Hotărâre nr.22 din 25.05.2026 privind aprobarea Condiţiilor speciale de utilizare a resurselor de numerotaţie din Planul Naţional de Numerotaţie al Republicii Moldova, precum şi a numerelor şi codurilor scurte interne pentru prestarea serviciilor cu tarif Premium prin intermediul reţelelor publice de comunicaţii electronice

AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU REGLEMENTARE ÎN COMUNICAŢII

H O T Ă R Â R E

privind aprobarea Condiţiilor speciale de utilizare a resurselor de numerotaţie

din Planul Naţional de Numerotaţie al Republicii Moldova, precum şi a numerelor

şi codurilor scurte interne pentru prestarea serviciilor cu tarif Premium

prin intermediul reţelelor publice de comunicaţii electronice

nr. 22  din  25.05.2026

 (în vigoare 04.06.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 231-234 art. 417 din 04.06.2026

* * *

În temeiul art.7 alin.(2) sbp. 3) şi 10), alin.(6) lit.c) şi lit.f), art.91 alin.(2) şi alin.(7) şi art.127 alin.(3) din Legea comunicaţiilor electronice nr.72/2025 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2025, nr.226-228, art.225), cu modificările ulterioare, Consiliul de Administraţie

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Condiţiile speciale de utilizare a resurselor de numerotaţie din Planul Naţional de Numerotaţie al Republicii Moldova atribuite serviciilor cu tarif Premium prestate prin intermediul reţelelor publice de comunicaţii electronice, conform Anexei nr.1.

2. Se aprobă Condiţiile speciale de utilizare a numerelor şi codurilor scurte interne atribuite serviciilor vocale/SMS/MMS prestate prin intermediul reţelelor publice de comunicaţii electronice, conform Anexei nr.2.

3. Se abrogă următoarele Hotărâri ale Consiliului de Administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei:

1) nr.81/2009 cu privire la aprobarea Condiţiilor speciale de licenţă privind utilizarea numerelor pentru serviciile cu tarif special Premium rate în reţelele de comunicaţii electronice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.185-191, art.946);

2) nr.16/2010 privind accesul la numerele cu tarif special (Premium rate) furnizat în reţelele publice de comunicaţii electronice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.117-118, art.413).

4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexa nr.1

la Hotărârea Consiliului de Administraţie al Agenţiei Naţionale

pentru Reglementare în Comunicaţii nr.22 din 25.05.2026

Condiţiile speciale

de utilizare a resurselor de numerotaţie din Planul Naţional de Numerotaţie

al Republicii Moldova atribuite serviciilor cu tarif Premium prestate prin

intermediul reţelelor publice de comunicaţii electronice

I. Dispoziţii generale

1. Prezentele Condiţii speciale de utilizare a resurselor de numerotaţie din Planul Naţional de Numerotaţie al Republicii Moldova atribuite serviciilor cu tarif Premium prestate prin intermediul reţelelor publice de comunicaţii electronice, în continuare Condiţii speciale, sunt elaborate de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii şi au scopul stabilirii cadrului de reglementare transparent şi nediscriminatoriu privind utilizarea şi accesul la resursele de numerotaţie atribuite în Planul Naţional de Numerotaţie al Republicii Moldova aprobat prin Hotărârea Consiliului de Administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii nr.44/2025, în continuare PNN, pentru prestarea serviciilor cu tarif Premium prin intermediul reţelelor publice de comunicaţii electronice, precum şi protecţia utilizatorului.

2. Resursele de numerotaţie atribuite în PNN pentru prestarea serviciilor cu tarif Premium se alocă prin licenţă furnizorilor de reţele publice de comunicaţii electronice, autorizaţi în condiţiile Legii comunicaţiilor electronice nr.241/2007 sau ale Legii comunicaţiilor electronice nr.72/2025, precum şi ale Regulamentului privind procedura de autorizare generală, stabilirea şi modificarea condiţiilor de furnizare a reţelelor şi/sau serviciilor de comunicaţii electronice în cadrul regimului de autorizare generală aprobat prin Hotărârea Consiliului de Administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii nr.3/2026.

3. Pot face obiectul unei licenţe pentru utilizarea resurselor de numerotaţie pentru prestarea serviciilor cu tarif Premium un număr sau mai multe numere din Domeniile şi blocurile de numere, atribuite în PNN pentru serviciile cu tarif Premium, după cum urmează:

1) pentru servicii tip: divertisment, jocuri, concursuri, alte servicii de conţinut;

2) pentru televotare;

3) pentru informaţii diverse (generale, de afaceri, de marketing, utilitare etc.);

4) pentru divertisment adulţi.

4. În sensul prezentelor condiţii speciale următoarele noţiuni se definesc după cum urmează:

1) Agenţia - Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii sau Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei;

2) număr pentru servicii cu tarif Premium (Premium rate) - astfel cum este definit în PNN;

3) prestator de servicii de conţinut – orice terţ persoană juridică sau fizică, sau furnizor de reţele publice şi/sau servicii de comunicaţii electronice care prestează servicii cu tarif special Premium prin intermediul reţelelor publice de comunicaţii electronice cu utilizarea numerelor pentru servicii cu tarif Premium;

4) serviciu de conţinut – serviciu de tip: consultaţii, concursuri, jocuri interactive, televotare, felicitări în direct, diferite tipuri de informaţii (generale, ştiri, de afaceri, de marketing, cursul valutar, meteo pronosticuri, ora exactă, oferte de muncă sau de altă natură);

5) serviciu cu tarif Premium - astfel cum este definit în PNN.

5. Noţiunile nedeterminate de prezentele condiţii speciale au semnificaţia acordată de Legea comunicaţiilor electronice nr.72/2025, în continuare Legea nr.72/2025, de PNN şi de Procedura şi condiţiile de acordare, rezervare, cesionare, suspendare şi de revocare a drepturilor de utilizare a resurselor de numerotaţie, aprobate prin Hotărârea Consiliului de Administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii nr.4/2026.

6. Titularul licenţei pentru utilizarea numerelor pentru servicii cu tarif Premium sau, după caz, furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice căruia i s-au transmis prin procedura de portare numere pentru servicii cu tarif Premium, în cazul în care prestează servicii de conţinut, după caz, prestatorul serviciului de conţinut are obligaţia de a respecta cerinţele faţă de conţinut stabilite prin Legea privind securitatea naţională a Republicii Moldova nr.249/2025, Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, Legea cu privire la publicitate nr.62/2022, prin alte acte legislative aferente şi să deţină autorizaţiile respective ce ţin de reglementarea conţinutului informaţiei sau a serviciului prestat.

II. Utilizarea resurselor de numerotaţie şi tehnice

7. Serviciile cu tarif Premium se prestează prin intermediul reţelelor publice de comunicaţii electronice cu utilizarea numerelor pentru servicii cu tarif Premium obţinute de către furnizorii de reţele publice de comunicaţii electronice atât prin licenţa eliberată de către Agenţie cât şi transmise prin procedura de portare de la alţi furnizori titulari ai licenţelor pentru utilizarea numerelor pentru servicii cu tarif Premium.

8. Titularul licenţei pentru utilizarea numerelor pentru servicii cu tarif Premium, în continuare titularul licenţei, după caz, furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice căruia i s-au transmis prin procedura de portare numere pentru servicii cu tarif Premium este autorizat să utilizeze aceste numere pentru prestarea serviciilor proprii de conţinut sau să le asigneze prestatorilor serviciilor de conţinut pentru prestarea serviciilor de conţinut doar către utilizatorii finali ai furnizorilor din Republica Moldova, atunci când apelurile spre numerele Premium sunt originate în reţelele publice de comunicaţii electronice din Republica Moldova, cu excepţia cazului prevăzut la pct.23.

9. Titularul licenţei sau, după caz, furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice căruia i s-au transmis prin procedura de portare numere pentru servicii cu tarif Premium are următoarele obligaţii:

1) să asigure accesul utilizatorilor finali la numerele pentru servicii cu tarif Premium cu respectarea prezentelor condiţii speciale;

2) să întreprindă acţiuni necesare pentru a se asigura că numerele care i-au fost alocate de către Agenţie sunt utilizate în conformitate cu prezentele condiţii speciale şi Condiţiile generale de licenţă pentru utilizarea resurselor de numerotaţie din PNN aprobate prin Hotărârea Consiliului de Administraţie al Agenţiei nr.46/2025, cu prevederile PNN, cu alte reglementări specifice emise de către Agenţie;

3) să dispună de resursele tehnice necesare pentru asigurarea prestării, gestionării şi tarifării serviciilor de conţinut;

4) să realizeze o evidenţă detaliată privind utilizarea numerelor pentru servicii cu tarif Premium alocate prin licenţă, în scopul furnizării către Agenţie a informaţiei în acest sens;

5) să utilizeze numerele Premium numai pentru terminarea apelurilor, fără a exista posibilitatea originării apelurilor locale, naţionale sau internaţionale de la numerele Premium;

6) să asigure protecţia datelor cu caracter personal în condiţiile Legii privind protecţia datelor cu caracter personal nr.133/2011 sau Legii privind protecţia datelor cu caracter personal nr.195/2024 şi/sau a Legii nr.72/2025;

7) să nu transmită direct altor furnizori licenţa, sau după caz, resursele de numerotaţie alocate prin licenţă sau obţinute prin procedura de portare, decât prin procedura de cesionare sau de închiriere sau de portare, în condiţiile reglementărilor speciale emise de către Agenţie.

10. Prestarea serviciilor cu tarif Premium poate implica acordarea de drepturi de utilizare a resurselor tehnice.

11. Resursele tehnice se alocă, prin decizia Agenţiei, la solicitarea furnizorului de reţele publice de comunicaţii electronice conform Procedurii de acordare a dreptului de utilizare a resurselor tehnice aprobate prin Hotărârea Consiliului de Administraţie al Agenţiei nr.45/2025.

12. Titularul resurselor tehnice are obligaţia respectării prevederilor legislaţiei şi reglementărilor emise de către Agenţie aferente utilizării resurselor tehnice.

III. Informarea prealabilă a utilizatorului

13. Titularul licenţei, după caz, furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice căruia i s-au transmis prin procedura de portare numere pentru servicii cu tarif Premium, în cazul în care prestează servicii de conţinut, sau, după caz, prestatorul serviciilor de conţinut are următoarele obligaţii de informare prealabilă a utilizatorului final/apelantului:

1) în prealabil prestării efective a serviciului de conţinut, să transmită un mesaj de întâmpinare, prin telefon, prin care informează utilizatorul final/apelantul, gratuit, precis, complet şi coerent, în conformitate cu pct.14, cu respectarea dispoziţiilor Legii nr.105/2003 privind protecţia consumatorilor;

2) să stabilească o perioada de informare prealabilă gratuită, care nu va fi mai mică decât timpul efectiv necesar pentru informarea deplină, conform pct.14, a apelantului vizând serviciul accesat;

3) să separe perioada de informare prealabilă gratuită de perioada taxabilă a serviciului de conţinut prin semnalmente sonore distincte;

4) să difuzeze informarea prealabilă gratuită în limba română şi, la alegerea sa ori de comun acord cu prestatorul de servicii de conţinut, în alte limbi.

14. Informarea prealabilă gratuită include, dar nu se limitează la următoarele:

1) denumirea/numele prestatorului serviciului de conţinut;

2) tipul serviciul accesat;

3) tariful aferent serviciului cu precizarea modalităţii de tarifare a apelului (pe apel, pe minut etc.);

4) termenul de prestare a serviciului cu precizarea duratei minime ce va fi taxată, în cazul în care aceasta este mai mare de 1 minut;

5) alte informaţii relevante (opţional).

15. Titularul licenţei sau, după caz, furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice căruia i s-au transmis prin procedura de portare numere pentru servicii cu tarif Premium sau prestatorul serviciilor de conţinut, are obligaţia să limiteze la 10 minute perioada taxabilă a apelului spre numere Premium, în cazul apelurilor taxate per unitate de timp.

16. Prin derogare de la pct.13, în cazul prestării serviciilor de tip: "Felicitări în direct", "Dedicaţii", "Concursuri interactive" organizate de posturile de televiziune şi radiodifuziune autorizate pentru televotare (televoting), titularul licenţei sau, după caz, furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice căruia i s-au transmis prin procedura de portare numere pentru servicii cu tarif Premium, sau prestatorul serviciilor de conţinut are dreptul de a taxa apelul telefonic din prima secundă, cu condiţia afişării, de către furnizorul de servicii media, a informaţiei prevăzută la pct.14 pe ecranul televizorului sau în cazul posturilor radio difuzării periodice, în intervale de maxim 10 minute, pe toată durata desfăşurării concursului sau programului etc. Taxarea serviciilor de conţinut poate fi efectuată, după caz: pe secundă, pe mesaj sau pe apel, ţinând cont de tipul serviciului.

17. Titularul licenţei sau, după caz, furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice căruia i s-au transmis prin procedura de portare numere pentru servicii cu tarif Premium, sau prestatorul serviciului de conţinut poate expune informaţia prevăzută la pct.14 şi prin alte mijloace de informare în masă (anunţuri publicitare, pagina web oficială etc.).

18. În cazul în care titularul licenţei sau, după caz, furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice căruia i s-au transmis prin procedura de portare numere pentru servicii cu tarif Premium asignează (transmite) numerele pentru servicii cu tarif Premium altor prestatori de servicii de conţinut, aceştia au obligaţia să includă în contractele încheiate cu prestatorii serviciilor de conţinut condiţiile şi cerinţele prevăzute la punctele 13–16 de mai sus, cu asumarea, de către prestatorul serviciilor de conţinut, a obligaţiei de respectare a acestor cerinţe. În cazul în care nu se respectă prevederile punctelor 13-16 de mai sus, titularul licenţei sau, după caz, furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice căruia i s-au transmis prin procedura de portare numere pentru servicii cu tarif Premium are obligaţia să închidă accesul utilizatorilor la numărul respectiv.

IV. Accesul altor furnizori la numerele Premium

19. Furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice titular al licenţei pentru utilizarea numerelor pentru servicii cu tarif Premium are obligaţia să deschidă, la cerere, accesul spre numerele pentru servicii cu tarif Premium pentru orice alt furnizor de reţele publice de comunicaţii electronice din Republica Moldova, astfel încât să fie asigurată posibilitatea utilizatorilor finali ai altor reţele publice de comunicaţii electronice de a beneficia de serviciile de conţinut.

20. Furnizorii de reţele publice de comunicaţii electronice au dreptul, iar, la solicitarea altui furnizor de reţele publice de comunicaţii electronice din Republica Moldova, obligaţia, de a negocia un acord de interconectare cu alt furnizor în vederea furnizării accesului la numerele pentru servicii cu tarif Premium, în condiţiile legislaţiei şi reglementărilor cu privire la interconectare şi acces.

21. Furnizorii de reţele publice de comunicaţii electronice interconectaţi vor asigura accesul utilizatorilor finali proprii la numerele pentru servicii cu tarif Premium, în condiţiile contractului privind prestarea serviciilor de conţinut prin intermediul reţelelor publice de comunicaţii electronice, încheiat între furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice care controlează accesul la utilizatorii finali şi prestatorul serviciilor de conţinut respectiv.

22. Accesul la numerele pentru servicii cu tarif Premium se realizează cu respectarea formatului resurselor de numerotaţie stabilit în PNN.

23. În situaţia în care unul din furnizorii interconectaţi este din afara Republicii Moldova, accesul la numerele pentru servicii cu tarif Premium se furnizează în conformitate cu prevederile Recomandării Uniunii Internaţionale de Telecomunicaţii – ITU-T E.155 "Serviciu internaţional cu tarif Premium".

24. Furnizorul în reţeaua căruia se originează apelul spre numerele pentru servicii cu tarif Premium efectuează taxarea şi facturarea utilizatorului final pentru accesarea numerelor pentru servicii cu tarif Premium.

25. Tariful aplicat utilizatorului final pentru accesul la numerele pentru servicii cu tarif Premium se stabileşte în contractul privind prestarea serviciilor de conţinut prin intermediul reţelelor publice de comunicaţii electronice, încheiat între furnizorul care controlează accesul la utilizatorii finali şi prestatorul serviciilor de conţinut, şi se formează din tariful(ele) pentru serviciul(ile) de comunicaţii electronice şi tariful pentru serviciul de conţinut şi nu poate fi mai mic decât tariful pentru apelurile naţionale, cu excepţia cazului prevăzut la pct.23. Pentru utilizatorul final tariful este unic şi indivizibil.

26. Furnizorii, care asigură accesul la numerele pentru servicii cu tarif Premium, publică, în termen ce nu depăşeşte 15 zile din data lansării serviciului de conţinut, pe Site-ul web oficial următoarea informaţie:

1) tipul serviciului de conţinut prestat cu utilizarea numerelor pentru servicii cu tarif Premium;

2) numerele pentru servicii cu tarif Premium utilizate pentru prestarea acestui serviciu;

3) tariful aplicat şi modalitatea de taxare a serviciului de conţinut;

4) după caz, durata apelului;

5) altă informaţie relevantă tipului serviciului de conţinut.

27. În cazul interconectării indirecte, apelurile spre numerele pentru servicii cu tarif Premium sunt transportate de către furnizorul de tranzit în condiţiile legislaţiei şi reglementărilor cu privire la interconectare şi ale acordurilor de interconectare.

28. În cazul în care furnizorii suspectează suprasolicitări de acces la numerele pentru servicii cu tarif Premium (trafic majorat) sau utilizarea acestor numere pentru desfăşurarea unor activităţi frauduloase, furnizorii cooperează pentru a investiga şi a lua, de comun acord, măsurile potrivite pentru soluţionarea acestor probleme.

29. Furnizorii care furnizează acces la numere pentru servicii cu tarif Premium, aplică furnizorilor în reţeaua cărora se originează apelurile spre numerele pentru servicii cu tarif Premium doar tarifele pentru terminarea apelurilor voce obişnuite, stabilite în acordul de interconectare între aceşti furnizori.

30. În cazul în care furnizorul care furnizează accesul la numărul pentru servicii cu tarif Premium transmite apelantului spre numărul pentru servicii cu tarif Premium oricare din următoarele tonuri: ton de apel; ton ocupat; număr inexistent; abonatul nu este disponibil (deconectat) pentru moment sau se află în afara ariei de acoperire; reţea suprasaturată; atunci acest furnizor nu trimite furnizorului în reţeaua căruia a fost originat apelul respectiv mesajul SS7 "Answer", iar furnizorul, în reţeaua căruia a fost originat apelul respectiv, nu percepe plăţi pentru acest apel de la utilizatorul final. Furnizorii asigură prezentarea informaţiei despre starea liniei apelante în conformitate cu codurile standarde de semnalizare.

31. Furnizorul în reţeaua, căruia se originează apelul spre numerele pentru servicii cu tarif Premium, iniţiază taxarea apelului respectiv la primirea mesajului SS7 "Answer". Taxarea se încheie la primirea primului mesaj SS7 "Release".

32. Furnizorul, care furnizează acces la numere pentru servicii cu tarif Premium, nu este în drept să substituie cu mesaje vocale tonurile de apel transmise apelantului spre numărul pentru servicii cu tarif Premium.

33. Pentru acces la numerele pentru servicii cu tarif Premium în reţelele publice de comunicaţii electronice, furnizorii pot utiliza, în baza acordului de interconectare încheiat între aceştia, un alt sistem de semnalizare mai avansat decât sistemul de semnalizare SS7, cu condiţia asigurării prezentelor condiţii speciale.

34. Furnizorul, care furnizează acces la numere pentru servicii cu tarif Premium, cronometrează, cu o periodicitate de 5 minute, prin semnalmente sonore distincte, perioada prestării serviciului de conţinut taxat pe unitate de timp, în scopul sesizării de către utilizatorul final a duratei prestării serviciului de conţinut.

35. Furnizorii au obligaţia de utilizare a numerelor pentru servicii cu tarif Premium în formatul stabilit de PNN, cu respectarea prezentelor condiţii speciale, legislaţiei şi reglementărilor aferente resurselor de numerotaţie utilizate, precum şi activităţii prestate.

V. Informarea utilizatorilor prin intermediul facturii

36. În vederea informării utilizatorilor cu privire la consumul de servicii cu tarif Premium prestate prin intermediul numerelor pentru servicii cu tarif Premium, în factura detaliată emisă abonaţilor, de către furnizorii de servicii de comunicaţii electronice accesibile publicului, cu excepţia cazului în care utilizatorul final a solicitat ca informaţiile respective să nu fie menţionate, trebuie să existe cel puţin următoarele informaţii pentru fiecare serviciu cu tarif Premium utilizat:

1) numărul pentru serviciul cu tarif Premium accesat de utilizator;

2) tipul serviciului cu tarif Premium utilizat (opţional);

3) data şi ora la care s-a realizat apelul spre numărul pentru serviciul cu tarif Premium prin care s-a prestat serviciul de conţinut;

4) durata serviciilor facturate;

5) tariful aplicat pentru fiecare apel sau pentru fiecare minută.

VI. Măsuri de informare a utilizatorului

şi protecţie a minorilor

37. Mesajul de întimpinare (informarea prealabilă) va cuprinde menţiunea expresă că rămânerea în apel, după finalizarea audierii acestuia, constituie consimţământul utilizatorului privind acceptarea condiţiilor de prestare a serviciului de conţinut.

38. Prestarea serviciilor cu tarif Premium, în special cele destinate adulţilor, "Divertisment adulţi" se realizează într-un mod cât mai responsabil, astfel încât să se asigure protecţia minorilor. Se interzice prestarea serviciilor cu tarif special (Premium) care facilitează sau promovează diseminarea materialelor şi informaţiilor cu impact negativ asupra copiilor, astfel cum acestea sunt definite în legislaţia privind protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei.

39. Prestarea serviciilor "Divertisment adulţi" prin intermediul reţelelor publice de comunicaţii electronice este permisă doar cu utilizarea numerelor din blocul de numere atribuite în acest sens în PNN.

40. La prestarea serviciilor "Divertisment adulţi", mesajul de întimpinare va cuprinde şi informarea cu privire la caracterul serviciului respectiv şi la limita minimă de vârstă admisibilă.

41. Titularul licenţei sau, după caz, furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice căruia i s-au transmis prin procedura de portare numere pentru servicii cu tarif Premium depune toate diligentele, eventual prin stabilirea unor clauze, în contractul încheiat cu prestatorul serviciilor de conţinut, pentru a se asigura că prestatorul serviciului de conţinut respectă legislaţia privind protecţia minorilor.

42. În cazul în care un echipament terminal mobil este destinat a fi utilizat de către un minor, în măsura în care există posibilitatea tehnică, furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice oferă facilităţi prin care părinţii să poată controla sau interzice accesul la serviciile destinate adulţilor.

43. În situaţia în care furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice implementează în propria reţea servicii destinate minorilor, se va ţine cont de prevederile legale privind protecţia minorilor.

VII. Măsuri referitoare la blocarea

accesului la serviciu

44. Furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice titular al licenţei sau, după caz, furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice căruia i s-au transmis prin procedura de portare numere pentru servicii cu tarif Premium are dreptul să blocheze accesul la numerele pentru servicii cu tarif Premium pentru utilizatorii aflaţi în afara Republicii Moldova şi/sau pentru utilizatorii aflaţi în roaming.

45. Furnizorii de reţele publice de comunicaţii care prestează sau oferă acces la serviciile cu tarif Premium oferă utilizatorului, la cerere, posibilitatea de blocare a accesului la servicii cu tarif Premium (de exemplu, restricţionarea cu parolă), în funcţie de posibilităţile tehnice ale echipamentelor, fie prin blocarea accesului la numărul respectiv, fie prin blocarea accesului la blocul/blocurile de numere atribuite serviciilor cu tarif Premium/serviciilor de conţinut.

46. În situaţia în care nu se pot implementa din motive tehnice măsuri de blocare, furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice cooperează cu prestatorul serviciilor de conţinut în vederea implementării unor mecanisme prin care se va bloca din oficiu accesul utilizatorilor la serviciile cu tarif Premium la depăşirea unor praguri tarifare în măsura în care există posibilitate tehnică. Pragurile tarifare se stabilesc pentru perioade de o zi şi cumulat pentru perioade de o lună, fie pentru serviciile prestate prin intermediul unui singur număr, fie pentru serviciile prestate prin intermediul numerelor atribuite serviciilor cu tarif Premium/serviciilor de conţinut, fie pentru serviciile prestate de către acelaşi prestator de servicii de conţinut.

47. La depăşirea limitei tarifare, utilizatorul este informat referitor la acest fapt. În situaţia în care utilizatorul continuă să efectueze apeluri, furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice poate bloca accesul utilizatorului, în funcţie de posibilităţile tehnice, fie la anumite numere/fie la toate numerele atribuite serviciilor cu tarif Premium. Utilizatorul nu poate fi tarifat peste limitele tarifare stabilite, cu excepţia cazului stabilit în p.48.

48. Prin excepţie, furnizorul de servicii de comunicaţii electronice accesibile publicului de comun acord cu titularul licenţei sau, după caz, cu furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice căruia i s-au transmis prin procedura de portare numere pentru servicii cu tarif Premium, poate să decidă să nu blocheze accesul utilizatorului la serviciile cu tarif Premium, dacă există acordul utilizatorului cu privire la accesul la serviciu peste limita tarifară stabilită.

49. Fiecare furnizor de reţele publice de comunicaţii electronice face publică modalitatea de blocare a apelurilor şi limitele de tarifare aplicabile pe Site-ul web oficial şi prin serviciile de relaţii cu clienţii.

VIII. Plăţi administrative

50. Utilizarea resurselor de numerotaţie pentru servicii cu tarif Premium alocate prin licenţa, este condiţionată de achitarea plăţii de utilizare a acestor resurse, care se datorează pentru întreaga durată de existenţă a drepturilor de utilizare a resurselor de numerotaţie pentru servicii cu tarif Premium şi se achită către Agenţie în termenele şi în condiţiile stabilite de aceasta.

51. În cazul retragerii sau pierderii valabilităţii autorizării generale ori a licenţei de utilizare a resurselor de numerotaţie pentru servicii cu tarif Premium, plăţile administrative nu se restituie.

52. Obligaţia achitării plăţilor administrative este purtătoare de dobânzi, calculate în conformitate cu dispoziţiile legislaţiei civile.

IX. Dispoziţii finale

53. Prezentele Condiţii speciale se interpretează de către Agenţie şi se aplică în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova.

54. Orice caz de litigiu ce ţine de prezentele Condiţii speciale se soluţionează în corespundere cu legislaţia Republicii Moldova în instanţele de judecată ale Republicii Moldova.

55. Prezentele Condiţiile speciale sunt considerate limitative şi obligatorii, minimale sau maximale, după caz.

56. Prezentele Condiţii speciale se completează de drept cu Condiţiile generale de licenţă pentru utilizarea resurselor de numerotaţie din PNN, aprobate prin Hotărârea Consiliului de Administraţie al Agenţiei nr.46/2025, Codul de conduită privind prestarea serviciile de conţinut cu tarif Premium prin intermediul reţelelor publice de comunicaţii electronice emis de către Agenţie şi cu dispoziţiile legale ale altor acte aferente utilizării resurselor de numerotaţie din PNN şi serviciilor prestate.

Anexa nr.2

la Hotărârea Consiliului de Administraţie al Agenţiei Naţionale

pentru Reglementare în Comunicaţii nr.22 din 25.05.2026

Condiţiile speciale

privind utilizarea numerelor şi codurilor scurte interne atribuite

serviciilor vocale/SMS/MMS prestate prin intermediul reţelelor

publice de comunicaţii electronice

I. Dispoziţii generale

1. Prezentele Condiţii speciale privind utilizarea numerelor şi codurilor scurte interne atribuite serviciilor vocale/SMS/MMS prestate prin intermediul reţelelor publice de comunicaţii electronice, în continuare condiţii speciale, sunt elaborate de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii, în continuare Agenţia, şi au scopul asigurării transparenţei în procesul de creare şi utilizare a numerelor şi codurilor scurte şi protecţiei utilizatorilor la accesarea şi utilizarea serviciilor de conţinut prin intermediul reţelelor publice de comunicaţii electronice.

2. Furnizorul de reţele publice şi servicii de comunicaţii electronice accesibile publicului autorizaţi în condiţiile Legii comunicaţiilor electronice nr.241/2007 sau ale Legii comunicaţiilor electronice nr.72/2025 poate stabili, individual, în cadrul propriei reţele, numere şi coduri scurte interne pentru prestarea serviciilor de conţinut, inclusiv cu valoare adăugată, sau a serviciilor specifice de reţea.

3. În sensul prezentelor condiţii următoarele noţiuni se definesc după cum urmează:

1) Agenţia - Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii sau Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei;

2) cod scurt intern – secvenţă scurtă de cifre şi simboluri prin intermediul căreia se furnizează servicii de mesaje scurte (SMS) şi/sau servicii de mesaje multimedia (MMS);

3) număr scurt intern – secvenţă scurtă de cifre prin intermediul căreia se furnizează atât servicii vocale, cât şi servicii SMS/MMS;

4) prestator de servicii de conţinut - orice terţ persoană juridică sau fizică sau furnizor de reţele publice şi/sau servicii de comunicaţii electronice care prestează servicii de conţinut prin intermediul reţelelor publice de comunicaţii electronice cu utilizarea numerelor sau coduri scurte interne;

5) serviciu de conţinut – serviciu de conţinut accesibil prin intermediul unui serviciu de comunicaţii electronice, indiferent de modalitatea de acces - vocal sau prin intermediul SMS/MMS, care răspunde nevoilor utilizatorilor finali de a obţine informaţii din diverse domenii de activitate, divertisment, posibilitatea exprimării unor opinii, accesul la servicii interactive sau facilitează plata unor servicii/produse etc.;

6) serviciu de mesaje scurte (SMS) – serviciu de comunicaţii electronice care asigură transmiterea unor mesaje sub formă de text, între terminale conectate la o reţea de comunicaţii electronice, utilizând protocoale standardizate de reţea;

7) serviciu de mesaje multimedia (MMS) – serviciu de comunicaţii electronice care asigură transmiterea unor mesaje constând în text, imagini, conţinut audio, conţinut video sau o combinaţie a acestora, între terminale conectate la o reţea de comunicaţii electronice, utilizând protocoale standardizate de reţea;

8) serviciu specific de reţea – serviciu care răspunde nevoilor utilizatorilor finali de a obţine informaţii referitoare la serviciile de comunicaţii electronice furnizate sau la reţeaua prin care li se furnizează aceste servicii;

9) tariful Premium – tarif cu valoare adăugată aplicat unor servicii voce, SMS şi MMS prestate cu utilizarea numerelor şi codurilor scurte interne, care, de regulă, este mai mare decât tariful pentru un apel, SMS, MMS, după caz, în cadrul reţelei la care utilizatorii finali sunt abonaţi.

4. Noţiunile şi expresiile nedeterminate de prezentele condiţii speciale au semnificaţia acordată de Legea comunicaţiilor electronice nr.72/2025.

II. Utilizarea numerelor şi codurilor scurte interne

5. Numerele şi codurile interne scurte se utilizează de către furnizorii de reţele publice de comunicaţii electronice prevăzuţi la pct.2 în vederea asigurării unor servicii specifice de reţea sau a unor servicii de conţinut proprii, inclusiv cu tarif Premium ori se transmit de către aceştia unor terţi în vederea asigurării unor servicii de conţinut, inclusiv cu tarif Premium, în continuare prestator de servicii de conţinut, exclusiv în proprie reţea.

6. Furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice, în cazul în care prestează servicii de conţinut sau prestatorul serviciului de conţinut are obligaţia să respecte cerinţele faţă de conţinut stabilite prin Legea privind securitatea naţională a Republicii Moldova nr.249/2025, Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, Legea cu privire la publicitate nr.62/2022, prin alte acte legislative aferente şi să deţină autorizaţiile respective ce ţin de reglementarea conţinutului informaţiei sau a serviciului prestat.

7. Este strict interzisă prestarea serviciilor de conţinut care aduc atingere bunelor moravuri şi ordinii publice, în special cele destinate adulţilor.

8. Furnizorii de reţele publice de comunicaţii electronice prevăzuţi la pct.2 au obligaţia de a se asigura că terţii cărora le-au asignat numere şi coduri scurte interne respectă prezentele condiţii speciale.

9. În cazul în care anumite numere sau coduri interne scurte, utilizate exclusiv în cadrul unei reţele de comunicaţii electronice, limitează sau împiedică utilizarea resurselor de numerotaţie prevăzute în Planul Naţional de Numerotaţie al Republicii Moldova aprobat prin Hotărârea Consiliului de Administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii nr.44/2025 sau dezvoltările ulterioare ale acestui Plan, acestea vor fi scoase din uz şi eliberate de furnizorul de reţele sau servicii de comunicaţii electronice care le utilizează, în termenul stabilit de Agenţie.

III. Informarea prealabilă a utilizatorului

10. Pentru a evita abuzurile sau fraudele asociate furnizării serviciilor cu tarif Premium, furnizorii de reţele publice sau de servicii de comunicaţii electronice accesibile publicului sau prestatorii serviciilor de conţinut care utilizează numere sau coduri scurte interne implementează mecanisme adecvate de protecţie a utilizatorilor în ceea ce priveşte utilizarea serviciilor de conţinut, în special cu tarif Premium. În acest sens se impune asigurarea de către furnizorul de reţele publice sau de servicii de comunicaţii electronice accesibile publicului electronice, în cazul în care prestează servicii de conţinut, sau prestatorii serviciilor de conţinut a unor informaţii precise, complete şi corecte în toate fazele de promovare şi prestare a serviciilor, astfel cum prevede Legea nr.105/2003 privind protecţia consumatorilor.

11. Pentru serviciile vocale, cu tarif unic, furnizorul de servicii de comunicaţii electronice accesibile publicului sau prestatorul serviciului de conţinut, informează utilizatorul, la începutul apelului, printr-un mesaj de întâmpinare, vocal, cu privire la modalitatea de tarifare şi/sau tariful aplicat, cu precizarea duratei minime ce va fi tarifată, dacă este cazul.

12. Mesajul de întimpinare este gratis şi va cuprinde şi informarea cu privire la tipul serviciului respectiv, precum şi menţiunea expresă că rămânerea în apel, după finalizarea audierii acestuia, constituie consimţământul utilizatorului privind acceptarea condiţiilor de prestare a serviciului de conţinut.

13. Pentru serviciile prestate prin SMS/MMS, cu tarif unic, suplimentar la prevederile pct.10, de regulă, furnizorul sau prestatorul serviciului va trimite utilizatorului un mesaj de informare cu privire la faptul că mesajul a fost taxat şi tariful pentru mesaj.

14. În cazul serviciilor furnizate prin SMS/MMS recurente, odată cu informaţiile privind modalitatea de abonare la serviciu, utilizatorii vor fi informaţi prin mijloace de informare publică (de ex. pagina web oficială) asupra naturii serviciului şi a faptului că taxarea ulterioară se va realiza fără a mai fi necesare alte acţiuni din partea acestora, la momentul primirii mesajelor SMS/MMS. Pentru serviciile de tip abonament se vor comunica perioada şi valoarea abonamentului pentru perioada respectivă (din informaţii ar trebui să rezulte valoarea abonamentului pe timp de o lună). De asemenea, utilizatorii vor fi informaţi cu privire la frecvenţa primirii mesajelor care vor fi tarifate şi cu privire la mecanismul de dezabonare.

15. În cazul în care anumite servicii sunt accesibile, prin natura lor, numai în anumite intervale de timp, utilizatorii vor fi informaţi asupra intervalelor orare în care serviciul poate fi utilizat. În cazul în care posibilităţile tehnice ale furnizorului de reţele publice de comunicaţii electronice sau prestatorului serviciului de conţinut permit, accesul în intervalele orare în care serviciul respectiv nu poate fi livrat va fi restricţionat sau utilizatorul nu va fi taxat, ori taxarea nu va depăşi nivelul tarifului în reţea. În cazul imposibilităţii limitării tehnice, alternativ, părţile vor stabili obligaţii contractuale în sarcina prestatorului serviciului de conţinut prin care să se limiteze tarifarea în afara intervalelor orare în care serviciul nu este funcţional.

16. În cazul în care furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice a transmis prestatorilor serviciului de conţinut numere sau coduri scurte interne pentru prestarea serviciilor cu tarif Premium, acesta are obligaţia să includă în contractele încheiate cu prestatorii serviciilor cu tarif Premium condiţiile şi cerinţele privind informarea prealabilă a utilizatorului.

IV. Informarea utilizatorilor prin intermediul facturii

17. În vederea informării utilizatorilor finali cu privire la consumul de servicii cu tarif Premium prestate prin intermediul numerelor sau codurilor scurte interne, în factura detaliată emisă abonaţilor, de către furnizorii de servicii de comunicaţii electronice accesibile publicului, cu excepţia cazului în care utilizatorul final a solicitat ca informaţiile respective să nu fie menţionate, trebuie să existe cel puţin următoarele informaţii pentru fiecare serviciu cu tarif Premium utilizat:

1) numărul sau codul scurt intern pentru serviciul cu tarif Premium accesat de utilizator;

2) tipul serviciului cu tarif Premium prestat (opţional);

3) data şi ora la care s-a accesat numărul sau codul scurt intern pentru serviciul cu tarif Premium prin care s-a prestat serviciul de conţinut;

4) durata serviciilor facturate;

5) tariful aplicat pentru fiecare apel, SMS, MMS sau pentru fiecare minută.

V. Măsuri pentru protecţia minorilor

18. Prestarea serviciilor cu tarif Premium se realizează într-un mod cât mai responsabil, astfel încât să se asigure protecţia minorilor.

19. Furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice care asignează numere sau coduri scurte prestatorilor de servicii de conţinut depune toate diligentele, eventual prin stabilirea unor clauze, în contractul încheiat cu prestatorul serviciilor de conţinut, pentru a se asigura că prestatorul serviciului de conţinut respectă legislaţia privind protecţia minorilor.

20. În măsura în care există posibilitatea tehnică, furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice oferă, la solicitare, facilităţi prin care părinţii să poată controla sau interzice accesul minorilor la serviciile cu tarif Premium.

21. În situaţia în care furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice implementează în propria reţea servicii destinate minorilor, se vor avea în vedere prevederile legale privind protecţia minorilor.

22. Se interzice prestarea serviciilor de conţinut care facilitează sau promovează diseminarea materialelor şi informaţiilor cu impact negativ asupra copiilor, astfel cum acestea sunt definite în legislaţia privind protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei.

VI. Măsuri referitoare la blocarea accesului

la serviciul de conţinut

23. Furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice sau, după caz, prestatorul serviciilor de conţinut care prestează sau oferă acces la serviciile de conţinut oferă utilizatorului, la cerere, posibilitatea de blocare a accesului la serviciile de conţinut (de exemplu, restricţionarea cu parolă), în funcţie de posibilităţile tehnice ale echipamentelor, fie prin blocarea accesului la numărul sau codul scurt intern respectiv, fie prin blocarea accesului la toate numerele sau codurilor interne scurte atribuite serviciilor de conţinut.

24. În situaţia în care nu se pot implementa din motive tehnice măsuri de blocare, furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice va coopera cu prestatorul serviciilor de conţinut în vederea implementării unor mecanisme prin care se va bloca din oficiu accesul utilizatorilor la serviciile cu tarif Premium la depăşirea unor praguri tarifare, în măsura în care există posibilitate tehnică. Pragurile tarifare se vor stabili pentru perioade de o zi şi cumulat pentru perioade de o lună, fie pentru serviciile prestate prin intermediul unui singur număr, fie pentru serviciile prestate prin intermediul numerelor atribuite serviciilor cu tarif Premium/serviciilor de conţinut, fie pentru serviciile prestate de către acelaşi prestator de servicii de conţinut.

25. La depăşirea limitei tarifare utilizatorul este informat referitor la acest fapt. În situaţia în care utilizatorul continuă să efectueze apeluri, furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice poate bloca accesul utilizatorului, în funcţie de posibilităţile tehnice, fie la anumite numere sau coduri/fie la toate numerele sau codurile scurte interne atribuite serviciilor cu tarif Premium. Utilizatorul nu poate fi tarifat peste limitele tarifare stabilite cu excepţia cazului stabilit în pct.26.

26. Prin excepţie, furnizorul de servicii de comunicaţii electronice accesibile publicului de comun acord de comun cu prestatorul serviciului cu tarif Premium poate decide să nu blocheze accesul utilizatorului la servicii cu tarif Premium, dacă există acordul utilizatorului cu privire la accesul la serviciu peste limita stabilită.

27. Fiecare furnizor de reţele publice de comunicaţii electronice face publică modalitatea de blocare a apelurilor şi limitele de tarifare aplicabile pe Site-ul web oficial şi prin serviciile de relaţii cu clienţii.

VII. Dispoziţii finale

28. Prezentele condiţii speciale se interpretează de către Agenţie şi se aplică în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova.

29. Orice caz de litigiu ce ţine de prezentele condiţii speciale se soluţionează în corespundere cu legislaţia Republicii Moldova în instanţele de judecată ale Republicii Moldova.

30. Prezentele condiţiile speciale sunt considerate limitative şi obligatorii, minimale sau maximale, după caz.

31. Prezentele condiţii speciale se completează de drept cu prevederile Codului de conduită privind prestarea serviciile de conţinut cu tarif Premium prin intermediul reţelelor publice de comunicaţii electronice emis de către Agenţie, unde este cazul, şi cu dispoziţiile legale ale actelor aferente serviciilor prestate.