Hotărîre nr.33 din 25.06.99 privind rezultatele controlului asupra unor aspecte ale executării bugetului asigurărilor sociale de stat şi devizului de cheltuieli pe anul 1998 de către Direcţia executivă a Fondului Social

CURTEA DE CONTURI Hotărîre privind rezultatele controlului asupra unor aspecte ale executării bugetului asigurărilor sociale de stat şi devizului de cheltuieli pe anul 1998 de către Direcţia executivă a Fondului Social Nr.33 din 25.06.99 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.101-102/32 din 16.09.1999 * * * Curtea de Conturi, examinînd rezultatele controlului asupra unor aspecte ale executării bugetului asigurărilor sociale de stat şi devizului de cheltuieli pe anul 1998 de către Direcţia executivă a Fondului Social, în prezenţa preşedintelui Consiliului de administraţie al Fondului Social, ministrului muncii, protecţiei sociale şi familiei dl V.Guriţenco, fostului director executiv al Fondului Social dl A.Cazacu şi actualului- dl F.Zubatîi, şefului direcţiei juridice dl T.Popa, locţiitorului contabilului-şef dna S.Conicov, şefului Departamentului bugetului din cadrul Ministerului Finanţelor dna L.Grecianîi, A C O N S T A T A T: Consiliul de administraţie al Fondului Social (dnii V.Vartic, V.Guriţenco) şi fosta conducere a Direcţiei executive (dl A.Cazacu, dna V.Cebotaru) n-au asigurat utilizarea raţională şi efectivă a mijloacelor bugetului asigurărilor sociale de stat, precum şi a alocaţiilor pentru întreţinerea Direcţiei executive a Fondului Social, au admis în continuare încălcări ale legislaţiei în vigoare privind mobilizarea veniturilor şi efectuarea cheltuielilor, n-au întreprins măsuri efective privind executarea cerinţelor Hotărîrii Curţii de Conturi nr.36 din 25.09.98. Conform dării de seamă, în anul 1998 veniturile bugetului asigurărilor sociale de stat au constituit 920,5 mil. lei (290,2 mil.lei prin mărfuri şi servicii), inclusiv 136,9 mil. lei - transferuri de la bugetul de stat, iar cheltuielile - 911,9 mil. lei, cu un excedent bugetar de 8,5 mil. lei. Nivelul executării bugetului asigurărilor sociale de stat a alcătuit: la venituri - 67,0 la sută, iar la cheltuieli - 60,0 la sută faţă de prevederile anuale. În baza Legii privind rectificarea bugetului pe anul 1998 nr.209-XIV din 25.11.98, suma transferurilor de la bugetul de stat, destinate bugetului asigurărilor sociale de stat, a fost micşorată cu 191,7 mil. lei, fiind anulate şi datoriile în mărime de 68,0 mil. lei la cotele de asigurare a instituţiilor finanţate de la bugetele locale (în contul transferurilor de la bugetul de stat bugetului asigurărilor sociale de stat), fără să fie modificată suma respectivă în Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 1998. În baza Legii bugetului de stat, în luna decembrie 1998 conducerea Fondului Social a micşorat datoriile la cotele de asigurare a instituţiilor finanţate de la bugetele locale cu 64,2 mil. lei, deşi surse pentru acoperirea datoriilor anulate n-au fost prevăzute şi nici alocate. Nerespectînd prevederile Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 1998, Fondul Social a atras ca sursă pentru plata pensiilor creditele băncilor comerciale în sumă de 57,4 mil. lei, pentru deservirea cărora au fost efectuate cheltuieli iraţionale de 6,3 mil. lei, neprevăzute de legea nominalizată. Conducerea Fondului Social n-a întreprins măsuri efective pentru restituirea a peste 37,0 mil. lei, sustrase de structurile comerciale din contul bugetului asigurărilor sociale de stat, în urma relaţiilor dubioase cu fosta conducere a Fondului Social (V.Vasiloi, A.Cazacu, G.Ursu), fapt constatat de controlul precedent al Curţii de Conturi. Mai mult decît atît, relaţiile dubioase au continuat, permiţîndu-se structurilor comerciale să achiziţioneze marfa agenţilor economici în contul cotelor de asigurare socială, fără ca să achite costul acesteia, fapt ce a dus la imobilizarea ulterioară a mijloacelor bugetului asigurărilor sociale de stat. Astfel, Fondul Social (dl A.Cazacu), încălcînd art.5 din Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 1997 şi prevederile Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.886 din 19.09.97 "Cu privire la urgentarea colectării, prelucrării merelor şi comercializării producţiei finite", la 10.10.97 a încheiat un contract cu firma S.R.L. "Verax", reprezentată de directorul executiv dl M.Chirila (care, conform statutului întreprinderii, nu avea dreptul să semneze documentele financiare), potrivit căruia S.R.L. "Verax" urma să achiziţioneze în perioada octombrie-noiembrie 1997 de la agenţii economici datornici Fondului în contul cotelor de asigurare socială 10 mii tone de mere în sumă de 3500,0 mii lei. Directorul executiv dl A.Cazacu n-a verificat starea economico-financiară a S.R.L. "Verax", care era fondată de R.Agaev, N.Hurmuzachi, E.Butmalai cu fondul statutar de 10 lei şi nu dispunea de fonduri fixe şi alte bunuri materiale proprii. În luna decembrie 1997 conducerea Fondului (dl A.Cazacu), depăşind atribuţiile prevăzute de art.27 din Legea bugetului asigurărilor sociale de stat nr.1359-XIII din 24.10.97, a remis scrisori în adresa secţiilor teritoriale ale Fondului Social, în baza cărora nelegitim au fost stinse datoriile în mărime de 4984,5 mii lei la cotele de asigurare socială ale agenţilor economici nominalizaţi de către S.R.L. "Verax". Contracontrolul Curţii de Conturi la S.R.L. "Verax" a constatat că conducerea acesteia (dl R.Agaev), încălcînd Legea contabilităţii nr.426-XIII din 04.04.95, în anul 1997 şi prima jumătate a a.1998 n-a asigurat evidenţa operaţiunilor financiare, iar începînd cu semestrul II al anului 1998 aceste operaţiuni au fost înregistrate parţial. În lipsa documentelor justificative, în evidenţa contabilă a S.R.L. "Verax" este trecută o datorie faţă de Fondul Social în mărime de 2094,5 mii lei, sau cu 2890,5 mii lei mai puţin decît suma datoriei reale înregistrate în evidenţă la Fondul Social. Documentele prezentate de Fabrica de conserve din Glodeni şi de secţia teritorială a Fondului Social Glodeni denotă că agenţii economici, cărora S.R.L. "Verax" le-a stins datoriile la cotele de asigurare socială, au livrat fabricii materie primă de 1226,9 mii lei, totodată Fondul Social achitînd acesteia datoriile la cotele de asigurare socială în sumă de 605,0 mii lei pentru prelucrarea merelor în suc. Din 494,5 tone de suc concentrat, produse de fabrică pentru S.R.L. "Verax", în octombrie 1998, prin directorul firmei R.Agaev, au fost eliberate 114 tone de suc, care au fost transportate în Transnistria, iar în lunile ianuarie - martie 1999 i-au mai fost eliberate încă 287,9 tone de suc, care ulterior au fost comercializate de S.R.L. "Verax" firmei române "Rust New Company" la un preţ de 700-750 DM pentru o tonă. În legătură cu faptul că S.R.L. "Verax" n-a restituit Fondului Social în termenele stabilite în contract datoriile de 4984,5 mii lei, conducerea Fondului a remis materialele Judecătoriei economice, care, prin hotărîrea din 21.12.98 (primită la Fondul Social la 2.02.99), a decis încasarea din contul resurselor financiare şi bunurilor materiale ale S.R.L. "Verax" în beneficiul Fondului datoria de 4828,5 mii lei şi penalitatea de 482,8 mii lei. Lipsa unei conlucrări efective între Fondul Social (care dispunea de informaţia precum că S.R.L. "Verax" depozitează la fabrica de conserve la situaţia din 1.01.99 - 322 tone de suc) şi organele abilitate cu dreptul de a sechestra producţia (portărelul responsabil de executarea hotărîrii judecătoreşti şi Inspectoratul Fiscal) a determinat faptul că S.R.L. "Verax" fără nici un obstacol a ridicat de la fabrică marfa, care, conform deciziei Judecătoriei economice, urma a fi trecută în posesia Fondului. Atît Fondul Social, cît şi organele judecătoreşti n-au întreprins măsurile necesare pentru încasarea forţată a mijloacelor acumulate de S.R.L. "Verax" de la comercializarea sucului. Astfel, din 753,2 mii lei încasaţi la conturile bancare, S.R.L. "Verax" a restituit Fondului doar 136,2 mii lei, suma de 332,0 mii lei fiind acordată ca ajutor financiar S.R.L. "Autocondesing". În rest, mijloacele au fost utilizate pentru deplasări, întreţinerea barului "Titi", care aparţine firmei S.R.L. "Verax", etc. Totodată, din conturile valutare dl R.Agaev a primit în numerar 24,0 mii dolari SUA şi 7,4 mii DM, care s-au utilizat pentru deplasări peste hotarele republicii. Documentele prezentate de către Fabrica de conserve din Cahul denotă că în perioada iunie-august 1998 fabrica a livrat S.R.L. "Verax" conserve de 1329,5 mii lei (care au fost primite de contabilul firmei dna N.Dubschi). Pentru marfa primită de la fabrica de conserve, S.R.L. "Verax" a stins datoriile la cotele de asigurare socială ale fabricii în mărime de 581,0 mii lei şi ale agenţilor economici în sumă de 785,5 mii lei, care au livrat materie primă pentru fabricarea conservelor în contul S.R.L. "Verax". De menţionat că din marfa primită de la Fabrica de conserve din Cahul în valoare de 1329,5 mii lei în evidenţa contabilă a S.R.L. "Verax" au fost înregistrate conserve doar de 265,0 mii lei. În aşa mod, factorii de decizie ai S.R.L. "Verax" (dl R.Agaev, dna N.Dubschi), încălcînd prevederile art.27 din Legea contabilităţii, n-au înregistrat în evidenţa contabilă marfă de 1065,5 mii lei. Inspectoratul Fiscal Făleşti (responsabil dl I.Rusanovschi), depăşind limitele drepturilor acordate prin Legea cu privire la modul de urmărire a impozitelor, taxelor şi altor plăţi nr.633-XIII din 10.11.95, în scopul îndeplinirii obligaţiunilor financiare ale agenţilor economici faţă de S.R.L. "Verax" (pentru stingerea datoriilor la cotele de asigurare socială), au sechestrat de la aceştia 300 tone de zahăr în sumă de 555,0 mii lei şi 17,7 tone de unt în sumă de 293,0 mii lei, care au fost transmise Fondului Social. Şeful-adjunct al secţiei teritoriale a Fondului Social Făleşti dna Z.Furtună, depăşind atribuţiile de serviciu, a eliberat S.R.L. "Verax" procuri, în baza cărora aceasta a achiziţionat 266,3 tone de zahăr în sumă de 492,7 mii lei de la Fabrica de zahăr din Făleşti şi 13,3 tone de unt în sumă de 214,1 mii lei de la Fabrica "Incomlac" din Bălţi. Factorii de decizie ai S.R.L. "Verax" (dl R.Agaev, dna N.Dubschi), încălcînd art.27 din Legea contabilităţii, n-au înregistrat în evidenţa contabilă 138,3 tone de zahăr în sumă de 264,9 mii lei şi 13,3 tone de unt în sumă de 214,1 mii lei. În perioada anilor 1997-1998, în contul datoriilor agenţilor economici la cotele de asigurare socială, stinse de S.R.L. "Verax" în conformitate cu contractul din 10.10.97, aceasta a achiziţionat producţie în sumă de 4024,2 mii lei, din costul căreia Fondului i-au fost restituiţi doar 241,2 mii lei. Ca urmare a atitudinii neglijente la îndeplinirea obligaţiunilor de serviciu de către ex-directorul executiv al Fondului Socialdl A.Cazacu şi şeful direcţiei juridice dl T.Popa, statului i-au fost cauzate pierderi de 3783 mii lei, adică în mărimea costului producţiei achiziţionate de la agenţii economici în contul cotelor de asigurare neachitate Fondului Social de către S.R.L. "Verax", totodată nefiind calculate nici penalităţi de 1800 mii lei pentru neachitarea în termen a cotelor de asigurare socială. S.R.L. "Verax" a mai primit bunuri materiale şi de la Inspectoratul Fiscal Cahul, sechestrate de la agenţii economici datornici Fondului, în sumă de 683,4 mii lei, care pînă în prezent n-au fost achitate de structura nominalizată, aceste fapte fiind menţionate în Hotărîrea Curţii de Conturi nr.24 din 04.05.99. Fosta conducere a Direcţiei executive a Fondului Social (dl A.Cazacu, dna V.Cebotaru), neavînd nici o bază juridică, încălcînd art.3 din Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 1998 nr.1424-XIII din 23.12.97 şi art.6, 17, 18, 27 din Legea bugetului asigurărilor sociale de stat nr.1359-XIII din 24.10.97, şi-a asumat obligaţiunile de aprovizionare a pensionarilor cu cărbune şi alte mărfuri, procurate din contul mijloacelor bugetului asigurărilor sociale de stat, în locul achitării nemijlocite a pensiilor cu mijloace băneşti. Astfel, în perioada martie-august 1998 S.R.L."Aschim" Ungheni (dl M.Roşca) i-au fost transferaţi 1283,6 mii lei pentru 5349 tone de cărbune (fapt menţionat în Hotărîrea Curţii de Conturi nr.36 din 25.09.98). De menţionat că dl A.Cazacu, încălcînd pct.4 al contractului nr.5 din 26.03.97, încheiat între Fondul Social (dl A.Cazacu) şi S.R.L. "Aschim" (dl D.Roşca), care prevedea că costul cărbunelui se achită după semnarea actului de predare-primire, semnat de ambele părţi, în lipsa acesteia a dat indicaţii contabilităţii de a achita costul cărbunelui în baza facturilor de expediţie prezentate de S.R.L. "Aschim", fără să verifice veridicitatea lor. În perioada iulie-noiembrie 1998 Fondul Social a distribuit cărbunele (procurat de la S.R.L. "Aschim" şi stocat la st.Bîcovăţ) primăriilor în cantitate de 5019 tone, sau cu 330 tone mai puţin decît a fost achitat S.R.L."Aschim". În aşa mod, dl A.Cazacu, dna V.Cebotaru au cauzat pierderi statului de 79,2 mii lei (330 tone x 240 lei), în mărimea costului cărbunelui achitat şi neprimit de la S.R.L. "Aschim". Directorul executiv al Fondului Social dl A.Cazacu, încălcînd actele normative în vigoare menţionate mai sus, a incheiat la 09.02.98 contractul nr.10/98 cu S.R.L."Rodnicom" Ungheni (dl M.Roşca), conform căruia a procurat din mijloacele băneşti ale Fondului Social 3500 de flanele, achitînd pentru acestea 242,0 mii lei. În aşa mod, conducerea Fondului (dl A.Cazacu, dna V.Cebotaru) a dezafectat 242,0 mii lei, care urmau a fi utilizaţi nemijlocit la plata pensiilor. De menţionat faptul că, potrivit documentelor financiare, marfa a fost livrată de S.R.L."Rodnicom-Rîndunica" (dl D.Roşca), dar mijloacele au fost transferate S.R.L."Rodnicom" (director dl M.Roşca). Directorul executiv al Fondului Social dl A.Cazacu, încălcînd prevederile art.17, 18, 27 din Legea bugetului asigurărilor sociale de stat, art.3 din Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 1998, a încheiat cu IM A.S."Petrol" două contracte (nr.SB 01/9 din 03.08.98, nr.3B-1 din 16.09.98) semnate de dl A.Aleinov (care nu avea datorii la cotele de asigurare socială de stat), privind achiziţionarea de la aceasta a 12,0 mii tone de zahăr din trestie în sumă de 27,0 mil. lei (ambele contracte prevăd livrarea a cîte 6,0 mii tone în sumă de 13,5 mil. lei). De menţionat faptul că Fondul Social a contractat zahărul care nu este un produs autohton, acesta fiind produs din materia primă importată din Brazilia la un preţ de 2,25 lei pentru un kg, fără un studiu pe piaţa internă la data livrării lui, ceea ce contravine art.16 din Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 1998. În baza ambelor contracte, în perioada septembrie-octombrie 1998 A.S."Petrol" a livrat în adresa Fondului 6542 tone de zahăr în sumă de 14719,4 mii lei. E necesar de subliniat şi faptul că, conform datelor prezentate de Departamentul Analize Statistice şi Sociologice, preţul mediu cu ridicata în perioada septembrie-octombrie 1998 era cu 0,65 lei mai mic (160,0 lei) decît preţul la zahărul livrat Fondului Social de către A.S."Petrol". În luna octombrie 1998 Fondul Social a transferat la contul A.S."Petrol" 900,0 mii lei ca plată pentru zahărul achiziţionat de la acesta, în aşa mod utilizînd mijloacele indicate contrar destinaţiei. Totodată, Fondul Social a livrat A.S."Petrol" 1196,5 tone de grîu furajer la un preţ de 263,2 lei pentru o tonă în sumă totală de 314,8 mii lei, din care 665 tone de grîu au fost achiziţionate de Fond în perioada anului 1997 de la agenţii economici în contul cotelor de asigurare socială la un preţ de 450 lei pentru o tonă. Astfel, conducerea Fondului (dl A.Cazacu), livrînd A.S."Petrol" grîu la un preţ diminuat cu 186,8 lei pentru o tonă, a cauzat pierderi statului în mărime de 124,2 mii lei. În luna decembrie 1998 Fondul Social a achitat costul a 6,0 mii tone de zahăr în sumă de 13,5 mil. lei prin intermediul achitărilor reciproce între Fondul Social, bugetul de stat şi ÎM A.S."Petrol" în contul datoriei celei din urmă la accize şi TVA pe import. La actele de achitări reciproce menţionate mai sus a fost refuzată acordarea vizei de control preventiv a Curţii de Conturi, ţinînd cont de încălcările actelor normative în vigoare, admise de conducerea Fondului Social şi A.S."Petrol" la achiziţionarea şi realizarea zahărului. Însă achitările menţionate totuşi au avut loc în baza Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.1102 din 06.11.98, care contravine Legii bugetului pe anul 1998. Pentru întreţinerea serviciilor Fondului Social în bugetul asigurărilor sociale de stat pe anul 1998 au fost prevăzute mijloace în sumă de 4710,0 mii lei, dintre care 800,0 mii lei au fost preconizate pentru organizarea evidenţei personale a cotelor de asigurare socială obligatorii, însă n-au fost finanţate. Devizul de cheltuieli al Direcţiei executive a Fondului Social a fost aprobat în mărime de 3910,0 mii lei. De fapt au fost efectuate cheltuieli reale în limita sumelor aprobate - de 2616,9 mii lei, fiind finanţate 2564,0 mii lei, sau 65 la sută faţă de suma aprobată. La executarea devizului de cheltuieli, factorii de decizie ai Direcţiei executive a Fondului Social (dl A.Cazacu, dna V.Cebotaru) au admis repetat încălcările şi neajunsurile menţionate în Hotărîrea Curţii de Conturi nr.36 din 25.09.98. Astfel, contrar prevederilor art.39, 40 din Legea contabilităţii nr.426-XIII din 4.04.95, pe parcursul anului 1998 n-a fost efectuată inventarierea numerarului în casă, n-au fost verificate decontările cu debitorii şi creditorii, fiind admise datorii debitoare cu termenul de prescripţie a acţiunii expirat în sumă de 2,2 mii lei. În baza deconturilor de avans, fără documente justificative, neîntemeiat au fost trecuţi la cheltuieli 1,1 mii lei. S-au constatat o plată în plus la deplasări în sumă de 2,4 mii lei, cheltuieli pentru convorbiri telefonice internaţionale a unor colaboratori în scopuri personale în sumă de 345 lei. Fosta şi actuala conducere a Direcţiei executive a Fondului Social (dl A.Cazacu, dl F.Zubatîi), ignorînd cerinţele pct.5.10 din Hotărîrea Curţii de Conturi nr.36 din 25.09.98, n-au asigurat recuperarea prejudiciului de 12,1 mii lei - costul a 78 de abonamente pentru călătorii în transportul urban, nelegitim trecute la cheltuieli. Mai mult decît atît, în devizul de cheltuieli pe anul 1998 al Direcţiei la art.113/45 "Mărfurile şi serviciile neatribuite altor alineate" au fost preconizate cheltuieli, neprevăzute de actele normative în vigoare, pentru procurarea abonamentelor de călătorii în transportul urban în sumă de 10,3 mii lei, fiind efectuate cheltuieli de casă de 9,3 mii lei. N-au fost îndeplinite nici cerinţele hotărîrii nominalizate privind recuperarea de la Comitetul executiv raional Nisporeni a 140 mii lei, transferaţi nelegitim pentru achitarea indemnizaţiilor pentru anii 1994-1995 (pct.5.7); n-a fost asigurată recuperarea a 184 mii lei pentru 511 tone de cărbune eliberat Comitetului executiv raional Străşeni şi a 4256,3 mii lei pentru 11824 tone de cărbune transmis Comitetului executiv raional Făleşti (pct.5.8). Încălcările depistate la Fondul Social, neexecutarea cerinţelor Hotărîrii Curţii de Conturi nr.36 din 25.09.98 sînt o consecinţă a ignorării de către fosta conducere a Fondului Social (dl A.Cazacu) a actelor normative în vigoare, lipsei controlului din partea Consiliului de administraţie al Fondului Social (dl V.Guriţenco) asupra activităţii Direcţiei executive a Fondului Social, neexecutării pe deplin a funcţiilor prevăzute de art.22 din Legea bugetului asigurărilor sociale de stat nr.1359-XIII din 24.10.97. Pe parcursul anului 1998 a fost convocată doar o singură şedinţă a Consiliului de administraţie al Fondului Social, nefiind examinate nici rezultatele controlului efectuat de Curtea de Conturi asupra executării bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 1997. Ministrul muncii, protecţiei sociale şi familieidl V.Guriţenco, ştiind de cerinţele Curţii de Conturi faţă de Guvern privind destituirea din funcţia de director executiv al Fondului Social a dlui A.Cazacu, pentru multiplele încălcări ale legislaţiei la formarea şi executarea bugetului asigurărilor sociale de stat, a acceptat cererea acestuia, numindu-l prin transfer în funcţie de şef al direcţiei în cadrul Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei. Curtea de Conturi, ţinînd cont de încălcările şi abaterile menţionate, în conformitate cu art.25 şi 26 din Legea privind Curtea de Conturi nr.312-XIII din 08.12.94, H O T Ă R Ă Ş T E: 1. A menţiona: 1.1. prezenţa multiplelor încălcări ale legislaţiei în vigoare comise de Direcţia executivă a Fondului Social (dl A.Cazacu, dna V.Cebotaru) la executarea bugetului asigurărilor sociale de stat şi a devizului de cheltuieli pe anul 1998; neexecutarea deplină a Hotărîrii Curţii de Conturi nr.36 din 25.09.98; 1.2. lipsa controlului cuvenit din partea Consiliului de administraţie al Fondului Social (dl V.Guriţenco) asupra activităţii Direcţiei executive a Fondului Social. 2. A informa Guvernul Republicii Moldova despre neîndeplinirea întocmai a Hotărîrii Curţii de Conturi nr.36 din 25.09.98 privind destituirea din funcţia de director executiv al Fondului Social a dlui A.Cazacu pentru multiplele încălcări ale legislaţiei la formarea şi executarea bugetului asigurărilor sociale de stat şi despre transferul acestuia de către ministrul muncii, protecţiei sociale şi familiei dl V.Guriţenco în funcţia de şef al direcţiei în cadrul Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, pentru posibila luare de atitudine. 3. A cere de la conducerea Fondului Social (dl F.Zubatîi): 3.1. tragerea la răspunderea prevăzută de legislaţie a persoanelor vinovate de comiterea încălcărilor şi neajunsurilor constatate de control, în urma neglijenţei şi responsabilităţii reduse la îndeplinirea obligaţiunilor de serviciu; 3.2. utilizarea mijloacelor bugetului asigurărilor sociale de stat în strictă conformitate cu legea bugetară anuală; 3.3. restabilirea datoriilor (4984,5 mii lei) agenţilor economici la cotele de asigurare socială, nelegitim stinse în baza scrisorilor S.R.L. "Verax" şi neachitate de aceasta, cu aplicarea sancţiunilor economice; 3.4. asigurarea în termen de două luni a recuperării prejudiciului cauzat statului din contul persoanelor vinovate în mărime de: - 79,0 mii lei, prin achitarea costului a 330 tone de cărbune, care de fapt n-a fost primit de Fondul Social de la S.R.L. "Aschim"; - 124,2 mii lei ca diferenţă de preţ la realizarea grîului furajer A.S."Petrol"; - 345 lei mijloace bugetare, utilizate la achitarea serviciilor telefonice, folosite în scopuri personale; - 2390 lei plăţile în plus la deplasări. În caz dacă prejudiciul cauzat statului nu va fi recuperat Curtea de Conturi va sesiza instanţa judecătorească în vederea recuperării forţate de la persoanele cu funcţii de răspundere vinovate de cauzarea prejudiciului. 3.5. rambursarea datoriilor debitoare, inclusiv a celor cu termenul de prescripţie a acţiunii expirat la 01.01.99, în sumă de 2188 lei. 4. A cere Inspectoratului Fiscal Principal de Stat (dl M.Pop): - aplicarea amenzilor S.R.L. "Verax" (c/f 614612), pentru neluarea la evidenţă a bunurilor materiale, ţinînd cont de încălcările reflectate în actul de control al Curţii de Conturi; - examinarea gradului de responsabilitate, conform legislaţiei în vigoare, a şefului Inspectoratului Fiscal Făleşti (dl I.Rusanovschi), pentru încălcările comise la îndeplinirea obligaţiunilor de serviciu. 5. A transmite Ministerului Afacerilor Interne (la solicitarea acestuia) materialele controlului efectuat (inclusiv la S.R.L. "Verax"), informînd despre aceasta Procuratura Generală, pentru a supraveghea mersul anchetei. 6. Secţia organizatorică şi informativ-analitică, secţia juridică vor perfecta şi vor prezenta Preşedintelui Curţii de Conturi materialele, pentru tragerea la răspundere administrativă a persoanelor vinovate de neexecutarea cerinţelor pct.5.7 şi 5.8. din Hotărîrea Curţii de Conturi nr.36 din 25.09.98. 7. Despre îndeplinirea pct.2, 3 şi 4 ale prezentei hotărîri a informa Curtea de Conturi în termen de o lună. 8. Despre rezultatele controlului efectuat a informa Parlamentul şi Preşedintele Republicii Moldova. 9. Prezenta hotărîre poate fi atacată cu recurs la Curtea Supremă de Justiţie a Republicii Moldova în decurs de 10 zile de la data primirii. Preşedintele Curţii de Conturi Vasile Cozma Chişinău, 25 iunie 1999. Nr. 33.