Decizie nr.50/159 din 08.10.2019 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării modului de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 şi alegerile locale generale din 20 octombrie 2019 de către furnizorii naţionali "Moldova-1", "Moldova-2", "Radio Moldova", "Radio Moldova Tineret", "Prime" şi "Canal 2", la capitolul respectării legislaţiei electorale şi audiovizuale, pentru perioada: 20-29 septembrie 2019
CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI
D E C I Z I E
cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării modului de reflectare a campaniei
electorale la alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale
nr.17, 33, 48 şi 50 şi alegerile locale generale din 20 octombrie 2019 de către furnizorii
naţionali "Moldova-1", "Moldova-2", "Radio Moldova", "Radio Moldova Tineret",
"Prime" şi "Canal 2", la capitolul respectării legislaţiei electorale şi audiovizuale,
pentru perioada: 20-29 septembrie 2019
nr. 50/159 din 08.10.2019
(în vigoare 08.10.2019)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 320-325 art. 1841 din 01.11.2019
* * *
În conformitate cu prevederile art.70 alin.(12) din Codul Electoral al Republicii Moldova şi art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea tuturor programelor furnizorilor naţionali de servicii media audiovizuale: "Moldova-1", "Moldova-2", "Radio Moldova", "Radio Moldova Tineret", "Prime" şi "Canal 2", pentru perioada: 20-29 septembrie 2019.
Rezultatele monitorizării au atestat că în perioada de referinţă, posturile de televiziune supuse monitorizării au difuzat în total 2662 de subiecte, dintre care în 1159 de subiecte a fost reflectată activitatea concurenţilor şi candidaţilor electorali înscrişi în cursa electorală pentru alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 şi alegerile locale generale din 20 octombrie 2019.
Astfel, cele mai multe subiecte cu caracter social-politic au fost difuzate de către posturile naţionale de televiziune "Prime" şi "Canal 2" (312 subiecte fiecare), urmate de postul public de televiziune "Moldova-1" (251 de subiecte), postul public de radio "Radio Moldova" (180 de subiecte), postul public de televiziune "Moldova-2" (93 de subiecte) şi postul public de radio "Radio Moldova Tineret" (11 subiecte).
I. MOLDOVA-1
Alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50
În perioada 20-29 septembrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul public de televiziune "Moldova-1" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 39 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 7 concurenţi electorali, 1 candidat independent, precum şi activitatea Guvernului Republicii Moldova.
Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 28 min. 11 sec., dintre care de cel mai mult timp a beneficiat Guvernul Republicii Moldova – 19 min. 36 sec. (69,1%), urmat de concurenţii electorali – 06 min. 27 sec. (22,8%), precum şi candidatul independent – 02 min. 18 sec. (8,1%).
Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat PDM – cu 10,1% (02 min. 51 sec.), urmat de CI – cu 8,1% (02 min. 18 sec.), ACUMDAPAS – cu 7,9% (02 min. 15 sec.), PSRM – cu 2,1% (35 sec.), iar PNL şi PLDM le-a revenit cea mai mică pondere de mediatizare – 0,2% (04 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de televiziune "Moldova-1" a fost într-o tonalitate neutră, unii fiind prezentaţi pozitiv şi neutru, iar alţii neutru şi nesemnificativ negativ. Guvernul a fost mediatizat în tonalitate neutră şi pozitivă.
În perioada de raport 20-29 septembrie 2019, postul public de televiziune "Moldova-1" a reflectat activitatea a 21 de candidaţi electorali înscrişi pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50.
Timpul alocat candidaţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat I. Rotaru (CI) – cu 27,1% (01. min. 05 sec.), urmat de I. Dron (CI) – cu 20,4% (49 sec.), I. Terguţă (ACUMDAPAS) – cu 10,4% (25 sec.), G. Sajin (ACUMDAPAS) – cu 9,6% (23 sec.), V. Evtodiev (PSRM) – cu 5,8% (14 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare au beneficiat Gh. Verdeş (PDM), P. Artamonov (PSRM), A. Guţu (PUN), I. Ţugulea (PCRM), E. Ristic (CI), I. Angheluţă (CI), S. Popa (PSRM), N. Alexei (CI), V. Năstase (ACUMDAPAS), V. Nedelea (PDM), T. Deliu (PLDM), L. Grozav (CI), V. Pavlicenco (PNL), C. Panico (CI), D. Duşceac (PUN), V. Calmaţui (CI) – cu 1,7% (04 sec.).
Conotaţia reflectării celor 21 de candidaţi electorali înscrişi pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de televiziune "Moldova-1" a fost într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă. I. Rotaru (CI) şi I. Dron (CI) au fost reflectaţi atât neutru, cât şi pozitiv, iar G. Sajin (ACUMDAPAS) a beneficiat de o reflectare neutră şi nesemnificativ negativă.
Alegerile locale generale
În perioada 20-29 septembrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul public de televiziune "Moldova-1" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 43 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 15 concurenţi electorali, precum şi activitatea Administraţiei Publice Locale.
Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 38 min. 12 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat concurenţii electorali – 35 min. 17 sec. (92,94%), urmat de Administraţia Publică Locală (APL) – 02 min. 55 sec. (7,06%).
Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare au beneficiat PPŞ – cu 20,9% (08 min. 00 sec.), urmat de PSRM – cu 15,2% (05 min. 49 sec.), PDM – cu 12,0% (04 min. 31 sec.), MSPFN – cu 7,7% (02 min. 57 sec.) şi PUN – cu 6,4% (02 min. 27 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare a beneficiat PPR – 0,7% (15 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali la alegerile locale generale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de televiziune "Moldova-1" a fost într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă. PSRM, MSPFN, PPEM, PPUSB au avut o reflectare neutră şi nesemnificativ pozitivă, PUN, ACUMDAPAS, PL, PSE, PPDA, PPPN, PVE, PPR şi APL au fost mediatizaţi în tonalitate neutră.
Din cei 19 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău şi 11 candidaţi electorali pentru Primăria din mun. Bălţi, "Moldova-1" a reflectat 14 candidaţi pentru Primăria mun. Chişinău şi 1 candidat pentru Primăria din mun. Bălţi.
Timpul alocat candidaţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat I. Ceban (PSRM) – cu 26,50% (05 min. 15 sec.), urmat de V. Chironda (MSPFN) – cu 14,9% (02 min. 57 sec.), V. Cebotari (PDM) – cu 9,8% (01 min. 56 sec.), O. Ţîcu (PUN) – cu 9,4% (01 min. 52 sec.), D. Ţîra (PPEM) – cu 9,2% (01 min. 49 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare a beneficiat B. Volosatîi (PPDA) – 0,7% (08 sec.).
Conotaţia reflectării celor 14 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău şi 1 candidat pentru Primăria din mun. Bălţi în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de televiziune "Moldova-1" a fost într-o tonalitate neutră şi pozitivă. I. Ceban (PSRM), V. Chironda (MSPFN), V. Cebotari(PDM), D. Ţîra (PPEM), V. Munteanu (PPUSB) şi V. Klimenco (PPŞ) au beneficiat de o reflectare neutră şi nesemnificativ pozitivă, iar restul – de o reflectare neutră.
Raportul gender atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă.
Postul public de televiziune "Moldova-1" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 21:00.
În perioada de referinţă, "Moldova-1" a difuzat, în cadrul buletinelor de ştiri, 669 de subiecte, dintre care 251 de subiecte au reflectat situaţia social-politică din ţară, ceea ce procentual reprezintă 37,5 la sută din volumul total de ştiri difuzate în perioada 20-29 septembrie 2019.
Postul public de televiziune "Moldova-1", în perioada de raport, nu a difuzat publicitate electorală şi nici spoturi de educaţie electorală/informare a alegătorilor.
În contextul Declaraţiei comune cu privire la desfăşurarea şi reflectarea campaniei electorale fără discriminare şi discurs de ură, contrasemnată de Consiliul Audiovizualului, se constată că postul public de televiziune "Moldova-1" în modul de reflectare a campaniei electorale, în perioada 20-29 septembrie 2019, nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.
Urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că în perioada de raport, postul public de televiziune "Moldova-1" a reflectat candidaţii şi concurenţii electorali într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă. Prin urmare, se constată că postul public de televiziune "Moldova-1" nu a comis încălcări de la prevederile legale cu privire la reflectarea campaniei electorale.
II. MOLDOVA-2
Alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50
În perioada 20-29 septembrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul public de televiziune "Moldova-2" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 39 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 7 concurenţi electorali, 1 candidat independent, precum şi activitatea Guvernului Republicii Moldova.
Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 28 min. 11 sec., dintre care de cel mai mult timp a beneficiat Guvernul Republicii Moldova – 19 min. 36 sec. (69,1%), urmat de concurenţii electorali – 06 min. 27 sec. (22,8%), precum şi candidatul independent – 02 min. 18 sec. (8,1%).
Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat PDM – cu 10,1% (02 min. 51 sec.), urmat de CI – cu 8,1% (02 min. 18 sec.), ACUMDAPAS – cu 7,9% (02 min. 15 sec.), PSRM – cu 2,1% (35 sec.), iar PNL şi PLDM le-a revenit cea mai mică pondere de mediatizare – 0,2% (04 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de televiziune "Moldova-2" a fost într-o tonalitate neutră, unii fiind prezentaţi pozitiv şi neutru, iar alţii neutru şi nesemnificativ negativ. Guvernul a fost mediatizat în tonalitate neutră şi pozitivă.
În perioada de raport 20-29 septembrie 2019, postul public de televiziune "Moldova-2" a reflectat activitatea a 21 de candidaţi electorali înscrişi pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50.
Timpul alocat candidaţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat I. Rotaru (CI) – cu 27,1% (01. min. 05 sec.), urmat de I. Dron (CI) – cu 20,4% (49 sec.), I. Terguţă (ACUMDAPAS) – cu 10,4% (25 sec.), G. Sajin (ACUMDAPAS) – cu 9,6% (23 sec.), V. Evtodiev (PSRM) – cu 5,8% (14 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare au beneficiat Gh. Verdeş (PDM), P. Artamonov (PSRM), A. Guţu (PUN), I. Ţugulea (PCRM), E. Ristic (CI), I. Angheluţă (CI), S. Popa (PSRM), N. Alexei (CI), V. Năstase (ACUMDAPAS), V. Nedelea (PDM), T. Deliu (PLDM), L. Grozav (CI), V. Pavlicenco (PNL), C. Panico (CI), D. Duşceac (PUN), V. Calmaţui (CI) – cu 1,7% (04 sec.).
Conotaţia reflectării celor 21 de candidaţi electorali înscrişi pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de televiziune "Moldova-1" a fost într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă. I. Rotaru (CI) şi I. Dron (CI) au fost reflectaţi atât neutru, cât şi pozitiv, iar G. Sajin (ACUMDAPAS) a beneficiat de o reflectare neutră şi nesemnificativ negativă.
Alegerile locale generale
În perioada 20-29 septembrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul public de televiziune "Moldova-2" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 43 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 15 concurenţi electorali, precum şi activitatea Administraţiei Publice Locale.
Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 38 min. 12 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat concurenţii electorali – 35 min. 17 sec. (92,94%), urmat de Administraţia Publică Locală (APL) – 02 min. 55 sec. (7,06%).
Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare au beneficiat PPŞ – cu 20,9% (08 min. 00 sec.), urmat de PSRM – cu 15,2% (05 min. 49 sec.), PDM – cu 12,0% (04 min. 31 sec.), MSPFN – cu 7,7% (02 min. 57 sec.) şi PUN – cu 6,4% (02 min. 27 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare a beneficiat PPR – 0,7% (15 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali la alegerile locale generale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de televiziune "Moldova-2" a fost într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă. PSRM, MSPFN, PPEM, PPUSB au avut o reflectare neutră şi nesemnificativ pozitivă, PUN, ACUMDAPAS, PL, PSE, PPDA, PPPN, PVE, PPR şi APL au fost mediatizaţi în tonalitate neutră.
Din cei 19 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău şi 11 candidaţi electorali pentru Primăria din mun. Bălţi, "Moldova-2" a reflectat 14 candidaţi pentru Primăria mun. Chişinău şi 1 candidat pentru Primăria din mun. Bălţi.
Timpul alocat candidaţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat I. Ceban (PSRM) – cu 26,50% (05 min. 15 sec.), urmat de V. Chironda (MSPFN) – cu 14,9% (02 min. 57 sec.), V. Cebotari (PDM) – cu 9,8% (01 min. 56 sec.), O. Ţîcu (PUN) – cu 9,4% (01 min. 52 sec.), D. Ţîra (PPEM) – cu 9,2% (01 min. 49 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare a beneficiat B. Volosatîi (PPDA) – 0,7% (08 sec.).
Conotaţia reflectării celor 14 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău şi 1 candidat pentru Primăria din mun. Bălţi în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de televiziune "Moldova-1" a fost într-o tonalitate neutră şi pozitivă. I. Ceban (PSRM), V. Chironda (MSPFN), V. Cebotari(PDM), D. Ţîra (PPEM), V. Munteanu (PPUSB) şi V. Klimenco (PPŞ) au beneficiat de o reflectare neutră şi nesemnificativ pozitivă, iar restul – de o reflectare neutră.
Raportul gender atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă.
Postul public de televiziune "Moldova-2" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin titrare sincron a buletinelor de ştiri de la ora 21:30.
În perioada 20-29 septembrie 2019, postul public de televiziune "Moldova-2" a difuzat un singur buletin de ştiri "Mesager" (ora difuzării 21:30), cu 202 subiecte, dintre care 93 de subiecte au reflectat situaţia social-politică din ţară, ceea ce procentual reprezintă 46,03% la sută din volumul total de ştiri.
"Moldova-2", în perioada de raport, nu a difuzat publicitate electorală şi nici spoturi de educaţie electorală/informare a alegătorilor.
În contextul Declaraţiei comune cu privire la desfăşurarea şi reflectarea campaniei electorale fără discriminare şi discurs de ură, contrasemnată de Consiliul Audiovizualului, se constată că postul public de televiziune "Moldova-2" în modul de reflectare a campaniei electorale, în perioada 20-29 septembrie 2019, nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.
Urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că în perioada de raport, postul public de televiziune "Moldova-2" a reflectat candidaţii şi concurenţii electorali într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă. Prin urmare, se constată că postul public de televiziune "Moldova-2" nu a comis încălcări de la prevederile legale cu privire la reflectarea campaniei electorale.
III. RADIO MOLDOVA
Alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50
În perioada 20-29 septembrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul public de radio "Radio Moldova" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 17:00 (limba de difuzare: română), 19 ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 4 concurenţi electorali, precum şi activitatea Guvernului Republicii Moldova.
Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 17 min. 31 sec., dintre care de cel mai mult timp a beneficiat Guvernul Republicii Moldova – 12 min. 27 sec. (71,2%), urmat de concurenţii electorali – 05 min. 04 sec. (28,8%).
Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS" – 12,7% (02 min. 14 sec.), urmat de PDM – cu 11,1% (01 min. 57 sec.) şi PPR – cu 3,5% (37 sec.), iar PSRM i-a revenit cea mai mică pondere de mediatizare – 1,5% (16 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de radio "Radio Moldova" a fost într-o tonalitate neutră, unii fiind prezentaţi pozitiv, neutru şi negativ. Guvernul a fost mediatizat în tonalitate neutră, pozitivă, cât şi negativă.
În perioada de raport 20-29 septembrie 2019, postul public de radio "Radio Moldova" nu a reflectat activitatea candidaţilor electorali înscrişi pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50.
Alegeri locale generale
În perioada 20-29 septembrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul public de radio "Radio Moldova" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 17:00 (limba de difuzare: română), 21 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 15 concurenţi electorali, precum şi activitatea Administraţiei Publice Locale.
Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 19 min. 14 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat concurenţii electorali – 18 min. 04 sec. (93,9%), urmat de Administraţia Publică Locală (APL) – 01 min. 10 sec. (6,1%).
Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat PPŞ – 28,9% (05 min. 33 sec.), urmat de PPEM – cu 14 % (2 min. 41 sec.), PUN – 12,9% (02 min. 29 sec.), Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS" – cu 9,9% (01 min. 54 sec.) şi MSPFN – cu 9% (01 min. 44 sec.), iar PSE, PVE, PNL, PLDM, PPPN, POM, PPR şi PPDA le-au revenit cea mai mică pondere de mediatizare – 0,4% (05 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali la alegerile locale generale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de radio "Radio Moldova" a fost într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă. PPŞ a avut o reflectare neutră, pozitivă şi negativă datorită ştirilor în care a fost vizat. APL a fost mediatizat în tonalitate negativă şi neutră.
Din cei 19 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău şi 11 candidaţi electorali pentru Primăria din mun. Bălţi, postul public de radio "Radio Moldova" a reflectat toţi candidaţii pentru Primăria mun. Chişinău şi niciun candidat pentru Primăria mun. Bălţi.
Timpul alocat candidaţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat I. Ceban (PSRM) – 32,5% (04 min. 25 sec.), urmat de O. Ţîcu (PUN) – cu 13,2% (01 min. 48 sec.), V. Chironda (MSPFN) – cu 12,7% (01 min. 44 sec.), D. Ţîra (PPEM) – cu 11,4% (01 min. 33 sec.) şi V. Munteanu (PPUSB) – cu 09,9% (01 min. 21 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare au beneficiat A. Donică (MPSN), T. Cârnaţ (PVP), V. Voznoi (PSE), V. Marinuţa (PVE), L. Ranogaeţ (PNL), A. Fetescu (PLDM), I. Diacov (PPPN), S. Toma (POM), V. Ţurcanu (PPR) şi B. Volosatîi (PPDA) – cu 0,6% (05 sec.).
Conotaţia reflectării celor 19 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de radio "Radio Moldova" a fost într-o tonalitate neutră, unii fiind reflectaţi neutru şi pozitiv.
Raportul gender atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă.
În perioada de raport 20-29 septembrie 2019, postul public de radio "Radio Moldova" a realizat 432 de subiecte, dintre care 180 de subiecte cu caracter social-politic.
"Radio Moldova", în perioada de raport, nu a difuzat publicitate electorală şi nici spoturi de educaţie electorală/informare a alegătorilor.
În contextul Declaraţiei comune cu privire la desfăşurarea şi reflectarea campaniei electorale fără discriminare şi discurs de ură, contrasemnată de Consiliul Audiovizualului, se constată că postul public de radio "Radio Moldova" în modul de reflectare a campaniei electorale, în perioada 20-29 septembrie 2019, nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.
Urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că în perioada de raport, postul public de radio "Radio Moldova" a reflectat candidaţii şi concurenţii electorali într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă. Prin urmare, se constată că postul public de radio "Radio Moldova" nu a comis încălcări de la prevederile legale cu privire la reflectarea campaniei electorale.
IV. RADIO MOLDOVA TINERET
Alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50
În perioada 20-29 septembrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul public de radio "Radio Moldova Tineret" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 16:00 (limba de difuzare: română), 3 ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 3 concurenţi electorali, precum şi activitatea Guvernului Republicii Moldova.
Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 min. 01 sec., dintre care de cel mai mult timp a beneficiat Guvernul Republicii Moldova – 43 sec. (70,6%), urmat de concurenţii electorali – 18 sec. (29,4%).
Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că PPR, PPSE şi PUN au beneficiat de timp de emisie egal – câte 9,8% la sută.
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de radio "Radio Moldova Tineret" a fost într-o tonalitate neutră.
În perioada de raport 20-29 septembrie 2019, postul public de radio "Radio Moldova Tineret" nu a reflectat activitatea candidaţilor electorali înscrişi pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50.
Alegerile locale generale
În perioada 20-29 septembrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul public de radio "Radio Moldova Tineret" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 16:00 (limba de difuzare: română), 8 ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 12 concurenţi electorali, precum şi activitatea Administraţiei Publice Locale.
Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 03 min. 38 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat concurenţii electorali – 03 min. 21 sec. (92,2%), urmat de Administraţia Publică Locală (APL) – 17 sec. (7,8%).
Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat PSRM – 23,9% (52 sec.), urmat de PDM – cu 18,8% (41 sec.), PPŞ şi Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS" – cu 9,6% (21 sec.), PPR – cu 6,9% (15 sec.), MSPFN – cu 6,4% (14 sec.), PLDM – cu 4,1% (09 sec.), PPUBS şi PPPN – cu 3,7% (08 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare au beneficiat PVE, PNL şi PUN – cu 1,8% (04 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali la alegerile locale generale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de radio "Radio Moldova Tineret" a fost într-o tonalitate neutră şi pozitivă. PSRM şi PDM au beneficiat de o reflectare neutră şi pozitiv. De asemenea, PPN a avut o reflectare pozitivă.
Din cei 19 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău şi 11 candidaţi electorali pentru Primăria din mun. Bălţi, "Radio Moldova Tineret" a reflectat 6 candidaţi pentru Primăria mun. Chişinău şi niciunul pentru Primăria din mun. Bălţi.
Timpul alocat candidaţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat I. Ceban (PSRM) – 33,6% (42 sec.), urmat de V. Cebotari (PDM) – cu 32,8% (41 sec.), V. Ţurcanu (PPR) – 12,0% (15 sec.) şi A. Năstase (ACUMDAPAS) – cu 8,8% (11 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare au beneficiat V. Munteanu (PPUSB) şi I. Diacov (PPPN) – cu 6,4% (08 sec.).
Conotaţia reflectării celor 6 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de radio "Radio Moldova Tineret" a fost într-o tonalitate neutră şi pozitivă datorită contextului subiectelor în care au fost vizaţi.
Raportul gender atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă.
"Radio Moldova Tineret" a difuzat, în cadrul tuturor buletinelor de ştiri, 28 de subiecte, dintre care 11 subiecte au reflectat situaţia social-politică din ţară, ceea ce procentual reprezintă 39,28% la sută din volumul total de ştiri difuzate.
"Radio Moldova Tineret", în perioada de raport, nu a difuzat publicitate electorală şi nici spoturi de educaţie electorală/informare a alegătorilor.
În contextul Declaraţiei comune cu privire la desfăşurarea şi reflectarea campaniei electorale fără discriminare şi discurs de ură, contrasemnată de Consiliul Audiovizualului, se constată că postul public de radio "Radio Moldova Tineret" în modul de reflectare a campaniei electorale, în perioada 20-29 septembrie 2019, nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.
Urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că în perioada de raport, postul public de radio "Radio Moldova Tineret" nu a comis încălcări de la prevederile legale cu privire la reflectarea campaniei electorale.
V. PRIME
Alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50
În perioada 20-29 septembrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Prime" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 21:00 (limba de difuzare: română), 53 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 5 concurenţi electorali, precum şi activitatea Guvernului Republicii Moldova.
Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 05 min. 31 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat concurenţii electorali – 40 min. 09 sec. (61,3%), urmaţi de Guvernul Republicii Moldova – 25 min. 22 sec. (38,7%).
Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare au beneficiat Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS" – 30% (19 min. 39 sec.), urmat de PDM – cu 23,5% (15 min. 22 sec.) şi PSRM – cu 6,7% (04 min. 28 sec.), iar PLDM i-a revenit cea mai mică pondere de mediatizare – 0,5% (18 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Prime" a fost într-o tonalitate neutră, Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS" a fost reflectat şi în tonalitate negativă. Guvernul a fost mediatizat în tonalitate neutră, negativă şi pozitivă.
În perioada de raport 20-29 septembrie 2019, postul de televiziune "Prime" nu a reflectat activitatea candidaţilor electorali înscrişi pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50.
Alegerile locale generale
În perioada 20-29 septembrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Prime" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 21:00 (limba de difuzare: română), 29 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 19 concurenţi electorali, precum şi activitatea Administraţiei Publice Locale.
Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 42 min. 08 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat concurenţii electorali – 41 min. 17 sec. (97,9%), urmaţi de Administraţia Publică Locală (APL) – 51 sec. (2,1%).
Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare au beneficiat: PPŞ – 34,5% (14 min. 18 sec.), urmat de PSRM – cu 11,2% (04 min. 39 sec.), Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS" – cu 10,6% (04 min. 23 sec.), PDM şi PL – cu 6,6% (02 min. 45 sec. şi, respectiv, 02 min. 44 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare au beneficiat POM, PPDA şi PVE – 0,5% (13 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali la alegerile locale generale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Prime" a fost într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă. PPŞ, PSRM, ACUMDAPAS şi PL au avut o reflectare neutră şi negativă datorită ştirilor în care au fost vizaţi. APL a fost mediatizat în tonalitate neutră.
Din cei 19 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău şi 11 candidaţi electorali pentru Primăria din mun. Bălţi, postul de televiziune "Prime" a reflectat 19 candidaţi pentru Primăria mun. Chişinău şi 1 candidat pentru Primăria din mun. Bălţi.
Timpul alocat candidaţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat I. Ceban (PSRM) – 17% (04 min. 27 sec.), urmat de A. Năstase (ACUMDAPAS) – cu 14,8% (03 min. 52 sec.), D. Chirtoacă (PL) – 10,4% (02 min. 44 sec.), V. Chironda (MSPFN) – cu 10,2% (02 min. 40 sec.) şi V. Munteanu (PPUSB) – cu 9,9% (02 min. 35 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare a beneficiat V. Marinuţa (PVE) – 0,8% (13 sec.).
Conotaţia reflectării celor 19 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău şi 1 candidat pentru Primăria mun. Bălţi în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Prime" a fost într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă.
Raportul gender atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă.
Postul de televiziune "Prime" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 15:00.
În perioada 20-29 septembrie 2019, postul de televiziune "Prime" a difuzat, în cadrul tuturor buletinelor de ştiri, 713 subiecte, dintre care 312 subiecte au reflectat situaţia social-politică din ţară, ceea ce procentual reprezintă 43,80 la sută din volumul total de ştiri difuzate.
"Prime", în perioada de raport, nu a difuzat publicitate electorală. Spoturi de educaţie electorală/informare a alegătorilor au fost difuzate cu o durată de 12 min.
În contextul Declaraţiei comune cu privire la desfăşurarea şi reflectarea campaniei electorale fără discriminare şi discurs de ură, contrasemnată de Consiliul Audiovizualului, se constată că postul de televiziune "Prime" în modul de reflectare a campaniei electorale, în perioada 20-29 septembrie 2019, nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.
Urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că în perioada de raport, postul de televiziune "Prime" a reflectat candidaţii şi concurenţii electorali într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă.
Totodată, postul de televiziune "Prime" nu a asigurat prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în cadrul unui subiect: Titlu: PDM- Guvernul scumpirilor
1) Pavel Filip susţine că, actuala guvernare nu a venit cu un program de guvernare, iar în lipsa acestuia activitatea ministerelor s-a dovedit a fi una ineficientă. Potrivit lui Filip, Executivul a reuşit în trei luni să scadă nivelul de trai al populaţiei prin scumpirea mai multor produse. De asemenea, Guvernul a pus cruce pe mai multe proiecte sociale, a redus finanţarea pentru "Drumuri Bune", au micşorat alocaţiile pentru "Prima Casă". Pavel Filip, PDM: "În primele o sută de zile de activitate, acest Guvern a închis 7 şcoli şi a tăiat 30 mln de lei pentru reparaţia grădiniţelor.", "Au promis depolitizare. În rezultat, noul Executiv a dat afară 65 de funcţionari într-o zi. S-a decis ca aceste funcţii eliberate să nu fie acordate prin concurs, astfel încât, fiecare să-şi poate numi cumetrii după bunul plac." Reprezentanţii Executivului nu au reacţionat la raportul prezentat de democraţi. ( 23.09.2019).
În acest sens sunt relevante prevederile art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie sa fie respectate următoarele cerinţe: a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică".
Prin Decizia nr.9/27 din 15.02.2019, Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu avertizare publică "General Media Group Corp" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Prime", pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, în conformitate cu art.84 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale.
Prin Decizia nr.10/30 din 21.02.2019, Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei "General Media Group Corp" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Prime", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.k) din Codul serviciilor media audiovizuale.
Prin Decizia nr.31/100 din 29.07.2019, Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 10 000 de lei "General Media Group Corp" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Prime", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, în conformitate cu art.84 alin.(6) lit.d) din Codul serviciilor media audiovizuale.
VI. CANAL 2
Alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50
În perioada 20-29 septembrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Canal 2" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 26 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 4 concurenţi electorali, precum şi activitatea Guvernului Republicii Moldova.
Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 33 min. 25 sec., dintre care de cel mai mult timp a beneficiat Guvernul Republicii Moldova – 17 min. 57 sec. (53,7%), urmat de concurenţii electorali – 15 min. 28 sec. (43,3%).
Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS" – 21,6% (07 min. 13 sec.), urmat de PDM – cu 19,3% (06 min. 26 sec.), PSRM – cu 5,3% (01 min. 46 sec.), iar PCRM i-a revenit cea mai mică pondere de mediatizare – 0,1% (03 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Canal 2" a fost într-o tonalitate neutră, unii fiind prezentaţi pozitiv şi neutru, iar alţii neutru şi negativ. Guvernul a fost mediatizat în tonalitate preponderent neutră, pozitivă, cât şi negativă.
În perioada de raport 20-29 septembrie 2019, postul de televiziune "Canal 2" nu a reflectat activitatea candidaţilor electorali înscrişi pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50.
Alegerile locale generale
În perioada 20-29 septembrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Canal 2" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 24 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 10 concurenţi electorali, precum şi activitatea Administraţiei Publice Locale.
Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 24 min. 03 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat concurenţii electorali – 23 min. 06 sec. (96%), urmat de Administraţia Publică Locală (APL) – 57 sec. (4%).
Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat PPŞ – 27,0% (06 min. 30 sec.), urmat de PSRM – cu 17,6% (04 min. 14 sec.), Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS" – cu 11,5% (02 min. 46 sec.), PDM – cu 10,9% (02 min. 37 sec.) şi PPUSB – cu 10% (02 min. 24 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare a beneficiat PUN – 0,5% (07 sec.).
Conotaţia reflectării concurenţilor electorali la alegerile locale generale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Canal 2" a fost într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă. ACUMDAPAS şi PL au avut o reflectare neutră şi negativă datorită contextului negativ al ştirilor în care au fost vizaţi. PDM, PPUSB şi MSPFN au beneficiat de o reflectare neutră şi nesemnificativ pozitivă. APL a fost mediatizat în tonalitate preponderent neutră şi nesemnificativ negativ.
Din cei 19 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău şi 11 candidaţi electorali pentru Primăria din mun. Bălţi, "Canal 2" a reflectat 8 candidaţi pentru Primăria mun. Chişinău şi niciun candidat pentru Primăria din mun. Bălţi.
Timpul alocat candidaţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat I. Ceban (PSRM) – 23,30% (03 min. 03 sec.), urmat de V. Munteanu (PPUSB) – cu 18,30% (02 min. 24 sec.), V. Cebotari (PDM) – cu 16,50% (02 min. 10 sec.), V. Chironda (MSPFN) – cu 14,10% (01 min. 51 sec.) şi D. Chirtoacă (PL) – cu 11, 80% (01 min. 33 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare a beneficiat O. Ţîcu (PUN) – 0,9% (07 sec.).
Conotaţia reflectării celor 8 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Canal 2" a fost într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă.
Raportul gender atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă.
Postul de televiziune "Canal 2" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 16:00.
În perioada 20-29 septembrie 2019, postul de televiziune "Canal 2" a difuzat, în cadrul tuturor buletinelor de ştiri, 618 subiecte, dintre care 312 subiecte au reflectat situaţia social-politică din ţară, ceea ce procentual reprezintă 50,4% la sută din volumul total de ştiri difuzate.
Postul de televiziune "Canal 2" nu a difuzat publicitate electorală. Spoturi de educaţie electorală/informare a alegătorilor au fost difuzate cu o durată de 13 min. 30 sec.
În contextul Declaraţiei comune cu privire la desfăşurarea şi reflectarea campaniei electorale fără discriminare şi discurs de ură, contrasemnată de Consiliul Audiovizualului, se constată că postul de televiziune "Prime" în modul de reflectare a campaniei electorale, în perioada 20-29 septembrie 2019, nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, s-a atestat că în perioada de raport, postul de televiziune "Canal 2" a reflectat candidaţii şi concurenţii electorali într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă.
Totodată, postul de televiziune "Canal 2" nu a asigurat prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în cadrul a două subiecte:
1) Vlad Ţurcanu s-a lansat în campania electorală: "Este firesc să ne mobilizăm ca să nu permitem ca socialiştii să ajungă să-şi facă mendrele în capitală. Ei pot să producă numai stricăciuni. În ultimii doi ani ei au secătuit bugetele primăriei pentru a le folosi pentru proiecte populiste" (22.09.2019);
2) Raportul opoziţiei la 100 de zile a noii guvernări: Pavel Filip: "În primele o sută de zile de activitate, acest Guvern a închis 7 şcoli. Guvernul actual a tăiat 30 de milioane de lei de la reparaţia grădiniţelor" (23.09.2019).
În acest sens sunte relevante prevederile art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie sa fie respectate următoarele cerinţe: a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică".
Prin scrisoarea f/nr.din 8 octombrie 2019, "Telestar media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 2", a informat Consiliul Audiovizualului că "în ştirea despre cele "100 de zile ale Guvernului Sandu", raport prezentat de opoziţia parlamentară în ziua împlinirii celor 100 de zile ale noului Cabinet de Miniştri, jurnaliştii "Canal 2" au încercat să obţină o reacţie de la reprezentanţii Guvernului, în speţă consilierul în domeniul comunicării al prim-ministrului Maia Sandu, Cristina Bujor, care nu ne-a răspuns la telefon pentru comentarii, deşi a fost sunată repetat. În ştirea respectivă am indicat faptul că: "Reprezentanţii Guvernului nu au reacţionat, deocamdată, la concluziile privind activitatea guvernării făcute de opoziţia parlamentară". În schimb a doua zi, atunci când prim-ministrul a prezentat raportul de activitate, am avut o ştire amplă, cu enumerarea reuşitelor Guvernului, în care premierul Maia Sandu vine cu replică pentru opoziţia parlamentară".
În cel de-al doilea subiect, în care candidatul pentru funcţia de primar al Chişinăului, Vlad Ţurcanu, se lansează în campania electorală şi critică socialiştii, "Canal 2" susţine că a solicitat reacţia serviciului de presă al PSRM, Irina Astahova, însă aceasta nu a răspuns la telefon pentru comentarii. De asemenea, postul susţine că a urmărit în ziua respectivă şi pagina de facebook a PSRM, dar aşa şi nu a fost plasată nicio reacţie.
"Canal 2" precizează că aşa cum ştirile în sine, mai ales cele de interes public, trebuie să fie actuale, prezentate în cel mai scurt timp publicului, nu îşi permit să le difuzeze cu întârziere sau în altă zi, mai ales că de cele mai multe ori reacţiile nu mai apar.
Prin Decizia nr.9/27 din 15.02.2019, Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu avertizare publică "Telestar Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 2", pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, în conformitate cu art.84 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale.
Prin Decizia nr.10/30 din 21.02.2019, Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei "Telestar Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 2", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.k) din Codul serviciilor media audiovizuale.
Prin Decizia nr.31/100 din 29.07.2019, Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 10 000 de lei "Telestar Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 2" pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, în conformitate cu art.84 alin.(6) lit.d) din Codul serviciilor media audiovizuale.
Prezentă la şedinţă, Ana Butnariuc, editor-şef al postului de televiziune "Prime", a făcut trimitere la prevederile art.13 alin.(2) şi (7) din Codul serviciilor media audiovizuale, menţionând că postul de televiziune "Prime" a difuzat în ziua următoare un reportaj despre raportul de activitate a Guvernului în 100 de zile, în care s-au regăsit poziţiile părţilor vizate în raportul de alternativă al fostului premier Pavel Filip.
În cadrul dezbaterilor publice, membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, a declarat că Raportul de monitorizare a scos în evidenţă faptul că furnizorii de servicii media naţionali au reflectat subiecţii politici în mod echidistant şi imparţial, aceştia fiind prezentaţi atât neutru, cât şi negativ, şi pozitiv. Însă nu toţi furnizorii de servicii media, în ştirile conflictuale, au prezentat şi reacţia persoanelor vizate sau cea de-a doua sursă. Totodată, Lidia Viziru a specificat că comparativ cu celelalte campanii electorale, raportul de monitorizare evidenţiază că posturile de televiziune "Canal 2" şi "Prime" îşi dau străduinţa să reflecte imparţial şi echilibrat campania electorală, astfel încât societatea să-şi poate crea propriul punct de vedere cu privire la un candidat sau altul.
Membrul CA, Corneliu Mihalache, a afirmat că monitorizarea a doar patru posturi TV nu reflectă tabloul integral al situaţiei în domeniul audiovizual.
La rândul său, membra CA, Veronica Cojocaru, a amintit că a depus o autosesizare cu privire la monitorizarea mai multor posturi şi a solicitat ca aceasta să fie executată.
Preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a declarat că furnizorii de servicii media care au fost supuşi monitorizării au dat dovadă de un comportament echilibrat la limita legalităţii. În acest sens, preşedintele CA a venit cu propunerea de a atenţiona posturile de televiziune care au comis unele abateri de la Codul serviciilor media audiovizuale şi Codul Electoral, propunere susţinută de membrii Consiliului Audiovizualului.
În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, aprobat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, ale Codului electoral nr.1381-XIII din 21.11.1997, ale REGULAMENTULUI privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare noi din 20 octombrie 2019 în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.2558 din 9 august 2019, ale REGULAMENTULUI privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 20 octombrie 2019, aprobat prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.2587 din 22 august 2019, şi ale Deciziei CCA nr.16/101 din 21.07.2017, Consiliul Audiovizualului
DECIDE:
1. A lua act de rezultate monitorizării tuturor programelor furnizorilor naţionali de servicii media audiovizuale: "Moldova-1", "Moldova-2", "Radio Moldova", "Radio Moldova Tineret", "Prime" şi "Canal 2", pentru perioada: 20-29 septembrie 2019 (PRO – (6) – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, A. COZMA, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU; CONTRA – (1) – C. MIHALACHE).
2. A aproba Raportul cu privire la rezultatele monitorizării modului de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 şi alegerile locale generale din 20 octombrie 2019 de către furnizorii naţionali "Moldova 1", "Moldova 2", "Radio Moldova", "Radio Moldova Tineret", "Prime" şi "Canal 2", la capitolul respectării legislaţiei electorale şi audiovizuale, pentru perioada: 20-29 septembrie 2019 (PRO – (6) – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, A. COZMA, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU; CONTRA – (1) – C. MIHALACHE).
3. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.
4. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.
| PREŞEDINTELE | |
| CONSILIULUI AUDIOVIZUALULUI | Dragoş VICOL |
| Nr.50/159. Chişinău, 8 octombrie 2019. | |