616/18.05.2016 Hotărîre cu privire la aprobarea Metodologiei de evaluare externă a calităţii în învăţământul superior, profesional tehnic şi formarea profesională a adulţilor şi a Regulamentului de calcul al taxelor la serviciile prestate în cadrul evaluării externe a calităţii programelor de studii şi a instituţiilor de învăţământ profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la aprobarea Metodologiei de evaluare externă a calităţii în
învăţământul superior, profesional tehnic şi formarea profesională a
adulţilor şi a Regulamentului de calcul al taxelor la serviciile prestate
în cadrul evaluării externe a calităţii programelor de studii şi a
instituţiilor de învăţământ profesional tehnic, superior
şi de formare profesională a adulţilor
[Denumirea în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
nr. 616 din 18.05.2016
(în vigoare 20.05.2016)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 134-139 art. 671 din 20.05.2016
* * *
În temeiul prevederilor articolelor 65, 83, 114, 115 şi 123 din Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152 din 17 iulie 2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.319-324, art.634), Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă:
1.1. Metodologia de evaluare externă a calităţii în învăţământul superior, profesional tehnic şi formarea profesională a adulţilor, conform anexei nr.1;
1.2. Regulamentul de calcul al taxelor la serviciile prestate în cadrul evaluării externe a calităţii programelor de studii şi a instituţiilor de învăţământ profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor, conform anexei nr.2.
[Pct.1 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
2. Se stabileşte că cheltuielile pentru implementarea prevederilor prezentei hotărîri în instituţiile de învăţămînt public se vor suporta în limitele alocaţiilor prevăzute autorităţilor bugetare.
3. Se abrogă Hotărîrea Guvernului nr.586 din 24 august 2015 "Pentru aprobarea Metodologiei de evaluare externă în vederea autorizării de funcţionare provizorie a şcolilor doctorale şi a programelor de doctorat".
| PRIM-MINISTRU | Pavel FILIP |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul educaţiei | Corina Fusu |
| Ministrul finanţelor | Octavian Armaşu |
| Nr.616. Chişinău, 18 mai 2016. | |
Notă: Pe tot parcursul textului Metodologiei:
textul "Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării/Ministerul Educaţiei", la orice formă gramaticală, se substituie cu textul "Ministerul Educaţiei şi Cercetării", la forma gramaticală corespunzătoare;
textul "Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Învăţământul Profesional", la orice formă gramaticală, se substituie cu textul "Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare", la forma gramaticală corespunzătoare;
cuvintele "formare continuă", "formare profesională continuă", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "formare profesională a adulţilor", la forma gramaticală corespunzătoare;
"formabil", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "beneficiari ai programelor de formare profesională a adulţilor", la forma gramaticală corespunzătoare;
cuvântul "filială", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvântul "sucursală", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024
Notă: În tot cuprinsul anexelor nr.1 şi nr.2 cuvintele "Ministerul Educaţiei", la orice caz gramatical, se substituie cu cuvintele "Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării", la cazul gramatical corespunzător; cuvintele "Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Învăţămîntul Profesional", la orice caz gramatical, se substituie cu cuvintele "Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare", la cazul gramatical corespunzător; cuvintele "program de studiu", la orice caz gramatical, se substituie cu cuvintele "program de studii", la cazul gramatical corespunzător conform Hot.Guv. nr.1270 din 26.12.2018, în vigoare 29.12.2018
Anexa nr.1
la Hotărîrea Guvernului
nr.616 din 18 mai 2016
METODOLOGIA
de evaluare externă a calităţii în învăţământul superior,
profesional tehnic şi formarea profesională a adulţilor
[Denumirea în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Metodologia de evaluare externă a calităţii în învăţământul superior, profesional tehnic şi formarea profesională a adulţilor:
Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152 din 17 iulie 2014;
Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.191 din 22 aprilie 2015;
Nomenclatoarele domeniilor de formare profesională, ale specialităţilor şi calificărilor, meseriilor/profesiilor pentru pregătirea cadrelor în instituţiile de învăţămînt superior, profesional tehnic şi de formare profesională a adulţilor;
Standardele şi liniile directoare pentru asigurarea calităţii în spaţiul european al învăţămîntului superior (Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher Education Area, ESG 2015), elaborate de Asociaţia Europeană pentru Asigurarea Calităţii în Învăţămîntul Superior (ENQA);
Recomandarea Parlamentului European şi a Consiliului din 18 iunie 2009 privind stabilirea unui cadru european de referinţă pentru asigurarea calităţii în educaţie şi formare profesională (2009/C 155/01);
Cadrul european pentru asigurarea calităţii în educaţie şi formare profesională (EQAVET Framework), elaborat de Reţeaua Europeană pentru Asigurarea Calităţii în Educaţie şi Formarea Profesională (EQAVET – European Quality Assurance in Vocational Education and Training);
Convenţia despre recunoaşterea calificărilor referitor la studiile superioare din regiunea europeană, încheiată la Lisabona la 11 aprilie 1997, în vigoare pentru Republica Moldova din 11 noiembrie 1999, şi Manualul european de recunoaştere.
[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.1270 din 26.12.2018, în vigoare 29.12.2018]
2. În sensul prezentei Metodologii sînt utilizate următoarele noţiuni:
acreditare (în învăţămînt) – proces de evaluare externă a calităţii programului de studii sau/şi a instituţiei de învăţămînt, materializat prin eliberarea unui act prin care instituţiei i se acordă dreptul de a desfăşura procesul de învăţămînt, de a organiza admiterea la studii şi examenele de finalizare a studiilor, precum şi dreptul de a emite diplome, certificate şi alte acte de studii recunoscute de Ministerul Educaţiei şi Cercetării;
autorizare de funcţionare provizorie (în învăţământ) – proces de evaluare externă a calităţii programului de studii/instituţiei de învăţământ, în urma căruia se conferă dreptul de a desfăşura procesul de învăţământ şi de a organiza admiterea la studii;
criteriu de evaluare – nivel de performanţă prin intermediul căruia poate fi examinată posibilitatea atingerii anumitor obiective şi/sau standarde. Criteriile se referă la fiecare dintre standardele de acreditare stabilite şi reprezintă aspectele fundamentale de organizare şi funcţionare a unui program de studii/unei instituţii de învăţămînt. Fiecărui criteriu îi corespunde un set de indicatori de performanţă şi standarde de evaluare;
evaluare internă/autoevaluare a calităţii educaţiei – proces realizat de către structurile instituţionale responsabile de asigurarea calităţii, în baza unui regulament instituţional, în conformitate cu standardele naţionale de referinţă, care constă în colectarea sistematică a datelor cu privire la procesul educaţional/de cercetare/de creaţie artistică, chestionarea angajaţilor, studenţilor, elevilor, beneficiarilor ai programelor de formare profesională a adulţilor, absolvenţilor, angajatorilor şi altor beneficiari, reflectarea rezultatelor şi a performanţelor activităţii cadrelor didactice, a personalului ştiinţific şi a altor actori implicaţi în activitatea instituţiei de învăţămînt, acestea avînd drept finalitate elaborarea unui raport de autoevaluare;
evaluare externă a calităţii educaţiei – proces complex de analiză a calităţii unui program de studii/grup de programe de studii oferit de către o instituţie de învăţămînt sau a calităţii procesului educaţional/de cercetare/de creaţie artistică al unei instituţii de învăţămînt, precum şi prezentarea recomandărilor pentru îmbunătăţirea calităţii. Evaluarea externă a calităţii educaţiei se realizează în baza analizei raportului de autoevaluare a programului de studii/grupului de programe de studii/instituţiei de învăţămînt şi a vizitei de evaluare a experţilor evaluatori ai Agenţiei sau ai unei alte agenţii de evaluare externă a calităţii înscrise în Registrul European pentru Asigurarea Calităţii în Învăţămîntul Superior (EQAR);
indicator de performanţă – instrument de măsurare care indică caracteristicile unui anumit criteriu de evaluare a calităţii programului de studii şi a activităţii instituţiei de învăţămînt. Modul de manifestare şi nivelul de realizare a fiecărui indicator de performanţă este reflectat de standardele de evaluare. Nivelul minim al indicatorilor de performanţă corespunde cerinţelor unui standard de evaluare minim obligatoriu. Nivelurile maxime corespund standardelor de referinţă, sînt opţionale şi diferenţiază calitatea educaţiei/cercetării/creaţiei artistice din instituţiile de învăţămînt în mod ierarhic, progresiv;
management al calităţii (în învăţămînt) – ansamblu de măsuri, aprobate în mod regulat la nivel instituţional sau naţional, orientate spre asigurarea calităţii învăţămîntului. Managementul calităţii acoperă toate activităţile care asigură realizarea politicilor, obiectivelor şi responsabilităţilor legate de calitate şi le implementează prin planificarea, controlul şi asigurarea calităţii şi prin mecanismele de îmbunătăţire continuă a calităţii învăţămîntului;
reacreditare – proces de evaluare externă a calităţii programului de studii sau/şi a instituţiei de învăţămînt acreditate;
program de studii – totalitatea activităţilor de proiectare, organizare, conducere şi realizare a predării, a învăţării, a cercetării, a creaţiei artistice şi a evaluării, care asigură formarea într-un domeniu ocupaţional şi academic şi conduce la obţinerea unei calificări sau unei calificări parţiale certificate de către o autoritate abilitată;
standard de evaluare – instrument de măsurare, asociat unui indicator de performanţă, care reflectă cerinţele/exigenţele impuse calităţii programului de studii şi activităţii instituţiei de învăţămînt şi permite determinarea nivelului de realizare a acestor cerinţe. Standardul de evaluare descrie (cantitativ şi/sau calitativ), cu un anumit nivel de detaliere, cerinţele şi condiţiile care trebuie îndeplinite şi reprezintă baza concluziilor de evaluare. Standardele de evaluare sînt de trei tipuri: măsurabile (se măsoară în procente sau în unităţi proprii: număr de publicaţii, metri pătraţi etc.); atributive bivalente (apreciate prin da/nu) şi atributive multivalente (apreciate prin niveluri de calitate). Fiecărui standard de evaluare îi corespunde o valoare numerică care variază de la 0 pînă la 1;
standard de evaluare minim obligatoriu – cerinţa/condiţie impusă calităţii programului de studii şi activităţii instituţiei de învăţămînt raportată la un indicator de performanţă. Standardul de evaluare minim obligatoriu reflectă un nivel minim acceptabil şi obligatoriu pentru autorizarea de funcţionare provizorie sau acreditarea programului de studii/instituţiei de învăţămînt şi este stabilit de actele normative naţionale sau de practicile internaţionale în domeniu;
beneficiar ai programelor de formare profesională a adulţilor – persoană care urmează un program de formare profesională a adulţilor.
[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
[Pct.2 completat prin Hot.Guv. nr.1270 din 26.12.2018, în vigoare 29.12.2018]
3. Scopul prezentei Metodologii rezidă în stabilirea, reglementarea şi monitorizarea modului în care programele de studii şi instituţiile de învăţămînt corespund nivelului de calitate definit de standardele educaţionale naţionale. Prezenta Metodologie este axată pe următoarele obiective:
1) să asigure comunitatea educaţională/academică, beneficiarii, angajatorii şi publicul în general că programul de studii şi instituţia de învăţămînt satisfac nivelul minim de calitate, raportat la standardele naţionale de referinţă şi la bunele practici naţionale şi internaţionale;
2) să acorde asistenţă instituţiilor de învăţămînt în dezvoltarea unui management performant şi a unei veritabile culturi a calităţii, precum şi să demonstreze, prin probe şi documente reale şi relevante, starea acestora;
3) să ofere suport instituţiilor de învăţământ în procesul de racordare la valorile Spaţiului European al Educaţiei, inclusiv ale Spaţiului European al Învăţământului Superior şi ale Spaţiului European al Cercetării;
4) să stimuleze angajarea instituţiilor de învăţămînt în promovarea continuă a calităţii procesului educaţional, de cercetare, de inovare, de creaţie artistică demonstrat prin rezultate relevante, corelate cu cerinţele pieţei muncii;
5) să susţină instituţiile de învăţămînt în procesul de creare a condiţiilor pentru mobilitatea academică şi recunoaşterea reciprocă a actelor de studii;
6) să promoveze cooperarea dintre instituţiile de învăţămînt în realizarea, monitorizarea şi compararea calităţii procesului educaţional;
7) să identifice, să facă publică şi să nu accepte orice tentativă de funcţionare a unui program de studii sau a unei instituţii de învăţămînt care nu corespunde standardelor minime de calitate.
[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
4. Prezenta Metodologie reglementează cadrul conceptual, normativ şi procedural de evaluare externă a calităţii în vederea autorizării de funcţionare provizorie şi a acreditării programelor de studii şi a instituţiilor de învăţământ profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor, de toate tipurile şi formele de organizare a învăţământului, pe niveluri şi cicluri, în conformitate cu Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014 şi cu Clasificarea Internaţională Standard a Educaţiei (ISCED-F, 2013).
[Pct.4 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
5. Prezenta Metodologie este aplicabilă următoarelor categorii de persoane:
1) reprezentanţii instituţiilor de învăţământ profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor din Republica Moldova conducători ai instituţiilor de învăţământ şi ai subdiviziunilor din cadrul acestora, reprezentanţi ai comunităţilor educaţionale (elevi, studenţi, beneficiari ai programelor de formare profesională a adulţilor, formatori, personal didactic, ştiinţifico-didactic, ştiinţific, administrativ şi auxiliar);
2) membrii comisiilor, consiliilor şi altor structuri care sînt responsabile de managementul calităţii în instituţiile de învăţămînt sau de evaluarea externă a calităţii;
3) beneficiarii învăţămîntului profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor – elevi, studenţi, beneficiari ai programelor de formare profesională a adulţilor, angajatori.
[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
6. Programele de studii şi instituţiile de învăţământ sunt supuse evaluării externe a calităţii la expirarea termenului autorizării de funcţionare provizorie ori al acreditării acestora, în baza solicitării instituţiei de învăţământ, cu cel puţin 6 luni înainte de expirarea termenului respectiv.
[Pct.6 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
61. Evaluarea externă a calităţii poate fi organizată per program de studii sau per grup de programe de studii din acelaşi domeniu de formare profesională, inclusiv programe interdisciplinare.
[Pct.61 introdus prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
7. Evaluarea internă (autoevaluarea) a calităţii în vederea autorizării de funcţionare provizorie şi acreditării programelor de studii şi a instituţiilor de învăţămînt este realizată de către instituţia de învăţămînt în mod independent, în baza prezentei Metodologii. Raportul de autoevaluare va fi întocmit în conformitate cu cerinţele expuse în Ghidul de evaluare externă a calităţii, aprobat de către Consiliul de conducere al Agenţiei.
8. Perioada de referinţă pentru elaborarea Raportului de evaluare internă (autoevaluare) a calităţii programului de studii/instituţiei de învăţământ se calculează:
1) în cazul evaluării externe a calităţii în vederea acreditării programelor de studii superioare/instituţiilor de învăţământ superior, de la data obţinerii autorizării de funcţionare provizorie până la momentul finalizării procesului de studii de către prima promoţie de absolvenţi, dar nu mai mult de 5 ani, cu excepţia programelor de studii superioare integrate pentru care perioada de referinţă este de 6 ani;
2) în cazul evaluării externe a calităţii în vederea acreditării programelor/instituţiilor de formare profesională a adulţilor, de la data obţinerii autorizării de funcţionare provizorie până la data finalizării procesului de studii de către prima promoţie de cursanţi, dar nu mai mult de 5 ani;
3) în cazul evaluării externe a calităţii în vederea acreditării programelor/instituţiilor de învăţământ profesional tehnic, de la data obţinerii autorizării de funcţionare provizorie până la data finalizării procesului de studii de către prima promoţie de elevi, dar nu mai mult de 5 ani;
4) în cazul evaluării externe a calităţii în vederea reacreditării, perioada de referinţă se calculează de la data acreditării aprobate de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării.
[Pct.8 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
9. Evaluarea externă a calităţii în vederea autorizării de funcţionare provizorie şi acreditării programelor de studii şi a instituţiilor de învăţămînt este precedată de evaluarea internă (autoevaluarea) a calităţii, realizată de către instituţia de învăţămînt. În Raportul de evaluare internă (autoevaluare) se prezintă indicatorii de performanţă indicaţi în Ghidul de evaluare externă a calităţii.
[Pct.9 completat prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
10. Evaluarea externă a calităţii în vederea autorizării de funcţionare provizorie şi acreditării programelor de studii sau/şi a instituţiilor de învăţămînt este realizată la solicitarea instituţiilor de învăţământ publice sau private/prestatorilor de educaţie a adulţilor interesate în oferirea de programe de studii/servicii educaţionale, precum şi la solicitarea Ministerului Educaţiei şi Cercetării şi, după caz, a ministerelor de resort. Şcolile doctorale obţin autorizare de funcţionare provizorie/acreditare odată cu autorizarea de funcţionare provizorie/acreditarea programelor lor de studii.
[Pct.10 modificat prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.10 completat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
[Pct.101 abrogat prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.101 introdus prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
11. Evaluării externe a calităţii în vederea acreditării se supun şi programele comune de studii superioare ale consorţiilor/parteneriatelor create de către instituţiile de învăţământ superior din ţară şi de peste hotare, ale sucursalelor unor instituţii de învăţământ superior din ţară sau de peste hotare, ale consorţiilor create de instituţiile de învăţământ superior împreună cu organizaţiile de cercetare, dezvoltare, inovare sau de creaţie artistică, precum şi ale asociaţiilor instituţiilor de învăţământ superior cu statut de persoană juridică, care funcţionează pe teritoriul Republicii Moldova, în baza unui contract de parteneriat, conform legislaţiei.
Instituţiile de învăţământ superior participante la programe comune de studii superioare vor selecta în comun o agenţie de asigurare a calităţii înscrisă în Registrul European pentru Asigurarea Calităţii în Învăţământul Superior (EQAR). Procesul de evaluare externă a calităţii în vederea autorizării de funcţionare provizorie/acreditării programului comun de studii superioare se va desfăşura conform procedurii privind autorizarea de funcţionare provizorie şi acreditarea programelor comune de studii superioare din prezenta Metodologie.
Sucursalele instituţiilor de învăţământ superior de peste hotare organizează programe de studii pe teritoriul Republicii Moldova doar în cazul în care programele sau instituţia de învăţământ superior respectivă a fost acreditată de către o agenţie de asigurare a calităţii înregistrată în EQAR. Instituţiile de învăţământ superior din Republica Moldova antrenate în astfel de programe vor solicita acceptul Ministerului Educaţiei şi Cercetării şi, după caz, a ministerului de resort pentru organizarea programelor comune de studii superioare din consorţii/parteneriate.
[Pct.11 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
[Pct.11 completat prin Hot.Guv. nr.1270 din 26.12.2018, în vigoare 29.12.2018]
12. Aspectele operaţionale şi instrumentale ale evaluării externe a calităţii sînt prezentate detaliat în Ghidul de evaluare externă a calităţii, elaborat de către Agenţie, în colaborare cu instituţiile de învăţămînt profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor, cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării, cu alţi actori interesaţi, şi aprobat de Consiliul de conducere al Agenţiei.
II. PRINCIPII, STANDARDE DE ACREDITARE, CRITERII ŞI INDICATORI
DE PERFORMANŢĂ PENTRU ASIGURAREA CALITĂŢII PROGRAMELOR
DE STUDII ŞI A INSTITUŢIILOR DE ÎNVĂŢĂMÎNT
13. Procesul de evaluare externă a calităţii instituţiilor de învăţământ profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor sau/şi a programelor de studii oferite de către instituţiile de învăţământ sau alţi prestatori de servicii educaţionale se bazează pe următoarele principii fundamentale:
1) responsabilitate – asigurarea calităţii ţine de competenţa fiecărei instituţii de învăţămînt, care este responsabilă public de rezultatele şi performanţele sale, de informaţiile oferite în rapoartele de autoevaluare şi în alte documente pasibile evaluării calităţii şi este obligată să corecteze, în termen rezonabil, neajunsurile depistate în cadrul evaluării externe a calităţii; responsabilitatea poartă caracter deontologic, normativ şi social, reflectă buna credinţă a subiectului evaluat şi acordarea încrederii de către subiectul evaluator;
2) referinţă europeană – instituţiile de învăţămînt profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor din Republica Moldova asigură standardele de calitate conform prevederilor Procesului de la Bologna, Procesului de la Copenhaga, celor din Spaţiul European al Învăţămîntului Superior, din Aria Europeană a Cercetării, din Spaţiul European al Educaţiei, pentru a realiza încrederea în calitatea studiilor, mobilitatea academică şi recunoaşterea calificărilor şi a actelor de studii;
3) autonomie instituţională – în procesul de evaluare externă a calităţii este respectată autonomia instituţiilor de învăţămînt în administrarea instituţională, gestionarea patrimoniului, a politicii de personal şi a resurselor, stabilirea misiunii educaţionale şi de cercetare asumate, organizarea şi funcţionarea acesteia independent de orice ingerinţă ideologică, politică sau religioasă;
4) îmbunătăţirea continuă a calităţii – activităţile din sistemul de învăţămînt se raportează sistematic la standardele naţionale de referinţă şi la bunele practici naţionale şi internaţionale în domeniul asigurării calităţii şi promovării culturii calităţii;
5) transparenţă – asigurarea calităţii se realizează de către toţi actorii implicaţi prin promovarea unor proceduri transparente, făcute publice şi responsabile pentru întreg procesul educaţional evaluat;
6) obiectivitate – în cadrul procesului de evaluare externă a calităţii, Agenţia asigură obiectivitatea, corectitudinea şi validitatea rezultatelor şi performanţelor reale în strictă conformitate cu prezenta Metodologie, iar actorii implicaţi identifică onest şi riguros realizările şi lacunele;
7) cooperare – evaluarea calităţii de către Agenţie se bazează pe relaţii de cooperare cu toţi actorii implicaţi, colaborare şi încredere reciprocă între actorii implicaţi care au drept scop comun asigurarea calităţii în învăţămînt;
8) nediscriminare – procesul de evaluare a calităţii asigură excluderea oricăror fapte de discriminare, în baza unor considerente neîntemeiate şi nelegitime, a instituţiilor de învăţămînt, a programelor de studii oferite şi a tuturor actorilor implicaţi şi se desfăşoară cu respectarea drepturilor omului, a egalităţii de şanse, de gen, de vîrstă, de apartenenţă rasială, etnică, lingvistică, religioasă, culturală şi politică a persoanelor, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.
[Pct.13 completat prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.13 modificat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
14. Evaluarea calităţii în învăţămîntul profesional tehnic şi de formare profesională a adulţilor vizează:
1) capacitatea instituţională;
2) eficienţa educaţională, inclusiv rezultatele şcolare;
3) calitatea programelor de formare profesională;
4) managementul instituţional al calităţii;
5) concordanţa dintre evaluarea internă şi situaţia reală, structurile administrative, manageriale, logistice, resursele umane.
[Pct.14 completat prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
15. Evaluarea calităţii în învăţămîntul superior vizează:
1) capacitatea instituţională;
2) eficienţa educaţională, inclusiv rezultatele academice;
3) calitatea programelor de formare profesională iniţială şi continuă;
4) managementul instituţional al calităţii;
5) rezultatele cercetărilor ştiinţifice şi/sau ale creaţiei artistice;
6) concordanţa dintre evaluarea internă şi situaţia reală, structurile administrative, manageriale, logistice, resursele umane.
[Pct.15 completat prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
16. Evaluarea externă a calităţii în vederea autorizării de funcţionare provizorie şi a acreditării programelor de studii şi/sau a instituţiilor de învăţământ ofertante de programe de formare profesională în învăţământul profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor se realizează în baza standardelor de acreditare şi a criteriilor şi indicatorilor de performanţă stabiliţi în anexele nr.2, nr.3, nr.31, nr.6 şi nr.61, precum şi a standardelor de evaluare şi a standardelor de evaluare minime obligatorii expuse în Ghidul de evaluare externă a calităţii.
[Pct.16 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
III. PROCEDURI DE INIŢIERE A EVALUĂRII EXTERNE ÎN VEDEREA
AUTORIZĂRII DE FUNCŢIONARE PROVIZORIE A PROGRAMELOR
DE STUDII ŞI A INSTITUŢIILOR DE ÎNVĂŢĂMÎNT
17. Orice persoană juridică, publică sau privată interesată în oferirea programelor de studii şi serviciilor educaţionale se supune obligatoriu procesului de evaluare externă a calităţii în vederea autorizării de funcţionare provizorie, înainte de a începe să activeze.
18. Solicitarea iniţierii procedurii de evaluare externă a calităţii în vederea autorizării de funcţionare provizorie a programului de studii şi a instituţiei de învăţămînt se face prin depunerea cererii la Direcţia de specialitate din cadrul Agenţiei de către instituţia de învăţămînt/consorţiu/parteneriat/sucursală/fondator/ Ministerul Educaţiei şi Cercetării.
19. Iniţierea procedurii de evaluare externă a calităţii în vederea autorizării de funcţionare provizorie a programului de studii şi/sau a instituţiei de învăţămînt se realizează dacă sînt îndeplinite următoarele condiţii:
1) instituţia de învăţămînt profesional tehnic:
a) solicită un nou program de formare profesională, care se regăseşte în Nomenclatorul domeniilor de formare profesională şi al meseriilor/profesiilor, Nomenclatorul domeniilor de formare profesională, al specialităţilor şi calificărilor, Clasificatorul ocupaţiilor şi este înscris în Registrul naţional al calificărilor;
b) este interesată în iniţierea şi desfăşurarea activităţii de învăţămînt şi furnizare de educaţie şi este fondată în baza legislaţiei în vigoare;
c) dacă a obţinut acreditare pentru cel puţin un program de studii într-un domeniu de formare profesională secundară, postsecundară sau postsecundară nonterţiară, este în drept să organizeze programe de formare profesională a adulţilor de maximum 900 de ore/30 de credite în acest domeniu de formare profesională, după autoevaluarea în cadrul instituţiei, conform standardelor de acreditare, a criteriilor de evaluare, a indicatorilor de performanţă, a standardelor de evaluare şi a standardelor de evaluare minime obligatorii expuse în Ghidul de evaluare externă a calităţii, după aprobarea respectivelor programe de către consiliul profesoral al instituţiei de învăţământ şi după coordonarea cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi, după caz, cu ministerul de resort. Programele de formare profesională a adulţilor, în acest sens, sunt exceptate de la procedurile de autorizare de funcţionare provizorie şi de acreditare;
2) instituţia de învăţămînt superior:
a) solicită un nou program de studii la ciclul I (învăţămînt superior de licenţă), care este înscris în Nomenclatorul domeniilor de formare profesională şi al specialităţilor pentru pregătirea cadrelor în instituţiile de învăţămînt superior (ciclul I);
a1) solicită iniţierea unui program comun de studii superioare de licenţă (ciclul I) şi/sau de studii superioare de master (ciclul II);
b) are programe de studii acreditate/reacreditate la ciclul I (studii superioare de licenţă) în domeniul de formare profesională în care solicită obţinerea autorizării de funcţionare provizorie a programului de studii la ciclul II (studii superioare de master);
c) are programe de studii acreditate/reacreditate la ciclul I (studii superioare de licenţă) şi la ciclul II (studii superioare de master) în domeniul de formare profesională în care solicită obţinerea autorizării de funcţionare provizorie a programului de studii la ciclul III (studii superioare de doctorat);
d) este interesată în iniţierea şi desfăşurarea activităţii de învăţămînt şi de furnizare a educaţiei şi este fondată în baza legislaţiei în vigoare;
e) dacă a obţinut acreditare pentru cel puţin un program de studii superioare de licenţă/de master sau de studii superioare integrate într-un domeniu de formare profesională, este în drept să organizeze programe de formare profesională a adulţilor de maximum 900 de ore/30 de credite în acest domeniu de formare profesională, după autoevaluarea în cadrul instituţiei, conform standardelor de acreditare, a criteriilor de evaluare, a indicatorilor de performanţă, a standardelor de evaluare şi a standardelor de evaluare minime obligatorii expuse în Ghidul de evaluare externă a calităţii, după aprobarea respectivelor programe de formare profesională a adulţilor de către senatul instituţiei de învăţământ superior şi după coordonarea cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi, după caz, cu ministerul de resort. Programele de formare profesională a adulţilor, în acest sens, sunt exceptate de la procedurile de autorizare de funcţionare provizorie şi de acreditare;
3) instituţia de învăţămînt în domeniul formării profesionale a adulţilor:
a) solicită un nou program de formare profesională a adulţilor, care se regăseşte în Nomenclatorul domeniilor de formare profesională şi al meseriilor/profesiilor, Nomenclatorul domeniilor de formare profesională, al specialităţilor şi calificărilor, Clasificatorul ocupaţiilor şi este înscris în Registrul naţional al calificărilor;
b) este interesată în iniţierea şi desfăşurarea activităţii de învăţămînt şi de furnizare a educaţiei şi este fondată în baza legislaţiei în vigoare.
[Pct.19 completat prin Hot.Guv. nr.384 din 24.06.2025, în vigoare 27.06.2025]
[Pct.19 modificat prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.19 modificat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
20. Procedura de evaluare externă a calităţii în vederea autorizării de funcţionare provizorie a programelor de studii şi a instituţiilor de învăţământ se finalizează de către Agenţie în termen de până la 5 luni de la data iniţierii procedurii de evaluare externă prin decizia Consiliului de conducere al Agenţiei.
[Pct.20 în redacţia Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
21. Autorizarea de funcţionare provizorie se acordă unei instituţii de învăţămînt nou-create în următoarele condiţii:
1) pentru învăţămîntul profesional tehnic: instituţia de învăţămînt a iniţiat programe de studii/programe de formare profesională autorizate să funcţioneze provizoriu;
2) pentru învăţămîntul superior: instituţia de învăţămînt a iniţiat programe de studii pentru ciclul I (învăţămînt superior de licenţă) autorizate să funcţioneze provizoriu;
3) pentru formarea profesională a adulţilor: instituţia de învăţămînt a iniţiat programe de studii autorizate să funcţioneze provizoriu.
22. Autorizarea de funcţionare provizorie a instituţiilor de învăţămînt este necesară în următoarele cazuri:
1) crearea unei noi instituţii de învăţămînt;
[Subpct.2) abrogat prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
3) alte cazuri prevăzute de legislaţia în vigoare.
[Pct.22 modificat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
[Pct.22 completat prin Hot.Guv. nr.1270 din 26.12.2018, în vigoare 29.12.2018]
23. Autorizarea de funcţionare provizorie a programelor de studii este necesară în următoarele cazuri:
1) iniţierea unui nou program de studii;
2) alte cazuri prevăzute de legislaţia în vigoare.
24. Procesul de evaluare externă în vederea autorizării de funcţionare provizorie se iniţiază:
1) în cazul învăţământului profesional tehnic şi de formare profesională a adulţilor, pentru instituţia de învăţământ concomitent cu programele de studii;
2) în cazul învăţământului superior, pentru fiecare instituţie de învăţământ şi/sau program de studii de la ciclul I (studii superioare de licenţă), studii superioare integrate, program comun de studii superioare, program de studii de la ciclul II (studii superioare de master) şi program de studii de la ciclul III (studii superioare de doctorat).
[Pct.24 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
25. Autorizarea de funcţionare provizorie a unui program de studii şi a unei instituţii de învăţământ se acordă prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării, la propunerea Agenţiei sau a uneia dintre agenţiile de evaluare a calităţii înscrise în Registrul European pentru Asigurarea Calităţii în Învăţământ Superior (EQAR), în baza rezultatelor evaluării externe.
[Pct.25 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.25 în redacţia Hot.Guv. nr.1270 din 26.12.2018, în vigoare 29.12.2018]
IV. PROCEDURI DE INIŢIERE A EVALUĂRII EXTERNE ÎN VEDEREA ACREDITĂRII
PROGRAMELOR DE STUDII ŞI A INSTITUŢIILOR DE ÎNVĂŢĂMÎNT
26. Acreditarea programelor de studii se solicită la expirarea autorizării de funcţionare provizorie, după prima promoţie de absolvenţi, iar acreditarea instituţiilor de învăţământ se solicită la expirarea autorizării de funcţionare provizorie sau a acreditării precedente.
[Pct.26 în redacţia Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
27. Solicitarea iniţierii procedurii de evaluare externă a calităţii în vederea acreditării programului de studii şi a instituţiei de învăţămînt se face prin depunerea cererii la Direcţia de specialitate din cadrul Agenţiei de către instituţia de învăţămînt/consorţiu/parteneriat/sucursală/fondator/Ministerul Educaţiei şi Cercetării.
28. Iniţierea procedurii de evaluare externă a calităţii în vederea acreditării programelor de studii se realizează dacă sînt îndeplinite următoarele condiţii:
1) pentru învăţămîntul profesional tehnic (secundar, postsecundar şi postsecundar nonterţiar):
a) instituţia de învăţămînt dispune de autorizare de funcţionare provizorie;
b) instituţia de învăţământ are autorizare de funcţionare provizorie pentru programul de studii/programul de formare profesională la care solicită obţinerea acreditării;
c) instituţia de învăţământ are cel puţin o promoţie în ultimii 5 ani la programul respectiv de studii;
2) pentru învăţămîntul superior:
a) instituţia de învăţămînt dispune de autorizare de funcţionare provizorie;
b) instituţia de învăţământ are autorizare de funcţionare provizorie pentru programul de studii la ciclul I (învăţământ superior de licenţă) la care solicită obţinerea acreditării;
c) instituţia de învăţământ are programul/programele de studii acreditat(e) la ciclul I (studii superioare de licenţă şi/sau programe de studii superioare integrate, şi/sau programe comune de studii) în domeniul/domeniile de formare profesională în care solicită obţinerea acreditării programului de studii la ciclul II (studii superioare de master);
d) instituţia de învăţământ superior are programul/programele de studii acreditat(e) la ciclul I (studii superioare de licenţă) şi la ciclul II (studii superioare de master) în domeniul/domeniile de formare profesională corelat/e cu domeniul/domeniile de studii la doctorat, în care solicită obţinerea acreditării la ciclul III (studii superioare de doctorat);
e) instituţia de învăţământ are cel puţin 3 promoţii în ultimii 5 ani la programul de studii respectiv, cu excepţia programelor de studii superioare de master şi de doctorat;
3) pentru formarea profesională a adulţilor:
a) instituţia de învăţămînt dispune de autorizare de funcţionare provizorie;
b) instituţia de învăţământ are autorizare de funcţionare provizorie pentru programul de formare profesională a adulţilor;
c) instituţia are cel puţin o promoţie la programul de studii în ultimii 5 ani.
[Pct.28 modificat prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.28 modificat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
29. Iniţierea procedurii de evaluare externă în vederea acreditării instituţiilor de învăţămînt se realizează dacă sînt îndeplinite următoarele condiţii:
1) pentru învăţămîntul profesional tehnic:
a) instituţia de învăţămînt dispune de autorizare de funcţionare provizorie;
b) instituţia de învăţămînt are acreditate cel puţin jumătate din programele de studii;
c) în alte cazuri prevăzute de legislaţia în vigoare;
2) pentru învăţămîntul superior:
a) instituţia de învăţămînt dispune de autorizare de funcţionare provizorie;
b) instituţia de învăţămînt are acreditate cel puţin jumătate din programele de studii la ciclul I şi cel puţin jumătate din programele de studii la ciclul II;
c) în cazul reorganizării instituţiei de învăţămînt;
d) în alte cazuri prevăzute de legislaţia în vigoare;
3) pentru formarea profesională a adulţilor:
a) instituţia de învăţămînt dispune de autorizare de funcţionare provizorie;
b) instituţia de învăţămînt are acreditate cel puţin jumătate din programele de formare profesională a adulţilor;
c) în alte cazuri prevăzute de legislaţia în vigoare.
[Pct.29 modificat prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
30. Instituţia de învăţămînt solicită efectuarea evaluării externe a calităţii în vederea acreditării programelor de studii/instituţiei de învăţămînt cu cel puţin 6 luni înainte de expirarea autorizării de funcţionare provizorie sau a acreditării programelor de studii/instituţiei de învăţămînt.
31. Procedura de evaluare externă a calităţii în vederea acreditării programelor de studii şi a instituţiilor de învăţământ se finalizează de către Agenţie în termen de până la 5 luni de la data iniţierii procedurii de evaluare externă prin decizia Consiliului de conducere al Agenţiei.
[Pct.31 în redacţia Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
32. Acreditarea se solicită şi se acordă, în mod individual, pentru fiecare instituţie de învăţămînt şi pentru fiecare program de studii în vederea obţinerii unei calificări distincte:
1) în învăţămîntul profesional tehnic şi în formarea profesională a adulţilor: pentru fiecare program de studii, program de formare profesională sau program de formare profesională a adulţilor;
11) instituţia de învăţământ este în drept să organizeze programe de formare profesională tehnică secundară, care asigură obţinerea meseriilor conexe, dacă ambele programe sunt acreditate. În acest caz, programul de formare profesională este exceptat de la procedura de evaluare externă;
12) instituţia de învăţământ profesional tehnic care a obţinut acreditare pentru un program de formare profesională tehnică secundară, postsecundară sau postsecundară nonterţiară într-un domeniu de formare profesională este în drept să organizeze oricare alt program de formare profesională tehnică secundară, postsecundară sau postsecundar nonterţiară în acest domeniu de formare profesională, după autoevaluarea în cadrul instituţiei, conform standardelor de acreditare, a criteriilor de evaluare, a indicatorilor de performanţă, a standardelor de evaluare şi a standardelor de evaluare minime obligatorii expuse în Ghidul de evaluare externă a calităţii, după aprobarea respectivului program de către consiliul profesoral al instituţiei de învăţământ şi după coordonarea cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi, după caz, cu ministerul de resort. Programele de studii, în acest sens, se consideră autorizate să funcţioneze provizoriu, însă nu sunt exceptate de la procedura de acreditare;
2) în învăţământul superior: pentru fiecare program de studii de la ciclul I (studii superioare de licenţă), studii superioare integrate, ciclul II (studii superioare de master) şi ciclul III (studii superioare de doctorat), pentru fiecare program comun de studii superioare;
3) instituţia de învăţământ superior care a obţinut acreditare pentru un program de studii la ciclul I, studii superioare de licenţă, într-un domeniu de formare profesională, la ciclul II, studii superioare de master, într-un domeniu de formare profesională sau pentru un program de studii superioare integrate într-un domeniu de formare profesională, pentru un program de la ciclul III, studii superioare de doctorat într-un domeniu de studii este în drept să organizeze oricare alt program de studii de la ciclurile I, II şi III în acest domeniu de formare profesională/de studii la doctorat, în condiţiile autoevaluării în cadrul instituţiei, conform standardelor de acreditare, criteriilor de evaluare, indicatorilor de performanţă, standardelor de evaluare şi standardelor de evaluare minime obligatorii expuse în Ghidul de evaluare externă a calităţii, după aprobarea respectivului program de către senatul instituţiei de învăţământ şi după coordonarea cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi, după caz, cu ministerul de resort. Programele de studii, în acest sens, se consideră autorizate să funcţioneze provizoriu, însă nu sunt exceptate de la procedura de acreditare. Programele de studii la formele de învăţământ cu frecvenţă redusă şi la distanţă nu pot fi organizate dacă nu este acreditat programul respectiv de studii la învăţământul cu frecvenţă;
31) instituţia de învăţământ superior este în drept să organizeze programe de studii superioare de licenţă la specialităţi duble, dacă ambele specialităţi sunt acreditate sau autorizate provizoriu. În cazul în care specialităţile respective au fost doar autorizate provizoriu, programele la specialităţile duble nu sunt exceptate de la procedura de acreditare. În cazul în care specialităţile/specialitatea de bază au/a fost acreditate/acreditată, programul la specialităţi duble este exceptat de la procedura de evaluare externă în vederea acreditării, dar nu este exceptat de la procedura de reacreditare;
4) programele de studii de la formele de învăţământ cu frecvenţă redusă şi la distanţă nu pot fi organizate şi evaluate în vederea acreditării dacă programul respectiv de studii nu este acreditat la forma de învăţământ cu frecvenţă.
[Pct.32 completat prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.32 modificat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
[Pct.32 completat prin Hot.Guv. nr.1270 din 26.12.2018, în vigoare 29.12.2018]
33. Acreditarea programelor de studii sau/şi a instituţiilor de învăţămînt se realizează conform procedurii de evaluare externă a calităţii expuse în punctul 37 din prezenta Metodologie.
34. Acreditarea unui program de studii şi a unei instituţii de învăţământ se acordă prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării, la propunerea Agenţiei sau a uneia dintre agenţiile de evaluare a calităţii înscrise în Registrul European pentru Asigurarea Calităţii în Învăţământul Superior, în baza rezultatelor evaluării externe.
[Pct.34 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.34 în redacţia Hot.Guv. nr.1270 din 26.12.2018, în vigoare 29.12.2018]
35. După obţinerea acreditării, programele de studii şi instituţiile de învăţământ sunt supuse evaluării externe a calităţii în vederea reacreditării la expirarea termenului de acreditare.
[Pct.35 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
351. Instituţiile de învăţământ superior care au obţinut acreditare instituţională, pe lângă drepturile rezultate din autorizarea/acreditarea programelor de studii, sunt în drept:
1) să organizeze evaluarea finală a studiilor superioare de licenţă, a studiilor superioare integrate şi susţinerea tezei/proiectului de master la toate programele de studii organizate;
2) să iniţieze programe comune de studii superioare cu instituţii de învăţământ din ţară şi de peste hotare;
3) alte drepturi prevăzute de Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014 şi alte acte normative din domeniu.
[Pct.351 introdus prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
36. Reacreditarea programelor de studii şi a instituţiilor de învăţămînt se realizează în baza unei cereri de iniţiere a procedurii de evaluare externă în vederea reacreditării depuse la Agenţie de către instituţia de învăţămînt/ consorţiu/parteneriat/sucursală/fondator/Ministerul Educaţiei şi Cercetării. Reacreditarea se realizează conform procedurii de evaluare externă a calităţii expuse în punctul 37 din prezenta Metodologie.
V. PROCEDURI DE EVALUARE EXTERNĂ ÎN VEDEREA AUTORIZĂRII
DE FUNCŢIONARE PROVIZORIE ŞI ACREDITĂRII PROGRAMELOR
DE STUDII ŞI A INSTITUŢIILOR DE ÎNVĂŢĂMÎNT
37. Procedura de evaluare externă a calităţii programului de studii/grupului de programe de studii şi/sau a instituţiei de învăţământ în vederea autorizării de funcţionare provizorie sau acreditării are următoarele etape:
1) iniţierea procedurii de evaluare de către instituţia de învăţămînt/consorţiu/parteneriat/ sucursală/fondator/Ministerul Educaţiei şi Cercetării;
2) evaluarea internă a calităţii (autoevaluarea) şi elaborarea Raportului de autoevaluare per program de studii/grup de programe de studii/instituţie de învăţământ:
a) pentru evaluarea instituţiei de învăţămînt profesional tehnic, conform anexei nr.2 la prezenta Metodologie;
b) pentru evaluarea programului de studii din învăţămîntul profesional tehnic, conform anexei nr.3 la prezenta Metodologie;
c) pentru evaluarea programelor de studii superioare şi a instituţiei de învăţământ superior, conform anexei nr.31 la prezenta Metodologie;
[Lit.d) abrogată prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
e) pentru evaluarea programului de studii şi a instituţiilor de formare profesională a adulţilor, evaluarea externă a programelor de formare profesională a conducătorilor de autovehicule, conform anexelor nr.6 şi nr.61;
[Lit.f) abrogată prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
3) evaluarea externă a calităţii:
a) depunerea cererii şi a dosarului pe suport hîrtie şi/sau în format electronic, completat conform anexei nr.1 din prezenta Metodologie, la Direcţia de specialitate din cadrul Agenţiei;
a1) returnarea dosarului instituţiei de învăţământ în cazul depistării neconformităţii rigorilor de completare a dosarului sau de elaborare a Raportului de autoevaluare, după o examinare prealabilă în cadrul Agenţiei;
a2) aprobarea de către Consiliul de conducere al Agenţiei a deciziei de iniţiere sau respingere a procedurii de evaluare externă;
[Lit.b) abrogată prin Hot.Guv. nr.1270 din 26.12.2018, în vigoare 29.12.2018]
c) constituirea Comisiei de evaluare externă;
d) analiza Raportului de autoevaluare;
e) efectuarea vizitei de evaluare la instituţia/instituţiile de învăţămînt şi completarea "Fişei vizitei";
f) elaborarea Raportului de evaluare externă;
g) examinarea şi validarea rezultatelor evaluării externe de către Comisia de profil şi prezentarea procesului-verbal cu rezultatele respective Consiliului de conducere al Agenţiei;
g1) examinarea rezultatelor înaintate de Comisia de profil şi aprobarea acestora de către Consiliul de conducere al Agenţiei;
4) transmiterea rezultatelor evaluării externe, aprobate de către Consiliul de conducere al Agenţiei, Ministerului Educaţiei şi Cercetării;
5) acordarea autorizării de funcţionare provizorie/acreditării de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării pentru învăţământul superior, profesional tehnic şi de formare profesională a adulţilor;
6) elaborarea şi aprobarea de către instituţiile evaluate a Planului de măsuri corective/acţiuni postevaluare şi implementarea acestuia.
[Pct.37 modificat prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.37 modificat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
38. Consiliul de conducere al Agenţiei, după aprobarea deciziei de iniţiere a procedurii de evaluare externă, desemnează componenţa nominală a membrilor Comisiei de evaluare externă, formată din experţi evaluatori cu competenţe în domeniul de formare profesională a programului de studii, în funcţie de nivelul de învăţămînt, selectaţi din registrul propriu de evaluatori, şi numeşte coordonatorul evaluării. În cazul evaluărilor externe a calităţii în vederea acreditării programelor de doctorat şi a instituţiilor de învăţământ superior, este obligatorie implicarea unui expert internaţional în fiecare comisie.
[Pct.38 completat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
39. Comisia de evaluare externă se constituie din minimum 3 membri, selectaţi din Registrul experţilor evaluatori al Agenţiei, şi include reprezentanţi ai mediului educaţional/academic, specialişti în domeniul evaluat, reprezentanţi ai studenţilor, care au statut de student la momentul iniţierii procedurii de evaluare externă, şi reprezentanţi ai angajatorilor, care îşi desfăşoară activitatea profesională în domeniul supus evaluării. Nu pot fi membri ai comisiilor de evaluare externă membrii Consiliului de conducere al Agenţiei pe perioada mandatului. Reprezentanţii studenţilor sunt cooptaţi în calitate de membri ai comisiilor de evaluare externă în învăţământul profesional tehnic şi învăţământul superior.
[Pct.39 completat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
[Pct.39 completat prin Hot.Guv. nr.1270 din 26.12.2018, în vigoare 29.12.2018]
40. Membrii Comisiei de evaluare externă trebuie să confirme lipsa conflictelor de interese, printr-o declaraţie pe propria răspundere, să păstreze confidenţialitatea informaţiilor, să nu reprezinte interesele organizaţiei din care fac parte sau ale altor părţi terţe şi să fie independenţi în luarea deciziilor.
[Pct.40 în redacţia Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
41. Membrii Comisiei de evaluare externă trebuie să întrunească următoarele condiţii:
1) să cunoască modul de funcţionare a sistemului de învăţămînt şi legislaţia Republicii Moldova din domeniu;
2) să deţină experienţă de activitate şi/sau managerială în domeniul evaluat;
3) să cunoască tendinţele învăţămîntului din Uniunea Europeană;
4) să fie instruiţi cu privire la evaluarea externă a calităţii;
5) să aibă, de preferinţă, experienţă de predare într-o instituţie de învăţămînt;
6) să cunoască limba de lucru în cadrul evaluării.
42. Agenţia, în termen de pînă la 5 zile lucrătoare de la data desemnării Comisiei de evaluare externă, informează instituţia de învăţămînt evaluată cu privire la componenţa acesteia prin e-mail.
[Pct.42 modificat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
43. Instituţia de învăţământ supusă procedurii de evaluare externă are dreptul să-şi prezinte poziţia cu privire la componenţa Comisiei de evaluare externă, în termen de până la 5 zile lucrătoare de la data informării instituţiei cu privire la componenţa acesteia. Instituţia de învăţământ poate solicita revocarea membrului Comisiei de evaluare externă în cazul în care acesta:
1) este semnatar la documentele, programele şi alte produse academice sau manageriale ale instituţiei evaluate;
2) a participat la adoptarea deciziilor privind evaluarea performanţelor academice şi manageriale;
3) are sau a avut, în ultimii trei ani, relaţii contractuale sau de reprezentare a instituţiei evaluate, cu excepţia participării în proiecte de cercetare comune, a participării în comisii de doctorat, în comisii de susţinere a examenelor de finalizare a studiilor şi în comisii de concurs pentru ocuparea posturilor vacante;
4) este în conflict de interese personale sau alte situaţii prevăzute de Codul de etică al Agenţiei.
[Pct.43 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
44. Preşedintele Agenţiei emite ordinul cu privire la componenţa Comisiei de evaluare externă şi coordonatorul evaluării în baza deciziei Consiliului de conducere al Agenţiei şi acceptării Comisiei de evaluare de către instituţia de învăţământ. Agenţia informează instituţia de învăţământ cu privire la componenţa finală a acesteia, prin poşta electronică oficială.
[Pct.44 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
45. Coordonatorul evaluării (în continuare – coordonator) este o persoană de sprijin a Comisiei şi un administrator al procesului de evaluare, a cărui responsabilitate principală constă în asigurarea bunei desfăşurări a procesului de evaluare, prin coordonarea logistică şi administrativă a procesului de evaluare externă, în baza cerinţelor şi a termenului prevăzut în prezenta Metodologie. Coordonatorul este, de regulă, angajat al Direcţiei de specialitate din cadrul Agenţiei şi îşi exercită atribuţiile fără a participa la activităţile desfăşurate în cadrul instituţiei evaluate.
[Pct.45 în redacţia Hot.Guv. nr.384 din 24.06.2025, în vigoare 27.06.2025]
[Pct.45 modificat prin Hot.Guv. nr.1270 din 26.12.2018, în vigoare 29.12.2018]
46. Instituţia de învăţământ supusă evaluării externe desemnează o persoană de contact, care asigură comunicarea eficientă dintre Agenţie şi instituţia de învăţământ evaluată.
[Pct.46 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
47. Comisia de evaluare externă verifică realizarea standardelor de acreditare prin examinarea dosarului de autoevaluare prezentat şi prin vizita la instituţie, în baza prevederilor prezentei Metodologii, precum şi a standardelor de evaluare şi standardelor de evaluare minime obligatorii expuse în Ghidul de evaluare externă a calităţii.
În cazul în care membrul Comisiei de evaluare, din motive obiective, nu poate participa la activitatea Comisiei, preşedintele Agenţiei emite ordinul cu privire la modificarea componenţei Comisiei.
[Pct.47 completat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
48. Vizita de evaluare la instituţia de învăţămînt durează până la 5 zile. Coordonatorul, în colaborare cu instituţia de învăţămînt şi cu preşedintele Comisiei de evaluare externă, elaborează un program al vizitei. În cazuri excepţionale, condiţionate de factori externi, care limitează accesul persoanelor în instituţiile ce urmează a fi evaluate, activităţile prevăzute în cadrul vizitelor de evaluare externă a calităţii pot fi realizate online, pe platforme de comunicare la distanţă, stabilite în comun cu instituţia de învăţământ.
[Pct.48 modificat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
[Pct.48 modificat prin Hot.Guv. nr.1270 din 26.12.2018, în vigoare 29.12.2018]
49. În timpul vizitei de evaluare, instituţia de învăţământ asigură Comisia de evaluare cu spaţiu adecvat şi logistica necesară pentru desfăşurarea activităţii. Comisia de evaluare are dreptul:
1) să examineze actele ce ţin de activitatea instituţiei de învăţământ şi a subdiviziunilor acesteia;
2) să intervieveze, la alegerea experţilor, de comun acord cu instituţia evaluată, cu angajaţii, cu elevii/studenţii/beneficiarii/absolvenţii instituţiei de învăţământ, precum şi cu angajatorii;
3) să acceseze informaţii referitoare la activitatea ştiinţifico-didactică, la cadrele didactice şi ştiinţifice, la maiştri, la elevi/studenţi/beneficiari, la baza tehnico-materială şi la activitatea financiară a instituţiei de învăţământ;
4) să asiste la ore, conform propriului grafic, dar în baza orarului activităţilor didactice al instituţiei;
5) să examineze sistemul intern de asigurare a calităţii;
6) să solicite alte informaţii referitoare la activitatea instituţiei, în limitele standardelor de acreditare, a criteriilor şi indicatorilor de performanţă.
[Pct.49 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.49 modificat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
491. După vizita de evaluare externă, nu se vor accepta dovezi suplimentare din partea instituţiilor şi solicitări din partea experţilor.
[Pct.491 introdus prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
50. Comisia de evaluare externă elaborează, în termen de pînă la 15 zile lucrătoare de la data realizării ultimei vizite la instituţie, Raportul de evaluare externă.
[Pct.50 modificat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
51. Raportul de evaluare externă conţine analiza calitativă şi cantitativă a Raportului de autoevaluare prezentat de către instituţia de învăţământ/consorţiu/ parteneriat/sucursală, a datelor constatate în urma vizitei de evaluare, a progreselor înregistrate de la evaluarea precedentă (în cazul reacreditării), a punctelor forte şi slabe identificate de către instituţia evaluată şi confirmate de către Comisia de evaluare externă, precum şi o serie de recomandări/arii de îmbunătăţire obligatorii privind îmbunătăţirea calităţii.
[Pct.51 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
52. În cazul în care Comisia de evaluare externă constată prezenţa unor informaţii false, incluse intenţionat în Raportul de evaluare internă (autoevaluare) sau constatate în perioada vizitei de evaluare externă, Comisia propune Consiliului de conducere al Agenţiei întreruperea procesului de evaluare externă. În cazul întreruperii procesului de evaluare externă a programului/programelor de studii/instituţiei de învăţământ, instituţia de învăţământ elimină toate neconformităţile atestate în procesul de evaluare externă a calităţii, după care depune cererea şi un nou dosar de evaluare externă, conform procedurii prevăzute la punctul 37, după o perioadă de 2 ani.
[Pct.52 completat prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.52 modificat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
[Pct.52 modificat prin Hot.Guv. nr.1270 din 26.12.2018, în vigoare 29.12.2018]
53. Raportul de evaluare externă este transmis instituţiei de învăţămînt supuse procedurii de evaluare externă. Instituţia de învăţămînt, în termen de 7 zile lucrătoare de la recepţionarea Raportului, are dreptul să facă anumite comentarii, în scris, pe suport de hîrtie şi în format electronic, referitor la acesta. Comisia de evaluare externă analizează comentariile făcute de instituţia de învăţămînt în termen de pînă la 5 zile lucrătoare, definitivează Raportul de evaluare externă şi îl prezintă Agenţiei, în format electronic şi pe suport hîrtie, semnat de către membrii Comisiei de evaluare externă.
[Pct.53 modificat prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.53 modificat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
54. Raportul de evaluare externă conţine recomandarea cu privire la evaluarea externă a programului de studii sau a instituţiei de învăţămînt: autorizare provizorie sau neautorizare; acreditare; neacreditare. Recomandările sînt justificate în baza datelor prezentate în dosarul depus la Agenţie, a celor colectate în timpul vizitei de evaluare, precum şi a celor rezultate din analiza documentelor puse la dispoziţie de către instituţia supusă evaluării externe.
[Pct.54 modificat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
[Pct.54 modificat prin Hot.Guv. nr.1270 din 26.12.2018, în vigoare 29.12.2018]
55. Comisia de evaluare externă adoptă decizii prin consens sau prin majoritatea simplă de voturi ale membrilor acesteia. În cazul unor opinii separate, acestea sînt incluse în procesul-verbal împreună cu argumentele de rigoare.
551. În cazul programelor de formare profesională a adulţilor cu un număr maxim de 600 de ore/20 de credite de studii, preconizate a fi realizate în limitele a 6 luni consecutive, la iniţierea unui nou program, evaluarea externă, în vederea autorizării de funcţionare provizorie şi acreditării programului de studii, este realizată într-o singură evaluare externă, constituită din două etape: în vederea autorizării de funcţionare provizorie şi în vederea acreditării.
[Pct.551 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.551 introdus prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
VI. DECIZIILE FINALE PRIVIND REZULTATELE EVALUĂRII EXTERNE
ÎN VEDEREA AUTORIZĂRII DE FUNCŢIONARE PROVIZORIE ŞI
ACREDITĂRII PROGRAMELOR DE STUDII ŞI A INSTITUŢIILOR
DE ÎNVĂŢĂMÎNT
56. Comisia de evaluare externă depune Raportul de evaluare externă la Direcţia de specialitate din cadrul Agenţiei. Raportul de evaluare externă este prezentat pentru examinare şi validare la Comisia de profil. Comisia de profil a Agenţiei examinează şi validează, prin consens sau prin majoritatea simplă de voturi, Raportul de evaluare externă în cadrul şedinţelor de lucru, la care participă preşedintele Comisiei de evaluare externă şi, după caz, membrii acesteia. În urma examinării se întocmeşte un proces-verbal, care consemnează sinteza analizei, discuţiilor şi a deciziilor luate. Raportul de evaluare externă după validare de către Comisia de profil, însoţit de un proces-verbal, este transmis Consiliului de conducere al Agenţiei.
[Pct.56 în redacţia Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
57. Consiliul de conducere al Agenţiei examinează Raportul de evaluare externă în cadrul şedinţelor de lucru, la care pot participa membrii Comisiei de profil şi membrii Comisiei de evaluare externă. În urma acestei examinări se întocmeşte un proces-verbal, care consemnează sinteza analizei, discuţiilor şi a deciziilor luate.
[Pct.57 completat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
58. Consiliul de conducere al Agenţiei îşi întemeiază decizia în baza propunerii prezentate e către Comisia de profil, Comisia de evaluare externă, a comentariilor formulate de instituţia de învăţămînt, primite în termen de pînă la 10 zile lucrătoare de la finalizarea Raportului, precum şi a materialelor suplimentare prezentate la solicitarea Consiliului de conducere al Agenţiei.
[Pct.58 modificat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
59. În cazul unor contradicţii în cadrul evaluării componentelor realizate de către Comisia de evaluare externă sau a unor justificări necorespunzătoare, Agenţia returnează Raportul de evaluare externă, cu evaluările standardelor de acreditare, Comisiei de evaluare externă, pentru a fi revizuite şi elucidate. Comisia de evaluare externă revizuieşte evaluarea componentelor în termen de pînă la 10 zile lucrătoare de la primirea lor şi le returnează Agenţiei, cu explicaţiile şi argumentele suplimentare.
60. Consiliul de conducere al Agenţiei aprobă rezultatele evaluării externe în baza concluziilor prezentate în Raportul de evaluare externă şi în urma dezbaterilor.
[Pct.60 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.60 modificat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
[Pct.60 modificat prin Hot.Guv. nr.1270 din 26.12.2018, în vigoare 29.12.2018]
61. Consiliul de conducere al Agenţiei propune autorizarea/neautorizarea de funcţionare provizorie, pornind de la următoarele:
1) în cazul în care ponderea nivelului de realizare a standardelor de acreditare constituie cel puţin 80% şi standardele de evaluare minim obligatorii sunt întrunite, Consiliul de conducere al Agenţiei propune autorizarea de funcţionare provizorie a programului de studii/instituţiei de învăţământ;
2) în cazul în care ponderea nivelului de realizare a cel puţin unui standard de acreditare constituie mai puţin de 80% şi/sau cel puţin un standard de evaluare minim obligatoriu nu este întrunit, Consiliul de conducere al Agenţiei propune neautorizarea de funcţionare provizorie a programului de studii/instituţiei de învăţământ.
[Pct.61 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.61 în redacţia Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
62. Consiliul de conducere al Agenţiei propune acreditarea sau neacreditarea programului de studii/instituţiei de învăţământ, ţinând cont de următoarele:
1) în cazul în care ponderea nivelului de realizare a standardelor de acreditare constituie cel puţin 90% şi standardele de evaluare minim obligatorii sunt întrunite, Consiliul de conducere al Agenţiei propune acreditarea programului de studii/instituţiei de învăţământ pentru o perioadă de cinci ani, cu acordarea calificativului foarte bine;
2) în cazul în care ponderea nivelului de realizare a standardelor de acreditare este între 80 şi 89% şi standardele de evaluare minim obligatorii sunt întrunite, Consiliul de conducere al Agenţiei propune acreditarea programului de studii/instituţiei de învăţământ pentru o perioadă de cinci ani, cu acordarea calificativului bine;
3) în cazul în care programul de studii/instituţia de învăţământ a fost acreditată pentru o perioadă de cinci ani, cu calificativul foarte bine, la reacreditarea programului de studii/instituţiei cu ponderea nivelului de realizare a standardelor de acreditare peste 92%, Consiliul de conducere al Agenţiei propune acreditarea programului de studii/instituţiei de învăţământ pentru o perioadă de şapte ani;
4) în cazul în care ponderea nivelului de realizare a cel puţin unui standard de acreditare constituie mai puţin de 80% şi/sau cel puţin un standard de evaluare minim obligatoriu nu este întrunit, Consiliul de conducere al Agenţiei propune neacreditarea programului de studii/instituţiei de învăţământ.
[Pct.62 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.62 în redacţia Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
[Pct.62 modificat prin Hot.Guv. nr.1270 din 26.12.2018, în vigoare 29.12.2018]
63. Propunerea Consiliului de conducere al Agenţiei cu privire la autorizarea sau neautorizarea de funcţionare provizorie, la acreditarea sau neacreditarea programului de studii sau a instituţiei de învăţământ este transmisă instituţiei/instituţiilor de învăţământ în termen de până la 5 zile lucrătoare de la data aprobării.
[Pct.63 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.63 modificat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
[Pct.63 modificat prin Hot.Guv. nr.1270 din 26.12.2018, în vigoare 29.12.2018]
64. Agenţia transmite Ministerului Educaţiei şi Cercetării şi instituţiei/instituţiilor de învăţământ rezultatele privind evaluarea externă, aprobate de Consiliul de conducere al Agenţiei, precum şi le plasează pe site-ul web oficial al Agenţiei în termen de 5 zile lucrătoare, după epuizarea procedurilor de contestare prevăzute în punctul 72.
[Pct.64 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
65. Decizia cu privire la autorizarea sau neautorizarea de funcţionare provizorie, acreditarea sau neacreditarea programului de studii sau a unei instituţii de învăţământ, precum şi retragerea dreptului de activitate a unei instituţii de învăţământ sau a dreptului de organizare a unui program de studii se adoptă de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării în baza rezultatelor evaluării externe efectuate de către Agenţie sau de către una dintre agenţiile de evaluare a calităţii înscrise în Registrul European pentru Asigurarea Calităţii.
[Pct.65 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.65 completat prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
[Pct.65 în redacţia Hot.Guv. nr.1270 din 26.12.2018, în vigoare 29.12.2018]
651. Retragerea acreditării/dreptului de activitate instituţiei de învăţământ sau a dreptului de organizare a unui program de studii se poate efectua înainte de expirarea termenului dat de acreditare, la propunerea Agenţiei sau a uneia dintre agenţiile incluse în EQAR, prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării, în caz de:
1) îndeplinirea necorespunzătoare a recomandărilor specificate în raportul privind rezultatele evaluării externe şi a planului de măsuri corective pentru eliminarea neconformităţilor identificate în procesul de evaluare externă a calităţii, stabilite în urma procedurii de monitorizare postevaluare a programelor de studii şi a instituţiilor de învăţământ;
2) nerespectarea obligaţiilor de responsabilitate publică specificate la art.107 alin.(1) din Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014. În acest caz, Agenţia organizează, la solicitarea Ministerului Educaţiei şi Cercetării, evaluarea externă a calităţii unor programe şi instituţii ofertante de programe de formare profesională în învăţământul profesional tehnic, superior şi în formarea profesională a adulţilor.
La procesul de evaluare externă pot participa şi reprezentanţii Ministerului Educaţiei şi Cercetări, în calitate de observatori, precum şi reprezentanţii mediului de afaceri, angajatorii, de asemenea în calitate de observatori.
În cazul retragerii acreditării/dreptului de activitate a unei instituţii de învăţământ sau a dreptului de organizare a unui program de studii, în baza deciziei Ministerului Educaţiei şi Cercetării, studenţii sunt transferaţi la instituţiile de învăţământ superior care au programe de studii superioare similare/conexe acreditate.
[Pct.651 introdus prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
66. Autorizarea de funcţionare provizorie a unui program de studii din învăţămîntul profesional tehnic şi superior expiră după prima promoţie de absolvenţi.
661. Instituţia de învăţământ elaborează şi implementează un plan de măsuri corective pentru eliminarea neconformităţilor identificate în procesul de evaluare externă a calităţii şi, în termen de 3-6 luni, îl prezintă Agenţiei, în conformitate cu Procedura de monitorizare postevaluare a programelor de studii şi a instituţiilor de învăţământ profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor, elaborată de Agenţie.
[Pct.661 modificat prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.661 introdus prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
[Pct.67,68 abrogate prin Hot.Guv. nr.1270 din 26.12.2018, în vigoare 29.12.2018]
69. În cazul neautorizării de funcţionare provizorie/neacreditării programului de studii/instituţiei de învăţămînt, instituţia de învăţămînt depune cererea şi un nou dosar de evaluare externă a programului de studii/instituţiei de învăţămînt. În Raportul de autoevaluare instituţia de învăţămînt aduce dovezi de eliminare a tuturor neconformităţilor atestate la evaluarea externă precedentă.
[Pct.69 modificat prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
70. În cazul în care instituţia de învăţămînt autorizată provizoriu nu solicită acreditarea în termen de 5 ani, aceasta nu are dreptul de a organiza admiterea la studii şi nici nu poate emite acte de studii.
71. În cazul neautorizării de funcţionare provizorie/neacreditării programului de studii/instituţiei de învăţămînt, instituţia de învăţămînt supusă procedurii de evaluare externă este informată, în scris, despre decizia adoptată, cu indicarea standardelor de acreditare, criteriilor, indicatorilor de performanţă, standardelor de evaluare şi a standardelor de evaluare minime obligatorii ce nu au fost întrunite.
72. În cazul dezacordului cu deciziile rezultatelor evaluării externe a calităţii programului de studii şi/sau a instituţiei/instituţiilor de învăţământ în vederea autorizării de funcţionare provizorie sau a acreditării aprobate de Consiliul de conducere al Agenţiei, se pot depune contestaţii la Agenţie în termen de 10 zile lucrătoare de la data informării instituţiei/instituţiilor de învăţământ supuse procedurilor de evaluare externă.
[Pct.72 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Pct.72 modificat prin Hot.Guv. nr.1270 din 26.12.2018, în vigoare 29.12.2018]
73. În fiecare an, Agenţia elaborează studii tematice şi un raport analitic privind asigurarea calităţii în învăţământul naţional din Republica Moldova, ca parte a raportului anual al acesteia ca structură a ministerului. Raportul va include informaţii despre rezultatele evaluărilor externe şi deciziile luate, rezultate generalizate privind autorizarea de funcţionare provizorie şi acreditarea programelor de studii sau a instituţiilor de învăţământ, precum şi recomandări pentru îmbunătăţirea sistemului de învăţământ naţional.
[Pct.73 în redacţia Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 18.02.2022]
[Pct.73 în redacţia prin Hot.Guv. nr.1270 din 26.12.2018, în vigoare 29.12.2018]
Anexa nr.1
la Metodologia de evaluare externă
a calităţii în învăţământul superior,
profesional tehnic şi formarea
profesională a adulţilor
Notă: Pe tot parcursul textului anexei nr.1 la Metodologie, cuvintele "pe suport de hârtie şi în format electronic" se substituie cu textul "pe suport de hârtie şi/sau în format electronic" conform Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024
COMPONENŢA DOSARULUI
de evaluare externă a calităţii în vederea autorizării de funcţionare
provizorie şi acreditării programelor de studii şi a instituţiilor de
învăţămînt profesional tehnic, superior şi de formare
profesională a adulţilor
În vederea iniţierii şi desfăşurării procesului de evaluare externă, instituţia de învăţămînt va depune la Agenţie dosarul pe suport de hârtie şi/sau în format electronic completat cu următoarele:
1. Cererea de iniţiere a procedurii de evaluare, avizată de către conducerea instituţiei de învăţămînt/consorţiului/parteneriatului/sucursalei sau cererea depusă de către fondator/Ministerul Educaţiei şi Cercetării;
2. Copia certificatului de înregistrare a instituţiei/instituţiilor de învăţămînt;
3. Copia autorizării de funcţionare provizorie a instituţiei de învăţămînt (în cazul cererii de acreditare);
4. Raportul de autoevaluare, pe suport de hârtie şi/sau în format electronic, elaborat în conformitate cu prezenta Metodologie şi cu Ghidul de evaluare externă a calităţii şi aprobat de către conducerea instituţiei de învăţămînt;
5. Planul de învăţămînt al programului de studii, elaborat, aprobat şi avizat conform cerinţelor în vigoare pentru nivelul şi ciclul de studii respectiv (în cazul cererii de evaluare a programelor de studii);
6. Dovada achitării taxei de depunere a cererii conform Regulamentului de calcul al taxelor la serviciile prestate în cadrul evaluării externe a calităţii programelor de studii şi a instituţiilor de învăţămînt profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor;
7. Dovada achitării serviciilor de evaluare externă, determinată conform Regulamentului de calcul al taxelor la serviciile prestate în cadrul evaluării externe a calităţii programelor de studii şi a instituţiilor de învăţămînt profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor.
Anexa nr.2
la Metodologia de evaluare externă
a calităţii în învăţământul superior,
profesional tehnic şi formarea
profesională a adulţilor
STANDARDE DE ACREDITARE PENTRU EVALUAREA EXTERNĂ
A INSTITUŢIILOR DE ÎNVĂŢĂMÂNT PROFESIONAL TEHNIC
Standardul de acreditare 1. Politici pentru asigurarea calităţii
Instituţiile dispun de politici pentru asigurarea calităţii, care sunt publice şi parte a managementului lor strategic şi includ politici instituţionale privind integritatea academică, care prevăd mecanisme de prevenire, identificare şi soluţionare a abaterilor disciplinare, precum şi măsuri de formare şi informare a beneficiarilor educaţiei. Actorii interni dezvoltă şi implementează aceste politici prin intermediul unor structuri şi procese adecvate, implicând, în acelaşi timp, şi actori externi.
Standardul de acreditare 2. Realizarea programelor de formare profesională
Instituţiile asigură organizarea şi desfăşurarea procesului educaţional la programele de formare profesională în aşa fel încât să fie atinse obiectivele pentru care acestea au fost create, cu respectarea principiilor de integritate academică.
Standardul de acreditare 3. Managementul resurselor umane
Instituţiile se asigură de competenţa cadrelor lor didactice, aplică procese corecte şi transparente de recrutare şi de dezvoltare a personalului didactic.
Standardul de acreditare 4. Managementul resurselor financiare
Instituţiile finanţează în mod corespunzător activităţile de învăţare şi de predare, precum şi asigură elevii/studenţii cu resurse de învăţare şi cu servicii de suport adecvate şi uşor accesibile.
Standardul de acreditare 5. Managementul informaţiei
Instituţiile se asigură că sunt colectate, analizate şi utilizate informaţii relevante pentru gestionarea eficientă a programelor lor şi a altor activităţi. Instituţiile publică informaţii despre activitatea lor, incluzând detalii clare, precise, obiective, actualizate şi uşor accesibile despre programele lor.
Standardul de acreditare 6. Monitorizarea continuă şi evaluarea periodică a programelor de formare profesională
Instituţiile monitorizează şi evaluează periodic programele pe care le oferă, pentru a se asigura că acestea îşi ating obiectivele şi răspund nevoilor elevilor/studenţilor şi ale societăţii. Aceste evaluări conduc la îmbunătăţirea continuă a programelor. Orice măsură planificată sau implementată ca rezultat al evaluării este comunicată tuturor celor interesaţi.
Standardul de acreditare 7. Asigurarea externă a calităţii în mod periodic
Instituţiile se supun periodic proceselor de asigurare externă a calităţii.
[Anexa nr.2 completată prin Hot.Guv. nr.133 din 25.03.2026, în vigoare 26.03.2026]
[Anexa nr.2 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
Anexa nr.3
la Metodologia de evaluare externă
a calităţii în învăţământul superior,
profesional tehnic şi formarea
profesională a adulţilor
STANDARDE DE ACREDITARE PENTRU EVALUAREA
EXTERNĂ A PROGRAMELOR DE STUDII ÎN
ÎNVĂŢĂMÎNTUL PROFESIONAL TEHNIC
Standardul de acreditare 1. Politici pentru asigurarea calităţii
Instituţiile dispun de politici pentru asigurarea calităţii, care sunt publice şi parte a managementului lor strategic şi includ politici instituţionale privind integritatea academică, care prevăd mecanisme de prevenire, identificare şi soluţionare a abaterilor disciplinare, precum şi măsuri de formare şi informare a beneficiarilor educaţiei. Actorii interni dezvoltă şi implementează aceste politici prin intermediul unor structuri şi procese adecvate, implicând, în acelaşi timp, şi actori externi.
Standardul de acreditare 2. Realizarea programelor de formare profesională
Instituţiile asigură realizarea programelor de formare profesională în aşa fel încât să fie atinse obiectivele pentru care acestea au fost create, incluzând rezultatele învăţării.
Standardul de acreditare 3. Învăţarea, predarea şi evaluarea centrate pe elev/student
Instituţiile asigură că programele de formare profesională sunt oferite în aşa fel încât încurajează elevii/studenţii să aibă un rol activ în crearea proceselor de învăţare, iar evaluarea elevilor/studenţilor reflectă această abordare. Instituţiile asigură promovarea şi respectarea principiilor de integritate academică în procesele de învăţare, predare şi evaluare, inclusiv prin evaluări corecte şi transparente, prevenirea fraudelor academice şi informarea sistematică a beneficiarilor educaţiei cu privire la normele de etică academică.
Standardul de acreditare 4. Admiterea, evoluţia, recunoaşterea şi dobândirea certificărilor de către elevi/studenţi
Instituţiile aplică în mod consecvent reglementările definite şi publicate în prealabil, acoperind toate fazele “ciclului vieţii” de elev/student, cum ar fi admiterea, evoluţia, recunoaşterea şi dobândirea de certificări.
Standardul de acreditare 5. Personalul didactic/Managementul resurselor umane
Instituţiile se asigură de competenţa cadrelor didactice, aplică procese corecte şi transparente de recrutare şi de dezvoltare a personalului didactic.
Standardul de acreditare 6. Resursele de învăţare şi sprijinul pentru elevi
Instituţiile finanţează în modul corespunzător activităţile de învăţare şi predare, precum şi asigură elevii/studenţii cu resurse de învăţare şi cu servicii de suport adecvate şi uşor accesibile.
Standardul de acreditare 7. Managementul informaţiei
Instituţiile se asigură că sunt colectate, analizate şi utilizate informaţii relevante pentru gestionarea eficientă a programelor lor şi a altor activităţi.
Instituţiile publică informaţii despre activitatea lor, incluzând detalii clare, precise, obiective, actualizate şi uşor accesibile despre programele lor.
Standardul de acreditare 8. Monitorizarea continuă şi evaluarea periodică a programelor de formare profesională
Instituţiile monitorizează şi evaluează periodic programele pe care le oferă, pentru a se asigura că acestea îşi ating obiectivele şi răspund nevoilor elevilor/studenţilor şi ale societăţii. Aceste evaluări conduc la îmbunătăţirea continuă a programelor. Orice măsură planificată sau implementată ca rezultat al evaluării este comunicată tuturor celor interesaţi.
Standardul de acreditare 9. Asigurarea externă a calităţii în mod periodic
Instituţiile se supun periodic proceselor de asigurare externă a calităţii.
[Anexa nr.3 completată prin Hot.Guv. nr.133 din 25.03.2026, în vigoare 26.03.2026]
[Anexa nr.3 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
Anexa nr.31
la Metodologia de evaluare externă
a calităţii în învăţământul superior,
profesional tehnic şi formarea
profesională a adulţilor
STANDARDE DE ACREDITARE PENTRU EVALUAREA EXTERNĂ A
PROGRAMELOR DE STUDII SUPERIOARE ŞI A INSTITUŢIILOR
DE ÎNVĂŢĂMÂNT SUPERIOR
Standardul de acreditare 1. Politici pentru asigurarea calităţii
Instituţiile de învăţământ superior dispun de politici pentru asigurarea calităţii, care sunt publice şi parte a managementului lor strategic, în conformitate cu misiunea asumată şi cu principul de responsabilitate publică. Actorii interni dezvoltă şi implementează aceste politici prin intermediul unor structuri şi procese adecvate, implicând, în acelaşi timp, şi actori externi. Instituţiile de învăţământ superior dispun de politici instituţionale privind integritatea academică, care prevăd mecanisme de prevenire, identificare şi soluţionare a abaterilor disciplinare, precum şi măsuri de formare şi informare a beneficiarilor educaţiei, care sunt publice şi aplicate consecvent.
Standardul de acreditare 2. Proiectarea şi aprobarea programelor
Instituţiile dispun de procese de proiectare şi de aprobare a programelor de studii. Programele de studii superioare sunt proiectate în aşa fel încât să atingă obiectivele pentru care au fost create, incluzând rezultatele învăţării. Calificările rezultate în urma unui program sunt specificate clar, făcând referire la nivelul corespunzător din Cadrul naţional al calificărilor pentru învăţământul superior şi din Cadrul calificărilor din spaţiul european al învăţământului superior. Planurile de învăţământ sunt coordonate cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi, după caz, cu ministerele de resort.
Standardul de acreditare 3. Învăţarea, predarea şi evaluarea centrate pe student
Instituţiile asigură programe care încurajează studenţii să aibă rol activ în procesele de învăţare, să-şi asume responsabilitatea pentru rezultatele învăţării, iar evaluarea studenţilor reflectă această abordare. Instituţiile asigură promovarea şi respectarea principiilor de integritate academică în procesele de învăţare, predare şi evaluare. Procedurile instituţionale includ măsuri de prevenire a plagiatului şi a fraudei academice, verificarea originalităţii lucrărilor, utilizarea unor metode transparente şi echitabile de evaluare, precum şi instruirea studenţilor privind normele de etică academică.
Standardul de acreditare 4. Admiterea, evoluţia, recunoaşterea şi dobândirea certificărilor de către student
Instituţiile aplică în mod consecvent reglementările definite şi publicate în prealabil, acoperind toate fazele “ciclului vieţii” de student, cum ar fi admiterea, evoluţia, recunoaşterea şi dobândirea de certificări.
Standardul de acreditare 5. Personalul academic
Instituţiile se asigură de competenţa cadrelor didactice, ştiinţifico-didactice şi ştiinţifice, aplică procese corecte şi transparente de recrutare şi de dezvoltare a personalului academic. Instituţiile monitorizează în mod periodic respectarea de către personalul academic a standardelor de conduită profesională şi a principiilor de integritate academică.
Standardul de acreditare 6. Resursele de învăţare şi sprijinul pentru student
Instituţiile finanţează în mod corespunzător activităţile de învăţare şi de predare, precum şi asigură studenţii cu resurse de învăţare şi cu servicii de suport adecvate şi uşor accesibile.
Standardul de acreditare 7. Managementul informaţiei
Instituţiile se asigură că sunt colectate, analizate şi utilizate informaţii relevante pentru gestionarea eficientă a programelor lor şi a altor activităţi.
Standardul de acreditare 8. Informaţii de interes public
Instituţiile publică informaţii despre activitatea lor, incluzând detalii clare, precise, obiective, actualizate şi uşor accesibile despre programele lor.
Standardul de acreditare 9. Monitorizarea continuă şi evaluarea periodică a programelor
Instituţiile monitorizează şi evaluează periodic programele pe care le oferă, pentru a se asigura că acestea îşi ating obiectivele şi răspund nevoilor studenţilor şi ale societăţii. Aceste evaluări conduc la îmbunătăţirea continuă a programelor. Orice măsură planificată sau implementată ca rezultat al evaluării este comunicată tuturor celor interesaţi. Instituţiile monitorizează şi evaluează în mod periodic eficacitatea politicilor privind prevenirea, identificarea şi sancţionarea abaterilor disciplinare de la normele de etică şi integritate academică, utilizând rezultatele acestor evaluări pentru îmbunătăţirea continuă a programelor şi a culturii instituţionale, bazate pe responsabilitate şi comportament etic în rândul cadrelor didactice, al cercetătorilor şi al studenţilor.
Standard de acreditare 10. Asigurarea externă a calităţii în mod periodic
Instituţiile se supun periodic proceselor de asigurare externă a calităţii.
[Anexa nr.31 completată prin Hot.Guv. nr.133 din 25.03.2026, în vigoare 26.03.2026]
[Anexa nr.31 introdusă prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
Anexa nr.4
la Metodologia de evaluare externă
a calităţii în învăţământul superior,
profesional tehnic şi formarea
profesională a adulţilor
STANDARDE DE ACREDITARE, CRITERII ŞI INDICATORI
DE PERFORMANŢĂ PENTRU EVALUAREA EXTERNĂ
A INSTITUŢIILOR DE ÎNVĂŢĂMÎNT SUPERIOR
[Anexa nr.4 abrogată prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
Anexa nr.5
la Metodologia de evaluare externă
a calităţii în învăţământul superior,
profesional tehnic şi formarea
profesională a adulţilor
STANDARDE DE ACREDITARE, CRITERII ŞI INDICATORI
DE PERFORMANŢĂ PENTRU EVALUAREA EXTERNĂ A PROGRAMULUI
DE STUDII ÎN ÎNVĂŢĂMÎNTUL SUPERIOR
[Anexa nr.5 abrogată prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
Anexa nr.6
la Metodologia de evaluare externă
a calităţii în învăţământul superior,
profesional tehnic şi formarea
profesională a adulţilor
STANDARDE DE ACREDITARE PENTRU EVALUAREA EXTERNĂ
A PROGRAMELOR DE STUDII ŞI A INSTITUŢIILOR DE
FORMARE PROFESIONALĂ A ADULŢILOR
Standardul de acreditare 1. Politici pentru asigurarea calităţii
Instituţiile implementează politicile pentru asigurarea calităţii serviciilor educaţionale aprobate de autorităţile competente, precum şi elaborează propriile strategii şi măsuri de asigurare a calităţii, care sunt publice şi parte a managementului lor strategic şi includ politici instituţionale privind integritatea academică, care prevăd mecanisme de prevenire, identificare şi soluţionare a abaterilor disciplinare, precum şi măsuri de formare şi informare a beneficiarilor educaţiei. Actorii interni dezvoltă şi implementează aceste politici prin intermediul unor structuri şi procese adecvate, implicând, în acelaşi timp, şi actori externi.
Standardul de acreditare 2. Proiectarea şi aprobarea programelor de formare profesională a adulţilor
Instituţiile dispun de procese de proiectare şi de aprobare a programelor de formare profesională a adulţilor. Programele de formare profesională a adulţilor sunt proiectate cu scopul formării competenţelor profesionale.
Standardul de acreditare 3. Învăţarea, predarea şi evaluarea centrate pe cursanţi
Instituţiile se asigură că modul de oferire a programelor de formare profesională a adulţilor implică cursanţii în crearea proceselor de învăţare, iar evaluarea cursanţilor reflectă această abordare, cu respectarea principiilor de integritate academică, inclusiv prin evaluări corecte şi transparente, cu prevenirea fraudelor academice şi informarea sistematică a beneficiarilor educaţiei cu privire la normele de etică academică.
Standardul de acreditare 4. Înscrierea, evoluţia, recunoaşterea şi certificarea competenţelor profesionale ale cursanţilor
Instituţiile aplică în mod consecvent reglementările definite şi publicate în prealabil, acoperind toate fazele procesului de formare profesională a adulţilor, cum ar fi înscrierea, evoluţia, recunoaşterea şi certificarea competenţelor profesionale obţinute de către cursanţi în procesul de studii.
Standardul de acreditare 5. Personalul didactic
Instituţiile se asigură de competenţa şi de calificarea adecvată a cadrelor didactice, aplică procese corecte şi transparente de recrutare şi de dezvoltare a personalului didactic.
Standardul de acreditare 6. Resursele de învăţare şi sprijinul pentru cursanţi
Instituţiile creează condiţii adecvate pentru realizarea activităţilor de învăţare şi de predare, precum şi asigură cursanţii cu resurse de învăţare şi cu servicii de suport adecvate şi uşor accesibile.
Standard de acreditare 7. Managementul informaţiei
Instituţiile se asigură că sunt colectate, analizate şi utilizate, conform prevederilor legale, informaţii relevante pentru gestionarea eficientă a programelor de studii şi a altor activităţi. Instituţiile publică informaţii despre activitatea lor, incluzând detalii clare, precise, obiective, actualizate şi uşor accesibile.
Standardul de acreditare 8. Monitorizarea continuă şi evaluarea periodică a ofertei educaţionale
Instituţiile monitorizează şi evaluează periodic (intern şi extern) oferta educaţională, pentru a se asigura că aceasta răspunde nevoilor cursanţilor şi ale societăţii. Evaluările au scopul de a menţine şi îmbunătăţi calitatea serviciilor educaţionale oferite, iar rezultatele lor sunt comunicate părţilor interesate.
[Anexa nr.6 completată prin Hot.Guv. nr.133 din 25.03.2026, în vigoare 26.03.2026]
[Anexa nr.6 în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
Anexa nr.61
la Metodologia de evaluare externă a calităţii
în învăţământul superior, profesional tehnic
şi formarea profesională a adulţilor
STANDARDE DE ACREDITARE, CRITERII ŞI INDICATORI
DE PERFORMANŢĂ PENTRU EVALUAREA EXTERNĂ
A PROGRAMELOR DE FORMARE PROFESIONALĂ
A CONDUCĂTORILOR DE AUTOVEHICULE
Standardul de acreditare 1. Politici pentru asigurarea calităţii
Instituţiile dispun de politici pentru asigurarea calităţii, care sunt publice şi parte a managementului lor strategic şi includ politici instituţionale privind integritatea academică, care prevăd mecanisme de prevenire, identificare şi soluţionare a abaterilor disciplinare, precum şi măsuri de formare şi informare a beneficiarilor educaţiei. Actorii interni dezvoltă şi implementează aceste politici prin intermediul unor structuri şi procese adecvate, implicând, în acelaşi timp, şi actori externi.
| Criteriile | Indicatorii de performanţă | Documentele solicitate |
| 1.1. Cadrul normativ, strategii şi politici de asigurare a calităţii | 1.1.1. Statutul juridic al instituţiei vs realizarea programului de formare profesională | Actele de constituire/înregistrare a instituţiei Decizia de înregistrare a întreprinderii Statutul persoanei juridice Certificatul de înregistrate a persoanei juridice Regulamentul intern Documentele ce confirmă existenţa spaţiilor educaţionale, a terenului de instruire Autorizaţia sanitară de funcţionare Actul de inspectare a Direcţiei supraveghere tehnică Programul de dezvoltare strategică a instituţiei Planul de activitate anuală a instituţiei |
| 1.1.2. Strategiile şi politicile de asigurare a calităţii programului de formare profesională |
Standardul de acreditare 2. Proiectarea şi aprobarea programelor de formare profesională a adulţilor
Instituţiile dispun de procese de proiectare şi de aprobare a programelor de formare profesională a adulţilor. Acestea sunt proiectate în aşa fel încât să atingă obiectivele pentru care au fost create, incluzând rezultatele învăţării.
| Criteriile | Indicatorii de performanţă | Documentele solicitate |
| 2.1. Realizarea programului de formare profesională | 2.1.1. Cadrul general de proiectare şi de aprobare a programului de formare profesională | Programul de formare a conducătorilor de autovehicule, la categoria(le)/subcategoria(le) la care se solicită acreditarea Curriculum Proiectarea didactică, aprobată în cadrul instituţiei |
| 2.2. Conţinutul programului de formare profesională a adulţilor | 2.2.1. Misiunea, obiectivele şi planul de învăţământ la programul de formare profesională | |
| 2.2.2. Curricula pe discipline | ||
| 2.2.3. Relevanţa programului de formare profesională |
Standardul de acreditare 3. Învăţarea, predarea şi evaluarea centrate pe beneficiari
Instituţiile asigură că programele de formare profesională a adulţilor sunt oferite în aşa fel încât încurajează beneficiarii să aibă rol activ în crearea proceselor de învăţare, iar evaluarea beneficiarilor reflectă această abordare, cu respectarea principiilor de integritate academică, inclusiv prin evaluări corecte şi transparente, cu prevenirea fraudelor academice şi informarea sistematică a beneficiarilor educaţiei cu privire la normele de etică academică.
| Criteriile | Indicatorii de performanţă | Documentele solicitate |
| 3.1. Procesul de predare-învăţare | 3.1.1. Organizarea procesului de predare-învăţare | Orarul activităţilor didactice (teoretice/practice) Cataloagele grupelor Orarul evaluărilor finale Borderouri de evaluare Procesele-verbale ale evaluărilor finale Registrul de evidenţă a proceselor-verbale a evaluărilor finale Resursele didactice (ghiduri, note de curs etc.), inclusiv resursele TIC Raportul: numărul de grupe/numărul de beneficiari/numărul de module/săli de studii/resurse educaţionale/personal didactic |
| 3.1.2. Centrarea pe beneficiar a metodelor de predare - învăţare | ||
| 3.1.3. Utilizarea instrumentelor TIC în procesul de predare - învăţare - evaluare | ||
| 3.2. Evaluarea rezultatelor învăţării | 3.2.1. Organizarea procesului de evaluare | |
| 3.2.2. Documentarea rezultatelor evaluării | ||
| 3.3. Rata medie de promovare din a doua încercare la examenul pentru obţinerea permisului de conducere de către absolvenţii unităţii de instruire a conducătorilor de vehicule pentru un an, din data evaluării externe⃰ | 3.3.1. Cel puţin 50% la proba teoretică şi 30% la proba practică | |
|
*Note: 1) Rata medie de promovare se calculează pentru fiecare program/sucursală, în luna ianuarie a fiecărui an pentru anul precedent. Unităţile de formare care nu ating în luna ianuarie indicatorul de performanţă 3.3.1 sunt evaluate repetat în luna iunie. În cazul menţinerii ratei de promovare neconforme, unităţii de formare îi este suspendat dreptul de înmatriculare la program/sucursală. În cazul menţinerii ratei de promovare neconforme, la următoarea evaluare, unităţii de formare îi este retrasă acreditarea la program/sucursală. 2) Măsurile de suspendare a dreptului de înmatriculare la program/sucursală se pun în aplicare, începând cu 1 ianuarie 2026. |
||
Standardul de acreditare 4. Înscrierea, evoluţia, recunoaşterea şi dobândirea certificărilor de către beneficiari
Instituţiile aplică în mod consecvent reglementările definite şi publicate în prealabil, acoperind toate fazele procesului de formare profesională a adulţilor, cum ar fi înscrierea, evoluţia, recunoaşterea şi dobândirea certificărilor.
| Criteriile | Indicatorii de performanţă | Documentele solicitate | ||||||||||
| 4.1. Înscrierea la programul de formare profesională | 4.1.1. Existenţa şi aplicarea procedurilor de atragere şi de înscriere la programul de formare profesională | Planul/Raportul de activitate anuală a instituţiei (despre existenţa şi aplicarea procedurilor de atragere şi de înscriere la programul de formare profesională) Programul/Raportul evenimentelor organizate Materialele promoţionale Analiza datelor statistice pe grupe/pe an Analiza motivelor de insucces sau de abandon şcolar:
Registrul de evidenţă şi eliberare a certificatelor, după caz |
||||||||||
| 4.1.2. Accesul grupurilor dezavantajate şi al persoanelor cu cerinţe educaţionale speciale la programul de formare profesională a adulţilor | ||||||||||||
| 4.2. Progresul beneficiarilor | 4.2.1. Finalizarea cu succes a programului de formare profesională | |||||||||||
| 4.3. Recunoaşterea şi dobândirea de certificări |
4.3.1. Eliberarea certificatului ce atestă finalizarea programului de formare profesională |
Standardul de acreditare 5. Personalul didactic
Instituţiile se asigură de competenţa cadrelor didactice, aplică procese corecte şi transparente de recrutare şi de dezvoltare a personalului didactic.
| Criteriile | Indicatorii de performanţă | Documentele solicitate | ||||||||||
| 5.1. Recrutarea şi administrarea personalului didactic | 5.1.1. Planificarea şi recrutarea personalului didactic pentru programul de formare profesională | Organigrama instituţiei/statele de funcţii/personal Tabele de pontaj Dosarele personale ale personalului didactic: CV, cererea, ordinul de angajare, copia buletinului de identitate; contractul individual de muncă, copia actelor de studii/de perfecţionare/recalificare profesională, fişa postului, declaraţia pe proprie răspundere/cazierul, certificatul medical valabil; certificatul narcologic valabil Titularii vor constitui mai mult de 20% din statele de personal:
Normarea activităţii didactice Analiza structurii/ fluctuaţiei personalului didactic pe an/ani |
||||||||||
| 5.1.2. Calificarea profesională a personalului didactic | ||||||||||||
| 5.2. Dezvoltarea personalului didactic | 5.2.1. Măsurile de dezvoltare a personalului didactic | |||||||||||
| 5.2.2. Planificarea şi realizarea activităţii metodice a personalului didactic |
Standard de acreditare 6. Resursele de învăţare şi sprijinul pentru beneficiari
Instituţiile finanţează în mod corespunzător activităţile de învăţare şi predare, precum şi asigură beneficiarii cu resurse de învăţare şi cu servicii de suport adecvate şi uşor accesibile.
| Criteriile | Indicatorii de performanţă | Documentele solicitate |
| 6.1. Personalul administrativ şi auxiliar | 6.1.1. Planificarea şi coordonarea activităţii personalului administrativ şi auxiliar | Dosarele personalului auxiliar angajat: cererea, ordinul de angajare, contractul individual de muncă, fişa postului Tabelele de pontaj Suprafaţa minimă ce revine unui beneficiar în sala de curs este de la 1 m2- 2 m2 Terenul de instruire amenajat pentru o categorie sau pentru câteva. Suprafaţa minimă a terenului de instruire trebuie raportată la toate elementele de instruire realizate în siguranţă, conform schiţei-model şi la numărul de autovehicule care, concomitent, sunt implicate în realizarea procesului de instruire, conform orarului Terenul de instruire dispune de o suprafaţă acoperită: pavată, pietruită, asfaltată, betonată etc. Numărul de autovehicule care, concomitent, sunt implicare în realizarea procesului de instruire conform orarului, conform prevederilor Legii nr.131/2007 privind siguranţa traficului rutier Analiza cantitativă pe grupe/pe an raportate la săli de studii, la vehicule de instruire, la teren de instruire; (conforme categoriei/subcategoriei; pentru fiecare sediu; pentru fiecare sucursală) nr.de autovehicule = T (ore de instruire conform planului de învăţământ)×K (numărul beneficiarilor instruiţi într-un an): t (timpul de lucru al unui vehicul)×24,5 (zile de lucru mediu/lunar) × 12 luni nr.de săli de curs necesar = C (cursul teoretic deplin pentru o grupă în ore) × n (nr.de grupe pe an): 0,75 (coeficient constant de solicitare a unei săli de curs) × T (timpul de utilizare a sălilor de curs conform orarului/conform contractului de chirie) H
Schiţa-model a terenului cu elementele de instruire/examinare A/A2/A1/AM Schiţa-model a terenului cu elementele de instruire/examinare B/B1/BE Linia continuă reprezintă deplasarea vehiculului cu faţa, linia discontinuă – cu spatele Prin litera L este consemnată lungimea constructivă a vehiculului, prin D – lăţimea Schiţa-model a terenului cu elementele de instruire/examinare C/D/H; CE/DE Linia continuă reprezintă deplasarea vehiculului cu faţa, linia discontinuă – cu spatele Prin litera L este consemnată lungimea constructivă a vehiculului, prin D – lăţimea |
| 6.2. Resursele materiale | 6.2.1. Existenţa şi utilizarea spaţiilor educaţionale | |
| 6.2.2. Dotarea şi accesibilitatea spaţiilor educaţionale | ||
| 6.3. Resursele financiare | 6.3.1. Finanţarea procesului educaţional | |
| 6.4. Asigurarea socială a beneficiarilor | 6.4.1. Asigurarea beneficiarilor cu servicii sociale |
Standardul de acreditare 7. Managementul informaţiei
Instituţiile se asigură că sunt colectate, analizate şi utilizate informaţii relevante pentru gestionarea eficientă a programelor lor şi a altor activităţi.
| Criteriile | Indicatorii de performanţă | Documentele solicitate |
| 7.1. Sistemul informaţional | 7.1.1. Existenţa şi funcţionarea sistemului de gestionare a informaţiei |
Elaborarea/gestionarea bazei de date a instituţiei, inclusiv RUICVF Dosarele personale ale beneficiarilor programului de formare profesională: cererea, contractul de prestare a serviciilor, în RUICVF, datele de identitate, certificatul medical, certificatul narcologic, datele despre studii, certificatul de absolvire Registrele/cataloagele grupelor de beneficiari per program/an Fişele de instruire în conducerea autovehiculului pentru fiecare beneficiar/an Fişele de evaluare finală (teoretică, practică) pentru fiecare beneficiar/an Registrul înregistrării contractelor de prestare a serviciilor educaţionale pe an/ani Registrul proceselor-verbale ale consiliului de administraţie/profesoral; a evaluărilor finale/examenelor de absolvire Registrul evidenţei corespondenţei expediate şi recepţionate Registrul evidenţei eliberării certificatelor de absolvire beneficiarilor de program, după caz Registrul evidenţei controlului treziei a instructorilor în conducere auto Registrul evidenţei ordinelor/contractelor cu privire la personal Registrul înregistrării instrucţiunilor de securitate şi sănătate în muncă Registrul evidenţei ordinelor cu privire la serviciile educaţionale |
Standardul de acreditare 8. Informaţiile de interes public
Instituţiile publică informaţii despre activitatea lor, incluzând detalii clare, precise, obiective, actualizate şi uşor accesibile despre programele lor.
| Criteriile | Indicatorii de performanţă | Documentele solicitate |
| 8.1. Transparenţa informaţiilor de interes public | 8.1.1. Transparenţa informaţiei cu privire la programul de formare profesională | Site-ul web oficial al instituţiei: misiune, obiective, date despre înscrierea la program, personalul didactic, informaţii despre program, taxe etc./reţele de socializare etc. Panoul informativ la sediul instituţiei: certificatul de autorizare/acreditare, autorizaţia sanitară de funcţionare (valabilă, copie), aviz de prevenire şi stingere a incendiilor la desfăşurarea unor genuri de activitate (valabil, copie), orarul lecţiilor etc., registrul de reclamaţii, avize etc. |
Standardul de acreditare 9. Monitorizarea continuă şi evaluarea periodică a programelor de formare profesională
Instituţiile monitorizează şi evaluează periodic programele pe care le oferă, pentru a se asigura că acestea îşi ating obiectivele şi răspund nevoilor formabililor şi ale societăţii. Aceste evaluări conduc la îmbunătăţirea continuă a programelor. Orice măsură planificată sau implementată ca rezultat al evaluării este comunicată tuturor celor interesaţi.
| Criteriile | Indicatorii de performanţă | Documentele solicitate |
| 9.1. Monitorizarea şi evaluarea periodică a programului de formare profesională |
9.1.1. Monitorizarea şi revizuirea ofertei educaţionale şi a programului de formare profesională | Chestionarea beneficiarilor Rezultatele chestionării/a măsurilor întreprinse Documentele interne de asigurare a calităţii |
| 9.1.2. Monitorizarea proceselor de predare-învăţare- evaluare | ||
| 9.1.3. Evaluarea programului de către beneficiari, absolvenţi, angajatori şi alţi beneficiari |
Standardul de acreditare 10. Asigurarea externă a calităţii în mod periodic
Instituţiile se supun periodic proceselor de asigurare externă a calităţii.
| Criteriile | Indicatorii de performanţă | Documente solicitate |
| 10.1. Asigurarea externă a calităţii | 10.1.1. Executarea dispoziţiilor şi recomandărilor Ministerului Educaţiei şi Cercetării şi ale altor instituţii publice | Raportul de autoevaluare a calităţii programului/programelor de formare profesională pentru care se solicită acreditarea, însoţit de anexe (conform ghidului ANACEC) |
| 10.1.2. Realizarea observaţiilor, recomandărilor şi deciziilor formulate în baza evaluării externe de către Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare/alte agenţii de asigurare a calităţii |
[Anexa nr.61 completată prin Hot.Guv. nr.133 din 25.03.2026, în vigoare 26.03.2026]
[Anexa nr.61 introdusă prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
Anexa nr.7
la Metodologia de evaluare externă
a calităţii în învăţământul superior,
profesional tehnic şi formarea
profesională a adulţilor
STANDARDE DE ACREDITARE, CRITERII ŞI INDICATORI
DE PERFORMANŢĂ PENTRU EVALUAREA EXTERNĂ
A PROGRAMELOR DE FORMARE
PROFESIONALĂ A ADULŢILOR
[Anexa nr.7 abrogată prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
[Anexa nr.7 modificată prin Hot.Guv. nr.79 din 16.02.2022, în vigoare 01.01.2023]
Anexa nr.2
la Hotărîrea Guvernului
nr.616 din 18 mai 2016
Notă: Pe tot parcursul textului:
textul “Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării/Ministerul Educaţiei”, la orice formă gramaticală, se substituie cu textul “Ministerul Educaţiei şi Cercetării”, la forma gramaticală corespunzătoare;
textul “Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Învăţământul Profesional”, la orice formă gramaticală, se substituie cu textul “Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare”, la forma gramaticală corespunzătoare;
cuvintele "formare continuă" şi "formare profesională continuă", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "formare profesională a adulţilor", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024
REGULAMENTUL
de calcul al taxelor la serviciile prestate în cadrul evaluării externe
a calităţii programelor de studii şi a instituţiilor de învăţământ
profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor
[Denumirea Regulamentului în redacţia Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. La baza Regulamentului de calcul al taxelor la serviciile prestate în cadrul evaluării externe a calităţii programelor de studii şi a instituţiilor de învăţămînt profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor (în continuare – Regulament) stau prevederile art.115 alin.(12) din Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152 din 17 iulie 2014, standardele naţionale de contabilitate, alte acte normative ale Republicii Moldova şi are ca scop stabilirea unei metode unice de determinare, aprobare, aplicare şi ajustare a taxelor pentru serviciile prestate în cadrul evaluării externe a calităţii în vederea autorizării de funcţionare provizorie şi acreditării programelor de studii şi a instituţiilor de învăţămînt profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor de către Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare (în continuare – Agenţie).
[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.830 din 11.12.2024, în vigoare 27.12.2024]
2. Noţiunile de bază utilizate sînt:
taxă – sumă percepută pentru prestarea serviciului;
taxă minimă de evaluare – taxă de evaluare a unui program de studii/instituţii, calculată în baza costurilor şi cheltuielilor minime necesare pentru efectuarea evaluării externe.
3. Prezentul Regulament stabileşte:
1) structura şi modul de determinare a taxelor la serviciile prestate în cadrul evaluării externe a calităţii în vederea autorizării de funcţionare provizorie şi acreditării programelor de studii şi a instituţiilor de învăţămînt profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor de către Agenţie, conform Nomenclatorului lucrărilor şi/sau serviciilor prestate contra plată de către Agenţie;
2) modul de aprobare, aplicare şi ajustare a taxelor pentru serviciile prestate.
4. Mecanismul aplicat la determinarea şi reglementarea taxelor are la bază următoarele principii:
1) acoperirea costurilor şi cheltuielilor Agenţiei;
2) asigurarea capacităţilor necesare pentru prestarea continuă a serviciilor şi dezvoltarea Agenţiei;
3) prestarea serviciilor către beneficiari la costuri reale.
II. DETERMINAREA TAXELOR LA SERVICIILE PRESTATE
5. Taxa (T) pentru serviciile prestate în baza prevederilor prezentului Regulament include:
unde:
Tme – taxa minimă de evaluare;
Kce – coeficientul de complexitate al serviciului de evaluare;
Dt – devierea financiară în anul "t-1" ce trebuie trecută în taxa (T) din anul "t".
Taxa minimă de evaluare este unică şi se aplică tuturor instituţiilor.
6. Taxa minimă de evaluare se determină reieşind din costurile necesare evaluării unui program de studii/unei instituţii de prestare a serviciilor educaţionale, coeficientul de dezvoltare, stabilit în mărime de 10%, şi coeficientul cheltuielilor indirecte.
unde:
CT – costurile de evaluare a unui program de studii/unei instituţii de prestare a serviciilor educaţionale;
Kd – coeficientul de dezvoltare;
Kch ind – coeficientul cheltuielilor indirecte ce se include în taxă.
7. Costurile de evaluare sînt formate din costurile de retribuire directă a muncii personalului încadrat direct în prestarea serviciilor şi din costurile materiale directe necesare pentru prestarea unui serviciu.
8. Structura costurilor incluse în taxa minimă de evaluare include:
1) costurile de personal;
2) costurile de materiale.
La costuri de personal se atribuie:
1) costurile privind retribuirea muncii personalului încadrat nemijlocit în prestarea serviciilor. Personalul nemijlocit încadrat în prestarea serviciilor de evaluare sînt experţii-evaluatori;
2) contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii şi primele de asigurare obligatorie de asistenţă medicală aferente costurilor privind retribuirea muncii personalului încadrat nemijlocit în prestarea serviciilor.
Costurile de materiale cuprind costurile materialelor utilizate nemijlocit în procesul de prestare a serviciilor.
9. Costurile de personal (CP) se vor determina reieşind din salariul tarifar orar (Sto) stabilit pe ţară pentru prima categorie de calificare a personalului din unităţile cu autonomie financiară, coeficientul tarifar/coeficientul de multiplicitate (ktmi) pentru fiecare categorie de angajat, normativul de timp pentru prestarea serviciului de evaluare (NTi), mărimea contribuţiilor de asigurări sociale (CAS) şi contribuţiile medicale (CM) obligatorii:
Modificarea salariului tarifar stabilit pe ţară pentru prima categorie de calificare a personalului din unităţile cu autonomie financiară justifică ajustarea costurilor privind retribuirea muncii pentru toate categoriile de personal implicate nemijlocit în prestarea serviciilor de evaluare, cu aplicarea indicelui modificării salariului tarifar.
Costurile de materiale (CM) se vor determina reieşind din norma de consum pentru fiecare tip de material folosit (nci) pentru prestarea serviciului şi preţul de piaţă al unei unităţi (Pi):
10. Cheltuielile indirecte (CI) ale Agenţiei includ costurile indirecte de producţie (CIP), cheltuielile de distribuire (CD), cheltuielile administrative (CA) şi alte cheltuieli din activitatea operaţională (CAO):
11. Costurile indirecte de producţie cuprind cheltuielile legate de deplasările personalului Agenţiei încadrat nemijlocit în prestarea serviciilor de evaluare, asigurarea obligatorie a acestora şi a activelor în conformitate cu legislaţia în vigoare.
Cheltuielile de distribuire cuprind cheltuielile legate nemijlocit de comercializarea serviciilor.
Cheltuielile administrative reprezintă cheltuielile aferente organizării, deservirii şi gestionării entităţii în ansamblu. Cheltuielile administrative includ cheltuielile pentru retribuirea muncii personalului administrativ al Agenţiei şi a membrilor Consiliului de conducere al Agenţiei, contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii şi primele de asigurare obligatorie de asistenţă medicală aferente acestor cheltuieli, amortizarea mijloacelor fixe cu destinaţie administrativă, amortizarea activelor nemateriale, cheltuielile poştale şi de telecomunicaţii, cheltuielile tipografice, cheltuielile pentru procurarea rechizitelor de birou, formularelor de evidenţă, plata serviciilor bancare, de audit şi juridice, cheltuielile de transport cu destinaţie generală şi administrativă etc.
Alte cheltuieli din activitatea operaţională includ cheltuielile privind arenda pentru necesităţile de prestare a serviciilor, cheltuielile de modificare a metodelor de evaluare a activelor circulante aferente acestor activităţi şi alte cheltuieli efectuate în procesul activităţii operaţionale aferente serviciilor prestate.
12. Cheltuielile indirecte ale Agenţiei nu pot fi determinate pentru fiecare tip de serviciu în parte, deoarece aceste cheltuieli sînt comune tuturor serviciilor prestate. Prezentul Regulament prevede următoarea procedură de calcul:
1) se calculează cheltuielile indirecte totale pe Agenţie pentru anul precedent, conform punctului 10 din prezentul Regulament;
2) indicele cheltuielilor indirecte totale pe Agenţie (Kch ind) este rezultatul raportului dintre cheltuielile indirecte determinate conform literei 1) din prezentul punct şi costurile privind retribuirea muncii pe anul precedent;
3) indicele cheltuielilor indirecte, calculat conform literei 2) din prezentul punct, poate fi majorat (micşorat) în cazurile în care apar situaţii ce pot modifica substanţial valoarea cheltuielilor indirecte pentru anul "t";
13. În taxe nu se includ cheltuielile pentru:
a) achitarea diferitor amenzi, penalităţi, acoperire a lipsurilor şi pierderilor;
b) executarea sau plata lucrărilor (serviciilor) ce nu ţin de activitatea de bază a Agenţiei;
c) scopuri de caritate şi sponsorizare.
14. Coeficientul de complexitate al serviciului de evaluare (Kce) se determină în funcţie de cheltuielile suplimentare necesare pentru prestarea serviciilor de evaluare solicitat de beneficiar faţă de taxa minimă de evaluare şi include:
1) pentru serviciile de evaluare a programelor de studii în vederea autorizării provizorii/acreditării – produsul dintre coeficientul numărului de programe de studii (Knps), coeficientul tipului instituţiei (Kti), coeficientul numărului de experţi ai echipei de evaluare (Kex), coeficientul amplasării instituţiei (Kam) şi coeficientul tipului program de studii (Ktps);
2) pentru serviciile de evaluare a instituţiilor în vederea autorizării provizorii/acreditării – produsul dintre coeficientul de infrastructură (Kinf), coeficientul tipului instituţiei (Kti), coeficientul numărului de experţi ai echipei de evaluare (Kex), coeficientul amplasării instituţiei (Kam) şi coeficientul ofertei educaţionale (Kof).
15. Devierea financiară (Dt) în anul "t-1" ce trebuie trecută în tariful (T) din anul "t", ca rezultat al diferenţelor dintre parametrii incluşi la stabilirea taxelor pentru anul "t-1" şi cei înregistraţi efectiv, se calculează începînd cu al doilea an de aplicare a taxelor, conform formulelor:
,
unde:
IDt – indicele devierii financiare în anul "t-1" ce se include în taxa anului "t";
CTEt-1 – costurile şi cheltuielile totale efective şi recunoscute ale Agenţiei pentru anul tarifar "t-1";
CTCt-1 – costurile şi cheltuielile totale luate în calcul la determinarea taxei minime de evaluare în anul tarifar "t-1";
TMEt-1 – taxa minimă de evaluare în anul tarifar "t-1".
16. Taxele pentru evaluarea externă a calităţii în vederea autorizării de funcţionare provizorie şi acreditării programelor de studii şi a instituţiilor se calculează pentru fiecare categorie de instituţie.
17. Serviciile se prestează beneficiarilor cu sau fără taxă pe valoarea adăugată, conform legislaţiei în vigoare.
18. Plata pentru serviciile de evaluare externă a programelor de studii în vederea autorizării provizorii sau acreditării va fi formată din taxa pentru depunerea dosarului şi plata propriu-zisă a serviciului de evaluare. Plata pentru serviciul de evaluare se va face:
1) pentru învăţămîntul profesional-tehnic – pe domeniul ocupaţional;
2) pentru studiile superioare de licenţă şi master sau pentru studiile superioare integrate – pe domenii de formare profesională;
3) pentru studiile superioare de doctorat – pe profilul ştiinţific;
4) pentru formarea profesională a adulţilor – pe domeniul ocupaţional ori pe domeniu de formare profesională,
şi va fi calculată în conformitate cu prevederile punctului 5 din prezentul Regulament.
În cazul în care instituţia va prezenta spre evaluare programe de studii din diferite domenii sau profiluri, plata finală va fi calculată ca suma plăţilor pentru fiecare domeniu ocupaţional/de formare profesională/profil ştiinţific.
Plata pentru serviciile de evaluare externă în vederea autorizării provizorii/acreditării va fi formată din taxa pentru depunerea dosarului şi plata propriu-zisă a serviciului de evaluare şi va fi calculată în conformitate cu prevederile punctului 5 din prezentul Regulament.
Taxa de depunere a dosarului se stabileşte în mărime de 10% din taxa minimă de evaluare a programului de studii.
19. Taxa pentru examinarea cererilor de modificare a planului de studiu pe perioada valabilităţii acreditării programului de studii se stabileşte în mărime de 15% din taxa minimă de evaluare a programului de studii.
20. Plata pentru serviciile de evaluare a calităţii programelor şi instituţiilor ofertante de programe de formare profesională în învăţămîntul profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor, realizate la solicitarea Ministerului Educaţiei şi Cercetării, se va efectua în baza contractelor încheiate cu Agenţia şi se va calcula în conformitate cu prevederile punctelor 5 şi 18 din prezentul Regulament, fără includerea coeficientului de dezvoltare, şi se va face din contul mijloacelor bugetului de stat sau din alte surse prevăzute de legislaţie, preconizate de către beneficiarii menţionaţi în bugetele lor anuale.
III. APROBAREA, APLICAREA ŞI AJUSTAREA TAXELOR
21. Taxa minimă de evaluare pentru prestarea serviciilor de evaluare externă, precum şi coeficienţii de complexitate se calculează de către Serviciul economico-financiar şi juridic al Agenţiei în conformitate cu prezentul Regulament şi se prezintă spre examinare Consiliului de conducere al Agenţiei, conform tabelelor 1-4 din prezentul Regulament.
Concomitent cu taxele, Serviciul economico-financiar şi juridic al Agenţiei prezintă anual, pînă la data de 1 aprilie, Consiliului de conducere al Agenţiei analiza veniturilor din prestări de servicii, a costurilor şi cheltuielilor, inclusiv costurile privind retribuirea muncii şi numărul serviciilor prestate în anul tarifar precedent.
22. Consiliul de conducere al Agenţiei, în baza informaţiei recepţionate, efectuează analiza datelor Agenţiei şi a cuantumului taxelor la servicii.
23. Cuantumul taxelor la serviciile prestate se aprobă conform legislaţiei în vigoare.
24. Taxele pentru prestarea serviciilor se ajustează anual, de regulă, după prezentarea rapoartelor financiare pe anul precedent şi se fac publice. Costurile şi cheltuielile totale vor fi ajustate anual în conformitate cu parametrii corespunzători. La calcularea costurilor privind retribuirea muncii se va lua în considerare modificarea salariului tarifar stabilit pe ţară pentru prima categorie de calificare a personalului din unităţile cu autonomie financiară. La calcularea costurilor de materiale se va lua în considerare indicele preţurilor de consum (mediu) din Republica Moldova. La calcularea costurilor şi cheltuielilor indirecte (exceptînd uzura mijloacelor fixe şi amortizarea activelor nemateriale) va fi luat în calcul indicele produsului intern brut al Republicii Moldova, determinat de către Biroul Naţional de Statistică.
25. Devierea financiară va fi calculată în fiecare an de gestiune, pentru a reflecta impactul financiar al divergenţelor dintre valorile luate în considerare la stabilirea taxelor şi cele efective recunoscute în anul precedent. Devierea financiară înregistrată în anul tarifar precedent "t-1" va fi trecută în tariful anului "t" în cazul în care venitul efectiv obţinut din prestarea serviciilor în anul "t-1" asigură o rată de dezvoltare mai mică decît cea stabilită în prezentul Regulament.
26. Agenţia are dreptul să ajusteze taxele pe parcursul anului, în cazul în care există factori obiectivi ce nu pot fi controlaţi (modificarea salariului tarifar, a preţurilor la energie şi combustibil etc.) şi pot duce la o deviere de 5% şi mai mult de la nivelul taxei stabilit la data ajustării precedente.
|
Tabelul 1 de calcul al taxelor la serviciile prestate în cadrul evaluării externe a calităţii programelor de studii şi a instituţiilor de învăţământ profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor Calculul normelor de timp pentru prestarea serviciilor de evaluare |
|
| Activitatea | Norma de timp, ore |
|
Tabelul 2 de calcul al taxelor la serviciile prestate în cadrul evaluării externe a calităţii programelor de studii şi a instituţiilor de învăţământ profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor CALCULUL COSTURILOR DE PERSONAL pentru calcularea taxei minime de evaluare a) Serviciile de evaluare externă a calităţii în vederea autorizării de funcţionare provizorie/acreditării programelor de studii pentru anul ____ |
|||||||
| Nr. crt. | Funcţia | Norma de timp, ore | Salariul pe oră, lei | Salariu total, lei | Contribuţii de asigurări sociale, lei | Contribuţii de asigurări medicale, lei | Total costuri salariale, lei |
| 1. | Preşedinte al echipei de evaluare externă | ||||||
| 2. | Membru al echipei de evaluare externă | ||||||
|
b) Serviciile de evaluare externă a calităţii în vederea autorizării de funcţionare provizorie/acreditării a instituţiilor de învăţămînt profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor pentru anul ____ |
|||||||
| Nr. crt. | Funcţia | Norma de timp, ore | Salariul pe oră, lei | Salariu total, lei | Contribuţii de asigurări sociale, lei | Contribuţii de asigurări medicale, lei | Total costuri salariale, lei |
| 1. | Preşedinte al echipei de evaluare externă | ||||||
| 2. | Membru al echipei de evaluare externă | ||||||
|
Tabelul 3 de calcul al taxelor la serviciile prestate în cadrul evaluării externe a calităţii programelor de studii şi a instituţiilor de învăţământ profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor CALCULUL COSTURILOR DE MATERIALE pentru calcularea taxei minime de evaluare a) Servicii de evaluarea externă a calităţii în vederea autorizării de funcţionare provizorie/acreditării programelor de studii pentru anul ____ |
||||
| Nr. crt. |
Tipul materialului consumat | Norma de consum | Preţul unitar, lei | Costul material, lei |
| 1. | ||||
| 2. | ||||
| 3. | ||||
|
b) Servicii de evaluare externă a calităţii în vederea autorizării de funcţionare provizorie/acreditării a instituţiilor de învăţămînt profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor pentru anul ____ |
||||
| Nr. crt. |
Tipul materialului consumat | Norma de consum | Preţul unitar, lei | Costul material, lei |
| 1. | ||||
| 2. | ||||
| 3. | ||||
|
Tabelul 4 de calcul al taxelor la serviciile prestate în cadrul evaluării externe a calităţii programelor de studii şi a instituţiilor de învăţământ profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor CALCULUL INDICELUI CHELTUIELILOR INDIRECTE utilizat la calcularea taxei minime de evaluare la serviciile prestate pentru anul _______ |
|||
| Nr. crt. |
Indicatorii | Unitatea de măsură | Valoarea |
| 1. | Costurile privind retribuirea muncii pentru prestarea serviciilor – total pe Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare | lei | |
| 2. | Cheltuielile indirecte – total pe Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare | lei | |
| 3. | Indicele consumurilor şi cheltuielilor indirecte (rîndul 2: rîndul 1) | coeficient | |
|
Anexă de calcul al taxelor la serviciile prestate în cadrul evaluării externe a calităţii programelor de studii şi a instituţiilor de învăţământ profesional tehnic, superior şi de formare profesională a adulţilor CUANTUMUL TAXELOR pentru serviciile prestate în cadrul evaluării externe a calităţii programelor de studii şi a instituţiilor de învăţămînt şi indicii de complexitate 1. Evaluarea externă a calităţii în vederea autorizării de funcţionare provizorie a programelor de studii. |
|
| Taxa minimă |
15 500.00 lei |
| Coeficientul de complexitate | Valoarea |
|
A. Numărul de membri ai echipei de evaluatori |
|
| 3 membri | 1.00 |
| 5 membri | 1.57 |
|
B. Numărul de programe examinate |
|
| 1 program | 1.00 |
| 2 programe | 1.20 |
| 3 programe | 1.40 |
| 4 programe | 1.60 |
| 5 programe | 1.80 |
| Mai mult de 5 programe, maximum 10 | 2.00 |
|
C. Tipul instituţiei |
|
| formare profesională a adulţilor | 1.00 |
| învăţămînt profesional tehnic | 1.20 |
| învăţămînt superior | 1.45 |
|
D. Amplasarea instituţiei |
|
| mun. Chişinău | 1.00 |
| alte localităţi | 1.33 |
|
E. Tipul programelor de studii |
|
| Program integrat | 1.20 |
|
2. Evaluarea externă a calităţii în vederea acreditării programelor de studii |
|
| Taxa minimă |
15 500.00 lei |
| Coeficientul de complexitate | Valoarea |
|
A. Numărul de membri ai echipei de evaluatori |
|
| 3 membri | 1.00 |
| 5 membri | 1.57 |
|
B. Numărul de programe examinate |
|
| 1 program | 1.00 |
| 2 programe | 1.20 |
| 3 programe | 1.40 |
| 4 programe | 1.60 |
| 5 programe | 1.80 |
| Mai mult de 5 programe, maximum 10 | 2.00 |
|
C. Tipul instituţiei |
|
| formare profesională a adulţilor | 1.00 |
| învăţămînt profesional tehnic | 1.20 |
| învăţămînt superior | 1.45 |
|
D. Amplasarea instituţiei |
|
| mun. Chişinău | 1.00 |
| alte localităţi | 1.33 |
|
E. Tipul programelor de studii |
|
| Program integrat | 1.20 |
|
3. Evaluarea externă a calităţii în vederea autorizării de funcţionare provizorie a instituţiei de învăţămînt |
|
| Taxa minimă |
75 000.00 lei |
| Coeficientul de complexitate | Valoarea |
|
A. Numărul de membri ai echipei de evaluatori |
|
| 3 membri | 1.00 |
| 5 membri | 1.57 |
|
B. Numărul de facultăţi/departamente |
|
| 1-2 facultăţi/departamente | 1.20 |
| 3-4 facultăţi/departamente | 1.40 |
| 5-6 facultăţi/departamente | 1.60 |
| mai mult de 6 facultăţi/departamente | 1.80 |
|
C. Tipul instituţiei |
|
| formare profesională a adulţilor | 1.00 |
| învăţămînt profesional tehnic | 1.20 |
| învăţămînt superior | 1.45 |
|
D. Amplasarea instituţiei |
|
| mun. Chişinău | 1.00 |
| alte localităţi | 1.33 |
|
E. Oferta educaţională |
|
| program de studii nivelul 3 ISCED | 1.00 |
| program de studii nivelul 4 ISCED | 1.00 |
| program de studii nivelul 5 ISCED | 1.00 |
| program de studii nivelul 6 ISCED | 1.10 |
| program de studii nivelul 6+nivelul 7 ISCED | 1.20 |
| program de studii nivelul 6+nivelul 7 + nivelul 8 ISCED | 1.30 |
| formare profesională a adulţilor suplimentar la nivelurile menţionate anterior | 1.10 |
|
4. Evaluarea externă a calităţii în vederea acreditării instituţiei de învăţămînt |
|
| Taxa minimă |
75 000.00 lei |
| Coeficientul de complexitate | Valoarea |
|
A. Numărul de membri ai echipei de evaluatori |
|
| 3 membri | 1.00 |
| 5 membri | 1.57 |
|
B. Numărul de facultăţi/departamente |
|
| 1-2 facultăţi/departamente | 1.20 |
| 3-4 facultăţi/departamente | 1.40 |
| 5-6 facultăţi/departamente | 1.60 |
| mai mult de 6 facultăţi/departamente | 1.80 |
|
C. Tipul instituţiei |
|
| formare profesională a adulţilor | 1.00 |
| învăţămînt profesional tehnic | 1.20 |
| învăţămînt superior | 1.45 |
|
D. Amplasarea instituţiei |
|
| mun. Chişinău | 1.00 |
| alte localităţi | 1.33 |
|
E. Oferta educaţională |
|
| program de studii nivelul 3 ISCED | 1.00 |
| program de studii nivelul 4 ISCED | 1.00 |
| program de studii nivelul 5 ISCED | 1.00 |
| program de studii nivelul 6 ISCED | 1.10 |
| program de studii nivelul 6+nivelul 7 ISCED | 1.20 |
| program de studii nivelul 6+nivelul 7 + nivelul 8 ISCED | 1.30 |
| formare profesională a adulţilor suplimentar la nivelurile menţionate anterior | 1.10 |
|
5. Recepţionarea şi examinarea preventivă a dosarului depus spre evaluare |
1550.00 lei |
|
6. Evaluarea planului de învăţămînt pe parcursul valabilităţii acreditării programului de studii |
2325.00 lei |