Acord din 22.09.2016 de Grant nr.TF0A2984 dintre Guvernul Republicii Moldova, Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare şi Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare în vederea realizării Proiectului "Dezvoltarea capacitaţilor statistice pe baza datelor ce ţin de abilităţi"

ACORD BILATERAL

A C O R D

 de Grant nr.TF0A2984 dintre Guvernul Republicii Moldova,

Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare şi

Asociaţia   Internaţională   pentru   Dezvoltare  în  vederea

realizării Proiectului de dezvoltarea capacitaţilor

statistice pe baza datelor ce ţin de abilităţi”

Chişinău, 22 septembrie 2016

 (în vigoare 27.10.2016) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 478-490 art. 2228 din 30.12.2016

* * *

Notă: Ordinul MAE şi IE nr.1400-T-09 din 14.12.2016

Notă: Vezi varianta engleză a Acordului

THE WORLD BANK

ALEXANDER KREMER

Director de Ţară, Moldova

Europa şi Asia Centrală

18 iulie, 2016

E.S. Dl Octavian Armaşu

Ministru

Ministerul Finanţelor

Strada Constantin Tănase 7

MD-2005, Chişinău

Republica Moldova

Re: Grantul FF Dezvoltarea Capacităţilor Statistice Nr TF0A2984

      Proiectul de dezvoltare a capacităţilor pe baza datelor ce ţin de abilităţi

      Scrisoare Acord

Excelenţă:

Drept răspuns la solicitarea pentru asistenţă financiară parvenită din partea Guvernului Republicii Moldova (“Beneficiar”), în beneficiul Republicii Moldova, sunt bucuros să Vă informez că Banca Internaţională pentru Reconstrucţii şi Dezvoltare şi Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare (“Banca Mondială”), acţionând drept administrator al fondurilor de grant acordate sub egida Fondului Fiduciar pentru Dezvoltarea Capacităţilor Statistice (FFDCS), propune să acorde Beneficiarului un grant, suma căruia nu va depăşi trei sute mii dolari SUA (300,000 USD) (“Grant”) conform termenilor şi condiţiilor expuse sau la care se face referinţă în prezenta scrisoare - acord (“Acord”), care include în ataşament o Anexă, pentru a acorda asistenţă în finanţarea proiectului descris în Anexă (“Proiect”).

Acest Grant este finanţat din fondul fiduciar menţionat mai sus, pentru care Banca Mondială primeşte contribuţii periodice din partea Donatorilor. În conformitate cu Secţiunea 3.02 din Condiţiile Standard (conform celor definite în Anexa la prezentul Acord), obligaţiile de plată ale Băncii Mondiale în legătură cu prezentul Acord sunt limitate la suma mijloacelor oferite de Donatori sub egida fondului fiduciar menţionat mai sus, iar dreptul Beneficiarului de a retrage mijloacele financiare din Grant depinde de disponibilitatea acestora.

Prin confirmarea acordului de mai jos, Beneficiarul atestă că este autorizat să încheie prezentul Acord şi să realizeze Proiectul în conformitate cu termenii şi condiţiile expuse sau la care se face referinţă în prezentul Acord.

Vă rugăm să confirmaţi acordul Beneficiarului vizând cele menţionate mai sus prin desemnarea unui oficial autorizat din partea Beneficiarului care să semneze şi să dateze copia inclusă a acestui Acord, reîntorcând-o ulterior Băncii Mondiale. Odată cu primirea de către Banca Mondială a copiei contrasemnate, prezentul Acord va intra în vigoare din data specificată de Banca Mondială în conformitate cu articolul IV din Anexa la prezentul Acord; oferta prezentului Acord se va considera drept retrasă, dacă Banca Mondială nu va primi copia contrasemnată a prezentului Acord in decurs de nouăzeci (90) de zile din momentul semnării prezentului Acord de către Banca Mondială, cu excepţia cazurilor în care Banca Mondială va stabili o dată mai târzie pentru scopul dat.

Cu respect,

BANCA INTERNAŢIONALĂ PENTRU RECONSTRUCŢII ŞI DEZVOLTARE

şi ASOCIAŢIA INTERNAŢIONALĂ PENTRU DEZVOLTARE

De către:

Alexander Kremer

Manager de Ţară

Moldova

Europa şi Asia Centrală

AGREAT DE:

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

De către______________________

Reprezentant autorizat

Numele ______________________

Funcţia ______________________

Data: 22.09.2016

Anexe:

(1) Condiţiile standard pentru granturile oferite de Banca Mondială din diverse fonduri, din 15 februarie 2012.

(2) Scrisoarea de debursare din aceeaşi dată ca şi prezentul Acord, împreună cu Îndrumările Băncii Mondiale cu privire la debursări pentru proiecte, din 1 mai 2006.

(3) Îndrumări cu privire la prevenirea şi combaterea fraudei şi corupţiei în cadrul proiectelor finanţate din împrumuturile BIRD şi din creditele şi granturile AID din 15 octombrie 2006 şi revizuite în ianuarie 2011.

(4) Îndrumări: selectarea şi recrutarea consultanţilor din împrumuturile BIRD şi creditele şi granturile IDA de către împrumutătorii Băncii Mondiale, publicate de Banca Mondială în ianuarie 2011 şi revizuite în iulie 2014.

Grant  FFDCS Nr. TF0A2984

ANEXA

Articolul I

Condiţii standard; Definiţii

1.01. Condiţii standard. Condiţiile standard pentru granturile acordate de Banca Mondială din diverse fonduri din 15 februarie 2012 (“Condiţii standard”), constituie o parte integrală a prezentului Acord.

1.02. Definiţii. Cu excepţia cazurilor în care contextul prevede altfel, termenii ortografiaţi cu litere majuscule, utilizaţi în prezentul Acord, au semnificaţia pe care Condiţiile standard sau Acordul le atribuie acestora.

a. “PPM” înseamnă Previziunile Pieţii Muncii.

b. “AFM” înseamnă Ancheta Forţei de Muncă.

c. “MMPSF” înseamnă Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei din Republica Moldova, sau orice succesor al acestuia.

d. “BNS” înseamnă Biroul Naţional de Statistică al Republicii Moldova constituit ca o entitate publică decentralizată conform Legii Nr. 412-XV cu privire la statistica oficială din 12 septembrie, 2004, sau orice succesor al acestuia.

e. “ANOFM” înseamnă Agenţia Naţională de Ocupare a Forţei de Muncă conform Ordinului Ministerial Nr. 89 din 28 iunie, 2012, sau orice succesor al acesteia.

f. “ME” înseamnă Ministerul Educaţiei al Republicii Moldova, sau orice succesor al acestuia.

g. “Costuri Operaţionale” înseamnă costurile rezonabile (care n-ar fi fost suportate de Beneficiar dacă n-ar fi fost Proiectul) cu privire la implementarea, coordonarea şi supravegherea Proiectului incluzând, inter alia, costurile pentru deplasări (i.e. cazare, transport, asigurarea călătoriei şi diurnele); exploatarea şi întreţinerea echipamentului de oficiu; chiria oficiilor; rechizite de birou; costuri de comunicare; taxe bancare; utilităţi; imprimare şi publicaţii (electronice şi/sau pe suport de hârtie); servicii de traducere; şi alte astfel de cheltuieli care vor fi convenite cu Banca Mondială.

Articolul II

Executarea Proiectului

2.01. Obiectivele si descrierea Proiectului. Obiectivul Proiectului rezidă în fortificarea capacităţii

Beneficiarului de a elabora politici bazate pe dovezi în domeniul calificărilor şi ocupării prin susţinerea colectării şi analizei consolidate de date privind calificările forţei de muncă şi necesităţile pieţii muncii. Proiectul constă din următoarele părţi:

Partea 1. Sondaje revizuite în rândul angajatorilor din perspectiva cererii de abilităţi

Acordare de suport pentru, inter alia:

a. (i) Realizarea unei evaluări a colectării curente de date şi analize a practicilor pentru sondajul Previziunile Pieţii Muncii (PPM); şi (ii) în baza evaluării date, elaborarea recomandărilor pentru colectarea, analiza şi diseminarea îmbunătăţită a datelor.

b. Elaborarea şi implementarea modulului privind măsurarea cererii de abilităţi cognitive şi socio-emoţionale drept parte din sondajul PPM.

Partea 2. Sondaje revizuite în rândul populaţiei rezidente cu vârsta aptă de muncă privind oferta de abilităţi şi barierele în fata ocupării

Acordarea de suport pentru, inter alia:

a. Elaborarea unui modul care să măsoare oferta de abilităţi care de obicei sunt puse în valoare de angajatori, inter alia: abilităţile cognitive (cum ar fi ştiinţa de carte, cunoştinţe matematice şi memoria) cât şi abilităţi socio-emoţionale.

b. Elaborarea unui modul care să măsoare prevalenta barierelor ce ţin de ocupare, inclusiv barierele pentru mobilitatea internă, salarii de rezervare înalte, obligaţiile de îngrijitor.

c. Realizarea colectării de date pentru un chestionare AFM de bază completat cu cele două module descrise în Partea Part 2 (a) şi (b) pe un eşantion reprezentativ la nivel naţional de gospodării în Republica Moldova.

Partea 3. Dezvoltarea capacităţilor

Acordarea de suport MMPSF, ANOFM, ME şi BNS pentru implementarea activităţilor sub egida Părţilor 1 şi 2 a Proiectului, prin inter alia: (a) realizarea activităţilor de dezvoltare a capacităţilor, inclusiv acordarea de instruiri pentru colectarea, analiza şi diseminarea datelor; (b) realizarea auditului Proiectului; (c) acordarea Costurilor Operaţionale.

2.02. Generalităţi privind executarea Proiectului. Beneficiarul îşi declară angajamentul faţă de obiectivele Proiectului. În scopul dat, Beneficiarul va realiza Proiectul în conformitate cu prevederile stipulate în: (a) articolul II din Condiţiile Standard; (b) “Îndrumările cu privire la prevenirea şi combaterea fraudei şi corupţiei în proiectele finanţate din împrumuturile BIRD şi creditele şi granturile IDA”, din 15 octombrie 2006 şi revizuite în ianuarie 2011 (“Îndrumări anti- corupţie”); şi (c) prezentul articol II.

2.03. Aranjamentele instituţionale si de altă natură. Beneficiarul va investi MMPSF cu responsabilitatea deplină pentru implementarea Proiectului şi în scopul dat, prin intermediul MMPSF, va:

(a) gestiona, pe tot parcursul implementării Proiectului, echipa de implementare a Proiectului, cu un număr suficient de colaboratori suficienţi, cât şi fonduri, facilităţi şi servicii adecvate, precum şi alte resurse pentru implementarea Proiectului (inclusiv, achiziţiile, managementul financiar, aspecte de mediu şi sociale, precum şi monitorizare şi evaluare), într-un mod acceptabil pentru Banca Mondială;

(b) asigura, pe tot parcursul implementării Proiectului, coordonarea cu ANOFM şi alte ministere şi agenţii subordonare ale Beneficiarului, care participă în implementarea aspectelor tehnice ale Proiectului (inclusiv BNS şi ME), toate deţinând drepturi, funcţii, capacităţi, cadre şi resurse acceptabile pentru Bancă întru realizarea responsabilităţilor lor respective sub egida Proiectului.

2.04. Vizibilitatea si vizita donatorului. La solicitarea Băncii Mondiale, Beneficiarul va întreprinde toate măsurile solicitate din partea sa pentru a identifica în mod public suportul Donatorului pentru Proiect.

2.05. Monitorizarea, raportarea si evaluarea Proiectului. (a) Beneficiarul va monitoriza şi evalua progresul realizat în cadrul Proiectului şi va pregăti rapoartele Proiectului în conformitate cu prevederile Secţiunii 2.06 din Condiţiile Standard şi în baza indicatorilor acceptabili pentru Banca Mondială. Fiecare raport de Proiect va cuprinde perioada de un semestru calendaristic şi va fi prezentat Băncii Mondiale nu mai târziu de patruzeci şi cinci (45) de zile după finele perioadei cuprinse de un astfel de raport.

(b) Beneficiarul va pregăti Raportul de finalizare în conformitate cu prevederile Secţiunii 2.06 din Condiţiile Standard. Raportul de finalizare va fi prezentat Băncii Mondiale nu mai târziu de şase luni după ziua de finalizare a Proiectului.

2.06. Managementul financiar. (a) Beneficiarul va asigura menţinerea unui sistem de management financiar în conformitate cu prevederile Secţiunii 2.07 din Condiţiile Standard.

(b) Beneficiarul va asigura ca rapoartele financiare intermediare ale Proiectului nesupuse auditului să fie pregătite şi prezentate Băncii Mondiale nu mai târziu de patruzeci şi cinci (45) de zile de la finele fiecărui semestru calendaristic, cuprinzând perioada semestrului şi fiind prezentate într-o formă şi cu un conţinut satisfăcătoare pentru Banca Mondială.

(c) Beneficiarul va supune rapoartele sale financiare unui audit în conformitate cu prevederile Secţiunii 2.07 (b) din Condiţiile Standard. Auditul dat al rapoartelor financiare va cuprinde întreaga perioadă în decursul căreia au fost efectuate retrageri din Contul Grantului. Rapoartele financiare supuse auditului pentru o astfel de perioadă de timp vor fi prezentate Băncii Mondiale nu mai târziu de şase (6) luni de la finele unei astfel de perioade.

2.07. Achiziţii

(a) General. Toate serviciile consultanţilor necesare pentru Proiect şi care urmează a fi finanţate din mijloacele Grantului vor fi achiziţionate în conformitate cu cerinţele specificate în:

(i) Secţiunile I şi IV din “Îndrumări: selectarea şi recrutarea consultanţilor din împrumuturile BIRD şi creditele şi granturile IDA de către împrumutătorii Băncii Mondiale” din ianuarie 2011 şi revizuite în iulie 2014, (“Îndrumări privind consultanţii”) în cazul serviciilor consultanţilor; şi

(ii) prevederile prezentei Secţiuni, conform celor elaborate în planul de achiziţii pregătit şi actualizat din când în când de Beneficiar pentru Proiect în conformitate cu aliniatul 1.25 din Îndrumările privind consultanţii (“Planul de achiziţii”).

(b) Definiţii. Termenii ortografiaţi cu litere majuscule, utilizaţi în următoarele aliniate ale Secţiunii date pentru a descrie metodele specifice de achiziţii sau metodele de revizuire a unor anumite contracte de către Banca Mondială, se referă la metodele corespunzătoare descrise în Secţiunile II, III, IV şi V din Îndrumările privind consultanţii, după caz.

(c) Metode specifice de achiziţie a serviciilor consultanţilor

(i) Cu excepţia cazurilor prevăzute în punctul (ii) de mai jos, serviciile consultanţilor vor fi achiziţionate conform contractelor atribuite în baza selectării bazate pe calificările constanţilor.

(ii) Următoarele metode, altele decât cele de selectare bazate pe calificările consultanţilor, pot fi utilizate pentru achiziţia serviciilor consultanţilor pentru activităţile care sunt specificate în Planul de achiziţii: (A) selectarea bazată pe calitate; (B) selectarea conform unui buget fix; (C) selectarea bazată pe cel mai mic cost; (D) selectarea dintr-o singură sursă a companiilor de consulting; (E) selectarea consultanţilor individuali; (F) procedurile dintr-o singură sursă pentru selectarea consultanţilor individuali.

(e) Revizuirea de către Banca Mondială a deciziilor ce ţin de achiziţii. Planul de achiziţii va specifica contractele care urmează să fie supuse revizuirii în prealabil din partea Băncii Mondiale. Toate celelalte contracte vor fi supuse post-revizuirii din partea Băncii Mondiale.

Articolul III

Retragerea mijloacelor Grantului

3.01. Cheltuieli eligibile. Beneficiarul poate retrage mijloace din Grant în corespundere cu prevederile stipulate în: (a) articolul III din Condiţiile Standard; (b) prezenta Secţiune şi (c) instrucţiunile suplimentare pe care Banca Mondială le poate specifica prin notificare în atenţia Beneficiarului (inclusiv “Îndrumările Băncii Mondiale vizând debursările în cadrul proiectelor” din mai 2006, revizuite periodic de Banca Mondială şi după cum se aplică prezentului Acord în conformitate cu astfel de instrucţiuni), pentru a finanţa 100% din cheltuielile eligibile, conform celor reflectate în următorul tabel:

(a) În scopul tabelului dat, termenul ”Instruire” semnifică cheltuielile (altele decât cele

pentru serviciile consultanţilor) suportate de Beneficiar în legătură cu realizarea activităţilor de instruire (cum ar fi a seminarelor, atelierelor de instruire), inclusiv costuri rezonabile de deplasare (adică, cazarea, transportul, diurna, inter alia) ale facilitatorilor şi participanţilor (dacă e cazul), taxele de înregistrare la instruire, serviciile de catering, arendă a încăperilor pentru instruire şi echipamentului, serviciile de logistică şi imprimare, cât şi materialele de instruire menite pentru Proiect şi direct aferente activităţilor acestuia.

3.02. Condiţii de retragere. Fără a ţine cont de prevederile Secţiunii 3.01 din prezentul Acord, nu se vor efectua retrageri pentru plăţile realizate înainte de data contra-semnării acestui Acord de către Beneficiar.

3.03. Perioada de retragere. Data finalizării la care se face referinţă în Secţiunea 3.06 (c) din Condiţiile Standard este data de doi ani din momentul în care a fost contrasemnat prezentul Acord de Beneficiar.

Articolul IV

Intrarea în vigoare; Rezilierea

4.01. Prezentul Acord va intra în vigoare doar după prezentarea probelor satisfăcătoare pentru Banca Mondială către Banca Mondială precum că următoarele condiţii au fost întrunite şi anume, executarea şi prestarea prezentului Acord din numele Beneficiarului a fost autorizată în modul cuvenit de către toate acţiunile guvernamentale necesare.

4.02. Cu excepţia cazurilor în care Beneficiarul şi Banca Mondială vor conveni în alt mod, data intrării în vigoare a prezentului Acord va fi data în care Banca Mondială va înştiinţa Beneficiarul despre acceptarea sa a probelor solicitate în Secţiunea 4.01 (”Data intrării în vigoare”). În cazul care, înainte de Data intrării în vigoare, se iscă vreun eveniment care împuterniceşte Banca Mondială să suspende dreptul Beneficiarului de a efectua retrageri din Contul Grantului dacă Acordul dat ar fi în vigoare, Banca Mondială ar putea să amâne înştiinţarea la care se face referinţă în prezenta Secţiune până ce evenimentul (sau evenimentele) dat(e) va (vor) înceta să existe.

4.03. Rezilierea din motiv de ne-intrare în vigoare. Prezentul Acord şi toate obligaţiunile părţilor în cadrul acestuia vor fi reziliate în cazul în care acesta nu a intrat în vigoare timp de 120 de zile de la data prezentului Acord, cu excepţia situaţiei când Banca Mondială, după examinarea motivelor întârzierii, stabileşte o altă dată pentru scopurile acestei Secţiuni. Banca Mondială va înştiinţa cu promptitudine Beneficiarul despre o astfel de dată ulterioară.

Articolul V

Reprezentantul Beneficiarului; Adrese

5.01. Reprezentantul Beneficiarului. Reprezentantul Beneficiarului la care se face referinţă în Secţiunea 7.02 din Condiţiile Standard este Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova.

5.02. Adresa Beneficiarului. Adresa Beneficiarului la care se face referinţă în Secţiunea 7.01 din Condiţiile Standard este:

Ministerul Finanţelor

str. Constantin Tănase, 7, mun. Chişinău

MD 2005

Republica Moldova

Email: Octavian.armasu@mf.gov.md

Telefon: (373) 22 262-601

5.03. Adresa Băncii Mondiale. Adresa Băncii Mondiale la care se face referinţă în Secţiunea 7.01 din Condiţiile Standard este:

Banca Internaţională pentru Reconstrucţii şi Dezvoltare

Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare

1818 H Street, N.W.

Washington, D.C. 20433

Statele Unite ale Americii

Email: vlevin@worldbank.org

Telefon: (202) 473-5392

THE WORLD BANK

ALEXANDER KREMER

Director de Ţară, Moldova

Europa şi Asia Centrală

18 iulie, 2016

E.S. Dl. Octavian Armaşu

Ministru

Ministerul Finanţelor

Strada Constantin Tănase 7

MD-2005, Chişinău

Republica Moldova

Re:  Dezvoltarea Capacităţilor Statistice, Grant FF Nr. TF0A2984

       (Proiectul privind dezvoltarea capacităţilor statistice pe baza datelor ce ţin de abilităţi)

       – Instrucţiuni adiţionale: scrisoare de debursare

Excelenţă:

Prin prezenta mă refer la Scrisoarea Acord (“Acord”) între Guvernul Republicii Moldova (“Beneficiar”), în beneficiul Republicii Moldova şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţii şi Dezvoltare şi Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare (în mod colectiv, “Banca Mondială”), acţionând drept administrator al fondurilor de grant acordate de donatori sub egida Fondului Fiduciar pentru Dezvoltarea Capacităţilor Statistice (“FFDCS”), pentru proiectul la care se face referinţă mai sus, din data de 18 iulie 2016. Acordul prevede că Banca Mondială ar putea să emită instrucţiuni adiţionale cu privire la retragerea mijloacelor Grantului Nr. TF056802 (“Grant”). Prezenta scrisoare (“Scrisoare de debursare”), conform revizuirilor realizate din când în când, constituie instrucţiunile adiţionale.

Îndrumările Băncii Mondiale privind Debursările pentru Proiecte (anexate la prezenta scrisoare), din 1 mai 2006, (“Îndrumări de Debursare”) (Anexa 1) sunt o parte integră a Scrisorii de debursare. Modalitatea în care prevederile din Îndrumările de Debursare aplicate Grantului sunt specificate mai jos. Secţiunile şi subsecţiunile din parantezele prezentate mai jos se referă la secţiunile şi subsecţiunile relevante din Îndrumările de Debursare, şi dacă nu se specifică în orice alt mod în prezenta scrisoare, termenii ortografiaţi cu litere majuscule deţin semnificaţia atribuită acestora în Îndrumările de Debursare.

I. Aranjamentele de debursare

(i) Metodele de debursare (secţiunea 2). Conform prezentului Grant pot fi utilizate următoarele Metode de Debursare:

ˇ Rambursare

ˇ Avans

ˇ Plată directă

(ii) Data limită de debursare (subsecţiunea 3.7). Data limită de debursare este de 4 luni după Data finalizării specificate în Acordul de Grant. Orice schimbări aduse cu privire la data vizată vor fi notificate de Banca Mondială.

(iii) Condiţiile de debursare (subsecţiunea 3.8). Vă rugăm să vă referiţi la Condiţiile de retragere din Secţiunea 3.02 din Acordul de Grant.

II.  Retragerea mijloacelor Grantului

(i) Semnături autorizate (subsecţiunea 3.1).

O scrisoare conform Modelului anexat (Anexa 2) urmează să fie expediată Băncii Mondiale la adresa indicată mai jos, oferind numele şi specimenul semnăturii oficialului autorizat să prezinte Cereri:

Banca Mondială

1818 H Street, N.W.

Washington, DC 20433

Statele Unite ale Americii

În atenţia: [Numele Directorului de Ţară] sau [Semnatarul autorizat al Acordului de Grant]

(ii) Cererile (subsecţiunile 3.2- 3.3). Vă rugăm să prezentaţi cererile completate pentru retragerea mijloacelor, împreună cu documentele de suport, prin intermediul Conexiunii Băncii Mondiale cu Clientul – un portal bazat pe web, respectând instrucţiunile pentru expedierea electronică. În cazul în care Beneficiarul nu dispune de acces la internet, Banca Mondială ar putea permite expedierea cererilor pentru retragerea mijloacelor, împreună cu documentele de suport, în conformitate cu subsecţiunea 3.3, la următoarea adresă:

Banca Mondială Radnicka cesta 80/IX 10000 Zagreb, Croaţia

În atenţia: Departamentul pentru împrumuturi

(iii) Expedierea electronică (subsecţiunea 3.4) Banca Mondială ar putea permite Beneficiarului să expedieze în mod electronic către Asociaţia Cererilor (cu documentele de suport) prin intermediul Conexiunii Asociaţiei cu Clientul – un portal bazat pe web. Opţiunea de expedia Cererile către Banca Mondială prin intermediul mijloacelor electronice poate fi utilizată dacă: (a) Beneficiarul a desemnat în scris, conform condiţiilor stipulate în sub-aliniatul (i) din prezenta Secţiune, oficialii săi care sunt autorizaţi să semneze şi să livreze Cereri, precum şi să primească autentificarea de identificare sigură (“SIDC”) din partea Băncii Mondiale în scopul prezentării unor astfel de Cereri prin intermediul mijloacelor electronice; şi (b) toţi oficialii desemnaţi de Beneficiar s-au înregistrat în calitate de utilizatori ai platformei Conexiunea cu Clientul. În cazul în care Banca Mondială este de acord, Banca Mondială va oferi Beneficiarului autentificarea de identificare sigură (SIDC) pentru oficialii desemnaţi. Drept urmare, oficialii desemnaţi vor putea depune Cereri în mod electronic prin completarea Formularului 2380, care este accesibil pin intermediul platformei Conexiunea cu Clientul (https://clientconnection.worldbank.org). Beneficiarul poate continua să exerseze opţiunea de a pregăti şi prezenta Cereri pe format de hârtie. Banca Mondială îşi rezervă dreptul şi la propria sa discreţie ar putea să nu permită temporar sau permanent prezentarea electronică a Cererilor din partea Beneficiarului. 

(iv) Termenii şi Condiţiile pentru utilizarea SIDC pentru procesarea cererilor. Prin desemnarea oficialilor care să accepte SIDC şi prin optarea pentru prezentarea Cererilor în mod electronic, Beneficiarul confirmă prin scrisoarea semnată în mod autorizat acordul său de a: (a) respecta Termenii şi Condiţiile pentru utilizarea autentificării de identificare sigură în legătură cu utilizarea mijloacelor electronice pentru procesarea cererilor şi documentaţiei de suport (“Termeni şi Condiţii pentru utilizarea SIDC”) expuse în Anexa 3; şi (b) disemina Termenii şi Condiţiile pentru utilizarea SIDC în rândul oficialilor şi de a asigura respectarea acestor termeni şi condiţii de către oficialii daţi.

(v) Valoarea minimă a Cererilor (subsecţiunea 3.5). Valoarea minimă a Cererilor pentru rambursare şi plăţi directe este de 50,000 dolari SUA.

(vi) Plăţi în avans (secţiunile 5 şi 6)

ˇ Tipul Contului Desemnat (subsecţiunea 5.3): Segregat

ˇ Valuta Contului Desemnat (subsecţiunea 5.4): dolari SUA

ˇ Instituţia financiară în care se va deschide Contul desemnat (subsecţiunea 5.5): Trezoreria va deschide un Cont Desemnat în Banca Naţională a Moldovei

ˇ Plafonul (subsecţiunea 6.1) 70,000 dolari SUA

III. Raportarea privind utilizarea mijloacelor din Grant

(i) Documentaţia de suport (secţiunea 4). Documentaţia de suport urmează să fie prezentată pentru fiecare cerere de retragere a mijloacelor, conform celor menţionate mai jos:

ˇ Pentru solicitarea rambursării:

◊ Raportul privind cheltuielile în formatul anexat (Anexa 4)

◊ Justificative pentru cheltuielile eligibile (de ex. copii de recipise, facturile furnizorilor) pentru plăţile conform contractelor/plăţilor în valoare de 75,000 dolari SUA sau mai mult;

◊ Lista plăţilor conform contractelor ce sunt supuse revizuirii în prealabil din partea Băncii Mondiale, în formatul anexat (Anexa 5)

ˇ Pentru cheltuielile eligibile achitate din Contul Desemnat:

◊ Raportul privind cheltuielile în formatul anexat (Anexa 4)

◊ Justificative pentru cheltuielile eligibile (de ex., copii de recipise, facturile furnizorilor) pentru plăţile conform contractelor/plăţilor în valoare de 75,000 dolari SUA sau mai mult;

◊ Lista de plăţi conform contractelor care sunt supuse revizuirii în prealabil din partea Băncii Mondiale, in formatul anexat (Anexa 5); şi

◊ O reconciliere of Contului Desemnat, în formatul anexat (Anexa 6), cu o copie a extrasului bancar.

ˇ Pentru solicitările Plăţii Directe: justificativele cheltuielilor eligibile, de ex, copii de recipise, facturile furnizorilor)

(ii) Frecvenţa raportării cheltuielilor eligibile achitate din Contul Desemnat (subsecţiunea 6.3): Trimestrial sau mai des dacă este nevoie.

IV. Altă informaţie importantă

Pentru a accesa informaţii adiţionale privind aranjamentele de debursare, vă rugăm să vă referiţi la Manualul privind debursările disponibil pe site-ul web public al Băncii Mondiale https://www.worldbank.org cât şi pe site-ul web securizat “Conexiunea cu Clientul” https://clientconnection.worldbank.org. Copii imprimate sunt disponibile la solicitare.

De pe site-ul web “Conexiunea cu Clientul” veţi putea descărca Cererile, monitoriza statutul Grantului aproape în timp real şi găsi politicile relevante, informaţia financiară şi cea cu privire la achiziţie.

Dacă încă n-aţi realizat toţi aceşti paşi, Banca Mondială recomandă să vă înregistraţi în calitate de utilizator pe site-ul web Conexiunea cu Clientul (https://clientconnection.worldbank.org). De pe acest site web, veţi putea descărca Cererile, monitoriza statutul aproape în timp real al Grantului şi retrage politicile relevante, informaţia financiară şi cea cu privire la achiziţii. Toţi oficialii Beneficiarului autorizaţi să semneze şi să prezinte Cereri prin intermediul mijloacelor electronice urmează să se înregistreze pe platforma Conexiunea cu Clientul înainte de efectuarea expedierii electronice. Pentru mai multă informaţii despre site-ul web şi aranjamentele de înregistrare, vă rugăm să contactaţi Banca Mondială prin email clientconnection@worldbank.org.

În cazul apariţiei de întrebări cu privire la cele relatate mai sus, vă rugăm să contactaţi LOA-TF la adresa electronică loa-tf@worldbank.org şi utilizând numărul Fondului Fiduciar ca referinţă.

Cu respect,

Alexander Kremer

Director de Ţară

Moldova

Regiunea Europei şi Asiei Centrale

Anexe

1. Îndrumările Băncii Mondiale privind debursările pentru proiecte, din 1 mai 2006

2. Formularul pentru semnăturile autorizate

3. Termenii şi Condiţiile pentru utilizarea autentificării de identificare sigură în legătură cu utilizarea mijloacelor electronice pentru procesarea cererilor şi documentaţiei de suport, din 1 martie 2013

4. Formularul raportului privind cheltuielile

5. Formularul plaţilor conform contractelor supuse revizuirii în prealabil din partea Băncii Mondiale

6. Raportul de reconciliere a Contului Desemnat

cc:  Alexandru Sinchetru, Coordonator de Proiect, MMPSF

Anexa 2

[Antet]

Ministerul Finanţelor

[Adresa, strada]

[Oraşul] [Ţara]

[DATA]

Banca Mondială

1818 H Street, N.W.

Washington, D.C. 20433

Statele Unite ale Americii

În atenţia:  [Director de Ţară]

Stimate [Director de Ţară]:

Re: Grant Nr. ____-___ ( Proiectul ____________ )

Prin prezenta mă refer la Acordul de Grant (“Acord”) între [Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare / Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare] (“Banca Mondială”)], acţionând în calitate de [administrator al – denumirea fondului fiduciar], şi [nume beneficiarului] (“Beneficiarul”), din data de _______, privind Grantul menţionat mai sus. În scopul aplicării Secţiunii 3.04 (b) din Condiţiile Standard, conform celor definite în Acord, oricare [¹una] din persoanele ale căror specimene de semnături autentificate apar mai jos este autorizată să semneze cererile de retragere a mijloacelor în cadrul prezentului Grant din numele Beneficiarului.

În scopul prezentării Cererilor către Banca Mondială, ²[fiecare] din persoanele ale căror specimene de semnături autentificate apar mai jos este autorizată din numele Beneficiarului, acţionând ³[individual] ⁴[în comun], să expedieze Cereri şi dovezi întru susţinerea acestora conform termenilor şi condiţiilor specificate de Banca Mondială.

⁵[Prezenta confirmă că Beneficiarul autorizează persoanele vizate să accepte autentificarea de identificare sigură (SIDC) şi să prezinte Cereri şi documente de suport către Banca Mondială prin intermediul mijloacelor electronice. Prin recunoaşterea deplină a faptului că Banca Mondială se va bizui pe astfel de reprezentări şi garanţii, inclusiv dar fără a se limita la reprezentările şi garanţiile conţinute în Termenii şi Condiţiile pentru autentificarea de identificare sigură în legătură cu utilizarea mijloacelor electronice pentru procesarea cererilor şi documentaţiei de suport (“Termenii şi Condiţiile pentru utilizarea SIDC”), Beneficiarul reprezintă şi garantează Băncii Mondiale precum că va asigura ca persoanele vizate să respecte termenii şi condiţiile date.]

Această Autorizare înlocuieşte şi completează orice Autorizare care există la moment în evidenţele Băncii Mondiale cu privire la prezentul Acord.

__________________________________

¹ Instrucţiuni pentru Beneficiar atunci când trimite scrisoarea dată către Banca Mondială: stipulaţi dacă mai multe persoane trebuie să semneze Cererile, câte sau în ce funcţii, şi dacă se aplică careva praguri. Vă rugăm să ştergeţi nota dată de subsol în scrisoarea finală va fi trimisă către Banca Mondială.

² Instrucţiuni pentru Beneficiar: Stipulaţi dacă mai multe persoane trebuie să semneze în comun Cererile, dacă da, indicaţi numărul real. Vă rugăm să ştergeţi nota dată de subsol în scrisoarea finală va fi trimisă către Banca Mondială.  

³   Instrucţiuni pentru Beneficiar: Utilizaţi această paranteză dacă oricare din persoanele autorizate poate semna; dacă nu este aplicabil, atunci ştergeţi. Vă rugăm să ştergeţi nota dată de subsol în scrisoarea finală va fi trimisă către Banca Mondială.

⁴   Instrucţiuni pentru Beneficiar: Utilizaţi această paranteză doar dacă câteva persoane trebuie să semneze în comun fiecare Cerere; dacă nu este aplicabil, atunci ştergeţi. Vă rugăm să ştergeţi nota dată de subsol în scrisoarea finală va fi trimisă către Banca Mondială.

⁵   Instrucţiuni pentru Beneficiar: Adăugaţi acest aliniat dacă Beneficiarul doreşte să autorizeze persoanele listate pentru a primi Jetonul şi expedia Cererile prin intermediul mijloacelor electronice; dacă nu este aplicabil, atunci ştergeţi acest aliniat. Vă rugăm să ştergeţi nota dată de subsol în scrisoarea finală va fi trimisă către Banca Mondială.

[Nume], [funcţie]      Specimenul semnăturii: ____________________ 

[Nume], [funcţie]      Specimenul semnăturii: ____________________ 

[Nume], [funcţie]      Specimenul semnăturii: ____________________ 

Cu respect,

/ semnat /

______________

[funcţia]

Anexa 3

Termenii şi Condiţiile pentru utilizarea autentificării de identificare sigură în legătură cu

utilizarea mijloacelor electronice pentru procesarea cererilor şi documentaţiei de suport

1 martie, 2013

Banca Mondială (Banca)⁶ va oferi autentificare de identificare sigură (SIDC) pentru a permite Împrumutătorului⁷ să prezinte cereri pentru retragerea mijloacelor şi cereri pentru angajamente speciale în cadrul Acordului, precum şi a documentaţiei de suport (cum ar fi cererile şi documentaţia de suport, la care se face referinţă în prezenţii Termeni şi Condiţii privind utilizarea cererilor) către Bancă în mod electronic, conform termenilor şi condiţiilor de utilizare specificate în aceşti termeni.

SIDC poate fi: (a) bazat pe hardware (Jeton Fizic) sau (b) bazat pe software (Jeton Soft). Banca îşi rezervă dreptul de a determina care tip de SIDC ar fi cel mai potrivit.

_______________________________

⁶ “Banca” include BIRD şi IDA.

⁷ “Împrumutătorul” include împrumutătorul unui împrumut BIRD, credit IDA sau avansul pentru pregătirea proiectului şi beneficiarul unui grant.

A. Identificarea utilizatorilor.

1. Împrumutătorul urmează să identifice în cadrul unei Scrisori Semnate în mod Autorizat (SSA) completate şi expediate în modul corespunzător către Bancă şi primită de Bancă, fiecare persoană care va fi autorizată să prezinte Cereri. Banca va oferi SIDC fiecărei persoane (Semnatar) identificate în SSA, conform celor prevăzute mai jos. Împrumutătorul va notifica imediat Banca dacă un Semnatar nu mai este autorizat de către Împrumutător să acţioneze în calitate de Semnatar.

2. Fiecare Semnatar trebuie să se înregistreze în calitate de utilizator pe site-ul web al platformei Băncii – Conexiunea cu Clientul (CC) (https://clientconnection.worldbank.org) înainte de a primire SIDC-ul său. Înregistrarea pe platforma CC va implica ca Semnatarul să-şi creeze o parolă CC (Parola CC). Semnatarul nu va dezvălui Parola sa CC nimănui şi nu va stoca sau înregistra Parola sa CC în formă scrisă sau orice altă formă. După înregistrarea în calitate de utilizator CC, Semnatarului i se va desemna un nume unic de identificare de cont.

B. Iniţializarea SIDC.

1. Înainte de iniţializarea SIDC-ului de către un Semnatar, Semnatarul va confirma faptul că a citit, înţeles şi convenit că va respecta aceşti Termeni şi Condiţii de Utilizare.

2. În cazul în care se va utiliza un Jetonul Fizic, foarte prompt după primirea Jetonului Fizic, Semnatarul va accesa CC utilizând numele să de cont şi Parola CC pentru a-şi înregistra Jetonul Fizic şi seta un număr personal de identificare (PIN), care se va utiliza în legătură cu Jetonul său Fizic, după care Jetonul Fizic va fi iniţializat pentru a fi utilizat de către Semnatar exclusiv în scopul prezentării Cererilor. Dacă se va utiliza un Jeton Soft, Semnatarul va accesa CC utilizând numele său de cont şi Parola CC şi va seta numărul personal de identificare (PIN) care urmează să fie utilizat în legătură cu utilizarea Jetonului său Soft, după care Jetonul Soft se va iniţializa pentru a fi utilizat de Semnatar exclusiv în scopul prezentării Cererilor. După iniţializarea SIDC, Semnatarul va deveni “Utilizator SIDC”. Banca va menţine în baza sa de date contul utilizatorului (Contul) pentru fiecare Utilizator SIDC în scopul gestionării SIDC al Utilizatorului SIDC. Nici Împrumutătorul şi nici Utilizatorul SIDC nu vor dispune de acces la Cont.

3. Înainte de prima utilizare a SIDC de către Utilizatorul SIDC, Împrumutătorul se va asigura că Utilizatorul SIDC a primit materialele de instruire oferite de Bancă cu privire la utilizarea SIDC.

C. Utilizarea SIDC.

1. Utilizarea SIDC-ului este strict limitată la utilizarea prezentării Cererilor de către Utilizatorul SIDC în modalitatea prescrisă de Bancă în Acord şi aceşti Termeni şi Condiţii. Orice altă utilizare a SIDC este interzisă.

2. Banca nu-şi asumă nici-o responsabilitate sau răspundere pentru orice întrebuinţare greşită a SIDC-ului de către Utilizatorul SIDC, alţi reprezentanţi ai Împrumutătorului sau părţi terţe.

3. Împrumutătorul îşi asumă obligaţia de a asigura, reprezenta şi garanta Băncii (o astfel de reprezentare şi garanţie este utilizată în mod expres de Bancă în scopul oferirii SIDC) precum că fiecare Utilizator SIDC înţelege şi va respecta aceşti Termen şi Condiţii de Utilizare, inclusiv, dar fără a se limita la următoarele:

4. Securitate

4.1. Utilizatorul SIDC nu va dezvălui PIN-ul său nimănui şi nici nu-şi va nota PIN-ul în formă scrisă sau orice altă formă.

4.2. Utilizatorul SIDC nu va permite nimănui să utilizeze SIDC-ul său pentru a prezenta o Cerere către Bancă.

4.3. Utilizatorul SIDC mereu se va deconecta de la CC atunci când nu va utiliza sistemul. Ne-deconectarea adecvată poate crea o cale neprotejată pentru a intra în sistem.

4.4. Dacă Utilizatorul SIDC crede că o parte terţă a aflat PIN-ul său sau dacă şi-a pierdut Jetonul său Fizic, acesta va notifica în mod imediat clientconnection@worldbank.org.

4.5. Împrumutătorul va notifica în mod imediat Banca la clientconnection@worldbank.org despre orice SIDC pierdut, furat sau compromis şi va întreprinde alţi paşi rezonabili pentru a asigura ca un astfel de SIDC să fie imediat dezactivat.

5. Rezervarea dreptului de a dezactiva SIDC-ul

5.1. Împrumutătorul îşi va rezerva dreptul de a revoca autorizarea unui Utilizator SIDC de a utiliza un SIDC din orice motiv.

5.2. Banca îşi rezervă dreptul, la propria sa discreţie, de a dezactiva temporar sau permanent un SIDC, de a dezactiva un Cont al Utilizatorului SIDC sau ambele.

6. Îngrijirea de Jetonul Fizic

6.1 Jetonul Fizic va rămâne în proprietatea Băncii.

6.2 Banca va livra în mod fizic Jetonul Fizic fiecărui Semnatar desemnat să primească unul în modul determinat de Bancă şi satisfăcător pentru Bancă.

6.3 Jetonul Fizic conţine instrumentare delicată şi sofisticată şi astfel trebuie să fie mânuit cu grijă şi nu trebuie să fie imersat în lichide, expus unor temperaturi extreme, strivit sau îndoit. De asemenea, Jetoanele Fizice trebuie să fie păstrate la o distanţă de peste cinci (5) cm de la dispozitivele care generează radiaţie electromagnetică (REM), cum ar fi telefoanele mobile, asistenţi personali digitali, telefoane smart şi alte dispozitive similare. Jetoanele Fizice trebuie să fie purtate şi depozitate separat de orice dispozitiv REM. Într-o rază mai mică de 5 cm, aceste dispozitive ar putea emite nivele înalte de REM care ar putea interfera cu funcţionarea adecvată a echipamentului electronic, inclusiv a Jetonului Fizic.

6.4 Fără a deroga de la aceşti Termeni şi Condiţii de Utilizare, alte instrucţiuni tehnice cu privire la utilizarea adecvată şi îngrijirea corespunzătoare a Jetoanelor Fizice sunt disponibile la http://www.rsa.com.

7. Înlocuire

7.1. Jetoanele Fizice pierdute, deteriorate, compromise (în termenii 4.5 de mai sus) sau distruse vor fi înlocuite din contul Împrumutătorului.

7.2. Banca îşi rezervă dreptul, la propria sa discreţie, de a nu înlocui Jetonul Fizic în cazul utilizării greşite sau de a nu reactiva Contul Utilizatorului SIDC.

Anexa 4

Raportul privind cheltuielile (RC)

Anexa 5

Anexa 6

THE WORLD BANK

ALEXANDER KREMER

Country Manager, Moldova

Europe and Central Asia

July 18, 2016

H.E. Mr. Octavian Armasu

Minister

Ministry of Finance

Constantin Tanase Street, 7

MD-2005, Chisinau

Republic of Moldova

Re: Statistical Capacity Building TF Grant No TF0A2984

      Moldova Skills Data Capacity Building Project

      Letter Agreement

Excellency:

In response to the request for financial assistance made on behalf of the Government of the Republic of Moldova (“Recipient”), for the benefit of the Republic of Moldova, I am pleased to inform you that the International Bank for Reconstruction and Development and the International Development Association (“World Bank”), acting as administrator of grant funds provided by donors under the Trust Fund for Statistical Capacity Building (“TFSCB”), proposes to extend to the Recipient, a grant in an amount not to exceed three hundred thousand United States Dollars (U.S.$300,000) (“Grant”) on the terms and conditions set forth or referred to in this letter agreement (“Agreement”), which includes the attached Annex, to assist in the financing of the project described in the Annex (“Project”).

This Grant is funded out of the abovementioned trust fund for which the World Bank receives periodic contributions from the Donors. In accordance with Section 3.02 of the Standard Conditions (as defined in the Annex to this Agreement), the World Bank′s payment obligations in connection with this Agreement are limited to the amount of funds made available to it by the Donors under the abovementioned trust fund, and the Recipient′s right to withdraw the Grant proceeds is subject to the availability of such funds.

The Recipient represents, by confirming its agreement below, that it is authorized to enter into this Agreement and to carry out the Project in accordance with the terms and conditions set forth or referred to in this Agreement.

Please confirm the Recipient′s agreement to the foregoing by having an authorized official of the Recipient sign and date the enclosed copy of this Agreement, and returning it to the World Bank. Upon receipt by the World Bank of this countersigned copy, this Agreement shall become effective in accordance with Article IV of the Annex to this Agreement; provided, however, that the offer of this Agreement shall be deemed withdrawn if the World Bank has not received the countersigned copy of this Agreement within ninety (90) days after the date of signature of this Agreement by the World Bank, unless the World Bank shall have established a later date for such purpose.

Very truly yours,

INTERNATIONAL BANK FOR RECONSTRUCTION AND DEVELOPMENT

and INTERNATIONAL DEVELOPMENT ASSOCIATION

By__________

Alexander Kremer

Country Manager

Moldova

Europe and Central Asia

AGREED:

GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF MOLDOVA

By______________________

Authorized Representative

Name Stela Grigoras

Title_____________________

Date: 22.09.2016

Enclosures:

(1) Standard Conditions for Grants Made by the World Bank Out of Various Funds, dated February 15, 2012

(2) Disbursement Letter of the same date as this Agreement, together with World Bank Disbursement Guidelines for Projects, dated May 1, 2006

(3) Guidelines on Preventing and Combating Fraud and Corruption in Projects Financed by IBRD Loans and IDA Credits and Grants, dated October 15, 2006 and revised in January 2011

(4) Guidelines: Selection and Employment of Consultants under IBRD Loans and IDA Credits and Grants by World Bank Borrowers, published by the World Bank in January 2011 and revised July 2014

TFSCB Grant No. TF0A2984

ANNEX

Article I

Standard Conditions; Definitions

1.1. Standard Conditions. The Standard Conditions for Grants Made by the World Bank out of Various Funds dated February 15, 2012 (“Standard Conditions”) constitute an integral part of this Agreement.

1.2. Definitions. Unless the context requires otherwise, the capitalized terms used in this Agreement have the meanings ascribed to them in the Standard Conditions or in this Agreement.

a. “LMF” means Labor Market Forecast.

b. “LFS” means Labor Force Survey.

c. “MLSPF” means the Ministry of Labor, Social Protection and Family of the Republic of Moldova, or any successor thereto.

d. “NBS” means the National Bureau of Statistics of the Republic of Moldova established as a decentralized public entity pursuant to Law No. 412-XV on Official Statistics dated September 12, 2004, or any successor thereto.

e. “NEA” means the National Employment Agency established within the MLSPF pursuant to Ministerial Order No. 89, dated June 28, 2012, or any successor thereto.

f. “MoE” means the Ministry of Education of the Republic of Moldova, or any successor thereto.

g. “Operating Costs” means reasonable expenditures (none of which would have been incurred by the Recipient absent the Project), for the implementation, coordination and supervision of the Project, including, inter alia, travel costs (i.e. accommodation, transportation, travel insurance, and per diem)', operation and maintenance of office equipment; rental of offices; office supplies; communication costs; bank charges; utilities; printing and publications (electronic and/or paper); and translation services; and such other expenditures as may be agreed upon by the World Bank.

Article II Project Execution

2.01. Project Objectives and Description. The objective of the Project is to strengthen the Recipient′s capacity for evidence-based policymaking in the area of skills and employment through supporting enhanced collection and analysis of data on workforce skills and labor market needs. The Project consists of the following parts:

Part 1. Revised Employer Surveys on Demand for Skills

Provision of support for, inter alia:

a. (i) Carrying out an assessment of the current data collection, and analysis practices for the Labor Market Forecast (LMF) survey; and (ii) based on

said assessment, developing recommendations for improved data collection, analysis, and dissemination.

b. Designing and implementing module(s) on measuring the demand for cognitive and socio-emotional skills as part of the LMF survey.

Part 2. Revised Surveys of the Resident Working-age Population on Supply of Skills and Barriers to Employment

Provision of support for, inter alia:

a. Designing a module measuring the supply of skills commonly valued by employers, inter alia: cognitive skills (such as literacy, numeracy, and memory) as well as socio-emotional skills.

b. Designing a module measuring the prevalence of employment barriers, including barriers to internal mobility, high reservation wages, and caregiving duties.

c. Carrying out data collection of a basic LFS questionnaire complemented with the two modules described in Part 2 (a) and (b) on a nationally- representative sample of the households in the Republic of Moldova.

Part 3. Capacity building

Provision of support to MLSPF, NEA, MoE, and NBS for the implementation of the activities under Parts 1 and 2 of the Project, through, inter alia: (a) the carrying out of capacity building activities, including the provision of training on data collection, analysis, and dissemination; (b) the carrying out of the Project audit(s); and (c) the provision of Operating Costs.

2.2. Project Execution Generally. The Recipient declares its commitment to the objectives of the Project. To this end, the Recipient shall carry out the Project in accordance with the provisions of: (a) Article II of the Standard Conditions; (b) the “Guidelines on Preventing and Combating Fraud and Corruption in Projects Financed by IBRD Loans and IDA Credits and Grants”, dated October 15,2006 and revised in January 2011 (“Anti-Corruption Guidelines”); and (c) this Article II.

2.3. Institutional and Other Arrangements. The Recipient shall vest the overall responsibility for the implementation of the Project in MLSPF and to this end, through MLSPF, shall:

(a) operate, throughout Project implementation, the Project implementation team, with qualified staff in sufficient numbers, as well as adequate funds, facilities, services and other resources for Project implementation (including, procurement, financial management, environmental and social aspects and monitoring and evaluation), all acceptable to the World Bank; and

(b) ensure, throughout Project implementation, the coordination with NEA and other Recipient′s ministries and subordinated agencies participating in the implementation of the technical aspects of the Project (including NBS and MoE), all with powers, functions, capacity, staffing and resources acceptable to the Bank to fulfill their respective responsibilities under the Project.

2.4. Donor Visibility and Visit The Recipient shall take or cause to be taken all such measures as the World Bank may reasonably request to identify publicly the Donors′ support for the Project.

2.5. Project Monitoring, Reporting and Evaluation, (a) The Recipient shall monitor and evaluate the progress of the Project and prepare Project Reports in accordance with the provisions of Section 2.06 of the Standard Conditions and on the basis of the indicators acceptable to the World Bank. Each Project Report shall cover the period of one calendar semester, and shall be furnished to the World Bank not later than forty five (45) days after the end of the period covered by such report.

(b) The Recipient shall prepare the Completion Report in accordance with the provisions of Section 2.06 of the Standard Conditions. The Completion Report shall be furnished to the World Bank not later than six months after the Closing Date.

2.6. Financial Management (a) The Recipient shall ensure that a financial management system is maintained in accordance with the provisions of Section 2.07 of the Standard Conditions.

(b) The Recipient shall ensure that interim unaudited financial reports for the Project are prepared and furnished to the World Bank not later than forty five (45) days after the end of each calendar semester, covering the semester, in form and substance satisfactory to the World Bank.

(c) The Recipient shall have its Financial Statements audited in accordance with the provisions of Section 2.07 (b) of the Standard Conditions. Such audit of the Financial Statements shall cover the entire period during which withdrawals from the Grant Account were made. The audited Financial Statements for such period shall be furnished to the World Bank not later than six (6) months after the end of such period.

2.07. Procurement

(a) General. All consultants′ services required for the Project and to be financed out of the proceeds of the Grant shall be procured in accordance with the requirements set forth or referred to in:

(i) Sections I and IV of the “Guidelines: Selection and Employment of Consultants under IBRD Loans and IDA Credits and Grants by World Bank Borrowers” dated January 2011 (revised July 2014) (“Consultant Guidelines”) in the case of consultants′ services; and

(ii) the provisions of this Section, as the same shall be elaborated in the procurement plan prepared and updated from time to time by the Recipient for the Project in accordance with paragraph 1.25 of the Consultant Guidelines (“Procurement Plan”).

(b) Definitions. The capitalized terms used in the following paragraphs of this Section to describe particular procurement methods or methods of review by the World Bank of particular contracts, refer to the corresponding method described in Sections II, III, IV and V of the Consultant Guidelines, as the case may be.

(c) Particular Methods of Procurement of Consultants′ Services

(i) Except as otherwise provided in item (ii) below, consultants′ services shall be procured under contracts awarded on the basis of Selection Based on Consultants′ Qualifications.

(ii) The following methods, other than Selection Based on Consultants′ Qualifications, may be used for the procurement of consultants′ services for those assignments which are specified in the Procurement Plan : (A) Quality-based Selection; (B) Selection under a Fixed Budget; (C) Least Cost Selection; (D) Single-source Selection of consulting firms; (E) Selection of Individual Consultants; and (F) Single-source procedures for the Selection of Individual Consultants.

(e) Review bv the World Bank of Procurement Decisions. The Procurement Plan shall

set forth those contracts which shall be subject to the World Bank′s Prior Review. All other contracts shall be subject to Post Review by the World Bank.

Article III

Withdrawal of Grant Proceeds

3.1. Eligible Expenditures. The Recipient may withdraw the proceeds of the Grant in accordance with the provisions of: (a) Article III of the Standard Conditions; (b) this Section; and (c) such additional instructions as the World Bank may specify by notice to the Recipient (including the “World Bank Disbursement Guidelines for Projects” dated May 2006, as revised from time to time by the World Bank and as made applicable to this Agreement pursuant to such instructions), to finance 100% of Eligible Expenditures as set forth in the following table:

(a) For the purposes of the table attached herein, the term "Training" means expenditures (other than those for consultants′ services) incurred by the Borrower in connection with the carrying out of training activities (such as seminars, workshops, including the reasonable travel costs (i.e. accommodation, transportation andper-diem, inter alia) of trainees and trainers (if applicable), training registration fees, catering, rental of training facilities and equipment, logistics and printing services, as well as training materials, all for the purposes of, and directly related to, the activities of the Project.

3.2. Withdrawal Conditions. Notwithstanding the provisions of Section 3.01 of this Agreement, no withdrawal shall be made for payments made prior to the date of this Agreement.

3.3. Withdrawal Period. The Closing Date referred to in Section 3.06 (c) of the Standard Conditions is the date falling two years from the date of countersignature of this Agreement by the Recipient.

Article IV

Effectiveness; Termination

4.1. This Agreement shall not become effective until evidence satisfactory to the World Bank has been furnished to the World Bank that the following condition has been satisfied, namely, that the execution and delivery of this Agreement on behalf of the Recipient have been duly authorized by all necessary governmental action.

4.2. Except as the Recipient and the World Bank shall otherwise agree, this Agreement shall enter into effect on the date upon which the World Bank dispatches to the Recipient notice of its acceptance of the evidence required pursuant to Section 5.01 (“Effective Date”). If, before the Effective Date, any event has occurred which would have entitled the World Bank to suspend the right of the Recipient to make withdrawals from the Grant Account if this Agreement had been effective, the World Bank may postpone the dispatch of the notice referred to in this Section until such event (or events) has (or have) ceased to exist.

4.3. Termination for Failure to Become Effective. This Agreement and all obligations of the parties under it shall terminate if it has not entered into effect by the date 120 days after the date of this Agreement, unless the World Bank, after consideration of the reasons for the delay, establishes a later date for the purpose of this Section. The World Bank shall promptly notify the Recipient of such later date.

Article V

Recipient′s Representative; Addresses

5.01. Recipient′s Representative. The Recipient′s Representative referred to in Section 7.02 of the Standard Conditions is the Minister of Finance of tire Republic of Moldova.

5.2. Recipient′s Address. The Recipient′s Address referred to in Section 7.01 of the Standard Conditions is:

Ministry of Finance

Constantin Tanase Street, 7

MD-2005, Chisinau

Republic of Moldova

Telephone No.: (373)22 262-601

Email: Octavian.armasu@mf. gov.md

5.3. World Bank′s Address. The World Bank′s Address referred to in Section 7.01 of the Standard Conditions is:

International Bank for Reconstruction and Development

and International Development Association

1818 H Street, N.W.

Washington, D.C. 20433

United States of America

Telephone No.: (202) 473-5392

Email: vlevin@,worldbank.om

THE WORLD BANK

ALEXANDER KREMER

Country Manager, Moldova

Europe and Central Asia

July 18, 2016

H.E. Mr. Octavian Armasu

Minister

Ministry of Finance

Constantin Tanase Street, 7

MD-2005, Chişinău

Republic of Moldova

Re:  Statistical Capacity Building TF Grant No TF0A2984

       (Moldova Skills Data Capacity Building Project)

       – Additional Instructions: Disbursement Letter

Excellency:

I refer to the Letter Agreement (“Agreement”) between the Government of the Republic of Moldova (“Recipient”) for the benefit of the Republic of Moldova and the International Bank for Reconstruction and Development and the International Development Association (collectively, “World Bank”), acting as administrator of grant funds provided by donors under the Trust Fund for Statistical Capacity Building (“TFSCB”), for the above-referenced project, dated July 18, 2016. The Agreement provides that the World Bank may issue additional instructions regarding the withdrawal of the proceeds of Grant No. TF056802 (“Grant”). This letter (“Disbursement Letter”), as revised from time to time, constitutes the additional instructions.

The attached World Bank Disbursement Guidelines for Projects, dated May 1, 2006, (“Disbursement Guidelines”) (Attachment 1), are an integral part of the Disbursement Letter.  The manner in which the provisions in the Disbursement Guidelines apply to the Grant is specified below. Sections and subsections in parentheses below refer to the relevant sections and subsections in the Disbursement Guidelines and, unless otherwise defined in this letter, the capitalized terms used have the meanings ascribed to them in the Disbursement Guidelines.

I. Disbursement Arrangements

(i) Disbursement Methods (section 2). The following Disbursement Methods may be used under the Grant:

ˇ Reimbursement

ˇ Advance

ˇ Direct Payment

(ii) Disbursement Deadline Date (subsection 3.7). The Disbursement Deadline Date is 4 months after the Closing Date specified in the Grant Agreement. Any changes to this date will be notified by the World Bank.

(iii) Disbursement Conditions (subsection 3.8). Please refer to the Withdrawal Condition(s) in Section 3.02 of the Grant Agreement.

II.  Withdrawal of Grant Proceeds

(i) Authorized Signatures (subsection 3.1).

A letter in the Form attached (Attachment 2) should be furnished to the World Bank at the address indicated below providing the name(s) and specimen signature(s) of the official(s) authorized to submit Applications:

The World Bank

1818 H Street, N.W.

Washington, DC 20433

United States of America

Attention: [Country Director′s Name] or [Authorized Signatory of Grant Agreement]

(ii) Applications (subsections 3.2- 3.3). Please provide completed applications for withdrawal, together with supporting documents, through the World Bank′s Client Connection, web-based portal, following the instructions for electronic delivery. In the case the recipient does not have internet access, the World Bank may permit the delivery of applications for withdrawal, together with supporting documents, in accordance with subsection 3.3, to the following address:

The World Bank

Radnicka cesta 80/IX

10000 Zagreb, Croatia

Attention: Loan Department

(iii) Electronic Delivery (subsection 3.4) The World Bank may permit the Recipient to electronically deliver to the Association Applications (with supporting documents) through the Association′s Client Connection, web-based portal. The option to deliver Applications to the World Bank by electronic means may be effected if: (a) the Recipient has designated in writing, pursuant to the terms of subparagraph (i) of this Section, its officials who are authorized to sign and deliver Applications and to receive secure identification credentials (“SIDC”) from the World Bank for the purpose of delivering such Applications by electronic means; and (b) all such officials designated by the Recipient have registered as users of Client Connection. If the World Bank agrees, the World Bank will provide the Recipient with SIDC for the designated officials. Following which, the designated officials may deliver Applications electronically by completing Form 2380, which is accessible through Client Connection (https://clientconnection.worldbank.org). The Recipient may continue to exercise the option of preparing and delivering Applications in paper form. The World Bank reserves the right and may, in its sole discretion, temporarily or permanently disallow the electronic delivery of Applications by the Recipient. 

(iv) Terms and Conditions of Use of SIDC to Process Applications. By designating officials to accept SIDC and by choosing to deliver the Applications electronically, the Recipient confirms through the authorized signatory letter its agreement to: (a) abide by the Terms and Conditions of Use of Secure Identification Credentials in connection with Use of Electronic Means to Process Applications and Supporting Documentation (“Terms and Conditions of Use of SIDC”) provided in Attachment 3; and (b) to deliver the Terms and Conditions of Use of SIDC to each such official and to cause such official to abide by those terms and conditions.

(v) Minimum Value of Applications (subsection 3.5). The Minimum Value of Applications for Reimbursements and Direct Payments is USD 50,000

(vi) Advances (sections 5 and 6)

ˇ Type of Designated Account[s] (subsection 5.3): Segregated

ˇ Currency of Designated Account[s] (subsection 5.4): USD

ˇ Financial Institution at which the Designated Account[s] Will Be Opened (subsection 5.5): Treasury will open a Designated Account in National Bank of Moldova

ˇ Ceiling (subsection 6.1) USD 70,000

III. Reporting on Use of Grant Proceeds

(i) Supporting Documentation (section 4). Supporting documentation should be provided with each application for withdrawal as set out below:

ˇ For requests for Reimbursement:

◊ Statement of Expenditure in the form attached (Attachment 4)

◊ Records evidencing eligible expenditures (e.g., copies of receipts, supplier invoices) for payments against contracts/payments valued at USD 75,000 or more;

◊ List of payments against contracts that are subject to the World Bank′s prior review, in the form attached (Attachment 5)

ˇ For reporting eligible expenditures paid from the Designated Account:

◊ Statement of Expenditure in the form attached (Attachment 4)

◊ Records evidencing eligible expenditures (e.g., copies of receipts, supplier invoices) for payments against contracts/payments valued at USD 75,000 or more;

◊ List of payments against contracts that are subject to the World Bank′s prior review, in the form attached (Attachment 5); and,

◊ A reconciliation of the Designated Account, in the form attached (Attachment 6), with a copy of the bank statement.

ˇ For requests for Direct Payment: records evidencing eligible expenditures, e.g., copies of receipts, supplier invoices

(ii) Frequency of Reporting Eligible Expenditures Paid from the Designated Account (subsection 6.3): Quarterly or more often if required.

IV. Other Important Information

For additional information on disbursement arrangements, please refer to the Disbursement Handbook available on the World Bank′s public website at https://www.worldbank.org and its secure website “Client Connection” at https://clientconnection.worldbank.org. Print copies are available upon request.

From the Client Connection website, you will be able to download Applications, monitor the near real-time status of the Grant, and retrieve related policy, financial, and procurement information.

If you have not already done so, the World Bank recommends that you register as a user of the Client Connection website (https://clientconnection.worldbank.org). From this website you will be able to download Applications, monitor the near real-time status of the Grant, and retrieve related policy, financial, and procurement information.  All Recipient officials authorized to sign and deliver Applications by electronic means are required to register with Client Connection before electronic delivery can be affected. For more information about the website and registration arrangements, please contact the World Bank by email at <clientconnection@worldbank.org>.

If you have any queries in relation to the above, please contact LOA-TF by sending an email to loa-tf@worldbank.org and using the trust fund number as a reference.

Yours sincerely,

Alexander Kremer

Country Manager

Moldova

Europe and Central Asia Region

Attachments

1. World Bank Disbursement Guidelines for Projects, dated May 1, 2006

2. Form for Authorized Signatures

3. Terms and Conditions of Use of Secure Identification Credentials in connection with Use of Electronic Means to Process Applications and Supporting Documentation, dated March 1, 2013

4. Form of Statement of Expenditures

5. Form of Payments Against Contracts Subject to the World Bank′s Prior Review

6. Designated Account Reconciliation Statement

cc:  Alexandru Sinchetru, Project Coordinator, MLSPF

Attachment 2

[Letterhead]

Ministry of Finance

[Street address]

[City] [Country]

[DATE]

The World Bank

1818 H Street, N.W.

Washington, D.C. 20433

United States of America

Attention:  [Country Director]

Dear [Country Director]:

Re: Grant No. ____-___ (____________ Project)

I refer to the Grant Agreement (“Agreement”) between the [International Bank for Reconstruction and Development/International Development Association] (“World Bank”)], acting as [administrator of name of the trust fund], and [name of recipient] (the “Recipient”), dated _______, providing the above Grant. For the purposes of Section 3.04 (b) of the Standard Conditions, as defined in the Agreement, any [¹one] of the persons whose authenticated specimen signatures appear below is authorized on behalf of the Recipient to sign applications for withdrawal under this Grant.

For the purpose of delivering Applications to the World Bank, ²[each] of the persons whose authenticated specimen signatures appears below is authorized on behalf of the Recipient, acting ³[individually] ⁴[jointly], to deliver Applications, and evidence in support thereof on the terms and conditions specified by the World Bank.

⁵[This confirms that the Recipient is authorizing such persons to accept Secure Identification Credentials (SIDC) and to deliver the Applications and supporting documents to the World Bank by electronic means. In full recognition that the World Bank shall rely upon such representations and warranties, including without limitation, the representations and warranties contained in the Terms and Conditions of Use of Secure Identification Credentials in connection with Use of Electronic Means to Process Applications and Supporting Documentation (“Terms and Conditions of Use of SIDC”), the Recipient represents and warrants to the World Bank that it will cause such persons to abide by those terms and conditions.]

This Authorization replaces and supersedes any Authorization currently in the World Bank records with respect to this Agreement.

_______________________

¹ Instruction to the Recipient when sending this letter to the World Bank: Stipulate if more than one person needs to sign Applications, and how many or which positions, and if any thresholds apply. Please delete this footnote in final letter that is sent to the World Bank.

² Instruction to the Recipient: Stipulate if more than one person needs to jointly sign Applications, if so, please indicate the actual number. Please delete this footnote in final letter that is sent to the World Bank.

³   Instruction to the Recipient: Use this bracket if any one of the authorized persons may sign; if this is not applicable, please delete. Please delete this footnote in final letter that is sent to the World Bank.

⁴   Instruction to the Recipient: Use this bracket only if several individuals must jointly sign each Application; if this is not applicable, please delete. Please delete this footnote in final letter that is sent to the World Bank.

⁵   Instruction to the Recipient: Add this paragraph if the Recipient wishes to authorize the listed persons to accept Tokens and to deliver Applications by electronic means; if this is not applicable, please delete the paragraph. Please delete this footnote in final letter that is sent to the World Bank.

[Name], [position]       Specimen Signature: ____________________ 

[Name], [position]       Specimen Signature: ____________________ 

[Name], [position]       Specimen Signature: ____________________ 

Yours truly,

/ signed /

______________

[Position]

Attachment 3

Terms and Conditions of Use of Secure Identification Credentials

in connection with Use of Electronic Means

to Process Applications

and Supporting Documentation

March 1, 2013

The World Bank (Bank)⁶ will provide secure identification credentials (SIDC) to permit the Borrower⁷ to deliver applications for withdrawal and applications for special commitments under the Agreement(s) and supporting documentation (such applications and supporting documentation together referred to in these Terms and Conditions of Use as Applications) to the Bank electronically, on the terms and conditions of use specified herein.

SIDC can be either: (a) hardware-based (Physical Token), or (b) software-based (Soft Token). The Bank reserves the right to determine which type of SIDC is most appropriate.

____________________________

⁶ “Bank” includes IBRD and IDA.

⁷ “Borrower” includes the borrower of an IBRD loan, IDA credit, or Project Preparation Facility advance and the recipient of a grant.

A. Identification of Users.

1. The Borrower will be required to identify in a completed Authorized Signatory Letter (ASL) duly delivered to and received by the Bank each person who will be authorized to deliver Applications. The Bank will provide SIDC to each person identified in the ASL (Signatory), as provided below. The Borrower shall also immediately notify the Bank if a Signatory is no longer authorized by the Borrower to act as a Signatory.

2. Each Signatory must register as a user on the Bank′s Client Connection (CC) website (https://clientconnection.worldbank.org) prior to receipt of his/her SIDC. Registration on CC will require that the Signatory establish a CC password (CC Password). The Signatory shall not reveal his/her CC Password to anyone or store or record the CC Password in written or other form. Upon registration as a CC user, the Signatory will be assigned a unique identifying account name.

B. Initialization of SIDC.

1. Prior to initialization of SIDC by a Signatory, the Signatory will acknowledge having read, understood and agreed to be bound by these Terms and Conditions of Use.

2. Where a Physical Token is to be used, promptly upon receipt of the Physical Token, the Signatory will access CC using his/her account name and CC Password and register his/her Physical Token and set a personal identification number (PIN) to be used in connection with the use of his/her Physical Token, after which the Physical Token will be initialized for use by the Signatory exclusively for purposes of delivering Applications. Where a Soft Token is to be used, the Signatory will access CC using his/her account name and CC Password and set a personal identification number (PIN) to be used in connection with the use of his/her Soft Token, after which the Soft Token will be initialized for use by the Signatory exclusively for purposes of delivering Applications. Upon initialization of the SIDC, the Signatory will be a “SIDC User”. The Bank will maintain in its database a user account (Account) for each SIDC User for purposes of managing the SIDC of the SIDC User. Neither the Borrower nor the SIDC User will have any access to the Account.

3. Prior to first use of the SIDC by the SIDC User, the Borrower shall ensure that the SIDC User has received training materials provided by the Bank in use of the SIDC.

C. Use of SIDC.

1. Use of the SIDC is strictly limited to use in the delivery of Applications by the SIDC User in the manner prescribed by the Bank in the Agreement(s) and these Terms and Conditions. Any other use of the SIDC is prohibited.

2. The Bank assumes no responsibility or liability whatsoever for any misuse of the SIDC by the SIDC User, other representatives of the Borrower, or third parties.

3. The Borrower undertakes to ensure, and represents and warrants to the Bank (such representation and warranty being expressly relied upon by the Bank in granting SIDC) that each SIDC User  understands and will abide by, these Terms and Conditions of Use, including without limitation the following:

4. Security

4.1. The SIDC User shall not reveal his/her PIN to anyone or store or record the PIN in written or other form.

4.2. The SIDC User shall not allow anyone else to utilize his/her SIDC to deliver an Application to the Bank.

4.3. The SIDC User shall always logout from CC when not using the system. Failure to logout properly can create a route into the system that is unprotected.

4.4. If the SIDC User believes a third party has learned his/her PIN or has lost his/her Physical Token he/she shall immediately notify clientconnection@worldbank.org.

4.5. The Borrower shall immediately notify the Bank at clientconnection@worldbank.org of any lost, stolen or compromised SIDC, and take other reasonable steps to ensure such SIDC are disabled immediately.

5. Reservation of Right to Disable SIDC

5.1. The Borrower shall reserve the right to revoke the authorization of a SIDC User to use a SIDC for any reason.

5.2. The Bank reserves the right, in its sole discretion, to temporarily or permanently disable a SIDC, de-activate a SIDC User′s Account or both.

6. Care of Physical Tokens

6.1 Physical Tokens will remain the property of the Bank.

6.2 The Bank will physically deliver a Physical Token to each Signatory designated to receive one in a manner to be determined by and satisfactory to the Bank.

6.3 Physical Tokens contain delicate and sophisticated instrumentation and therefore should be handled with due care, and should not be immersed in liquids, exposed to extreme temperatures, crushed or bent. Also, Physical Tokens should be kept more than five (5) cm from devices that generate electromagnetic radiation (EMR), such as mobile phones, phone-enabled PDAs, smart phones and other similar devices. Physical Tokens should be carried and stored separate from any EMR device. At close range (less than 5 cm), these devices can output high levels of EMR that can interfere with the proper operation of electronic equipment, including the Physical Token.

6.4 Without derogating from these Terms and Conditions of Use, other technical instructions on the proper use and care of Physical Tokens are available at http://www.rsa.com.

7. Replacement

7.1. Lost, damaged, compromised (in terms of 4.5, above) or destroyed Physical Tokens will be replaced at the expense of the Borrower.

7.2. The Bank reserves the right, in its sole discretion, not to replace any Physical Token in the case of misuse, or not to reactivate a SIDC User′s Account.

Attachment 4

Statement of Expenditures (SOE)

Attachment 5

Attachment 6