Decizie nr.51/162 din 17.10.2019 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării modului de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 şi alegerile locale generale din 20 octombrie 2019 de către furnizorii naţionali "Moldova-1", "Moldova-2", "Radio Moldova", "Radio Moldova Tineret", "Prime" şi "Canal 2" la capitolul respectării legislaţiei electorale şi audiovizuale pentru perioada: 30 septembrie - 9 octombrie 2019

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării modului de reflectare a campaniei electorale

la alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 şi

alegerile locale generale din 20 octombrie 2019 de către furnizorii naţionali "Moldova-1",

"Moldova-2", "Radio Moldova", "Radio Moldova Tineret", "Prime" şi "Canal 2"

la capitolul respectării legislaţiei electorale şi audiovizuale pentru perioada:

30 septembrie – 9 octombrie 2019

nr. 51/162  din  17.10.2019

 (în vigoare 17.10.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 329-336 art. 1881 din 08.11.2019

* * *

În conformitate cu prevederile art.70 alin.(12) din Codul Electoral al Republicii Moldova, art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea tuturor programelor furnizorilor naţionali de servicii media audiovizuale: "Moldova-1", "Moldova-2", "Radio Moldova", "Radio Moldova Tineret", "Prime" şi "Canal 2".

Rezultatele monitorizării au atestat că în perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2019, posturile de televiziune supuse monitorizării au difuzat în total 2583 de subiecte, dintre care în 1238 de subiecte a fost reflectată activitatea concurenţilor şi candidaţilor electorali înscrişi în cursa electorală pentru alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 şi alegerile locale generale din 20 octombrie 2019.

Astfel, cele mai multe subiecte cu caracter social-politic au fost difuzate de către posturile naţionale de televiziune "Prime" (339 de subiecte), "Canal 2" (267 de subiecte), postul public de radio "Radio Moldova" (257 de subiecte) şi postul public de televiziune "Moldova-1" (240 de subiecte), urmate de către postul public de televiziune Moldova-2" (96 de subiecte) şi postul public de radio "Radio Moldova Tineret" (39 de subiecte).

I. MOLDOVA-1

Alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50

În perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul public de televiziune "Moldova-1" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 39 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 4 concurenţi electorali, 1 candidat independent, precum şi activitatea Guvernului Republicii Moldova.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 24 min. 54 sec., dintre care de cel mai mult timp a beneficiat Guvernul Republicii Moldova – 16 min. 54 sec. (67,9%), urmat de concurenţii electorali – 07 min. 54 sec. (31,7%), şi candidatul independent – 06 sec. (0,4%).

Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat PDM – cu 24,4% (06 min. 04 sec.), urmat de PUN – cu 3,9% (58 sec.), ACUMDAPAS – cu 2,1% (32 sec.) şi PSRM – cu 1,3% (20 sec.), iar CI i-a revenit cea mai mică pondere de mediatizare – 0,4% (06 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de televiziune "Moldova-1" a fost într-o tonalitate neutră, unii fiind prezentaţi uşor pozitiv şi nesemnificativ negativ. Guvernul a fost mediatizat în tonalitate neutră şi nesemnificativ pozitivă.

În perioada de raport 30 septembrie – 9 octombrie 2019, postul public de televiziune "Moldova-1" a reflectat activitatea a 7 candidaţi electorali înscrişi pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50.

Timpul alocat candidaţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat A. Guţu (PUN) – cu 80,6% (58 sec.), urmată de Gh. Verdeş (PDM) şi V. Nedelea (PDM) – cu 4,2% (03 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare au beneficiat E. Ristic (CI), I. Angheluţă (CI), S. Popa (PSRM) şi L. Grozav (CI) – cu 2,8% (02 sec.).

Conotaţia reflectării celor 7 candidaţi electorali înscrişi pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de televiziune "Moldova-1" a fost într-o tonalitate neutră, cu excepţia A. Guţu (PUN), care a beneficiat şi de o reflectare uşor pozitivă.

Alegerile locale generale

În perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul public de televiziune "Moldova-1" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 47 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 17 concurenţi electorali, precum şi activitatea Administraţiei Publice Locale.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 42 min. 04 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat concurenţii electorali – 40 min. 54 sec. (97,2%), urmaţi de Administraţia Publică Locală – 01 min. 10 sec. (2,8%).

Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat PSRM – cu 21% (08 min. 50 sec.), urmat de ACUMDAPAS şi PPUSB – cu 13,3% (05 min. 36 sec.), MSPFN – cu 7,9% (03 min. 20 sec.) şi PUN – cu 7,1% (02 min. 59 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare a beneficiat PPDA – 1% (26 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali la alegerile locale generale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de televiziune "Moldova-1" a fost într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă. PSRM, ACUMDAPAS, PPUSB, PL şi PVP au avut o reflectare neutră şi uşor negativă.

Din cei 19 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău şi 11 candidaţi electorali pentru Primăria din mun. Bălţi, "Moldova-1" a reflectat 14 candidaţi pentru Primăria mun. Chişinău şi 8 candidaţi pentru Primăria din mun. Bălţi.

Timpul alocat candidaţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat I. Ceban (PSRM) – cu 19,4% (07 min. 05 sec.), urmat de V. Munteanu (PPUSB) – cu 15,3% (05 min. 36 sec.), A. Năstase (ACUMDAPAS) – cu 15,1% (05 min. 30 sec.), V. Chironda (MSPFN) – cu 8,6% (03 min. 09 sec.), O. Ţîcu (PUN) – cu 5,7% (02 min. 05 sec.) şi R. Usatîi-BL (PPPN) – cu 5,6% (02 min. 02 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare a beneficiat Gh. Formaniuc-BL (PPŞ) – 0,1% (02 sec.).

Conotaţia reflectării celor 14 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău şi 8 candidaţi pentru Primăria mun. Bălţi în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de televiziune "Moldova-1" a fost într-o tonalitate neutră şi pozitivă. I. Ceban (PSRM), V. Munteanu (PPUSB) şi A. Năstase (ACUMDAPAS) au beneficiat de o reflectare neutră, pozitivă şi nesemnificativ negativă, iar D. Chirtoacă (PL) şi T. Cârnaţ (PVP) – de o reflectare neutră şi negativă.

Raportul gender atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă.

Postul public de televiziune "Moldova-1" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 21:00.

În perioada de referinţă, "Moldova-1" a realizat dezbateri electorale pentru alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 şi alegerile locale generale din 20 octombrie 2019, în cadrul cărora a asigurat dreptul la informare pentru persoanele cu deficienţă de auz prin redarea mimico-gestuală.

"Moldova-1" a difuzat în cadrul tuturor buletinelor de ştiri, 778 de subiecte, dintre care 240 de subiecte au reflectat situaţia social-politică din ţară, ceea ce procentual reprezintă 30,1% la sută din volumul total de ştiri difuzate.

Postul public de televiziune "Moldova-1", în perioada de raport, nu a difuzat publicitate electorală, dar a mediatizat spoturile Comisiei Electorale Centrale de educaţie electorală/informare a alegătorilor.

În contextul Declaraţiei comune cu privire la desfăşurarea şi reflectarea campaniei electorale fără discriminare şi discurs de ură, contrasemnată de Consiliul Audiovizualului, se constată că postul public de televiziune "Moldova-1" în modul de reflectare a campaniei electorale, în perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2019, nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

Urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că în perioada de raport, postul public de televiziune "Moldova-1" a reflectat candidaţii şi concurenţii electorali într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă. Prin urmare, se constată că postul public de televiziune "Moldova-1" nu a comis încălcări de la prevederile legale cu privire la reflectarea campaniei electorale.

II. MOLDOVA-2

Alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50

În perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul public de televiziune "Moldova-2" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 21:30 (limba de difuzare: română), 39 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 4 concurenţi electorali, 1 candidat independent, precum şi activitatea Guvernului Republicii Moldova.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 24 min. 54 sec., dintre care de cel mai mult timp a beneficiat Guvernul Republicii Moldova – 16 min. 54 sec. (67,9%), urmat de concurenţii electorali – 07 min. 54 sec. (31,7%), şi candidatul independent – 06 sec. (0,4%).

Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat PDM – cu 24,4% (06 min. 04 sec.), urmat de PUN – cu 3,9% (58 sec.), ACUMDAPAS – cu 2,1% (32 sec.) şi PSRM – cu 1,3% (20 sec.), iar CI i-a revenit cea mai mică pondere de mediatizare – 0,4% (06 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de televiziune "Moldova-2" a fost într-o tonalitate neutră, unii fiind prezentaţi uşor pozitiv şi nesemnificativ negativ. Guvernul a fost mediatizat în tonalitate neutră şi nesemnificativ pozitivă.

În perioada de raport 30 septembrie – 9 octombrie 2019, postul public de televiziune "Moldova-2" a reflectat activitatea a 7 candidaţi electorali înscrişi pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50.

Timpul alocat candidaţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat A. Guţu (PUN) – cu 80,6% (58 sec.), urmată de Gh. Verdeş (PDM) şi V. Nedelea (PDM) – cu 4,2% (03 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare au beneficiat E. Ristic (CI), I. Angheluţă (CI), S. Popa (PSRM) şi L. Grozav (CI) – cu 2,8% (02 sec.).

Conotaţia reflectării celor 7 candidaţi electorali înscrişi pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de televiziune "Moldova-2" a fost într-o tonalitate neutră, cu excepţia A. Guţu (PUN), care a beneficiat de o reflectare neutră şi uşor pozitivă.

Alegerile locale generale

În perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul public de televiziune "Moldova-2" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 21:30 (limba de difuzare: română), 47 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 17 concurenţi electorali, precum şi activitatea Administraţiei Publice Locale.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 42 min. 04 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat concurenţii electorali – 40 min. 54 sec. (97,2%), urmaţi de Administraţia Publică Locală – 01 min. 10 sec. (2,8%).

Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat PSRM – cu 21% (08 min. 50 sec.), urmat de ACUMDAPAS şi PPUSB – cu 13,3% (05 min. 36 sec.), MSPFN – cu 7,9% (03 min. 20 sec.) şi PUN – cu 7,1% (02 min. 59 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare a beneficiat PPDA – 1% (26 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali la alegerile locale generale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de televiziune "Moldova-2" a fost într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă. PSRM, ACUMDAPAS, PPUSB, PL şi PVP au avut o reflectare neutră şi uşor negativă.

Din cei 19 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău şi 11 candidaţi electorali pentru Primăria din mun. Bălţi, "Moldova-2" a reflectat 14 candidaţi pentru Primăria mun. Chişinău şi 8 candidaţi pentru Primăria din mun. Bălţi.

Timpul alocat candidaţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat I. Ceban (PSRM) – cu 19,4% (07 min. 05 sec.), urmat de V. Munteanu (PPUSB) – cu 15,3% (05 min. 36 sec.), A. Năstase (ACUMDAPAS) – cu 15,1% (05 min. 30 sec.), V. Chironda (MSPFN) – cu 8,6% (03 min. 09 sec.), O. Ţîcu (PUN) – cu 5,7% (02 min. 05 sec.) şi R. Usatîi-BL (PPPN) – cu 5,6% (02 min. 02 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare a beneficiat Gh. Formaniuc-BL (PPŞ) – 0,1% (02 sec.).

Conotaţia reflectării celor 14 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău şi 8 candidaţi pentru Primăria mun. Bălţi în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de televiziune "Moldova-2" a fost într-o tonalitate neutră şi pozitivă. I. Ceban (PSRM), V. Munteanu (PPUSB) şi A. Năstase (ACUMDAPAS) au beneficiat de o reflectare neutră, pozitivă şi nesemnificativ negativă, iar D. Chirtoacă (PL) şi T. Cârnaţ (PVP) – de o reflectare neutră şi negativă.

Raportul gender atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă.

Postul public de televiziune "Moldova-2" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin titrare sincron a buletinelor de ştiri de la ora 21:30.

În perioada de referinţă, "Moldova-2" nu a realizat dezbateri electorale pentru alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 şi alegerile locale generale din 20 octombrie 2019.

"Moldova-2" a difuzat, în cadrul tuturor buletinelor de ştiri, 249 de subiecte, dintre care 96 de subiecte au reflectat situaţia social-politică din ţară, ceea ce procentual reprezintă 38,6% la sută din volumul total de ştiri difuzate.

Postul public de televiziune "Moldova-2", în perioada de raport, nu a difuzat publicitate electorală, dar a mediatizat spoturile Comisiei Electorale Centrale de educaţie electorală/informare a alegătorilor.

În contextul Declaraţiei comune cu privire la desfăşurarea şi reflectarea campaniei electorale fără discriminare şi discurs de ură, contrasemnată de Consiliul Audiovizualului, se constată că postul public de televiziune "Moldova-2" în modul de reflectare a campaniei electorale, în perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2019, nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

Urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că în perioada de raport, postul public de televiziune "Moldova-2" a reflectat candidaţii şi concurenţii electorali într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă. Prin urmare, se constată că postul public de televiziune "Moldova-2" nu a comis încălcări de la prevederile legale cu privire la reflectarea campaniei electorale.

III. RADIO MOLDOVA

Alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50

În perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul public de radio "Radio Moldova" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 17:00 (limba de difuzare: română), 55 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 9 concurenţi electorali, 11 candidaţi independenţi, precum şi activitatea Guvernului Republicii Moldova.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 50 min. 25 sec., dintre care de cel mai mult timp a beneficiat Guvernul Republicii Moldova – 39 min. 20 sec. (78,0%), urmat de concurenţii electorali – 10 min. 38 sec. (21,1%), precum şi candidaţii independenţi – 27 sec. (0,9%).

Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat PDM – 13,6% (06 min. 52 sec.), urmat de ACUMDAPAS – cu 5,3% (2 min. 41 sec.), PSRM – cu 1,2% (35 sec.), CI – cu 0,9% (27 sec.), iar PNL, PPR, PPSE le-au revenit cea mai mică pondere de mediatizare – 0,1 % (03 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de radio "Radio Moldova" a fost într-o tonalitate neutră, unii fiind prezentaţi nesemnificativ negativ. Guvernul a fost mediatizat în tonalitate neutră.

În perioada de raport 30 septembrie – 9 octombrie 2019, postul public de radio "Radio Moldova" a reflectat activitatea a 29 de candidaţi electorali înscrişi pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50.

Timpul alocat candidaţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat Gh. Verdeş (PDM), A. Roşco (PPSE), I. Bojoncă (PLDM), I. Rotaru (CI), A. Ursu (PPR), V. Haraz (CI), V. Calmaţui (CI), D. Duşciac (PUN), C. Panico (CI), I. Dron (CI), G. Sajin (ACUMDAPAS), V. Pavlicenco (PNL) şi P. Artamonov (PSRM) – 4,2% (03 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare au beneficiat I. Terguţă (ACUMDAPAS), A. Guţu (PUN), I. Ţugulea (PCRM), E. Ristic (CI), I. Angheluţă (CI), S. Popa (PSRM), N. Alexei (CI), V. Năstase (ACUMDAPAS), V. Nedelea (PDM), T. Deliu (PLDM), L. Grozav (CI), V. Evtodiev (PSRM), P. Ursu (CI), A. Frunze (PLDM), T. Turtă (CI) şi I. Iovcev (ACUMDAPAS) – cu 2,8 % (02 sec.).

Conotaţia reflectării celor 29 de candidaţi electorali înscrişi pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de radio "Radio Moldova" a fost într-o tonalitate neutră.

Alegerile locale generale

În perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul de radio "Radio Moldova" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 17:00 (limba de difuzare: română), 15 ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 13 concurenţi electorali, precum şi activitatea Administraţiei Publice Locale.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 15 min. 58 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat concurenţii electorali – 13 min. 25 sec. (84,0%), urmaţi de Administraţia Publică Locală (APL) – 02 min. 33 sec. (16,0%).

Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat PSRM – 24,9% (03 min. 59 sec.), urmat de APL – cu 16,0% (02 min. 33 sec.), PL – cu 15,2% (02 min. 26 sec.), ACUMDAPAS – cu 13,2% (02 min. 06 sec.) şi PNL – cu 9,8% (01 min. 34 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare au beneficiat PUN şi PPR – 0,3% (03 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali la alegerile locale generale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de radio "Radio Moldova" a fost într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă. ACUMDAPAS, PPŞ, PPDA, PPUSB, PPPN, PDM, PUN, PPR, precum şi APL au avut o reflectare neutră, PSRM a beneficiat de o reflectare neutră şi uşor negativă, iar PL, PNL şi PSE au avut o reflectare neutră şi uşor pozitivă.

Din cei 19 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău şi 11 candidaţi electorali pentru Primăria din mun. Bălţi, "Radio Moldova" a reflectat 8 candidaţi pentru Primăria mun. Chişinău şi 1candidat pentru Primăria din mun. Bălţi.

Timpul alocat candidaţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat I. Ceban (PSRM) – cu 25,8% (02 min. 45 sec.), urmat de D. Chirtoacă (PL) – cu 22,4% (2 min. 23 sec.), A. Năstase (ACUMDAPAS) – cu 19,3% (2 min. 03 sec.), L. Ranogaeţ (PNL) – cu 14,7% (1 min. 34 sec.) şi V. Klimenco (PPŞ) – cu 12,4% (1 min. 19 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare a beneficiat Renato Usatîi – BL (PPPN) – 0,5% (03 sec.).

Conotaţia reflectării celor 8 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău şi 1 candidat electoral pentru Primăria din mun. Bălţi în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de radio " Radio Moldova" a fost într-o tonalitate neutră şi pozitivă. I. Ceban (PSRM), A. Năstase (ACUMDAPAS), V. Klimenco (PPŞ), V. Munteanu (PPUSB), B. Volosatîi (PPDA) şi Renato Usatîi (BL, PPPN) au beneficiat de o reflectare neutră, D. Chirtoacă (PL) şi L. Ranogaeţ (PNL) – de o reflectare neutră şi uşor pozitivă, iar V. Voznoi (PSE) – de o reflectare pozitivă.

Raportul gender atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă.

În perioada de raport 30 septembrie – 9 octombrie 2019, postul public de radio "Radio Moldova" a realizat dezbateri electorale pentru alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 şi alegerile locale generale din 20 octombrie 2019.

"Radio Moldova" a difuzat, în cadrul buletinelor de ştiri, 523 de subiecte, dintre care 257 de subiecte au reflectat situaţia social-politică din ţară, ceea ce procentual reprezintă 49,13 la sută din volumul total de ştiri difuzate.

Postul public de radio "Radio Moldova", în perioada de raport, nu a difuzat publicitate electorală, dar a mediatizat spoturile Comisiei Electorale Centrale de educaţie electorală/informare a alegătorilor.

În contextul Declaraţiei comune cu privire la desfăşurarea şi reflectarea campaniei electorale fără discriminare şi discurs de ură, contrasemnată de Consiliul Audiovizualului, se constată că postul public de radio "Radio Moldova" în modul de reflectare a campaniei electorale, în perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2019, nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

Urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că în perioada de raport, postul public de radio "Radio Moldova" a reflectat candidaţii şi concurenţii electorali într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă. Prin urmare, se constată că postul public de radio "Radio Moldova" nu a comis încălcări de la prevederile legale cu privire la reflectarea campaniei electorale.

IV. RADIO MOLDOVA TINERET

Alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50

În perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul public de radio "Radio Moldova Tineret" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 16:00 (limba de difuzare: română), 9 ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 9 concurenţi electorali, 8 candidaţi independenţi, precum şi activitatea Guvernului Republicii Moldova.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 02 min. 35 sec., dintre care de cel mai mult timp a beneficiat Guvernul Republicii Moldova – 01 min. 13 sec. (47,1%), urmat de concurenţii electorali – 01 min. 05 sec. (41,9%), precum şi candidaţii independenţi – 17 sec. (11%).

Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare au beneficiat PUN – 21,09% (34 sec.), CI – 11% (17 sec.) şi Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS" – 6,5% (10 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de radio "Radio Moldova Tineret" a fost într-o tonalitate neutră.

În perioada de raport 30 septembrie – 9 octombrie 2019, postul public de radio "Radio Moldova Tineret" a reflectat activitatea a 23 de candidaţi electorali înscrişi pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50.

Timpul alocat candidaţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat A. Guţu (PUN) – 43,2% (32 sec.), urmată de V. Pavlicenco (PNL) şi G. Sajin (ACUMDAPAS) – cu 4,1% (03 sec.), S. Popa (PSRM), N. Alexei (CI), V. Evtodiev (PSRM), P. Ursu (CI), A. Frunze (PLDM), T. Turtă (CI), I. Iovcev (ACUMDAPAS), I. Dron (CI), C. Panico (CI), D. Duşciac (PUN), V. Calmaţui (CI), V. Haraz (CI), A. Ursu (PPR), I. Rotaru (CI), I. Bojoncă (PLDM), A. Roşco (PPSE) – 2,7% (02 sec.), iar V. Năstase (ACUMDAPAS), V. Nedelea (PDM), T. Deliu (PLDM), L. Grozavu (CI) – 1,4% (01 sec.).

Conotaţia reflectării celor 23 de candidaţi electorali înscrişi pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de radio "Radio Moldova Tineret" a fost într-o tonalitate neutră.

Alegerile locale generale

În perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul de radio "Radio Moldova Tineret" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 16:00 (limba de difuzare: română), 27 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 16 concurenţi electorali, precum şi activitatea Administraţiei Publice Locale.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 14 min. 22 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat concurenţii electorali – 14 min. 19 sec.. (99,7%), urmaţi de Administraţia Publică Locală (APL) – 03 sec. (0,3%).

Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat PSRM – 13,9% (02 min.), urmat de MSPFN şi PUN – 11,7% (01 min. 40 sec.), PVE şi Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS" – 10,2% (01 min. 28 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare a beneficiat PLDM – 2,1% (18 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali la alegerile locale generale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de radio "Radio Moldova Tineret" a fost într-o tonalitate neutră şi pozitivă, cu excepţia PVP şi PPUSB care au beneficiat de o reflectare pozitivă datorită contextului subiectelor în care au fost vizaţi.

Din cei 19 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău şi 11 candidaţi electorali pentru Primăria din mun. Bălţi, "Radio Moldova Tineret" a reflectat 16 candidaţi pentru Primăria mun. Chişinău şi 1 pentru Primăria din mun. Bălţi.

Timpul alocat candidaţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat I. Ceban (PSRM) – 14,% (02 min.), urmat de V. Chironda (MSPFN) şi O. Ţîcu (PUN) – cu 11,8% (01 min. 41 sec.), V. Marinuţa (PVE) – 10,3% (01 min. 28 sec.), A. Năstase (ACUMDAPAS) – 9,8% (01 min. 24 sec.), iar de cea mai mică pondere de reflectare a beneficiat A. Fetescu (PLDM) – 2,1% (18 sec.).

Conotaţia reflectării celor 15 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău şi 1 candidat electoral înscris în cursa electorală pentru Primăria mun. Bălţi în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de radio "Radio Moldova Tineret" a fost într-o tonalitate neutră şi pozitivă, cu excepţia lui T. Cîrnaţ (PVP) şi V. Munteanu (PPUSB) care au beneficiat de o conotaţie pozitivă, datorită contextului subiectelor în care au fost vizaţi.

Raportul gender atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă.

În perioada de raport 30 septembrie – 9 octombrie 2019, postul public de radio "Radio Moldova Tineret" a realizat dezbateri electorale pentru alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 şi alegerile locale generale din 20 octombrie 2019.

"Radio Moldova Tineret" a difuzat, în cadrul tuturor buletinelor de ştiri, 48 de subiecte, dintre care 39 de subiecte au reflectat situaţia social-politică din ţară, ceea ce procentual reprezintă 81,25% la sută din volumul total de ştiri difuzate.

Postul public de radio "Radio Moldova Tineret", în perioada de raport, nu a difuzat publicitate electorală, dar a mediatizat spoturile Comisiei Electorale Centrale de educaţie electorală/informare a alegătorilor.

În contextul Declaraţiei comune cu privire la desfăşurarea şi reflectarea campaniei electorale fără discriminare şi discurs de ură, contrasemnată de Consiliul Audiovizualului, se constată că postul public de radio "Radio Moldova Tineret" în modul de reflectare a campaniei electorale, în perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2019, nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

Urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că în perioada de raport, postul public de radio "Radio Moldova Tineret" a reflectat candidaţii şi concurenţii electorali într-o tonalitate neutră şi pozitivă. Prin urmare, se constată că postul public de radio "Radio Moldova Tineret" nu a comis încălcări de la prevederile legale cu privire la reflectarea campaniei electorale.

V. PRIME

Alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50

În perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Prime" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 21:00 (limba de difuzare: română), 44 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 4 concurenţi electorali, 1 candidat independent, precum şi activitatea Guvernului Republicii Moldova.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 46 min. 27 sec., dintre care

de cel mai mult timp a beneficiat Guvernul Republicii Moldova – 27 min. 35 sec. (59,38%), urmat de concurenţii electorali – 18 min. 49 sec. (40,50%), precum şi candidaţii independenţi – 03 sec. (0,12%).

Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat PDM – 20,3% (09 min. 25 sec.), urmat de ACUMDAPAS – cu 16% (07 min. 25 sec.) şi PSRM – cu 4,1% (01 min. 54 sec.), iar PCRM şi CI le-au revenit cea mai mică pondere de mediatizare – 0,2% (05 sec.) şi, respectiv, 01% (03 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Prime" a fost într-o tonalitate neutră, Blocul Electoral "ACUMDA şi PAS" şi PSRM au fost reflectaţi şi în tonalitate nesemnificativ negativă. Guvernul a fost mediatizat în tonalitate neutră şi nesemnificativ negativă.

În perioada de raport 30 septembrie – 9 octombrie 2019, postul de televiziune "Prime" nu a reflectat activitatea candidaţilor electorali înscrişi pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50.

Alegerile locale generale

În perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Prime" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 21:00 (limba de difuzare: română), 35 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 20 de concurenţi electorali, precum şi activitatea Administraţiei Publice Locale.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 43 min. 06 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat concurenţii electorali – 40 min. 45 sec.. (94,55%), urmaţi de Administraţia Publică Locală (APL) – 02 min. 21 sec. (5,45%).

Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat: ACUMDAPAS – 31,2% (13 min. 26 sec.), urmat de PSRM – cu 11,6% (04 min. 59 sec.), PPUSB – cu 9,4% (04 min. 04 sec.), PL – cu 6,4% (02 min. 45 sec.) şi PUN – 4,8% (02 min. 04 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare a beneficiat POM – 0,5% (13 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali la alegerile locale generale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Prime" a fost într-o tonalitate neutră, nesemnificativ pozitivă şi negativă. ACUMDAPAS, PSRM şi PPPN au avut o reflectare neutră şi nesemnificativ negativă datorită ştirilor în care au fost vizaţi. MPSN, PVE, PLDM, POM au fost reflectaţi neutru, iar APL a fost mediatizat în tonalitate neutră şi nesemnificativ pozitivă.

Din cei 19 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău şi 11 candidaţi electorali pentru Primăria din mun. Bălţi, postul de televiziune "Prime" a reflectat 19 candidaţi pentru Primăria mun. Chişinău şi niciun candidat pentru Primăria din mun. Bălţi.

Timpul alocat candidaţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat A. Năstase (ACUMDAPAS) – 36,7% (12 min. 16 sec.), urmat de I. Ceban (PSRM) – cu 12,3% (04 min. 07 sec.), V. Munteanu (PPUSB) – 6,2% (03 min. 57 sec.), D. Chirtoacă (PL) – cu 7,4% (02 min. 43 sec.) şi O. Ţîcu (PUN) – cu 9,9% (02 min. 04 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare a beneficiat V. Voznoi (PSE) – 0,5% (11 sec.).

Conotaţia reflectării celor 19 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Prime" a fost într-o tonalitate neutră. A. Năstase (ACUMDAPAS) şi I. Ceban (PSRM) au beneficiat de o mediatizare neutră şi nesemnificativ pozitivă şi negativă.

Raportul gender atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă.

Postul de televiziune "Prime" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 15:00.

În perioada raportată, postul de televiziune "Prime" nu a realizat dezbateri electorale pentru alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 şi alegerile locale generale din 20 octombrie 2019.

"Prime" a difuzat, în cadrul tuturor buletinelor de ştiri, 726 de subiecte, dintre care 339 de subiecte au reflectat situaţia social-politică din ţară, ceea ce procentual reprezintă 46,69 la sută din volumul total de ştiri difuzate.

"Prime", în perioada de raport, nu a difuzat publicitate electorală, dar a mediatizat spoturile Comisiei Electorale Centrale de educaţie electorală/informare a alegătorilor.

În contextul Declaraţiei comune cu privire la desfăşurarea şi reflectarea campaniei electorale fără discriminare şi discurs de ură, contrasemnată de Consiliul Audiovizualului, se constată că postul de televiziune "Prime" în modul de reflectare a campaniei electorale, în perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2019, nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, s-a atestat că în perioada de raport, postul de televiziune "Prime" a reflectat candidaţii şi concurenţii electorali într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă.

Totodată, postul de televiziune "Prime" nu a asigurat prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în cadrul a două subiecte:

I. La 02.10.2019, în cadrul principalului buletin informativ, la ora 21:47:55, a fost difuzat un subiect despre acţiunile autorităţilor responsabile după accidentul tragic de pe str. Alba Iulia din capitală, în cadrul rubricii "De facto" cu Valeriu Frumusachi. Acesta menţionează că opoziţia parlamentară acuză conducerea MAI de promovare a cadrelor pe criterii extraprofesionale. Alexandru Jizdan vine cu declaraţii precum că "atâta timp cât din MAI, pe criterii politice, vor fi alungaţi oameni profesionişti, noi riscăm ca în ţara noastră situaţia criminogenă să se înrăutăţească". Pe marginea acestei situaţii, Valeriu Frumusachi vine cu câteva concluzii:

"1) În ultima perioadă avem mai multe cazuri când exponenţii poliţiei moldoveneşti au manifestat carenţe grave la capitolul competenţă. În cazul jafului de la filiala unei bănci din Chişinău, în loc să identifice suspecţii, ministrul de Interne şi şeful IGP organizează conferinţe de prese pentru a ne oferi explicaţii nebuloase;

2) Unul din motivele degradării structurilor de anchetă şi asigurare a ordinii publice pot fi epurările de cadre pe criterii politice. Noua conducere a MAI a concediat sau a forţat plecarea unor ofiţeri competenţi, care puteau gestiona asemenea situaţii de criză;

3) Datul afară pe criterii politice din MAI face parte din politica de cadre a actualului Guvern. Situaţia degradează şi în alte ministere. Cei de la Agricultură vor să le dea elevilor must din struguri, cei de la Justiţie au declarat război judecătorilor, iar cei de la Economie sunt implicaţi total în scandalul concesionării Aeroportului Chişinău". În cadrul subiectului lipsesc poziţiile părţilor vizate (MAI şi Guvernul).

II. La 08.10.2019, în cadrul principalului buletin informativ, la ora 21:09:53, a fost difuzat un subiect intitulat "Discuţii ascunse de presă". Conform prezentatoarei, şeful Serviciului Prevenirea şi Combaterea Spălării Banilor, Vasile Şarco, a discutat la Moscova despre spălătoria rusească, numită landromat, dar a ţinut în secret această întrevedere. "Landromatul rusesc a afectat ţara noastră în perioada 2010-2014. Schema potrivit mai multor investigaţii jurnalistice a fost aplicată în Moldova de către omul de afaceri Veaceslav Platon. În acea perioadă, Platon ar fi spălat prin banca moldovenească, pe care o controla, în jur de 20 miliarde de dolari. Potrivit presei, Platon ar fi şi autorul miliardromatului moldovenesc. În 2017, Platon a fost condamnat la 25 de ani de închisoare. Anterior, în presă au apărut informaţii că el ar fi gata să plătească până la 10 milioane de dolari deputaţilor din Alianţa PSRM-ACUM pentru a fi ajutat să iasă din închisoare", a menţionat reporterul. La sfârşitul subiectului se vorbeşte despre Maia Sandu, care a declarat, anterior, că Serviciul de Prevenire a Spălării Banilor sabotează Guvernul, dar recent premierul a anunţat că instituţia a devenit cooperantă. În cadrul subiectului lipsesc poziţiile părţilor vizate (PSRM, ACUM).

În acest sens, sunt relevante prevederile art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale: "În cadrul programelor audiovizuale de ştiri şi de dezbateri, de informare în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală trebuie sa fie respectate următoarele cerinţe: a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică".

Prin Decizia nr.9/27 din 15.02.2019, Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu avertizare publică "General Media Group Corp" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Prime", pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, în conformitate cu art.84 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale.

Prin Decizia nr.10/30 din 21.02.2019, Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei "General Media Group Corp" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Prime", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.k) din Codul serviciilor media audiovizuale.

Prin Decizia nr.31/100 din 29.07.2019, Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 10 000 de lei "General Media Group Corp" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Prime", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.13 alin.(6) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, în conformitate cu art.84 alin.(6) lit.d) din Codul serviciilor media audiovizuale.

VI. CANAL 2

Alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50

În perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Canal 2" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 18 ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 3 concurenţi electorali şi activitatea Guvernului Republicii Moldova.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 14 min. 51 sec., dintre care de cel mai mult timp a beneficiat Guvernul Republicii Moldova – 08 min. 33 sec. (57,6%), urmat de concurenţii electorali – 06 min. 18 sec. (42,4%).

Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat PDM – cu 21,2% (03 min. 09 sec.), urmat de ACUMDAPAS – cu 20,4% (03 min. 02 sec.) şi PSRM – cu 0,8% (07 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Canal 2" a fost într-o tonalitate în general neutră, cu excepţia ACUMDAPAS, care a fost mediatizat şi nesemnificativ negativ. Guvernul a fost reflectat în tonalitate neutră, nesemnificativ pozitiv şi negativ.

În perioada de raport 30 septembrie – 9 octombrie 2019, postul de televiziune "Canal 2" nu a reflectat activitatea candidaţilor electorali înscrişi pe circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50.

Alegerile locale generale

În perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2019, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Canal 2" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 25 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în care au fost reflectaţi 21 de concurenţi electorali, precum şi activitatea Administraţiei Publice Locale.

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 29 min. 46 sec., dintre care de cel mai mult timp au beneficiat concurenţii electorali – 28 min. 10 sec. (94,6%), urmaţi de Administraţia Publică Locală – 01 min. 36 sec. (5,4%).

Timpul alocat concurenţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat Blocul Electoral "ACUM Platforma DA şi PAS" – cu 22,7% (06 min. 46 sec.), urmat de PSRM – cu 11,5% (03 min. 25 sec.), PPŞ – cu 11% (03 min. 16 sec.), MSPFN – cu 7,2% (02 min. 09 sec.), PPUSB – cu 5,06% (01 min. 40 sec.), PPR – cu 5,5% (01 min. 39 sec.), PNL – cu 5,4 % (01 min. 37 sec.), urmaţi de PL, PUN şi PCRM – cu 4% (01 min. 11 sec., 01 min. 10 sec. şi, respectiv, 01 min. 09 sec.) şi PDM – cu 3,4% (01 min.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare au beneficiat PVE – 0,6% (10 sec.), POM – 0,5% (09 sec.) şi PSE – 0,4% (08 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali la alegerile locale generale în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Canal 2" a fost într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă. ACUMDAPAS şi PSRM au avut o reflectare neutră, pozitivă şi negativă. PPŞ a fost reflectat în lumină neutră şi nesemnificativ negativă. PCRM a beneficiat de o reflectare neutră şi nesemnificativ pozitivă. PPUSB, PPR, PNL, PL, PUN, PDM, PPEM, MPSN, PPDA, PPPN, PLDM, precum şi APL au fost reflectaţi neutru.

Din cei 19 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău şi 11 candidaţi electorali pentru Primăria din mun. Bălţi, "Canal 2" a reflectat toţi candidaţii înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău şi niciun candidat pentru Primăria mun. Bălţi.

Timpul alocat candidaţilor electorali atestă că de cea mai mare pondere de reflectare a beneficiat A. Năstase (ACUMDAPAS) – 29% (06 min. 46 sec.), urmat de I. Ceban (PSRM) – cu 13,2% (03 min. 05 sec.), V. Chironda (MSPFN) – cu 9,2% (02 min. 09 sec.), V. Munteanu (PPUSB) şi V. Ţurcanu (PPR) – 7,1% (01 min. 40 sec. şi, respectiv, 01 min. 39 sec.), iar de cea mai mică pondere de mediatizare au avut S. Toma (POM) şi V. Voznoi (PSE) – 0,6% (09 sec. şi, respectiv, 08 sec.).

Conotaţia reflectării celor 19 candidaţi electorali înscrişi în cursa electorală pentru Primăria mun. Chişinău în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Canal 2" a fost într-o tonalitate neutră, negativă pozitivă. A. Năstase (ACUMDAPAS) şi I. Ceban (PSRM) au beneficiat de o reflectare neutră şi nesemnificativ pozitivă şi negativă. Candidatul MSPFN, V. Chironda, a avut o reflectare neutră şi uşor pozitivă, iar ceilalţi candidaţi au beneficiat de o tonalitate neutră.

Raportul gender atestă o lipsă de echilibru, cota bărbaţilor fiind cea dominantă, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă.

Postul de televiziune "Canal 2" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 16:00.

În perioada de raport 30 septembrie – 9 octombrie 2019, postul de televiziune "Canal 2" nu a realizat dezbateri electorale pentru alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 şi alegerile locale generale din 20 octombrie 2019.

"Canal 2" a difuzat, în cadrul tuturor buletinelor de ştiri, 618 subiecte, dintre care 312 subiecte au reflectat situaţia social-politică din ţară, ceea ce procentual reprezintă 45,33% la sută din volumul total de ştiri difuzate.

Postul de televiziune "Canal 2", în perioada de raport, nu a difuzat publicitate electorală, dar a mediatizat spoturile Comisiei Electorale Centrale de educaţie electorală/informare a alegătorilor.

În contextul Declaraţiei comune cu privire la desfăşurarea şi reflectarea campaniei electorale fără discriminare şi discurs de ură, contrasemnată de Consiliul Audiovizualului, se constată că postul de televiziune "Prime" în modul de reflectare a campaniei electorale, în perioada 30 septembrie – 9 octombrie 2019, nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

Urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că în perioada de raport, postul de televiziune "Canal 2" a reflectat candidaţii şi concurenţii electorali într-o tonalitate neutră, uşor pozitivă şi negativă. Prin urmare, se constată că postul de televiziune "Canal 2" nu a comis încălcări de la prevederile legale cu privire la reflectarea campaniei electorale.

Prezentă la şedinţă, reprezentanta postului de televiziune "Prime", Ana Butnariuc, a menţionat că rubrica de analiză "De facto" este realizată de analistul media şi politic Valeriu Frumusachi, care analizează şi formulează concluzii cu titlu de opinie în privinţa evenimentelor social-politice şi economice din Moldova şi de peste hotare, iar conform principiilor democraţiei şi drepturilor fundamentale consfinţite în Constituţie, privind dreptul la opinie, la libertatea de expresie, radiodifuzorii, funcţionarii şi membrii CA nu au dreptul să pretindă de la un analist media sau politic să includă opinia sau poziţia unei persoane în cadrul rubricii de analiză. În cazul celui de-al doilea subiect, reprezentanta "Prime" a declarat că a solicitat prin telefon opinia a trei deputaţi ai PSRM şi Blocul "Acum", însă niciunul nu a răspuns la telefon. Informaţia despre contactarea a trei deputaţi şi faptul că nu au răspuns la telefon pentru a comenta lipseşte în ştire, însă legea nu obligă furnizorul de servicii media să menţioneze toate persoanele pe care le contactează jurnaliştii pe parcursul zilei în pregătirea unui subiect.

În cadrul dezbaterilor publice, membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, a declarat că rubrica de analiză "De facto" este încadrată în programul informativ "Primele ştiri", respectiv este necesar să asigure punctele de vedere aflate în opoziţie. Referindu-se la raportul de monitorizare, membra CA a menţionat că este îmbucurător faptul că unele posturi au realizat până la 340 de subiecte, alte 270 de subiecte, iar încălcările depistate de Direcţia monitorizare atestă că totuşi, furnizorii de servicii media încearcă la limită să reflecte echidistant şi imparţial campania electorală.

La rândul său, membrul CA, Iulian Roşca, a specificat că evoluţia comportamentului furnizorilor de servicii media pe parcursul perioadei electorale a rămas constantă, fiind atestate aceleaşi derogări – lipsa punctelor de vedere, iar pe viitor este necesar ca furnizorii de servicii media să-şi echilibreze comportamentul.

Membra CA, Tatiana Buraga, a afirmat că datele raportului atestă că furnizorul public, cea mai importantă sursă de informare, a dat dovadă de un comportament adecvat, echilibrat şi echidistant şi nu a admis încălcarea normelor legale.

Corneliu Mihalache, membru CA, a declarat că doar posturile de televiziune "Prime" şi "Canal 2" într-adevăr reflectă campania electorală, iar monitorizarea postului public de televiziune Moldova-2, care preia în totalitate buletinele informative de la "Moldova-1", şi a posturilor de radio "Radio Moldova" şi "Radio Moldova Tineret" este inutilă.

În această ordine de idei, preşedinte Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a menţionat că în pofida faptului că unii consideră inutilă monitorizarea posturilor publice de televiziune "Moldova-2", "Radio Moldova" şi "Radio Moldova Tineret" în perioada campaniei electorale, există prevederea legală indicată în art.70 alin.(12) din Codul electoral, care impune monitorizarea acestor 6 posturi TV şi radio, iar ulterior, în funcţie de disponibilitate sau alte criterii, este posibilă şi monitorizarea altor posturi de televiziune, prin intermediul sesizărilor.

Totodată, în cadrul dezbaterilor publice a fost propusă sancţionarea postului de televiziune "Prime" cu amendă în mărime de 15 000 de lei, propunere ce nu a întrunit numărul necesar de voturi – din cei 6 membri prezenţi la şedinţă: 4 au votat PRO – D. VICOL, T. BURAGA, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU; şi 2 au votat CONTRA – C. MIHALACHE şi A. COZMA.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, aprobat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, ale Codului electoral nr.1381-XIII din 21.11.1997, ale REGULAMENTULUI privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare noi din 20 octombrie 2019 în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.2558 din 9 august 2019, ale REGULAMENTULUI privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 20 octombrie 2019, aprobat prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.2587 din 22 august 2019, şi ale Deciziei CCA nr.16/101 din 21.07.2017, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultate monitorizării tuturor programelor furnizorilor naţionali de servicii media audiovizuale: "Moldova-1", "Moldova-2", "Radio Moldova", "Radio Moldova Tineret", "Prime" şi "Canal 2", pentru perioada: 30 septembrie – 9 octombrie 2019 (PRO – (6) UNANIM –

D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

2. A aproba Raportul cu privire la rezultatele monitorizării modului de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 şi alegerile locale generale din 20 octombrie 2019 de către furnizorii naţionali "Moldova 1", "Moldova 2", "Radio Moldova", "Radio Moldova Tineret", "Prime" şi "Canal 2", la capitolul respectării legislaţiei electorale şi audiovizuale, pentru perioada: 30 septembrie – 9 octombrie 2019 (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

3. A remite raportul de monitorizare cu privire la reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare noi în circumscripţiile electorale uninominale nr.17, 33, 48 şi 50 şi alegerile locale generale din 20 octombrie 2019 Comisiei Electorale Centrale.

4. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

5. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.