Acte judiciare
Hotărîre nr.30 din 18.04.2002 privind rezultatele reviziei financiare a Cancelariei de Stat a Republicii Moldova, unor instituţii subordonate în perioada anilor 2000 - 2001 şi a prefecturilor judeţene în anii 1999-2001
CURTEA DE CONTURI
Hotărîre privind rezultatele reviziei financiare
a Cancelariei de Stat a Republicii Moldova, unor
instituţii subordonate în perioada anilor 2000 -
2001 şi a prefecturilor judeţene în anii 1999-2001
Nr.30 din 18.04.2002
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.100-101/20 din 11.07.2002
* * *
Curtea de Conturi a Republicii Moldova, în prezenţa directorului
Cancelariei de Stat dl P.Tîltu şi contabilului-şef dna G.Goleac,
viceministrului finanţelor dna F.Furculiţă, vicedirectorului general al
Departamentului Privatizării pe lîngă Guvern dl Şt.Grebencea, şefului
Direcţiei generale pentru administrarea clădirilor Guvernului dl I.Catan
şi contabilului-şef dna M.Mihalachi, a examinat rezultatele reviziei
financiare a Cancelariei de Stat, unor instituţii subordonate în
perioada aa.2000 - 2001 şi a prefecturilor judeţene în anii 1999-2001 şi
a constatat:
La elaborarea şi prezentarea propunerilor de buget pe anii 2000-2001
Cancelaria de Stat n-a ţinut cont de prevederile art.19 lit.(e) al Legii
privind sistemul bugetar şi procesul bugetar nr.847-XIII din 24.05.96,
precum şi de Normele metodologice ale Ministerului Finanţelor, incluse
în circularele nr.02/1-17 din 03.05.2000, 15.06.2000 şi 24.12.2000,
expediate executorilor de buget. Cancelaria de Stat propune majorarea
alocaţiilor bugetare (faţă de cele aprobate în anii precedenţi) la
majoritatea articolelor devizului de cheltuieli, fără argumentările şi
calculele respective.
Acceptarea de către Ministerul Finanţelor a propunerilor privind
veniturile şi cheltuielile bugetare pentru Cancelaria de Stat în sumele
solicitate a permis acesteia să utilizeze neeficient şi iraţional
mijloacele bugetare. Astfel, pentru numărul mediu anual de 159
colaboratori ai aparatului în perioada anilor 2000-2001 Cancelaria de
Stat a dispus, în medie, de 224 numere de telefon (1,4 numere pentru o
persoană). Pentru convorbirile telefonice şi plata de abonament fixată
au fost efectuate cheltuieli efective în sumă de 558,0 mii lei.
Cheltuielile pentru serviciile de telecomunicaţii şi poştă, legate de
distribuirea poştei speciale, au fost efectuate în sumă de 72,5 mii lei,
prin intermediul structurii nestatale - S.A. "C.C.Spec", deşi păstrarea
şi expedierea corespondenţei guvernamentale este prerogativa Serviciului
de Stat de Curieri Speciali, finanţat de la bugetul de stat.
Cancelaria de Stat n-a respectat prevederile art.55 al Legii
bugetului pe anul 2000 nr.918-XIV din 11.04.2000 şi art.42 alin.(2) al
Legii bugetului pe anul 2001 nr.1392-XIV din 30.11.2000, admiţînd
supracheltuieli de mijloace bugetare, respectiv, în sumă de 45,7 mii lei
şi 566,0 mii lei.
Supracheltuielile de mijloace bugetare, admise în anul 2001, sînt
rezultatul încheierii de către Cancelaria de Stat (dl Şt.Scutelnic) cu
Î.M. "TVTEL" S.R.L. a contractului din 01.03.2001 privind procurarea şi
instalarea staţiei telefonice în valoare de 96,0 mii dol.SUA (1241,3 mii
lei), alocaţiile pentru procurarea utilajului fiind prevăzute în sumă de
312,0 mii lei.
Diferenţa dintre alocaţiile aprobate pentru procurarea utilajului şi
cheltuielile efective a fost acoperită parţial cu sursele financiare în
sumă de 565,0 mii lei ale întreprinderii de Stat pentru Comerţul
Exterior "Moldova-Exim" (aflat în proces de lichidare), conform
Hotărîrii Guvernului nr.873 din 23.08.2000 (în redacţia Hotărîrii
Guvernului nr.143 din 21.02.2001).
S-au efectuat cheltuieli neprevăzute de legislaţia în vigoare din
contul mijloacelor bugetare atribuite la articolul "Cheltuieli de
protocol", în lipsa documentelor justificative necesare, fapt constatat
şi în Hotărîrea precedentă a Curţii de Conturi nr.48 din 11.07.2000.
Astfel, în anii 2000-2001, prin acte de decontare (dl Şt.Scutelnic;
dnele E.Gavriliuc, G.Goleac), au fost atribuite la cheltuieli efective
("Cheltuieli de protocol") mijloacele bugetare în sumă de 213,8 mii lei.
Cheltuielile reflectate în evidenţa contabilă nu sînt confirmate
documentar, prin ce s-au încălcat prevederile art.15 alin.(1) al Legii
contabilităţii nr.426-XIII din 04.04.95.
Conducerea Cancelariei de Stat în multe cazuri la utilizarea
mijloacelor bugetare a ignorat prevederile pct.4,5 şi 6 din Regulamentul
privind modul utilizării mijloacelor pentru primirea şi deservirea
delegaţiilor străine şi a anumitor persoane, aprobat prin Hotărîrea
Guvernului nr.550 din 13.06.97. Astfel, la efectuarea acestor cheltuieli
n-au fost întocmite devize (conform pct.4 din Regulamentul
sus-menţionat), nu s-au respectat volumele maxime de cheltuieli pentru
desfăşurarea recepţiilor oficiale.
În total, supracheltuielile de mijloace bugetare şi mijloace ale
fondului de rezervă al Guvernului, efectuate la primirea şi deservirea
delegaţiilor, au constituit 76,4 mii lei.
Contrar prevederilor pct.19 al Regulamentului cu privire la
detaşarea în străinătate a personalului instituţiilor şi agenţilor
economici, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.613 din 04.09.95,
cheltuielile în sumă de 15,0 mii lei, legate de deplasările ofiţerului
de pază (colaborator al Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat), au
fost atribuite Cancelariei de Stat. Nelegitim au fost atribuite la
cheltuielile Cancelariei de Stat şi mijloacele financiare în sumă de
3000 dol. SUA, plătite pentru deplasarea în perioada 2 - 8 octombrie
2000 în SUA a viceministrului afacerilor externe dl Iu.Leancă şi
viceministrului finanţelor dl V.Chiriac. Încălcări analogice au fost
stabilite şi de controlul precedent.
Nerespectînd prevederile art.55 al Legii bugetului pe anul 2000,
Cancelaria de Stat şi unele subdiviziuni structurale bugetare pe
parcursul anului 2000 au efectuat cheltuieli mai mari decît alocaţiile
bugetare, formînd noi datorii creditoare în sumă totală de 1742,9 mii
lei.
Curtea de Conturi, prin Hotărîrea sa nr.40 din 02.10.97, a constatat
transmiterea nelegitimă a proprietăţii statului (clădirea de pe str.
A.Mateevici, 79, unde este amplasată cantina Cancelariei de Stat) S.A.
"Basarabia" în contul datoriilor formate. La luarea deciziei Curtea de
Conturi a ţinut cont de informaţia privind lichidarea S.R.L. "Capcom"
(firmă formată în baza cantinei Cancelariei de Stat) şi reîntoarcerea în
posesia statului a proprietăţii de stat utilizate de S.R.L. "Capcom".
Datele Oficiului cadastral teritorial Chişinău privind dreptul de
proprietate asupra clădirilor amplasate pe str.A.Mateevici, 79
(certificat din 10.01.2002) denotă că proprietar al încăperilor cu
suprafaţa de 775,7 m2 este "Planta-Vin" S.R.L., succesorul în drepturi
al S.A. "Basarabia". În Registrul bunurilor imobile cantina Cancelariei
de Stat nu este înregistrată cu drept de proprietar nici asupra unui
metru pătrat de spaţiu. În prezent chestiunea reîntoarcerii în posesia
statului a clădirii de pe str.A.Mateevici, 79 se examinează la Curtea
Supremă de Justiţie.
La situaţia din 01.01.2002, cantina Cancelariei de Stat avea datoria
debitoare în sumă de 51,4 mii lei, formată în legătură cu neachitarea
plăţii pentru arendă de către S.A. "Centas Group". Contractul de arendă,
încheiat între S.A. "Centas Group" şi cantină (semnat de dl N.Cernomaz
la 19.03.98), cu termenul de acţiune pînă în a.2005, la finele
controlului nu era înregistrat la oficiul cadastral teritorial, fapt ce
contravine prevederilor art.43 al Legii privind cadastrul bunurilor
imobile nr.1543-XIII din 25.02.98 şi art.71 al Legii cu privire la
arendă nr.861-XII din 14.01.92.
Imobilul întreprinderii de transport cu suprafaţa de 13639,1 m2 de
pe str.Bucuriei, 18 este înregistrat în Registrul bunurilor imobile ca
fiind al Centrului tehnic de reparaţie şi deservire a autoturismelor
"GAZ" al Cancelariei de Stat a Republicii Moldova - instituţie care la
moment nu există şi nu se considera subdiviziune a Cancelariei de Stat.
În perioada a.2000 - 9 luni ale a.2001 persoanele responsabile din
cadrul Direcţiei generale pentru administrarea clădirilor Guvernului
Republicii Moldova (şeful Direcţiei - dl I.Catan; contabilii-şefi dnele
V.Alexandreanu, M.Mihalachi) nu şi-au executat pe deplin obligaţiunile
funcţionale. Drept rezultat,s-au comis un şir de încălcări ale actelor
legislative şi normative în vigoare, care au influenţat negativ asupra
eficacităţii şi corectitudinii utilizării patrimoniului de stat
gestionat, încasării depline şi la timp a plăţilor pentru arenda
spaţiilor, utilizării surselor bugetare şi extrabugetare etc. Astfel, la
situaţia din 31.12.2001, în bilanţul Direcţiei se înregistrau 42 de
clădiri în valoare totală de 140,0 mil.lei, unele dintre care se
aflăîntr-o stare nesatisfăcătoare, altele - nu se utilizează deloc. De
exemplu, clădirile de pe str.Sfatul Ţării, 53 şi str.A.Mateevici, 67
sînt avariate, iar clădirea de pe str.N.Iorga 24 nu se utilizează, fiind
suportate numai cheltuieli neproductive.
Mulţi dintre arendaşi nu-şi onorează obligaţiunile contractuale,
neachitînd plata în termenele stabilite, iar Direcţia nu întotdeauna
întreprinde măsurile necesare în vederea încasării datoriilor formate,
conform prevederilor legislaţiei în vigoare. Ca urmare, datoriile
debitoare au crescut şi la situaţia din 01.10.2001 constituiau 4309,0
mii lei, din care cu termenul expirat - 129,0 mii lei.
S-au stabilit cazuri de anulare a datoriilor debitoare în baza
Dispoziţiei Guvernului nr.04 din 30.03.2000, semnată de dl D.Braghiş
(42,9 mii lei - datoria la plata pentru arendă a Asociaţiei Naţionale a
Atleţilor Olimpici din Moldova), precum şi în baza ordinului Direcţiei
nr.94 din 19.04.2000 (11,7 mii lei - datoria la plata pentru arendă a
Asociaţiei Femeilor).
În lipsa contractelor de arendă, fiind încălcat art.7 al Legii cu
privire la arendă nr.861-XII din 14.01.92, în clădirea de pe Piaţa Marii
Adunări Naţionale 1 au fost amplasaţi unii agenţi economici (Societatea
"Moldinfonet" - 86 m2, cantina Cancelariei de Stat - 858 m2 etc.). N-au
achitat serviciile comunale unele instituţii bugetare (Ministerul
Economiei - 2130 m2, Ministerul Învăţămîntului - 1444 m2 , Ministerul
Culturii - 577 m2, Ministerul Afacerilor Externe - 290 m2, Comisia
Electorală Centrală şi Agenţia Naţională pentru Atragerea Investiţiilor
- cîte 263 m2 etc.). Fără a achita serviciile comunale, Serviciul de
Protecţie şi Pază de Stat ocupă suprafeţe în clădirile Direcţiei de pe
str.A.Mateevici 81 şi str.Sfatul Ţării 26, pentru întreţinerea cărora
Direcţia a cheltuit 173,0 mii lei. Drept rezultat, venitul ratat de la
necalcularea plăţilor pentru arendă agenţilor economici au constituit
aproximativ 680,0 mii lei.
În baza dispoziţiilor fostei conduceri a Guvernului, gratis a
beneficiat de spaţiu, achitînd numai costul serviciilor comunale din
a.1995 pînă în a.2000, S.A. "Bursa de Valori a Moldovei". În anii 2000
şi 2001 venitul ratat de la neachitarea arendei de către această
societate pe acţiuni a constituit 615,0 mii lei.
Conform demersului Cancelariei de Stat nr.1924-413 din 25.09.98 (dl
N.Morgun), în edificiul cu suprafaţă de 90 m2 din bd.Ştefan cel Mare
124 a fost amplasat Consiliul Veteranilor din Republica Moldova, fără
încheierea contractului de arendă. Direcţia a ratat venituri de la darea
în arendă şi a suportat cheltuieli pentru prestarea serviciilor în sumă
totală de 190,1 mii lei.
Pentru motivul privatizării nelegitime de către S.R.L. "Lukoil
Moldova" (succesorul în drepturi al S.A. "Lukoil Moldova") a suprafeţei
de 949 m2 din clădirea de pe str.Bănulescu-Bodoni, 45, efectuată în baza
deciziei Comisiei republicane pentru privatizare nr.61 din 08.10.99,
semnată de către dna Z.Grafkin, Direcţia la 28.01.2000 a înaintat în
Judecătoria Economică cererea de chemare în judecată, în care se
solicita declararea nulă a contractului de vînzare-cumpărare a localului
în cauză.
În procesul de examinare a litigiului dat, Guvernul, la 05.09.2000,
a emis Hotărîrea nr.908, prin care clădirea administrativă de pe
str.Bănulescu-Bodoni 45 a fost transmisă de la balanţa Direcţiei la
balanţa Î.S. "Promin" pe lîngă Departamentul Privatizării. Ca urmare,
Direcţia la 18.12.2000 şi-a retras cererea şi acţiunea judiciară a fost
încetată.
La Oficiul cadastral teritorial Chişinău (dl A.Ghilaş) contractul de
vînzare-cumpărare a localului privatizat de către S.R.L. "Lukoil
Moldova" este înregistrat cu data de 21.02.2000, fiind autentificat
notarial cu o zi mai tîrziu - 22.02.2000.
În mod analogic, încălcînd legislaţia în vigoare, Departamentul
Privatizării (dnii N.Gumenîi şi Şt.Grebencea) în anii 2000 şi 2001 a
permis privatizarea încăperilor nelocuibile amplasate în edificiul din
bd.Ştefan cel Mare, 124 şi a acareturilor din curtea clădirii cu
suprafaţa de 834 m2, inclusiv de către: S.R.L. "Belluno" - 398 m2 cu
326,0 mii lei, S.R.L. "Notus" - 339 m2 cu 171,0 mii lei, S.R.L. "Ambra"
- 97 m2 cu 128,4 mii lei. Costul încăperilor privatizate a fost
neîntemeiat micşorat cu suma totală de 690,0 mii lei. În rezultatul
acestei privatizări nelegitime, venitul ratat de la darea în arendă
numai pe anii 2000-2001 constituie circă 850,0 mii lei.
Ignorîndu-se adresările Procuraturii Generale din 10.01.2002 şi
Cancelariei de Stat din 15.02.2002 despre privatizarea nelegitimă de
către firmele "Belluno", "Notus" şi "Ambra" a imobilului situat pe bd.
Ştefan cel Mare, 124, Oficiul cadastral teritorial Chişinău (dl
A.Ghilaş) a înregistrat neîntemeiat în Registrul bunurilor imobile toate
contractele de vînzare-cumpărare. În prezent materialele privind
privatizarea nelegitimă a spaţiilor din clădirea de pe bd.Ştefan cel
Mare 124 se examinează în Procuratura Generală.
De asemenea, cu încălcări ale legislaţiei în vigoare au fost
privatizate şi alte clădiri aflate la balanţa Direcţiei - imobilul de pe
str.N.Iorga nr.1"A" şi nr.20 (blocurile A şi B - patrimoniul cultural
naţional). Venitul ratat în urma acestei privatizări constituie 1029,2
mii lei.
În anul 2000 Direcţia a admis supracheltuieli de mijloace bugetare
în sumă de 579,9 mii lei faţă de devizul aprobat, inclusiv pentru
energia electrică - 529,9 mii lei, apă şi canalizare - 272,2 mii lei.
În devizul de cheltuieli pe anul 2000 pentru reparaţia capitală au
fost aprobate alocaţii în mărime de 180,0 mii lei, care în darea de
seamă au fost reflectate ca cheltuieli efective la articolul dat. Real
s-au cheltuit 660,8 mii lei, ori s-au admis supracheltuieli în mărime de
480,8 mii lei, astfel denaturîndu-se datele în dările de seamă. Incorect
au fost reflectate datele şi în darea de seamă pe 9 luni ale anului
2001, şi anume: la art. "Reparaţii curente" - cu 67,5 mii lei şi la art.
"Reparaţia capitală" - cu 684,5 mii lei mai puţin.
Încălcînd Regulamentul şi structura Direcţiei, aprobate prin ordinul
Cancelariei de Stat nr.76-A din 27.12.95, conducerea Cancelariei de Stat
şi a Direcţiei au micşorat personalul tehnic şi de deservire, majorînd
statele aparatului administrativ pe anul 2000 cu 219 unităţi, iar pe
anul 2001 - cu 200 unităţi. Ca urmare, din mijloacele bugetare s-au
calculat, aprobat şi plătit în anii 2000 şi 2001 cîte 180,0 mii lei mai
mult decît a fost necesar, conform legislaţiei în vigoare.
În anul 1999 cheltuielile efective ale Prefecturii mun.Chişinău
(dnul C.Doltu; dna L.Creciun) au constituit 364,0 mii lei, sau cu 188,0
mii lei mai mult decît s-a precizat în plan. Au fost admise
supracheltuieli la articolele "Retribuirea muncii" - 16,5 mii lei,
"Contribuţii la bugetul asigurărilor sociale de stat" - 5,1 mii lei,
"Plata mărfurilor şi serviciilor" - 5,7 mii lei,""Procurarea de utilaj
şi obiecte de folosinţă îndelungată, atribuite la categoria de fonduri
fixe" - 101,3 mii lei. Pentru reparaţii capitale au fost utilizate
mijloace bugetare în sumă de 59,4 mii lei, neprevăzute în devizul de
cheltuieli.
[Alin. modificat prin Hot. Curţii de Conturi nr.74 din 19.07.2002, în vigoare 21.11.2002]
Contrar prevederilor art.49 din Legea bugetului pe anul 1999, în
luna octombrie 1999, în lipsa contractului aprobat de către Agenţia
Naţională pentru Achiziţii Publice şi a alocaţiilor în devizul aprobat,
Prefectura mun.Chişinău a achiziţionat de la ÎPC "Icam" S.A. mobilă în
sumă totală de 201,7 mii lei, care în evidenţa contabilă a Prefecturii a
fost reflectată în luna octombrie 2000, sau peste un an din momentul
procurării, prin ce au fost încălcate prevederile art.15 din Legea
contabilităţii.
În contradicţie cu prevederile Hotărîrii Guvernului nr.417 din
11.05.99 "Cu privire la aprobarea organigramei şi statelor-tip de
personal pentru aparatele prefecturilor", în anul 1999 Prefectura şi-a
aprobat statele de personal în număr de 37,5 unităţi, sau cu 2,5 unităţi
mai mult. În anii 2000 şi 2001 au fost aprobate 38,5 unităţi, sau cu 3,5
unităţi mai mult decît s-a prevăzut.
Cheltuielile efective pentru întreţinerea aparatului Prefecturii
judeţului Orhei (dnii A.Spivacenco, E.Pisov; dna T.Tihon) în anul 1999
au constituit 201,0 mii lei, sau cu 31,4 la sută mai mult decît s-a
precizat în plan. La executarea devizelor de cheltuieli pe anii 1999 şi
2000 au fost admise supracheltuieli efective, respectiv, în mărime de
48,0 mii lei şi 16,7 mii lei.
Pentru întreţinerea Prefecturii judeţului Ungheni (dl N.Gaviuc, dna
S.Stratulat) în anul 1999 au fost admise supracheltuieli în mărime de
5,7 mii lei, iar în anul 2001 - de 6,0 mii lei.
În anii 1999-2001 conducerea Prefecturii judeţului Ungheni n-a
asigurat pe deplin acumularea surselor speciale de la darea în arendă a
încăperilor. Contrar prevederilor legale, n-au fost încheiate contracte
de arendă cu Consiliul judeţean Ungheni, venitul ratat de la arenda
încăperilor constituind 81,1 mii lei.
Contrar prevederilor art.55 din Legea bugetului pe anul 2000,
cheltuielile reale în anul 2000 ale Prefecturii judeţului Bălţi (prefect
dl P.Lupacescu, contabil-şef dna L.Pinteac) au depăşit alocaţiile cu
35,9 mii lei. Calcularea şi achitarea salariilor şi premiilor în
contradicţie cu prevederile Hotărîrii Guvernului nr.139 din 09.02.98 şi
art.79 din Codul muncii au dus la efectuarea cheltuielilor neîntemeiate
în mărime de 22,5 mii lei.
Prefectura judeţului Edineţ (dnii V.Hropotinschi, M.Matreniuc; dna
A.Semeniuc), încălcînd prevederile art.9 alin.(2) din Legea nr.847-XIII
din 24.05.96, a admis în anul 2001 depăşirea cu 6,8 mii lei a
cheltuielilor de mijloace bugetare stabilite. Contrar prevederilor
Hotărîrii Guvernului nr.417 din 11.05.99, Prefectura a angajat
suplimentar două unităţi, cheltuielile pentru întreţinerea cărora au
alcătuit 8,2 mii lei.
Prefectura judeţului Soroca (fostul prefect dna A.Bejan, contabilul-
şef dna L.Morari) a admis în anul 1999 depăşirea cu 10,4 mii lei a
cheltuielilor de mijloace bugetare prevăzute.
Cancelaria de Stat, în calitate de aparat de lucru al Guvernului,
nici în perioada anilor 2000-2001 n-a eficientizat executarea
hotărîrilor Curţii de Conturi. Astfel, din 58 de propuneri (remise în
adresa Guvernului) de soluţionare a unor probleme legate de stabilizarea
economiei şi îmbunătăţirea activităţii organelor de stat, 42 n-au fost
îndeplinite. Cancelaria de Stat n-a executat Hotărîrea Curţii de Conturi
nr.48 din 11.07.2000, iar neajunsurile depistate de controlul precedent
au fost admise şi în anii 2000-2001.
Încălcările şi neajunsurile depistate în activitatea Cancelariei de
Stat a Republicii Moldova, unor instituţii subordonate şi a
prefecturilor judeţene sînt o consecinţă a nerespectării şi neglijării
de către factorii de decizie ai Cancelariei de Stat, Direcţiei generale
pentru administrarea clădirilor Guvernului, prefecturilor judeţene a
legislaţiei şi actelor normative în vigoare, precum şi a lipsei
controlului la utilizarea finanţelor publice şi gestionarea
patrimoniului de stat în strictă conformitate cu prevederile legislaţiei
în vigoare.
Curtea de Conturi, ţinînd cont de încălcările menţionate şi în baza
art.18, 25 şi 26 din Legea privind Curtea de Conturi nr.312-XIII din
08.12.94,
hotărăşte:
1. Se informează Guvernul Republicii Moldova despre rezultatele
controlului asupra activităţii Cancelariei de Stat, unor instituţii
subordonate şi a prefecturilor judeţene şi se propune:
- determinarea gradului de responsabilitate a persoanelor oficiale
din conducerea Cancelariei de Stat şi prefecturilor judeţene pentru
încălcările şi neajunsurile comise la utilizarea finanţelor publice şi
administrarea proprietăţii de stat;
- anularea Dispoziţiei Guvernului nr.438-d din 19.12.97, prin care
S.A. "Bursa de Valori a Moldovei" a beneficiat gratis de spaţiu,
achitînd numai costul serviciilor comunale, şi a Dispoziţiei Guvernului
nr.04 din 03.03.2000, prin care a fost trecută la pierderi datoria la
plata pentru arendă în sumă de 42,9 mii lei a Asociaţiei Naţionale a
Atleţilor Olimpici din Moldova;
- eficientizarea executării hotărîrilor Curţii de Conturi, remise în
adresa Guvernului.
2. Se cere de la conducerea Cancelariei de Stat (dl P.Tîltu):
- să determine gradul de responsabilitate a colaboratorilor
Cancelariei de Stat pentru încălcările şi neajunsurile depistate de
control;
- să excludă admiterea supracheltuielilor faţă de devizele aprobate
şi depăşirea normelor maxime la efectuarea cheltuielilor pentru primirea
delegaţiilor;
- să încaseze de la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat suma de
33,9 mii lei, plătită neîntemeiat de Cancelaria de Stat pentru
deplasările peste hotare ale colaboratorilor Serviciului în anii
1999-2001;
- să prezinte în organul cadastral teritorial datele corecte despre
proprietarul imobilului de pe str.Bucuriei, 18;
- să oblige toţi conducătorii instituţiilor subordonate să încaseze
la timp şi integral plata pentru arenda spaţiului nelocuibil.
3.Se cere de la Direcţia generală pentru administrarea clădirilor
Guvernului (dl I.Catan):
- să restabilească în evidenţa contabilă suma casată a datoriei
debitoare la achitarea plăţii pentru arendă a Asociaţiei Naţionale a
Atleţilor Olimpici din Moldova (42,9 mii lei) şi să asigure perceperea
ei conform ordinii stabilite;
- să încheie cu organizaţiile obşteşti şi agenţii economici
amplasaţi în clădirea de pe Piaţa Marii Adunări Naţionale 1 contractele
de arendă, iar cu instituţiile bugetare contractele de achitare a
serviciilor comunale;
- să conformeze contractul de arendă încheiat cu S.A. "Bursa de
Valori a Moldovei" la norma art.21 al Legii bugetului pe anul 2002;
- la efectuarea cheltuielilor de mijloace bugetare şi speciale să
asigure respectarea strictă a devizului de cheltuieli aprobat;
- să aducă statele de personal în strictă conformitate cu
prevederile ordinului Cancelariei de Stat nr.76-A din 27.12.95.
4. Se cere de la Ministerul Finanţelor (dna Z.Greceanîi):
- să verifice calculele prezentate de către Cancelaria de Stat la
finanţarea din buget;
- să intensifice controlul la examinarea demersurilor Cancelariei de
Stat privind alocarea mijloacelor din fondul de rezervă pentru
neadmiterea unor cheltuieli neeficiente;
- să elaboreze şi să propună pentru aprobare Normativele privind
numărul de abonamente de telefoane de serviciu şi spaţiul pentru
colaboratorii aparatului Cancelariei de Stat;
- la examinarea propunerilor de buget ale Cancelariei de Stat pe
anul 2003 să ţină cont de principiile economicităţii, raţionalităţii şi
eficacităţii utilizării mijloacelor publice.
5. Se cere de la Agenţia de Stat Relaţii Funciare şi Cadastru (dl
I.Botnarenco) să examineze gradul de responsabilitate, conform
legislaţiei în vigoare, a managerului A.Ghilaş pentru comiterea
încălcărilor la înregistrarea contractelor de vînzare-cumpărare a
obiectelor de pe str.Bănulescu-Bodoni 45 şi bd.Ştefan cel Mare 124.
6. Se ia act că rezultatele controalelor efectuate la Prefecturile
judeţene Chişinău, Orhei, Ungheni, Bălţi, Soroca şi Edineţ au fost
examinate la şedinţele camerelor de conturi teritoriale, cu adoptarea
hotărîrilor respective.
7. Se remit Procuraturii Generale materialele controlului privind
privatizarea nelegitimă a încăperilor (949 m2) de pe
str.Bănulescu-Bodoni 45 pentru recunoaşterea nulă a contractului de
vînzare-cumpărare a acestor încăperi.
8. Se ia act că în prezent chestiunea reîntoarcerii în posesia
statului a clădirii de pe str. A.Mateevici, 79 se examinează la Curtea
Supremă de Justiţie, iar materialele privind privatizarea nelegitimă a
localului din clădirea de pe bd.Ştefan cel Mare 124 se află la
Procuratura Generală.
9. Prezenta hotărîre se va aduce la cunoştinţă Preşedintelui
Republicii Moldova şi Parlamentului.
10.Despre executarea pct.2-5 ale prezentei hotărîri se va informa
Curtea de Conturi în termen de o lună.
11. Prezenta hotărîre este obligatorie pentru executare.
PREŞEDINTELE
CURŢII DE CONTRURI Vasile PENTELEI
Chişinău, 18 aprilie 2002.
Nr. 30.