

La nivel naţional, se permite menţinerea restricţiilor privind transportul de substanţe care conţin dionină şi furan, aplicabile până la 30 iunie 2009.

II. DEROGĂRI NAŢIONALE

1. Derogările menţionate sunt obligatorii pentru efectuarea transportului de mărfuri periculoase doar pe teritoriul Republicii Moldova.

2. Ulterioarele derogări ale statelor semnatare ale ADN se aprobă prin ordin al conducătorului organului central de specialitate al administraţiei publice."

2. Autorităţile naţionale de siguranţă din domeniile rutier, feroviar şi naval vor prezenta rapoarte semestriale organului central de specialitate al administraţiei publice şi vor publica datele privind transportul de mărfuri periculoase pe site-urile lor web oficiale.

3. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale.