BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Hotărâri

Hotărâre nr. 731 din 26.10.2022

pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea uleiurilor uzate

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
26.10.2022

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului privind

gestionarea uleiurilor uzate

nr. 731  din  26.10.2022

 (în vigoare 25.05.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 374-382 art. 889 din 25.11.2022

* * *

În temeiul art.12 alin.(15) şi art.52 alin.(6) din Legea nr.209/2016 privind deşeurile (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.459-471, art.916), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind gestionarea uleiurilor uzate (se anexează).

2. Monitorizarea şi implementarea prezentei hotărâri se pune în sarcina Agenţiei de Mediu.

3. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Mediului prin intermediul Inspectoratului pentru Protecţia Mediului.

4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la expirarea a 6 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.731/2022

Notă: Pe tot parcursul textului, cuvintele “plan de operare”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele “plan operaţional”, la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025

REGULAMENT

privind gestionarea uleiurilor uzate

Regulamentul transpune art.3 (3) şi (18), art.8 (3), art.8a (1) lit.(a)-(c) şi (4), art.13, 19, 21, art.35 (1) şi art.36 (1) din Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind deşeurile şi de abrogare a anumitor directive, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 312 din 22 noiembrie 2008, astfel cum a fost modificată ultima oară prin Directiva (UE) 2018/851 a Parlamentului European şi a Consiliului din 30 mai 2018 de modificare a Directivei 2008/98/CE privind deşeurile, precum şi Anexa VI din Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1004 a Comisiei din 7 iunie 2019 de stabilire a normelor pentru calculul, verificarea şi raportarea datelor privind deşeurile în conformitate cu Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European şi a Consiliului şi de abrogare a Deciziei de punere în aplicare C(2012) 2384 a Comisiei [notificată cu numărul C(2019) 4114], publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene 163/66 din 20 iunie 2019.

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind gestionarea uleiurilor uzate (în continuare – Regulament) stabileşte cerinţele pentru gestionarea ecologică corespunzătoare a uleiurilor uzate generate la nivel naţional, prin aplicarea regimului de responsabilitate extinsă a producătorului, în conformitate cu prevederile art.12 şi 52 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile, cu respectarea acordurilor internaţionale de mediu la care Republica Moldova este parte.

2. Scopul Regulamentului este de a asigura:

1) colectarea uleiurilor uzate şi tratarea ulterioară a acestora fără riscuri pentru sănătatea umană şi mediu;

2) funcţionarea unui sistem ecologic pentru gestionarea şi controlul activităţilor de tratare şi transport al uleiurilor uzate;

3) prevenirea şi limitarea poluării aerului, apelor şi solurilor şi limitarea riscurilor pentru sănătatea umană ca urmare a tratării şi transportului de uleiuri uzate.

3. Uleiurile uzate sunt deşeuri periculoase, date fiind proprietăţile ce le caracterizează, şi vor fi gestionate în corespundere cu cerinţele prevăzute în art.20-23 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile.

4. Producătorilor de uleiuri le revine obligaţia de a asigura gestionarea corespunzătoare a cantităţilor şi tipurilor de uleiuri uzate rezultate din uleiurile plasate pe piaţă, conform cerinţelor din Regulament, inclusiv de a contribui financiar la îndeplinirea obligaţiilor care le revin în materie de răspundere extinsă a producătorului în conformitate cu prevederile art.29 alin.(1) lit.b) din Legea nr.209/2016 privind deşeurile.

5. În corespundere cu prevederile art.12 alin.(2) din Legea nr.209/2016 privind deşeurile, producătorii de uleiuri îşi pot onora obligaţiile ce rezultă din aplicarea responsabilităţii extinse a producătorului în mod individual sau colectiv, prin aderarea la un sistem colectiv autorizat de către Agenţia de Mediu.

6. Principalele interdicţii în procesul de gestionare ecologică a uleiurilor uzate sunt prevăzute la art.52 alin.(2) din Legea nr.209/2016 privind deşeurile.

7. Prezentul Regulament nu se aplică uleiurilor uzate care conţin bifenili policloruraţi sau alţi compuşi similari în concentraţii mai mari de 50 părţi per milion (ppm), a căror gestionare este reglementată prin Regulamentul privind bifenilii policloruraţi, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.81/2009.

71. Prevederile pct.23-32 nu se aplică producătorilor şi importatorilor de uleiuri care ard în timpul procesului de utilizare (uleiuri pentru doi timpi) sau de uleiuri autodegradabile (uleiuri biodegradabile produse cu uleiuri vegetale), precum şi deţinătorilor de uleiuri uzate care deţin sau folosesc astfel de uleiuri.

[Pct.71 introdus prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

72. La solicitarea autorităţilor de mediu, producătorii, importatorii şi distribuitorii de uleiuri, menţionate la pct.71, şi deţinătorii de astfel de uleiuri uzate oferă descrierea tehnică a uleiurilor sau alte dovezi documentare care să confirme că uleiurile produse, importate, utilizate sau distribuite de către aceştia cu scopul şi/sau compoziţia chimică şi/sau caracteristicile fizice specificate la pct.71.

[Pct.72 introdus prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

8. În sensul prezentului Regulament, suplimentar la noţiunile din Legea nr.209/2016 privind deşeurile, se aplică următoarele noţiuni:

1) coincinerarea uleiurilor uzate – metodă de valorificare energetică alternativă, în cazul în care condiţiile tehnice şi economice fac neviabilă regenerarea, acestea fiind utilizate drept combustibil cu recuperarea căldurii produse;

2) distribuitor – persoană fizică sau juridică din lanţul de aprovizionare, care comercializează uleiuri pe piaţa naţională. Această definiţie nu împiedică un distribuitor să fie, în acelaşi timp, producător, aşa cum este definit la subpct. 7);

3) incinerarea uleiurilor uzate – arderea uleiurilor uzate în instalaţii speciale, denumite incineratoare, cu asigurarea unei temperaturi înalte de combustie ce determină neutralizarea deşeurilor, utilizându-se echipamente de reţinere şi purificare a gazelor;

4) gestionarea ecologică a uleiurilor uzate – totalitatea măsurilor posibile pentru a se asigura că uleiurile uzate, cum sunt clasificate în anexa nr.1, vor fi gestionate într-un mod care să protejeze sănătatea umană şi mediul împotriva efectelor adverse ce pot rezulta din aceste deşeuri;

5) regenerarea uleiurilor uzate – proces de reciclare prin care uleiurile de bază pot fi produse prin rafinarea uleiurilor uzate, în special prin îndepărtarea contaminanţilor, a produselor de oxidare şi a aditivilor conţinuţi de acestea;

6) uleiuri uzate – toate uleiurile minerale sau lubrifianţii sintetici sau uleiurile industriale care au devenit improprii folosinţei pentru care au fost destinate iniţial, cum ar fi uleiurile utilizate de la motoarele cu combustie şi de la sistemele de transmisie, uleiurile lubrifiante, uleiurile pentru turbine şi cele pentru sistemele hidraulice (în continuare – uleiuri). Categoriile de uleiuri uzate reglementate prin prezentul Regulament se prezintă în anexa nr.1;

7) producător de uleiuri – persoană fizică sau juridică care fabrică, plasează pe piaţă, vinde/revinde, indiferent de tehnica de vânzare utilizată, uleiuri minerale, lubrifianţi sintetici sau uleiuri industriale şi care se supune regimului de responsabilitate extinsă a producătorului conform prevederilor art.12 alin.(1) din Legea nr.209/2016 privind deşeurile. Codurile tarifare pentru uleiurile importate conform Nomenclaturii combinate a mărfurilor se prezintă în anexa nr.1. Persoanele fizice sau juridice care importă ulei pentru consum propriu în calitate de utilizator final, fără intenţia de a-l comercializa, distribui sau utiliza în scopuri comerciale, nu sunt considerate producători în sensul prezentului Regulament, dar respectă cerinţele privind gestionarea uleiurilor uzate conform prezentului Regulament şi prevederilor Legii nr.209/2016 privind deşeurile;

8) sistem colectiv – asociaţie obştească, constituită în conformitate cu Legea nr.86/2020 cu privire la organizaţiile necomerciale şi creată de cel puţin trei producători, în baza art.12 şi 121 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile, în scopul onorării obligaţiilor de responsabilitate extinsă a producătorului pentru gestionarea uleiurilor uzate reglementate în prezentul Regulament;

9) sistem individual – producători de uleiuri care vor asigura gestionarea uleiurilor uzate generate conform cerinţelor din prezentul Regulament prin crearea propriilor puncte de colectare;

10) consum propriu – utilizarea unui produs exclusiv de către persoana fizică sau juridică care l-a produs sau importat, fără intenţia de a-l comercializa, distribui sau utiliza cu titlu profesional;

11) cu titlu profesional – orice tip de furnizare a unui produs consumatorilor sau utilizatorilor în cursul unei activităţi comerciale, fie în schimbul unei plăţi, fie gratuit;

12) operator autorizat – agent economic autorizat conform prevederilor art.25 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile şi ale art.12-28 din Legea nr.227/2022 privind emisiile industriale, care are ca obiect de activitate tratarea uleiurilor uzate.

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

II. ÎNREGISTRAREA PRODUCĂTORILOR DE ULEIURI

9. Producătorii de uleiuri nou-intraţi pe piaţă şi producătorii existenţi, care au plasat pe piaţă uleiuri până la data intrării în vigoare a prezentului Regulament, sunt obligaţi să se înregistreze, prin intermediul Sistemului informaţional automatizat "Managementul deşeurilor", în Lista producătorilor de produse supuse reglementărilor de responsabilitate extinsă a producătorului (în continuare – Lista producătorilor), în conformitate cu prevederile art.12 alin.(5) lit.c) din Legea nr.209/2016 privind deşeurile.

10. Producătorii de uleiuri existenţi pe piaţă au obligaţia de a se înscrie în Lista producătorilor în termen de 3 luni de la data intrării în vigoare a prezentului Regulament.

11. Producătorii de uleiuri nou-intraţi pe piaţă au obligaţia de a se înscrie în Lista producătorilor în termen de 3 luni de la data înregistrării la Agenţia Servicii Publice şi până la iniţierea activităţii de plasare pe piaţă a uleiurilor.

12. Pentru înregistrarea în Lista producătorilor, producătorii depun în format electronic, prin intermediul Sistemului informaţional automatizat «Managementul deşeurilor», următoarele documente după cum urmează:

1) în cazul gestionării deşeurilor în mod individual:

a) cererea de acordare a numărului de înregistrare privind plasarea pe piaţă a uleiurilor, conform anexei nr.2;

b) planul operaţional al sistemului individual, conform anexei nr.5;

c) informaţii generale privind cantităţile de ulei estimate care urmează a fi plasate pe piaţă pentru anul pentru care se face înregistrarea în Lista producătorilor, conform anexei nr.3;

2) în cazul gestionării deşeurilor în mod colectiv:

a) cererea de acordare a numărului de înregistrare privind plasarea pe piaţă a uleiurilor, conform anexei nr.2;

b) informaţii generale privind cantităţile de ulei estimate care urmează a fi plasate pe piaţă pentru anul pentru care se face înregistrarea în Lista producătorilor, conform anexei nr.3;

c) certificarea calităţii de membru al unui sistem colectiv autorizat, conform art.25 alin.(10) din Legea nr.209/2016 privind deşeurile.

[Pct.12 în redacţia Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

13. Agenţia de Mediu ia o decizie cu privire la aprobarea planului operaţional în termen de 10 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de înregistrare conform cerinţelor de la pct.12, termen în care poate solicita clarificări şi informaţii necesare pentru a permite o evaluare substanţială a planului operaţional.

131. Sistemele colective indică în planul operaţional acţiunile pentru dezvoltarea infrastructurii pentru colectarea uleiurilor uzate, precum şi costurile planificate în planul financiar.

[Pct.131 introdus prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

132. Sistemele individuale şi colective prezintă dovada investiţiilor executate şi a costurilor suportate în raportul financiar anual, în baza documentelor financiare (facturilor fiscale).

[Pct.132 introdus prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

14. Agenţia de Mediu eliberează numărul de înregistrare pentru producătorii de uleiuri în termen de 10 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de înregistrare.

15. Producătorii comunică numărul de înregistrare, în maximum 30 de zile de la atribuire, tuturor reţelelor comerciale prin care sunt vândute uleiurile plasate pe piaţă.

16. Înregistrarea producătorilor în Lista producătorilor este valabilă pe o perioadă de 5 ani. Cererea de reînnoire a înregistrării se depune cu 2 luni înainte de expirarea perioadei de valabilitate, după modelul de cerere prezentat în anexa nr.2.

17. Producătorii care renunţă la plasarea pe piaţă a uleiurilor, în termen de 30 de zile de la încetarea activităţii, notifică în scris acest fapt Agenţiei de Mediu, conform modelului din anexa nr.4, cu scopul de a fi radiaţi din Lista producătorilor.

18. Producătorii care intenţionează să adere la alt sistem colectiv sau sistemul individual care decide să adere la un sistem colectiv notifică Agenţiei de Mediu acest fapt până la data de 20 noiembrie, utilizând modelul prevăzut în anexa nr.4.

[Pct.18 în redacţia Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

181. Producătorii nu pot transfera responsabilităţile mai multor sisteme colective, iar delegarea atribuţiilor altui sistem colectiv se realizează la sfârşitul anului calendaristic, până la data de 1 decembrie, urmată de actualizarea şi transmiterea către Agenţia de Mediu a planului operaţional şi a celui financiar, aşa cum prevede art.12 alin.(81) şi (82) din Legea nr.209/2016 privind deşeurile.

[Pct.181 introdus prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

182. Fac excepţie de la termenul de notificare indicat la pct.18 şi 181 producătorii nou-intraţi pe piaţă, menţionaţi la pct.11.

[Pct.182 introdus prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

183. Persoanele juridice care produc sau importă uleiuri pentru consum propriu, astfel cum este definit la pct.8, se înregistrează la Agenţia de Mediu şi prezintă declaraţia pe propria răspundere, conform modelului din anexa nr.21, cu privire la cantitatea de produse importate sau produse în scop propriu.

[Pct.183 introdus prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

III. ROLURI ŞI RESPONSABILITĂŢI

19. Sistemele colective care acţionează în numele producătorilor de uleiuri au următoarele responsabilităţi:

1) să obţină autorizaţie de mediu pentru gestionarea deşeurilor în corespundere cu prevederile art.25 alin.(4) şi (6) din Legea nr.209/2016 privind deşeurile;

2) să elaboreze planul operaţional prevăzut la pct.12 subpct.2) lit.c);

3) să asigure acoperirea întregii zone geografice unde sunt comercializate produsele producătorilor de la care au preluat responsabilitatea cu puncte pentru colectarea separată a uleiurilor uzate;

4) să asigure atingerea ţintelor de colectare a uleiurilor uzate stabilite în pct.31;

5) să încheie contracte cu operatorii autorizaţi de Agenţia de Mediu pentru activitatea de colectare, transportare şi tratare a uleiurilor uzate sau cu agenţii economici care efectuează operaţii de întreţinere şi reparaţii auto;

6) să informeze regulat producătorii de uleiuri despre atingerea ţintelor de colectare a uleiurilor uzate;

7) să asigure evidenţa informaţiilor privind tipul şi cantitatea de ulei plasat pe piaţă, a cantităţii uleiurilor uzate colectate separat şi predate pentru tratare, precum şi evidenţa numărului şi a repartiţiei punctelor de colectare organizate;

8) să raporteze anual Agenţiei de Mediu datele privind cantitatea şi categoriile de uleiuri uzate colectate şi tratate, conform cerinţelor de la pct.50-53;

9) să asigure gestionarea corectă a resurselor financiare acumulate din plata tarifelor de preluare a responsabilităţii de către producătorii de uleiuri pentru acoperirea costurilor aferente:

a) colectării separate a uleiurilor uzate şi transportării lor ulterioare, precum şi operaţiilor de tratare, inclusiv pentru îndeplinirea ţintelor de colectate astfel cum sunt prevăzute în pct.31, luându-se în considerare veniturile dobândite din reutilizare, din vânzările de materii prime secundare obţinute din tratarea uleiurilor uzate;

b) furnizării accesului utilizatorilor finali la informaţii despre gestionarea uleiurilor uzate, în conformitate cu pct.48 şi 49;

c) obligaţiilor de raportare în conformitate cu cerinţele pct.50.

[Pct.19 modificat prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

20. Suplimentar la obligaţiile prevăzute în pct.19, sistemele colective trebuie:

1) să publice pe pagina web oficială şi să ofere informaţii despre cuantumul tarifelor de preluare a responsabilităţii pentru gestionarea ecologică a uleiurilor uzate, precum şi cuantumul costului operaţional de gestionare a uleiurilor uzate, inclusiv lista producătorilor de uleiuri afiliaţi sistemului colectiv. De asemenea, sistemele colective afişează pe pagina web oficială şi notifică producătorilor şi Agenţiei de Mediu orice modificare a tarifelor pe care le percep de la producătorii în numele cărora au preluat responsabilitatea, precum şi cuantumul costului operaţional de gestionare a uleiurilor uzate, cu 15 zile înainte de aplicare;

2) să asigure utilizatorilor finali posibilitatea predării gratuite a uleiurilor uzate la toate locaţiile disponibile pentru schimbarea uleiurilor uzate;

3) să impună distribuitorilor şi punctelor de colectare menţionate la pct.26 primirea gratuită a uleiurilor uzate;

4) să nu aplice costuri pentru utilizatorii finali care predau uleiurile uzate şi/sau obligaţia de a cumpăra ulei nou;

41) să aibă în calitate de membri fondatori doar producători care corespund noţiunii de la pct.8 subpct.7).

[Pct.20 modificat prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

21. Producătorii de uleiuri care îşi onorează responsabilitatea extinsă a producătorului în mod individual au următoarele responsabilităţi:

1) să elaboreze planul operaţional prevăzut la pct.12 subpct.1) lit.a);

2) să încheie contracte cu operatorii autorizaţi pentru activitatea de colectare şi tratare a uleiurilor uzate şi cu agenţii economici menţionaţi la pct.26;

3) să ţină evidenţa informaţiilor privind tipul şi cantitatea uleiurilor plasate pe piaţă, a cantităţii de uleiuri uzate colectate separat şi predate pentru tratare, precum şi evidenţa numărului şi a distribuţiei punctelor de colectare organizate;

4) să asigure acoperirea întregii zone geografice unde sunt comercializate uleiuri prin crearea propriilor puncte pentru colectarea separată a uleiurilor uzate;

5) să asigure utilizatorilor finali accesul la informaţii despre gestionarea uleiurilor uzate, în conformitate cu pct.48 şi 49;

6) să colecteze separat uleiurile uzate în vederea îndeplinirii ţintelor de colectare prevăzute la pct.31, inclusiv stocarea corespunzătoare până la predare;

7) să asigure tratarea corespunzătoare a cantităţii de uleiuri uzate colectate separat în baza unui contract cu operatorii autorizaţi de Agenţia de Mediu pentru activitatea de tratare a uleiurilor uzate;

8) să raporteze anual Agenţiei de Mediu datele privind cantitatea şi categoriile de uleiuri uzate colectate şi tratate, conform cerinţelor de la pct.50;

81) să impună distribuitorilor şi agenţilor economici menţionaţi la pct.26 primirea gratuită a uleiurilor uzate;

9) să nu aplice costuri pentru utilizatorii finali care predau uleiurile uzate şi/sau obligaţia de a cumpăra ulei nou.

[Pct.21 modificat prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

22. Operatorilor autorizaţi de Agenţia de Mediu pentru activitatea de colectare şi tratare a uleiurilor uzate, conform cerinţelor prezentului Regulament, le revin următoarele responsabilităţi:

1) să deţină autorizaţie de mediu pentru gestionarea deşeurilor în corespundere cu prevederile art.25 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile;

2) să asigure colectarea separată a uleiurilor uzate de la punctele de colectare create de sistemele individuale şi colective, conform prevederilor prezentului Regulament, în scopul facilitării tratării corespunzătoare;

3) să asigure evidenţa şi raportarea datelor despre uleiurile uzate colectate şi tratate în corespundere cu prevederile Instrucţiunii cu privire la ţinerea evidenţei şi transmiterea datelor şi informaţiilor despre deşeuri şi gestionarea acestora, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.501/2018;

4) să asigure gestionarea uleiurilor uzate prin metode şi procedee ce nu poluează mediul, în conformitate cu cerinţele art.4 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile;

5) să asigure gestionarea ecologică a uleiurilor uzate, cu respectarea cerinţelor privind tratarea uleiurilor uzate, conform prevederilor din anexa nr.9;

6) să asigure respectarea măsurilor de securitate la locul de muncă în procesele de gestionare a uleiurilor uzate, în corespundere cu prevederile Regulamentului privind modul de organizare a activităţilor de protecţie a lucrătorilor la locul de muncă şi prevenire a riscurilor profesionale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.95/2009;

7) să asigure elaborarea Politicii de prevenire a accidentelor majore şi să asigure implementarea acesteia în mod corespunzător, ca măsură de prevenire a accidentelor majore şi de limitare a consecinţelor acestora asupra sănătăţii umane şi asupra mediului, în corespundere cu prevederile Legii nr.108/2020 privind controlul pericolelor de accidente majore care implică substanţe periculoase.

IV. COLECTAREA SEPARATĂ

23. Producătorii de uleiuri care îşi onorează responsabilitatea de gestionare a uleiurilor uzate în mod individual sau colectiv asigură colectarea, stocarea şi etichetarea acestora conform prevederilor art.20-23 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile şi cerinţelor privind etichetarea prevăzute la pct.26 subpct.4).

24. Producătorii care aleg să îşi onoreze individual responsabilitatea vor accepta şi vor colecta separat uleiurile uzate la propriile puncte de colectare.

241. În conformitate cu art.12 alin.(18) din Legea nr.209/2016 privind deşeurile, colectarea deşeurilor de uleiuri uzate se face doar prin punctele de colectare create de sistemele individuale şi colective conform pct.26, inclusiv de operatorii autorizaţi pentru tratarea acestor deşeuri, contractaţi de către sistemele individuale sau colective.

[Pct.241 introdus prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

242. Deţinătorii/posesorii care schimbă uleiurile în mod independent, în afara punctelor de colectare, au obligaţia să colecteze separat aceste deşeuri şi să predea uleiurile uzate unui operator autorizat.

[Pct.242 introdus prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

243. Prevederile pct.23-32 nu se aplică producătorilor şi importatorilor de uleiuri care sunt utilizate exclusiv în aeronave şi sunt consumate integral în timpul funcţionării motoarelor, fără a genera uleiuri uzate sau alte tipuri de deşeuri periculoase pe teritoriul Republicii Moldova. Derogarea se aplică şi deţinătorilor acestor uleiuri, în măsura în care nu rezultă uleiuri uzate gestionabile conform prezentului Regulament. La solicitarea autorităţilor de mediu, producătorii, importatorii şi distribuitorii de uleiuri menţionate, precum şi deţinătorii acestor uleiuri oferă autorităţilor o declaraţie justificativă şi/ sau documente tehnice care să confirme utilizarea exclusivă în aeronave, consumul integral în timpul zborului şi absenţa generării de deşeuri pe teritoriul Republicii Moldova.

[Pct.243 introdus prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

25. Amplasarea punctelor de colectare ale sistemelor individuale şi colective fac parte integrantă din planul operaţional, elaborat în conformitate cu prevederile art.25 alin.(6) din Legea nr.209/2016 privind deşeurile şi după modelul din anexa nr.5.

26. Punctele de colectare a uleiurilor uzate create de sistemele individuale şi colective pe teritoriul locaţiilor disponibile pentru schimbarea uleiurilor uzate, cum ar fi staţiile de comercializare a carburanţilor pentru vehicule, centrele de deservire a automobilelor, centrele de gestionare a deşeurilor periculoase, vor fi echipate în mod obligatoriu cu recipiente speciale pentru colectare, îndeplinind următoarele cerinţe:

1) să fie rezistente chimic la uleiurile uzate şi la substanţele conţinute în acestea;

2) să fie închise etanş şi rezistente la şoc mecanic şi termic;

3) să fie amplasate în spaţii corespunzător amenajate, împrejmuite şi securizate, pentru prevenirea scurgerilor necontrolate, pe platforme betonate;

4) să fie etichetate cu marcajul "Uleiuri uzate" cu dimensiunile de cel puţin 10 x 20 cm, după cum se prezintă în anexa nr.7.

261. Punctele de colectare a uleiurilor uzate menţionate la pct.26 realizează următoarele:

1) preiau în mod gratuit uleiurile uzate;

2) acumulează uleiurile uzate generate în cursul activităţii sale şi le depozitează în conformitate cu cerinţele prevăzute de prezentul Regulament;

3) ţin evidenţa uleiurilor uzate generate şi acumulate;

4) nu amestecă uleiurile uzate cu alte deşeuri sau substanţe care ar împiedica tratarea acestora;

5) nu amestecă uleiurile uzate cu caracteristici diferite;

6) transferă uleiurile uzate generate şi acumulate doar operatorilor autorizaţi în tratarea acestora;

7) informează consumatorii cu privire la pericolul pe care îl prezintă uleiurile uzate pentru mediu şi opţiunile de gestionare a acestora.

[Pct.261 introdus prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

27. Producătorii de uleiuri în mod individual sau colectiv asigură stocarea uleiurilor uzate colectate, respectând următoarele condiţii:

1) evitarea în special a amestecurilor cu apă sau cu alte reziduuri neoleaginoase, precum şi cu reziduuri oleaginoase dacă aceasta îngreunează gestionarea corectă a uleiurilor uzate;

2) crearea condiţiilor adecvate pentru accesul transportului solicitat pentru evacuarea uleiurilor uzate colectate separat;

3) prevenirea depunerilor şi a deversărilor de uleiuri uzate cu efecte nocive asupra solului, apelor de suprafaţă, sistemelor de canalizare etc.

28. Conform prevederilor art.52 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile, se interzice evacuarea pe sol sau depozitarea în condiţii necorespunzătoare a uleiurilor uzate, precum şi abandonarea necontrolată a reziduurilor rezultate şi incinerarea acestora.

29. Persoanele fizice şi juridice care deţin uleiuri uzate sunt obligate să predea întreaga cantitate colectată separat doar operatorilor autorizaţi pentru colectarea şi tratarea uleiurilor uzate sau la unul din punctele de colectare create de sistemele individuale şi/sau colective.

[Pct.29 în redacţia Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

V. ŢINTELE DE COLECTARE

30. Producătorii de uleiuri în mod individual sau colectiv, începând cu anul 2023, sunt obligaţi să realizeze gradual ţintele de colectare, după formula descrisă în anexa nr.6.

31. Producătorii de uleiuri trebuie să realizeze următoarele ţinte de colectare:

1) 20% – până în 2026;

2) 30% – până în 2028;

3) 40 % – până în 2030.

[Pct.31 în redacţia Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

32. Agenţia de Mediu stabileşte dacă a fost atinsă ţinta de colectare pentru un an în baza datelor raportate de producătorii individuali sau sistemele colective care acţionează în numele acestora şi operatorii autorizaţi pentru colectarea şi tratarea uleiurilor uzate.

VI. TRANSPORTAREA ULEIURILOR UZATE

33. Pe teritoriul Republicii Moldova transportul uleiurilor uzate se efectuează cu respectarea prevederilor Regulamentului transporturilor rutiere de mărfuri periculoase, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.589/2017.

34. Transportul de uleiuri uzate se realizează doar de către operatorii de transport autorizaţi în conformitate cu art.44 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile.

35. Transportul uleiurilor uzate se organizează într-un mod sigur, pentru a evita deversările accidentale şi poluarea mediului, inclusiv pentru a urmări în mod corespunzător transportul şi destinaţia lor finală.

36. Pentru a minimiza impactul asupra mediului asociat cu scurgeri, incendii şi alte situaţii de urgenţă care pot apărea în timpul transportării uleiurilor uzate, operatorii de transport asigură instruirea personalului şi elaborarea planurilor de intervenţie pentru situaţii de accident.

37. Procedura de organizare a transportului transfrontalier de uleiuri uzate în scopul tratării se realizează în corespundere cu prevederile art.64 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile.

VII. TRATAREA ULEIURILOR UZATE

38. Conform prevederilor art.25 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile, agenţii economici care efectuează operaţiuni de valorificare, inclusiv reciclare şi tratare a uleiurilor uzate, trebuie să deţină autorizaţie integrată de mediu sau autorizaţie de mediu, emise conform prevederilor art.12-28 din Legea nr.227/2022 privind emisiile industriale, cu indicarea explicită a operaţiunilor de valorificare şi de eliminare pe care le poate aplica asupra acestora, conform anexelor nr.1 şi nr.2 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile.

[Pct.38 în redacţia Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

39. În procesul tratării uleiurilor uzate se acordă prioritate regenerării, în cazul în care uleiurile uzate se pretează acestei operaţii, sau, alternativ, altor operaţii de reciclare care au un rezultat echivalent sau mai bun, în conformitate cu prevederile art.3 şi 4 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile.

40. În cazul în care condiţiile tehnice şi economice fac neviabilă regenerarea uleiurilor uzate, este permisă coincinerarea uleiurilor uzate utilizate drept combustibil cu recuperarea căldurii produse.

41. În cazul în care metodele de tratare a uleiurilor uzate prevăzute la pct.39 şi 40 nu sunt aplicabile, este permisă incinerarea doar a uleiurilor uzate care respectă specificaţiile tehnice din anexa nr.10.

VIII. TEHNOLOGII NOI DE RECICLARE ŞI ÎMBUNĂTĂŢIRE

A PERFORMANŢEI DE MEDIU

42. Producătorii de uleiuri, prin intermediul sistemelor individuale şi/sau colective şi în comun cu operatorii economici autorizaţi pentru colectarea şi tratarea uleiurilor uzate, colaborează pentru a dezvolta noi tehnologii în vederea eficientizării procesului de tratare a uleiurilor uzate pentru fiecare din metodele de tratare prezentate la pct.39 şi 40.

43. Operatorii economici autorizaţi în conformitate cu art.25 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile sunt obligaţi să implementeze sisteme de management de mediu conform standardului SM SR EN ISO 14001 "Sisteme de management de mediu. Cerinţe cu ghid de utilizare".

IX. EXPORTUL ULEIURILOR UZATE

44. Regenerarea uleiurilor uzate poate fi efectuată în afara teritoriului Republicii Moldova doar în cazul în care aceasta metodă de tratare nu este posibilă din punct de vedere tehnic şi nu este sigură pentru mediu, cu condiţia respectării cerinţelor legislaţiei de mediu.

45. Uleiurile uzate colectate separat pot fi exportate pentru tratare doar către ţări care au ratificat Convenţia Basel privind controlul transportului peste frontiere al deşeurilor periculoase şi al eliminării acestora, conform prevederilor art.64 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile.

46. Cerinţele faţă de exportul uleiurilor uzate în scopul tratării se reglementează prin actele normative din domeniu.

47. Evidenţa notificărilor pentru export sau tranzit se va realiza prin intermediul Sistemului informaţional automatizat "Managementul deşeurilor".

X. INFORMAŢII PENTRU UTILIZATORII FINALI

48. Producătorii de uleiuri furnizează utilizatorilor finali, în special prin campanii de informare şi/sau la punctul de vânzare, informaţii complete privind:

1) efectele nocive ale uleiurilor uzate asupra mediului şi sănătăţii umane;

2) locaţia şi datele de contact ale punctelor de colectare;

3) beneficiile colectării separate şi regenerării uleiurilor uzate;

4) prevenirea generării uleiurilor uzate şi obligaţia de colectare separată şi predare la unul din punctele de colectare;

5) semnificaţia marcajului "Uleiuri uzate", prevăzut în anexa nr.7.

[Pct.48 modificat prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

[Pct.49 abrogat prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

XI. EVIDENŢA ŞI RAPORTAREA

50. Sistemele individuale şi colective raportează Agenţiei de Mediu anual, până la data de 30 aprilie a anului ce urmează, în format electronic datele privind:

1) cantitatea şi tipul uleiurilor uzate generate, cantitatea şi tipul uleiurilor uzate colectate separat şi tratate, după modelul din anexa nr.11;

2) raportul narativ, în formă liberă, privind sinteza (descrierea) activităţilor desfăşurate pentru realizarea responsabilităţii extinse a producătorului, conform planului operaţional şi în corespundere cu modalitatea de verificare a raportului narativ, după modelul din anexa nr.8.

51. Agenţia de Mediu verifică raportul narativ, având la bază informaţiile din anexele nr.8 şi nr.11, şi comunică, în termen de 10 zile, producătorului individual sau sistemului colectiv neregulile identificate sau lipsa acestora.

511. Agenţia de Mediu notifică Inspectoratului pentru Protecţia Mediului recepţionarea raportului şi solicită efectuarea controlului pentru verificarea şi constatarea corectitudinii.

[Pct.511 introdus prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

52. În termen de 30 de zile de la data comunicării obiecţiilor de către Agenţia de Mediu, sistemele individuale şi sistemele colective au obligaţia de a remedia neregulile constatate şi de a remite raportul corectat, inclusiv informaţiile solicitate suplimentar.

521. Agenţia de Mediu nu aprobă raportul în cazul în care sistemul colectiv:

1) nu a îndeplinit obiectivele de colectare a uleiului uzat;

2) nu a investit în infrastructura de colectare a uleiurilor uzate şi nu a prezentat documentele financiare justificative;

3) nu a afişat valoarea tarifelor pe care le percep de la producătorii în numele cărora au preluat responsabilitatea, precum şi a costurilor operaţionale de gestionare a uleiurilor uzate pentru care a primit autorizaţie, pe pagina sa web oficială în termen de 15 zile de la emiterea autorizaţiei;

4) nu a afişat lista cu producătorii afiliaţi sistemului colectiv pe pagina sa web oficială în termen de 15 zile de la emiterea autorizaţiei şi nu a actualizat-o când a fost cazul.

[Pct.521 introdus prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

53. Producătorii de uleiuri care îşi onorează responsabilitatea în mod individual sau colectiv, la solicitarea Inspectoratului pentru Protecţia Mediului, au obligaţia să prezinte documente confirmative, în corespundere cu Lista de verificare în domeniul gestionării deşeurilor şi substanţelor chimice, aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii, dezvoltării regionale şi mediului nr.5/2019.

531. În cazul în care raportul nu este aprobat de Agenţia de Mediu pe parcursul a doi ani consecutivi, aceasta va iniţia procedura de retragere a autorizaţiei de mediu pentru gestionarea deşeurilor în conformitate cu art.11 alin.(1) lit.c) din Legea nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător.

[Pct.531 introdus prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

532. Producătorii care îşi onorează obligaţiile individual şi nu au primit aprobarea anuală în doi ani consecutivi, începând cu anul imediat următor, trebuie să transfere responsabilitatea îndeplinirii obligaţiilor către un sistem colectiv autorizat în termen de 30 de zile de la comunicarea măsurii de neacordare a aprobării anuale prin notificarea Agenţiei de Mediu în acest sens.

[Pct.532 introdus prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

533. Producătorii care îşi onorează obligaţiile individual se radiază de drept din Lista producătorilor în situaţia în care acestora nu li s-a acordat aprobarea anuală şi nu îşi transferă responsabilităţile îndeplinirii ţintelor către un sistem colectiv autorizat. În cazul radierii din Lista producătorilor, este interzisă plasarea pe piaţă a uleiurilor până la obţinerea unui nou număr de înregistrare.

[Pct.533 introdus prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

534. Producătorii suportă, suplimentar la sancţiunile contravenţionale, costurile operaţionale de gestionare, în cazul în care nu-şi îndeplinesc ţintele anuale prevăzute la pct.31 sau în cazul constatării de către Agenţia de Mediu şi Inspectoratul pentru Protecţia Mediului a unei diferenţe dintre cantităţile de deşeuri declarate ca fiind gestionate şi cantităţile de deşeuri efectiv gestionate, şi achită la bugetul de stat plata corespunzătoare conform prevederilor art.29 alin.(41) lit.a) şi lit.b) din Legea nr.209/2016 privind deşeurile.

[Pct.534 introdus prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

54. Operatorii autorizaţi de Agenţia de Mediu pentru gestionarea uleiurilor uzate şi persoanele juridice deţinători de uleiuri care generează peste 50 kg de uleiuri uzate anual sunt obligaţi să ţină evidenţa lunară şi să raporteze anual datele privind gestionarea uleiurilor uzate către Agenţia de Mediu, în conformitate cu Instrucţiunea cu privire la ţinerea evidenţei şi transmiterea datelor şi informaţiilor despre deşeuri şi gestionarea acestora, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.501/2018, prin intermediul Sistemului informaţional automatizat "Managementul deşeurilor".

XII. FINANŢAREA

55. Producătorii de uleiuri, pentru îndeplinirea obligaţiilor care le revin în vederea asumării responsabilităţii extinse a producătorului, asigură plata contribuţiilor financiare necesare pentru acoperirea costurilor enumerate la pct.19 subpct.9).

56. Pentru implementarea unor tehnologii noi de reciclare şi îmbunătăţire a performanţei de mediu, astfel cum este prevăzut în pct.42 şi 43, sistemele individuale şi colective sunt eligibile pentru a aplica la fonduri de finanţare, precum Fondul Naţional pentru Mediu, sau la programele de ecologizare a întreprinderilor mici şi mijlocii, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr.592/2019 cu privire la aprobarea Programului de ecologizare a întreprinderilor mici şi mijlocii.

561. Costul operaţional de gestionare reprezintă valoarea medie a costurilor de gestionare menţionate la pct.55, transmise Agenţiei de Mediu de către sistemele individuale şi colective pentru anul de raportare pentru o tonă de ulei, conform tipurilor de ulei din anexa nr.1, şi se utilizează pentru stabilirea penalităţilor în conformitate cu art.29 alin (41) din Legea nr.209/2016 privind deşeurile.

[Pct.561 introdus prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

XIII. SUPRAVEGHEREA ŞI CONTROLUL

57. Nerespectarea prevederilor prezentului Regulament atrage, după caz, răspundere contravenţională, civilă sau penală.

58. Controlul de stat asupra respectării prevederilor prezentului Regulament se planifică, se efectuează şi se înregistrează de către Inspectoratul pentru Protecţia Mediului, în conformitate cu prevederile Legii nr.131/2012 privind controlul de stat şi cu Metodologia privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător în baza analizei riscurilor aferent domeniilor de competenţă ale Inspectoratului pentru Protecţia Mediului, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.963/2018.

[Pct.58 în redacţia Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

[Anexa nr.21 introdusă prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

[Anexa nr.5 modificată prin Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]

[Anexa nr.8 în redacţia Hot.Guv. nr.577 din 10.09.2025, în vigoare 07.12.2025]