Постановление N 51/162 от 17.10.2019 о рассмотрении результатов мониторинга освещения избирательной кампании по новым парламентским выборам в одномандатных избирательных округах № 17, № 33, № 48 и № 50 и по всеобщим местным выборам от 20 октября 2019 года национальными поставщиками "Moldova-1", "Moldova-2", "Radio Moldova", "Radio Moldova Tineret", "Prime" и "Canal 2" в отношении соблюдения избирательного и аудиовизуального законодательства в период 30 сентября - 9 октября 2019 года

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга освещения избирательной кампании по

новым парламентским выборам в одномандатных избирательных округах

№ 17, № 33, № 48 и № 50 и по всеобщим местным выборам от 20 октября

2019 года национальными поставщиками «Moldova-1», «Moldova-2»,

«Radio Moldova», «Radio Moldova Tineret», «Prime» и «Canal 2» в

отношении соблюдения избирательного и аудиовизуального

законодательства в период 30 сентября – 9 октября 2019 года

№ 51/162  от  17.10.2019

 (в силу 17.10.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 329-336 ст. 1881 от 08.11.2019

* * *

В соответствии с положениями ст.70 (12) Кодекса о выборах Республики Молдова и ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах Совет по телевидению и радио осуществил мониторинг всех программ национальных поставщиков аудиовизуальных медиауслуг: «Moldova-1», «Moldova-2», «Radio Moldova», «Radio Moldova Tineret», «Prime» и «Canal 2».

Результаты мониторинга показали, что в период 30 сентября – 9 октября 2019 года телеканалы, подвергнутые мониторингу, транслировали всего 2583 сюжета, из которых в 1238 сюжетах освещалась деятельность конкурентов и кандидатов на выборах, включившихся в предвыборную гонку новых парламентских выборов в одномандатных избирательных округах № 17, № 33, № 48 и № 50 и всеобщих местных выборов от 20 октября 2019 года.

Таким образом, наибольшее число сюжетов социально-политического характера транслировались национальными телеканалами «Prime» (339 сюжетов), «Canal 2» (267 сюжетов), общественной радиостанцией «Radio Moldova» (257 сюжетов) и общественным телеканалом «Moldova-1» (240 сюжетов), за которыми следовали общественный телеканал «Moldova-2» (96 сюжетов) и общественная радиостанция «Radio Moldova Tineret» (39 сюжетов).

I. MOLDOVA-1

Новые парламентские выборы в одномандатных

избирательных округах № 17, 33, 48 и 50

В период 30 сентября – 9 октября 2019 года из общего объема сюжетов, транслированных общественным телеканалом «Moldova-1» в рамках выпусков новостей в 19.00 (язык вещание – румынский), 39 новостей были политического и предвыборного характера, в которых освещались 4 конкурента на выборах, 1 независимый кандидат, а также работа Правительства Республики Молдова.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 24 мин. 54 сек., из которого наибольшее время получило Правительство Республики Молдова – 16 мин. 54 сек. (67,9%), за ним следовали конкуренты на выборах – 7 мин. 54 сек. (31,7%), и независимый кандидат – 6 сек. (0,4%).

Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшую долю освещения имела ДПМ с 24,4% (6 мин. 4 сек.), за ней следовали ПНЕ с 3,9% (58 сек.), ACUMDAPAS с 2,1% (32 сек.) и ПСРМ с 1,3% (20 сек.), а НК досталась наименьшая доля освещения – 4% (6 сек.).

Тональность освещения конкурентов на выборах, зарегистрированных в одномандатных избирательных округах № 17, 33, 48 и 50 в рамках выпусков новостей общественного телеканала «Moldova-1» была нейтральной, некоторые были представлены слегка положительно, а другие слегка отрицательно. Правительство освещалось в нейтральной и слегка положительной тональности.

В рапортуемый период 30 сентября – 9 октября 2019 года общественный телеканал «Moldova-1» освещал деятельность 7 кандидатов на выборах, зарегистрированных в одномандатных избирательных округах № 17, 33, 48 и 50.

Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшую долю освещения имели А. Гуцу (ПНЕ) с 80,6% (58 сек.), Г. Вердеш (ДПМ) и В. Неделя (ДПМ) с 4,2% (3 сек.), а наименьшая доля освещения досталась E. Ристик (НК), И. Ангелуцэ (НК), С. Попа (ПСРМ) и Л. Грозав (НК) с 2,8% (2 сек.).

Тональность освещения 7 кандидатов на выборах, зарегистрированных в одномандатных избирательных округах № 17, 33, 48 и 50, в рамках выпусков новостей общественного телеканала «Moldova-1» была нейтральной, за исключением А. Гуцу (ПНЕ), который освещался слегка положительно.

Всеобщие местные выборы

В период 30 сентября – 9 октября 2019 года из общего объема сюжетов, транслированных общественным телеканалом «Moldova-1» в рамках выпусков новостей в 19.00 (язык вещание – румынский), 47 новостей были политического и предвыборного характера, в которых освещались 17 конкурентов на выборах, а также работа органов местной публичной администрации.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 42 мин. 4 сек., из которого наибольшее время получили конкуренты на выборах – 40 мин. 54 сек. (97,2%), за которыми следовали органы местной публичной администрации – 1 мин. 10 сек. (2,8%).

Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшую долю освещения получила ПСРМ с 21% (8 мин. 50 сек.), за ней следовали ACUMDAPAS и ППСОБ с 13,3% (5 мин. 36 сек.), ПДСН с 7,9% (3 мин. 20 сек.) и ПНЕ с 7,1% (2 мин. 59 сек.), наименьшую долю освещения получила ППДД – 1% (26 сек.).

Тональность освещения конкурентов на всеобщих местных выборах в рамках выпусков новостей общественного телеканала «Moldova-1» была нейтральной, положительной и отрицательной. ПСРМ, ACUMDAPAS, ППСОБ, ЛП и ЭПЗ освещались нейтрально и слегка отрицательно.

Из 19 кандидатов на выборах, участвующих в предвыборной гонке за место примара мун.Кишинэу и 11 кандидатов на выборах, участвующих в предвыборной гонке за место примара мун.Бэлць, «Moldova-1» освещал 14 кандидатов в мэрию мун.Кишинэу и 8 кандидатов в мэрию мун.Бэлць.

Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшую долю освещения имели И. Чебан (ПСРМ) с 19,4% (7 мин. 5 сек.), за ним следовали В. Мунтяну (ППСОБ) с 15,3% (5 мин. 36 сек.), А. Нэстасе (ACUMDAPAS) с 15,1% (5 мин. 30 сек.), В. Киронда (ПДСН) с 8,6% (3 мин. 9 сек.), О. Цыку (ПНЕ) с 5,7% (2 мин. 5 сек.) и Р. Усатый (Бэлць) (ППНП) с 5,6% (2 мин. 2 сек.), наименьшую долю освещения получил Г. Форманюк (Бэлць) (ППШ) – 0,1% (2 сек.).

Тональность освещения 14 кандидатов на выборах, участвующих в предвыборной гонке за место примара мун.Кишинэу, и 8 кандидатов в мэрию мун.Бэлць в рамках выпусков новостей общественного телеканала «Moldova-1» была нейтральной и положительной. И. Чебан (ПСРМ), В. Мунтяну (ППСОБ) и А. Нэстасе (ACUMDAPAS) освещались нейтрально, положительно и слегка отрицательно, а Д. Киртоакэ (ЛП) и Т. Кырнац (ЭПЗ) – освещались нейтрально и отрицательно.

Гендерное соотношение показывает отсутствие равновесия, доля мужчин – доминирующая, а доля женщин – незначительная.

Общественный телеканал «Moldova-1» обеспечил доступ лиц с проблемами слуха, сопровождая сурдопереводом выпуски новостей в 21.00.

В рапортуемый период «Moldova-1» организовывала предвыборные дебаты по новым парламентским выборам в одномандатных избирательных округах № 17, 33, 48 и 50 и всеобщим местным выборам от 20 октября 2019 года, в рамках которых обеспечил право на информирование лиц с проблемами слуха, сопровождая дебаты сурдопереводом.

«Moldova-1» транслировал в рамках всех выпусков новостей 778 сюжетов, из которых 240 сюжетов освещали социально-политическую ситуацию в стране, что составляет 30,1% от общего объема транслированных новостей.

Общественный телеканал «Moldova-1» в рапортуемый период не транслировал предвыборную рекламу, но транслировал рекламные ролики Центральной избирательной комиссии о предвыборном обучении/информировании избирателей.

В контексте общей декларации о проведении освещения избирательной кампании без дискриминации и ненависти, подписанной Советом по телевидению и радио, констатируем, что общественный телеканал «Moldova-1» при освещении избирательной кампании в период 20-29 сентября 2019 года не допускал: призывов к ненависти или дискриминации, призывов к межличностной, межэтнический ненависти или территориальному сепаратизму, ущемления достоинства или репутации другого лица, публичного оскорбления, использования сексистской лексики.

В результате количественного и качественного анализа было установлено, что в рапортуемый период общественный телеканал «Moldova-1» освещал кандидатов и конкурентов на выборах в нейтральной, положительной и отрицательной тональности. В результате констатируем, что общественный телеканал «Moldova-1» не допустил нарушений положений законодательства, относящегося к освещению избирательной кампании.

II. MOLDOVA-2

Новые парламентские выборы в одномандатных

избирательных округах № 17, 33, 48 и 50

В период 30 сентября – 9 октября 2019 года из общего объема сюжетов, транслированных общественным телеканалом «Moldova-2» в рамках выпусков новостей в 21.30 (язык вещание – румынский), 39 новостей были политического и предвыборного характера, в которых освещались 4 конкурента на выборах, 1 независимый кандидат, а также работа Правительства Республики Молдова.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 24 мин. 54 сек., из которого наибольшее время получило Правительство Республики Молдова – 16 мин. 54 сек. (67,9%), за ним следовали конкуренты на выборах – 7 мин. 54 сек. (31,7%), и независимый кандидат – 6 сек. (0,4%).

Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшую долю освещения получила ДПМ с 24,4% (6 мин. 4 сек.), за ней следовали ПНЕ с 3,9% (58 сек.), ACUMDAPAS с 2,1% (32 сек.) и ПСРМ с 1,3% (20 сек.), а НК досталась наименьшая доля освещения – 0,4% (6 сек.).

Тональность освещения конкурентов на выборах, зарегистрированных в одномандатных избирательных округах № 17, 33, 48 и 50, в рамках выпусков новостей общественного телеканала «Moldova-2» была нейтральной, некоторые были представлены слегка положительно, а другие слегка отрицательно. Правительство освещалось в нейтральной и слегка положительной тональности.

В рапортуемый период 30 сентября – 9 октября 2019 года общественный телеканал «Moldova-2» освещал деятельность 7 кандидатов на выборах, зарегистрированных в одномандатных избирательных округах № 17, 33, 48 и 50.

Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшую долю освещения имели А. Гуцу (ПНЕ) с 80,6% (58 сек.), Г. Вердеш (ДПМ) и В. Неделя (ДПМ) с 4,2% (3 сек.), а наименьшая доля освещения досталась E. Ристик (НК), И. Ангелуцэ (НК), С. Попа (ПСРМ) и Л. Грозав (НК) с 2,8% (2 сек.).

Тональность освещения 7 кандидатов на выборах, зарегистрированных в одномандатных избирательных округах № 17, 33, 48 и 50, в рамках выпусков новостей общественного телеканала «Moldova-2» была нейтральной, за исключением А. Гуцу (ПНЕ), который освещался нейтрально и слегка положительно.

Всеобщие местные выборы

В период 30 сентября – 9 октября 2019 года из общего объема сюжетов, транслированных общественным телеканалом «Moldova-2» в рамках выпусков новостей в 21.30 (язык вещания – румынский), 47 новостей были политического и предвыборного характера, в которых освещались 17 конкурентов на выборах, а также работа органов местной публичной администрации.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 42 мин. 4 сек., из которого наибольшее время получили конкуренты на выборах – 40 мин. 54 сек. (97,2%), за которыми следовали органы местной публичной администрации – 1 мин. 10 сек. (2,8%).

Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшую долю освещения получила ПСРМ с 21% (8 мин. 50 сек.), за ней следовали ACUMDAPAS и ППСОБ с 13,3% (5 мин. 36 сек.), ПДСН с 7,9% (3 мин. 20 сек.) и ПНЕ с 7,1% (2 мин. 59 сек.), наименьшую долю освещения получила ППДД – 1% (26 сек.).

Тональность освещения конкурентов на всеобщих местных выборах в рамках выпусков новостей общественного телеканала «Moldova-2» была нейтральной, положительной и отрицательной. ПСРМ, ACUMDAPAS, ППСОБ, ЛП и ЭПЗ освещались нейтрально и слегка отрицательно.

Из 19 кандидатов на выборах, участвующих в предвыборной гонке за место примара мун.Кишинэу, и 11 кандидатов на выборах, участвующих в предвыборной гонке за место примара мун.Бэлць, «Moldova-2» освещал 14 кандидатов в мэрию мун.Кишинэу и 8 кандидатов в мэрию мун.Бэлць.

Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшую долю освещения имели И. Чебан (ПСРМ) с 19,4% (7 мин. 5 сек.), за ним следовали В. Мунтяну (ППСОБ) с 15,3% (5 мин. 36 сек.), А. Нэстасе (ACUMDAPAS) с 15,1% (5 мин. 30 сек.), В. Киронда (ПДСН) с 8,6% (3 мин. 9 сек.), О. Цыку (ПНЕ) с 5,7% (2 мин. 5 сек.) и Р. Усатый (Бэлць) (ППНП) с 5,6% (2 мин. 2 сек.), наименьшую долю освещения получила Г. Форманюк (Бэлць) (ППШ) – 0,1% (2 сек.).

Тональность освещения 14 кандидатов на выборах, участвующих в предвыборной гонке за место примара мун.Кишинэу, и 8 кандидатов в мэрию мун.Бэлць в рамках выпусков новостей общественного телеканала «Moldova-2» была нейтральной и положительной. И. Чебан (ПСРМ), В. Мунтяну (ППСОБ) и А. Нэстасе (ACUMDAPAS) освещались нейтрально, положительно и слегка отрицательно, а Д. Киртоакэ (ЛП) и Т. Кырнац (ЭПЗ) – освещались нейтрально и отрицательно.

Гендерное соотношение показывает отсутствие равновесия, доля мужчин – доминирующая, а доля женщин – незначительная.

Общественный телеканал «Moldova-2» обеспечил доступ лиц с проблемами слуха, сопровождая сурдопереводом выпуски новостей в 21.30.

В рапортуемый период «Moldova-2» не организовывал предвыборных дебатов по новым парламентским выборам в одномандатных избирательных округах № 17, 33, 48 и 50 и всеобщим местным выборам от 20 октября 2019 года.

В рапортуемый период «Moldova-2» транслировал в рамках выпусков новостей 249 сюжетов, из которых 96 сюжетов освещали социально-политическую ситуацию в стране, что составляет 38,6% от общего объема транслированных новостей.

Общественный телеканал «Moldova-2» в рапортуемый период не транслировал предвыборную рекламу, но транслировал рекламные ролики Центральной избирательной комиссии о предвыборном обучении/информировании избирателей.

В контексте общей декларации о проведении и освещении избирательной кампании без дискриминации и ненависти, подписанной Советом по телевидению и радио, констатируем, что общественный телеканал «Moldova-2» при освещении избирательной кампании в период 30 сентября – 9 октября 2019 года не допускал: призывов к ненависти или дискриминации, призывов к межличностной, межэтнический ненависти или территориальному сепаратизму, ущемления достоинства или репутации другого лица, публичного оскорбления, использования сексистской лексики.

В результате количественного и качественного анализа было установлено, что в рапортуемый период общественный телеканал «Moldova-2» освещал кандидатов и конкурентов на выборах в нейтральной, положительной и отрицательной тональности. В результате констатируем, что общественный телеканал «Moldova-2» не допустил нарушений положений законодательства, относящегося к освещению избирательной кампании.

III. RADIO MOLDOVA

Новые парламентские выборы в одномандатных

избирательных округах № 17, 33, 48 и 50

В период 30 сентября – 9 октября 2019 года из общего объема сюжетов, транслированных общественной радиостанцией «Radio Moldova» в рамках выпусков новостей в 17.00 (язык вещания – румынский), 55 новостей были политического и предвыборного характера, в которых освещались 9 конкурентов на выборах, 11 независимых кандидатов, а также работа Правительства Республики Молдова.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 50 мин. 25 сек., из которого наибольшее время получило Правительство Республики Молдова – 39 мин. 20 сек. (78,0%), за ним следовали конкуренты на выборах – 10 мин. 38 сек. (21,1%), а также независимые кандидаты – 27 сек. (0,9%).

Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшую долю освещения получила ДПМ – 13,6% (6 мин. 52 сек.), за ней следовали ACUMDAPAS с 5,3% (2 мин. 41 сек.), ПСРМ с 1,2% (35 сек.), НК с 0,9% (27 сек.), а НЛП, НРП, ППЛЕ досталась наименьшая доля освещения – 0,1% (3 сек.).

Тональность освещения конкурентов на выборах, зарегистрированных в одномандатных избирательных округах № 17, 33, 48 и 50, в рамках выпусков новостей общественной радиостанции «Radio Moldova» была нейтральной, некоторые были представлены слегка отрицательно. Правительство освещалось в нейтральной тональности.

В рапортуемый период 30 сентября – 9 октября 2019 года общественная радиостанция «Radio Moldova» освещала деятельность 29 кандидатов на выборах, зарегистрированных в одномандатных избирательных округах № 17, 33, 48 и 50.

Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшую долю освещения имели Г. Вердеш (ДПМ), А. Рошко (ППЛЕ), И. Божонкэ (ЛДПМ), И. Ротару (НК), А. Урсу (НРП), В. Хараз (НК), В. Калмацуй (НК), Д. Душчак (ПНЕ), К. Панико (НК), И. Дрон (НК), Г. Сажин (ACUMDAPAS), В. Павличенко (НЛП) и П. Артамонов (ПСРМ) – 4,2% (3 сек.), а наименьшая доля освещения досталась И. Тергуцэ (ACUMDAPAS), А. Гуцу (ПНЕ), И. Цугуля (ПКРМ), E. Ристик (НК), И. Ангелуцэ (НК), С. Попа (ПСРМ), Н. Алексей (НК), В. Нэстасе (ACUMDAPAS), В. Неделя (ДПМ), Т. Делиу (ЛДПМ), Л. Грозав (НК), В. Евтодиев (ПСРМ), П. Урсу (НК), А. Фрунзе (ЛДПМ), Т. Туртэ (НК) и И. Иовчев (ACUMDAPAS) с 2,8% (2 сек.).

Тональность освещения 29 кандидатов на выборах, зарегистрированных в одномандатных избирательных округах № 17, 33, 48 и 50, в рамках выпусков новостей общественной радиостанции «Radio Moldova» была нейтральной.

Всеобщие местные выборы

В период 30 сентября – 9 октября 2019 года из общего объема сюжетов, транслированных радиостанцией «Radio Moldova» в рамках выпусков новостей в 17.00 (язык вещания – румынский), 15 новостей была политического и предвыборного характера, в которых освещались 13 конкурентов на выборах, а также работа органов местной публичной администрации.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 15 мин. 58 сек., из которого наибольшее время получили конкуренты на выборах – 13 мин. 25 сек. (84,0%), за которыми следовали органы местной публичной администрации (ОМПА) – 2 мин. 33 сек. (16,0%).

Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшую долю освещения получила ПСРМ – 24,9% (3 мин. 59 сек.), за ней следовали ОМПА с 16,0% (2 мин. 33 сек.), ЛП с 15,2% (2 мин. 26 сек.), ACUMDAPAS с 13,2% (2 мин. 6 сек.) и НЛП с 9,8% (1 мин. 34 сек.), а наименьшая доля освещения досталась ПНЕ и НРП – 0,3% (3 сек.).

Тональность освещения конкурентов на всеобщих местных выборах в рамках выпусков новостей общественной радиостанции «Radio Moldova» была нейтральной, положительной и отрицательной. ACUMDAPAS, ППШ, ППДД, ППСОБ, ППНП, ДПМ, ПНЕ, НРП, а также и ОМПА освещались нейтрально, ПСРМ освещалась нейтрально и слегка отрицательно, а ЛП, НЛП и ППЛЕ освещались нейтрально и слегка положительно.

Из 19 кандидатов на выборах, участвующих в предвыборной гонке за место примара мун.Кишинэу, и 11 кандидатов на выборах, участвующих в предвыборной гонке за место примара мун.Бэлць, «Radio Moldova» освещало 8 кандидатов в мэрию мун.Кишинэу и 1 кандидата в мэрию мун.Бэлць.

Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшую долю освещения имели И. Чебан (ПСРМ) с 25,8% (2 мин. 45 сек.), за ним следовали Д. Киртоакэ (ЛП) с 22,4% (2 мин. 23 сек.), А. Нэстасе (ACUMDAPAS) с 19,3% (2 мин. 3 сек.), Л. Раногаец (НЛП) с 14,7% (1 мин. 34 сек.) и В. Клименко (ППШ) с 12,4% (1 мин. 19 сек.), наименьшую долю освещения получил Ренато Усатый – (Бэлць) (ППНП) – 0,5% (3 сек.).

Тональность освещения 8 кандидатов на выборах, участвующих в предвыборной гонке за место примара мун.Кишинэу, и 1 кандидата в мэрию мун.Бэлць в рамках выпусков новостей общественной радиостанции «Radio Moldova» была нейтральной и положительной. И. Чебан (ПСРМ), А. Нэстасе (ACUMDAPAS), В. Клименко (ППШ), В. Мунтяну (ППСОБ), Б. Волосатый (ППДД) и Ренато Усатый – (Бэлць) (ППНП) освещались нейтрально, Д. Киртоакэ (ЛП) и Л. Раногаец (НЛП) освещались нейтрально и слегка положительно, а В. Возной (ППЛЕ) освещался положительно.

Гендерное соотношение показывает отсутствие равновесия, доля мужчин являлась доминирующей, а доля женщин – незначительной.

В рапортуемый период 30 сентября – 9 октября 2019 года общественная радиостанция «Radio Moldova» организовывала предвыборные дебаты по новым парламентским выборам в одномандатных избирательных округах № 17, 33, 48 и 50 и всеобщим местным выборам от 20 октября 2019 года.

В рапортуемый период «Radio Moldova» транслировала в рамках выпусков новостей 523 сюжета, из которых 257 сюжетов освещали социально-политическую ситуацию в стране, что составляет 49,13% от общего объема транслированных новостей.

Общественная радиостанция «Radio Moldova» в рапортуемый период не транслировала предвыборную рекламу, но транслировала рекламные ролики Центральной избирательной комиссии о предвыборном обучении/информировании избирателей.

В контексте общей декларации о проведении и освещении избирательной кампании без дискриминации и ненависти, подписанной Советом по телевидению и радио, констатируем, что общественная радиостанция «Radio Moldova» при освещении избирательной кампании в период 30 сентября – 9 октября 2019 года не допускала: призывов к ненависти или дискриминации, призывов к межличностной, межэтнической ненависти или территориальному сепаратизму, ущемления достоинства или репутации другого лица, публичного оскорбления, использования сексистской лексики.

В результате количественного и качественного анализа было установлено, что в рапортуемый период общественная радиостанция «Radio Moldova» освещала кандидатов и конкурентов на выборах в нейтральной, положительной и отрицательной тональности. В результате констатируем, что общественная радиостанция «Radio Moldova» не допустила нарушений положений законодательства, относящегося к освещению избирательной кампании.

IV. RADIO MOLDOVA TINERET

Новые парламентские выборы в одномандатных

избирательных округах № 17, 33, 48 и 50

В период 30 сентября – 9 октября 2019 года из общего объема сюжетов, транслированных общественной радиостанцией «Radio Moldova Tineret» в рамках выпусков новостей в 16.00 (язык вещания – румынский), 9 новостей были политического и предвыборного характера, в которых освещались 9 конкурентов на выборах, 8 независимых кандидатов, а также работа Правительства Республики Молдова.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 2 мин. 35 сек., из которого наибольшее время получило Правительство Республики Молдова, – 1 мин. 13 сек. (47,1%), за ним следовали конкуренты на выборах – 1 мин. 5 сек. (41,9%), а также независимые кандидаты – 17 сек. (11%).

Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшее время получили ПНЕ – 21,09% (34 сек.), НК – 11% (17 сек.) и избирательный блок «ACUM Platforma DA и PAS» – 6,5% (10 сек.).

Тональность освещения конкурентов на выборах, зарегистрированных в одномандатных избирательных округах № 17, 33, 48 и 50, в рамках выпусков новостей общественной радиостанции «Radio Moldova Tineret» была нейтральной.

В рапортуемый период 30 сентября – 9 октября 2019 года общественная радиостанция «Radio Moldova Tineret» освещала деятельность 23 кандидатов на выборах, зарегистрированных в одномандатных избирательных округах № 17, 33, 48 и 50.

Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшую долю освещения имели А. Гуцу (ПНЕ) – 43,2% (32 сек.), В. Павличенко (НЛП) и Г. Сажин (ACUMDAPAS) с 4,1% (3 сек.), С. Попа (ПСРМ), Н. Алексей (НК), В. Евтодиев (ПСРМ), П.Урсу (НК), А. Фрунзе (ЛДПМ), Т. Туртэ (НК), И. Иовчев (ACUMDAPAS), И. Дрон (НК), К. Панико (НК), Д. Душчак (ПНЕ), В. Калмацуй (НК), В. Хараз (НК), А. Урсу (НРП), И. Ротару (НК), И. Божонкэ (ЛДПМ), А. Рошко (ППЛЕ) – 2,7% (2 сек.), а В. Нэстасе (ACUMDAPAS), В. Неделя (ДПМ), Т. Делиу (ЛДПМ), Л. Грозавu (НК) – 1,4% (1 сек.).

Тональность освещения 23 кандидатов на выборах, зарегистрированных в одномандатных избирательных округах № 17, 33, 48 и 50, в рамках выпусков новостей общественной радиостанции «Radio Moldova Tineret» была нейтральной.

Всеобщие местные выборы

В период 30 сентября – 9 октября 2019 года из общего объема сюжетов, транслированных радиостанцией «Radio Moldova Tineret» в рамках выпусков новостей в 16.00 (язык вещания – румынский), 27 новостей были политического и предвыборного характера, в которых освещались 16 конкурентов на выборах, а также работа органов местной публичной администрации.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 14 мин. 22 сек., из которого наибольшее время получили конкуренты на выборах, – 14 мин. 19 сек. (99,7%), за которыми следовали органы местной публичной администрации (ОМПА), – 3 сек. (0,3%).

Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшую долю освещения получила ПСРМ – 13,9% (2 мин.), за ней следовали ПДСН и ПНЕ – 11,7% (1 мин. 40 сек.), ЭПЗ и избирательный блок «ACUM Platforma DA и PAS» – 10,2% (1 мин. 28 сек.), наименьшую долю освещения получила ЛДПМ – 2,1% (18 сек.).

Тональность освещения конкурентов на всеобщих местных выборах в рамках выпусков новостей общественной радиостанции «Radio Moldova Tineret» была нейтральной и положительной, за исключением ЭПЗ и ППСОБ, которые освещались положительно благодаря содержанию сюжетов, в которых они были показаны.

Из 19 кандидатов на выборах, участвующих в предвыборной гонке за место примара мун.Кишинэу и 11 кандидатов на выборах, участвующих в предвыборной гонке за место примара мун.Бэлць, «Radio Moldova Tineret» освещала 16 кандидатов в мэрию мун.Кишинэу и 1 в мэрию мун.Бэлць.

Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшую долю освещения имели И. Чебан (ПСРМ) – 14% (2 мин.), за ним следовали В. Киронда (ПДСН) и О. Цыку (ПНЕ) с 11,8% (1 мин. 41 сек.), В. Маринуца (ЭПЗ) – 10,3% (1 мин. 28 сек.), А. Нэстасе (ACUMDAPAS) – 9,8% (1 мин. 24 сек.), а наименьшая доля освещения досталась А. Фетеску (ЛДПМ) – 2,1% (18 сек.).

Тональность освещения 15 кандидатов на выборах, участвующих в предвыборной гонке за место примара мун.Кишинэу, и 1 кандидата на выборах, участвующего в предвыборной гонке за место примара мун.Бэлць, в рамках выпусков новостей общественной радиостанции «Radio Moldova Tineret» была нейтральной и положительной, за исключением Т. Кырнац (ЭПЗ) и В. Мунтяну (ППСОБ), которые были представлены положительно благодаря содержанию сюжетов, в которых они были показаны.

Гендерное соотношение показывает отсутствие равновесия, доля мужчин являлась доминирующей, а доля женщин – незначительной.

В рапортуемый период 30 сентября – 9 октября 2019 года общественная радиостанция «Radio Moldova Tineret» организовывала предвыборные дебаты по новым парламентским выборам в одномандатных избирательных округах № 17, 33, 48 и 50 и всеобщим местным выборам от 20 октября 2019 года.

«Radio Moldova Tineret» транслировала в рамках выпусков новостей 48 сюжетов, из которых 39 сюжетов освещали социально-политическую ситуацию в стране, что составляет 81,25% от общего объема транслированных новостей.

Общественная радиостанция «Radio Moldova Tineret» в рапортуемый период не транслировала предвыборную рекламу, но транслировала рекламные ролики Центральной избирательной комиссии о предвыборном обучении/информировании избирателей.

В контексте общей декларации о проведении и освещении избирательной кампании без дискриминации и ненависти, подписанной Советом по телевидению и радио, констатируем, что общественная радиостанция «Radio Moldova Tineret» при освещении избирательной кампании в период 30 сентября – 9 октября 2019 года не допускала призывов к ненависти или дискриминации, призывов к межличностной, межэтнической ненависти или территориальному сепаратизму, ущемления достоинства или репутации другого лица, публичного оскорбления, использования сексистской лексики.

В результате количественного и качественного анализа было установлено, что в рапортуемый период общественная радиостанция «Radio Moldova Tineret» освещала кандидатов и конкурентов на выборах в нейтральной и положительной тональности. В результате констатируем, что общественная радиостанция «Radio Moldova Tineret» не допустила нарушений положений законодательства, относящегося к освещению избирательной кампании.

V. PRIME

Новые парламентские выборы в одномандатных

избирательных округах № 17, 33, 48 и 50

В период 30 сентября – 9 октября 2019 года из общего объема сюжетов, транслированных телеканалом «Prime» в рамках выпусков новостей в 21.00 (язык вещания – румынский), 44 новости были политического и предвыборного характера, в которых освещались 4 конкурента на выборах, 1 независимый кандидат, а также работа Правительства Республики Молдова.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 46 мин. 27 сек., из которого наибольшее время получило Правительство Республики Молдова, – 27 мин. 35 сек. (59,38%), за ним следовали конкуренты на выборах – 18 мин. 49 сек. (40,50%), а также независимые кандидаты – 3 сек. (0,12%).

Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшую долю освещения получила ДПМ – 20,3% (9 мин. 25 сек.), за ней следовали ACUMDAPAS с 16% (7 мин. 25 сек.) и ПСРМ с 4,1% (1 мин. 54 сек.), а ПКРМ и НК досталась наименьшая доля освещения – 0,2% (5 сек.) и соответственно 1% (3 сек.).

Тональность освещения конкурентов на выборах, зарегистрированных в одномандатных избирательных округах № 17, 33, 48 и 50, в рамках выпусков новостей телеканала «Prime» была нейтральной, избирательный блок «ACUMDA и PAS» и ПСРМ освещались в слегка отрицательной тональности. Правительство освещалось в нейтральной тональности и слегка отрицательно.

В рапортуемый период 30 сентября – 9 октября 2019 года телеканал «Prime» не освещал деятельность кандидатов на выборах, зарегистрированных в одномандатных избирательных округах № 17, 33, 48 и 50.

Всеобщие местные выборы

В период 30 сентября – 9 октября 2019 года из общего объема сюжетов, транслированных телеканалом «Prime» в рамках выпусков новостей в 21.00 (язык вещания – румынский), 35 новостей были политического и предвыборного характера, в которых освещались 20 конкурентов на выборах, а также работа органов местной публичной администрации.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 43 мин. 6 сек., из которого наибольшее время получили конкуренты на выборах, – 40 мин. 45 сек. (94,55%), за которыми следовали органы местной публичной администрации (ОМПА), – 2 мин. 21 сек. (5,45%).

Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшую долю освещения получила ACUMDAPAS – 31,2% (13 мин. 26 сек.), за ней следовали ПСРМ с 11,6% (4 мин. 59 сек.), ППСОБ с 9,4% (4 мин. 04 сек.), ЛП с 6,4% (2 мин. 45 сек.) и ПНЕ – 4,8% (2 мин. 4 сек.), наименьшую долю освещения получила ПЛТ – 0,5% (13 сек.).

Тональность освещения конкурентов на всеобщих местных выборах в рамках выпусков новостей телеканала «Prime» была нейтральной, незначительно положительной и отрицательной. ACUMDAPAS, ПСРМ и ППНП освещались нейтрально и слегка отрицательно благодаря содержанию сюжетов, в которых они были показаны. ПДСН, ЭПЗ, ЛДПМ, ПЛТ освещались в нейтральной тональности, а ОМПА освещались в нейтральной тональности и незначительно положительной.

Из 19 кандидатов на выборах, участвующих в предвыборной гонке за место примара мун.Кишинэу, и 11 кандидатов на выборах, участвующих в предвыборной гонке за место примара мун.Бэлць, телеканал «Prime» освещал 19 кандидатов в мэрию мун.Кишинэу и ни одного в мун.Бэлць.

Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшую долю освещения имели А. Нэстасе (ACUMDAPAS) – 36,7% (12 мин. 16 сек.), за ним следовали И. Чебан (ПСРМ) с 12,3% (4 мин. 7 сек.), В. Мунтяну (ППСОБ) – 6,2% (3 мин. 57 сек.), Д. Киртоакэ (ЛП) с 7,4% (2 мин. 43 сек.) и О. Цыку (ПНЕ) с 9,9% (2 мин. 4 сек.), а наименьшую долю освещения получил В. Возной (ППЛЕ) – 0,5% (11 сек.).

Тональность освещения 19 кандидатов на выборах, участвующих в предвыборной гонке за место примара мун.Кишинэу, в рамках выпусков новостей телеканала «Prime» была нейтральной. А. Нэстасе (ACUMDAPAS) и И. Чебан (ПСРМ) освещались в нейтральной, слегка положительной и отрицательной тональности.

Гендерное соотношение показывает отсутствие равновесия, доля мужчин являлась доминирующей, а доля женщин – незначительной.

Телеканал «Prime» обеспечил доступ лиц с проблемами слуха, сопровождая сурдопереводом выпуски новостей в 15.00.

В рапортуемый период «Prime» не организовывал предвыборных дебатов по новым парламентским выборам в одномандатных избирательных округах № 17, 33, 48 и 50 и всеобщим местным выборам от 20 октября 2019 года.

«Prime» транслировал в рамках всех выпусков новостей 726 сюжетов, из которых 339 сюжетов освещали социально-политическую ситуацию в стране, что составляет 46,69% от общего объема транслированных новостей.

«Prime» в рапортуемый период не транслировал предвыборную рекламу, но транслировал рекламные ролики Центральной избирательной комиссии о предвыборном обучении/информировании избирателей.

В контексте общей декларации о проведении и освещении избирательной кампании без дискриминации и ненависти, подписанной Советом по телевидению и радио, констатируем, что телеканал «Prime» при освещении избирательной кампании в период 30 сентября – 9 октября 2019 года не допускал: призывов к ненависти или дискриминации, призывов к межличностной, межэтнической ненависти или территориальному сепаратизму, ущемления достоинства или репутации другого лица, публичного оскорбления, использования сексисткой лексики.

В результате количественного и качественного анализа было установлено, что в рапортуемый период телеканал «Prime» освещал кандидатов и конкурентов на выборах в нейтральной, положительной и отрицательной тональности.

В то же время телеканал «Prime» не обеспечил представление основных точек зрения, находящихся в оппозиции, в рамках двух сюжетов.

I. 2.10.2019 в рамках основного выпуска новостей в 21.47.55 транслировался сюжет о действиях ответственных органов после трагической аварии на столичной ул. Алба Юлия, в рамках рубрики «De facto» с Валерием Фрумусаки. Он отметил, что парламентская оппозиция обвиняет руководство МВД в продвижении кадров, основываясь на критериях, не относящихся к профессионализму. Александру Жиздан заявил, что «до тех пор, пока из МВД по политическим мотивам будут изгоняться профессионалы, мы рискуем тем, что в нашей стране будет ухудшаться криминогенная обстановка». В отношении этой ситуации Валерий Фрумусаки делает заключения.

«1) В последнее время у нас имеется несколько случаев, когда представители молдавской полиции продемонстрировали серьезные недостатки в вопросах компетенции. В случае ограбления филиала одного из банков в Кишинэу министр МВД и начальник ГУП вместо поимки преступников организовывают пресс-конференции, чтобы представить нам туманные объяснения.

2) Одной из причин деградации следственных органов и органов обеспечения общественной безопасности может быть кадровая чистка по политическим мотивам. Новое руководство МВД уволило или заставило уволится некоторых компетентных офицеров, которые умели находить выход в подобных кризисных ситуациях.

3) Увольнение по политическим мотивам из МВД является частью кадровой политики нынешнего Правительства. Ситуация ухудшается и в других министерствах. Министерство сельского хозяйства намерено давать ученикам виноградный муст, Министерство юстиции объявило войну судьям, а Министерство экономики погрязло в скандале концессии аэропорта Кишинэу.». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон (МВД и Правительство).

II. 8.10.2019 в рамках основного выпуска новостей в 21.09.53 транслировался сюжет под названием «Переговоры в тайне от прессы». Как сказала ведущая, начальник Службы предотвращения и борьбы с отмыванием денег Василе Шарко обсуждал в Москве российскую прачечную, называемую «ландромат», но держал эту встречу в секрете. «Российский «ландромат» повлиял на нашу страну в период 2010-2014 годов. В соответствии с несколькими журналистскими расследованиями эта схема была применена в Молдове бизнесменом Вячеславом Платоном. В тот период Платон будто бы отмыл через молдавские банки, которые он контролировал, около 20 млрд. долларов. Как пишут в прессе, Платон является автором молдавского «миллиарддромата». В 2017 году Платон был осужден на 25 лет тюрьмы. Ранее в прессе появилась информация, что он готов заплатить до 10 миллионов долларов депутатам альянса ПСРМ-ACUM, чтобы ему помогли выйти из тюрьмы» – отметил репортер. В конце сюжета говорится о Майе Санду, которая ранее заявила, что Служба предотвращения и борьбы с отмыванием денег саботирует Правительство, но недавно премьер объявила, что этот орган стал сотрудничать. В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон (ПСРМ, ACUM).

В этом случае вступают в силу положения ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».

Постановлением № 9/27 от 15.02.2019 года Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «General Media Group Corp», учредителя телеканала «Prime», за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии со ст.84 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

Постановлением № 10/30 от 21.02.2019 года Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 5000 леев на ООО «General Media Group Corp», учредителя телеканала «Prime», за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии со ст.84 (5) k) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

Постановлением № 31/100 от 29.07.2019 года Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 10000 леев на ООО «General Media Group Corp», учредителя телеканала «Prime», за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии со ст.84 (6) d) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

VI. CANAL 2

Новые парламентские выборы в одномандатных

избирательных округах № 17, 33, 48 и 50

В период 30 сентября – 9 октября 2019 года из общего объема сюжетов, транслированных телеканалом «Canal 2» в рамках выпусков новостей в 19.00 (язык вещания – румынский), 18 новостей были политического и предвыборного характера, в которых освещались 3 конкурента на выборах и работа Правительства Республики Молдова.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 14 мин. 51 сек., из которого наибольшее время получило Правительство Республики Молдова, – 8 мин. 33 сек. (57,6%), за ним следовали конкуренты на выборах – 6 мин. 18 сек. (42,4%).

Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшую долю освещения получила ДПМ с 21,2% (3 мин. 9 сек.), за ней следовали ACUMDAPAS с 20,4% (3 мин. 2 сек.) и ПСРМ с 0,8% (7 сек.).

Тональность освещения конкурентов на выборах, зарегистрированных в одномандатных избирательных округах № 17, 33, 48 и 50, в рамках выпусков новостей телеканала «Canal 2» была в общем нейтральной, за исключением ACUMDAPAS, которая освещалась и незначительно отрицательно. Правительство освещалось в нейтральной, а также слегка отрицательной и положительной тональности.

В рапортуемый период 30 сентября – 9 октября 2019 года телеканал «Canal 2» не освещал деятельность кандидатов на выборах, зарегистрированных в одномандатных избирательных округах № 17, 33, 48 и 50.

Всеобщие местные выборы

В период 30 сентября – 9 октября 2019 года из общего объема сюжетов, транслированных телеканалом «Canal 2» в рамках выпусков новостей в 19.00 (язык вещания – румынский), 25 новостей были политического и предвыборного характера, в которых освещался 21 конкурент на выборах, а также работа органов местной публичной администрации.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 29 мин. 46 сек., из которого наибольшее время получили конкуренты на выборах, – 28 мин. 10 сек. (94,6%), за которыми следовали органы местной публичной администрации, – 1 мин. 36 сек. (5,4%).

Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшую долю освещения получил избирательный блок «ACUM Platforma DA и PAS» с 22,7% (6 мин. 46 сек.), за ним следовали ПСРМ с 11,5% (3 мин. 25 сек.), ППШ с 11% (3 мин. 16 сек.), ПДСН с 7,2% (2 мин. 9 сек.), ППСОБ с 5,06% (1 мин. 40 сек.), НРП с 5,5% (1 мин. 39 сек.), НЛП с 5,4% (1 мин. 37 сек.), а за ними ЛП, ПНЕ и ПКРМ с 4% (1 мин. 11 сек., 1 мин. 10 сек. и соответственно 1 мин. 9 сек.) и ДПМ с 3,4% (1 мин.), а наименьшая доля освещения досталась ЭПЗ – 0,6% (10 сек.), ПЛТ – 0,5% (9 сек.) и ППЛЕ – 0,4% (8 сек.).

Тональность освещения конкурентов на всеобщих местных выборах в рамках выпусков новостей телеканала «Canal 2» была нейтральной, положительной и отрицательной. ACUMDAPAS и ПСРМ освещались нейтрально, положительно и отрицательно. ППШ освещалась в нейтральном свете и слегка отрицательно. ПКРМ освещалась нейтрально и незначительно положительно. ППСОБ, НРП, НЛП, ЛП, ПНЕ, ДПМ, PPEM, ПДСН, ППДД, ППНП, ЛДПМ, а также и ОМПА освещались в нейтральной тональности.

Из 19 кандидатов на выборах, участвующих в предвыборной гонке за место примара мун.Кишинэу, и 11 кандидатов на выборах, участвующих в предвыборной гонке за место примара мун.Бэлць, «Canal 2» освещал всех кандидатов в мэрию мун.Кишинэу и ни одного в мун.Бэлць.

Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшую долю освещения имели А. Нэстасе (ACUMDAPAS) – 29% (6 мин. 46 сек.), за ним следовали И. Чебан (ПСРМ) с 13,2% (3 мин. 5 сек.), В. Киронда (ПДСН) с 9,2% (2 мин. 9 сек.), В. Мунтяну (ППСОБ) и В. Цуркану (НРП) – 7,1% (1 мин. 40 сек. и соответственно 1 мин. 39 сек.), а наименьшую долю освещения получили С. Тома (ПЛТ) и В. Возной (ППЛЕ) – 0,6% (9 сек. и соответственно 8 сек.).

Тональность освещения 19 кандидатов на выборах, участвующих в предвыборной гонке за место примара мун.Кишинэу, в рамках выпусков новостей телеканала «Canal 2» была нейтральной, отрицательной и положительной. А. Нэстасе (ACUMDAPAS) и И. Чебан (ПСРМ) освещались нейтрально и незначительно положительно и отрицательно. Кандидат от ПДСН В. Киронда освещался нейтрально и слегка положительно, а остальные кандидаты освещались в нейтральной тональности.

Гендерное соотношение показывает отсутствие равновесия, доля мужчин являлась доминирующей, а доля женщин – незначительной.

Телеканал «Canal 2» обеспечил доступ лиц с проблемами слуха, сопровождая сурдопереводом выпуски новостей в 16.00.

В рапортуемый период 30 сентября – 9 октября 2019 года телеканал «Canal 2» не организовывал предвыборных дебатов по новым парламентским выборам в одномандатных избирательных округах № 17, 33, 48 и 50 и всеобщим местным выборам от 20 октября 2019 года.

«Canal 2» транслировал в рамках всех выпусков новостей 618 сюжетов, из которых 312 сюжетов освещали социально-политическую ситуацию в стране, что составляет 45,33% от общего объема транслированных новостей.

Телеканал «Canal 2» в рапортуемый период не транслировал предвыборную рекламу, но транслировал рекламные ролики Центральной избирательной комиссии о предвыборном обучении/информировании избирателей.

В контексте общей декларации о проведении и освещении избирательной кампании без дискриминации и ненависти, подписанной Советом по телевидению и радио, констатируем, что телеканал «Canal 2» при освещении избирательной кампании в период 30 сентября – 9 октября 2019 года не допускал: призывов к ненависти или дискриминации, призывов к межличностной, межэтнической ненависти или территориальному сепаратизму, ущемления достоинства или репутации другого лица, публичного оскорбления, использования сексистской лексики.

В результате количественного и качественного анализа было установлено, что в рапортуемый период телеканал «Canal 2» освещал кандидатов и конкурентов на выборах в нейтральной, слегка положительной и отрицательной тональности. В результате констатируем, что телеканал «Canal 2» не допустил нарушений положений законодательства, относящегося к освещению избирательной кампании.

Присутствующая на заседании представительница телеканала «Prime» Анна Бутнарюк отметила, что аналитическая рубрика «De facto» создается политическим аналитиком Валерием Фрумусаки, который анализирует и формулирует выводы в форме мнения в отношении социально-политических и экономических событий в Молдове и за границей в соответствии с демократическими принципами и фундаментальным правом, установленным в Конституции в отношении права на мнение, права на свободу самовыражения. Таким образом радиовещатели, служащие и члены СТР не вправе требовать, чтобы политический аналитик включал мнение или позицию какого-либо лица в рамках аналитической рубрики. В случае второго сюжета представительница «Prime» заявила, что по телефону пыталась выяснить мнение трех депутатов от ПСРМ и блока «Acum», но никто не ответил на звонок. Информация о попытке связаться с тремя депутатами и то, что никто не ответил на звонок, отсутствует в новости, но закон не обязывает поставщика медиауслуг отмечать всех лиц, с которыми связываются журналисты в течение дня, подготавливая сюжет к эфиру.

Во время открытого обсуждения член Совета по телевидению и радио Лидия Визиру заявила, что аналитическая рубрика «De facto» включена в выпуск новостей «Primele ştiri», поэтому необходимо обеспечить наличие всех точек зрения, включая оппозиционные. Ссылаясь на рапорт о мониторинге, член СТР отметила, что радует тот факт, что некоторые телеканалы создали до 340 сюжетов, другие 270 сюжетов, а нарушения, обнаруженные управлением мониторинга, показывают, что все-таки поставщики медиауслуг пытаются на пределе освещать уравновешенно и непредвзято избирательную кампанию.

В свою очередь член СТР Юлиан Рошка уточнил, что эволюция поведения поставщиков медиауслуг в ходе предвыборного периода осталась постоянной, так как были обнаружены те же нарушения – отсутствие точек зрения. В будущем необходимо, чтобы поставщики медиауслуг уравновесили поведение.

Член СТР Татьяна Бурага заявила, что данные рапорта подтверждают, что публичный поставщик медиауслуг, являясь самым значительным источником информации, показал адекватное поведение и не допустил нарушений норм закона.

Член СТР Корнелиу Михалаке заявил, что только телеканалы «Prime» и «Canal 2» по-настоящему освещают избирательную кампанию, а мониторинг общественного телеканала Moldova-2, который полностью заимствует выпуски новостей от «Moldova-1», и радиостанций «Radio Moldova» и «Radio Moldova Tineret» является абсолютно бесполезным.

В этом контексте председатель Совета по телевидению и радио Драгош Викол заявил, что несмотря на то, что некоторые считают бесполезным мониторинг общественного телеканала Moldova-2, радиостанций «Radio Moldova» и «Radio Moldova Tineret» в период избирательной кампании, существуют положения закона, указанные в ст.70 (12) Кодекса о выборах, которые обязуют проводить мониторинг этих шести телеканалов и радиостанций, а впоследствии в зависимости от возможностей или других критериев возможен мониторинг других телеканалов посредством обращений.

В то же время в рамках открытого обсуждения было предложено наложить на телеканал «Prime» санкцию в виде штрафа в размере 15000 леев, но это предложение не набрало необходимого числа голосов. Из 6 членов, присутствующих на заседании, 4 проголосовали «за»: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ, и 2 члена проголосовали «против»: К. МИХАЛАКЕ и А. КОЗМА.

В соответствии с положениями Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21.11.1997 года, Положения об освещении средствами массовой информации Республики Молдова избирательной кампании по новым парламентским выборам от 20 октября 2019 года в одномандатных избирательных округах № 17, № 33, № 48 и № 50, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 2558 от 9 августа 2019 года, Положения об освещении средствами массовой информации Республики Молдова избирательной кампании по всеобщим местным выборам от 20 октября 2019 года, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 2587 от 22 августа 2019 года, и Постановления КСТР № 16/101 от 21.07.2017 года Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга всех программ национальных поставщиков аудиовизуальных медиауслуг «Moldova-1», «Moldova-2», «Radio Moldova», «Radio Moldova Tineret», «Prime» и «Canal 2» в период 30 сентября – 9 октября 2019 года (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

2. Утвердить Рапорт мониторинга освещения избирательной кампании по новым парламентским выборам в одномандатных избирательных округах № 17, № 33, № 48 и № 50 и по всеобщим местным выборам от 20 октября 2019 года национальными поставщиками «Moldova-1», «Moldova-2», «Radio Moldova», «Radio Moldova Tineret», «Prime» и «Canal 2» в отношении соблюдения избирательного и аудиовизуального законодательства в период 30 сентября – 9 октября 2019 года (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

3. Переслать Центральной избирательной комиссии Рапорт мониторинга освещения избирательной кампании по новым парламентским выборам в одномандатных избирательных округах № 17, № 33, № 48 и № 50 и по всеобщим местным выборам от 20 октября 2019 года.

4. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и будет опубликовано в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице Совета по телевидению и радио.