BIZLEXLegislația Republicii Moldova
RURO
Favorite
Acasă›Documente
Cuprins
Hotărâri

Decizie nr.176 din 21.12.2012 cu privire la rezultatele monitorizării respectării prevederilor legale de plasare a publicităţii de către posturile de televiziune "TV 7", "N 4", "Publika TV", "TV Com" şi "Muzica TV"

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
21.12.2012

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la rezultatele monitorizării respectării prevederilor legale de plasare

a publicităţii de către posturile de televiziune "TV 7", "N4", "Publika TV",

"TV Com" şi "Muzica TV"

nr. 176  din  21.12.2012

 (în vigoare 01.02.2013) 

Monitorul Oficial nr.22-25 art.106 din 01.02.2013

* * *

Monitorizarea posturilor de televiziune "TV 7", "N4", "Publika TV", "TV Com" şi "Muzica TV" privind respectarea prevederilor legale de plasare a publicităţii a fost efectuată în temeiul art.37, alin.(1) din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006.

Este de menţionat faptul că în cadrul şedinţei publice a CCA din 7 decembrie curent s-a decis amînarea examinării rezultatelor monitorizării posturilor de televiziune nominalizate.

Rezultatele monitorizărilor au atestat următoarele:

Postul de televiziune "TV 7", monitorizat în perioada 19-23.09.2012:

• Derogări de la prevederile art.22, alin.(3) din Codul audiovizualului, care stipulează: "Volumul spoturilor de publicitate nu poate depăşi 12 minute pe oră". Respectiva prevedere a fost încălcată la:

- 19.09.2012 – 07:00 (12:20); 08:00 (13:00); 18:00 (12:56); 23:00 (13:42);

- 20.09.2012 – 07:00 (12:08); 08:00 (13:28); 09:00 (12:38); 18:00 (13:00); 19:00 (12:28); 21:00 (14:22); 22:00 (12:29); 23:00 (12:51);

- 21.09.2012 –21:00 (14:23); 22:00 (12:16);

- 22.09.2012 – 12:00 (12:11); 19:00 (12:18); 21:00 (14:04); 23:00 (12:08);

- 23.09.2012 – 11:00 (12:12); 12:00 (12:15); 19:00 (12:20).

• Derogări de la prevederile art.13, alin.(8) din Legea cu privire la publicitate nr.1227 din 27.06.1997: "Publicitatea privind una şi aceeaşi marfă (lucrare, serviciu), precum şi unul şi acelaşi furnizor de publicitate se permite nu mai mult de două ori, cu o durată totală de pînă la două minute, pe parcursul unei ore de emisie pe un canal de frecvenţă". Astfel, pe data de:

- 22.09.2012 – Spotul publicitar pentru berea "Efes Pilsner" a fost difuzat de mai multe ori pe parcursul orei 12:00 (21:15; 21:35; 55:53; 56:14);

- 23.09.2012 - Spotul publicitar pentru produsul "Nan 3" a fost difuzat de 3 ori pe parcursul orei 14:00 (28:28; 30:38; 51:49).

Prin Decizia nr.33 din 29.03.2012, CCA a aplicat o amendă în valoare de 1800 de lei întreprinderii "Analiticmedia-Grup" S.A., fondatoarea postului de televiziune "TV 7", pentru derogări de la prevederile art.13, alin.(8) din Legea cu privire la publicitate nr.1227 din 27.06.1997.

Postul de televiziune "N 4", monitorizat în perioada 26-30.09.2012:

• Derogări de la prevederile art.20, alin.(1), lit.b) din Codul audiovizualului: "Denumirea sau marca sponsorului trebuie să fie distinct evidenţiată ca atare la începutul şi/sau sfîrşitul acestor programe". La 26.09.2012 (08:27; 19:50; 22:42) şi 27.09.2012 (08:25; 19:50; 23:41), pe parcursul difuzării rubricii "Curs valutar", marca "Alpari" a fost prezentată ca "Partener al proiectului" ("Партнер прoекта" – rus.).

• Derogări de la prevederile art.22, alin.(1) din Codul audiovizualului: "Timpul de difuzare dedicat publicităţii nu poate depăşi 15% din timpul de difuzare a serviciului de programe televizate, iar împreună cu spoturile de teleshopping nu poate depăşi 20% din timpul zilnic de difuzare a serviciului de programe televizate". Respectiva prevedere a fost încălcată la:

- 26.09.2012: timpul dedicat publicităţii a constituit 17,40%, iar împreună cu spoturile de teleshopping – 21,76%;

- 27.09.2012: timpul dedicat publicităţii a constituit 16,77%, iar împreună cu spoturile de teleshopping – 20,93%.

- 28.09.2012: timpul dedicat publicităţii a constituit 18,33%, iar împreună cu spoturile de teleshopping – 23,26%;

- 29.09.2012: timpul dedicat publicităţii a constituit 17,12%;

- 30.09.2012: timpul dedicat publicităţii a constituit 16,95%.

• Derogări de la prevederile art.22, alin.(3) din Codul audiovizualului: "Volumul spoturilor de publicitate nu poate depăşi 12 minute pe oră". Respectiva prevedere a fost încălcată la:

- 26.09.2012 – 08:00-09:00 (15:45); 09:00-10:00 (15:09); 10:00-11:00 (15:11); 11:00-12:00 (14:20); 12:00-13:00 (13:25); 13:00-14:00 (14:08); 14:00-15:00 (12:40); 15:00-16:00 (13:00); 16:00-17:00 (14:35); 17:00-18:00 (12:43); 18:00-19:00 (14:08); 19:00-20:00 (16:03); 20:00-21:00 (14:59); 21:00-22:00 (14:42); 22:00-23:00 (14:29); 23:00-00:00 (13:20);

- 27.09.2012 – 07:00-08:00 (13:35); 08:00-09:00 (15:52); 09:00-10:00 (14:42); 10:00-11:00 (14:33); 11:00-12:00 (14:06); 12:00-13:00 (14:07); 13:00-14:00 (14:28); 14:00-15:00 (13:54); 15:00-16:00 (14:08); 16:00-17:00 (13:41); 17:00-18:00 (14:14); 18:00-19:00 (13:38); 19:00-20:00 (15:54); 20:00-21:00-22:00 (14:49); 22:00-23:00 (12:28); 23:00-00:00 (15:16);

- 28.09.2012 – 06:00-07:00 (14:25); 07:00-08:00 (15:54); 08:00-09:00 (14:38); 09:00-10:00 (14:58); 10:00-11:00 (14:38); 11:00-12:00 (13:53); 12:00-13:00 (13:53); 13:00-14:00 (14:02); 14:00-15:00 (13:51); 15:00-16:00 (14:27); 16:00-17:00 (15:35); 17:00-18:00 (14:44); 18:00-19:00 (15:06); 19:00-20:00 (16:00); 20:00-21:00 (13:27); 21:00-22:00 (14:57); 22:00-23:00 (14:42); 23:00-24:00 (13:50);

- 29.09.2012 – 08:00-09:00 (14:06); 09:00-10:00 (14:12); 10:00-11:00 (14:26); 11:00-12:00 (14:23); 12:00-13:00 (14:46); 13:00-14:00 (14:24); 14:00-15:00 (14:29); 16:00-17:00 (14:19); 17:00-18:00 (14:36); 18:00-19:00 (14:33); 19:00-20:00 (14:56); 20:00-21:00 (15:01); 21:00-22:00 (14:37); 22:00-23:00 (14:56); 23:00-00:00 (14:18);

- 30.09.2012 – 08:00-09:00 (12:21); 09:00-10:00 (14:23); 10:00-11:00 (14:23); 11:00-12:00 (14:27); 12:00-13:00 (14:27); 13:00-14:00 (14:29); 14:00-15:00 (13:43); 15:00-16:00 (13:22); 16:00-17:00 (14:09); 17:00-18:00 (13:03); 18:00-19:00 (14:52); 19:00-20:00 (14:48); 20:00-21:00 (15:09); 21:00-22:00 (14:45); 22:00-23:00 (14:38); 23:00-00:00 (14:28).

În cadrul şedinţei publice, directorul postului de televiziune "N 4" (S.Batog) a recunoscut derogările atestate în raportul de monitorizare şi a asigurat că acestea vor fi înlăturate şi se va conforma legislaţiei în vigoare.

Prin Decizia nr.67 din 23 mai 2012, CCA a aplicat o amendă în valoare de 5400 de lei întreprinderii "SELECTCANAL–TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "N 4", pentru derogări de la prevederile art.21, alin.(1), art.20, alin.(1), lit.b) şi art.22, alin.(3) din Codul audiovizualului.

Postul de televiziune "Publika TV", monitorizat în perioada 10-14.10.2012:

• Derogări de la prevederile art.19, alin.(14) din Codul audiovizualului, conform căruia: "Publicitatea mascată şi teleshopping-ul mascat sînt interzise". Pe data de 13.10.2012, în ediţia de ştiri de la ora 21:00, a fost difuzat un subiect despre compania "Starnet", care a inaugurat zone Wi-Fi în oraşele Floreşti şi Călăraşi. La meritele acesteia s-a referit reprezentantul companiei (21:19:12), cu următorul text: "Noi ne mîndrim că compania "Starnet" este promotorul, locomotiva, inovaţiilor tehnice în domeniu... aduce servicii noi, de calitate, practic, în majoritatea oraşelor din Republica Moldova". Reporterul: "Pentru a face sărbătoarea şi mai frumoasă, "Starnet" a pregătit oferte atractive pentru servicii de internet, televiziune şi telefonie. Cei care au ales serviciile "Starnet" au primit o reducere de 200 lei şi multe alte premii...".

În cadrul şedinţei publice, reprezentantul postului de televiziune "Publika TV" (Ion Popa) a recunoscut derogările atestate în raportul de monitorizare şi a precizat că acestea s-au produs din cauza unor erori tehnice, dînd asigurări că ele au fost înlăturate şi se va conforma legislaţiei în vigoare.

Postul de televiziune "TV-Com", monitorizat în perioada 31.10-04.11.2012:

• Derogări de la prevederile art.22, alin.(3) din Codul audiovizualului: "Volumul spoturilor de publicitate nu poate depăşi douăsprezece minute pe oră". Astfel, volumul spoturilor au depăşit 12 minute pe oră pe data de:

- 31.10.2012 – 11:00-12:00 (13:36); 21:00-22:00 (14:20); 22:00-23:00 (14:04); 01.11.2012 – orele de emisie: 18:00-19:00 (13:49); 19:00-20:00 (14:08); 21:00-22:00 (14:41); 22:00-23:00 (13:43);

- 02.11.2012 – 19:00-20:00 (13:51); 20:00-21:00 (13:18); 21:00-22:00 (13:50); 23:00-00:00 (13:12);

- 03.11.2012 – 13:00-14:00 (13:59); 19:00-20:00 (13:19); 20:00-21:00 (13:07); 21:00-22:00 (13:26); 22:00-23:00 (14:12);

- 04.11.2012 – 13:00-14:00 (12:59); 19:00-20:00 (13:27); 21:00-22:00 (13:05); 22:00-23:00 (12:54).

Postul de televiziune "Muzica TV", monitorizat în perioada 7-11.11.2012:

• Derogări de la prevederile art.19, alin.(14) din Codul audiovizualului, conform căruia: "Publicitatea mascată şi teleshopping-ul mascat sînt interzise". Astfel, pe data de 08.11.2012, în cadrul emisiunii "Pro News" de la ora 19:00 (18:37), a fost difuzat un reportaj despre brandul "Koton". Personajele principale în acest reportaj sînt două fete din echipa "Muzica TV", care, defilînd, au prezentat cîteva modele de haine. Îmbrăcămintea aleasă de eroine este apreciată de către consultanţii "Koton" ca haine potrivite pentru sezonul rece. De asemenea, nu a lipsit prezentarea colecţiei "Koton" şi de către canalul "Muzica TV", cu următorul text: "Такoе oщущение, чтo женский oбычай, кoтoрый сводит с ума всех мужчин, имеет научное объяснение. Речь идет об шопинге. Виной всему гормоны, которые подействовали и на ведущих "Муз ТВ". Девушки решили отправиться в "Koton", чтобы узнать что им носить в этом сезоне. Наши героини были внимательны к советам и не удержались от того, чтобы примерить несколько нарядов... Если вам понравились идеи наших ведущих, то спешим вас предупредить, что "Кoton" очень часто радует своих клиентов новыми коллекциями. Просто тонны одежды и аксессуаров на разный вкус и цвет. В них наши девушки чуть не потерялись. Оттуда точно с пустыми руками нельзя уйти...".

• Derogări de la prevederile art.22, alin.(3) din Codul audiovizualului, care stipulează: "Volumul spoturilor de publicitate nu poate depăşi 12 minute pe oră". Respectiva prevedere a fost încălcată pe data de 08.11.2012, ora de emisie 19:00-20:00 (14:50).

• Derogări de la prevederile art.13, alin.(8) din Legea cu privire la publicitate nr.1227 din 27.06.1997: "Publicitatea privind una şi aceeaşi marfă (lucrare, serviciu), precum şi unul şi acelaşi furnizor de publicitate se permite nu mai mult de două ori, cu o durată totală de pînă la două minute, pe parcursul unei ore de emisie pe un canal de frecvenţă". La 08.11.2012 (00:13:10; 00:14:06; 00:31:14) şi 11.11.2012 (00:10:59; 00:12:00; 00:50:47), spotul publicitar pentru compania de telefonie mobilă "Moldcell" a fost difuzat de 3 ori pe parcursul unei ore de emisie.

Prin Decizia nr.67 din 23 mai 2012, CCA a aplicat o amendă în valoare de 1800 de lei întreprinderii "Muzical TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Muzica TV", pentru derogări repetate de la prevederile art.22, alin.(3) din Codul audiovizualului, art.13, alin.(8) din Legea cu privire la publicitate nr.1227 din 27.06.1997.

Luînd în consideraţie derogările nesemnificative de la prevederile legislaţiei în vigoare atestate în rezultatele monitorizării, postul de televiziune "Publika TV" a fost atenţionat asupra necesităţii lichidării acestora, iar postul de televiziune "Muzica TV" a fost atenţionat asupra necesităţii respectării prevederilor art.19, alin.(14) din Codul audiovizualului. De asemenea, membrii CCA au decis de a efectua o monitorizare repetată la capitolul respectării prevederilor legale de plasare a publicităţii pentru posturile de televiziune "N 4", "Publika TV" şi "Muzica TV".

În acelaşi timp, în perioada 21-25 noiembrie 2012, au fost monitorizate posturile de radio "Jurnal FM", "Europa Plus Moldova", "Noroc", "Univers FM" şi "Radio 7/Радиo7" la capitolul respectării prevederilor legale de plasare a publicităţii, iar rezultatele monitorizării nu au atestat derogări.

În temeiul celor constatate, în conformitate cu art.37, 38, 40 ale Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Statutului CCA, Regulamentului cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie, aprobate prin Hotărîrea nr.433-XVI din 28.12.2006 a Parlamentului Republicii Moldova, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

cod fiscal: 1006601000037

cont de decontare: 33114001

cont trezorerial: 1230101XXXX

XXXX – codul localităţii unde este luat în evidenţă de organele fiscale agentul economic.

PREŞEDINTELE CONSILIULUI
COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI Marian POCAZNOI

Chişinău, 21 decembrie 2012.
Nr.176.