Постановление N 22 от 25.05.2026 об утверждении Специальных условий использования ресурсов нумерации из Национального плана нумерации Республики Молдова, а также внутренних коротких номеров и кодов для предоставления услуг с тарифом Premium посредством сетей электронных коммуникаций общего пользования
НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
В ОБЛАСТИ КОММУНИКАЦИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Специальных условий использования ресурсов нумерации из
Национального плана нумерации Республики Молдова, а также внутренних
коротких номеров и кодов для предоставления услуг с тарифом Premium
посредством сетей электронных коммуникаций общего пользования
№ 22 от 25.05.2026
(в силу 04.06.2026)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 231-234 ст. 417 от 04.06.2026
* * *
На основании пунктов 3) и 10) части (2), пунктов с) и f) части (6) ст.7, части (2) ст.91 и части (3) ст.127 Закона об электронных коммуникациях № 72/2025 (Официальный монитор Республики Молдова, 2025, № 226-228, ст.225), с последующими изменениями, Административный совет
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Специальные условия использования ресурсов нумерации из Национального плана нумерации Республики Молдова, предоставленные услугам с тарифом Premium, предоставляемым посредством сетей электронных коммуникаций общего пользования, согласно приложению № 1.
2. Утвердить Специальные условия использования внутренних коротких номеров и кодов, предоставленные голосовым услугам/SMS/MMS, предоставляемым посредством сетей электронных коммуникаций общего пользования, согласно приложению № 2.
3. Признать утратившими силу следующие постановления Административного совета Национального агентства по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий:
1) № 81/2009 об утверждении специальных условий лицензии на использование номеров для услуг со специальным тарифом Premium rate в сетях электронных коммуникаций (Официальный монитор Республики Молдова, 2009, nr.185-191, ст.946);
2) № 16/2010 о доступе к номерам с добавленной стоимостью (Premium rate), предоставляемом в сетях электронных коммуникаций общего пользования (Официальный монитор Республики Молдова, 2010, № 117-118, ст.413).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | |
| АДМИНИСТРАТИВНОГО СОВЕТА | Серджиу ГАЙБУ |
| ЧЛЕН АДМИНИСТРАТИВНОГО СОВЕТА | Сильвия БОЖОГА |
| № 22. Кишинэу, 25 мая 2026 г. | |
Приложение № 1
к Постановлению Административного совета
Национального агентства по регулированию
в области коммуникаций
№ 22 от 25.05.2026 г.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
использования ресурсов нумерации из Национального плана нумерации
Республики Молдова, предоставленные услугам с тарифом Premium,
предоставляемым посредством сетей электронных
коммуникаций общего пользования
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Специальные условия использования ресурсов нумерации из Национального плана нумерации Республики Молдова, предоставленные услугам с тарифом Premium, предоставляемым посредством сетей электронных коммуникаций общего пользования, далее – Специальные условия, разработаны Национальным агентством по регулированию в области коммуникаций с целью установления прозрачной и недискриминационной нормативной базы относительно использования и доступа к ресурсам нумерации, предоставленные в Национальном плане нумерации Республики Молдова, утвержденном Постановлением Административного совета Национального агентства по регулированию в области коммуникаций № 44/2025, далее – НПН, для предоставления услуг с тарифом Premium посредством сетей электронных коммуникаций общего пользования, а также на защиту пользователей.
2. Ресурсы нумерации, предоставленные в НПН для предоставления услуг с тарифом Premium, выделяются на основании лицензии поставщикам сетей электронных коммуникаций общего пользования, авторизованным в соответствии с Законом об электронных коммуникациях № 241/2007 или Законом об электронных коммуникациях № 72/2025, а также Положением о процедуре общего разрешения, установлении и изменении условий предоставления сетей и/или услуг электронных коммуникаций в рамках режима общего порядка выдачи разрешений, утвержденным Постановлением Административного совета Национального агентства по регулированию в области коммуникаций № 3/2026.
3. Объектом лицензии на использование ресурсов нумерации для предоставления услуг с тарифом Premium могут быть один или несколько номеров из диапазонов и блоков номеров, предоставленных в НПН для услуг с тарифом Premium, а именно:
1) для услуг типа: развлечения, игры, конкурсы, иные контент-услуги;
2) для телеголосования;
3) для различных информационных услуг (общих, деловых, маркетинговых, справочных и т.д.);
4) для развлечений для взрослых.
4. В смысле настоящих специальных условий определяются следующие понятия:
1) Агентство – Национальное агентство по регулированию в области коммуникаций или Национальное агентство по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий;
2) номер для услуг с тарифом Premium (Premium rate) – в значении определенном в НПН;
3) поставщик контент-услуг – любое третье юридическое или физическое лицо либо поставщик сетей общего пользования, и/или услуг электронных коммуникаций, предоставляющий услуги со специальным тарифом Premium посредством сетей электронных коммуникаций общего пользования, с использованием номеров для услуг с тарифом Premium;
4) контент-услуга – услуга типа: консультации, конкурсы, интерактивные игры, телеголосование, прямые поздравления, различные виды информации (общая, новости, деловая, маркетинговая, валютный курс, прогноз погоды, точное время, предложения работы или иного характера);
5) услуга с тарифом Premium – в значении определенном в НПН.
5. Понятия, не определенные настоящими Специальными условиями, имеют значение установленное Законом об электронных коммуникациях № 72/2025, далее – Закон № 72/2025, НПН, а также Процедурой и условиями предоставления, резервирования, уступки, приостановления и отзыва прав использования ресурсов нумерации, утвержденной Постановлением Административного совета Национального агентства по регулированию в области коммуникаций № 4/2026.
6. Владельцы лицензии на использование номеров для услуг с тарифом Premium или, в зависимости от обстоятельств, поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования, которому посредством процедуры переноса были переданы номера для услуг с тарифом Premium, в случае предоставления контент-услуг, а также поставщик контент-услуг обязаны соблюдать требования к содержанию, установленные Законом о национальной безопасности Республики Молдова № 249/2025, Кодексом аудиовизуальных медиауслуг Республики Молдова № 174/2018, Законом о рекламе № 62/2022, иными соответствующими законодательными актами, а также обладать необходимыми разрешениями, связанными с регулированием содержания информации или предоставляемой услуги.
II. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕСУРСОВ НУМЕРАЦИИ И ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
7. Услуги с тарифом Premium предоставляются посредством сетей электронных коммуникаций общего пользования с использованием номеров для услуг Premium, выделенных поставщиками сетей электронных коммуникаций общего пользования как на основании лицензии, выданной Агентством, так и переданных посредством процедуры переноса от других поставщиков – владельцев лицензий на использование номеров для услуг Premium.
8. Владелец лицензии на использование номеров для услуг Premium, далее – владелец лицензии, а также, в зависимости от обстоятельств, поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования, которому посредством процедуры переноса были переданы номера для услуг Premium, уполномочен использовать данные номера для предоставления собственных контент-услуг либо передавать их поставщикам контент-услуг для предоставления контент-услуг исключительно конечным пользователям поставщиков Республики Молдова, когда вызовы на номера Premium инициируются в сетях электронных коммуникаций общего пользования Республики Молдова, за исключением случая, предусмотренного п.23.
9. Владелец лицензии либо, в зависимости от обстоятельств, поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования, которому посредством процедуры переноса были переданы номера для услуг Premium, имеет следующие обязанности:
1) обеспечивать доступ конечных пользователей к номерам для услуг Premium с соблюдением настоящих Специальных условий;
2) предпринимать необходимые меры для обеспечения использования номеров, выделенных ему Агентством, в соответствии с настоящими Специальными условиями и Общими условиями лицензии на использование ресурсов нумерации из НПН, утвержденного Постановлением Административного совета Агентства № 46/2025, а также с положениями НПН и другими специфическими регламентами, издаваемыми Агентством;
3) располагать необходимыми техническими ресурсами для обеспечения предоставления, управления и тарификации контент-услуг;
4) вести подробный учет использования номеров для услуг Premium, выделенных по лицензии, в целях предоставления соответствующей информации Агентству;
5) использовать номера Premium исключительно для завершения вызовов, без возможности инициирования локальных, национальных или международных вызовов с номеров Premium;
6) обеспечивать защиту персональных данных в соответствии с Законом о защите персональных данных № 133/2011 или Законом о защите персональных данных № 195/2024 и/или Законом № 72/2025;
7) не передавать напрямую другим поставщикам лицензию либо, при необходимости, ресурсы нумерации, выделенные по лицензии или полученные посредством процедуры переноса, за исключением случаев передачи, аренды или переноса в соответствии со специальными нормативными актами, изданными Агентством.
10. Предоставление услуг с тарифом Premium может предусматривать предоставление прав на использование технических ресурсов.
11. Технические ресурсы выделяются решением Агентства по запросу поставщика сетей электронных коммуникаций общего пользования в соответствии с Процедурой предоставления права использования технических ресурсов, утвержденной Постановлением Административного совета Агентства № 45/2025.
12. Владелец технических ресурсов обязан соблюдать положения нормативных актов, изданных Агентством, касающихся использования технических ресурсов.
III. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ИНФОРМИРОВАНИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
13. Владелец лицензии, а также, в зависимости от обстоятельств, поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования, которому посредством процедуры переноса были переданы номера для услуг Premium, в случае предоставления контент-услуг, либо, в зависимости от обстоятельств, поставщик контент-услуг, обязаны обеспечить следующее предварительное информирование конечного пользователя/абонента:
1) до фактического предоставления контент-услуги, передавать посредством телефонной связи приветственное сообщение, бесплатно, точно, полно и последовательно информировать конечного пользователя/абонента в соответствии с п.14, с соблюдением положений Закона № 105/2003 о защите прав потребителей;
2) устанавливать бесплатный период предварительного информирования, продолжительность которого не может быть меньше времени, объективно необходимого для полного информирования абонента относительно предоставляемой услуги в соответствии с п.14;
3) отделять бесплатный период предварительного информирования от тарифицируемого периода контент-услуги посредством различных звуковых сигналов;
4) предоставлять бесплатное предварительное информирование на румынском языке, а по собственному выбору либо по согласованию с поставщиком контент-услуг и на других языках.
14. Бесплатное предварительное информирование включает, помимо прочего, следующую информацию:
1) наименование/имя поставщика контент-услуги;
2) тип используемой услуги;
3) тариф, применяемый к услуге, с указанием способа тарификации вызова (за вызов, за минуту и т.д.);
4) срок предоставления услуги с указанием минимальной продолжительности, подлежащей тарификации, если она превышает 1 минуту;
5) иная соответствующая информация (необязательно).
15. Владелец лицензии либо, в зависимости от обстоятельств, поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования, которому посредством процедуры переноса были переданы номера для услуг Premium, либо поставщик контент-услуг обязан ограничивать тарифицируемый период вызова на номера Premium 10 минутами в случае вызовов, тарифицируемых по единице времени.
16. В отступление от положений п.13, в случае предоставления услуг типа: "Поздравления в прямом эфире", "Посвящения", "Интерактивные конкурсы", организуемых телевизионными и радиовещательными организациями, уполномоченными на проведение телевотинга (televoting), владелец лицензии либо, в зависимости от обстоятельств, поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования, которому посредством процедуры переноса были переданы номера для услуг Premium, либо поставщик контент-услуг вправе тарифицировать телефонный вызов с первой секунды при условии отображения поставщиком медиауслуг информации, предусмотренной п.14, на экране телевизора либо, в случае радиостанций, ее периодического озвучивания с интервалом не более 10 минут в течение всего времени проведения конкурса, программы и т.д. Тарификация контент-услуг может осуществляться, в зависимости от случая, посекундно, за сообщение или за вызов с учетом типа услуги.
17. Владелец лицензии либо, в зависимости от обстоятельств, поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования, которому посредством процедуры переноса были переданы номера для услуг Premium, либо поставщик контент-услуг может доводить информацию, предусмотренную п.14, также посредством иных средств массовой информации (рекламные объявления, официальный веб-сайт и т.д.).
18. В случае если владелец лицензии либо, в зависимости от обстоятельств, поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования, которому посредством процедуры переноса были переданы номера для услуг Premium, присваивает (передает) номера для услуг Premium другим поставщикам контент-услуг, он обязан включить в договоры, заключаемые с поставщиками контент-услуг, условия и требования, предусмотренные пунктами 13–16 выше, с возложением на поставщика контент-услуг обязанности соблюдать указанные требования. В случае несоблюдения положений пунктов 13–16 выше владелец лицензии либо, в зависимости от обстоятельств, поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования, которому посредством процедуры переноса были переданы номера для услуг Premium, обязан закрыть доступ пользователей к соответствующему номеру.
IV. ДОСТУП ДРУГИХ ПОСТАВЩИКОВ К PREMIUM-НОМЕРАМ
19. Поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования, являющийся обладателем лицензии на использование номеров для услуг с тарифом Premium, обязан по запросу открыть доступ к номерам для услуг с тарифом Premium любому другому поставщику сетей электронных коммуникаций общего пользования Республики Молдова, с тем чтобы обеспечить возможность конечным пользователям других сетей электронных коммуникаций общего пользования пользоваться контент-услугами.
20. Поставщики сетей электронных коммуникаций общего пользования имеют право, а по запросу другого поставщика сетей электронных коммуникаций общего пользования Республики Молдова - обязанность, вести переговоры о заключении соглашения о взаимоподключении с другим поставщиком в целях предоставления доступа к номерам для услуг с тарифом Premium в соответствии с законодательством и нормативными актами в области взаимоподключения и доступа.
21. Взаимоподключенные поставщики сетей электронных коммуникаций общего пользования обеспечивают доступ своим конечным пользователям к номерам для услуг с тарифом Premium в соответствии с договором об оказании контент-услуг посредством сетей электронных коммуникаций общего пользования, заключенным между поставщиком сетей электронных коммуникаций общего пользования, контролирующим доступ к конечным пользователям, и соответствующим поставщиком контент-услуг.
22. Доступ к номерам для услуг с тарифом Premium осуществляется с соблюдением формата ресурсов нумерации, установленного в Национальном плане нумерации.
23. В случае если один из взаимоподключенных поставщиков находится за пределами Республики Молдова, доступ к номерам для услуг с тарифом Premium предоставляется в соответствии с положениями Рекомендации Международного союза электросвязи – ITU-T E.155 "Международная услуга с тарифом Premium".
24. Поставщик, в сети которого инициируется вызов на номера для услуг с тарифом Premium, осуществляет тарификацию и выставление счета конечному пользователю за доступ к номерам для услуг с тарифом Premium.
25. Тариф, применяемый к конечному пользователю за доступ к номерам для услуг с тарифом Premium, устанавливается в договоре об оказании контент-услуг посредством сетей электронных коммуникаций общего пользования, заключенном между поставщиком, контролирующим доступ к конечным пользователям, и поставщиком контент-услуг, и формируется из тарифа(ов) за услуги электронных коммуникаций и тарифа за контент-услугу, при этом он не может быть ниже тарифа на национальные вызовы, за исключением случая, предусмотренного п.23. Для конечного пользователя тариф является единым и неделимым.
26. Поставщики, обеспечивающие доступ к номерам для услуг с тарифом Premium, публикуют на официальном веб-сайте в срок, не превышающий 15 дней со дня запуска контент-услуги, следующую информацию:
1) вид контент-услуги, предоставляемой с использованием номеров для услуг с тарифом Premium;
2) номера для услуг с тарифом Premium, используемые для предоставления данной услуги;
3) применяемый тариф и способ тарификации контент-услуги;
4) при необходимости – продолжительность вызова;
5) иную информацию, относящуюся к виду контент-услуги.
27. В случае непрямого взаимоподключения вызовы на номера для услуг с тарифом Premium передаются транзитным поставщиком в соответствии с законодательством и нормативными актами о взаимоподключении, а также соглашениями о взаимоподключении.
28. В случае если поставщики подозревают чрезмерную нагрузку на доступ к номерам для услуг с тарифом Premium (увеличенный трафик) либо использование таких номеров для осуществления мошеннической деятельности, поставщики сотрудничают в целях расследования и совместного принятия соответствующих мер для решения указанных проблем.
29. Поставщики, предоставляющие доступ к номерам для услуг с тарифом Premium, применяют к поставщикам, в сети которых инициируются вызовы на номера для услуг с тарифом Premium, только тарифы за завершение обычных голосовых вызовов, установленные соглашением о взаимоподключении между такими поставщиками.
30. В случае если поставщик, предоставляющий доступ к номеру для услуг с тарифом Premium, передает вызывающему абоненту при вызове на номер для услуг с тарифом Premium любой из следующих сигналов: сигнал вызова; сигнал занятости; несуществующий номер; абонент временно недоступен (отключен) или находится вне зоны покрытия; перегрузка сети, – такой поставщик не направляет поставщику, в сети которого был инициирован соответствующий вызов, сообщение SS7 "Answer", а поставщик, в сети которого был инициирован данный вызов, не взимает плату за такой вызов с конечного пользователя. Поставщики обеспечивают представление информации о состоянии вызываемой линии в соответствии со стандартными кодами сигнализации.
31. Поставщик, в сети которого инициируется вызов на номера для услуг с тарифом Premium, начинает тарификацию соответствующего вызова с момента получения сообщения SS7 "Answer". Тарификация прекращается при получении первого сообщения SS7 "Release".
32. Поставщик, предоставляющий доступ к номерам для услуг с тарифом Premium, не вправе заменять голосовыми сообщениями сигналы вызова, передаваемые вызывающему абоненту при вызове на номер для услуг с тарифом Premium.
33. Для доступа к номерам для услуг с тарифом Premium в сетях электронных коммуникаций общего пользования поставщики могут использовать, на основании заключенного между ними соглашения о взаимоподключении, иную систему сигнализации, более современную, чем система сигнализации SS7, при условии соблюдения настоящих специальных условий.
34. Поставщик, предоставляющий доступ к номерам для услуг с тарифом Premium, осуществляет отсчет времени оказания контент-услуги, тарифицируемой по единице времени, с периодичностью в 5 минут посредством отдельных звуковых сигналов с целью уведомления конечного пользователя о продолжительности оказания контент-услуги.
35. Поставщики обязаны использовать номера для услуг с тарифом Premium в формате, установленном НПН, с соблюдением настоящих специальных условий, законодательства и нормативных актов, относящихся к используемым ресурсам нумерации, а также осуществляемой деятельности.
V. ИНФОРМИРОВАНИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ПОСРЕДСТВОМ СЧЕТА
36. В целях информирования пользователей о потреблении услуг с тарифом Premium, предоставляемых посредством номеров для услуг с тарифом Premium, в детализированном счете, выставляемом абонентам поставщиками общедоступных услуг электронных коммуникаций, за исключением случаев, когда конечный пользователь запросил не указывать соответствующую информацию, должна содержаться как минимум следующая информация по каждой использованной услуге с тарифом Premium:
1) номер услуги с тарифом Premium, к которой пользователь получил доступ;
2) тип использованной услуги с тарифом Premium (необязательно);
3) дата и время осуществления вызова на номер услуги с тарифом Premium, посредством которого была оказана контент-услуга;
4) продолжительность тарифицируемых услуг;
5) тариф, применяемый за каждый вызов или за каждую минуту.
VI. МЕРЫ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
И ЗАЩИТЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
37. Приветственное сообщение (предварительное информирование) должно содержать прямое указание на то, что продолжение вызова после завершения его прослушивания означает согласие пользователя с условиями предоставления контент-услуги.
38. Предоставление услуг с тарифом Premium, особенно услуг категории "Развлечения для взрослых", осуществляется максимально ответственным образом с целью обеспечения защиты несовершеннолетних. Запрещается предоставление услуг со специальным тарифом (Premium), которые способствуют или продвигают распространение материалов и информации, оказывающих негативное влияние на детей, как это определено законодательством о защите детей от негативного воздействия информации.
39. Предоставление услуг категории "Развлечения для взрослых" посредством сетей электронных коммуникаций общего пользования допускается только с использованием номеров из блока номеров, выделенного для этих целей в НПН.
40. При предоставлении услуг категории "Развлечения для взрослых" приветственное сообщение должно также содержать информацию о характере соответствующей услуги и минимально допустимом возрасте пользователя.
41. Обладатель лицензии либо, в зависимости от обстоятельств, поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования, которому посредством процедуры переноса были переданы номера для услуг с тарифом Premium, принимает все необходимые меры, в том числе путем включения соответствующих положений в договор, заключенный с поставщиком контент-услуг, для обеспечения соблюдения поставщиком контент-услуг законодательства о защите несовершеннолетних.
42. В случае если мобильное терминальное оборудование предназначено для использования несовершеннолетним, поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования, при наличии технической возможности, предоставляет средства, позволяющие родителям контролировать либо запрещать доступ к услугам, предназначенным для взрослых.
43. В случае если поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования внедряет в собственной сети услуги, предназначенные для несовершеннолетних, должны соблюдаться положения законодательства о защите несовершеннолетних.
VII. МЕРЫ, КАСАЮЩИЕСЯ БЛОКИРОВКИ ДОСТУПА К УСЛУГЕ
44. Поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования - обладатель лицензии либо, в зависимости от обстоятельств, поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования, которому посредством процедуры переноса были переданы номера для услуг с тарифом Premium, имеет право блокировать доступ к номерам услуг с тарифом Premium для пользователей, находящихся за пределами Республики Молдова и/или находящихся в роуминге.
45. Поставщики сетей электронных коммуникаций общего пользования, которые предоставляют или обеспечивают доступ к услугам с тарифом Premium, обязаны по запросу пользователя предоставить возможность блокировки доступа к таким услугам (например, посредством ограничения доступа с паролем), в зависимости от технических возможностей оборудования, либо путем блокировки доступа к соответствующему номеру, либо путем блокировки доступа к одному или нескольким блокам номеров, выделенных для услуг с тарифом Premium/контент-услуг.
46. В случае если по техническим причинам невозможно реализовать меры блокировки, поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования сотрудничает с поставщиком контент-услуг для внедрения механизмов, предусматривающих автоматическую блокировку доступа пользователей к услугам с тарифом Premium при превышении определенных тарифных порогов, при наличии технической возможности. Тарифные пороги устанавливаются на суточной основе и в совокупности на месячный период, либо для услуг, предоставляемых через один номер, либо для услуг, предоставляемых через номера, выделенные для услуг с тарифом Premium/контент-услуг, либо для услуг, предоставляемых одним и тем же поставщиком контент-услуг.
47. При превышении тарифного лимита пользователь информируется об этом. Если пользователь продолжает совершать вызовы, поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования может, в зависимости от технических возможностей, заблокировать доступ пользователя либо к отдельным номерам, либо ко всем номерам, выделенным для услуг с тарифом Premium. Пользователь не может быть тарифицирован сверх установленных лимитов, за исключением случая, предусмотренного в пункте 48.
48. В порядке исключения поставщик общедоступных услуг электронных коммуникаций по согласованию с обладателем лицензии либо, в зависимости от обстоятельств, с поставщиком сетей электронных коммуникаций общего пользования, которому посредством процедуры переноса были переданы номера для услуг с тарифом Premium, может принять решение не блокировать доступ пользователя к услугам с тарифом Premium, если имеется согласие пользователя на доступ к услуге сверх установленного тарифного лимита.
49. Каждый поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования публикует способ блокировки вызовов и применимые тарифные лимиты на официальном веб-сайте и через службы поддержки клиентов.
VIII. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ
50. Использование номеров для услуг с тарифом Premium выделенных на основании лицензии, обусловлено внесением платы за использование ресурсов нумерации, которая подлежит уплате в течение всего срока действия прав на использование номеров для услуг с тарифом Premium и выплачивается Агентству в установленные сроки и условиях, установленных Агентством.
51. В случае отзыва либо утраты действия общей авторизации или лицензии на использование ресурсов нумерации для услуг с тарифом Premium административные платежи не подлежат возврату.
52. Обязательство по уплате административных платежей является обремененным начислением процентов, рассчитываемых в соответствии с положениями гражданского законодательства.
IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
53. Настоящие Специальные условия интерпретируются Агентством и применяются в соответствии с законодательством Республики Молдова.
54. Любые споры, связанные с настоящими специальными условиями, разрешаются в соответствии с законодательством Республики Молдова в судебных инстанциях Республики Молдова.
55. Настоящие Специальные условия считаются ограничительными и обязательными, минимальными или максимальными, в зависимости от обстоятельств.
56. Настоящие Специальные условия дополняются по праву Общими условиями лицензии на использование ресурсов нумерации из Национального плана нумерации (PNN), утвержденного Постановлением Административного совета Агентства № 46/2025, Кодексом поведения при предоставлении контент-услуг с тарифом Premium через сети электронных коммуникаций общего пользования, изданным Агентством, а также положениями иных нормативных актов, относящихся к использованию ресурсов нумерации PNN и предоставляемых услуг.
Приложение № 2
к Постановлению Административного совета
Национального агентства по регулированию
в области коммуникаций
№ 22 от 25.05.2026 г.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
использования внутренних коротких номеров и коротких кодов для
услуг голосовой связи/SMS/MMS, предоставляемых через сети
электронных коммуникаций общего пользования
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие специальные условия использования внутренних коротких номеров и коротких кодов, предназначенных для услуг голосовой связи/SMS/MMS, предоставляемых через сети электронных коммуникаций общего пользования (далее – специальные условия), разработаны Национальным агентством по регулированию в области электронных коммуникаций (далее – Агентство) и направлены на обеспечение прозрачности процесса создания и использования номеров и коротких кодов, а также защиты пользователей при доступе к услугам контента через сети электронных коммуникаций общего пользования.
2. Поставщик сетей и услуг электронных коммуникаций общего пользования, авторизованный в соответствии с Законом об электронных коммуникациях № 241/2007 или Законом об электронных коммуникациях № 72/2025, может самостоятельно, в рамках своей сети, устанавливать внутренние короткие номера и коды для предоставления контент-услуг, включая услуги с добавленной стоимостью, либо специализированных сетевых услуг.
3. В целях настоящих условий следующие понятия имеют указанное ниже значение:
1) Агентство – Национальное агентство по регулированию в области электронных коммуникаций или Национальное агентство по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий;
2) внутренний короткий код – короткая последовательность цифр и символов, посредством которой предоставляются услуги коротких сообщений (SMS) и/или мультимедийных сообщений (MMS);
3) внутренний короткий номер – короткая последовательность цифр, посредством которой предоставляются как голосовые услуги, так и услуги SMS/MMS;
4) поставщик контент-услуг – любое третье лицо, юридическое или физическое, либо поставщик сетей и/или услуг электронных коммуникаций общего пользования, предоставляющий контент-услуги через сети электронных коммуникаций общего пользования с использованием внутренних коротких номеров или кодов;
5) контент-услуга – услуга, доступная через сервис электронных коммуникаций, независимо от способа доступа – голосового или через SMS/MMS, удовлетворяющая потребности конечных пользователей в получении информации в различных сферах деятельности, развлечениях, возможности выражения мнений, доступе к интерактивным услугам либо содействующая оплате услуг/товаров и т. п.;
6) служба коротких сообщений (SMS) – услуга электронных коммуникаций, обеспечивающая передачу текстовых сообщений между терминалами, подключенными к сети электронных коммуникаций, с использованием стандартизированных сетевых протоколов;
7) служба мультимедийных сообщений (MMS) – услуга электронных коммуникаций, обеспечивающая передачу сообщений, содержащих текст, изображения, аудио, видео или их комбинацию, между терминалами, подключенными к сети электронных коммуникаций, с использованием стандартизированных сетевых протоколов;
8) служба специфических сетевых услуг – услуга, отвечающая потребностям конечных пользователей в получении информации, касающейся предоставляемых услуг электронных коммуникаций либо сети, через которую такие услуги предоставляются;
9) тариф Premium – тариф с добавленной стоимостью, применяемый к голосовым услугам, SMS и MMS, предоставляемым с использованием внутренних коротких номеров и кодов, который, как правило, превышает стоимость обычного звонка, SMS или MMS, в зависимости от сети, к которой подключены конечные пользователи.
4. Понятия и выражения, не определенные настоящими специальными условиями, имеют значение, установленное Законом об электронных коммуникациях № 72/2025.
II. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВНУТРЕННИХ КОРОТКИХ НОМЕРОВ И КОДОВ
5. Внутренние короткие номера и коды используются поставщиками сетей электронных коммуникаций общего пользования, указанными в пункте 2, для предоставления сетевых специализированных услуг либо собственных контент-услуг, включая услуги с тарифом Premium, либо передаются ими третьим лицам для предоставления контент-услуг, включая услуги с тарифом Premium (далее поставщик контент-услуг), исключительно в рамках собственной сети.
6. Поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования, если он предоставляет контент-услуги, либо поставщик контент-услуг обязан соблюдать требования к контенту, установленные Законом о национальной безопасности Республики Молдова № 249/2025, Кодексом аудиовизуальных медиауслуг Республики Молдова № 174/2018, Законом о рекламе № 62/2022, а также иными применимыми законодательными актами, и обладать соответствующими разрешениями, относящимися к регулированию содержания информации или предоставляемой услуги.
7. Строго запрещается предоставление контент-услуг, которые посягают на общественную нравственность и общественный порядок, особенно услуг, предназначенных для взрослых.
8. Поставщики сетей электронных коммуникаций общего пользования, указанные в пункте 2, обязаны обеспечить соблюдение настоящих специальных условий третьими лицами, которым они выделили внутренние короткие номера и коды.
9. В случае если отдельные внутренние короткие номера или коды, используемые исключительно в рамках собственной сети электронных коммуникаций, ограничивают или препятствуют использованию ресурсов нумерации, предусмотренных Национальным планом нумерации Республики Молдова, утвержденным Постановлением Административного совета Национального агентства по регулированию в области электронных коммуникаций № 44/2025, либо его последующими обновлениями, такие номера и коды подлежат выводу из эксплуатации и освобождению поставщиком сетей или услуг электронных коммуникаций.
III. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ИНФОРМИРОВАНИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
10. В целях предотвращения злоупотреблений или мошенничества, связанных с предоставлением услуг с тарифом Premium, поставщики сетей электронных коммуникаций общего пользования или общедоступных услуг электронных коммуникаций, а также поставщики контент-услуг, использующие внутренние короткие номера или коды, внедряют надлежащие механизмы защиты пользователей в отношении использования контент-услуг, в особенности услуг с тарифом Premium. В этой связи поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования или общедоступных услуг электронных коммуникаций, в случае если он предоставляет контент-услуги, либо поставщик контент-услуг обязан обеспечивать предоставление точной, полной и достоверной информации на всех этапах продвижения и предоставления услуг, в соответствии с положениями Закона № 105/2003 о защите прав потребителей.
11. Для голосовых услуг с единым тарифом поставщик общедоступных услуг электронных коммуникаций или поставщик контент-услуг информирует пользователя в начале вызова посредством голосового приветственного сообщения о способе тарификации и/или применяемом тарифе с указанием минимальной продолжительности тарифицируемого времени, если это применимо.
12. Приветственное сообщение предоставляется бесплатно и должно содержать также информацию о виде соответствующей услуги, а также прямое указание на то, что продолжение вызова после завершения прослушивания данного сообщения означает согласие пользователя с условиями предоставления контент-услуги.
13. Для услуг, предоставляемых посредством SMS/MMS с единым тарифом, дополнительно к положениям п.10, как правило, поставщик или поставщик услуг направляет пользователю информационное сообщение о том, что сообщение было тарифицировано, а также о тарифе за сообщение.
14. В случае услуг, предоставляемых посредством периодических SMS/MMS, одновременно с информацией о порядке подписки на услугу пользователи информируются посредством средств публичного информирования (например, официальной веб-страницы) о характере услуги и о том, что последующая тарификация будет осуществляться без необходимости совершения каких-либо дополнительных действий с их стороны в момент получения SMS/MMS-сообщений. Для услуг абонентского типа должны указываться период действия подписки и стоимость подписки за соответствующий период (из информации должна быть понятна стоимость подписки за один месяц). Также пользователи информируются о частоте получения тарифицируемых сообщений и о механизме отказа от подписки.
15. В случае если определенные услуги по своей природе доступны только в определенные временные интервалы, пользователи информируются о временных интервалах, в течение которых услуга может использоваться. Если технические возможности поставщика сетей электронных коммуникаций общего пользования или поставщика контент-услуг позволяют, доступ в интервалы времени, в которые соответствующая услуга не может быть предоставлена, ограничивается, либо пользователь не тарифицируется, либо тарификация не превышает уровня внутрисетевого тарифа. В случае невозможности технического ограничения стороны альтернативно устанавливают договорные обязательства для поставщика контент-услуг, направленные на ограничение тарификации вне временных интервалов, в течение которых услуга не функционирует.
16. В случае если поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования предоставил поставщикам контент-услуг номера или внутренние короткие коды для предоставления услуг с тарифом Premium, он обязан включить в договоры, заключенные с поставщиками услуг с тарифом Premium, условия и требования, касающиеся предварительного информирования пользователя.
IV. ИНФОРМИРОВАНИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ПОСРЕДСТВОМ СЧЕТА
17. В целях информирования конечных пользователей о потреблении услуг с тарифом Premium, предоставляемых посредством номеров или внутренних коротких кодов, в детализированном счете, выставляемом абонентам поставщиками общедоступных услуг электронных коммуникаций, за исключением случаев, когда конечный пользователь запросил не указывать соответствующую информацию, должны содержаться как минимум следующие сведения по каждой использованной услуге с тарифом Premium:
1) номер или внутренний короткий код услуги с тарифом Premium, к которой получил доступ пользователь;
2) тип предоставленной услуги с тарифом Premium (опционально);
3) дата и время доступа к номеру или внутреннему короткому коду услуги с тарифом Premium, посредством которых была предоставлена контент-услуга;
4) продолжительность тарифицированных услуг;
5) применяемый тариф за каждый вызов, SMS, MMS или за каждую минуту.
V. МЕРЫ ПО ЗАЩИТЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
18. Предоставление услуг с тарифом Premium осуществляется максимально ответственным образом с целью обеспечения защиты несовершеннолетних.
19. Поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования, присваивающий номера или короткие коды поставщикам контент-услуг, предпринимает все необходимые меры, в том числе посредством включения соответствующих положений в договор, заключенный с поставщиком контент-услуг, для обеспечения соблюдения поставщиком контент-услуг законодательства о защите несовершеннолетних.
20. В той мере, в какой это технически возможно, поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования предоставляет по запросу средства, позволяющие родителям контролировать или запрещать доступ несовершеннолетних к услугам с тарифом Premium.
21. В случае если поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования внедряет в собственной сети услуги, предназначенные для несовершеннолетних, должны соблюдаться положения законодательства о защите несовершеннолетних.
22. Запрещается предоставление контент-услуг, которые способствуют или продвигают распространение материалов и информации, оказывающих негативное воздействие на детей, как это определено законодательством о защите детей от негативного воздействия информации.
VI. МЕРЫ, КАСАЮЩИЕСЯ БЛОКИРОВАНИЯ ДОСТУПА К КОНТЕНТ-УСЛУГЕ
23. Поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования или, в зависимости от случая, поставщик контент-услуг, предоставляющий или обеспечивающий доступ к контент-услугам, предоставляет пользователю по его запросу возможность блокирования доступа к контент-услугам (например, посредством ограничения с использованием пароля), в зависимости от технических возможностей оборудования, либо путем блокирования доступа к соответствующему номеру или внутреннему короткому коду, либо путем блокирования доступа ко всем номерам или внутренним коротким кодам, присвоенным контент-услугам.
24. В случае невозможности внедрения мер блокирования по техническим причинам поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования сотрудничает с поставщиком контент-услуг в целях внедрения механизмов, посредством которых доступ пользователей к услугам с тарифом Premium будет автоматически блокироваться при превышении определенных тарифных порогов, в той мере, в какой это технически возможно. Тарифные пороги устанавливаются на периоды одного дня и совокупно на периоды одного месяца либо для услуг, предоставляемых посредством одного номера, либо для услуг, предоставляемых посредством номеров, присвоенных услугам с тарифом Premium/контент-услугам, либо для услуг, предоставляемых одним и тем же поставщиком контент-услуг.
25. При превышении тарифного лимита пользователь информируется об этом факте. В случае если пользователь продолжает осуществлять вызовы, поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования вправе, в зависимости от технических возможностей, заблокировать доступ пользователя либо к определенным номерам или кодам, либо ко всем номерам или внутренним коротким кодам, присвоенным услугам с тарифом Premium. Пользователь не может быть тарифицирован сверх установленных тарифных лимитов, за исключением случая, предусмотренного п.26.
26. В порядке исключения поставщик общедоступных услуг электронных коммуникаций по взаимному соглашению с поставщиком услуг с тарифом Premium может принять решение не блокировать доступ пользователя к услугам с тарифом Premium, если имеется согласие пользователя на доступ к услуге сверх установленного лимита.
27. Каждый поставщик сетей электронных коммуникаций общего пользования публикует порядок блокирования вызовов и применимые тарифные лимиты на официальном веб-сайте и посредством служб по работе с клиентами.
VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
28. Настоящие специальные условия интерпретируются Агентством и применяются в соответствии с законодательством Республики Молдова.
29. Любой спор, связанный с настоящими специальными условиями, разрешается в соответствии с законодательством Республики Молдова в судебных инстанциях Республики Молдова.
30. Настоящие специальные условия считаются ограничительными и обязательными, минимальными или максимальными, в зависимости от случая.
31. Настоящие специальные условия дополняются положениями Кодекса поведения по предоставлению контент-услуг с тарифом Premium посредством публичных сетей электронных коммуникаций, изданного Агентством, где это применимо, а также правовыми положениями актов, относящихся к предоставляемым услугам.