Hotărâre nr.362 din 25.08.2021 cu privire la modificarea Hotărârii ANRE nr.256 din 21.06.2021 cu privire la punerea în aplicare a măsurilor provizorii necesare pentru organizarea şi funcţionarea pieţei energiei electrice

AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU
REGLEMENTARE ÎN ENERGETICĂ

H O T Ă R Â R E

cu privire la modificarea  Hotărârii  ANRE nr. 256 din 21.06.2021

cu privire la punerea în aplicare a măsurilor provizorii necesare

pentru organizarea şi funcţionarea pieţei energiei electrice

nr. 362  din  25.08.2021

 (în vigoare 25.08.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 206-208 art. 1085 din 01.09.2021

* * *

În temeiul art.12 alin.(1) lit.b), c), f) şi h) din Legea nr.174/2017 cu privire la energetică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.364-370, art.620) , art.7 alin.(3) lit.b) şi c), art.8 alin.(1) lit.h) şi j), art.83 alin.(3) şi (5) şi art.84 din Legea nr.107/2016 cu privire la energia electrică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.193-203, art.413), cu modificările ulterioare, Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică

CONSTATĂ:

Prin Hotărârea ANRE nr.256 din 21.06.2021 cu privire la punerea în aplicare a măsurilor provizorii necesare pentru organizarea şi funcţionarea pieţei energiei electrice, Agenţia a stabilit normele necesare implementării responsabilităţii financiare a participanţilor la piaţa de energie electrică pentru dezechilibrele create în sistemul electroenergetic.

Mecanismul aprobat include obligaţii pentru participanţii la piaţa de energie electrică şi este pus în funcţiune în baza contractelor de echilibrare semnate de participanţii la piaţa de energie electrică cu operatorul sistemului de transport. Nemijlocit, calculul şi decontarea dezechilibrelor se realizează conform anexei la contractul de echilibrare.

În scopul acordării participanţilor la piaţa de energie electrică unui termen tranzitoriu pentru implementarea mecanismului de soluţionare a dezechilibrelor, pct.23 din Hotărârea ANRE nr.256 din 21.06.2021 stabileşte că contractele de echilibrare urmează a fi aplicate începând cu a doua lună ulterioară publicării Hotărârii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova (01.08.2021).

Conform informaţiilor şi notificărilor primite de Agenţie se atestă următoarele situaţii care obstrucţionează implementarea mecanismului instituit prin Hotărârea ANRE nr.256 din 21.06.2021:

1) Conform situaţiei din data de 30.07.2021 prezentate de Î.S. "Moldelectrica" (prin scrisoarea nr.46-54/1081), 32 de participanţi la piaţa de energie electrică (aproximativ 50 % din participanţii activi), inclusiv producătorul de energie electrică S.A. de tip închis "Молдавская ГРЭС" (care livrează energie electrică operatorilor de sistem şi furnizorilor serviciului universal şi de ultimă opţiune) nu au semnat contractul de echilibrare cu operatorul sistemului de transport. Lipsa contractelor de echilibrare a unor participanţi ai pieţei de energie electrică cu operatorul sistemului de transport şi de sistem creează condiţii discriminatorii pentru ceilalţi participanţi la piaţa de energie electrică care şi-au îndeplinit în mod conştiincios obligaţiile, totodată creând obligaţii de plată inechitabile pentru ultimii din cauza că costul dezechilibrului pus în seama acestora va fi influenţat inclusiv de dezechilibrele create de participanţii pieţei care nu au semnat contractele de echilibrare;

2) Divergenţele înregistrate între S.A. de tip închis "Молдавская ГРЭС" şi Î.S. "Moldelectrica" privind punctele de măsurare în raport cu care urmează a fi determinate dezechilibrele sunt în măsură să creeze situaţii în care costurile dezechilibrelor create de întreprinderile electroenergetice ce activează pe malul stâng al râului Nistru nu vor putea fi atribuite părţii care le-a provocat, ceea ce va duce, indirect, la acoperirea costurilor respective de către întreprinderile electroenergetice ce activează pe malul drept al râului Nistru şi, în consecinţă la socializarea/subvenţionarea acestora de către consumatorii finali de pe malul drept al râului Nistru.

În scopul soluţionării problemei dezechilibrelor provocate de întreprinderile electroenergetice ce activează pe malul stâng al râului Nistru sunt necesare decizii suplimentare, care să excludă scenariul în care costurile respective sunt puse doar pe seama utilizatorilor de sistem de pe malul drept al Nistrului.

Problemele identificate şi enumerate mai sus pot, atât combinate, cât şi fiecare separat, să creeze neînţelegeri esenţiale pe piaţa de energie electrică şi litigii între participanţii la piaţa de energie electrică care, eventual să pună în pericol asigurarea stabilităţii funcţionării sistemului electroenergetic şi securitatea aprovizionării cu energie electrică a consumatorilor finali.

Din aceste considerente, în temeiul art.13 alin.(1) lit.e) din Legea nr.174/2017 cu privire la energetică şi al art.8 alin.(1) lit.h) din Legea nr.107/2016 cu privire la energia electrică, pct.13 lit.d), pct.16 lit.g) şi lit.n) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică, aprobat prin Hotărârea Parlamentului nr.334/2018, Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică

HOTĂRĂŞTE:

1. Hotărârea ANRE nr.256 din 21.06.2021 cu privire la punerea în aplicare a măsurilor provizorii necesare pentru organizarea şi funcţionarea pieţei energiei electrice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.153-157 din 25.06.2021, art.708) se modifică după cum urmează:

1) La pct.3 cuvintele "rezultate ca abateri de la graficele coordonate şi transmise în prealabil OST pentru întreaga sa producţie, achiziţie, import, consum, vânzare sau export de energie electrică" se exclud;

2) Pct.4 va avea următoarea redacţie:

"4. Până la intrarea în vigoare a Regulilor pieţei energiei electrice, aprobate prin Hotărârea ANRE nr.283/2020 din 07.08.2020, determinarea energiei electrice de echilibrare se realizează conform Secţiunii 15 din Regulile pieţei energiei electrice, aprobate prin Hotărârea ANRE nr.212/2015 din 09.10.2015, iar decontarea acesteia se realizează conform prezentei hotărâri. Energia electrică de echilibrare determinată în acest mod este considerate drept dezechilibrul părţii responsabile de echilibrare.";

3) Pct.5 va avea următoarea redacţie:

"5. Dacă conform bilanţului lunar al energiei electrice tranzacţionate pe piaţa angro, elaborat de operatorul sistemului de transport, se constată, că pe parcursul lunii respective un furnizor de energie electrică a achiziţionat conform contractelor de procurare a energiei electrice o cantitate mai mică de energie electrică decât cea care a fost livrată, sau vândută pe piaţa angro de energie electrică în perioada respectivă de facturare, diferenţa dintre cantitatea de energie electrică procurată şi furnizată/tranzacţionată se consideră dezechilibru negativ şi se compensează operatorului sistemului de transport. Preţul de tranzacţionare a energiei electrice respective se stabileşte în cuantum egal cu 120 % din preţul mediu de procurare a energiei electrice reflectat în ultimul Raport trimestrial privind rezultatele monitorizării pieţei de energie electrică, publicat de ANRE."

4) Se completează cu pct.5¹ – 5² cu următoarea redacţie:

"5¹. Cheltuielile Î.S. "Moldelectrica" generate de procurarea energiei electrice pentru acoperirea dezechilibrelor provocate de furnizorii de energie electrică sunt repartizate la sfârşitul lunii, proporţional cantităţilor de energie electrică pentru care participanţii respectivi la piaţa de energie electrică nu au avut acoperire contractuală.

5². Dacă la sfârşitul perioadei de facturare se constată, că un furnizor de energie electrică a achiziţionat conform contractelor de procurare a energiei electrice o cantitate mai mare de energie electrică decât cea care a fost livrată consumatorilor săi finali, sau vândută pe piaţa angro de energie electrică în perioada respectivă de facturare, surplusul de energie electrică se consideră dezechilibru pozitiv pentru acoperirea curbei de sarcină în luna de livrare şi este vândut de către furnizorul de energie electrică respectiv operatorului sistemului de transport. Preţul de tranzacţionare a energiei electrice respective se stabileşte în cuantum egal cu 60% din preţul mediu de procurare a energiei electrice reflectat în ultimul Raport trimestrial privind rezultatele monitorizării pieţei de energie electrică, publicat de ANRE."

5) Pct.7, 8, 9, 12, 13, 14, 17 şi 23 se abrogă;

6) La pct.15 cuvintele "pentru valorile determinate conform Anexei nr.1 şi Anexei nr.2" se exclud;

7) Anexa nr.1 şi Anexa nr.2 se abrogă.

2. În termen de 2 zile lucrătoare Î.S. "Moldelectrica":

1) va notifica titularii de licenţe care au contracte de procurare a energiei electrice, coordonate cu operatorul sistemului de transport conform pct.25 din Regulile pieţei energiei electrice, aprobate prin Hotărârea ANRE nr.212/2015 din 09.10.2015, despre modalitatea procurării energiei electrice de echilibrare şi decontării dezechilibrelor până la intrarea în vigoare a Regulilor pieţei energiei electrice, aprobate prin Hotărârea ANRE nr.283/2020 din 07.08.2020, stabilită conform prezentei Hotărâri;

2) va realiza modificările ce se impun în contractul cadru de echilibrare şi va transmite spre avizare Agenţiei contractul de echilibrare modificat.

3. În caz de nerespectare de către titularii de licenţe a prezentei hotărâri subdiviziunile ANRE vor iniţia procedurile de aplicare a sancţiunilor financiare în baza art.95 alin.(1) lit.i) din Legea nr.107/2016 cu privire la energia electrică.

4. Prezenta Hotărâre este executorie din data adoptării, dar poate fi contestată în termen de 30 de zile la autoritatea emitentă.