Decizie nr.3/13 din 13.02.2015 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării serviciilor de programe ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "TV 7", "PRO TV CHIŞINĂU", "Prime", "Publika TV", "Canal 3", "Canal 2", "N 4", "Jurnal TV", "Accent TV", "Euro TV", "RTR Moldova" şi "Ren Moldova" la capitolul respectării prevederilor Deciziei CCA nr.21 din 26.02.2008

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire  la examinarea rezultatelor  monitorizării  serviciilor de  programe ale

posturilor de televiziune "Moldova-1", "TV 7", "PRO TV CHIŞINĂU", "Prime",

"Publika TV", "Canal 3", "Canal 2", "N 4","Jurnal TV", "Accent TV",

"Euro  TV",  "RTR Moldova"  şi "Ren  Moldova"  la  capitolul

respectării prevederilor Deciziei CCA nr.21 din 26.02.2008

nr. 3/13  din  13.02.2015

 (în vigoare 20.03.2015) 

Monitorul Oficial nr. 69-73 art. 535 din 20.03.2015

* * *

În cadrul şedinţei publice din 23 decembrie 2014, prin Decizia nr.199 (pct.1), Consiliul Coordonator al Audiovizualului a decis efectuarea unei monitorizări tematice a serviciilor de programe ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "TV 7", "PRO TV CHIŞINĂU", "Prime", "Publika TV", "Canal 3", "Canal 2", "N 4","Jurnal TV", "Accent TV", "Euro TV", "RTR Moldova" şi "Ren Moldova" la capitolul respectării prevederilor Deciziei CCA nr.21 din 26.02.2008 "Cu privire la accesul persoanelor cu deficienţe de auz (surde) la emisiunile TV", modificată prin Decizia CCA nr.109 din 25.07.2014. Monitorizarea posturilor de televiziune menţionate a fost efectuată în temeiul prevederilor art.37 alin.(1), art.40 alin.(1) lit.a), b), d), art.41 alin.(1) lit.a) din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, pe parcursul a 7 zile fiecare, începînd cu data de 26 noiembrie 2014.

Rezultatele monitorizării au atestat următoarele:

• Postul public de televiziune "Moldova-1" interpretează în limbajul mimico-gestual ediţia de ştiri de la ora 21:00, excepţie făcînd ediţiile de ştiri din 29 şi 30 noiembrie 2014, care nu au fost însoţite de interpretare în limbaj mimico-gestual sau titrare sincron, fiind, în acest mod, încălcate prevederile art.1 din Decizia CCA nr.21 din 26.02.2008, modificată prin Decizia CCA nr.109 din 25.07.2014.

• "TV 7" titrează sincron ediţiile de ştiri de la orele 06:00 şi 22:00, conformîndu-se, în acest mod, prevederilor art.1 din Decizia CCA nr.21 din 26.02.2008, modificată prin Decizia CCA nr.109 din 25.07.2014.

• "PRO TV CHIŞINĂU" titrează sincron ediţia de ştiri de la ora 06:00, conformîndu-se, în acest mod, prevederilor art.1 din Decizia CCA nr.21 din 26.02.2008, modificată prin Decizia CCA nr.109 din 25.07.2014.

• "Prime" a difuzat emisiuni informative în orele de maximă audienţă: 07:00, 08:00, 09:00 şi 21.00, însă nici una din ediţiile de ştiri puse pe post nu a fost interpretată în limbaj mimico-gestual sau titrată sincron, fiind, în acest mod, încălcate prevederile art.1 din Decizia CCA nr.21 din 26.02.2008, modificată prin Decizia CCA nr.109 din 25.07.2014.

• "Publika TV" a difuzat emisiuni informative în orele de maximă audienţă: 06:00, 07:00, 08:00, 19:00 şi 21:00, însă nici una din ediţiile de ştiri puse pe post nu a fost interpretată în limbaj mimico-gestual sau titrată sincron, fiind, în acest mod, încălcate prevederile art.1 din Decizia CCA nr.21 din 26.02.2008, modificată prin Decizia CCA nr.109 din 25.07.2014.

• "Canal 3" a difuzat emisiuni informative în orele de maximă audienţă: 06:00, 20:00 şi 22:00, însă nici una din ediţiile de ştiri puse pe post nu a fost interpretată în limbaj mimico-gestual sau titrată sincron, fiind, în acest mod, încălcate prevederile art.1 din Decizia CCA nr.21 din 26.02.2008, modificată prin Decizia CCA nr.109 din 25.07.2014.

• "Canal 2" a difuzat emisiuni informative în orele de maximă audienţă: 06:00, 19:00 şi 22:00, însă nici una din ediţiile de ştiri puse pe post nu a fost interpretată în limbaj mimico-gestual sau titrată sincron, fiind, în acest mod, încălcate prevederile art.1 din Decizia CCA nr.21 din 26.02.2008, modificată prin Decizia CCA nr.109 din 25.07.2014.

• "N 4" a difuzat emisiuni informative în orele de maximă audienţă: 07:00, 19:00 şi 22:00, însă nici una din ediţiile de ştiri puse pe post nu a fost interpretată în limbaj mimico-gestual sau titrată sincron, fiind, în acest mod, încălcate prevederile art.1 din Decizia CCA nr.21 din 26.02.2008, modificată prin Decizia CCA nr.109 din 25.07.2014.

• "Jurnal TV" titrează sincron ediţiile de ştiri de la ora 06:00, excepţie făcînd ediţiile de ştiri din data de 26 noiembrie 2014, care nu au fost însoţite de interpretare în limbaj mimico-gestual sau titrare sincron, fiind, în acest mod, încălcate prevederile art.1 din Decizia CCA nr.21 din 26.02.2008, modificată prin Decizia CCA nr.109 din 25.07.2014.

• "Accent TV" titrează sincron ediţiile de ştiri de la orele 07:00, 08:00, 20:00, 21:00 şi 22:00, conformîndu-se, în acest mod, prevederilor art.1 din Decizia CCA nr.21 din 26.02.2008, modificată prin Decizia CCA nr.109 din 25.07.2014.

• "Euro TV" a difuzat emisiuni informative în orele de maximă audienţă: 06:00 şi 20:00, însă nici una din ediţiile de ştiri puse pe post nu a fost interpretată în limbaj mimico-gestual sau titrată sincron, fiind, în acest mod, încălcate prevederile art.1 din Decizia CCA nr.21 din 26.02.2008, modificată prin Decizia CCA nr.109 din 25.07.2014.

• "RTR Moldova" a difuzat emisiuni informative în orele de maximă audienţă: 06:00, 07:00 şi 19:00 (în zi de duminică), însă nici una din ediţiile de ştiri puse pe post nu a fost interpretată în limbaj mimico-gestual sau titrată sincron, fiind, în acest mod, încălcate prevederile art.1 din Decizia CCA nr.21 din 26.02.2008, modificată prin Decizia CCA nr.109 din 25.07.2014.

• "Ren Moldova" titrează sincron ediţiile de ştiri de la ora 06:00, 19:00 şi 20:00, conformîndu-se, în acest mod, prevederilor art.1 din Decizia CCA nr.21 din 26.02.2008, modificată prin Decizia CCA nr.109 din 25.07.2014.

Prin Decizia nr.100 din 10.07.2014, CCA a avertizat public ÎCS "General Media Group" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Prime", pentru transmisia serviciului de programe cu încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.a) din Licenţa de emisie seria AC nr.000034 din 24.09.2010 (nerespectarea Deciziei CCA nr.21 din 26.02.2008), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului.

Prin Decizia nr.100 din 10.07.2014, CCA a avertizat public ÎCS "General Media Group" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Publika TV", pentru transmisia serviciului de programe cu încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.a) din Licenţa de emisie seria AC nr.000031 din 25.09.2007 (nerespectarea Deciziei CCA nr.21 din 26.02.2008), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului.

Prin Decizia nr.100 din 10.07.2014, CCA a avertizat public ÎCS "General Media Group" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 3", pentru transmisia serviciului de programe cu încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.a) din Licenţa de emisie seria AA nr.000036 din 07.05.2008 (nerespectarea Deciziei CCA nr.21 din 26.02.2008), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului.

Prin Decizia nr.100 din 10.07.2014, CCA a avertizat public ÎCS "General Media Group" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 2", pentru transmisia serviciului de programe cu încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.a) din Licenţa de emisie seria AC nr.000035 din 25.09.2007 (nerespectarea Deciziei CCA nr.21 din 26.02.2008), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului.

Prin Decizia nr.100 din 10.07.2014, CCA a avertizat public "SELECTCANAL-TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "N 4", pentru transmisia serviciului de programe cu încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.a) din Licenţa de emisie seria AA nr.082882 din 18.05.2011 (nerespectarea Deciziei CCA nr.21 din 26.02.2008), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului.

În cadrul discuţiilor pe marginea raportului, membrii CCA au constatat că majoritatea posturilor TV monitorizate respectă Decizia CCA nr.21 din 26.02.2008 "Cu privire la accesul persoanelor cu deficienţe de auz (surde)" la emisiunile TV, titrînd sincron zilnic o ediţie de ştiri. Totodată, ei au atras atenţia că unele posturi de televiziune, deşi difuzează mai multe ediţii de ştiri pe parcursul unei zile de emisie, nu interpretează în limbaj mimico-gestual sau titrare sincron nici o emisiune informativă, iar titrele mobile pe care totuşi unele posturi TV le prezintă conţin informaţii, în cele mai dese cazuri rezumate, ce nu coincid cu cele citite de prezentator. Unele posturi TV au fost sancţionate, pentru că, încalcă dreptul la informare a persoanelor cu deficienţe de auz şi nu subtitrează sincron cel puţin un buletin de ştiri în orele de maximă audienţă.

În acelaşi timp, CCA a recomandat radiodifuzorilor să asigure accesul persoanelor cu dizabilităţi la serviciile media audiovizuale şi să titreze sincron zilnic o ediţie de ştiri la o oră de maximă audienţă accesibilă persoanelor cu deficienţe de auz (surde).

Totodată, membrii CCA au decis de a recomanda radiodifuzorilor aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova să difuzeze, zilnic, cel puţin o ediţie de ştiri în limbaj mimico gestual sau titrată sincron la una din orele de maximă audienţă, accesibilă persoanelor cu deficienţe de auz (surde).

Ca urmare a dezbaterilor publice pe marginea Raportului de monitorizare a serviciilor de programe ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "TV 7", "PRO TV CHIŞINĂU", "Prime", "Publika TV", "Canal 3", "Canal 2", "N 4", "Jurnal TV", "Accent TV", "Euro TV", "RTR Moldova" şi "Ren Moldova" la capitolul respectării prevederilor Deciziei CCA nr.21 din 26.02.2008, în conformitate cu prevederile Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006 şi a Statutului CCA aprobat prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A aplica amendă în valoare de 1800 de lei "General Media Group" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Prime", pentru transmisia serviciului de programe cu încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.a) din Licenţa de emisie seria AC nr.000034 din 24.09.2010 (nerespectarea Deciziei CCA nr.21 din 26.02.2008), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (6) UNANIM – D. CIOCAN, C. MÎŢU, Iu. COLESNIC, M. ONCEANU-HADÎRCĂ, N. DAMASCHIN, O. BARBĂLATĂ).

2. A aplica amendă în valoare de 1800 de lei "General Media Group" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Publika TV", pentru transmisia serviciului de programe cu încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.a) din Licenţa de emisie seria AC nr.000042 din 25.09.2014 (nerespectarea Deciziei CCA nr.21 din 26.02.2008), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (6) UNANIM – D. CIOCAN, C. MÎŢU, Iu. COLESNIC, M. ONCEANU-HADÎRCĂ, N. DAMASCHIN, O. BARBĂLATĂ).

3. A aplica amendă în valoare de 1800 de lei "General Media Group" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 3", pentru transmisia serviciului de programe cu încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.a) din Licenţa de emisie seria AA nr.000036 din 07.05.2008 (nerespectarea Deciziei CCA nr.21 din 26.02.2008), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (6) UNANIM – D. CIOCAN, C. MÎŢU, Iu. COLESNIC, M. ONCEANU-HADÎRCĂ, N. DAMASCHIN, O. BARBĂLATĂ).

4. A aplica amendă în valoare de 1800 de lei "General Media Group" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 2", pentru transmisia serviciului de programe cu încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.a) din Licenţa de emisie seria AC nr.000040 din 25.09.2014 (nerespectarea Deciziei CCA nr.21 din 26.02.2008), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (6) UNANIM – D. CIOCAN, C. MÎŢU, Iu. COLESNIC, M. ONCEANU-HADÎRCĂ, N. DAMASCHIN, O. BARBĂLATĂ).

5. A aplica amendă în valoare de 1800 de lei companiei "SELECTCANAL-TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "N 4", pentru transmisia serviciului de programe cu încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.a) din Licenţa de emisie seria AA nr.082882 din 18.05.2011 (nerespectarea Deciziei CCA nr.21 din 26.02.2008), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (6) UNANIM – D. CIOCAN, C. MÎŢU, Iu. COLESNIC, M. ONCEANU-HADÎRCĂ, N. DAMASCHIN, O. BARBĂLATĂ).

6. A aplica avertizare publică ÎM "ALVALMEDIA" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Euro TV", pentru transmisia serviciului de programe cu încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.a) din Licenţa de emisie seria AC nr.000057 din 07.10.2014 (nerespectarea Deciziei CCA nr.21 din 26.02.2008), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (6) UNANIM – D. CIOCAN, C. MÎŢU, Iu. COLESNIC, M. ONCEANU-HADÎRCĂ, N. DAMASCHIN, O. BARBĂLATĂ).

7. A aplica avertizare publică "TV-Comunicaţii Grup" SRL, fondatoarea postului de televiziune "RTR Moldova", pentru transmisia serviciului de programe cu încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.a) din Licenţa de emisie seria AA nr.082880 din 19.07.2012 (nerespectarea Deciziei CCA nr.21 din 26.02.2008), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (6) UNANIM – D. CIOCAN, C. MÎŢU, Iu. COLESNIC, M. ONCEANU-HADÎRCĂ, N. DAMASCHIN, O. BARBĂLATĂ) .

8. Datele bancare pentru achitarea amenzilor:

Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

cod fiscal: 1006601000037

cont de decontare: 33114001

cont trezorerial: 1230101XXXX

XXXX – codul localităţii unde este luat în evidenţă de organele fiscale agentul economic.

9. Radiodifuzorii "Prime", "Publika TV", "Canal 3", "Canal 2" şi "N 4" vor prezenta, în termen de 15 zile de la data aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, confirmarea achitării amenzii.

10. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(8) din Codul audiovizualului şi ale Deciziei CCA nr.96 din 17.10.2008, la data aducerii la cunoştinţă (primirea prin scrisoare recomandată a deciziei), posturile de televiziune "Prime", "Publika TV", "Canal 3", "Canal 2", "N 4", "Euro TV" şi "RTR Moldova" vor executa prezenta decizie, vor înlătura derogările atestate şi vor comunica publicului motivele şi obiectul sancţiunii, în formula legislaţiei în vigoare.

11. Posturile de televiziune "Prime", "Publika TV", "Canal 3", "Canal 2", "N 4", "Euro TV" şi "RTR Moldova" vor prezenta, în termen de 15 zile, din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre măsurile întreprinse în vederea lichidării încălcărilor atestate.

12. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV şi Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă.

13. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.