Ordin nr.436 din 29.05.2026 cu privire la organizarea asistenţei medicale primare

MINISTERUL SĂNĂTĂŢII

O R D I N

cu privire la organizarea asistenţei medicale primare

nr. 436  din  29.05.2026

 (în vigoare 01.07.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 246-249 art. 446 din 16.06.2026

* * *

În scopul optimizării, eficientizării, asigurării activităţii instituţiilor medicale de asistenţă medicală primară, creşterii accesului populaţiei la servicii medicale de calitate, în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr.387/2023 "Cu privire la aprobarea Strategiei naţionale de sănătate "Sănătatea 2030"", în concordanţă cu Strategia naţională de dezvoltare "Moldova Europeană 2030", aprobată prin Legea nr.315/2022, precum şi în temeiul art.4 alin.(5) şi art.5 alin.(2¹) din Legea ocrotirii sănătăţii nr.411/1995, pct.9 subpct. 11) din Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Sănătăţii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.148/2021,

ORDON:

1. Se aprobă:

1.1. Normele de organizare a asistenţei medicale primare, conform anexei nr.1;

1.2. Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a instituţiei medico-sanitare publice de asistenţă medicală primară, conform anexei nr.2;

1.3. modificările ce se operează în unele ordine, conform anexei nr.3.

2. Conducătorii instituţiilor medico-sanitare publice de asistenţă medicală primară vor asigura:

2.1. implementarea prevederilor Normelor de organizare a asistenţei medicale primare aprobate prin prezentul ordin;

2.2. prezentarea spre aprobare Fondatorului a regulamentelor de organizare şi funcţionare, cu înregistrarea ulterioară a acestora la Agenţia Servicii Publice.

3. Conducătorii IMSP Asociaţii Medicale Teritoriale, IMSP Centrul Medicilor de Familie mun. Bălţi, IMSP Centre de Sănătate de nivel raional sunt responsabili pentru coordonarea activităţilor organizator – metodice a asistenţei medicale primare la nivelul unităţii administrativ-teritoriale (municipiu/raion).

4. Secţia politici în domeniul asistenţei medicale primare şi comunitare şi Direcţia juridică din cadrul Ministerului Sănătăţii vor asigura operarea modificărilor în Nomenclatorul prestatorilor de servicii de asistenţă medicală primară, la solicitarea Fondatorului.

5. Se abrogă:

5.1. Ordinul nr.695/2010 "Cu privire la asistenţa medicală primară din Republica Moldova", cu modificările ulterioare;

5.2. Ordinul nr.157/2014 "Cu privire la organizarea activităţii asistentului medical comunitar";

5.3. Ordinul nr.42/2016 "Cu privire la instituirea funcţiei de coordonare organizator-metodică pentru toate instituţiile de asistenţă medicală primară din teritoriu";

5.4. Subpct. 3), 4) şi 5) din pct.1 al Ordinului nr.1086/2016 "Cu privire la aprobarea Regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale prestatorilor de servicii de sănătate";

5.5. Ordinul nr.925/2025 cu privire la asistenţa medicală primară.

6. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi intră în vigoare la data de 1 iulie 2026.

7. Controlul executării prezentului ordin mi-l asum.

Anexa nr.1

la Ordinul Ministerului Sănătăţii

nr.436 din 29 mai 2026

NORME

de organizare a asistenţei medicale primare

1. Prezentele Norme reglementează modalitatea de organizare a serviciilor de asistenţă medicală primară, parte integrantă a sistemului de sănătate din Republica Moldova, în concordanţă cu documentele de politici în vigoare din domeniul sănătăţii.

2. Asistenţa medicală primară se acordă de către prestatorii autorizaţi şi acreditaţi, în modul stabilit.

3. Scopul de bază al organizării asistenţei medicale primare este asigurarea accesului echitabil al populaţiei la servicii medicale primare de calitate, integrate, centrate pe persoană şi orientate pe necesităţile de sănătate ale populaţiei, în volumul prevăzut de actele normative, cu accent prioritar pe menţinerea sănătăţii, prevenirea şi depistarea precoce a bolilor, profilaxie, tratament, monitorizare şi continuitatea asistenţei medicale.

4. Asistenţa medicală primară este accesibilă tuturor persoanelor şi comunităţilor şi furnizează servicii şi îngrijiri de sănătate de prim-contact, indiferent de natura problemei de sănătate, orientată pe necesităţile populaţiei şi centrată pe persoană, echitabilă şi accesibilă pe tot parcursul vieţii, inclusiv servicii de profilaxie şi tratament al afecţiunilor, în contextul unei relaţii continue şi de durată cu pacienţii, atât în prezenţa bolii, cât şi în absenţa acesteia.

5. Serviciile de asistenţă medicală primară sunt:

5.1. stabilite de Normele metodologice de aplicare a Programului unic al asigurării obligatorii de asistenţă medicală;

5.2. prestate de către medicul de familie în conlucrare cu medicul pediatru, obstetrician-ginecolog, ftiziopneumolog din cadrul instituţiei de asistenţă medicală primară, alţi specialişti ai centrului comunitar de sănătate mintală, centrului de sănătate prietenos tinerilor, precum şi de către personalul medical cu studii medii/superioare (asistent medical, asistent medical laborant, moaşă etc.), alt personal, în conformitate cu normativele de personal aprobate;

5.3. acordate persoanelor înregistrate pe listele medicilor de familie, în baza cererii depuse, conform procedurilor stabilite de către Ministerul Sănătăţii şi Compania Naţională de Asigurări în Medicină, cu respectarea dreptului la libera alegere a medicului de familie;

5.4. prestate gratuit de către medicul de familie, pediatru şi obstetrician-ginecolog, atât persoanelor asigurate, cât şi neasigurate, înregistrate pe lista medicului de familie, conform actelor normative;

5.5 prestate gratuit de către medicul specialist ftiziopneumolog, psihiatru atât persoanelor asigurate, cât şi neasigurate, înregistrate pe lista medicului de familie, în cazul maladiilor social-condiţionate cu impact major asupra sănătăţii publice, în conformitate cu actele normative.

6. Fondatorul instituţiei medico-sanitare publice de asistenţă medicală primară este:

6.1. autoritatea administraţiei publice locale pentru IMSP Asociaţii Medicale Teritoriale, IMSP Centrul Medicilor de Familie mun. Bălţi, IMSP Centre de Sănătate şi administraţia publică a UTA Găgăuzia pentru IMSP Centre de Sănătate din unitatea administrativ teritorială respectivă;

6.2. Ministerul Sănătăţii – pentru IMSP Policlinica de Stat, IMSP Clinica Universitară de Asistenţă Medicală Primară a USMF "Nicolae Testemiţanu", cu statut special.

7. Instituţia medico-sanitară publică de asistenţă medicală primară este instituită prin decizia Fondatorului, dacă îndeplineşte cumulativ următoarele criterii:

7.1. deţine pe listele de înregistrare la medicii de familie nu mai puţin de 6000 persoane, cu excepţia unităţilor administrativ-teritoriale (suburbii) din componenţa mun. Chişinău;

7.2. are angajaţi, la momentul instituirii, în funcţie cel puţin 3 medici de familie (persoane fizice);

7.3. dispune de spaţiu care corespunde cerinţelor igienico-sanitare necesare desfăşurării activităţii medicale.

8. Instituţiile de asistenţă medicală primară se includ în Nomenclatorul prestatorilor de servicii medicale de asistenţă medicală primară, deţinut de Ministerul Sănătăţii, iar modificările acestuia sunt efectuate la solicitarea Fondatorului, în baza argumentării necesităţii de asigurare a populaţiei cu servicii medicale întru acordarea volumului necesar de asistenţă medicală prevăzută în Programul unic al asigurării obligatorii de asistenţă medicală şi Normele metodologice de aplicare a Programului unic al asigurării obligatorii de asistenţă medicală.

9. Organizarea şi funcţionarea instituţiei medico-sanitare publice de asistenţă medicală primară este reglementată prin Regulamentul de organizare şi funcţionare al instituţiei, aprobat de către Fondator.

10. Structura de bază a asistenţei medicale primare este formată din instituţii medico-sanitare publice organizate în funcţie de teritoriu şi de numărul populaţiei deservite, redate în următoarele forme:

10.1. Instituţia Medico-Sanitară Publică Asociaţia Medicală Teritorială (IMSP AMT), cu subdiviziunile aferente (Centrele Medicilor de Familie, Oficiile Medicilor de Familie şi Oficiile de Sănătate) amplasate în municipiul Chişinău, care deţine în structura sa şi Centru consultativ-diagnostic pentru acordarea serviciilor de asistenţă medicală specializată de ambulator;

10.2. Instituţia Medico-Sanitară Publică Centrul Medicilor de Familie mun. Bălţi (IMSP CMF mun. Bălţi), cu subdiviziunile sale (Centrele de Sănătate, Oficiile Medicilor de Familie şi Oficiile de Sănătate);

10.3. Instituţia Medico-Sanitară Publică Centrul de Sănătate (IMSP CS), amplasată în zonă urbană sau rurală, precum şi suburbiile municipiului Chişinău, cu subdiviziunile sale (Oficiile Medicilor de Familie, Oficiile de Sănătate):

10.3.1. Oficiul Medicilor de Familie (OMF), subdiviziune organizată în localităţile rurale cu o populaţie de peste 1000 locuitori, în cadrul căreia activează cel puţin un medic de familie, alt personal medical, şi auxiliar, conform prevederilor actelor normative;

10.3.2. Oficiul de Sănătate (OS), subdiviziune organizată în localităţile rurale cu mai puţin de 1000 locuitori, unde activează personal medical cu studii medii şi auxiliar.

10.3.2.1 Medicul de familie din cadrul Centrului de Sănătate, Oficiului Medicilor de Familie, Centrului Medicilor de Familie sau Asociaţiei Medicale Teritoriale se va deplasa în localităţile deservite, conform unui orar prestabilit.

10.3.2.2 În localităţile cu un număr redus de locuitori (circa 100–200 persoane), fără Oficiu de Sănătate, deservirea populaţiei se efectuează de cea mai apropiată subdiviziune a IMSP de asistenţă medicală primară.

10.3.3. Cabinetul individual al medicului de familie (CIMF) şi Centrul medicilor de familie de liberă practică (CMF), fondat în conformitate cu Legea ocrotirii sănătăţii nr.411/1995, art.36;

10.4. În unităţile administrativ-teritoriale în care serviciile de asistenţă medicală primară sunt asigurate corespunzător necesităţilor populaţiei de către instituţiile medico-sanitare publice de asistenţă medicală primară existente acreditate, nu se permite instituirea altor instituţii.

10.5. În teritoriile/localităţile care nu dispun de capacităţi pentru prestarea serviciilor de asistenţă medicală primară, pentru o perioadă de cel puţin 6 luni, la decizia Fondatorului, în special în localităţile rurale, deservirea populaţiei în întregime a localităţii, în volumul şi calitatea serviiciilor medicale stabilite în Normele metodologice de aplicare a Programului unic al asigurării obligatorii de asisitenţă medicală, poate fi preluată de către alte instituţii medico-sanitare publice sau private, în conformitate cu prezentele Norme şi cu actele normative aplicabile, cu înregistrarea populaţiei pe listele medicilor de familie, conform actelor normative.

11. Instituţia de asistenţă medicală primară deserveşte locuitorii unităţii administrativ-teritoriale respective, corespunzător cererilor depuse de populaţie pentru înregistrarea pe listele medicilor de familie.

12. Cererile de înregistrare pe listele medicilor de familie, depuse de persoane cu reşedinţa în alte unităţi administrativ-teritoriale, vor fi acceptate cu acordul medicului de familie, respectând condiţiile şi criteriile din actele normative.

13. Instituţia de asistenţă medicală primară îşi desfăşoară activitatea în edificii cu spaţii funcţionale destinate prestării serviciilor medicale, în corespundere cu normele igienico-sanitare, care asigură condiţii adecvate de siguranţă a pacienţilor şi angajaţilor, confidenţialitate şi accesibilitate, corespunzător specificului şi volumului serviciilor prestate.

14. Conducătorul instituţiei de asistenţă medicală primară este responsabil pentru dotarea instituţiei/subdiviziunii/cabinetelor cu echipamente şi dispozitive medicale pentru asigurarea volumului deplin de servicii medicale acordate populaţiei din teritoriul deservit fără discriminare, prevăzut de actele normative de standardizare a serviciilor de sănătate (ghiduri practice, protocoale clinice, standarde medicale, algoritmi de conduită medicală) şi de alte acte normative.

15. Instituţia de asistenţă medicală primară poate realiza venituri din:

15.1. contracte încheiate cu Compania Naţională de Asigurări în Medicină;

15.2. investiţii ale Fondatorului;

15.3. contracte încheiate cu autorităţi de sănătate publică şi/sau instituţii publice din subordinea Ministerului Sănătăţii, pentru implementarea programelor naţionale de sănătate;

15.4. contracte încheiate cu autorităţi de sănătate publică, pentru servicii de sănătate publică şi de laborator;

15.5. contracte încheiate cu terţi, pentru servicii aferente unor competenţe suplimentare;

15.6. plăţi directe de la persoane, pentru serviciile contra cost prestate în afara Programului unic al asigurării obligatorii de asistenţă medicală şi a Normelor metodologice de aplicare a Programului unic al asigurării obligatorii de asistenţă medicală, precum şi de la persoane care nu sunt înscrişi în lista medicilor de familie ai instituţiei;

15.7. contracte pentru activitate didactică în educaţia universitară şi postuniversitară;

15.8. donaţii şi sponsorizări;

15.9. mijloace financiare din proiecte cu finanţare externă şi internă, destinate investiţiilor în infrastructură, inclusiv pentru reconstrucţia, reabilitarea şi dotarea cu dispozitive medicale, în vederea desfăşurării activităţii de acordare a asistenţei medicale primare;

15.10. contracte încheiate cu societăţi de asigurări private de sănătate;

15.11. alte surse, în conformitate cu prevederile actelor normative.

16. Administrarea instituţiilor medico-sanitare publice de asistenţă medicală primară:

16.1. IMSP AMT şi IMSP CMF mun. Bălţi sunt conduse de către:

16.1.1. director, selectat conform cerinţelor stipulate în Regulamentul privind numirea în funcţie pe bază de concurs a conducătorilor instituţiilor medico - sanitare publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1016/2016;

16.1.2. doi vicedirectori, numiţi în funcţie de Fondator/persoana responsabilă a fondatorului, la propunerea directorului;

16.2. IMSP Centrele de Sănătate de nivel raional sunt conduse de către:

16.2.1. director, selectat în baza de concurs organizat de Fondator, conform Regulamentului privind numirea în funcţie pe bază de concurs a şefilor instituţiilor medico-sanitare publice Centre de Sănătate, aprobat prin Ordinul nr.438/2024;

16.2.2. doi vicedirectori, numiţi în funcţie de persoana responsabilă a fondatorului (preşedinte de raion), la propunerea directorului;

16.3. IMSP Centrul de Sănătate dislocat în zonă urbană şi rurală sunt conduse de şef numit în funcţie de către persoana responsabilă a fondatorului (preşedinte de raion), fără concurs;

16.4. Conducătorii subdiviziunilor/secţiilor din cadrul IMSP AMT, IMSP CMF mun. Bălţi şi IMSP CS de nivel raional sunt numiţi în funcţie de către directorul instituţiei respective, în baza concursului, cu respectarea Codului muncii şi a actelor normative.

17. IMSP Centrul de Sănătate de nivel raional este responsabil de coordonarea activităţii medicale a tuturor prestatorilor de asistenţă medicală primară din unitatea administrativ-teritorială respectivă prin:

17.1. acordarea suportului consultativ şi metodologic necesar în implementarea politicilor şi programelor Ministerului Sănătăţii, inclusiv în domeniul managementului calităţii serviciilor medicale;

17.2. organizarea şi desfăşurarea seminarelor, conferinţelor tematice şi şedinţelor Consiliilor medicale, cu participarea reprezentanţilor subdiviziunilor;

17.3. coordonarea activităţilor de asistenţă medicală primară în următoarele domenii prioritare:

17.3.1. menţinerea sănătăţii, prevenirea şi profilaxia maladiilor;

17.3.2. prevenirea şi controlul bolilor netransmisibile;

17.3.3. prevenirea şi controlul bolilor transmisibile, inclusiv a tuberculozei;

17.3.4. sănătatea mamei şi a copilului;

17.3.5. sănătatea reproducerii şi planificarea familială;

17.3.6. sănătatea mintală;

17.3.7. sănătatea tinerilor;

17.3.8. după caz, servicii de intervenţie timpurie cu vârsta 0-5 ani, cu tulburări de dezvoltare, inclusiv cu dizabilităţi sau risc de apariţie a acestora.

17.3.9. dezvoltarea serviciilor integrate, inclusiv prin colaborarea intersectorială cu serviciile sociale şi educaţionale pentru persoanele şi familiile aflate în situaţii de vulnerabilitate;

17.4. facilitarea colaborării între instituţiile de asistenţă medicală primară şi instituţiile medicale care prestează alte tipuri de asistenţă medicală din teritoriul administrativ, în vederea prestării integrate a serviciilor medicale;

17.5. acordarea suportului metodologic în asigurarea calităţii şi siguranţei serviciilor, inclusiv a celor de laborator şi diagnostic;

17.6. organizarea periodică a şedinţelor comune, întru examinarea priorităţilor de sănătate publică teritorială şi analizării profilurilor de sănătate şi a cazurilor de mortalitate, inclusiv a cazurilor de cancer şi tuberculoză tardiv depistate;

17.7. colectarea, analiza şi generalizarea datelor statistice medicale la nivel teritorial, cu formularea concluziilor şi elaborarea propunerilor către Ministerul Sănătăţii şi autorităţile publice locale;

17.8. monitorizarea asigurării populaţiei cu medicamente şi dispozitive medicale în cadrul implementării Programelor Naţionale de sănătate;

17.9. coordonarea activităţilor de promovare a sănătăţii şi generalizarea informaţiilor tematice la nivel teritorial.

18. Serviciile medicale se prestează în sediul instituţiei medicale, la domiciliul pacienţilor, în alte locaţii special amenajate şi autorizate în acest scop sau la locul solicitării, în cazul intervenţiilor de primă necesitate în urgenţele medico-chirurgicale sau cu risc epidemiologic.

19. Vizita de asistenţă medicală la domiciliu se organizează pentru următoarele categorii de persoane:

19.1. copii cu vârsta 0–1 ani şi gravide, în cadrul vizitelor active de monitorizare a stării de sănătate, conform standardelor aprobate de Ministerul Sănătăţii;

19.2. copii cu vârsta 0–5 ani, aflaţi sub tratament pentru diferite afecţiuni;

19.3. persoane cu dizabilităţi severe, a căror deplasare către instituţia medicală este imposibilă;

19.4. pacienţi în faza terminală a bolii sau care suferă de afecţiuni grave şi necesită examinare, supraveghere şi tratament;

19.5. persoane din focare de boli contagioase, în vederea organizării şi efectuării măsurilor antiepidemice primare, inclusiv supravegherea medicală şi tratamentul preventiv al contacţilor.

20. În cazurile argumentate, pentru categoriile de persoane specificate la pct.19, la recomandarea medicului de familie/specialist, se organizează vizite la domiciliu sau la subdiviziunea instituţiei medicale dislocate în altă localitate, atât ale medicilor de familie şi specialiştilor de profil din cadrul intituţiei de asistenţă medicală primară de nivel raional/municipal (pediatru, ftiziopneumolog, obstetrician-ginecolog, psihiatru), cât şi ale altor specialişti din asistenţa medicală specializată de ambulator.

21. Medicii de familie şi medicii specialişti de profil din cadrul instituţiei de asistenţă medicală primară colaborează cu alte instituţii medicale, în vederea asigurării continuităţii serviciilor medicale, având obligaţia transmiterii reciproce a tuturor datelor relevante privind starea pacientului, cu respectarea reglementărilor privind protecţia datelor cu caracter personal.

22. În cadrul activităţilor de intervenţie şi supraveghere a bolilor comunicabile, transmiterea datelor colectate este realizată prin intermediul sistemelor informaţionale integrate, într-un format unic obligatoriu, aprobat prin acte normative.

23. Programul de activitate al instituţiilor medico-sanitare de asistenţă medicală primară, în zilele lucrătoare, se desfăşoară între orele 8:00–18:00. În situaţii speciale, precum condiţii locale, sezoniere sau în dependenţă de asigurarea cu personal medical, programul poate fi ajustat de către administraţia instituţiei, pentru a răspunde necesităţilor populaţiei din teritoriu.

24. Programul de consultaţie/activitate al medicilor de familie şi medicilor specialişti din cadrul instituţiei de asistenţă medicală primară, precum şi raportul dintre consultaţii şi vizitele la domiciliu, se aprobă de către conducător, în vederea satisfacerii necesităţilor populaţiei din teritoriu. Orarul de lucru va fi afişat în locuri accesibile şi plasat pe pagina web a instituţiei. Orice modificare a programului de lucru va fi comunicată imediat beneficiarilor.

25. Activitatea instituţiilor în zilele de sâmbătă, duminică şi de sărbători se desfăşoară în conformitate cu prevederile Codului muncii şi ale ordinelor Ministerului Sănătăţii.

26. Durata medie a unei consultaţii la:

26.1. medicul de familie este de 20 de minute.

26.2. medicul specialist, precum şi a manoperelor efectuate în cadrul asistenţei medicale primare, se ajustează în conformitate cu actele normative.

26.3. în orele de lucru al medicului de familie şi medicului specialist se planifică timp pentru activitatea organizator-metodică (până la 40 - 60 minute, după caz).

27. Consultaţiile la medicii de familie şi medicii specialişti din cadrul instituţiei de asistenţă medicală primară se realizează prin programare telefonică, online sau direct la registratură/recepţia prestatorului de servicii medicale, pe toată durata programului de lucru:

27.1. la medicul de familie, în baza solicitării pacientului sau a rudei acestuia/reprezentantului legal;

27.2. la medicul specialist de profil, în baza recomandării medicului de familie/altui medic specialist de profil, precum şi la solicitarea directă a pacientului, cu excepţia urgenţelor medicale.

28. Programarea vizitei repetate se efectuează la momentul vizitei primare, de către personalul registraturii, asistentul medical, medicul de familie sau alt medic specialist de profil.

29. În situaţiile de urgenţă, asistenţa medicală se acordă fără programare, de către medicul disponibil la acea oră, la solicitarea şi prezentarea fizică a solicitantului.

30. Personalul medical este obligat să acorde asistenţă medicală de urgenţă şi primul ajutor, la solicitarea persoanelor care se adresează în instituţie sau în cadrul vizitelor la domiciliu, iar după evaluarea stării acestora, la necesitate, să solicite serviciul medical specializat de urgenţă prespitalicească, corespunzător prevederilor actelor normative.

31. Conducătorul instituţiei asigură toate subdiviziunile cu truse medicale de urgenţă, completate permanent cu medicamente şi dispozitive medicale necesare pentru acordarea asistenţei medicale de urgenţă la etapa asistenţei medicale primare, în conformitate cu prevederile actelor normative şi de standardizare a serviciilor de sănătate (ghiduri practice, protocoale clinice, standarde medicale, algoritmi de conduită medicală).

32. Medicii de familie şi medicii specialişti din cadrul instituţiei de asistenţă medicală primară (medic de familie, obstetrician-ginecolog, pediatru), organizează supravegherea gravidei şi a copiilor cu vârsta 0–5 ani, după caz, fiind parte a echipei medico-sociale multidisciplinare de colaborare intersectorială.

33. Personalul medical al instituţiei de asistenţă medicală primară planifică şi întreprinde acţiuni coordonate de soluţionare a problemelor medico-sociale ale familiilor aflate în situaţie de risc, precum copiii sau femeile victime ale violenţei domestice, violului, prin aplicarea managementului de caz, în comun cu serviciile sociale, educaţionale, psihologice, de ordine publică şi juridice, precum şi cu serviciile medicale specializate.

34. Serviciile medicale comunitare se organizează de către medicul de familie şi asistentul medical de familie, în colaborare cu asistenţa socială, prin asigurarea cooperării dintre beneficiari şi prestatorii de servicii medicale şi sociale, cu implicarea autorităţilor publice locale, ONG-urilor de profil, contractate de către Compania Naţională de Asigurări în Medicină şi altor instituţii competente.

35. Asistentul medical de familie:

35.1. la necesitate, este parte a echipei multidisciplinare integrate în acordarea asistentei medicale comunitare persoanelor aflate în situaţii de vulnerabilitate, inclusiv persoanelor aflate în şomaj, cu dizabilitate, care suferă de maladii social-condiţionate sau în faze terminale, persoanelor în etate etc.

35.2. identifică activ persoanele menţionate şi necesităţile acestora, de comun cu reprezentanţii autorităţilor publice locale şi a serviciilor sociale teritoriale, facilitând accesul lor la servicii medicale şi sociale, cu acordarea suportului necesar.

36. Instituţiile medico-sanitare de asistenţă medicală primară organizează, în toate subdiviziunile sale, activităţi de informare în scopul prevenirii şi controlului bolilor non-transmisibile, instruirii pacientului pentru a-i monitoriza şi gestiona boala, precum şi promovarea modului sănătos de viaţă, inclusiv în cadrul şcolilor tematice pentru pacienţii cu diabet zaharat, cu hipertensiune arterială, astm bronşic, şcoala mamei/viitorilor părinţi şi a copilului sănătos, alte forme de informare şi instruire.

37. Personalul medical este implicat în organizarea măsurilor profilactice şi de educaţie prin promovarea principiilor modului sănătos de viaţă (practicarea sistematică a activităţii fizice, adoptarea unui regim alimentar sănătos, renunţarea la fumat, evitarea consumului nociv de alcool etc.), conform unui plan aprobat.

38. Medicii de familie şi specialiştii din asistenţa medicală primară au obligaţia să posede cunoştinţele teoretice şi abilităţile practice necesare pentru utilizarea sistemelor informaţionale medicale, cu respectarea prevederilor legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal şi normelor de etică şi deontologie.

39. Instituţiile de asistenţă medicală primară sunt parte integrantă a sistemului de sănătate şi asigură traseul pacientului către serviciile specializate, în funcţie de necesităţile stabilite în conformitate cu actele normative de standardizare a serviciilor de sănătate (ghiduri practice, protocoale clinice, standarde medicale, algoritmi de conduită medicală etc.).

40. Conducătorii instituţiilor medico-sanitare de asistenţă medicală primară sunt responsabili de transparenţa decizională, promovarea, consolidarea şi controlul integrităţii instituţionale, de implementarea standardelor de etică şi integritate profesională, precum şi de monitorizarea măsurilor de prevenire a riscurilor de corupţie.

Anexa nr.2

la Ordinul Ministerului Sănătăţii

nr.436 din 29 mai 2026

REGULAMENTUL-CADRU DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE
AL INSTITUŢIEI MEDICO-SANITARE PUBLICE
DE ASISTENŢĂ MEDICALĂ PRIMARĂ

____________________________________________
(denumirea instituţiei, unităţii administrativ-teritoriale)

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament de organizare şi funcţionare al Instituţiei Medico-Sanitare Publice de asistenţă medicală primară este elaborat în conformitate cu Legea ocrotirii sănătăţii nr.411/1995, Legea nr.1585/1998 cu privire la asigurarea obligatorie de asistenţă medicală, Legea nr.220/2007 privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi a întreprinzătorilor individuali, Codul civil al Republicii Moldova nr.1107/2002, precum şi alte acte normative în domeniu.

2. Regulamentul stabileşte misiunea, obiectivele, atribuţiile, modul de organizare şi funcţionare a Instituţiei Medico-Sanitare Publice de asistenţă medicală primară IMSP Asociaţia Medicală Teritorială / IMSP Centrul Medicilor de Familie / IMSP Centrul de Sănătate (se alege o opţiune).

3. Denumirea completă a instituţiei este: Instituţia Medico-Sanitară Publică

_____________________________________________________________________________

4. Denumirea prescurtată a instituţiei medico-sanitare publice este: IMSP ____________________.

5. Durata de activitate a IMSP __________________ este nelimitată în timp.

6. IMSP _______________ activează pe teritoriul Republicii Moldova cu sediul la următoarea adresă juridică ___________________________

7. IMSP __________________:

7.1. este persoană juridică, care prestează servicii de asistenţă medicală primară de nivel municipal/orăşenesc/raional/rural (se alege o opţiune) şi asigură asistenţă medicală din momentul înregistrării la Agenţia Servicii Publice a Regulamentului de organizare şi funcţionare;

7.2. include, în componenţa sa, subdiviziuni structurale (Centre ale Medicilor de Familie, Centre de Sănătate, Oficii ale Medicilor de Familie, Oficii de Sănătate), incluse în Nomenclatorul prestatorilor de servicii de asistenţă medicală primară, aprobat prin Ordinul Ministerului Sănătăţii.

8. IMSP __________________:

8.1. beneficiază de toate drepturile ce rezultă din calitatea de persoană juridică de drept public, dispune de ştampilă, formular cu siglă şi antet, gestionează mijloacele financiare de care dispune;

8.2. îşi desfăşoară activitatea pe principiul autonomiei financiare şi al non-profitului, în conformitate cu actele normative şi prezentul Regulament.

9. Mijloacele financiare ale IMSP __________________ provin din:

9.1. contracte de acordare a asistenţei medicale (de prestare a serviciilor medicale) încheiate cu Compania Naţională de Asigurări în Medicină (în continuare – CNAM);

9.2. investiţii ale Fondatorului;

9.3. contracte încheiate cu autorităţi de sănătate publică şi/sau instituţii publice pentru implementarea programelor naţionale de sănătate;

9.4. contracte încheiate cu terţi pentru prestarea serviciilor de asistenţă medicală primară;

9.5. plata directă de la persoane, pentru serviciile contra plată în afara Programului unic de asigurări obligatorii de asistenţă medicală şi a Normelor metodologice de aplicare a Programului unic de asigurări obligatorii de asistenţă medicală, precum şi de la persoanele care nu sunt în lista medicilor de familie a instituţiei;

9.6. donaţii şi sponsorizări;

9.7. din contul proiectelor cu finanţare externă pentru investiţii în infrastructură, în vederea reconstrucţiei, reabilitării, dotării cu dispozitive medicale pentru desfăşurarea activităţii de acordare a asistenţei medicale primare;

9.8. contracte încheiate cu societăţi de asigurări private de sănătate;

9.9. alte surse, în conformitate cu cadrul legal.

10. În exercitarea atribuţiilor sale, IMSP __________________ colaborează cu alţi prestatori de servicii medicale din ţară/de peste hotare, cu ONG-uri, asociaţii, societăţi şi alte organizaţii implicate în domeniul ocrotirii sănătăţii populaţiei.

11. Ordinele şi dispoziţiile Ministerului Sănătăţii, în domeniile ce ţin de atribuţiile acestuia ca organ central de specialitate, sunt obligatorii pentru implementare.

Capitolul II

MISIUNEA, OBIECTIVELE, ATRIBUŢIILE

12. Misiunea IMSP __________________ constă în ameliorarea sănătăţii populaţiei prin acordarea serviciilor de asistenţă medicală primară de calitate, integrate, centrate pe persoană, accesibile şi echitabile, bazate pe principiul medicinii de familie, cu accent prioritar pe promovarea sănătăţii şi măsurile de prevenire, profilaxie şi depistarea precoce a maladiilor, tratament, monitorizare, reabilitare la nivelul asistenţei medicale primare, asigurând continuitatea asistenţei medicale şi menţinerea sănătăţii persoanelor înscrise pe lista medicilor de familie din instituţie.

13. IMSP ______________________ are următoarele obiective:

13.1. acordarea asistenţei medicale primare sigure şi calitative populaţiei deservite, fără discriminare pe criterii de naţionalitate, vârstă, sex, rasă, convingeri politice sau religioase, etnie, orientare sexuală, origine socială, dizabilitate;

13.2. îmbunătăţirea calităţii serviciilor medicale prin sporirea nivelului profesional şi tehnologic, orientat către asigurarea securităţii/siguranţei pacientului şi respectarea drepturilor acestuia;

13.3. asigurarea continuităţii şi succesivităţii procesului curativ-diagnostic prin colaborare cu alţi prestatori de servicii medicale;

13.4. ameliorarea indicatorilor de sănătate prin realizarea măsurilor de profilaxie, tratamentul maladiilor, activităţi de supraveghere şi reabilitare a pacienţilor, conform normelor stabilite, în condiţii de ambulator şi la domiciliu, precum şi mobilizarea comunităţii pentru adoptarea unui mod de viaţă sănătos.

14. Pentru realizarea misiunii şi a obiectivelor, IMSP _______________ are următoarele atribuţii:

14.1. planificarea serviciilor de asistenţă medicală primară, conform priorităţilor şi necesităţilor populaţiei teritoriului deservit;

14.2. prestarea serviciilor de asistenţă medicală primară în cadrul asigurării obligatorii de asistenţă medicală, conform contractelor de prestare a serviciilor medicale încheiate cu CNAM, inclusiv prescrierea medicamentelor şi dispozitivelor medicale compensate sau procurate din surse centralizate;

14.3. respectarea liberei alegeri a medicului de familie şi înregistrarea pe lista acestuia;

14.4. organizarea măsurilor de profilaxie, investigaţii şi tratament, măsurilor de supraveghere şi reabilitare a pacienţilor la nivelul asistenţei medicale primare şi la domiciliu, conform actelor normative de standardizare a serviciilor de sănătate (ghiduri practice, protocoale clinice, standarde medicale, algoritmi de conduită);

14.5. mobilizarea comunităţii pentru susţinerea modului sănătos de viaţă şi reducerea acţiunii factorilor de risc, pentru motivarea schimbării comportamentului persoanei şi prevenirea bolilor cronice netransmisibile, inclusiv:

14.5.1. organizarea activităţilor de depistare precoce, screening şi management integrat al bolilor cronice, în conformitate cu actele normative şi programele naţionale de sănătate;

14.5.2. asigurarea colaborării intersectoriale cu serviciile sociale, educaţionale şi alte servicii relevante pentru persoanele şi familiile aflate în situaţii de vulnerabilitate;

14.5.3. utilizarea sistemelor informaţionale medicale şi a soluţiilor digitale interoperabile în scopul îmbunătăţirii accesului, continuităţii, monitorizării şi calităţii serviciilor medicale;

14.6. informarea pacientului sau reprezentantului legal al acestuia despre starea sănătăţii şi obţinerea consimţământului privind serviciul medical;

14.7. procurarea medicamentelor, dispozitivelor medicale şi a altor bunuri necesare pentru prestarea serviciilor medicale, cu respectarea procedurilor de achiziţii şi prevederilor prezentului Regulament;

14.8. aprovizionarea cu materiale de curăţenie şi dezinfecţie necesare desfăşurării activităţii instituţiei, în condiţii optime pentru prevenirea şi controlul infecţiilor asociate asistenţei medicale;

14.9. asigurarea managementului calităţii serviciilor medicale şi siguranţei pacientului prin implementarea tehnologiilor informaţionale, a actelor normative de standardizare a serviciilor de sănătate, gestionarea riscurilor, realizarea auditului medical intern, monitorizarea continuă a performanţei serviciilor, evaluarea gradului de satisfacţie a beneficiarilor serviciilor medicale/pacienţilor şi angajaţilor:

14.10. efectuarea tuturor consultaţiilor, investigaţiilor de laborator şi instrumentale (servicii medicale paraclinice) în volum deplin, conform nivelului atribuit, iar în cazul când prestatorul de servicii medicale nu dispune de aceste capacităţi, efectuarea acestora se asigură în temeiul contractelor bilaterale cu alţi prestatori de servicii medicale, inclusiv cu Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică (Centre de Sănătate Publică), cheltuielile fiind suportate şi decontate de către instituţia respectivă din bugetul contractat de către CNAM în acest scop;

14.11. restituirea mijloacelor financiare achitate de către pacient pentru serviciile medicale acoperite din Fondurile de Asigurări Obligatorii de Asistenţă Medicală (în continuare – FAOAM), la constatarea neconformităţii perceperii acestor plăţi;

14.12. acordarea primului ajutor oricărei persoane aflate în stare critică, indiferent de statutul asigurat sau neasigurat;

14.13. colectarea şi gestionarea eficientă a datelor privind serviciile medicale prestate, monitorizarea indicatorilor principali de sănătate şi de performanţă, inclusiv a celor privind accesul, continuitatea, calitatea şi satisfacţia beneficiarilor, precum şi prezentarea rapoartelor statistice şi informaţiilor despre activitatea instituţiei, în modul şi termenele stabilite;

14.14. încheierea contractelor cu persoane terţe şi prestatori de servicii aferente activităţii de bază (servicii energetice, comunale, pază de stat etc.);

14.15. conlucrarea cu alţi prestatori de servicii medicale în vederea asigurării continuităţii serviciilor prestate, cu respectarea principiilor de etapizare a asistenţei medicale;

14.16. schimbul de informaţii, după caz, cu alte instituţii medicale, referitor la starea sănătăţii pacientului, extrase din fişa medicală, rezultate de laborator şi investigaţii efectuate în procesul acordării asistenţei medicale;

14.17. asigurarea prestării îngrijirilor comunitare, la domiciliu şi paliative;

14.18. planificarea şi asigurarea accesului personalului medical la educaţie medicală continuă;

14.19. gestionarea bunurilor şi resurselor instituţiei (inclusiv darea în locaţiune, trecerea la cheltuieli a vânzarea mijloacelor fixe şi vânzarea mijloacelor fixe neutilizate), cu acordul Fondatorului;

14.20. efectuarea altor atribuţii permise de legislaţie.

15. IMSP ___________________ are următoarele drepturi:

15.1. prestarea serviciilor medicale în cadrul asigurărilor medicale facultative;

15.2. prestarea de servicii medicale contra plată, în corespundere cu costurile prevăzute în Catalogul de tarife pentru serviciile medico-sanitare, după informarea pacientului despre posibilitatea şi modul de a beneficia de servicii acoperite de FAOAM, cu consemnarea prestării serviciilor medicale contra plată în documentaţia medicală;

15.3. organizarea şi participarea la congrese, simpozioane, conferinţe tematice, seminare şi alte evenimente ştiinţifice în domeniile de activitate;

15.4. să beneficieze şi de alte drepturi acordate instituţiilor publice, în conformitate cu legislaţia.

16. IMSP Centrul de Sănătate de nivel raional are următoarele atribuţii pentru întreg teritoriul administrativ:

16.1. monitorizarea şi coordonarea acordării asistenţei medicale de către toate instituţiile medicale de asistenţă medicală primară, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare, din raionul/sectorul respectiv;

16.2. analiza activităţii medicale a tuturor prestatorilor de asistenţă medicală primară din teritoriul administrativ, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare, inclusiv în domeniul de management al calităţii serviciilor, prin audit medical extern, cu evaluarea indicatorilor de calitate, accesibilitate şi satisfacţie a populaţiei deservite;

16.3. acordarea suportului consultativ şi metodologic necesar în implementarea politicilor şi programelor Ministerului Sănătăţii;

16.4. coordonarea activităţilor de asistenţă medicală primară în următoarele domenii prioritare:

16.4.1. menţinerea sănătăţii, prevenirea şi profilaxia maladiilor;

16.4.2. prevenirea şi controlul bolilor netransmisibile;

16.4.3. prevenirea şi controlul bolilor transmisibile, inclusiv a tuberculozei;

16.4.4. sănătatea mamei şi copilului;

16.4.5. sănătatea reproducerii şi planificarea familiei;

16.4.6. sănătatea mintală;

16.4.7. sănătatea tinerilor;

16.4.8. după caz, servicii de intervenţii timpurii copiilor cu vârsta 0-5 ani, cu tulburări de dezvoltare, inclusiv cu dizabilităţi sau risc de apariţie a acestora;

16.5. facilitarea colaborării cu instituţiile medicale din teritoriu administrativ care prestează alte tipuri de asistenţă medicală, în vederea unei prestări integrate a serviciilor;

16.6. acordarea suportului metodologic în asigurarea calităţii şi siguranţei serviciilor, inclusiv a celor de laborator şi diagnostic;

16.7. organizarea periodică a şedinţelor comune cu toţi prestatorii de asistenţă medicală primară din raion/sector, întru examinarea priorităţilor de sănătate publică teritoriale, analiza profilurilor de sănătate şi a cazurilor de mortalitate, inclusiv a cazurilor de cancer şi tuberculoză tardiv depistate;

16.8. colectarea, analiza şi generalizarea datelor statistice medicale la nivel teritorial, cu formularea concluziilor şi elaborarea propunerilor către Ministerul Sănătăţii şi autorităţile administraţiei publice locale;

16.9. monitorizarea asigurării populaţiei cu medicamente şi dispozitive medicale întru realizarea Programelor Naţionale de sănătate;

16.10. coordonarea activităţilor de promovare a sănătăţii şi generalizarea informaţiilor tematice la nivel teritorial.

Capitolul III

CONDUCERE ŞI ADMINISTRARE

17. Activitatea de conducere a IMSP___________________ vizează asigurarea managementului organizaţional, financiar şi de prestare a serviciilor de sănătate de către instituţie, fiind orientate prioritar spre acces, calitate şi siguranţă a actului medical, precum şi pe continuitatea şi integrare a serviciilor medicale.

18. Organele de conducere şi administrative ale IMSP ___________________ sunt:

18.1. Fondatorul;

18.2. Consiliul de Administraţie;

18.3. Directorul/şeful;

18.4. Vicedirectorul medical, vicedirectorul pentru asistenţa medicală a mamei şi copilului (în cazul IMSP AMT, IMSP CMF mun. Bălţi, IMSP CS raional).

Secţiunea 1

Fondatorul

19. Fondator al IMSP_____________________________ este ________________________.

20. Fondatorul/persoana responsabilă a fondatorului (preşedinte de raion) are următoarele atribuţii exclusive:

20.1. propune spre aprobare Ministerului Sănătăţii instituirea, reorganizarea sau lichidarea IMSP, inclusiv a subdiviziunilor sale structurale (Centrele de Sănătate, Centrele Medicilor de Familie, Oficiile Medicilor de Familie, Oficiile de Sănătate), cu includerea în Nomenclatorul prestatorilor de asistenţă medicală primară;

20.2. numirea în funcţie a conducătorului:

20.2.1. în cazul realizării concursului pentru funcţia de director IMSP AMT şi CMF Bălţi încheie cu persoana învingătoare a concursului contractul de management al instituţiei, conform Contractului-tip de management, aprobat de Guvern;

20.2.2. în cazul realizării concursului pentru funcţia de director CS raional încheie contractul individual de muncă;

20.3. încheie contractele individuale de muncă cu vicedirectorul medical şi vicedirectorul pentru asistenţa medicală mamei şi copilului, propuşi de director;

20.4. numeşte şeful IMSP CS şi încheie contractul individual de muncă, conform prevederilor Codului Muncii;

20.5. încetează raporturile de muncă ale directorului/şefului, vicedirectorului medical şi vicedirectorului pentru asistenţa medicală a mamei şi copilului, în temeiurile prevăzute de legislaţie;

20.6. la expirarea termenului de 5 ani, funcţia de conducător (director/vicedirector medical/ vicedirectorul pentru asistenţa medicală a mamei şi copilului/şef) al instituţiei devine vacantă de drept. Orice prevederi contrare sunt lovite de nulitate;

20.7. stabileşte performanţele individuale şi drepturile salariale ale conducătorilor instituţiilor, în conformitate cu legislaţia;

20.8. aplică stimulări şi sancţiuni disciplinare persoanelor cu funcţii de conducere angajate, conform prevederilor Codului Muncii şi altor acte normative;

20.9. aprobă organigrama şi statele de personal ale instituţiei;

20.10. transmite bunuri din administrarea Fondatorului în gestiunea economică a instituţiei, în baza contractului de comodat;

20.11. aprobă tranzacţii cu persoane terţe, a căror sumă depăşeşte 25% din suma mijloacelor financiare planificate pentru a fi acumulate de către instituţie pe parcursul anului curent de activitate;

20.12. coordonează contractele de locaţiune/comodat a bunurilor şi încăperilor, a trecerii la cheltuieli a mijloacelor fixe şi a vânzării mijloacelor fixe neutilizate în activitatea instituţiei;

20.13. aprobă, alocă mijloace financiare bugetare pentru investiţii în infrastructură-construcţia, reconstrucţia, reparaţia capitală a edificiilor, procurarea utilajului costisitor şi mijloacelor de transport;

20.14. supune controlului activităţile curente ale instituţiei, în probleme ce ţin de atribuţiile acesteia, inclusiv prin solicitarea de informaţii, acte, explicaţii, rapoarte de activitate etc.

21. Deciziile Fondatorului, în probleme ce ţin de atribuţiile acestuia, sunt obligatorii pentru conducerea şi persoanele cu funcţii de răspundere ale instituţiei medico-sanitare publice.

22. În caz de necesitate, Fondatorul este în drept să adopte şi alte decizii referitoare la activitatea instituţiei, în conformitate cu legislaţia.

Secţiunea 2

Consiliul de Administraţie

23. Consiliul de Administraţie este organul colegial de administrare şi supraveghere al activităţii IMSP__________________, care reprezintă interesele statului, îşi desfăşoară activitatea şi exercită atribuţiile sale în conformitate cu Codul Civil al Republicii Moldova nr.1107/2002, Legea ocrotirii Sănătăţii nr.411/1995 şi prezentul Regulament.

24. Componenţa Consiliului de Administraţie se desemnează prin decizia Fondatorului, pe un termen de 4 ani.

25. Consiliul de Administraţie al instituţiei medico-sanitare publice de asistenţă medicală primară este constituit din cinci membri cu drept de vot:

25.1. Pentru AMT, IMSP CMF mun. Bălţi, IMSP CS raional:

25.1.1 preşedinte, persoana responsabilă a Fondatorului;

25.1.2 reprezentant al Ministerului Sănătăţii;

25.1.3 2 reprezentanţi ai colectivului, incluisv al organizaţiei sindicale a instituţiei;

25.1.4 reprezentant al comunităţii/diasporei;

25.1.5 secretar al Consiliului de Administraţie – fără drept de vot.

25.2 Pentru CS din mediul rural/urban din trei membri cu drept de vot:

25.2.1 preşedinte, persoana responsabilă a Fondatorului;

25.2.2 reprezentantul colectivului/al organizaţiei sindicale din instuţie;

25.2.3 reprezentantul societăţii civile/diasporei;

25.2.4 secretar al Consiliului de Administraţie –fără drept de vot;

26. Membru al Consiliului de Administraţie cu drept de vot nu poate fi:

26.1 directorul/şeful IMSP de AMP;

26.2 persoane cu funcţie administrativă din cadrul instituţiei şi de gestionare a bugetului instituţiei - vicedirectorii, economistul - şef, contabilul - şef, şeful pe achiziţii;

26.3 persoane cu o experienţă de muncă mai mică de 3 ani;

26.4 persoane cercetate penal/condamnate pentru infracţiuni grave, inclusiv de corupţie, cu antecedente penale, alte restricţii conform legislaţiei.

27. Preşedintele Consiliului de Administraţie se desemnează prin act normativ al Fondatorului.

28. Reprezentantul Ministerului Sănătăţii se desemnează prin ordin şi poate fi atât funcţionar public angajat al ministerului, cât şi o altă persoană din sistemul de sănătate care reprezintă interesele ministerului (membru al Comisiilor de specialitate ale Ministerului Sănătăţii, reprezentanţi ai mediului academic medical, etc.).

29. Reprezentantul colectivului instituţiei medico-sanitare publice de asistentă medicală primară este propus şi votat la adunarea generală a colectivului instituţiei. Condiţii obligatorii de înaintare – studii superioare, experienţă de muncă în cadrul acestei instituţii de minim 3 ani. Reprezentantul organizaţiei sindicale din instuţie poate fi preşedintele, vicepreşedintele sau al membru propus şi votat la adunarea organizaţiei.

30. Condiţii pentru membru reprezentant al diasporei - medic cu activitate în instituţie medicală, ştiinţifico-medicală sau cu profil academic medical de peste hotare. Pentru a deveni membru al Consiliului de Administraţie persoana trebuie să depună o cerere în adresa Fondatorului în care să menţioneze instituţia pentru care optează, CV-ul său şi scrisoarea de motivaţie. Fondatorul va publica pe pagina sa web lista instituţiilor care îşi formează Consiliile de Administraţie, invitaţia de aplicare pentru funcţia de membru-reprezentant al diasporei şi datele de contact la care pot fi depuse cererile şi va crea o bază de date cu reprezentanţi a diasporei care şi-au manifestat interesul. În urma analizei dosarelor depuse, o comisie creată de Fondator va alege persoana cu cele mai relevante competenţe profesionale pentru instituţia dată, care prin act normativ va fi numită membru al Consiliului de Administraţie. În cazul când există mai multe cereri pentru o instituţie, Fondatorul poate propune candidaţilor o altă instituţie medico-sanitară publică din subordine.

31. Condiţii pentru membru reprezentant al comunităţii – studii superioare, constituie un avantaj competenţele şi experienţa de muncă în domeniul medical, juridic, economic. Reprezentant al comunităţii poate fi liderul comunităţii locale, reprezentantul asociaţiilor de pacienţi, societăţii civile, mediului academic, instituţiei de învăţământ, primăriei etc. Instituţia medico-sanitară publică va publica pe pagina web invitaţia de aplicare pentru funcţia de membru-reprezentant al comunităţii, data limită de depunere a aplicaţiei şi datele de contact ale persoanei responsabile desemnate prin ordinul conducătorului, care va recepţiona cererea, la care se ataşează CV-ul şi scrisoarea de motivaţie a candidatului. Selecţia membrului reprezentant al comunităţii se face de instituţia medicală în cadrul unei comisii de selectare şi va fi înaintat către aprobare la fondator.

32. Secretarul Consiliului de Administraţie este un angajat al instituţiei medico-sanitare publice, cu responsabilităţi de a duce lucrările de secretariat ale Consiliului. Este selectat de către Consiliul de Administraţie la propunerea membrilor acestuia prin atingerea unui consens simplu. Secretarul Consiliului documentează prin procese verbale lucrările Consiliului de Administraţie, întocmeşte agenda şi proiectele de decizie ale Consiliului de Administraţie, le prezintă preşedintelui şi membrilor spre aprobare şi semnare, pregăteşte şedinţele Consiliului de Administraţie, duce alte lucrări de secretariat.

33. Membrii Consiliului de Administraţie:

33.1. completează declaraţia pe propria răspundere privind absenţa incompatibilităţilor şi conflictelor de interes cu administraţia instituţiei, precum şi lipsa antecedentelor penale şi de integritate, în conformitate cu modelul prevăzut în Anexa la prezentul Regulament;

33.2. poartă răspundere faţă de instituţie pentru prejudiciile cauzate din adoptarea deciziilor cu abateri de la legislaţie şi în detrimentul instituţiei.

34. Fondatorul revocă calitatea de membru al Consiliului de Administraţie în următoarele cazuri:

34.1. încălcarea de către membru a legislaţiei;

34.2. expirarea termenului de aflare în calitate de membru al Consiliului de Administraţie;

34.3. lichidarea instituţiei;

34.4. lipsa de la 3 şedinţe consecutive ale Consiliului fără un motiv întemeiat;

34.5. alte motive reflectate de cadrul legal.

35. Consiliul de Administraţie are următoarele atribuţii exclusive:

35.1. examinarea şi aprobarea strategiei de dezvoltare a IMSP şi înaintarea Fondatorului a propunerilor de dezvoltare a acesteia;

35.2. examinarea şi coordonarea devizului de venituri şi cheltuieli (business-plan), modificărilor acestuia;

35.3. examinarea şi aprobarea planurilor anuale şi a rapoartelor de activitate (trimestriale şi anuale) ale instituţiei cu prezentarea acestora Fondatorului pentru informare;

35.4. aprobarea planurilor de achiziţie a bunurilor, serviciilor şi lucrărilor, şi asigurarea verificării transparenţei procedurilor de achiziţie publică;

35.5. examinarea şi coordonarea organigramei şi statelor de personal;

35.6. aprobarea listelor de tarifare a salariaţilor;

35.7. stabilirea volumului de lucru prin cumul pentru personalul de conducere;

35.8. examinarea şi coordonarea regulamentelor interne ce ţin de activitatea instituţiei;

35.9. informarea imediată a Fondatorului şi altor instituţii competente în cazul depistării abaterilor de la cadrul legal în activitatea instituţiei;

35.10. examinarea rapoartelor Curţii de Conturi, Inspecţiei financiare, Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină, Consiliului Naţional de Evaluare şi Acreditare în Sănătate şi a altor organe de control/evaluare şi aprobarea Planului de acţiuni pentru înlăturarea neconformităţilor identificate;

35.11. înaintarea către Fondator a propunerilor pentru redresarea situaţiei în cazul constatării deficienţelor în activitatea instituţiei.

36. Şedinţele Consiliului de Administraţie pot fi ordinare sau extraordinare şi pot fi organizate cu prezenţa membrilor fizică, online sau în format hibrid.

37. Şedinţele ordinare se convoacă cel puţin o dată în trimestru.

38. Şedinţele extraordinare se convoacă de către preşedintele consiliului la:

38.1. iniţiativa acestuia;

38.2. cererea a cel puţin 3 membri ai Consiliului de Administraţie;

38.3. cererea Fondatorului;

38.4. cererea directorului instituţiei.

39. La şedinţele Consiliului pot fi invitate pentru discuţii şi alte persoane.

40. Cvorumul necesar pentru desfăşurarea Consiliului de Administraţie este prezenţa a 3 membri.

41. În cadrul şedinţelor Consiliului de Administraţie fiecare membru deţine un vot. Nu se admite transmiterea votului unui membru către un alt membru al consiliului sau către o terţă persoană.

42. Deciziile Consiliului de Administraţie se adoptă cu votul majorităţii membrilor consiliului prezenţi la şedinţă şi se consemnează în procesul verbal al şedinţei.

Secţiunea 3

Conducerea

43. IMSP_____________________ este administrată de către director/şef (se selectează o opţiune) abilitat cu dreptul de gestionare economică şi conducere operativă a instituţiei.

44. Directorul/şeful IMSP _________________ este numit în funcţie:

44.1. conform Regulamentului privind numirea în funcţie pe bază de concurs a conducătorilor instituţiilor medico-sanitare publice, aprobat prin Hotărârea de Guvern 1016/2016 (se aplică pentru IMSP AMT şi IMSP CMF mun. Bălţi) şi Ordinul MS nr.438/2024 (se aplică pentru IMSP CS raional);

44.2. de către Fondator/persoana responsabilă a fondatorului (preşedinte de raion), conform cerinţe specificate în Normele de organizare şi funcţionare a instituţiilor de asistentă medicală primară (se aplică pentru IMSP CS cu dislocare urbană şi rurală).

45. Directorul/şeful IMSP _______________ are următoarele atribuţii:

45.1 reprezintă interesele IMSP fără procură, în relaţiile cu persoane terţe;

45.2 asigură executarea actelor normative, ordinelor Ministerului Sănătăţii, deciziilor Fondatorului şi ale Consiliului de Administraţie;

45.3 elaborează strategia de dezvoltare şi planurile anuale de activitate în concordanţă cu documentele de politici naţionale din domeniul sănătăţii şi le prezintă spre examinare şi aprobare Consiliului de Administraţie;

45.4 elaborează şi prezintă, după coordonarea cu Consiliul de Administraţie, spre aprobare Fondatorului organigrama şi statele de personal ale IMSP_______________, conform normativelor stabilite de Ministerul Sănătăţii;

45.5 elaborează şi prezintă rapoartele trimestriale şi anuale privind activitatea IMSP_________________ pentru examinare şi aprobare de către Consiliul de Administraţie;

45.6 analizează riscurile în realizarea Planurilor anuale de acţiuni şi propune măsuri pentru eliminarea acestora;

45.7 asigură realizarea controlului intern managerial, monitorizarea indicatorilor de activitate, autoevaluarea şi îmbunătăţirea continuă a calităţii serviciilor medicale prestate, inclusiv monitorizarea conformităţii şi eficientei proceselor instituţionale;

45.8 asigură respectarea programului de activitate a instituţiei, procedurii de programare şi acordare a serviciilor medicale;

45.9 asigură ca serviciile contra-plată pentru serviciile medicale acordate de medicii specialişti din instituţie sunt prestate în strictă conformitate cu actele normative, achitate doar în casa instituţiei conform preţurilor din Catalogul tarifelor unice aprobate de Guvern;

45.10 semnează contracte, facturi, eliberează procuri, deschide conturi în bănci şi gestionează mijloacele financiare ale IMSP_______________;

45.11 deleagă, în bază de procură, unele împuterniciri şi altor angajaţi ai instituţiei;

45.12 încheie, modifică, suspendă şi încetează contracte individuale de muncă cu angajaţii IMSP____________________ respectând procedurile stabilite de Codul Muncii;

45.13 aprobă devizul de venituri şi cheltuieli (business-plan), planul de achiziţii şi modificările acestora, după coordonarea cu Consiliul de Administraţie;

45.14 prezintă Fondatorului propuneri privind structura organizatorică, reorganizarea, reprofilarea, reconstrucţia, extinderea, reutilarea tehnică, trecerea la cheltuieli a bunurilor, schimbarea sediului şi a denumirii instituţiei;

45.15 asigură gestionarea mijloacelor financiare şi administrarea patrimoniului public, conform principiilor bunei guvernări, precum şi atragerea de proiecte/fonduri investiţionle suplimentare;

45.16 este responsabil de autorizarea sanitară de funcţionare şi acreditarea instituţiei, în condiţiile prevăzute de lege;

45.17 negociază, semnează şi poartă răspundere pentru contractele de acordare a asistenţei medicale (de prestare a serviciilor medicale) cu CNAM;

45.18 negociază şi încheie, în numele instituţiei, acorduri de colaborare şi/sau contracte cu alţi furnizori de servicii pentru asigurarea continuităţii acordării asistenţei medicale;

45.19 asigură îndeplinirea deciziilor Consiliului de Administraţie;

45.20 asigură organizarea, coordonarea şi prestarea serviciilor medicale conform Programului unic al asigurării obligatorii de asistenţă medicală şi Normelor metodologice de aplicare a Programului unic al asigurării obligatorii de asistenţă medicală, actelor normative de standardizare a serviciilor de sănătate şi instrucţiunilor aprobate de Ministerul Sănătăţii;

45.21 organizează supravegherea persoanelor cu maladii cronice netransmisibile, atât de către medicul de familie, cât şi de comun cu medicul specialist de profil, pentru cazurile ce depăşesc competenţa medicului de familie, în conformitate cu actele normative;

45.22 instituie şi asigură dezvoltarea sistemului de management al calităţii serviciilor medicale şi siguranţei pacientului prin implementarea tehnologiilor moderne, actelor normative de standardizare a serviciilor de sănătate, gestionarea riscurilor, auditului medical intern, evaluarea gradului de satisfacţie a beneficiarilor serviciilor medicale/pacienţilor şi angajaţilor;

45.23 instituie şi coordonează consiliile, comitetele şi comisiile care funcţionează în cadrul instituţiei, inclusiv asigură reprezentanţa şi participarea în comisiile teritoriale intersectoriale;

45.24 este responsabil de educaţia medicală continuă a personalului medical;

45.25 poartă răspundere disciplinară, administrativă şi penală pentru încălcarea prevederilor actelor normative în gestionarea activităţii economico-financiare şi operative a IMSP;

45.26 emite ordine şi dispoziţii, în limita competenţei, obligatorii pentru toţi salariaţii IMSP;

45.27 organizează conferinţe, seminare şi instruiri la locul de muncă în problemele actuale ale medicinii şi implementarea actelor normative de standardizare a serviciilor de sănătate, inclusiv a procedurilor operaţionale standard, asigură participarea personalului medical la conferinţe naţionale şi internaţionale, facilitează schimbul de bune practici în cadrul noilor parteneriate;

45.28 asigură organizarea şi prezentarea subiectelor relevante pentru discuţie, atât la şedinţele de lucru ale IMSP____________ , cât şi la Consiliul medical teritorial, după caz, contribuind astfel la coordonarea şi diseminarea eficientă a informaţiilor deciziilor importante pentru funcţionarea instituţiei;

45.29 este responsabil de promovarea, consolidarea şi controlul integrităţii instituţionale, implementarea standardelor de etică şi integritate profesională, monitorizarea măsurilor de prevenire a riscurilor de corupţie, precum şi sporirea coeziunii echipei de angajaţi;

45.30 este responsabil de controlul intern managerial.

46. În cazul când funcţia de director/şef devine vacantă ori în alte cazuri de absenţă a acestuia, atribuţiile conducătorului instituţiei stipulate în prezentul Regulament, precum şi alte atribuţii şi împuterniciri ale conducătorului instituţiei prevăzute de legislaţie, sunt delegate prin act administrativ de către Fondator vicedirectorului/unei alte persoane, după caz.

47. Directorul/şeful IMSP este supus evaluării anuale a performanţelor profesionale şi nivelului de îndeplinire a indicatorilor de performantă a activităţii instituţiei stabiliţi în sarcina acestuia de către Ministerul Sănătăţii, în conformitate cu legislaţia.

48. În activitatea sa, directorul IMSP AMT, IMSP CMF mun. Bălti, IMSP CS de nivel raional este asistat de vicedirector (i) medical (i).

49. Vicedirectorul medical este numit în funcţie de către Fondator/persoana responsabilă a fondatorului (preşedinte de raion), la propunerea directorului IMSP______________.

50. Vicedirectorul medical este responsabil pentru activităţile ce ţin de prestarea serviciilor medicale şi alte activităţi manageriale în cadrul instituţiei, inclusiv:

50.1. asigură organizarea şi coordonarea procesului diagnostic–curativ conform actelor normative şi instrucţiunilor aprobate de Ministerul Sănătăţii pentru activitatea clinică;

50.2. asigură organizarea prestării serviciilor medicale în volumul prevăzut de Programul Unic al asigurării obligatorii de asistenţă medicală şi Normelor metodologice de aplicare a Programului Unic, actelor normative de standardizare a serviciilor de sănătate (ghiduri practice, protocoale clinice, standarde medicale, algoritmi de conduită), aprobate de Ministerul Sănătăţii;

50.3. asigură monitorizarea indicatorilor de activitate inclusiv a celor privind accesul, continuitatea, calitatea şi satisfacţia beneficiarilor a subdiviziunilor curative şi întreprinde măsuri concrete pentru ameliorarea acestora;

50.4. evaluează calitatea asistenţei medicale prestate prin organizarea auditului medical intern şi participă la asigurarea procesului de acreditare a IMSP, la apărarea drepturilor pacienţilor şi lucrătorilor medicali;

50.5. asigură activitatea, elaborează şi prezintă subiecte pentru discuţii, conduce şi organizează şedinţele consiliilor, comitetelor, comisiilor şi altor structuri ale instituţiei, conform atribuţiilor stabilite de director;

50.6. este responsabil de dezvoltarea planurilor de acţiuni pentru implementarea politicilor, strategiilor la nivel de instituţie orientate spre diminuarea riscurilor de corupţie din subdiviziunile subordonate;

50.7. monitorizează procesul de înregistrare a pacienţilor pe listele de aşteptare pentru servicii medicale costisitoare şi organizează programarea în timp util, în colaborare cu instituţiile prestatoare, asigurând acces maxim la acest tip de servicii;

50.8. asigură respectarea prevederilor codului deontologic al lucrătorului medical şi farmacistului în subdiviziunile subordonate;

50.9. asigură organizarea asistenţei medicale în caz de epidemii, conflicte militare, dezastre, atacuri teroriste, conflicte sociale şi alte situaţii de criză, participând cu toate resursele la înlăturarea efectelor acestora;

50.10. răspunde de organizarea acordării primului ajutor şi asistenţei medicale de urgenţă oricărei persoane care se adresează la instituţie, precum şi, după caz, transferul la o instiuţie medico-sanitară spitalicească de profil;

50.11. coordonează activitatea de prevenire a infecţiilor asociate asistenţei medicale;

50.12. participă la elaborarea propunerilor privind planul de dezvoltare a instituţiei, planul anual de îmbunătăţire a calităţii serviciilor medicale şi siguranţei pacienţilor, achiziţia de dispozitive, echipamente medicale, medicamente şi materiale sanitare;

50.13. monitorizează calitatea serviciilor medicale acordate la nivelul instituţiei, inclusiv prin evaluarea şi analiza gradului de satisfacţie a beneficiarilor serviciilor de sănătate/pacienţilor, angajaţilor instituţiei şi elaborează, împreună cu şefii de subdiviziuni, propuneri de îmbunătăţire a activităţii medicale;

50.14. elaborează planul de formare şi perfecţionare a personalului medical.

51. Vicedirectorul pentru asistenţa a mamei şi copilului este numit în funcţie de către Fondator/persoana responsabilă a fondatorului (preşedinte de raion), la propunerea directorului IMSP.

52. Vicedirectorul în asistenţa medicală a mamei şi copilului este responsabil pentru activităţile ce ţin de prestarea serviciilor medicale destinate asistenţei medicale mamei şi copilului şi alte activităţi manageriale în cadrul instituţiei, inclusiv:

52.1. coordonează, monitorizează şi acordă suport consultativ-metodic instituţiilor medicale primare din teritoriul administrativ pe problemele ce ţin de asistenţa medicală mamei şi copilului;

52.2. asigură organizarea şi coordonarea procesului consultativ–diagnostic acordat mamei şi copilului de către instituţiile medico-sanitare publice din teritoriul administrativ, în conformitate cu standardele, normativele şi instrucţiunile Ministerului Sănătăţii;

52.3. organizează prestarea serviciilor medicale mamei şi copilului în volumul şi calitatea prevăzute în Programul Unic al asigurării obligatorii de asisitenţă medicală şi Normelor metotologice de aplicare a Programului Unic al asigurării obligatorii de asisitenţă medicală, în actele normative de standardizare a serviciilor de sănătate (ghiduri practice, protocoale clinice, standarde medicale, algoritmi de conduită) aprobate de către Ministerul Sănătăţii;

52.4. asigură elaborarea planurilor de măsuri organizatorice şi curativ-profilactice concrete, menite să realizeze actele normative ale Ministerului Sănătăţii în vederea asigurării volumului şi calităţii serviciilor prestate copiilor, adolescenţilor, recruţilor, femeilor, gravidelor, lăuzelor;

52.5. evaluează şi monitorizează nivelul şi calitatea asistenţei medicale acordate copiilor, adolescenţilor, femeilor, gravidelor şi lăuzelor din teritoriul subordonat;

52.6. organizează şi supraveghează respectarea actelor normative, inclusiv respectarea drepturilor copilului şi eliminarea discriminării femeilor;

52.7. organizează şi evaluează calitatea supravegherii profilactice şi nivelul asistenţei medicale acordate copiilor, femeilor, gravidelor, lăuzelor şi adolescenţilor, cu elaborarea măsurilor în vederea ameliorării situaţiei din domeniu în cadrul sistemului de sănătate din teritoriu;

52.8. verifică corectitudinea trimiterii copiilor pentru expertizare şi apreciere a gradului de dizabilitate;

52.9. organizează programarea la tratament a copiilor în Centrele de Recuperare şi Reabilitare, conform actelor normative;

52.10. analizează în comun cu medicii de familie şi specialiştii de profil, în termen, fiecare caz de mortalitate perinatală, infantilă şi maternă cu elaborarea informaţiilor de sinteză a tuturor cazurilor de deces şi propune măsuri întru prevenirea acestora;

52.11. analizează nivelul morbidităţii în instituţiile de învăţământ preşcolar şi preuniversitar şi solicită persoanelor responsabile adoptarea şi întreprinderea de măsuri în vederea ameliorării situaţiei;

52.12. organizează conferinţe, seminare instructive în probleme ce ţin de ocrotirea sănătăţii mamei şi copilului şi în problemele actuale ale medicinii;

52.13. participă la elaborarea programelor ce ţin de domeniul ocrotirii sănătăţii mamei şi copilului şi supraveghează în permanenţă procesul implementării acestora;

52.14. colaborează cu instituţiile publice locale, instituţiile de învăţământ preşcolar şi preuniversitar, organizaţiile neguvernamentale în probleme ce ţin de ocrotirea sănătăţii mamei şi copilului;

52.15. elaborează şi prezintă subiecte pentru dezbatere în cadrul şedinţelor Consiliului Medical, şedinţelor de lucru etc.

Capitolul IV

CONSILIILE, COMITETELE ŞI COMISIILE DIN CADRUL INSTITUŢIEI

53. IMSP____________ instituie următoarele Consilii, Comitete şi Comisii:

54. Consiliul medical, constituit prin ordinul conducătorului instituţiei include în componenţa sa medici de familie, medici specialişti, precum personalul medical cu studii medii etc. Preşedintele Consiliului medical este vicedirectorul medical al IMSP______________.

55. Atribuţiile Consiliului medical sunt:

55.1. analizează şi ia decizii în situaţia existenţei unor cazuri medicale particulare (cazuri complexe ce necesită aprecierea conduitei medicale);

55.2. monitorizează calitatea asistenţei medicale furnizate în instituţie, inclusiv examinează petiţiile şi, după caz, propune măsuri disciplinare, după caz;

55.3. monitorizează şi verifică prescrierea raţională a medicamentelor în tratamentul pacienţilor cu difuzarea informaţiilor necesare prescrierii corecte şi reglementării circulaţiei produselor medicamentoase în instituţie;

55.4. asigură identificarea, gestionarea şi raportarea, în mod activ, a evenimentelor adverse şi incidentelor medicale, în adresa instituţiilor desemnate conform domeniului de competenţă;

55.5. înaintează propuneri de revizuire a politicilor şi proceduri operaţionale din cadrul instituţiei legate de îngrijirea şi tratamentul medical, pentru a se asigura că acestea sunt în concordanţă cu cele mai bune practici şi standardet.

56. Comitetul de etică şi deontologie reprezintă un organ colegial şi este constituit în vederea garantării punerii în valoare a principiilor morale, deontologice şi de integritate în cadrul instituţiei. Membrii Comitetului vor fi medici, psihologi, asistenţi medicali, dar şi personal auxiliar.

57. Atribuţiile Comitetului sunt:

57.1 examinarea aspectelor etice ale actului medical şi îngrijirii pacienţilor în scopul îmbunătăţirii calităţii şi siguranţei serviciilor medicale prestate în cadrul instituţiei;

57.2 identificarea şi examinarea sesizărilor sau conflictelor de ordin moral şi deontologic în activitatea instituţiei şi la solicitarea Administraţiei, a membrilor colectivului, pacienţilor sau rudelor acestora, ONG-lor sau membrilor Comitetului, altor instituţii;

57.3 înaintarea sesizărilor ce vizează plăţile informale ale pacienţilor către personalul medico-sanitar ori auxiliar şi actele de condiţionare a acordării serviciilor medicale de obţinere a unor foloase sau oricăror altor speţe care fac obiectul unor infracţiuni către instituţiile abilitate (CNA, PA), în cazul în care persoanele competente nu au sesizat organele conform atribuţiilor de serviciu;

57.4 analiza, cu scopul de a determina existenţa unui incident de etică sau a unei vulnerabilităţi etice, în speţă;

57.5 cazurile de încălcare a principiilor morale sau deontologice în relaţia pacient- personalul medico-sanitar şi auxiliar din cadrul instituţiei;

57.6 încălcarea drepturilor pacienţilor de către personalul administrativ, medico-sanitar şi auxiliar;

57.7 abuzuri săvârşite de către pacienţi sau personalul ierarhic superior asupra personalului medico-sanitar şi auxiliar;

57.8 nerespectarea demnităţii umane;

57.9 monitorizarea şi evaluarea implementării actelor normative ce vizează aspectul etic al relaţiei lucrător medical-pacient şi lucrător medical-lucrător medical în cadrul instituţiei;

57.10 realizarea educării şi instruirii personalului medical în domeniul eticii medicale;

57.11 promovarea valorilor etice medicale şi organizaţionale în rândul personalului medico-sanitar, auxiliar şi administrativ al instituţiei;

57.12 formularea şi înaintarea administraţiei a propunerilor de diminuare a riscurilor de incidente etice;

57.13 întocmirea conţinutului comunicărilor adresate petenţilor, ca răspuns la sesizările acestora;

57.14 oferirea, la cerere, consiliere pacienţilor/reprezentanţilor legali, personalului medico-sanitar şi auxiliar;

57.15 examinarea cazurilor de încălcare, de către personalul medical, a normelor eticii medicale, cu emiterea recomandărilor;

57.16 monitorizarea respectării legislaţiei în domeniul prevenirii hărţuirii sexuale în cadrul instituţiei şi acţionarea în conformitate cu Regulamentul privind procedura de prevenire, examinare şi raportare a cazurilor de hărţuire sexuală în cadrul instituţiei medico-sanitare publice.

58. Comisia de supraveghere şi control a infecţiilor asociate asistenţei medicale cu membri din cadrul personalului de conducere/medici alt personal medical desemnat.

59. Atribuţiile Comisiei sunt:

59.1elaborarea şi înaintarea spre aprobare a planului anual de supraveghere şi control a infecţiilor asociate asistenţei medicale în instituţie;

59.2 monitorizarea şi identificarea apariţiei infecţiilor asociate asistenţei medicale în instituţie;

59.3 implementarea şi menţinerea unor practici eficiente de control al infecţiilor pentru a preveni răspândirea infecţiilor asociate asistenţei medicale;

59.4 elaborarea şi actualizarea protocoalelor şi a orientărilor pentru prevenirea infecţiilor asociate asistentei medicale;

59.5 educarea personalului medical cu privire la practicile de control al infecţiilor şi la măsurile de prevenire a infecţiilor;

59.6 raportarea şi documentarea tuturor cazurilor infecţiilor asociate asistenţei medicale şi punerea în aplicare a măsurilor corective;

59.7 colaborarea cu echipele de asistentă medicală şi cu experţii în controlul infecţiilor pentru a identifica şi a reduce sursele infecţiilor asociate asistenţei medicale;

59.8 informarea colaboratorilor instituţiei referitor la cele mai recente cercetări şi cele mai bune practici pentru controlul şi prevenirea infecţiilor asociate asistenţei medicale.

60. Comitetul pentru situaţii de urgenţă cu membri din cadrul personalului de conducere, şefi de subdiviziuni, medici şi alt personal.

61. Atribuţiile Comitetului sunt:

61.1elaborarea planului de acţiuni pentru situaţii speciale şi asistenţă medicală în caz de epidemii, conflicte militare, dezastre, atacuri teroriste, conflicte sociale şi alte situaţii de criză;

61.2 desfăşurarea de exerciţii şi simulări periodice pentru a testa capacităţile de răspuns în caz de urgenţă ale instituţiei;

61.3 identificarea şi evaluarea potenţialelor scenarii de urgenţă şi a impactului acestora asupra instituţiei şi a populaţiei deservite;

61.4 stabilirea şi menţinerea unui sistem eficient de triaj şi prioritizare a pacienţilor în timpul situaţiilor de urgenţă;

61.5asigurarea disponibilităţii resurselor adecvate, inclusiv a personalului şi a echipamentelor, pentru a răspunde la situaţiile de urgenţă;

61.6 asigurarea formării şi educării personalului cu privire la procedurile şi protocoalele de răspuns în caz de urgenţă;

61.7 evaluarea răspunsului instituţiei la situaţiile de urgenţă şi formularea de recomandări de îmbunătăţire;

61.8 analiza situaţiilor de urgenţă şi a impactului acestora pentru planificări ulterioare.

62. IMSP AMP, în conformitate cu structura organizaţională şi specificul activităţii, poate institui şi alte Comisii/Consilii/Comitete (ex. Comisia de disciplină, Comisia de implementare şi realizare a controlului intern managerial, Comisia de stabilire şi evaluare a indicatorilor de performanţă etc.), atribuţiile acestora fiind în conformitate cu actele normative.

Capitolul V

REORGANIZAREA ŞI DIZOLVAREA

63. Decizia de reorganizare sau dizolvare a IMSP _____________se adoptă de către Fondator, în conformitate cu prevederile legale şi în corespundere cu Nomenclatorul prestatorilor de servicii de asistenţă medicală primară, aprobat de Ministerul Sănătăţii.

64. Procedura şi succesiunea de drept, în cazul reorganizării IMSP ______________se efectuează în conformitate cu legislaţia.

65. Persoanele juridice apărute în urma reorganizării pot fi numai instituţii medico-sanitare publice.

66. Reorganizarea se consideră efectuată numai după aprobarea de către Fondator a Regulamentelor instituţiilor medico-sanitare publice nou-apărute şi înregistrarea acestora în conformitate cu prevederile normative.

67. Dizolvarea IMSP______________ are ca efect deschiderea procedurii de lichidare. Procedura de lichidare se efectuează în corespundere cu legislaţia.

Capitolul VI

DISPOZIŢII FINALE

68. Regulamentul de organizare şi funcţionare a IMSP se elaborează conform Regulamentului- cadru, se aprobă de către Fondator şi se înregistrează la Agenţia Servicii Publice.

69. Fiecare IMSP după aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare vor elabora obligatoriu şi Regulamentul intern de activitate a instituţiei, aprobat de directorul/şeful IMSP, în care se va stipula modalitatea de activitate a instituţiei, cu descrierea succintă a subdiviziunilor medicale şi non-medicale, programul de lucru, modalitatea de acces în instituţie a colaboratorilor, inclusiv în afara orelor de lucru, etc.

70. Regulamentul de organizare şi funcţionare a subdiviziunilor IMSP este aprobat de directorul/şeful IMSP.

71. Orice modificare sau completare a Regulamentului de organizare şi funcţionare a IMSP intră în vigoare din momentul aprobării acestora de către Fondator şi înregistrarea de stat în modul stabilit.

Anexă

la Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare

a Instituţiei Medico-Sanitare Publice

de asistenţă medicală primară

Declaraţie pe propria răspundere

privind lipsa situaţiilor de incompatibilitate,

conflictelor de interese şi lipsa antecedentelor penale

Subsemnatul/a__________________________________, în calitate de membru al Consiliului de Administraţie al IMSP____________________________________, declar pe propria răspundere că:

a) nu cunosc existenţa vreunui conflict de interese apărut între interese mele personale şi obligaţiile de membru al Consiliului de Administraţie al IMSP _____________________.

b) sunt/nu sunt rudă sau afin cu persoanele responsabile a Fondatorului.

c) sunt/nu sunt rudă sau afin cu conducerea instituţiei.

d) cunoscând prevederile art.352¹ din Codul penal al Republicii Moldova cu privire la falsul în declaraţii, nu am antecedente penale şi că nu mă aflu sub urmărire penală.

Depun prezenta declaraţie cunoscând sancţiunile aplicate pentru fapte de fals şi uz de fals în declaraţii.

Data __________________                                          Semnătura _______________

Anexa nr.3

la Ordinul Ministerului Sănătăţii

nr.436 din 29 mai 2026

MODIFICĂRILE

ce se operează în unele ordine

1. Anexa nr.1 al Ordinului nr.470/2023 “Cu privire la evaluarea indicatorilor de performanţă ai activităţii instituţiei medico-sanitare publice” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023, nr.190-192, art.539) cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.1. la punctul 22 sintagma “Contractului de management” se completează cu textul: “/contractului individual de muncă”, iar textul: “ordin de încetare a Contractului de management” se substituie cu textul: “actul administrativ de încetare a Contractului de management/contractului individual de muncă”;

1.2. la punctul 23 sintagma “contractului de management” se completează cu textul:“ /contractului individual de muncă”.

2. Ordinul nr.438/2024 “Cu privire la numirea conducătorilor IMSP Centrul de Sănătate” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.229-231, art.416), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

2.1. în ordin:

2.1.1. la punctul 3 cuvântul: “şefilor” se substituie cu cuvântul “conducătorilor”;

2.1.2. la punctul 2 cuvântul “şef” se substituie cu cuvântul “director”;

2.2. în anexă:

2.2.1. pe tot parcursul textului, cuvântul “şef” la orice caz gramatical, se substituie prin cuvântul “conducător” la cazul gramatical corespunzător;

2.2.2. la punctul 38 la sintagma: “conducător (şef)” cuvântul:“şef” se exclude.