Ordin nr.132 din 28.01.2025 cu referire la aprobarea Instrucţiunii privind modul de calculare a ratei de promovare a examenului în vederea obţinerii dreptului de a conduce vehicule

MINISTERUL EDUCAŢIEI ŞI CERCETĂRII

O R D I N

cu referire la aprobarea Instrucţiunii privind modul

 de calculare a ratei de promovare a examenului

în vederea obţinerii dreptului

de a conduce vehicule

nr. 132  din  28.01.2025

 (în vigoare 18.05.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 190-192 art. 266 din 18.04.2025

* * *

În temeiul pct.2.40 din Hotărârea Guvernului nr.830/2024 cu privire la modificarea Hotărârii Guvernului nr.616/2016 pentru aprobarea Metodologiei de evaluare externă a calităţii în vederea autorizării de funcţionare provizorie şi acreditării programelor de studii şi a instituţiilor de învăţământ profesional tehnic, superior şi de formare continuă şi a Regulamentului de calcul al taxelor la serviciile prestate în cadrul evaluării externe a calităţii programelor de studii şi a instituţiilor de învăţământ profesional tehnic, superior şi de formare continuă (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.552-555, art.1003), a pct.9 alin.11) din Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Educaţiei şi Cercetării, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.146/2021, Ministrul Educaţiei şi Cercetării emite prezentul

ORDIN:

1. Se aprobă Instrucţiunea privind modul de calculare a ratei de promovare a examenului în vederea obţinerii dreptului de a conduce vehicule, conform anexei.

2. Deţinătorul Sistemului Informaţional Registrul unităţilor de instruire a conducătorilor de vehicule şi al formabililor - Centrul Tehnologii Informaţionale şi Comunicaţionale în Educaţie (dl Arcadi Malearovici) va asigura analiza datelor prin interacţionarea cu Subsistemul informaţional "Evidenţa susţinerii examenelor" din cadrul Sistemului informaţional automatizat "Registrul de stat al conducătorilor de vehicule" din cadrul IP Agenţia Servicii Publice, conform prevederilor Instrucţiunii.

3. Direcţia politici în domeniul învăţământului profesional tehnic şi învăţare pe tot parcursul vieţii (dl Silviu Gîncu) va asigura informarea unităţilor de formare profesională a conducătorilor de vehicule despre prevederile Instrucţiunii şi va face public prezentul ordin prin plasare pe pagina oficială a Ministerului Educaţiei şi Cercetării.

4. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexă

la Ordinul MEC

nr.132 din 28 ianuarie 2025

INSTRUCŢIUNE

privind modul de calculare a ratei de promovare

a examenului în vederea obţinerii dreptului

de a conduce vehicule

I. REPERE GENERALE ÎN ORGANIZAREA EXAMENULUI PENTRU

OBŢINEREA DREPTULUI DE A CONDUCE VEHICULE

1. În Republica Moldova formarea profesională a conducătorilor de autovehicule de toate categoriile/subcategoriile se realizează în baza programelor aprobate prin Ordinul ministrului educaţiei şi cercetării, autorizate provizoriu/acreditate de către Agenţia Naţională de Evaluare în Educaţie şi Cercetare la solicitarea prestatorilor de servicii educaţionale – Unităţile de formare profesională a conducătorilor de vehicule, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr.170/2023.

2. Unităţile de formare profesională a conducătorilor de vehicule de toate categoriile/subcategoriile înregistrează informaţiile cu privire la desfăşurarea procesului de formare în Sistemul informaţional Registrul unităţilor de instruire a conducătorilor de vehicule şi al formabililor (în continuare -SI RUICVF) în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.370/2022.

3. Autoritatea de resort în domeniul cu atribuţii de organizare şi desfăşurare a procesului de examinare pentru obţinerea dreptului de a conduce vehicule, de documentarea cu permis de conducere, de evidenţa centralizată a acestor documente, a statutului şi a deţinătorilor acestora este Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice (în continuare- Agenţia), conform Hotărârii Guvernului nr.181/2022.

4. Examenul pentru obţinerea dreptului de a conduce vehicule se desfăşoară în cadrul subdiviziunilor teritoriale competente ale Instituţiei Publice Agenţia Servicii Publice. Numărul, dislocarea teritorială a subdiviziunilor competente şi modul de deservire a populaţiei la prestarea serviciilor de examinare şi de documentare cu permis de conducere sunt determinate de către Instituţia Publică Agenţia Servicii Publice.

5. Examenul pentru obţinerea dreptului de a conduce vehicule se desfăşoară în baza Metodologiei desfăşurării examenului pentru obţinerea dreptului de a conduce vehicule şi documentarea cu permis de conducere elaborate şi aprobate de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării în comun cu autorităţile competente în domeniul securităţii rutiere.

6. Candidaţii sunt admişi la examenul pentru obţinerea dreptului de a conduce vehicule în baza certificatului de absolvire eliberat de către Unităţi de formare profesională a conducătorilor de vehicule, în baza programelor aprobate prin ordinul ministrului educaţiei şi cercetării, autorizate provizoriu/acreditate, generat în format electronic prin SI RUICVF, prin programare prealabilă în modul stabilit de către Agenţie.

7. Examenul pentru obţinerea dreptului de a conduce vehicule se desfăşoară în cadrul subdiviziunilor competente ale Agenţiei şi constă din proba teoretică şi proba practică.

8. Proba teoretică se referă la evaluarea cunoştinţelor care integrează: prevederile actelor normative în domeniul circulaţiei rutiere, conducerea în siguranţă a vehiculului, inclusiv conducerea preventivă, tehnici de acordare a primului ajutor în traficul rutier, bazele mecanicii auto, aspecte ale normelor de securitate în muncă/securitate antiincendiară în contextul exploatării şi conducerii vehiculului şi se desfăşoară prin utilizarea complexului computerizat de examinare al Agenţiei "Clasa de examinare", în baza materialului didactic aprobat de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării.

9. Proba practică se referă la evaluarea dexterităţii de a conduce vehiculul în funcţie de categoria/subcategoria de vehicul pentru care se solicită dreptul de a conduce.

10. Proba teoretică integrează într-un chestionar întrebări cu mai multe răspunsuri, iar varianta răspunsului se selectează de către candidat de pe monitorul locului ocupat în "Clasa de examinare".

11. La categoriile A, B, H şi subcategoriile AM, A1, A2, B1, candidatul completează un chestionar, alcătuit din 24 de întrebări. Pentru calificativul "Admis" este necesar să răspundă corect la cel puţin 22 de întrebări. Timpul rezervat este de 30 de minute.

12. La categoriile BE, C, CE, D, F şi subcategoriile C1, C1E, D1, D1E, candidatul completează un chestionar, alcătuit din 30 de întrebări. Pentru calificativul "Admis" este necesar să răspundă corect la cel puţin 27 de întrebări. Timpul rezervat este de 38 de minute.

13. La categoria CE şi D, CE şi subcategoria D1, subcategoriile C1E şi D1, candidatul completează un chestionar, alcătuit din 36 de întrebări. Pentru calificativul "Admis" este necesar să răspundă corect la cel puţin 32 de întrebări. Timpul rezervat este de 45 de minute.

14. Rezultatele la proba teoretică cu calificativul "Admis" sau "Respins" sunt generate, în mod automatizat, de complexul computerizat de examinare "Clasa de examinare" şi interacţionat cu SI RUICVF.

15. Candidaţii care au susţinut proba teoretică cu calificativul "Respins" repetă proba până la obţinerea calificativul "Admis", în decursul unui an calendaristic. În caz de nereuşită, repetă programul de formare.

16. Candidaţii care au susţinut proba teoretică cu calificativul "Admis" sunt admişi la proba practică a examenului pentru obţinerea dreptului de a conduce vehicule.

17. Proba practică a examenului se desfăşoară, după cum urmează:

17.1 La categoria A şi subcategoriile AM, A1, A2 şi B1, proba practică se desfăşoară pe terenul de instruire/teren special amenajat. Timpul rezervat pentru desfăşurarea probei practice este de 15 min.

17.2 La categoriile/subcategoriile B, BE, C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D, proba practică se desfăşoară pe traseu în condiţii reale de trafic, cu executarea unor manevre speciale, conform indicaţiilor examinatorului, în funcţie de condiţiile reale de trafic.

17.2.1 La categoriile B şi BE, timpul rezervat pentru desfăşurarea probei practice este de 25 min.

17.2.2 La categoriile C, CE, D şi subcategoriile C1, C1E, D1, D1E, timpul rezervat pentru desfăşurarea probei practice este de 45 min.

18. Manevrele speciale la categoria A şi subcategoriile AM, A1 A2 sunt:

18.1 Începutul deplasării cu motocicleta din locul indicat.

18.2 Deplasarea în slalom.

18.3 Ocolirea obstacolului improvizat.

18.4 Oprirea de urgenţă la linia "STOP".

18.5 Deplasarea pe itinerarul de centură a terenului (itinerarul poate fi altul, cu condiţia că se asigură executarea în siguranţă a manevrelor prevăzute în programul de formare).

19. Manevrele speciale la subcategoria B1 sunt:

19.1 Deplasarea în rampă/pantă.

19.2 Deplasarea în spaţiu limitat.

19.3 Oprirea de urgenţă la linia "STOP".

19.4 Parcarea sub unghi drept către carosabil.

19.5 Parcarea oblică spre carosabil.

19.6 Parcarea paralelă cu carosabilul.

19.7 Ocolirea obstacolului improvizat.

20. La categoriile B şi BE candidaţii trebuie să demonstreze că pot să conducă în siguranţă, executând o manevră specială din trei, la decizia examinatorului, în funcţie de condiţiile reale de trafic:

20.1 Deplasarea în marşarier în linie dreaptă cu menţinerea benzii pe o distanţă de circa 20 m.

20.2 Întoarcerea vehiculului în sens opus, folosind mersul înainte şi înapoi, din trei mişcări;

20.3 Parcarea vehiculului şi părăsirea unui spaţiu de parcare (paralel, oblic, sau în unghi drept, prin mers înainte sau înapoi, pe teren plat).

21. La categoriile C, CE, D şi subcategoriile C1, C1E, D1, D1E candidaţii trebuie să demonstreze că pot să conducă în siguranţă, executând o singură manevră specială, în funcţie de condiţiile reale de trafic:

21.1 Parcarea în siguranţă pentru încărcare/descărcare la o rampă/platformă de încărcare sau la o instalaţie similară (pentru C1, C1E, C, CE).

21.2 Pornirea/oprirea în siguranţă pentru urcarea/coborârea pasagerilor în/din autobuz (pentru D1, D1E, D).

22. În timpul probei practice, erorile şi încălcările Regulamentului circulaţiei rutiere se penalizează de către examinator cu puncte de penalizare, consemnate în căsuţa corespunzătoare de puncte penalizări din Chestionarul/borderou pentru proba practică cu litera "X" (la data concretă şi ora de examinare). Dacă aceeaşi eroare se repetă, ea este consemnată de fiecare dată, iar punctajul de penalizare se sumează.

23. Rezultatul examenului la probele teoretică şi practică se consemnează separat la fiecare probă.

24. Rezultatul examinării la probele teoretică şi practică, indiferent de calificativul obţinut – "admis" sau "respins", cu referire la fiecare persoană examinată în parte de către subdiviziunile competente, este supus evidenţei centralizate în Subsistemul informaţional "Evidenţa susţinerii examenelor" din cadrul Sistemului informaţional automatizat "Registrul de stat al conducătorilor de vehicule" şi în SI RUICVF.

25. Este apreciat cu calificativul "Admis" la proba practică candidatul care acumulează cel mult 20 puncte de penalizare.

26. Este apreciat cu calificativul "Respins" la proba practică candidatul care acumulează 21 şi mai multe puncte de penalizare.

II. CALCULAREA RATEI DE PROMOVARE A EXAMENULUI PENTRU

OBŢINEREA DREPTULUI DE A CONDUCE VEHICULE

27. Rezultatele examenului pentru obţinerea dreptului de a conduce vehicule şi documentarea cu permis de conducere, în condiţiile în care acestea sunt organizate şi desfăşurate în mod corect, reprezintă nu doar o estimare a performanţei candidaţilor în conducători de vehicule, dar şi un instrument de evaluare a calităţii studiilor din şcolile auto.

28. Complexul computerizat de examinare al Agenţiei "Clasa de examinare" reprezintă săli monitorizate audio-video, în care se desfăşoară proba teoretică.

29. Vehiculele de examen sunt dotate cu sistem audio-video, în modul stabilit de către Agenţie.

30. Înregistrările audio-video a probelor de examen se păstrează 6 luni.

31. Rezultatele examenului pentru obţinerea dreptului de a conduce vehicule sunt calculate anual, pentru fiecare unitate de formare profesională a conducătorilor de vehicule, pentru fiecare sucursală, la fiecare categorie/subcategorie separat. Datele colectate şi analizate includ:

- Numărul total al candidaţilor programaţi şi examinaţi la proba teoretică în cadrul Agenţiei.

- Numărul total al candidaţilor programaţi şi examinaţi la proba practică în cadrul Agenţiei.

- Numărul candidaţilor care au promovat proba teoretică din prima sau a doua încercare.

- Numărul candidaţilor care au promovat proba practică din prima sau a doua încercare.

- Rata de promovare a probei teoretice, exprimată procentual, care reflectă raportul dintre numărul de candidaţi care au promovat din prima sau a doua încercare şi numărul total al candidaţilor examinaţi la această probă.

- Rata de promovare a probei practice, exprimată procentual, care reflectă raportul dintre numărul de candidaţi care au promovat din prima sau a doua încercare şi numărul total al candidaţilor examinaţi la această probă.

32. Pentru fiecare dintre cele două probe (teoretică şi practică), rata de promovare se calculează anual, după următoarele formule:

- Rata de promovare a probei teoretice (R_T):

- Rata de promovare a probei practice (R_P):

unde:

N_Tadmis: Numărul candidaţilor care au promovat proba teoretică din prima sau a doua încercare.

N_Tprog: Numărul total al candidaţilor programaţi şi examinaţi la proba teoretică.

N_Padmis: Numărul candidaţilor care au promovat proba practică din prima sau a doua încercare.

N_Pprog: Numărul total al candidaţilor programaţi şi examinaţi la proba practică.

R_T: Rata de promovare a probei teoretice exprimată procentual.

R​_P: Rata de promovare a probei practice exprimată procentual.

III. INDICATORI DE PERFORMANŢĂ PENTRU EVALUAREA

 EXTERNĂ A PROGRAMELOR DE FORMARE

PROFESIONALĂ A CONDUCĂTORILOR AUTO

33. Unităţile de formare profesională a conducătorilor de vehicule asigură că programele de formare profesională a adulţilor sunt oferite în aşa fel încât încurajează beneficiarilor să aibă un rol activ în crearea proceselor de învăţare, iar evaluarea beneficiarilor reflectă această abordare.

34. Rata medie de promovare din a doua încercare la examenul pentru obţinerea dreptului de a conduce vehicule este de cel puţin 50% la proba teoretică şi 30% la proba practică.

35. Rata medie de promovare se calculează pentru fiecare program/ sucursală în luna ianuarie a fiecărui an pentru anul precedent şi se publică pe pagina web oficială a Ministerului Educaţiei şi Cercetării.

36. Unităţile de formare profesională a conducătorilor de vehicule care nu ating în luna ianuarie indicatorii din pct.34 sunt evaluate repetat în luna iunie.

37. În cazul menţinerii ratei de promovare neconforme pct.34, Unităţii de formare profesională a conducătorilor de vehicule îi este suspendat dreptul de înmatriculare la program/ sucursală.

38. În cazul menţinerii ratei de promovare neconforme pct.34, la următoarea evaluare, Unităţii de formare profesională a conducătorilor de vehicule îi este retrasă acreditarea la program/ sucursală.

39. Măsurile de suspendare a dreptului de înmatriculare la program/ sucursală se pun în aplicare, începând cu 01.01.2026.