Decizie nr.34/244 din 28.12.2017 cu privire la examinarea autosesizării membrului Consiliului Coordonator al Audiovizualului, Olga Guţuţui

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea autosesizării membrului Consiliului

Coordonator al Audiovizualului, Olga Guţuţui

nr. 34/244  din  28.12.2017

 (în vigoare 23.03.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 95-104 art. 417 din 23.03.2018

* * *

Pe data de 8 noiembrie 2017, membrul Consiliului Coordonator al Audiovizualului, Olga Guţuţui, s-a autosesizat ca urmare a apelurilor telefonice parvenite în adresa sa din partea telespectatorilor privind "difuzarea de către posturile de televiziune: "Publika TV", "Canal 2" şi "Prime", la 4 şi 5 noiembrie 2017, a subiectului despre agresiunea fizică şi un presupus viol comise de către un grup de persoane asupra unei minore de 16 ani (în raionul Ialoveni)". În temeiul prevederilor art.37 alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului, Olga Guţuţui solicită "monitorizarea buletinelor informative din zilele de 4 şi 5 noiembrie 2017 de la posturile de televiziune nominalizate la capitolul respectării prevederilor Codului audiovizualului, ale Legii nr.30 din 07.03.2013 – Cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei, ale Deciziei CCA nr.98 din 19.07.2012 – Cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor şi ale Deciziei CCA nr.99 din 19.07.2012 – Cu privire la respectarea drepturilor şi protecţia copilului în programele audiovizuale".

Conform prevederilor art.37 alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului, Direcţia monitorizare TV din cadrul Consiliului Coordonator al Audiovizualului a monitorizat subiectul vizat în autosesizarea membrului CCA, Olga Guţuţui, difuzat de posturile de televiziune "Publika TV", "Canal 2" şi "Prime".

Întrucât subiectul respectiv este unul sensibil, protagonista fiind o minoră agresată, iar astfel de materiale afectează viaţa copiilor şi încalcă legislaţia cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a decis monitorizarea şi a altor posturi de televiziune care au reflectat acest caz.

Rezultatele monitorizării au atestat următoarele:

• Postul de televiziune "Prime" a difuzat, la 05.11.2017, în buletinele de ştiri de la orele 12:00, 15:00, 18:00 şi 20:00, subiectul cu titlul "Minoră bătută şi violată". În subiect, prezentatoarea relatează despre cazul unei minore de 17 ani din satul Cărbuna, raionul Ialoveni, care a fost bătută cu cruzime şi violată. Fata a fost agresată de către patru bărbaţi şi două femei în incinta unei grădiniţe din localitate, care se află în reparaţie, pe motiv că ar fi furat nişte bijuterii din aur. "Mai mult, adolescenta susţine că ar fi fost şi violată". Potrivit şefului adjunct al IGP, Gheorghe Cavcaliuc, toţi cei şase suspecţi au fost reţinuţi. În continuare sunt difuzate imagini video înregistrate de cei prezenţi (cu sursa: telegraf.md) în care apare minora semidezbrăcată (fără lenjerie intimă), culcată pe podeaua pe care sunt vizibile pete de sânge şi indivizii care o lovesc cu picioarele în zona capului şi peste faţă, în timp ce unul dintre suspecţi îi ţine picioarele. Din video se aude cum fata plânge şi imploră să nu fie lovită, în timp ce una din femei o insultă şi strigă la ea: "Ţi-ai luat labele de la ochi"; "Priznăieşte-te că ai furat inelele"; "Toarne-i, fa, jin". Prezentatoarea mai menţionează că minora, care se afla în grija bunicilor, părinţii fiind peste hotare, nu a depus plângere la poliţie, iar oamenii legii au fost sesizaţi de un prieten al acesteia. Din spusele jurnalistei, în prezent minora primeşte asistenţă psihologică la Centrul Internaţional "La Strada". În cadrul subiectului au fost intervievaţi şi câţiva săteni, care afirmă că nu au auzit nimic, mama unuia dintre reţinuţi şi Gheorghe Cavcaliuc, şef adjunct al IGP (prin telefon). Imaginile video cu minora bătută au fost date în repetare pe parcursul subiectului, totodată, au fost difuzate şi imagini în care aceasta apare în pielea goală, spălându-se într-un vas (faţa şi părţile intime fiind blurate).

• Postul de televiziune "Canal 3" a difuzat, la 05.11.2017, în buletinul de ştiri de la ora 20:00, subiectul "Устроили расправу из за подозрений". În subiect, prezentatoare menţionează că o minoră de 17 ani din satul Cărbuna, raionul Ialoveni, a fost dezbrăcată, bătută cu cruzime şi batjocorită, cu zece zile în urmă, de către patru bărbaţi şi două femei, pe motiv că aceasta ar fi furat nişte bijuterii din aur. Toate s-au petrecut pe teritoriul unei grădiniţe din localitate, aflate în reparaţie. În continuare sunt difuzate imagini video înregistrate de cei prezenţi (cu sursa: telegraf.md) în care apare minora semidezbrăcată (fără lenjerie intimă), culcată pe podeaua pătată de sânge, şi indivizii care o lovesc cu picioarele în zona capului şi peste faţă, în timp ce unul dintre suspecţi îi ţine picioarele. Din video se aude cum fata plânge şi imploră să nu fie lovită: "Vă rog frumos, nu mă păliţi!". Mai mult ca atât, postul titrează în limba rusă discuţia agresorilor cu minora: "Убери руки от лица! Признайся что ты украла кольца! Признайся!; Лей вино!...; Я ничего не брала!". Prezentatoarea susţine că minora nu a depus plângere la poliţie, iar oamenii legii au fost sesizaţi de un prieten al acesteia. Imediat ce imaginile video au ajuns la poliţie, toţi suspecţii, cu vârstele cuprinse între 18 şi 27 de ani, au fost reţinuţi. În cadrul subiectului au fost intervievaţi şi câţiva săteni, care susţin că nu au auzit nimic, mama unuia dintre reţinuţi, Gheorghe Cavcaliuc, şeful adjunct al IGP (prin telefon), şi Ana Revenco, Centrul "La Strada" (prin telefon). Din spusele jurnalistei, în prezent, minora, care se află în grija bunicilor, în timp ce părinţii acesteia muncesc peste hotare, primeşte asistenţă psihologică la Centrul Internaţional "La Strada". Imaginile video cu minora bătută au fost date în repetare pe parcursul subiectului (faţa şi părţile intime fiind blurate).

• Postul de televiziune "Publika TV" a difuzat, la 05.11.2017, în buletinul de ştiri de la ora 19:00, subiectul "Adolescentă, bătută cu cruzime". Subiectul începe cu un amalgam de imagini video în care minora abuzată apare în diferite ipostaze: semidezbrăcată (fără lenjerie intimă), culcată pe podeaua pătată de sânge, şi indivizii care o lovesc cu picioarele în zona capului şi peste faţă, imagini cu minora în pielea goală, pusă să se spele într-un vas, precum şi imagini cu aceasta filmată în întregime în pielea goală (din înregistrarea video se aude cum este brutalizată minora şi cum aceasta plânge şi imploră să nu fie lovită: "Ţi-ai luat labele de la ochi"; "Priznăieşte-te că ai furat inelele"; "Toarne-i, fa, jin"; "Vă rog frumos, nu mă păliţi!" (faţa şi părţile intime sunt blurate). Toate aceste secvenţe, care sunt date în repetare pe tot parcursul subiectului, sunt însoţite de comentariile de după cadru ale reporterului: "Cruzime de nedescris în satul Cărbuna din raionul Ialoveni. O minoră de 17 ani a fost dezbrăcată în pielea goală şi bătută până la sânge. Totul s-a întâmplat într-o grădiniţă din localitate, aflată în reparaţie. Potrivit şefului adjunct al IGP, Gheorghe Cavcaliuc, agresorii au fost reţinuţi. Agresorii au recurs la acest gest extrem deoarece o acuză pe fată, care are doar 17 ani, că ar fi furat nişte bijuterii. Poliţia a fost sesizată de un prieten al victimei. În scurt timp, poliţia a reţinut şase suspecţi. Este vorba despre patru tineri şi două fete, cu vârstele cuprinse între 18 şi 27 de ani". În subiect au fost intervievaţi şi câţiva săteni, care susţin că nu au auzit nimic, mama unuia dintre reţinuţi, Gheorghe Cafcaliuc, şeful adjunct al IGP (prin telefon), şi Ana Revenco, Centrul "La Strada" (prin telefon). Din spusele jurnalistei, în prezent, minora primeşte asistenţă psihologică la Centrul Internaţional "La Strada". Aceasta se află în grija bunicilor, în timp ce părinţii sunt plecaţi la muncă peste hotare. Suspecţii riscă până la 5 ani de puşcărie.

• Postul public de televiziune "Moldova-1" a difuzat, la 05.11.2017, în cadrul buletinului de ştiri de la ora 21:00, un subiect despre o adolescentă bătută cu cruzime. În subiect se menţionează că: "Şase persoane au fost reţinuţi de oamenii legii în cazul tinerii de 16 ani, agresată în satul Cărbuna, raionul Ialoveni. Potrivit poliţiei, este vorba de patru bărbaţi, cu vârstele cuprinse între 20 şi 27 de ani, şi două fete de 18 şi, respectiv, 20 de ani. Suspecţii sunt cercetaţi pentru huliganism. Poliţia s-a autosesizat după ce pe internet au apărut mai multe imagini în care se vede cum fata este bătută cu bestialitate, umilită şi obligată să se dezbrace. Agresorii afirmă că adolescenta ar fi furat bijuterii, deşi victima a negat acest lucru. Dacă vinovăţia le va fi dovedită, aceştia riscă până la 5 ani de puşcărie". Comentariile prezentatorului sunt însoţite de imagini video în care minora abuzată apare în diferite ipostaze: semidezbrăcată (fără lenjerie intimă), culcată pe podeaua pătată de sânge, şi indivizii care o lovesc cu picioarele în zona capului şi peste faţă, imagini cu minora în pielea goală pusă să se spele într-un vas (faţa şi părţile intime sunt blurate). Comparativ cu celelalte posturi, imaginile prezentate de postul de televiziune "Moldova-1" au fost difuzate fără sunet.

• Postul de televiziune "Accent TV" a difuzat, la 06.11.2017, în cadrul buletinului de ştiri de la ora 21:00, subiectul "Minoră bătută şi violată", care reflectă cazul unei minore de 17 ani, din satul Cărbuna, raionul Ialoveni. Prezentatoarea vine cu detalii: "Fata a fost dusă de patru bărbaţi şi două femei într-o grădiniţă din localitate, care este acum în reparaţie, unde indivizii au agresat-o că ar fi furat nişte bijuterii. Potrivit şefului adjunct al IGP, Gheorghe Cavcaliuc, cei şase suspecţi au fost reţinuţi". În continuare urmează imagini video în care apare minora culcată pe podeaua pătată de sânge şi agresorii acesteia. Comparativ cu celelalte posturi supuse monitorizării, postul de televiziune "Accent TV" a difuzat selectiv câteva imagini scurte şi fără sunet, fiind omise imaginile în care minora apare dezbrăcată. Faţa fetei este blurată. Jurnalista mai afirmă: "Cazul s-a produs acum 10 zile, însă victima nu a depus o plângere la poliţie, oamenii legii fiind sesizaţi de un prieten al adolescentei. Sătenii, care locuiesc în apropiere de grădiniţă, spun că nu au auzit nimic. În scurt timp, poliţia a reţinut şase suspecţi, patru bărbaţi şi două femei, cu vârstele cuprinse între 18 şi 27 de ani. Mama unuia dintre reţinuţi este şocată de cele întâmplate şi spune că fiul ei nu ar fi în stare să comită o astfel de infracţiune. Adolescenta, care a fost agresată, este în grija bunicilor, părinţii ei sunt plecaţi la muncă peste hotare. Acum minora primeşte asistenţă psihologică la Centrul Internaţional "La Strada"".

• Postul de televiziune "TV 8" a difuzat, la 06.11.2017, în cadrul buletinului de ştiri de la ora 19:00, un subiect despre minora abuzată din satul Cărbuna, care urma să fie supusă unei expertize medico-legale, însă aceasta ar fi fugit de acasă. Poliţia a pornit pe urmele fetei. Prezentatoarea face o retrospectivă a cazului produs în noaptea de 24 spre 25 octombrie, specificând că cele şase persoane care ar fi umilit-o vor apărea în faţa magistraţilor pentru a primi mandate de arestare preventivă, după cum susţin procurorii. Despre cazul şocant s-a aflat după ce unul dintre indivizi s-a lăudat cu această ispravă, plasând imaginile video pe internet. Jurnalista afirmă că minora de 16 ani a fost dezbrăcată, agresată fizic şi umilită de mai multe persoane, inclusiv de gen feminin. Minora este crescută de bunici, părinţii fiind plecaţi peste hotare. În cadrul subiectului sunt intervievaţi: câţiva săteni, directoarea grădiniţei din localitate, Aliona Inculeţ; primarul satului Vasile Spinache; Ana Revenco, Centrul Internaţional "La Strada" (prin telefon); Marin Maxian, reprezentant al postului de poliţie din satul Cărbuna (prin telefon). Pe parcursul subiectului, postul de televiziune "TV 8" a difuzat, în repetare, câteva imagini scurte şi fără sunet, în care apare minora culcată pe podeaua pătată de sânge, fiind omise imaginile în care minora apare dezbrăcată (faţa fetei este blurată).

• Postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a difuzat, la 05.11.2017, în cadrul buletinului de ştiri de la ora 20:00, un subiect despre o minoră care a fost abuzată. Astfel, jurnalista prezintă, în linii generale, acest caz: "Şase persoane, cuprinse cu vârsta între 20 şi 27 de ani, printre care şi două tinere din Ocniţa, au fost reţinute, pentru că ar fi bătut cu cruzime o minoră de 16 ani, acum două săptămâni. Potrivit unui comunicat, poliţia a deschis o anchetă abia ieri, după un video în care se vede cum minora este snopită în bătaie. Oamenii legii susţin că urmează să afle dacă fata a fost abuzată şi sexual. Poliţia susţine că fata va primi asistenţă psihologică, dar şi juridică, şi nu oferă mai multe detalii". În comparaţie cu celelalte posturi care au reflectat subiectul în cauză, postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a tratat acest caz în linii generale, fără prezentarea unor indicii şi fără difuzarea imaginilor în care apare minora abuzată în ipostaze umilitoare şi care ar permite identificarea acesteia.

• Postul de televiziune "Canal 2" a difuzat, la 05.11.2017, în cadrul buletinului de ştiri de la ora 19:00, subiectul "Minoră bătută de amici". Prezentatoarea vine cu detalii: "Caz revoltător în satul Cărbuna, raionul Ialoveni. O adolescentă de 16 ani ar fi fost bătută şi impusă să se dezbrace în pielea goală de către şase tineri, dintre care două fete, care au filmat întreaga scenă. Mai mult, poliţia presupune că ar fi violată de câţiva agresori, aceştia au fost reţinuţi de oamenii legii. Vă atenţionăm că urmează imagini care vă pot afecta emoţional". În continuare sunt difuzate imagini video înregistrate de cei prezenţi (cu sursa: telegraf.md) în care apare minora semidezbrăcată (fără lenjerie intimă), culcată pe podeaua pătată de sânge, şi indivizii care o lovesc cu picioarele în zona capului şi peste faţă, în timp ce unul dintre suspecţi îi ţine picioarele. Din video se aude cum fata plânge şi imploră să nu fie lovită: "Vă rog frumos, nu mă păliţi!", în timp ce una din femei o insultă şi strigă la ea: "Ţi-ai luat labele de la ochi"; "Priznăieşte-te că ai furat inelele" (faţa şi zona intimă sunt blurate). Jurnalista mai afirmă că adolescenta nu a depus plângere la poliţie, aceasta fiind sesizată de un prieten al victimei. Reporterul, în faţa grădiniţei unde a fost agresată fata, relatează desfăşurarea cazului: "Adolescenta de 16 ani nici nu bănuia cu ce urma să se încheie vizita sa la grădiniţa din sat, unde câţiva prieteni de ai ei munceau la reparaţia acoperişului. Victima cu cei şase tineri a stat la masă, apoi a fost batjocorită în ultimul hal. Conflictul ar fi pornit de la câteva bijuterii pe care tânăra le-ar fi furat". În continuare sunt difuzate iarăşi imagini cu adolescenta culcată la pământ, semidezbrăcată, fără lenjerie intimă, şi care încearcă să se apere de loviturile care îi sunt aplicate în cap şi pe corp. Fata plânge şi spune că nu a luat nimic, în timp ce una din fetele prezente strigă la ea: "N-ai luat nimic?"; "Toarnă-i jin!" (faţa şi zona intimă sunt blurate). Au fost intervievaţi câţiva săteni, mama unuia dintre bănuiţi şi Ana Revenco, Centrul Internaţional "La Strada". În subiect se mai menţionează că adolescenta primeşte acum asistenţă psihologică de la specialiştii Centrului Internaţional "La Strada" şi este în afara crizei. Minora este crescută de bunici, părinţii fiind plecaţi la muncă peste hotare. Cei şase suspecţi sunt cercetaţi penal pentru huliganism şi riscă până la 5 ani de puşcărie. În cazul în care se va constata că minora a fost şi violată, indivizii găsiţi vinovaţi riscă o pedeapsă mult mai dură. Este de menţionat că imaginile video cu agresarea minorei, în care aceasta apare dezbrăcată pe podeaua de sânge, au fost date în repetare pe durata subiectului.

Urmare a analizei calitative se atestă că posturile de televiziune "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "Publika TV", "Moldova-1", "Accent TV" şi "TV 8" au comis derogări de la prevederile:

• Art.4 alin.(2) lit.d) din Legea cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei nr.30 din 07.03.2013: "În serviciile de programe radio şi televizate se interzice difuzarea informaţiei cu impact negativ asupra copiilor ce conţine: orice indicii care ar putea duce la identificarea copiilor implicaţi în situaţii cu conotaţie negativă (accidente, infracţiuni, abuz sexual, abuz fizic sau psihic, dispute familiale, sinucideri, consum de droguri, abuz de alcool etc.), inclusiv în calitate de victime sau martori. Fac excepţie situaţiile în care jurnalistul acţionează cu acordul părinţilor (tutorilor, curatorilor) în interesul superior al copilului";

• Art.5 alin.(4) din Legea cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei nr.30 din 07.03.2013: "Programele de ştiri şi de actualităţi se supun cerinţelor de protecţie a copiilor şi vizionării în familie. În cazul difuzării unor scene de violenţă sau cu impact emoţional negativ, avertizarea verbală a publicului este obligatorie. Mijloacele de informare în masă nu pot prezenta scene de violenţă în mod repetat în cadrul aceleiaşi producţii audiovizuale, iar imaginile care prezintă execuţii, oameni ucişi sau voluntari ai morţii, indiferent de motivaţia acestora, se difuzează numai în cazuri temeinic justificate".

• Art.7 din Decizia CCA nr.98 din 19 iulie 2012 cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor: "Programele de ştiri şi de actualităţi se supun cerinţelor de protecţie a copiilor şi vizionării în familie. În cazul difuzării unor scene de violenţă sau cu impact emoţional negativ, avertizarea verbală a publicului este obligatorie; radiodifuzorii nu pot prezenta scene de violenţă în mod repetat în cadrul aceleiaşi producţii audiovizuale, iar imaginile care prezintă execuţii, oameni ucişi sau voluntari ai morţii, indiferent de motivaţia acestora, se difuzează numai în cazuri temeinic justificate".

• Art.1 din Decizia CCA nr.99 din 19 iulie 2012 cu privire la respectarea drepturilor şi protecţia copilului în programele audiovizuale: "Radiodifuzorii aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova au obligaţia să respecte dreptul la protecţia imaginii, a vieţii intime, private şi familiale a copilului, iar necesitatea informării nu poate prevala în faţa acestor drepturi".

• Art.2 din Decizia CCA nr.99 din 19 iulie 2012 cu privire la respectarea drepturilor şi protecţia copilului în programele audiovizuale: "La reflectarea evenimentelor cu participarea copilului precum şi participarea acestuia la un program audiovizual, radiodifuzorul trebuie să ţină seama de interesul superior al copilului, de sensibilitatea şi vulnerabilitatea specifica vârstei în general, şi de personalitatea acestuia în particular".

• Pct.4.11 din Codul deontologic al jurnalistului din Republica Moldova: "Jurnalistul nu dezvăluie identitatea victimelor accidentelor, calamităţilor, infracţiunilor, cu precădere ale agresiunilor sexuale".

Totodată, posturile de televiziune "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "Publika TV", "Moldova-1", "Accent TV" şi "TV 8" nu au respectat recomandările prevăzute în pct.2 din Decizia CCA nr.196 din 23.12.2014:

1. La realizarea subiectelor cu implicarea copiilor este primordial să se ia în calcul cu mai multă responsabilitate necesitatea de a acţiona în interesul superior al copilului, care ar trebui să prevaleze în faţa altor raţiuni de a difuza un material, cum ar fi menţinerea audienţei, suscitarea curiozităţii sau alte interese ale adulţilor, fie ele şi nobile.

2. Relatând despre cazuri dramatice, nenorociri, suiciduri, abuzuri, nu este suficient a procesa electronic imaginile copiilor victime; în aceste cazuri, trebuie aplicate măsuri de protecţie a identităţii şi faţă de rudele victimelor, şi pentru localitatea sau adresa unde s-a produs cazul, în interesul superior al copilului victimă.

Este de specificat că postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" nu a comis derogări de la legislaţia audiovizuală în vigoare.

Prezent în cadrul şedinţei publice, reprezentantul "General Media Group Corp" SRL a declarat că regretă că a fost omisă avertizarea verbală a publicului că urmează imagini şocate. Totodată, prin difuzarea acestui reportaj s-a dorit răspândirea informaţiei despre un caz de violenţă asupra unei minore rămase fără îngrijire părintească. Reprezentantul "General Media Group Corp" SRL a dat asigurări că vor ţine cont pe viitor de recomandările Consiliului Coordonator al Audiovizualului şi se vor conforma legislaţiei audiovizuale în vigoare.

Reprezentantul postului public de televiziune "Moldova-1" a recunoscut că reportajul conţine mai multe derogări şi că pe viitor vor ţine cont de observaţiile Consiliului.

În cadrul dezbaterilor publice, preşedintele Consiliului Coordonator al Audiovizualului, Dragoş Vicol, a accentuat că materialele jurnalistice în care este implicat minorul trebuie realizate cu maximă acurateţe, ţinând cont, în primul rând, de protecţia datelor cu caracter personal ale acestuia, precum şi de trauma pe care a obţinut-o, ca aceasta să nu fie amplificată de posturile de televiziune şi radio. În acest context, Dragoş Vicol a făcut referire la respectarea cu stricteţe de către radiodifuzori a legislaţiei audiovizuale în vigoare, şi anume art.4 alin.(2) lit.d) din Legea cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei nr.30 din 07.03.2013: "În serviciile de programe radio şi televizate se interzice difuzarea informaţiei cu impact negativ asupra copiilor ce conţine: orice indicii care ar putea duce la identificarea copiilor implicaţi în situaţii cu conotaţie negativă (accidente, infracţiuni, abuz sexual, abuz fizic sau psihic, dispute familiale, sinucideri, consum de droguri, abuz de alcool etc.), inclusiv în calitate de victime sau martori. Fac excepţie situaţiile în care jurnalistul acţionează cu acordul părinţilor (tutorilor, curatorilor) în interesul superior al copilului", şi art.5 al aceleiaşi legi: "Programele de ştiri şi de actualităţi se supun cerinţelor de protecţie a copiilor şi vizionării în familie".

Membrul CCA, Olga Guţuţui, a declarat că la examinarea unor astfel de subiecte sensibile, situaţia trebuie analizată atât prin prisma copilului protagonist, cât şi a copilului consumator de programe. În ceea ce priveşte subiectul propriu-zis, acesta a fost difuzat cu multe abateri: prin durata sa şi prin imaginele prezentate. Olga Guţuţui le-a reamintit radiodifuzorilor că protecţia drepturilor copilului reprezintă o obligaţie deontologică, dar şi una legală, care, nefiind respectate, incumbă o ulterioară etichetare, stigmatizare a copilului implicat în situaţie cu conotaţie negativă.

În conformitate cu prevederile Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, ale Statutului CCA, aprobat prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A admite autosesizarea membrului Consiliului Coordonator al Audiovizualului, Olga Guţuţui, din 08.11.2017 (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA şi O. GUŢUŢUI).

2. A aplica amendă în valoare de 5 000 de lei IPNA Compania "Teleradio-Moldova", fondatoarea postului public de televiziune "Moldova-1", pentru încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.a) din Licenţa de emisie seria AA nr.073663 din 13.10.09 (nerespectarea art.7 din Decizia CCA nr.98 din 19 iulie 2012 cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor şi art.1 şi 2 din Decizia CCA nr.99 din 19 iulie 2012 cu privire la respectarea drepturilor şi protecţia copilului în programele audiovizuale), în conformitate cu art.38 alin.(3) lit.f) din Codul audiovizualului (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA şi O. GUŢUŢUI).

3. A aplica amendă în valoare de 5 000 de lei "General Media Group Corp" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Prime", pentru încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.b) şi d) din Licenţa de emisie seria AC nr.000748 din 24.09.2017 (nerespectarea art.4 alin.(2) lit.d) şi art.5 alin.(4) din Legea cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei nr.30 din 07.03.2013, art.7 din Decizia CCA nr.98 din 19 iulie 2012 cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor şi art.1 şi 2 din Decizia CCA nr.99 din 19 iulie 2012 cu privire la respectarea drepturilor şi protecţia copilului în programele audiovizuale), în conformitate cu art.38 alin.(3) lit.f) din Codul audiovizualului (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA şi O. GUŢUŢUI).

4. A aplica amendă în valoare de 5 000 de lei "Telestar Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 2", pentru încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.b) şi d) din Licenţa de emisie seria AC nr.000733 din 25.09.2014 (nerespectarea art.4 alin.(2) lit.d) şi art.5 alin.(4) din Legea cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei nr.30 din 07.03.2013, art.7 din Decizia CCA nr.98 din 19 iulie 2012 cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor şi art.1 şi 2 din Decizia CCA nr.99 din 19 iulie 2012 cu privire la respectarea drepturilor şi protecţia copilului în programele audiovizuale), în conformitate cu art.38 alin.(3) lit.f) din Codul audiovizualului (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA şi O. GUŢUŢUI).

5. A aplica amendă în valoare de 5 000 de lei "Telestar Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 3", pentru încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.b) şi d) din Licenţa de emisie seria AC nr.000734 din 07.05.2015 (nerespectarea art.4 alin.(2) lit.d) şi art.5 alin.(4) din Legea cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei nr.30 din 07.03.2013, art.7 din Decizia CCA nr.98 din 19 iulie 2012 cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor şi art.1 şi 2 din Decizia CCA nr.99 din 19 iulie 2012 cu privire la respectarea drepturilor şi protecţia copilului în programele audiovizuale), în conformitate cu art.38 alin.(3) lit.f) din Codul audiovizualului (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA şi O. GUŢUŢUI).

6. A aplica amendă în valoare de 5 000 de lei Asociaţia Obştească "Media Alternativă", fondatoarea postului de televiziune "TV 8", pentru încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.b) şi d) din Licenţa de emisie seria AC nr.000755 din 03.12.10 (nerespectarea art.4 alin.(2) lit.d) şi art.5 alin.(4) din Legea cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei nr.30 din 07.03.2013, art.7 din Decizia CCA nr.98 din 19 iulie 2012 cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor şi art.1 şi 2 din Decizia CCA nr.99 din 19 iulie 2012 cu privire la respectarea drepturilor şi protecţia copilului în programele audiovizuale), în conformitate cu art.38 alin.(3) lit.f) din Codul audiovizualului (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA şi O. GUŢUŢUI).

7. A aplica amendă în valoare de 5 000 de lei "General Media Group Corp" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Publika TV", pentru încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.b) şi d) din Licenţa de emisie seria AC nr.000090 din 25.09.14 (nerespectarea art.4 alin.(2) lit.d) şi art.5 alin.(4) din Legea cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei nr.30 din 07.03.2013, art.7 din Decizia CCA nr.98 din 19 iulie 2012 cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor şi art.1 şi 2 din Decizia CCA nr.99 din 19 iulie 2012 cu privire la respectarea drepturilor şi protecţia copilului în programele audiovizuale), în conformitate cu art.38 alin.(3) lit.f) din Codul audiovizualului (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA şi O. GUŢUŢUI).

8. A aplica amendă în valoare de 5 000 de lei "TELESISTEM TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Accent TV", pentru încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.b) şi d) din (Licenţa de emisie seria AC nr.000724 din 23.12.16 (nerespectarea art.4 alin.(2) lit.d) şi art.5 alin.(4) din Legea cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei nr.30 din 07.03.2013, art.7 din Decizia CCA nr.98 din 19 iulie 2012 cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor şi art.1 şi 2 din Decizia CCA nr.99 din 19 iulie 2012 cu privire la respectarea drepturilor şi protecţia copilului în programele audiovizuale), în conformitate cu art.38 alin.(3) lit.f) din Codul audiovizualului (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA şi O. GUŢUŢUI).

9. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(8) şi (9) din Codul audiovizualului, radiodifuzorii IPNA Compania "Teleradio-Moldova", "General Media Group Corp" SRL, "Telestar Media" SRL, Asociaţia Obştească "Media Alternativă" şi "TELESISTEM TV" SRL sunt obligaţi să comunice publicului motivele şi obiectul sancţiunii, precum şi să difuzeze în următoarele 48 de ore de la emiterea deciziei, sonor şi/sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text:

"Postul de televiziune "Moldova-1" a fost sancţionat cu amendă în valoare de la 5 000 de lei pentru nerespectarea prevederilor art.7 din Decizia CCA nr.98 din 19 iulie 2012 cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor şi art.1 şi 2 din Decizia CCA nr.99 din 19 iulie 2012 cu privire la respectarea drepturilor şi protecţia copilului în programele audiovizuale."

"Postul de televiziune "Prime" a fost sancţionat cu amendă în valoare de la 5 000 de lei pentru nerespectarea prevederilor nerespectarea art.4 alin.(2) lit.d) şi art.5 alin.(4) din Legea cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei nr.30 din 07.03.2013, art.7 din Decizia CCA nr.98 din 19 iulie 2012 cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor şi art.1 şi 2 din Decizia CCA nr.99 din 19 iulie 2012 cu privire la respectarea drepturilor şi protecţia copilului în programele audiovizuale."

"Postul de televiziune "Canal 3" a fost sancţionat cu amendă în valoare de la 5 000 de lei pentru nerespectarea art.4 alin.(2) lit.d) şi art.5 alin.(4) din Legea cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei nr.30 din 07.03.2013, art.7 din Decizia CCA nr.98 din 19 iulie 2012 cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor şi art.1 şi 2 din Decizia CCA nr.99 din 19 iulie 2012 cu privire la respectarea drepturilor şi protecţia copilului în programele audiovizuale."

"Postul de televiziune "Canal 2" a fost sancţionat cu amendă în valoare de la 5 000 de lei nerespectarea art.4 alin.(2) lit.d) şi art.5 alin.(4) din Legea cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei nr.30 din 07.03.2013, art.7 din Decizia CCA nr.98 din 19 iulie 2012 cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor şi art.1 şi 2 din Decizia CCA nr.99 din 19 iulie 2012 cu privire la respectarea drepturilor şi protecţia copilului în programele audiovizuale."

"Postul de televiziune "TV 8" a fost sancţionat cu amendă în valoare de la 5 000 de lei pentru nerespectarea art.4 alin.(2) lit.d) şi art.5 alin.(4) din Legea cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei nr.30 din 07.03.2013, art.7 din Decizia CCA nr.98 din 19 iulie 2012 cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor şi art.1 şi 2 din Decizia CCA nr.99 din 19 iulie 2012 cu privire la respectarea drepturilor şi protecţia copilului în programele audiovizuale."

"Postul de televiziune "Publika TV" a fost sancţionat cu amendă în valoare de la 5 000 de lei pentru nerespectarea art.4 alin.(2) lit.d) şi art.5 alin.(4) din Legea cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei nr.30 din 07.03.2013, art.7 din Decizia CCA nr.98 din 19 iulie 2012 cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor şi art.1 şi 2 din Decizia CCA nr.99 din 19 iulie 2012 cu privire la respectarea drepturilor şi protecţia copilului în programele audiovizuale."

"Postul de televiziune "Accent TV" a fost sancţionat cu amendă în valoare de la 5 000 de lei pentru nerespectarea art.4 alin.(2) lit.d) şi art.5 alin.(4) din Legea cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei nr.30 din 07.03.2013, art.7 din Decizia CCA nr.98 din 19 iulie 2012 cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor şi art.1 şi 2 din Decizia CCA nr.99 din 19 iulie 2012 cu privire la respectarea drepturilor şi protecţia copilului în programele audiovizuale."

10. Posturile de televiziune "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "Publika TV", "Moldova-1", "Accent TV" şi "TV 8" vor prezenta, în termen de 15 zile, din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre măsurile întreprinse în vederea lichidării încălcărilor atestate.

11. Radiodifuzorii IPNA Compania "Teleradio-Moldova", "General Media Group Corp" SRL, "Telestar Media" SRL, Asociaţia Obştească "Media Alternativă" şi "TELESISTEM TV" SRL vor prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii.

12. Datele bancare pentru achitarea amenzii:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric);

"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

13. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(12) din Codul audiovizualului, prezenta decizie este executorie de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi poate fi atacată în instanţa de judecată de către radiodifuzorul sancţionat.

14. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV şi Serviciul Economie, Finanţe şi Evidenţă Contabilă.

15. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.