Decizie nr.24/158 din 30.06.2021 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării unor furnizori de servicii media audiovizuale la capitolul reflectării campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, pentru perioada 12-25 iunie 2021, şi a petiţiilor Asociaţiei Obşteşti "Centrul pentru Jurnalism Independent" şi a dnei Cristina Durnea
CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI
D E C I Z I E
cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării unor furnizori de servicii
media audiovizuale la capitolul reflectării campaniei electorale la alegerile
parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, pentru perioada 12-25 iunie 2021,
şi a petiţiilor Asociaţiei Obşteşti "Centrul pentru Jurnalism
Independent" şi a dnei Cristina Durnea
nr. 24/158 din 30.06.2021
(în vigoare 30.06.2021)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 164-167 art. 799 din 09.07.2021
* * *
Prin Decretul Preşedintelui Republicii Moldova nr.17-IX din 28 aprilie 2021 a fost stabilită data de 11 iulie 2021 pentru desfăşurarea alegerilor parlamentare anticipate.
În conformitate cu prevederile art.70 alin.(12) din Codul Electoral: "Consiliul Coordonator al Audiovizualului prezintă obligatoriu, o dată la două săptămâni, Comisiei Electorale Centrale rapoarte de monitorizare a modului de reflectare a campaniei electorale de către radiodifuzorii naţionali. Rapoartele de monitorizare trebuie să conţină informaţii referitoare la respectarea normelor legale în reflectarea alegerilor de către radiodifuzori în cadrul tuturor programelor. Cu două zile înainte de alegeri, Consiliul Coordonator al Audiovizualului va prezenta Comisiei Electorale Centrale un raport de totalizare".
Astfel, prin Decizia nr.19/126 (pct. 1) din 27 mai 2021, Consiliul Audiovizualului a decis monitorizarea tematică a principalelor buletine de ştiri ale furnizorilor de servicii media: "Moldova-1", "10 TV", "Publika TV", "Prime", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "TV 6", "CANAL 2", "CANAL 3", "TV8", "NTV Moldova", "Jurnal TV", "Radio Moldova", "RTR Moldova", "BTV" şi "PRO TV CHIŞINĂU", la capitolul reflectării campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, pe perioada 12 iunie – 11 iulie 2021.
În conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral şi reieşind din importanţa reflectării echilibrate, echidistante şi imparţiale a campaniei electorale de către furnizorii de servicii media audiovizuale, în perioada 12-25 iunie 2021, a fost efectuată monitorizarea principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune şi radio: "Moldova-1" (ora 19:00); "Radio Moldova" (ora 17:00); "Primul în Moldova" (ora 18:00); "TVR Moldova" (ora 18:00); "Prime" (ora 21:00); "TV8" (ora 19:00); "Publika TV" (ora 17:00); "NTV Moldova" (ora 19:00); "CANAL 2" (ora 19:00); "CANAL 3" (ora 20:00); "TV 6" (ora 19:00); "Jurnal TV" (ora 19:00); "PRO TV CHIŞINĂU" (ora 19:00); "RTR Moldova" (ora 19:00); "BTV" (ora 19:00) şi "10 TV" (ora 20:00).
Rezultatele monitorizării au atestat că în perioada de raport 12-25 iunie 2021, furnizorii de servicii media supuşi monitorizării au difuzat, în total, 1138 de materiale, în cadrul cărora au fost reflectaţi concurenţii electorali la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021.
Astfel, cele mai multe subiecte cu caracter politic şi electoral au fost difuzate de postul public de televiziune "Moldova-1" (148 de subiecte), urmat de "RTR Moldova" (108 subiecte), "Radio Moldova" (89 de subiecte), "Primul în Moldova" (88 de subiecte), "PRO TV CHIŞINĂU" (83 de subiecte), "Publika TV" (81 de subiecte), "TVR Moldova" (79 de subiecte), "Prime" (78 de subiecte), "NTV Moldova" (76 de subiecte), "TV 8" (60 de subiecte), "BTV" (56 de subiecte), "Jurnal TV" (51 de subiecte), "Canal 2" (50 de subiecte), "TV 6 (49 de subiecte), "10 TV" (25 de subiecte) şi "Canal 3" (23 de subiecte).
I. MOLDOVA-1
În perioada 12-25 iunie 2021, postul public de televiziune "Moldova-1" a difuzat, în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 142 de ştiri cu caracter social, politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 22 de concurenţi electorali, dintre care un candidat independent, precum şi activitatea Guvernului (GUV) şi a Preşedinţiei (PREZ).
Din volumul total al timpului alocat se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut GUV – 20,4% (25 min. 43 sec.), urmat de concurenţii electorali BECS – 15,6% (19 min. 46 sec.) şi PAS – 12,5% (15 min. 49 sec.). Cea mai mică pondere de reflectare a avut CI – 0,2% (12 sec.), urmat de PPN – 0,1% (6 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral la alegerile parlamentare anticipate în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de televiziune "Moldova- 1" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă, unii concurenţi electorali fiind reflectaţi şi negativ.
Concurenţii electorali, între care şi activitatea Preşedintelui ţării/Preşedinţiei (PREZ) şi a Guvernului (GUV), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect.
Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 74,1% (53 min. 40 sec.), iar cea a femeilor – de 25,9% (18 min. 43 sec.).
În perioada 12-25 iunie 2021, postul public de televiziune "Moldova-1" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 21:00.
Totodată, datele monitorizării au atestat că în perioada 12-25 iunie 2021, postul public de televiziune "Moldova-1" nu a admis, în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, în cadrul principalului buletin informativ: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.
Postul public de televiziune "Moldova-1" a difuzat, la data de 23 iunie 2021, un subiect despre rezultatele unui sondaj de opinie (vox populi) cu tematică electorală referitor la rezultatele preliminare ale alegerilor parlamentare din 11 iulie 2021, la a cărui prezentare a fost omisă dovada privind notificarea CEC.
Prin scrisoarea nr.02-10/297 din 29 iunie 2021, Instituţia Publică Compania "Teleradio-Moldova" a comunicat Consiliului Audiovizualului că a luat act de constatarea indicată în Raportul de monitorizare, garantând că se va conforma celor indicate şi va reflecta şi în continuare campania electorală pentru alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021 ghidându-se exclusiv de prevederile actelor normative în vigoare.
În ceea ce priveşte omiterea dovezii privind notificarea CEC în cadrul unui subiect despre rezultatele unui sondaj de opinie cu tematică electorală, Compania "Teleradio-Moldova" a făcut trimitere la prevederile art.70 alin.(1) din Codul electoral, care stipulează că: "Orice sondaje de opinie privind preferinţele politice ale alegătorilor pot fi efectuate numai cu condiţia înştiinţării prealabile a Comisiei Electorale Centrale".
II. RADIO MOLDOVA
În perioada 12-25 iunie 2021, postul public de radio "Radio Moldova" a difuzat, în buletinele de ştiri de la ora 17:00 (limba de difuzare: română), 89 de ştiri cu caracter social, politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 23 de concurenţi electorali, dintre care un candidat independent, precum şi activitatea Guvernului (GUV) şi a Preşedinţiei (PREZ).
Din volumul total al timpului alocat se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut GUV – 28,9% (27 min. 10 sec.) şi PREZ – 22,9% (21 min. 29 sec.), urmaţi de concurenţii electorali PAS şi BECS, care au fost mediatizaţi aproximativ egal – 5,9% (05 min. 33 sec.) şi, respectiv, 5,4% (05 min. 07 sec.). Nesemnificativ au fost reflectaţi concurenţii electorali CC, PDCM – câte 0,1% fiecare (05 sec.) şi MPSN, PPN, PLD, PPO – câte 0,1% fiecare (02 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral la alegerile parlamentare anticipate în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de radio "Radio Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă, cu excepţia PPŞ, care a fost reflectat şi negativ. Activitatea Guvernului şi a Preşedinţiei a fost reflectată într-o tonalitate neutră şi pozitivă.
Concurenţii electorali, între care şi activitatea Preşedintelui ţării/Preşedinţiei (PREZ) şi a Guvernului (GUV), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect.
Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a femeilor în proporţie de 51,0% (34 min. 53 sec.), iar cea a bărbaţilor – 49,0% (33 min. 31 sec.).
Datele monitorizării au atestat că în perioada 12-25 iunie 2021, postul public de radio "Radio Moldova" nu a admis, în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, în cadrul principalului buletin informativ: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.
III. PRIMUL ÎN MOLDOVA
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "Primul în Moldova" a difuzat, în buletinele de ştiri de la ora 18:00 (limba de difuzare: română), 88 de ştiri cu caracter social, politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 23 de concurenţi electorali, dintre care activitatea unui candidat independent, precum şi activitatea Guvernului (GUV) şi a Preşedinţiei (PREZ).
Din volumul total al timpului alocat se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut concurentul electoral BECS – 38,2% (54 min. 06 sec.), comparativ cu PAS – 16,3% (23 min. 06 sec.). Din numărul total al concurenţilor electorali reflectaţi, cu o pondere nesemnificativă au fost mediatizaţi PDCM, PPN şi PPO – cu 0,1% fiecare (11 sec.), urmaţi de NOI şi CI – cu 0,1% fiecare (10 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la alegerile parlamentare anticipate în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Primul în Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă, cu excepţia PAS, PDA şi activitatea Preşedintelui ţării/Preşedinţiei (PREZ), care, comparativ cu ceilalţi concurenţi electorali, au fost mediatizaţi şi accentuat negativ.
Concurenţii electorali, între care şi activitatea Preşedintelui ţării/Preşedinţiei (PREZ) şi a Guvernului (GUV), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, cu excepţia PAS şi PREZ, care au fost mediatizaţi preponderent prin apariţii indirecte.
Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 78,2% (01 oră 22 min. 26 sec.), iar cea a femeilor – de 21,8% (23 min. 01 sec.).
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "Primul în Moldova" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 18:00.
Totodată, datele monitorizării au atestat că, în perioada 12-25 iunie 2021, în cadrul principalelor buletine de ştiri, postul de televiziune "Primul în Moldova" a difuzat două subiecte care au reflectat lansarea proiectului "Săptămâna familiei", organizat de Blocul electoral al Comuniştilor şi Socialiştilor, cu referire la minorităţile sexuale:
14 iunie 2021 (ora difuzării: 18:18:28)
- Titlul subiectului: "O săptămână dedicată familiei", care are drept scop promovarea valorilor tradiţionale. INTRO: "Blocul electoral al Comuniştilor şi Socialiştilor a lansat, astăzi, Săptămâna Familiei, care are drept scop promovarea valorilor tradiţionale. Reprezentanţii Blocului susţin că a venit timpul ca societatea să se unească, pentru a opri propaganda homosexualismului. Reprezentanţii Blocului au declarat că acţiunea va fi un antipod al săptămânii comunităţii LGBT în Moldova, care intenţionează să organizeze, la finele săptămânii, un marş al oamenilor cu orientare sexuală netradiţională". În cadrul evenimentului, candidatul Blocului PSRM-PCRM, Vladimir Bolocan, a declarat: "În această duminică, ei, cei care promovează sodomia, planifică să vorbească despre legalizarea căsătoriei dintre doi bărbaţi şi două femei. Suntem aici pentru a ne revendica dreptul nostru la promovarea familiei tradiţionale… În ziua când comunitatea LGBT va organiza marşul homosexualilor – marşul ruşinii, haideţi să le arătăm că noi suntem majoritatea pe teritoriul Republicii Moldova". BETA: "Reprezentanţii Blocului se declară împotriva formării familiilor de acelaşi sex, interzicerea înfierii copiilor de către familiile homosexualilor".
21 iunie 2021 (ora difuzării: 18:20:05)
- Titlul subiectului: "Marşul Familiei, la Chişinău". BETA: "Evenimentul a fost organizat pentru a promova Institutul familiei, format dintre un bărbat şi o femeie. În ultima perioadă, aceste valori sunt şterse prin activitatea unor organizaţii finanţate din afara ţării, datorită cărora imaginea bărbatului – vânător, şi cel al femeii – protectoare a căminului familial". Prezent la eveniment, Alexandr Odenţov, consilier municipal PSRM, a declarat: "Noi vedem cum sunt colectate semnături în susţinerea zoofiliei. Ei înţeleg asta drept satisfacerea plăcerilor trupeşti. De ce se face asta? De a ne lipsi de acest pilon al moralităţii. Pentru ca omul să devină un animal social şi politic cu care se poate manipula uşor". Totodată, jurnalistul a specificat că: "Reprezentanţii Blocului au promis că vor rămâne în continuare apărătorii familiei tradiţionale şi nu vor permite impunerea unor noi pseudovalori".
Prin urmare sunt relevante prevederile art.13 alin.(6) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit căruia: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie sa fie respectate următoarele cerinţe: b) evitarea oricăror forme de discriminare".
În perioada de raport 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "Primul Moldova", în cadrul principalului buletin informativ (ora de difuzare: 18:00), nu a asigurat prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în cadrul a 4 subiecte:
17 iunie 2021 (ora difuzării 18:06:01)
− Titlul subiectului: "PPŞ îşi atribuie un proiect propus de Maia Sandu". INTRO: "Acuzaţii la adresa Preşedinţiei privind implicarea în campania electorală pentru parlamentare vine şi Partidul ŞOR. Formaţiunea susţine că Maia Sandu i-a copiat un proiect de lege care vizează diaspora doar pentru a atrage votul moldovenilor din afara ţării în favoarea Partidului Acţiune şi Solidaritate". Marina Tauber, candidat PPŞ: "Această iniţiativă a Preşedintelui ridică unele semne de întrebare şi există mai multe motive de a pune la îndoială buna intenţie a Preşedintelui". BETA: "Candidatul PPŞ constată că prin promovarea acestui proiect de lege, Maia Sandu face campanie electorală pentru PAS, încercând să atragă voturi din afara ţării". În reportaj se specifică faptul că: "Preşedinţia nu a comentat acuzaţiile PPŞ".
18 iunie 2021 (ora difuzării 18:09:59)
− Titlul subiectului: "PSRM merge la Procuratura Generală". Fragment din conţinutul ştirii: "Bogdan Ţîrdea va sesiza Procuratura Generală şi Anticorupţie pentru a stabili conexiunile între directorii ANRE şi preşedintele Maia Sandu. De asemenea, va solicita să fie investigată legătura dintre sponsorizările efectuate de unele corporaţii petroliere în favoarea lui Sandu în campania prezidenţială şi dacă există vreo legătură dintre venirea Maiei Sandu la putere şi creşterea imediată a preţurilor la carburanţi". Bogdan Ţîrdea, candidat Blocul PCRM-PSRM: "Sandu a promulgat Legea privind reducerea preţurilor la carburanţi abia pe data de 5 mai. Două săptămâni a fost ţinută această lege pentru a da posibilitate monopoliştilor să câştige din contul cetăţenilor… Concluzia este una: Sandu şi PAS au legături strânse cu oligarhii şi corporaţiile internaţionale. Ea le slujeşte acestora, nu poporului. O face pentru că îi plăteşte şi asta este evident". În reportaj se menţionează faptul că: "Reprezentanţii Preşedinţiei nu au răspuns, deocamdată, acuzaţiilor aduse de deputatul socialist".
22 iunie 2021 (ora difuzării 18:09:50)
- Titlul subiectului: "Spitale lichidate de guvernările de dreapta". INTRO: "Reforma sistemului de sănătate, începută în 2014 în baza unui acord de împrumut semnat cu Banca Mondială de Guvernul din care făcea parte Maia Sandu, a dus la lichidarea a mai mult de 2000 de paturi pentru pacienţii internaţi, echivalentul a 12 spitale, este constatarea făcută de deputatul socialist Bogdan Ţîrdea. Deputatul Bogdan Ţîrdea a amintit că acordul de împrumut a fost semnat de colegii de partid ai Maiei Sandu – Andrei Usatâi şi Iurie Leancă. Documentul a fost ratificat de Guvernul în componenţa căruia era şi actualul şef de stat, care ocupa funcţia de ministru al Educaţiei. Condiţia instituţiei financiare internaţionale era raţionalizarea instituţiilor spitaliceşti din ţară". În cadrul subiectului, lipseşte poziţia preşedintelui Republicii Moldova, Maia Sandu.
23.06.2021 (ora difuzării 18:07:58)
- Titlul subiectului: "PPDA cere susţinere de la cercurile de afacere", realizat în baza îndemnului făcut de liderul PPDA, Andrei Năstase, care cere susţinerea oamenilor de afaceri. INTRO: "Liderul PPDA, Andrei Năstase, care a venit cu o adresare către oamenii de afaceri, le-a promis protecţie şi susţinere după ce formaţiunea pe care o conduce va accede în Parlament... Îndemnurile de susţinere financiară a campaniilor electorale au început de la liderul PAS în alegerile prezidenţiale. Atunci PSRM a făcut o radiografie a donaţiilor şi a constatat că sute de pensionari au alocat sume fixe în fondul electoral al actualului preşedinte. Reprezentanţii PSRM au suspectat că sub aceste donaţii sunt camuflate finanţări ilegale pentru campanie. Ulterior, acelaşi proiect a fost preluat de Partidul Acţiune şi Solidaritate în campania alegerilor parlamentare anticipate". Lipseşte poziţia părţilor vizate.
Prin urmare sunt relevante prevederile art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit căruia: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie sa fie respectate următoarele cerinţe: a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică".
Conform analizei cantitative şi calitative s-a atestat că în perioada de raport 12-25 iunie 2021, din volumul total acordat concurenţilor electorali, postul de televiziune "Primul în Moldova" a reflectat, în preponderenţă prin timp, concurentul electoral BECS, comparativ cu PAS, care a fost mediatizat preponderent prin apariţii indirecte cu tonalitate accentuat negativă.
Prin urmare sunt relevante prevederile pct.5 din Declaraţia privind politica editorială pentru Campania electorală la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021 a postului de televiziune "Primul în Moldova", aprobată de către Consiliul Audiovizualului prin nr.Decizia nr.19/128 din 27 mai 2021, conform căruia: "Postul de televiziune "Primul în Moldova" va asigura reflectarea echilibrată, echitabilă şi imparţială a campaniei electorale".
În acest sens, sunt relevante prevederile pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".
Postul de televiziune "Primul în Moldova" a difuzat, la data de 23 iunie 2021, un subiect despre rezultatele unui sondaj de opinie cu tematică electorală, la a cărui prezentare a fost omisă persoana care a comandat sondajul, sursa de finanţare şi dovada privind notificarea CEC.
IV. TVR MOLDOVA
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "TVR Moldova" a difuzat, în buletinele de ştiri de la ora 18:00 (limba de difuzare: română), 79 de ştiri cu caracter social, politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 17 concurenţi electorali, dintre care un candidat independent, precum şi activitatea Guvernului (GUV) şi a Preşedinţiei (PREZ).
Din volumul total al timpului alocat se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut PREZ – 19,5% (14 min. 41 sec.), urmat de BECS – 18,0% (13 min. 34 sec.), GUV – 16,1% (12 min. 09 sec.) şi PAS – 11,3% (08 min. 30 sec.). Din numărul total al concurenţilor electorali reflectaţi, cu o pondere nesemnificativă au fost mediatizaţi PPM – cu 0,3% (13 sec.), urmat de NOI şi CI – cu 0,1 % fiecare (05 sec.), POM şi PS – cu 0,1% fiecare (04 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la alegerile parlamentare anticipate în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "TVR Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră, pozitivă şi negativă, cu excepţia PUN, PRM, CC, PPM, NOI, CI, POM şi PS, care au avut o tonalitate a mediatizării exclusiv neutru.
Concurenţii electorali, între care şi activitatea Preşedintelui ţării/Preşedinţiei (PREZ) şi a Guvernului (GUV), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect.
Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 60,9% (27 min. 55 sec.), iar cea a femeilor – de 39,1% (17 min. 56 sec.).
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "TVR Moldova" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 18:00.
Datele monitorizării au atestat că în perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "TVR Moldova" nu a admis, în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, în cadrul principalului buletin informativ: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.
Postul de televiziune "TVR Moldova" a difuzat, la data de 21 iunie 2021, un subiect despre rezultatele unui sondaj de opinie cu tematică electorală, la a cărui prezentare a fost omisă dovada privind notificarea CEC.
V. PRIME
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "Prime" a difuzat, în buletinele de ştiri de la ora 21:00 (limba de difuzare: română), 78 de ştiri cu caracter social, politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 15 concurenţi electorali, dintre care un candidat independent, precum şi activitatea Guvernului (GUV) şi a Preşedinţiei (PREZ).
Din volumul total al timpului alocat se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut concurentul electoral BECS – 17,3% (16 min. 55 sec.), urmat de GUV – 15,0% (14 min. 43 sec.), PAS – 12,7% (12 min. 29 sec.), PPDA – 12,4% (12 min. 09 sec.) şi AUR – 11,9% (11 min. 41 sec.). Cea mai mică pondere de reflectare au avut PPO – 0,7 % (44 sec.), PPM – 0,6% (33 sec.), PDA – 0,4% (25 sec.) şi CI – 0,4% (22 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la alegerile parlamentare anticipate în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Prime" a fost într-o tonalitate, în general, neutră, pozitivă şi negativă.
Concurenţii electorali, printre care şi activitatea Preşedintelui ţării/Preşedinţiei (PREZ) şi a Guvernului (GUV), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect.
Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 68,6% (40 min. 02 sec.), iar cea a femeilor – de 31,4% (18 min. 21 sec.).
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "Prime" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin titrare sincron a buletinelor de ştiri de la ora 07:00.
Datele monitorizării au atestat că în perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "Prime" nu a admis, în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, în cadrul principalului buletin informativ: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.
VI. TV 8
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "TV 8" a difuzat, în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 60 de ştiri cu caracter social, politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 23 de concurenţi electorali, dintre care activitatea unui candidat independent, precum şi activitatea Guvernului (GUV) şi a Preşedinţiei (PREZ).
Din volumul total al timpului alocat se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut concurentul electoral BECS – 17,2% (13 min. 14 sec.), urmat de PPDA – 11,1% (08 min. 31 sec.), GUV – 10,1% (07 min. 45 sec.), PREZ – 8,1% (06 min. 15 sec.) şi PAS – 7,6% (05 min. 51 sec.) Cu o pondere nesemnificativă au fost reflectaţi MPSN şi PPN – cu 0,1% fiecare (04 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral la alegerile parlamentare anticipate în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "TV 8" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi negativă, cu excepţia Preşedintelui ţării/Preşedinţia, care a fost reflectată şi nesemnificativ pozitiv.
Concurenţii electorali, între care şi activitatea Preşedintelui ţării/Preşedinţiei (PREZ) şi a Guvernului (GUV), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect.
Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 72,9% (39 min. 46 sec.), iar cea a femeilor – de 27,1% (14 min. 46 sec.).
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune postul de televiziune "TV 8" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 07:10.
Datele monitorizării au atestat că în perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "TV 8" nu a admis, în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, în cadrul principalului buletin informativ: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.
VII. PUBLIKA TV
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "Publika TV" a difuzat, în buletinele de ştiri de la ora 17:00 (limba de difuzare: română), 81 de ştiri cu caracter social, politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 14 concurenţi electorali, precum şi activitatea Guvernului (GUV) şi a Preşedinţiei (PREZ).
Din volumul total al timpului alocat se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut concurentul electoral BECS – 17,1% (16 min. 01 sec.), urmat de GUV – 16,1% (15 min. 05 sec.), PPDA – 15,3% (14 min. 20 sec.), PREZ – 13,4% (12 min. 36 sec.) şi PAS – 12,3% (11 min. 32 sec.), iar cea mai mică pondere de reflectare au avut PVE – 1,0% (58 sec.), PDCM – 0,8% (51 sec.), CC – 0,7% (41 sec.), NOI – 0,6% (38 sec.) şi PDA – 0,4% (20 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la alegerile parlamentare anticipate în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Publika TV" a fost într-o tonalitate, în general, neutră, pozitivă şi negativă.
Concurenţii electorali, între care şi activitatea Preşedintelui ţării/Preşedinţiei (PREZ) şi a Guvernului (GUV), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect.
Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 63,5% (35 min. 15 sec.), iar cea a femeilor – de 36,5% (20 min. 14 sec.).
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "Publika TV" nu a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz.
Prin urmare sunt relevante prevederile art.16 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit cărora: "În cadrul serviciilor de televiziune, furnizorii naţionali şi regionali de servicii media sânt obligaţi: a) să interpreteze în limbajul mimico-gestual sau prin titrare sincron cel puţin un program audiovizual de ştiri din timpul zilnic de emisie".
Datele monitorizării au atestat că în perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "Publika TV" nu a admis, în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, în cadrul principalului buletin informativ: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.
Postul de televiziune "Publika TV" a difuzat, la data de 21 iunie 2021, un subiect despre rezultatele unui sondaj de opinie cu tematică electorală, la a cărui prezentare a fost omisă persoana care a comandat sondajul, sursa de finanţare şi dovada privind notificarea CEC. La data de 23 iunie 2021 a fost difuzată o altă ştire despre rezultatele unui alt sondaj de opinie cu tematică electorală, la a cărui prezentare a fost omisă metoda utilizată, marja de eroare şi dovada privind notificarea CEC.
VIII. NTV MOLDOVA
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "NTV Moldova" a difuzat, în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 76 de ştiri cu caracter social, politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 17 concurenţi electorali, precum şi activitatea Guvernului (GUV) şi a Preşedinţiei (PREZ).
Din volumul total al timpului alocat se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut concurentul electoral BECS – 40,3% (56 min. 49 sec.), comparativ cu PAS – 13,9% (19 min. 33 sec.), PREZ – 10,0% (14 min. 08 sec.), GUV – 8,9% (12 min. 36 sec.) şi PPDA – 7,0% (09 min. 49 sec.), iar cea mai mică pondere de reflectare au avut PLD – 0,9 % (01 min. 17 sec.), PVE – 0,8% (01 min. 14 sec.), PRM – 0,8% (01 min. 10 sec.), PS – 0,7% (01 min. 09 sec.), PDA – 0,7% (58 sec.), MPSN – 0,6% (54 sec.) şi BERU– 0,6% (48 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la alegerile parlamentare anticipate în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "NTV Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă, cu excepţia PAS şi activitatea Preşedintelui ţării/Preşedinţiei (PREZ), care, comparativ cu ceilalţi concurenţi electorali, au fost mediatizaţi şi accentuat negativ.
Concurenţii electorali, între care şi activitatea Preşedintelui ţării/Preşedinţiei (PREZ) şi a Guvernului (GUV), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, cu excepţia PAS şi PREZ, care au fost mediatizaţi preponderent prin apariţii indirecte.
Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 75,9% (01 oră 23 min. 18 sec.), iar cea a femeilor – de 24,1% (26 min. 26 sec.).
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "NTV Moldova" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin titrare sincron a buletinelor de ştiri de la ora 17:00.
Totodată, datele monitorizării au atestat că în perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "NTV Moldova" a difuzat două subiecte care au reflectat lansarea proiectului "Săptămâna familiei", organizat de BECS, cu referire la minorităţile sexuale:
14 iunie 2021 (ora difuzării: 19:11:56)
- Titlul subiectului: "Au lansat săptămâna familiei". INTRO: "BECS a lansat "Săptămâna familiei". Reprezentanţii acestei formaţiuni susţin că sunt împotriva cuplurilor homosexuale şi au dat asigurări că vor continua să promoveze proiecte în sprijinul familiei formate din bărbat şi femeie". În cadrul evenimentului, reprezentantul PSRM, Vladimir Bolocan, a declarat: "Duminica Mare este una dintre cele 12 sărbători împărăteşti. În această duminică, ei, cei care promovează sodomia, planifică să vorbească despre părinte unu, părinte doi, ei planifică să vorbească despre legalizarea căsătoriei dintre doi bărbaţi şi două femei... Suntem împotrivă ca lor să le vorbească despre faptul că există sexul al treilea şi, ajungând la vârsta de 18 ani, copilul să decidă ce este: băiat sau fată?". În cadrul reportajului şi-au expus opiniile câteva femei care au participat la eveniment: "Ei au dreptul să aibă altă părere, dar nu trebuie de afişat aşa de tare... Eu sunt contra la aşa mod de viaţă, aşa ceva nu trebuie să fie. Ca familie trebuie să fie copii, mama, tata, dar la dânşii este altceva... Eu înţeleg pentru ce fac ei marşul, vor să se manifeste, vor libertate, fiindcă se simt ca nişte "izgoi", de aceea eu explic copiilor mei, de ce fac, cine sunt".
21 iunie 2021 (ora difuzării: 19:02:12)
- Titlul subiectului: "Marş în sprijinul familiei tradiţionale". INTRO: "Sute de familii au participat la marşul familiei, care s-a desfăşurat pe 19 iunie în capitală. Evenimentul a fost organizat la iniţiativa BECS, cu scopul de a promova valorile familiei tradiţionale şi de a opri propaganda homosexualităţii".
Prin urmare sunt relevante prevederile art.13 alin.(6) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit cărora: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie sa fie respectate următoarele cerinţe: b) evitarea oricăror forme de discriminare".
Conform analizei cantitative şi calitative s-a atestat că în perioada de raport 12-25 iunie 2021, din volumul total acordat concurenţilor electorali, postul de televiziune "NTV Moldova" a reflectat, în preponderenţă prin timp, concurentul electoral BECS, comparativ cu PAS, care a fost mediatizat preponderent prin apariţii indirecte cu tonalitate accentuat negativă.
Prin urmare sunt relevante prevederile pct.4 din Declaraţia privind politica editorială pentru Campania electorală la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021 a postului de televiziune "NTV Moldova", aprobată de către Consiliul Audiovizualului prin Decizia nr.19/128 din 27 mai 2021, conform căruia: "Postul de televiziune "NTV Moldova" va asigura reflectarea echitabilă, echilibrată şi imparţială a campaniei electorale".
În acest sens, sunt relevante şi prevederile pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".
IX. CANAL 2
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "Canal 2" a difuzat, în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 50 de ştiri cu caracter politic, social şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 14 concurenţi electorali, precum şi activitatea Guvernului (GUV) şi a Preşedinţiei (PREZ).
Din volumul total al timpului alocat se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut concurentul electoral PPDA – 16,3% (14 min. 01 sec.), urmat de BECS – 15,1% (12 min. 56 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi PREZ – 12,4% (10 min. 36 sec.) şi PAS – 11,8% (10 min. 06 sec.). Cea mai mică pondere de reflectare a avut PDA – 0,4% (21 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral la alegerile parlamentare anticipate în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Canal 2" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau nesemnificativ pozitivă şi negativă, cu excepţia concurenţilor electorali NOI şi PDA, care au fost mediatizaţi doar în context neutru.
Concurenţii electorali, între care şi activitatea Preşedintelui ţării/Preşedinţiei (PREZ) şi a Guvernului (GUV), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, cu excepţia concurenţilor electorali PDM şi PPO, care au fost reflectaţi doar prin apariţii indirecte.
Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 69,8% (36 min. 17 sec.), iar cea a femeilor – de 30,2% (15 min. 41 sec.).
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "Canal 2" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 23:30.
Totodată, datele monitorizării au atestat că în perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "Canal 2" nu a admis, în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, în cadrul principalului buletin informativ: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.
X. CANAL 3
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "Canal 3" a difuzat, în buletinele de ştiri de la ora 20:00 (limba de difuzare: rusă), 23 de ştiri cu caracter politic, social şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 11 concurenţi electorali, precum şi activitatea Guvernului (GUV) şi a Preşedinţiei (PREZ).
Din volumul total al timpului alocat se atestă că cea mai mare pondere de reflectare, a avut concurentul electoral BECS – 18,6% (06 min. 49 sec.), urmat de PREZ – 16,9% (06 min. 13 sec.). Din numărul total al concurenţilor electorali reflectaţi, cu o pondere nesemnificativă a fost mediatizat PDA – 0,9% (19 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral la alegerile parlamentare anticipate în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Canal 3" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau pozitivă şi negativă, cu excepţia AUR, care a fost mediatizat neutru, iar PDM – pozitiv.
Concurenţii electorali, între care şi activitatea Preşedintelui ţării/Preşedinţiei (PREZ) şi a Guvernului (GUV), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect.
Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 70,9% (16 min. 41 sec.), iar cea a femeilor – de 29,1% (06 min. 50 sec.).
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "Canal 3" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 06:00.
Totodată, datele monitorizării au atestat că în perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "Canal 3" nu a admis, în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, în cadrul principalului buletin informativ: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.
XI. TV 6
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "TV 6" a difuzat în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 49 de ştiri cu caracter social, politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 23 de concurenţi electorali, dintre care un candidat independent, precum şi activitatea Guvernului (GUV) şi a Preşedinţiei (PREZ).
Din volumul total al timpului alocat se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut concurentul electoral PPŞ – 20,1% (18 min. 03 sec.), urmat de PAS – 12,3% (11 min. 04 sec.), BECS – 10,1% (09 min. 04 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi PACE – 9,4% (08 min. 29 sec.), PDM – 6,1% (05 min. 30 sec.). Cea mai mică pondere de reflectare a avut PPN – 0,6% (33 sec.) şi PVE – 0,6% (33 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral la alegerile parlamentare anticipate în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "TV6" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau nesemnificativ pozitivă şi negativă. PPŞ a beneficiat de o tonalitate a reflectării evidenţiat pozitivă, în raport cu concurentul electoral PAS, care a beneficiat de o tonalitate a reflectării evidenţiat negativă.
Concurenţii electorali, între care şi activitatea Preşedintelui ţării/Preşedinţiei (PREZ) şi/sau a Guvernului (GUV), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect. Din volumul total de timp alocat candidaţilor electorali, PPŞ a acumulat cea mai mare cotă a reflectării atât direct, cât şi indirect.
Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 78,0% (32 min. 44 sec.), iar cea a femeilor – de 22,0% (09 min. 15 sec.).
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "TV 6" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 06:00.
Totodată, datele monitorizării au atestat că în perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "TV 6" nu a admis, în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, în cadrul principalului buletin informativ: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.
Conform analizei cantitative şi calitative s-a atestat că în perioada de raport 12-25 iunie 2021, din volumul total acordat concurenţilor electorali, postul de televiziune "TV6" a reflectat, în preponderenţă, atât prin timp, cât şi conotaţie pozitivă, concurentul electoral PPŞ, comparativ cu PAS şi BERU, care au fost mediatizaţi preponderent prin apariţii indirecte cu tonalitate accentuat negativă.
Prin urmare sunt relevante prevederile pct.3 din Declaraţia privind politica editorială pentru Campania electorală la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021 a postului de televiziune "TV 6", aprobată de către Consiliul Audiovizualului prin nr.Decizia nr.19/128 din 27 mai 2021, conform căruia: "Postul de televiziune "TV 6" va asigura reflectarea echilibrată, echitabilă şi imparţială a campaniei electorale".
În acest sens, sunt relevante prevederile pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".
Prin scrisoarea f/nr.din 29 iunie 2021, "MEDIA RESURSE" SRL, fondatoarea postului de televiziune "TV 6", a comunicat următoarele: "Postul de televiziune "TV 6" încearcă să acopere activităţile şi programele electorale ale tuturor concurenţilor electorali. Este imposibil să acoperim în mod egal activităţile tuturor celor 23 de concurenţi electorali, atunci când unul generează mai multe evenimente semnificative pe zi, iar celălalt doar o declaraţie în săptămână sau nu se manifestă deloc. Prin urmare, aşa cum sunt şi rezultatele monitorizării organizaţiilor neguvernamentale, nu există niciun post de televiziune care să asigure această egalitate. Absolut toţi manifestă părtinire semnificativă faţă de unii sau alţi concurenţi electorali. Acoperirea directă/indirectă depinde şi de modul în care se manifestă concurentul electoral, fie el organizează un eveniment la care presa are acces, fie publică o postare pe reţelele de socializare. În plus, resursele tehnice şi umane ale postului nostru de televiziune nu permit filmarea activităţii tuturor celor 23 de candidaţi în fiecare zi. În ceea ce priveşte conotaţia negativă a materialelor, aceasta depinde în totalitate de activităţile şi acţiunile concurenţilor electorali, inclusiv faptele şi declaraţiile făcute unul despre altul. Noi considerăm că aceste ştiri trebuie difuzate, deoarece reprezintă interes public (de exemplu, informaţii despre bunuri şi averi, suspiciuni de acţiuni ilegale, acţiuni de violenţă, încălcări comise). În toate cazurile jurnaliştii apelează la persoanele care sunt vizate şi ale căror nume şi reputaţie sunt afectate, pentru a obţine o reacţie sau un comentariu. Solicităm respectuos membrilor Consiliului Audiovizualului să ia în consideraţie argumentele de mai sus atunci când examinează Raportul de monitorizare".
XII. JURNAL TV
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "Jurnal TV" a difuzat, în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 51 de ştiri cu caracter social, politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 23 de concurenţi electorali, dintre care un (1) candidat independent, precum şi activitatea Guvernului (GUV) şi a Preşedinţiei (PREZ).
Din volumul total al timpului alocat se atestă că cea mai mare pondere de reflectare, a avut concurentul electoral BECS – 14,0% (11 min. 54 sec.), urmat de PDM – 12,8% (10 min. 51 sec.) şi PPDA – 11,3% (09 min. 53 sec.). Din numărul total al concurenţilor electorali reflectaţi, o pondere nesemnificativă de mediatizare au avut POM – 0,2% (09 sec.), MPSN, PPN, PVE, PLD şi PPO, care au avut aceeaşi pondere de reflectare –de 0,1% (03 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral la alegerile parlamentare anticipate în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Jurnal TV" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau pozitivă şi negativă, cu excepţia NOI, PUN, POM, MPSN, PPN, PVE şi PPO, care au fost mediatizaţi printr-o tonalitate neutră.
Concurenţii electorali, între care şi activitatea Preşedintelui ţării/Preşedinţiei (PREZ) şi a Guvernului (GUV), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, cu excepţia PPŞ, NOI şi CI, care au fost mediatizaţi doar prin apariţii indirecte.
Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectarea a bărbaţilor în proporţie de 80,7% (43 min. 56 sec.), iar cea a femeilor – 19,3% (10 min. 30 sec.).
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "Jurnal TV" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 17:00.
Totodată, datele monitorizării au atestat că în perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "Jurnal TV" nu a admis, în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, în cadrul principalului buletin informativ: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.
XIII. PRO TV CHIŞINĂU
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a difuzat, în buletinele de ştiri de la ora 20:00 (limba de difuzare: română), 83 de ştiri cu caracter social, politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 23 de concurenţi electorali, dintre care un candidat independent, precum şi activitatea Guvernului (GUV) şi a Preşedinţiei (PREZ).
Din volumul total al timpului alocat se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut concurentul electoral PREZ – 16,7% (14 min. 49 sec.), urmat de BECS – 13,7% (12 min. 12 sec.) şi GUV– 10,8% (09 min. 33 sec.), urmaţi de PAS – 9,9% (08 min. 47 sec.) şi PPDA – 9,5% (08 min. 26 sec.). Din numărul total al concurenţilor electorali reflectaţi, cu o pondere nesemnificativă au fost mediatizaţi PPN, PLD şi PPO – cu 0,2% fiecare (08 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la alegerile parlamentare anticipate în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a fost într-o tonalitate, în general, neutră, pozitivă şi negativă.
Concurenţii electorali, printre care şi activitatea Preşedintelui ţării/Preşedinţiei (PREZ) şi a Guvernului (GUV), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect.
Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 69,8% (44 min. 11 sec.), iar cea a femeilor – de 30,2% (19 min. 06 sec.).
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 21:30 (12-20 iunie 2021) şi ora 22:30 (21-25 iunie 2021).
Totodată, datele monitorizării au atestat că în perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" nu a admis, în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, în cadrul principalului buletin informativ: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.
Postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a difuzat, la 21 şi 23 iunie 2021, două subiecte despre rezultatele a două sondaje de opinie cu tematică electorală, la a căror prezentarea a fost omisă dovada privind notificarea CEC despre desfăşurarea cercetării.
XIV. RTR MOLDOVA
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "RTR Moldova" a difuzat, în buletinele de ştiri de la ora 20:00 (limba de difuzare: rusă), 108 ştiri cu caracter social, politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 21 de concurenţi electorali, dintre care un candidat independent, precum şi activitatea Guvernului (GUV) şi a Preşedinţiei (PREZ).
Din volumul total al timpului alocat se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut GUV – 17,5% (17 min. 36 sec.), urmat de concurenţii electorali BECS – 13,8% (13 min. 48 sec.) şi PAS – 9,7% (09 min. 44 sec.). Cea mai mică pondere de reflectare a avut PACE – 1,0% (58 sec.), urmat de PLD – 0,8% (51 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral la alegerile parlamentare anticipate în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "RTR Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă şi/sau nesemnificativ negativă.
Concurenţii electorali, între care şi activitatea Preşedintelui ţării/Preşedinţiei (PREZ) şi a Guvernului (GUV), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect.
Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 84,3% (57 min. 14 sec.), iar cea a femeilor – de 15,7% (10 min. 40 sec.).
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "RTR Moldova" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 20:00.
Totodată, datele monitorizării au atestat că în perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "RTR Moldova" nu a admis, în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, în cadrul principalului buletin informativ: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.
XV. BTV
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "BTV" a difuzat, în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 56 de ştiri cu caracter social, politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 23 de concurenţi electorali, dintre care un candidat independent, precum şi activitatea Guvernului (GUV) şi a Preşedinţiei (PREZ).
Din volumul total al timpului alocat se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut a avut PREZ – 18,07% (35 min. 04 sec.), urmat de concurentul electoral BERU – 11,2% (20 min. 56 sec.) şi BECS – 9,5% (17 min. 51 sec.), urmat de AUR – 5,1% (09 min. 32 sec.). Restul concurenţilor electorali au fost mediatizaţi cu o pondere aproximativ egală.
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral la alegerile parlamentare anticipate în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "BTV" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau nesemnificativ pozitivă şi negativă, cu excepţia PUN, NOI, PPŞ,PPN, CI, PLD, PVE, GUV,CC şi PPO, care au fost mediatizaţi doar neutru.
Concurenţii electorali, între care şi activitatea Preşedintelui ţării/Preşedinţiei (PREZ) şi a Guvernului (GUV), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect.
Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 58,7% (01 oră. 15 min. 32 sec.), iar cea a femeilor – de 41,3% (53 min. 11 sec.).
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "BTV" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 19:00.
Datele monitorizării au atestat că în perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "BTV" nu a admis, în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, în cadrul principalului buletin informativ: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.
XVI. 10 TV
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "10 TV" a difuzat, în buletinele de ştiri de la ora 20:00 (limba de difuzare: română), 25 de ştiri cu caracter social, politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 10 concurenţi electorali, precum şi activitatea Guvernului (GUV) şi a Preşedinţiei (PREZ).
Din volumul total al timpului alocat se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut au avut concurenţii electorali PAS – 21,2% (01 oră 32 min. 52 sec.) şi AUR – 21,1% (01 oră 32 min. 22 sec.), urmaţi de BERU – 19,2% (01 oră 23 min. 59 sec.), BECS – 15,5% (01 oră 07 min. 47 sec.). Din numărul total al concurenţilor electorali reflectaţi, cu o pondere nesemnificativă a fost mediatizat PDM – cu 0,2% (44 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la alegerile parlamentare anticipate în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "10 TV" a fost într-o tonalitate preponderent negativă, cu excepţia AUR, care a fost mediatizat neutru şi pozitiv.
Concurenţii electorali, între care şi activitatea Preşedintelui ţării/Preşedinţiei (PREZ) şi a Guvernului (GUV), au fost reflectaţi doar prin apariţii indirecte, cu excepţia PAS, AUR, BERU şi CC, care au fost mediatizaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte. PDM a fost reflectat printr-o apariţie directă.
Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectarea a bărbaţilor în proporţie de 80,7% (04 ore 23 min. 30 sec.), iar cea a femeilor – 19,3% (41 min. 46 sec.).
În perioada 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "10 TV" nu a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri.
Astfel, sunt relevante prevederile art.16 alin (3) lit.(a) din Codul serviciilor media audiovizuale, care statuează: "În cadrul serviciilor de televiziune, furnizorii naţionali şi regionali de servicii media sânt obligaţi: să interpreteze în limbajul mimico-gestual sau prin titrare sincron cel puţin un program audiovizual de ştiri din timpul zilnic de emisie".
În perioada de raport 12-25 iunie 2021, postul de televiziune "10 TV", în cadrul principalului buletin informativ (ora de difuzare: 20:00), nu a asigurat prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în cadrul a 21 de subiecte:
12 iunie 2021
"Cetăţeanul turmentat urăşte românii" (în reluare în grupajul de ştiri din 13.06.2021, 14.06.2021, 15.06.2021, 16.06.2021 şi 17.06.2021) – Lipseşte poziţia PACE;
"Transnistria, gaura neagră" (în reluare la 13.06.2021, 14.06.2021, 15.06.2021 şi 16.06.2021) – Lipseşte poziţia BECS;
"Fantezii şi populisme de campanie" (în reluare la 13.06.2021, 14.06.2021, 15.06.2021 şi 16.06.2021) – Lipseşte poziţia BECS, PAS, PACE, Preşedinţiei, PPŞ;
"AUR stă în faţa planului PAS de federalizare a Republicii Moldova" (în reluare la 13.06.2021, 14.06.2021, 15.06.2021, 16.06.2021 şi 17.06.2021) – Lipseşte poziţia PAS, BERU;
"Politicieni cu profiluri la Kremlin" (în reluare la 13.06.2021) – Lipseşte poziţia PAS, BECS, BERU, CC, Preşedinţie;
"Chicu a dat bani pe contracte umflate" (în reluare la 13.06.2021, 14.06.2021 şi 15.06.2021) – Lipseşte poziţia PDCM.
14 iunie 2021
"Dodon minte, moldovenii pleacă din Rusia" (în reluare la 15.06.2021, 16.06.2021 şi 17.06.2021) – Lipseşte poziţia BECS;
"Renato Usatâi are mânere la Moscova" (în reluare la 15.06.2021, 16.06.2021, 17.06.2021, 18.06.2021, 19.06.2021, 20.06.2021, 21.06.2021, 22.06.2021, 23.06.2021, 24.06.2021 şi 25.06.2021) – Lipseşte poziţia BERU.
15.06.2021
"George Simion, interzis printr-un abuz" (în reluare la 16.06.2021 şi 17.06.2021) – Lipseşte poziţia BECS.
16.06.2021
"Moldovenismul civic o capcană" (în reluare la 17.06.2021, 18.06.2021, 19.06.2021, 20.06.2021, 21.06.2021, 22.06.2021, 23.06.2021, 24.06.2021 şi 25.06.2021) – Lipseşte poziţia BECS, CC, PAS, PREZ;
"Comuniştii au ordin să fie ortodocşi" (în reluare la 17.06.2021, 18.06.2021, 19.06.2021, 20.06.2021, 21.06.2021, 22.06.2021, 23.06.2021, 24.06.2021 şi 25.06.2021) – Lipseşte poziţia BECS.
17.06.2021
"Rusia spune, Guvernul face" (în reluare la 18.06.2021, 19.06.2021 şi 20.06.2021) – Lipseşte poziţia GUV şi PREZ;
"Sistemul putred se teme de AUR" (în reluare la 18.06.2021, 19.06.2021 şi 20.06.2021) – Lipseşte poziţia CC, BECS, PREZ.
18.06.2021
"Dodon, împotriva moldovenilor plecaţi" (în reluare la 19.06.2021, 20.06.2021, 21.06.2021 şi 22.06.2021) – Lipseşte poziţia BECS;
"Organizaţii antiromâneşti mascate" (în reluare la 19.06.2021, 20.06.2021, 21.06.2021 şi 22.06.2021) – Lipseşte poziţia BECS.
21.06.2021
"Moldovenismul civic ne rupe de România" (în reluare la 22.06.2021, 23.06.2021, 24.06.2021 şi 25.06.2021) – Lipseşte poziţia PAS, BECS;
"Democraţia provincială de pe Bâc" (în reluare la 22.06.2021, 23.06.2021, 24.06.2021 şi 25.06.2021) – Lipseşte poziţia PAS.
22.06.2021
"Ion Iovcev, demis de oamenii lui Dodon" (în reluare la 23.06.2021, 24.06.2021 şi 25.06.2021) – Lipseşte poziţia BECS.
23.06.2021
"Moldoveniştii vor alianţa PAS-Usatâi" (în reluare la 23.06.2021 şi 24.06.2021) – Lipseşte poziţia PAS, BERU, BECS;
"Usatâi şi afacerile sale murdare" (în reluare la 24.06.2021) – Lipseşte poziţia BERU.
24.06.2021
"Dodon a primit 11 milioane de dolari de la ruşi" (în reluare la 25.06.2021) – Lipseşte poziţia BECS.
Prin urmare sunt relevante prevederile art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit cărora: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie să fie respectate următoarele cerinţe: a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sânt în dezbatere publică".
Totodată, art.13 alin.(1) lit.b) şi alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale prevede că: "În virtutea dreptului fundamental la informare, furnizorii de servicii media trebuie să respecte următoarele exigenţe: să informeze cu privire la un fapt sau un eveniment corect, iar informaţia să fie verificată şi prezentată în mod imparţial şi cu bună-credinţă; În cadrul programelor audiovizuale de ştiri, pentru care exactitatea şi corectitudinea sânt esenţiale, relatările trebuie să provină din surse sigure, suficient documentate sub aspect factologic, cu o abordare credibilă şi imparţială a evenimentelor, cu reflectarea echilibrată a diferitor opinii".
Urmare a celor expuse, este de specificat că în conformitate cu prevederile art.70 alin.(2) din Codul electoral: "În primele 7 zile de la aprobarea Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale în mijloacele de informare în masă (de către CEC) fiecare furnizor depune la Consiliul Audiovizualului o declaraţie privind politica editorială pentru campania electorală".
Totodată, pct.10 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.4834 din 12 mai 2021, prevede că: "Fiecare furnizor de servicii media care va reflecta campania electorală depune la CA, în termen de 7 zile de la aprobarea prezentului regulament, o declaraţie privind politica editorială pentru campania electorală".
Astfel, prin Decizia nr.19/128 din 27 mai 2021, Consiliul Audiovizualului a aprobat declaraţiile privind reflectarea/nereflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, a 51 de furnizori de servicii media de televiziune şi 49 de declaraţii ale furnizorilor de radiodifuziune sonoră.
De asemenea, pct. 3 al aceleiaşi decizii stabileşte că postul de televiziune "10 TV", în conformitate cu prevederile pct. 12 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.4834 din 12 mai 2021, nu are dreptul să reflecte campania electorală la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, dat fiind faptul că nu a prezentat Consiliului Audiovizualului o declaraţie cu privind politica editorială pentru campania electorală.
Rezultatele monitorizării postului de televiziune "10 TV" au atestat că, contrar celor expuse mai sus, furnizorul de servicii media nominalizat a reflectat activ evenimentele cu caracter electoral, în cadrul cărora au fost mediatizaţi 10 concurenţi electorali. Astfel, analiza cantitativă şi calitativă a buletinelor de ştiri de la ora 20:00 a atestat că la reflectarea concurenţilor electorali prevalează apariţiile indirecte cu conotaţie preponderent negativă, caracteristic subiectelor fiind comentariile furnizorului de servicii media. Este de reliefat că conform datelor diagramei, din cei 10 concurenţi electorali, doar AUR a fost mediatizat neutru şi pozitiv.
În acest sens, sunt relevante prevederile pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".
Petiţii
1. La data de 23 iunie 2021, în adresa Consiliului Audiovizualului au parvenit 2 petiţii cu nr.41/CIJ şi 42/CIJ din aceeaşi dată din partea Asociaţiei Obşteşti "Centrul pentru Jurnalism Independent", prin care se invocă faptul că la 14 iunie 2021, posturile de televiziune "Primul în Moldova" (în cadrul buletinului de ştiri de la ora 18.00) şi "NTV Moldova" (în cadrul buletinelor de ştiri de la orele: 19.00 şi 21.00) au difuzat o ştire despre acţiunea lansată de către Blocul Electoral al Comuniştilor şi Socialiştilor, care are drept scop promovarea valorilor familiei tradiţionale. Astfel, "Centrul pentru Jurnalism Independent" susţine că jurnalista menţionează că "reprezentanţii Blocului PCRM-PSRM sunt împotriva cuplurilor homosexuale şi că au dat asigurări că vor continua să promoveze proiecte în sprijinul familiei formate din bărbat şi femeie". În acest sens, petiţionarul invocă faptul că "mesajele difuzate propagă în mod direct ura fondată pe intoleranţă şi discriminarea pe criterii de orientare sexuală". Totodată, "Centrul pentru Jurnalism Independent" consideră că "subiectul a fost reflectat în exclusivitate din perspectivă unilaterală a membrilor unei formaţiuni politice unificate ce exploatează acest pretins pericol în scopuri electorale".
În contextul celor expuse, Asociaţia Obştească "Centrul pentru Jurnalism Independent" face trimitere la prevederile art.13 alin.(6), alin.(4), art.17 alin.(5), 11 alin.(3) din Codul serviciilor media audiovizuale, pct.5 lit.d), pct.48, pct.50 lit.c) din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale, aprobat prin Decizia CA nr.61/219 din 30.12.2019.
Prin scrisoarea din 29 iunie 2021, "EXCLUSIV MEDIA" SRL, fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", a comunicat următoarele: "Petiţia examinată este ştampilată vizibil cu ştampila cu inscripţia "Instituţia Privată Centrul pentru Jurnalism Independent". Totodată, petiţia este semnată din numele Asociaţiei Oşteşti "Centrul pentru Jurnalism Independent". Considerăm că este un fapt care trebuie înlăturat până la examinarea petiţiei în fond, deoarece Instituţia Privată şi Instituţia Obştească sunt diferite forme ale organizaţiei necomerciale care nu pot fi comasate într-o persoană juridică. În continuare constatăm cu regret, că petiţionara a tăinuit cu intenţie mai multe fraze din textul subiectului de ştiri şi chiar din discursul protagoniştilor subiectului. În acest discurs, în mod evident nu conţine un mesaj care instigă la ură, doar expunerea poziţiei care nu coincide cu cea a LGBT. Mai mult ca atât, discursul în cauză este o parte a platformei electorale a unui candidat electoral. Drept urmare, furnizorul trebuia să reflecte evenimentul şi discursurile ţinute de către un candidat electoral cu stricteţe şi precizie, ceea ce a şi făcut, în conformitate cu prevederile art.69-70 din Codul electoral".
În contextul celor expuse de Asociaţia Obştească "Centrul pentru Jurnalism Independent" este de specificat că data difuzării subiectelor la care se face referinţă în petiţiile nr.41/CIJ şi 42/CIJ din 23 iunie 2021, cu privire la posturile de televiziune "Primul În Moldova" şi "NTV Moldova", face parte din perioada de monitorizare (12-25 iunie 2021) realizată de către Consiliul Audiovizualului a modului de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021 de unii furnizori de servicii media, respectiv, cele invocate de petiţionar au fost atestate şi specificate în Raportul de monitorizare cu privire la rezultatele monitorizării modului de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021 în cadrul principalelor buletine de ştiri de către furnizorii de servicii media audiovizuale: "Moldova-1", "Radio Moldova", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "Prime", "TV8", "Publika TV", "NTV Moldova", "CANAL 2", "CANAL 3", "TV 6", "Jurnal TV", "PRO TV CHIŞINĂU" "RTR Moldova", "BTV" şi "10 TV" la capitolul respectării legislaţiei electorale şi audiovizuale, pentru perioada: 12-25 iunie 2021
2. Tot la data de 23 iunie, Asociaţia Obştească "Centrul pentru Jurnalism Independent" a mai remis în adresa Consiliului Audiovizualului petiţia nr.02/CIJ din aceeaşi dată, prin care informează despre rezultatele monitorizării unor furnizori de servicii media la capitolul reflectării campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, efectuate de AO "Centrul pentru Jurnalism Independent", pentru perioada 11-17 iunie 2021. Astfel, petiţionarul specifică: "Considerăm oportun de a informa autoritatea cu privire la rezultatele monitorizării enunţate în prezenta petiţie, în vederea completării constatărilor din raportul de monitorizare a Consiliului Audiovizualului şi contribuirii la examinarea corectă, eficientă şi deplină a cauzelor în procedurile administrative în privinţa furnizorilor".
Cu referire la petiţia respectivă, este de reliefat că furnizorii de servicii media indicaţi de Asociaţia Obştească "Centrul pentru Jurnalism Independent" se regăsesc în lista posturilor de televiziune monitorizate de Consiliul Audiovizualului, la capitolul reflectării campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, pentru perioada: 12 iunie – 11 iulie 2021.
3. La data de 29 iunie 2021, în adresa Consiliului Audiovizualului au parvenit 2 petiţii cu nr.1/NTV şi nr.3/PÎMD din aceeaşi dată din partea dnei Cristina Durnea, în care se invocă faptul că în perioada 01-10 iunie 2021, posturile de televiziune "NTV Moldova" şi "Primul în Moldova", la reflectarea campaniei electorale, au neglijat prevederile Codului serviciilor media Audiovizuale, ale Codului electoral, precum şi obligaţiile asumate prin Declaraţia privind politica editorială pentru campania pentru alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021. Astfel, petiţionara afirmă că furnizorii de servicii media nominalizaţi, în cadrul ştirilor cu tematică electorală, "au reflectat părtinitor şi au amestecat faptele cu opinii, au admis lipsă de imparţialitate la selectarea subiectelor pentru reflectare, marea majoritate a acestora axându-se pe activităţile de campanie ale reprezentanţilor Blocului Electoral al Comuniştilor şi Socialiştilor (BECS) şi pe acuzaţii lansate de aceştia în adresa concurenţilor electorali şi la adresa Preşedintelui Republicii Moldova, Maia Sandu".
Petiţionara mai invocă faptul că în cadrul buletinelor informative, posturile de televiziune "NTV Moldova" şi "Primul în Moldova", la prezentarea unor sondaje de opinie, nu au ţinut cont de prevederile Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale în alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021 în mijloacele de informare în masă din R. Moldova.
Dna Cristina Durnea solicită Consiliului Audiovizualului examinarea petiţiilor şi sancţionarea posturilor de televiziune în conformitate cu legislaţia audiovizuală în vigoare.
În acest sens, este de menţionat că prin Decizia nr.19/126 din 27 mai 2021, Consiliul Audiovizualului a decis monitorizarea furnizorilor de servicii media "NTV Moldova" şi "Primul în Moldova", pe perioada 12 iunie – 11 iulie 2021, dat fiind faptul că 11 iunie 2021 a fost ultima zi de înregistrare a concurenţilor electorali. Astfel, pentru o monitorizare amplă şi obiectivă în vederea reflectării tuturor concurenţilor electorali, Consiliul a decis efectuarea monitorizării începând cu data de 12 iunie 2021.
Totodată, urmare a examinării petiţiei este de specificat că pentru a constata dacă un post de televiziune nu respectă principiile reflectării echilibrate este necesar de a fi analizaţi mai mulţi indicatori cantitativi şi calitativi pe parcursul unei perioade mai extinse, care ar permite constatarea tendinţelor manifestate de către un furnizor de servicii media la reflectarea concurenţilor electorali.
Prin scrisoarea nr.TS-06/28 din 30 iunie 2021, "TELESISTEM TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Primul în Moldova", a comunicat următoarele: "TELESISTEM TV" SRL a examinat petiţia dnei Cristina Durnea şi, în primul rând, îşi exprimă nedumerirea faţă de modul în care o persoană fizică a reuşit să monitorizeze mai multe posturi de televiziune simultan, pe parcursul a 10 zile. Mai mult ca atât, că buletinele de ştiri monitorizate încep la una şi aceeaşi oră. În al doilea rând, Vă atragem atenţia asupra prevederilor Codului administrativ, că autorităţile publice sunt cele care stabilesc felul şi volumul cercetărilor şi nu sunt legate nici de expunerile participanţilor, nici de cererile lor (art.22 din Codul administrativ). Or, autoritatea publică stabileşte scopul investigaţiilor necesare şi felul acestora (art.85 alin.(3) din Codul administrativ). Astfel, ţinând cont de faptul că prin Decizia nr.19/126 din 27 mai 2021, Consiliul a dispus deja monitorizarea postului de televiziune "Primul în Moldova", anume la capitolul monitorizării reflectării în buletinele de ştiri a campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, considerăm petiţia dnei Cristina Durnea pasibilă admiterii, dar cu efectuarea monitorizării pentru perioada indicată deja în decizia Consiliului. Decizia nu a fost atacată în privinţa perioadei de monitorizare a postului de televiziune "Primul în Moldova" nici de dna Cristina Durnea, nici de alte persoane interesate, iar ţinând cont de faptul că toate posturile de televiziune sunt monitorizate pentru una şi aceeaşi perioadă, nu poate fi prelungită această perioadă pentru unele posturi TV selectate. În al treilea rând, Vă atragem atenţia asupra prevederilor art.80 din Codul administrativ, care prevede că în cazul în care drepturile sau interesele legitime, respectiv obligaţiile care formează obiectul diferitor proceduri administrative iniţiate în faţa aceleiaşi autorităţi publice, au la bază aceeaşi situaţie de fapt sau aceleaşi temei de drept, procedurile pot fi conexate, chiar dacă scopul lor este diferit".
Prin scrisoarea nr.013-006EM din 30 iunie 2021, "EXCLUSIV MEDIA" SRL, fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", a comunicat următoarele: "Conform Legii cu privire la libertatea de exprimare, mass-media are sarcina de a informa publicul asupra problemelor de interes public şi de a efectua, în conformitate cu responsabilităţile sale, investigaţii jurnalistice în probleme de interes public. Pe lângă garanţiile prevăzute la art.3, libertatea de exprimare a mass-mediei admite şi un grad de exagerare sau chiar provocare, cu condiţia să nu fie denaturată esenţa faptelor, prin urmare, petiţionara nu a reuşit să probeze denaturarea esenţei faptelor prin intermediul buletinelor de ştiri. Totodată, menţionăm că potrivit art.5 din Codul serviciilor media audiovizuale, se interzice ingerinţa în activitatea editorială a mass-mediei, cu excepţia cazurilor prevăzute de lege. În cazul în care ingerinţa este prevăzută de lege, ea urmează a fi interpretată limitativ. Conform art.6 al aceluiaşi Cod, orice persoană are libertatea de a primi informaţii de interes public prin intermediul mass-mediei, dar nicio persoană nu are dreptul de a dicta politica editorială după placul său sau după preferinţele sale politice. Din alegaţiile petiţionarei constatăm că ea este preocupată obsesiv de felul în care este reflectată activitatea preşedintelui Maia Sandu, care, în general, nu este concurent electoral. Acest lucru dezvăluie, de fapt, obiectivul acestei petiţii – de a pedepsi un post de televiziune care nu este preocupat de lustruirea imaginii Maiei Sandu şi a partidului pro-prezidenţial PAS. În plus este o minciună când autorul spune că "Preşedinţia a fost lipsită de dreptul la replică". Declarăm cu toată fermitatea că atât Sorina Ştefârţă, purtătoarea de cuvânt de la Preşedinţie, cât şi Aurica Jardan, purtătoarea de cuvânt PAS, sunt telefonate insistent, sunt abordate individual pe reţelele de socializare pentru a oferi comentarii în ştiri. Acest lucru poate fi probat prin apelurile înregistrate şi mesajele scrise. Când Preşedinţia şi PAS refuză să beneficieze de dreptul la replică nu pot fi învinuiţi jurnaliştii şi nu poate fi acuzată instituţia media de imparţialitate sau dezechilibru în ştiri. Autorul se arată deranjat că unii concurenţi electorali precum PDM, PACE, PLDM au fost reflectaţi într-o manieră neutră, iar PAS a fost criticat. Acest lucru din nou trădează caracterul politizat şi părtinitor al acestei pretenţii. În concluzie, considerăm că dna Cristina Durnea a formulat o petiţie tendenţioasă, care vine să apere interesele unui concurent electoral. Nu excludem că poate fi o comandă politică în spatele acestei petiţii, pentru a lovi într-un post de televiziune incomod preşedintelui ţării şi partidului prezidenţial PAS".
În cadrul dezbaterilor publice, membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, a menţionat că conform rezultatelor prezentate în raportul de monitorizare, se delimitează faptul că 12 furnizori de servicii media: "Moldova-1", "Radio Moldova", "TVR Moldova", "Prime", "TV8", "Publika TV", "Canal 2", "Canal 3", Jurnal TV", "PRO TV CHIŞINĂU", "BTV" şi "RTR Moldova" au oferit, în cadrul programelor informative, acces relativ egal concurenţilor electorali, fără a favoriza sau defavoriza evident vreun concurent electoral, care au apărut fie în ştiri separate, fie au fost menţionaţi direct sau indirect. Lidia Viziru a mai spus că raportul de monitorizare scoate în evidenţă faptul că majoritatea absolută a subiectelor relevante au fost dezechilibrate din perspectiva egalităţii de gen, bărbaţii fiind citaţi de cele mai multe ori. Lidia Viziru a specificat că, pe de altă parte, sunt trei furnizori de servicii media: "Primul în Moldova", "NTV Moldova" şi "TV 6", care, în doar unele subiecte electorale difuzate, s-au limitat la o singură sursă de informare, fără a le trata în profunzime. De asemenea, Lidia Viziru a menţionat că totuşi, cea mai gravă situaţie se atestă la postul de televiziune "10 TV", care, contrar legislaţiei audiovizuale şi celei electorale, a reflectat campania electorală într-un mod tendenţios şi lipsit de echidistanţă. Ştirile la acest post de televiziune au fost realizate dintr-o singură sursă, fără a fi asigurat pluralismul de opinii şi dreptul la replică în cazul ştirilor conflictuale, în multe subiecte au fost aduse acuzaţii directe la adresa mai multor concurenţi electorali, punându-i pe aceştia într-o lumină nefavorabilă, iar informaţia oferită alegătorilor fiind una eronată şi manipulatorie. Astfel, Lidia Viziru drept exemplu a specificat faptul că în douăzeci şi una de subiecte din douăzeci şi cinci cu caracter electoral nu există a doua sursă. În contextul celor expuse, Lidia Viziru a solicitat sancţionarea postului de televiziune "10 TV" cu amendă maximă pentru încălcările de la legislaţia în vigoare, indicate în raportul de monitorizare. Totodată, membra Consiliului Audiovizualului a recomandat furnizorilor de servicii media să examineze cu atenţie raportul de monitorizare al Consiliului Audiovizualului, stabilindu-l ca un instrument de autoreglementare, pentru a elimina carenţele, astfel încât activitatea acestora să fie conformă cu normele legale şi Codul deontologic al jurnalistului; să renunţe în ştiri la aprecierea şi comentarea evenimentelor electorale ale partidelor politice sau ale reprezentanţilor acestora; să asigure pluralismul şi diversitatea de opinii şi să ofere dreptul la replică tuturor părţilor vizate în cazurile de conflict; să informeze corect, imparţial şi echidistant electoratul.
Membra Consiliului Audiovizualului, Larisa Manole, a precizat că unele posturi de televiziune au admis o atitudine tendenţioasă faţă de concurenţii electorali, nu au asigurat corectitudinea şi echidistanţa în reflectarea subiectelor electorale şi au favorizat vădit unii concurenţi. În acest context, Larisa Manole a propus sancţionarea posturilor de televiziune "NTV Moldova", "Primul în Moldova", "TV6" şi "10TV". Referitor la postul de televiziune "10 TV", Larisa Manole a opinat că acesta merită plafonul maxim al sancţiunilor prevăzute de legislaţie, pentru că ceea ce face acest furnizor de servicii media nu se înscrie în nicio normă a deontologiei jurnalistice, şi aici nu este vorba despre materialele jurnalistice, este vorba de manipulare şi propagandă.
Membrul Consiliului Audiovizualului, Corneliu Mihalache, a declarat că campania electorală actuală este o campanie amorfă şi destul de liniştită, comparativ cu cele anterioare. Corneliu Mihalache a mai opinat că libertatea de exprimare a jurnalistului prevalează, atât moderatorul are dreptul la opinie, cât şi jurnalistul în sine. În acest sens, Corneliu Mihalache a pus că jurnaliştii sunt oameni, au dreptul la poziţie, au dreptul la viziuni, din păcate însă, în ultimul timp, inclusiv prin viziunile de discriminare, sexism, se îngustează/ restricţionează această profesie nobilă de jurnalist şi dreptul lui la libera exprimare.
Membrul Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a specificat că raportul de monitorizare a surprins toţi indicatorii cei mai importanţi ai acestei campanii electorale, mai mult ca atât, acesta se pliază pe recomandările experţilor, pe cele mai importante elemente funcţionale cu caracter metodologic şi, cel mai important, generează efecte juridice. Referitor la campania electorală, Dragoş Vicol a declarat că aceasta este o campanie anemică din punctul de vedere al reflectării evenimentelor cu caracter electoral, remarcând faptul că, în raport cu celelalte posturi de televiziune, furnizorul de servicii media "10TV", care nu avea dreptul de a reflecta, dat fiind faptul că nu a prezentat o declaraţie în acest sens la Consiliul Audiovizualului, se detaşează net în ceea ce vizează prezentarea dezechilibrată, nerespectarea elementelor primare în ceea ce vizează echidistanţa şi pluralismul, fiind tolerate incitarea la ură interpersonală cu grave accente de dihonie interetnică şi chiar iredentism teritorial, lezate în mod agresiv demnitatea şi reputaţia unor concurenţi electorali, prin plasarea în prim-plan a ofensei şi utilizarea degradantă a limbajului descalificant. În acest context, Dragoş Vicol a propus sancţionarea postului de televiziune "10 TV" cu amendă maximă, iar pentru celelalte posturi de televiziune consideră că nu există abateri grosiere astfel încât să fie supuse, de această dată, în baza acestui raport, pentru această perioadă, unor sancţiuni cu caracter pecuniar.
Preşedinta Consiliului Audiovizualului, Ala Ursu-Antoci, a mulţumit furnizorilor de servicii media audiovizuale care au respectat Codul serviciilor media audiovizuale şi Codul electoral, totodată, a atenţionat posturile de televiziune "Primul în Moldova", "NTV Moldova" şi "TV 6" să revină în albia legalităţii.
În cadrul dezbaterilor publice a fost propusă sancţionarea furnizorilor de servicii media: "TV6" (pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria A MMI 002146 din 23.10.20), "Primul în Moldova" (pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria A MMI 002104 din 23.12.16 şi art.13 alin.(6) lit.a) şi b) din Codul serviciilor media audiovizuale), "NTV Moldova" (pct. 4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria A MMI 002116 din 08.12.15 din 26.02.18 şi art.13 alin.(6) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale) şi "Publika TV" (pentru încălcarea prevederilor art.16 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale), propuneri care nu a întrunit numărul necesar de voturi.
În conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, aprobat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, ale Codului Electoral nr.1381-XIII din 21.11.1997 şi ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.4834 din 12 mai 2021, Consiliul Audiovizualului
DECIDE:
1. A lua act de rezultatele monitorizării principalelor buletine de ştiri ale posturilor de televiziune: "Moldova-1", "Publika TV", "Prime", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "Canal 2", "Canal 3", "TV8", "NTV Moldova", "Jurnal TV", "PRO TV CHIŞINĂU", "BTV", "RTR Moldova", "TV 6", "10 TV" şi "Radio Moldova" (PRO (9) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).
2. A aproba Raportul de monitorizare cu privire la rezultatele monitorizării modului de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021 în cadrul principalelor buletine de ştiri de către furnizorii de servicii media audiovizuale: "Moldova-1", "Radio Moldova", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "Prime", "TV8", "Publika TV", "NTV Moldova", "CANAL 2", "CANAL 3", "TV 6", "Jurnal TV", "PRO TV CHIŞINĂU" "RTR Moldova", "BTV" şi "10 TV", la capitolul respectării legislaţiei electorale şi audiovizuale (PRO (9) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).
3. A lua act de petiţia nr.02/CJI din 23 iunie 2021, parvenită în adresa Consiliului Audiovizualului din partea Asociaţiei Obşteşti "Centrul pentru Jurnalism Independent" (PRO (9) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).
4. A lua act de petiţiile nr.1/NTV şi nr.3/PÎMD din 29 iunie 2021, parvenite în adresa Consiliului Audiovizualului din partea dnei Cristina Durnea (PRO (9) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).
5. A lua act de petiţiile nr.41/CJI şi 42/CJI din 23 iunie 2021, parvenite în adresa Consiliului Audiovizualului din partea Asociaţiei Obşteşti "Centrul pentru Jurnalism Independent" (PRO (9) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).
6. A sancţiona cu avertizare publică PP "Timpul de dimineaţă", fondatoarea postului de televiziune "10 TV", pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(1) lit.b), alin.(4) şi alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(3) lit.a) din Cod (PRO (8) – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, ,I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – C. MIHALACHE).
6.1. A sancţiona cu amendă în mărime de 10 000 de lei PP "Timpul de dimineaţă", fondatoarea postului de televiziune "10 TV", pentru încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.d) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC 000701 din 17.05.16, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(5) lit.f) din Cod (PRO (8) – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, ,I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – C. MIHALACHE).
6.2. A sancţiona cu avertizare publică PP "Timpul de dimineaţă" SRL, fondatoarea postului de televiziune "10 TV", pentru încălcarea prevederilor art.16 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(3) lit.a) din Cod (PRO (8) – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – C. MIHALACHE).
7. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, PP "Timpul de dimineaţă", fondatoarea postului de televiziune "10 TV", este obligată să difuzeze textul sancţiunii în următoarele 48 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii, sonor şi/sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principalul program audiovizual de ştiri, în cazul serviciilor media audiovizuale generaliste şi/sau de ştiri:
"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu avertizare publică postul de televiziune "10 TV", pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(1) lit.b): "În virtutea dreptului fundamental la informare, furnizorii de servicii media trebuie să respecte următoarele exigenţe: b) să informeze cu privire la un fapt sau un eveniment corect, iar informaţia să fie verificată şi prezentată în mod imparţial şi cu bună-credinţă", alin. 4: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri, pentru care exactitatea şi corectitudinea sânt esenţiale, relatările trebuie să provină din surse sigure, suficient documentate sub aspect factologic, cu o abordare credibilă şi imparţială a evenimentelor, cu reflectarea echilibrată a diferitor opinii" şi alin. (6) lit.a): "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie sa fie respectate următoarele cerinţe: a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică" din Codul serviciilor media audiovizuale".
"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 10 000 de lei postul de televiziune "10 TV", pentru încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.d) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă în cazul participării la campaniile electorale locale, parlamentare sau la referendumuri să respecte cu stricteţe prevederile Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială pentru campania electorală, aprobată de CCA".
"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu avertizare publică postul de televiziune "10 TV", pentru încălcarea prevederilor art.16 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, care statuează: "În cadrul serviciilor de televiziune, furnizorii naţionali şi regionali de servicii media sânt obligaţi: a) să interpreteze în limbajul mimico-gestual sau prin titrare sincron cel puţin un program audiovizual de ştiri din timpul zilnic de emisie".
8. PP "Timpul de dimineaţă" va prezenta, în termen de 5 zile de la aducerea la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre executarea prevederilor art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.
9. PP "Timpul de dimineaţă" va prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial.
Datele bancare pentru achitarea amenzii:
Cod fiscal: 1006601000037
Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat
Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7
Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000
"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric); "LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).
10. În conformitate cu art.72 alin.(3) din Codul Electoral, prezenta decizie poate fi contestată fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Chişinău (MD-2043, mun. Chişinău, str. Teilor nr.4), în termen de 3 de zile calendaristice de la data adoptării prezentei decizii.
11. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare şi Serviciul Economie, finanţe şi evidenţă contabilă.
12. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.
| PREŞEDINTE | Ala URSU-ANTOCI |
| Nr.24/158. Chişinău, 30 iunie 2021. | |