BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Ordine

Ordin nr.600/320-A din 24.07.2015 cu privire la mecanismul de includere a medicamentelor pentru compensare din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală

Tipul documentului
Ordine
Data adoptării
24.07.2015

MINISTERUL SĂNĂTĂŢII

ORDIN

cu privire la mecanismul de includere a medicamentelor

pentru compensare din fondurile asigurării

obligatorii de asistenţă medicală

nr. 600/320-A  din  24.07.2015

 (în vigoare 04.09.2015) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 247-252 art. 1629 din 04.09.2015

* * *

Notă: Pe tot parcursul textului ordinului cuvintele "Ministerul Sănătăţii" se substituie cu cuvintele " Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale" la cazul gramatical respectiv conform Ordinului comun al MSMPS şi CNAM nr.941/585-A din 06.12.2017, în vigoare 08.12.2017

În temeiul prevederilor art.2 din Legea ocrotirii sănătăţii nr.411 din 28 martie 1995, alineatului (3) art.5 şi alineatului (6) art.6 din Legea cu privire la medicamente nr.1409 din 17 decembrie 1997, Hotărîrii Guvernului nr.1372 din 23 decembrie 2005 "Cu privire la modul de compensare a medicamentelor în condiţiile asigurării obligatorii de asistenţă medicală", în scopul perfecţionării mecanismului de includere a medicamentelor pentru compensare din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, în vederea asigurării transparenţei la luarea deciziilor şi asigurării accesului populaţiei la medicamente compensate din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală în condiţii de ambulator, Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale, în temeiul pct.9 al Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.397 din 31 mai 2011 şi Compania Naţională de Asigurări în Medicină, în temeiul pct.29 lit.e) din Statut, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.156 din 11 februarie 2002,

ORDONĂ:

1. Se aprobă:

1) Regulamentul privind mecanismul de includere/excludere a medicamentelor pentru compensare din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, conform anexei nr.1 la prezentul Ordin;

2) Metodologia de calcul a sumelor fixe compensate pentru medicamentele incluse în Lista de Denumiri Comune Internaţionale de medicamente compensate din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, conform anexei nr.4 la prezentul Ordin.

[Pct.1 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.932/254-A din 08.10.2021, în vigoare 26.10.2021]

[Pct.1 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

[Pct.1 completat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.585/147-A din 23.06.2020, în vigoare 10.07.2020]

[Pct.1 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

2. Cheltuielile logistice ce ţin de organizarea şi funcţionarea Consiliului pentru medicamente compensate şi a Secretariatului acestuia vor fi suportate la locul de muncă de bază în conformitate cu legislaţia în vigoare.

[Pct.2 completat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.688/481A din 08.09.2016, în vigoare 30.09.2016]

3. Se stabileşte că, în caz de eliberare din funcţiile deţinute a unor membri ai Consiliului sau Secretariatului Consiliului, atribuţiile lor în cadrul acestora vor fi exercitate de persoanele nou-desemnate în funcţiile respective, fără emiterea unui nou ordin.

4. Prezentul ordin intră în vigoare din data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

5. Controlul asupra executării prezentului ordin se atribuie dlui Ion Prisăcaru, secretar de stat şi a dnei Doina-Maria Rotaru, director general adjunct.

[Pct.5 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.603/132-A din 20.06.2022, în vigoare 23.06.2022]

[Pct.5 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

[Pct.5 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.941/585-A din 06.12.2017, în vigoare 08.12.2017]

Anexa nr.1

la Ordinul MS şi CNAM

nr.600/320-A din 24.07.2015

Notă: În Anexa nr.1 cuvintele "Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale" la orice formă gramaticală se substituie cu cuvintele "Ministerul Sănătăţii" la forma gramaticală corespunzătoare conform Ordinului comun al MS şi CNAM nr.932/254-A din 08.10.2021, în vigoare 26.10.2021

REGULAMENT

privind mecanismul de includere a medicamentelor pentru compensare din

fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală

Secţiunea 1

Dispoziţii generale

1. Regulamentul privind mecanismul de includere a medicamentelor pentru compensare din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală (în continuare – Regulament) este elaborat în conformitate cu prevederile Legii ocrotirii sănătăţii nr.411 din 28 martie 1995, Legii cu privire la asigurarea obligatorie de asistenţă medicală nr.1585-XIII din 27.02.1998, Hotărîrii Guvernului nr.1372 din 23.12.2005 "Cu privire la modul de compensare a medicamentelor în condiţiile asigurării obligatorii de asistenţă medicală", Programului unic al asigurării obligatorii de asistenţă medicală aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1387 din 10 decembrie 2007.

2. Regulamentul stabileşte principiile de compensare a medicamentelor din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, procedura de elaborare şi modificare a Listei de Denumiri Comune Internaţionale de medicamente compensate din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală (în continuare – Lista DCI) şi Listei de Denumiri Comerciale de medicamente compensate din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală (în continuare – Lista DC), criteriile de includere şi excludere din Lista de DCI şi Lista de DC, modul de organizare a activităţii Consiliului şi Secretariatului pentru medicamente compensate din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală.

[Pct.2 în redacţia Ordinului comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

3. Regulamentul are ca scop perfecţionarea mecanismului de selectare a medicamentelor pentru compensare din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală şi asigurarea transparenţei în luarea deciziilor de includere a medicamentelor în Lista DCI.

[Pct.3 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

4. Selectarea medicamentelor pentru compensare din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală este un proces continuu, multidisciplinar şi participativ şi se efectuează pe bază de eficacitate, siguranţă, calitate şi cost a medicamentelor şi are ca scop de a asigura utilizarea raţională a medicamentelor.

5. Se permite includerea în Lista DCI doar a denumirilor comune internaţionale ale medicamentelor care sînt incluse în Nomenclatorul de stat de medicamente, Catalogul naţional de preţuri de producător la medicamente şi fabricate conform Regulilor de Bună Practică de Fabricaţie (Good Manufacturing Practices – GMP).

[Pct.5 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

[Pct.5 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

51. În baza Listei DCI aprobate de Consiliul pentru medicamente compensate, Compania Naţională de Asigurări în Medicină elaborează şi gestionează Lista DC în cadrul sistemului informaţional a medicamentelor compensate.

[Pct.51 introdus prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

52. Lista DC va conţine:

1) grupa maladiilor pentru compensare;

2) codul denumirii comune internaţionale;

3) denumirea comună internaţională;

4) doza denumirii comune internaţionale în sistemul informaţional;

[Subpct.5) abrogat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.932/254-A din 08.10.2021, în vigoare 26.10.2021]

6) codul denumirii comerciale;

7) rata de compensare;

8) suma fixă compensată cu şi fără taxa cu valoare adăugată;

9) denumirea comercială;

10) doza, forma farmaceutică, divizarea, ţara, deţinătorul certificatului de înregistrare a medicamentului/firma producătoare;

11) numărul de înregistrare, data înregistrării, Codul ATC (Anatomic, Terapeutic, Chimic), data aprobării preţului de Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale, inclusiv cu modificările ulterioare, comentarii.

[Pct.52 introdus prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

Secţiunea 2

Principiile de compensare a medicamentelor

din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală

6. Compensarea medicamentelor se efectuează în baza următoarelor principii:

a) Principiul valorii umane, care pune în evidenţă respectul pentru egalitatea tuturor fiinţelor umane şi integritatea fiecărui individ. Este inadmisibilă discriminarea persoanelor pe motive de sex, rasă, vîrstă etc., atunci cînd este luată decizia cu privire la compensare.

b) Principiul necesităţii şi solidarităţii, care prevede că persoanele cu necesităţi stringente din punct de vedere a severităţii maladiei au prioritate faţă de persoanele cu maladii mai puţin severe.

c) Principiul cost-eficienţei, care stabileşte că costul pentru utilizarea unui medicament trebuie să fie rezonabil din perspectivă medicală, umanitară şi socio-economică.

d) Principiul transparenţei, care prevede că procedura de selectare a medicamentelor sa fie complet transparentă, fiind o cerinţă etică obligatorie pentru luarea deciziilor.

7. Compensarea din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală se efectuează pentru medicamentele, care sînt utilizate pentru tratament în condiţii de ambulator pentru maladiile prioritare stabilite de Ministerul Sănătăţii în principalele documente de politici şi care au dovada unui impact pozitiv asupra nivelului morbidităţii cu maladii cronice, mortalităţii şi invalidităţii primare.

Secţiunea 3

Modul de organizare a procedurii de includere a medicamentului

pentru compensare din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală

8. Pentru includerea unui medicament în Lista DCI se depune cererea de către producător sau reprezentantul oficial al acestuia, întreprinderea care importă şi/sau distribuie medicamente ori Comisia de specialitate a Ministerului Sănătăţii (în continuare – solicitant), de modelul aprobat, conform anexei nr.1

[Pct.8 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.410/119-A din 05.05.2023, în vigoare 15.05.2023]

[Pct.8 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

[Pct.8 completat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

9. Responsabil de luarea deciziei de includere a unui medicament în Lista DCI este prin vot majoritar Consiliul pentru medicamente compensate din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, instituit prin Ordinul comun al Ministerului Sănătăţii şi Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină.

[Pct.9 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

10. Consiliul este asistat în activitatea sa de către Secretariatul pentru medicamente compensate din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, instituit prin ordinul comun al Ministerului Sănătăţii şi Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină.

[Pct.10 completat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

101. Membri ai Secretariatului pentru medicamente compensate din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală sunt:

a) 5 reprezentanţi ai Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină;

b) 1 reprezentanţi ai Agenţiei Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale;

c) 1 reprezentant al Catedrei de Farmacie Socială "Vasile Procopişin" a Universităţii de Stat de Medicină şi Farmacie "Nicolae Testemiţanu."

[Pct.101 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.410/119-A din 05.05.2023, în vigoare 15.05.2023]

[Pct.101 introdus prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

11. Consiliul şi Secretariatul sînt consultate de către Comisiile de specialitate ale Ministerului Sănătăţii, în funcţie de competenţe.

[Pct.11 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.410/119-A din 05.05.2023, în vigoare 15.05.2023]

12. Secretariatul nu are calitate de membru al Consiliului şi nu are drept de vot şi îşi desfăşoară activitatea în cadrul Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină. În cadrul Secretariatului pot fi cooptaţi la necesitate şi specialişti din cadrul Agenţiei Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale, Universităţii de Stat de Medicină şi Farmacie "Nicolae Testemiţanu".

13. Secretariatul are următoarele atribuţii:

1) recepţionează dosarele depuse de către solicitanţii;

2) analizează rapoartele de evaluare a medicamentelor propuse spre compensare din statele Uniunii Europene;

3) analizează şi controlează statutul rambursării a medicamentelor propuse spre compensare în statele Uniunii Europene;

4) evaluează impactul bugetar, din punct de vedere al validităţii modelului propus şi al rezultatelor. Pentru evaluarea impactului bugetar se va ţine cont de recomandările Ghidului pentru efectuarea analizei impactului bugetar pentru includerea noilor medicamente în Lista DCI, conform anexei nr.2 la prezentul Regulament;

5) evaluează din punct de vedere financiar schemele de acces ale pacienţilor la tratamentele cu impact bugetar superior terapiilor deja utilizate pentru patologiile respective în Republica Moldova;

6) realizează cercetarea documentară şi evaluarea critică a literaturii de specialitate existentă în baza medicinii bazate pe dovezi, pentru patologia şi medicamentul la care se solicită compensarea;

7) evaluează dosarele depuse de solicitanţi şi argumentează necesitatea includerii DCI nouă/DCI compensate cu indicaţie nouă;

8) prezintă Consiliului raportul tehnic de evaluare a DCI nouă/DCI compensate cu indicaţie nouă pentru includere în Lista DCI;

9) conlucrează cu Comisiile de specialitate ale Ministerului Sănătăţii, Asociaţiile profesionale din domeniu, Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale, Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică în vederea identificării şi argumentării bazate pe dovezi a necesităţii includerii/excluderii medicamentelor în/din lista medicamentelor compensate, revizuirea schemelor de tratament;

10) evaluează Lista DC în corelaţie cu Nomenclatorul de stat de medicamente şi Catalogul naţional de preţuri de producător la medicamente, cu informarea semestrială a Consiliului;

11) elaborează agenda şedinţei Consiliului;

12) remite materialele relevante membrilor Consiliului cu cel puţin 14 zile înainte de şedinţă;

13) asigură organizarea şi desfăşurarea şedinţelor Consiliului (oferirea materialelor relevante, prezentarea pentru semnare a declaraţiei de interes personal);

14) întocmeşte procesele-verbale ale şedinţelor şi asigură semnarea acestora de către membrii Consiliului;

15) asigură plasarea pe paginile web ale Ministerului Sănătăţii şi a Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină a deciziilor Consiliului;

16) asigură arhivarea şi păstrarea proceselor-verbale ale şedinţelor Consiliului, deciziilor acestuia, rapoartelor de evaluare;

17) completează şi păstrează Registrul cererilor de includere a medicamentelor pentru compensare din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală;

18) elaborează grila de punctaj de evaluare a medicamentului propus pentru includere în Lista DCI, care se aprobă prin Ordinul Ministerului Sănătăţii şi Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină;

19) asigură elaborarea Raportului anual de evaluare al accesului populaţiei la medicamente compensate în termen de până la 30 aprilie anului următor de gestiune în limita datelor disponibile despre medicamente compensate, conform instrucţiunilor prezentate în Anexa 6 la Regulament.

[Pct.13 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.410/119-A din 05.05.2023, în vigoare 15.05.2023]

[Pct.13 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

[Pct.13 completat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.941/585-A din 06.12.2017, în vigoare 08.12.2017]

[Pct.13 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

14. Secretariatul are următoarele responsabilităţi:

1) păstrarea confidenţialităţii şi protecţia datelor cu caracter personal;

2) declară conflictul de interese înainte de evaluarea dosarului;

3) corectitudinea evaluării dosarelor prezentate şi veridicitatea datelor incluse în Raportul tehnic de evaluare a medicamentului pentru includere în Lista celor compensate;

4) menţinerea nivelului de cunoştinţe profesionale prin autoinstruirea şi instruirea continuă în domeniul medicinii bazate pe dovezi.

15. Secretariatul are responsabilitate pentru corectitudinea îndeplinirii atribuţiilor de funcţie în conformitate cu legislaţia în vigoare.

Secţiunea 4

Modul depunerii şi examinării cererii (dosarului) pentru

includerea medicamentului pentru compensare din fondurile

asigurării obligatorii de asistenţă medicală

16. Pentru includerea unei DCI noi/DCI compensate cu indicaţie nouă în Lista DCI, solicitantul depune la Secretariatul din cadrul Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină cererea de modelul prevăzut în anexa nr.1 la prezentul Regulament pe suport de hârtie şi în versiune electronică. Termenul-limită pentru depunerea cererii şi a dosarului se stabileşte data de 1 iulie a anului de gestiune. Prin decizia Consiliului, la prezenţa argumentărilor din partea solicitantului, acest termen poate fi prelungit până la finele anului.

[Pct.16 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.410/119-A din 05.05.2023, în vigoare 15.05.2023]

[Pct.16 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

[Pct.16 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

17. Cererea urmează să fie însoţită de următoarele:

1) rezumatul comparativ evaluării/analizei eficacităţii şi siguranţei medicamentului faţă de comparator/comparatori:

a) lista surselor de date şi autorilor de rapoarte medicale;

b) argumentări bazate pe studiile clinice, rapoarte privind studiile clinice, studiile clinice comparative, studiile literaturii ştiinţifice. Sursele eligibile: Medline, Embase, Pubmed, Cochrane;

2) raportul farmaco-economic, inclusiv analiza impactului bugetar, datele fiind adaptate pentru Republica Moldova;

3) datele necesare pentru calcularea costului terapiei cu medicamentul respectiv;

4) materiale relevante din ghidurile/protocoalele clinice internaţionale/naţionale;

5) informaţia privind descrierea farmacologică a indicaţiilor medicamentului, aprobate în Republica Moldova;

6) dovada statutului de compensare al medicamentului în statele membre UE: linkul/linkurile paginii (lor) web pe care se poate verifica statutul de compensare sau, în cazul în care aceste informaţii nu sunt publice, se depune o declaraţie pe propria răspundere a deţinătorului Certificatului de înregistrare a medicamentului.

[Pct.17 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

[Pct.17 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

171. Pentru medicamentele incluse în Lista naţională a medicamentelor esenţiale (în continuare LNME), Protocolul Clinic Naţional (în continuare - PCN) şi ghidurile standardizate privind schemele de tratament al maladiei pentru care se solicită compensare, cererea de includere în Lista DCI va fi însoţită de dosar simplificat, care va conţine documentele prevăzute la pct.17 subpct. 2) - 6).

[Pct.171 introdus prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.603/132-A din 20.06.2022, în vigoare 23.06.2022]

18. Reprezentanţii Secretariatului care se află în conflict de interese trebuie să-şi decline participarea la examinarea dosarului respectiv.

19. La depunerea dosarelor, Secretariatul va evalua următoarele aspecte:

1) Modul şi complexitatea îndeplinirii cererii de acceptare a medicamentului pentru includerea în Lista DCI;

2) extrase din studiile clinice;

3) extrase din rapoartele farmaco-economice;

4) Rapoarte periodice actualizate referitor la siguranţa medicamentelor (PRAS);

5) prezenţa materialelor relevante din ghiduri/protocoale clinice internaţionale/naţionale.

[Pct.19 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

20. În termen de 180 de zile calendaristice de la primirea dosarului, Secretariatul evaluează documentaţia în baza criteriilor stabilite în prezentul Regulament.

[Pct.20 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

21. În cazul în care documentaţia depusă de către solicitant este incompletă, Secretariatul expediază, în termen de maximum 14 de zile lucrătoare de la depunerea documentaţiei, solicitare pentru depunerea unei documentaţii suplimentare sau completarea documentaţiei depuse, după caz. Termenul de prezentare a informaţiei suplimentare/lipsă este pînă la 14 zile calendaristice, din data informării solicitantului despre necesitatea prezentării informaţiilor necesare. Evaluarea dosarului se reia de la momentul depunerii informaţiei relevante, timpul de examinare fiind calculat de la depunerea integrală a datelor solicitate suplimentar.

[Pct.21 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

[Pct.211 abrogat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.603/132-A din 20.06.2022, în vigoare 23.06.2022]

[Pct.211 introdus prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

22. Secretariatul va evalua dosarul depus de solicitant prin prisma eficacităţii, siguranţei, cost-eficienţei.

221. Dosarul medicamentului inclus în LNME, PCN şi ghiduri standardizate se va examina prin prisma cost-eficienţei şi evaluării farmaco-economice în raport cu alternativa inclusă în Listă.

[Pct.221 introdus prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.603/132-A din 20.06.2022, în vigoare 23.06.2022]

222. În situaţiile în care indicaţia pentru care se solicită compensarea medicamentului nu este autorizată de către Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale, Secretariatul notifică solicitantul despre respingerea cererii prin intermediul unei scrisori.

[Pct.222 introdus prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.410/119-A din 05.05.2023, în vigoare 15.05.2023]

23. Eficacitatea se evaluează în baza evidenţelor ştiinţifice. Metodologia se bazează pe revizuirea sistematică a rezultatelor publicate în literatura ştiinţifică.

1) Determinarea beneficiilor clinice:

a) pentru a demonstra eficienţa unui medicament nou sau indicaţiile acestuia, beneficiul clinic poate fi prezentat pe un grup ales de pacienţi;

b) beneficiul clinic se prezintă în funcţie de particularităţile şi specificul fiecărei maladii în parte.

2) Depistarea evidenţelor:

a) sursele cele mai importante şi demne de încredere sînt rezultatele studiilor clinice şi recomandările bazate pe dovezi ale membrilor permanenţi, consultanţilor şi ale experţilor Consiliului;

b) Analiza medicamentului ca:

- medicament fără alternativă curentă;

- medicament cu o alternativă curentă inclus în Lista DCI, dar nu pentru acelaşi grup de pacienţi (fără efect de clasă, specific);

- medicament cu o alternativă curentă inclus în Lista DCI, dar nu pentru acelaşi grup de pacienţi (cu efect de clasă, specific).

3) Analiza datelor (evidenţelor):

a) se va studia literatura ştiinţifică;

b) studiile clinice comparative se evaluează în tabel cu medicamentul de referinţă. Informaţia se prezintă în cerere, dar se va evalua de Consiliu.

5) Numărul pacienţilor care necesită tratament (NNT) pentru o unitate obţinută de eficienţă.

În cazul în care, în urma studiilor clinice sînt determinate diferite grupuri de pacienţi cu raporturi diferite de eficacitate, acest lucru este important pentru stratificarea şi stabilirea unui protocol cu indicaţii pentru medicament. Numărul pacienţelor care necesită tratament (NNT) se calculează pentru fiecare subgrup.

[Pct.23 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

24. Evaluarea siguranţei medicamentului se va axa pe:

a) informaţia din studiile clinice şi observaţionale;

b) informaţia detaliată despre cele mai semnificative efecte adverse (după frecvenţa cazurilor severe) şi incidenţa lor procentuală;

c) indicarea precauţiilor pentru utilizarea în situaţii speciale (insuficienţă renală sau hepatică);

b) selectarea celui mai sigur medicament.

25. Evaluarea farmaco-economică trebuie să stabilească:

1) că eficienţa demonstrată a unui nou medicament sau indicaţia lui sînt strîns legate de beneficiul clinic în raport cu alternativele comparate.;

2) analiza în perspectivă;

3) rezultatul obţinut.

26. Structura de bază a raportului tehnic de evaluare a medicamentului propus pentru includere în Lista DCI conţine următoarele compartimente, conform anexei nr.3 la prezentul Regulament:

1) Identificarea medicamentelor şi autorilor rapoartelor medicale.

2) Descrierea farmacologică a indicaţiilor a medicamentului, aprobate în Republica Moldova:

a) Mecanismul de acţiune

b) Posologia

c) Farmacocinetica

d) Reacţii adverse

e) Interacţiunea cu alte medicamente

f) Contraindicaţiile

h) Administrarea

3) Evaluarea eficacităţii

4) Evaluarea inofensivităţii

5) Evaluarea economică, Costul comparativ al tratamentului

a) Cost-eficienţa (pentru medicamentele noi)

b) Numărul estimativ al pacienţilor per an

c) Impactul economic estimat pentru bugetul de stat pentru sectorul sănătăţii.

6) Concluzii

7) Bibliografie

[Pct.26 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

261. Structura de bază a raportului tehnic de evaluare a medicamentului depus conform pct.171 pentru includere în Lista DCI, va conţine compartimentele prevăzute la pct.26 subpct.2), 5) şi 6).

[Pct.261 introdus prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.603/132-A din 20.06.2022, în vigoare 23.06.2022]

27. Secretariatul prezintă Consiliului raportul tehnic de evaluare, cu cel puţin 14 zile înainte de şedinţa acestuia.

Secţiunea 5

Modul de organizare a activităţii Consiliului

pentru medicamente compensate din fondurile asigurării

obligatorii de asistenţă medicală

28. Consiliul pentru medicamente compensate din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală exercită următoarele atribuţii:

1) defineşte priorităţile strategice ce ţin de politicile de compensare a medicamentelor din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, stabileşte Lista maladiilor prioritare şi a medicamentelor pentru tratament de susţinere (de durată) în condiţii de ambulator, precum şi Lista maladiilor prioritare frecvent întîlnite în practica medicului de familie şi schemele de tratament (episodic) în sala de tratamente/staţionar de zi, cabinete de proceduri şi la domiciliu, în corespundere cu prevederile protocoalelor clinice în vigoare;

11) stabileşte şi aprobă anual, în termen de până la 1 aprilie a anului de gestiune, maladiile prioritare şi grupurile terapeutice în cadrul acestor maladii, care necesită a fi evaluate în scopul includerii spre compensare din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală. În cazul declarării stării de urgenţă pe teritoriul Republicii Moldova, de instituire a stării de urgenţă în sănătate publică la nivel naţional, Consiliul este în drept de a suspenda procesul de depunere a dosarelor medicamentelor solicitate spre includere în Lista DCI, cu aprobarea termenului suspendării;

2) asigură relaţionarea Lista DCI cu Protocoalele naţionale şi Ghidurile medicale standardizate, precum şi cu Lista medicamentelor esenţiale, elaborată conform recomandărilor OMS;

3) evaluează şi selectează produse medicamentoase, autorizate în Republica Moldova şi înregistrate în Catalogul Naţional de preţuri de producător la medicamente, pentru includerea în Lista DCI, conform prevederilor prezentului Regulament, în temeiul informaţiei din:

a) dosarul DCI nouă/DCI compensate cu indicaţie nouă pentru includere în Lista DCI;

b) raportul tehnic de evaluare a medicamentului propus pentru includere în Lista DCI;

c) grila de punctaj de evaluare a medicamentului propus pentru includere în Lista DCI;

d) avizul Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină privind disponibilitatea financiară pentru compensarea medicamentului propus din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, care se prezintă de membrul Consiliului, reprezentant al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină.

31) decide în privinţa excluderii denumirilor comerciale de medicamente compensate din Lista DC în situaţii ce nu sunt prevăzute în punctul 582;

32) solicită negocierea preţurilor pentru medicamente depuse spre evaluare în scopul includerii în sistemul de compensare şi/sau compensate din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, în conformitate cu prevederile Regulamentului privind mecanismul de negociere pentru includerea medicamentelor şi/sau dispozitivelor medicale pentru compensare din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, aprobat prin Hotărârea de Guvern nr.105/2022;

4) determină sau modifică rata de compensare a medicamentelor incluse în Lista DCI;

5) promovează utilizarea raţională a medicamentelor;

6) organizează dezbateri publice pe marginea medicamentelor compensate;

7) conlucrează eficient cu mijloacele de informare în masă, organizaţiile nonguvernamentale etc. în vederea asigurării transparenţei procesului decizional;

8) înaintează propuneri de completare şi modificare a cadrului normativ pentru facilitarea accesului populaţiei la medicamente compensate;

9) în vederea realizării unor sarcini specifice, solicită asistenţa tehnică de la organismele internaţionale, cu care Ministerul Sănătăţii are încheiate acorduri de colaborare.

[Pct.28 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.410/119-A din 05.05.2023, în vigoare 15.05.2023]

[Pct.28 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.603/132-A din 20.06.2022, în vigoare 23.06.2022]

[Pct.28 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

[Pct.28 completat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.585/147-A din 23.06.2020, în vigoare 10.07.2020]

[Pct.28 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

[Pct.28 completat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.688/481A din 08.09.2016, în vigoare 30.09.2016]

29. Preşedintele Consiliului pentru medicamente compensate din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală este ministrul sănătăţii.

[Pct.29 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.603/132-A din 20.06.2022, în vigoare 23.06.2022]

30. Preşedintele exercită următoarele atribuţii:

a) reprezintă Consiliul în relaţiile cu autorităţile administraţiei publice, organizaţiile internaţionale şi societatea civilă;

b) poartă răspundere pentru coordonarea generală a procesului de elaborare a Listei DCI şi Listei DC, evaluarea impactului şi asigurarea accesului populaţiei la medicamente compensate;

c) organizează activitatea Consiliului şi stabileşte atribuţiile membrilor acestuia;

d) asigură conlucrarea Consiliului cu Secretariatul acestuia, membrii grupului de consultanţi şi membrii grupului de experţi;

e) înaintează propuneri pentru modificarea componenţei Consiliului şi Secretariatului, conform prevederilor pct.28 din prezentul Regulament.

[Pct.30 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

31. În absenţa preşedintelui, funcţiile acestuia sînt exercitate de către vicepreşedintele Consiliului, care este Directorul general al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină.

[Pct.31 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.410/119-A din 05.05.2023, în vigoare 15.05.2023]

[Pct.31 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.603/132-A din 20.06.2022, în vigoare 23.06.2022]

32. Consiliul se întruneşte în şedinţe trimestrial. Şedinţele extraordinare sînt convocate la solicitarea preşedintelui sau cel puţin a 2/3 din membrii permanenţi ai Consiliului.

[Pct.32 completat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

33. Consiliul include membri permanenţi (inclusiv preşedintele şi vicepreşedintele), precum şi un grup de consultanţi.

34. Membrii permanenţi participă la toate şedinţele Consiliului, iar membrii grupului de consultanţi sînt invitaţi la şedinţe pentru prezentarea informaţiei pertinente, în cazul examinării chestiunilor ce ţin de domenii specifice.

35. Membri permanenţi ai Consiliului pentru medicamente compensate din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală sunt:

6 reprezentanţi din cadrul Ministerului Sănătăţii;

6 reprezentanţi din cadrul Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină;

1 reprezentant din cadrul Agenţiei Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale;

Secretarul fără drept de vot – reprezentantul Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină.

[Pct.35 în redacţia Ordinului comun al MSMPS şi CNAM nr.941/585-A din 06.12.2017, în vigoare 08.12.2017]

[Pct.35 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

36. Membrii grupului de consultanţi ai Consiliului sînt reprezentanţii Comisiilor de specialitate ale Ministerului Sănătăţii, conform anexei nr.4 la prezentul Regulament.

37. Membrii Consiliului, inclusiv grupul de consultanţi au următoarele atribuţii:

a) participă la şedinţele Consiliului;

b) înaintează propuneri pentru suplinirea ordinii de zi a şedinţei;

c) prezintă informaţii suplimentare pentru confirmarea sau infirmarea datelor cu privire la necesitatea includerii/excluderii medicamentelor în/din Lista DCI şi Lista DC;

d) informează, după caz, managerii instituţiilor pe care le reprezintă despre deciziile adoptate în cadrul şedinţelor Consiliului;

e) are responsabilitate personală pentru respectarea principiului de confidenţialitate.

[Pct.37 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

371. Membrii permanenţi ai Consiliului, reprezentanţii Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină sunt responsabili pentru a emite şi a prezenta aviz obligatoriu privind disponibilitatea fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală în cadrul şedinţelor Consiliului. Avizul reprezintă un argument în procesul luării deciziei privind introducerea sau menţinerea medicamentului în Lista DCI.

[Pct.371 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

[Pct.371 introdus prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

372. Membrii grupului de consultanţi, reprezentanţii Comisiilor de specialitate ale Ministerului Sănătăţii sunt responsabili de emiterea şi prezentarea la adresa Secretariatului, în termen de 14 zile calendaristice din data solicitării acestuia, a următoarelor date:

a) avizul cu privire la includerea DCI noi/indicaţii noi pentru DCI prezentă în lista medicamentelor compensate sau excluderea DCI din lista celor compensate, conform formularului din anexa nr.7;

b) avizul cu privire la includerea unei doze noi pentru DCI din lista medicamentelor compensate (în formă liberă);

c) avizul cu privire la schemele de tratament episodic (în cadrul staţionarului de zi) cu medicamente compensate, în corespundere cu prevederile protocoalelor clinice naţionale, ghidurilor naţionale şi internaţionale de tratament etc. (în formă liberă).

[Pct.372 introdus prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.410/119-A din 05.05.2023, în vigoare 15.05.2023]

38. Membrii grupului de consultanţi nu au drept de vot.

39. Şedinţele Consiliului sînt publice, se organizează în incinta Ministerului Sănătăţii şi se consideră deliberative, dacă la ele participă cel puţin 2/3 din membrii permanenţi ai Consiliului.

[Pct.39 completat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

40. Membrii permanenţi ai Consiliului şi ai grupului de consultanţi, precum şi membrii Secretariatului depun Declaraţia de confidenţialitate, conform modelului din anexa nr.5 la prezentul Regulament.

[Pct.41 abrogat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

42. Declaraţia menţionată la pct.40 se va păstra în arhiva Secretariatului.

[Pct.42 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

43. La şedinţa Consiliului se invită reprezentanţi ai Asociaţiei pacienţilor din Republica Moldova, societăţii civile. Copiile scrisorilor de invitaţie la şedinţă se păstrează la secretarul Consiliului, anexat la procesul-verbal al şedinţei. Invitaţii nu au drept de vot. Propunerile acestora se examinează în şedinţă.

44. Deciziile Consiliului se aprobă prin majoritate de voturi ai membrilor permanenţi. Membrii Consiliului care nu sînt de acord cu decizia adoptată au dreptul la opinie separată, care se înscrie în procesul-verbal al şedinţei.

[Pct.44 completat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

441. Consiliul este responsabil de a lua decizia până la finele anului de gestiune, în privinţa dosarelor depuse spre evaluare în anul curent, termenul-limită de depunere a dosarelor fiind 1 iulie.

[Pct.441 introdus prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

45. Decizia finală adoptată de Consiliu va conţine:

1) tipul de includere a medicamentului în Lista DCI:

a) includere fără restricţii, pentru maladiile prioritare;

b) includere limitată pentru anumite specialităţi, patologii sau, condiţii speciale (oncologie, endocrinologie);

c) includere temporară (pentru o perioadă de timp pînă la raportul final cu deciziile adoptate).

2) Neincludere.

3) Decizia este amînată din cauza lipsei de informaţii, iar solicitantul nu a prezentat informaţia solicitată suplimentar în termenul stabilit (14 zile calendaristice).

4) Recomandări în favoarea utilizării raţionale:

a) includerea în protocoale şi ghiduri clinice;

b) monitorizarea, evaluarea şi controlul utilizării.

5) Specificaţia despre necesitatea excluderii unui preparat dacă altul a fost inclus în Lista DCI.

6) În cazul excluderii unui medicament din Lista DCI conform prevederilor punctului 28 subpunctul 31) din prezentul Regulament:

a) motivul excluderii;

b) durata perioadei de excludere.

[Pct.45 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

[Pct.45 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

46. Componenţa Consiliului se reexaminează o dată la doi ani.

47. Calitatea de membru al Consiliului încetează în următoarele condiţii:

a) la depunerea cererii personale;

b) la eliberarea din funcţia deţinută;

c) la încălcarea prevederilor actelor normative în vigoare cu privire la conflictul de interese.

Secţiunea 6

Criteriile de selectare a medicamentelor

pentru compensare din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală

48. Consiliul acceptă pentru compensare din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală medicamentele sigure, calitative şi cost-eficiente care corespund principiilor şi criteriilor stabilite de prezentul Regulament.

49. Se acceptă pentru compensare din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, medicamentele care întrunesc următoarele condiţii:

1) sunt incluse în Nomenclatorul de stat al medicamentelor, Catalogul naţional de preţuri de producător la medicamente (în continuare - CNP) şi fabricate conform Regulilor de Bună Practică de Fabricaţie (Good Manufacturing Practices – GMP);

2) se regăsesc în PCN şi ghidurile standardizate de tratament;

3) este demonstrat cost-eficienţa şi impactul bugetar;

4) conţin o substanţă activă sau mai multe;

5) sunt medicamente din Lista Rx care se prescriu pentru tratament în condiţii de ambulatoriu sau ca excepţie medicamente din Lista OTC (Over The Counter) incluse în schemele de tratament:

a) pentru copii până la vârsta de 18 ani;

b) pentru femei gravide şi lăuze;

c) cu indicaţie specifică într-o boală rară gravă;

d) în îngrijiri paliative şi a infecţiei cu coronavirus de tip nou (COVID-19).

[Pct.49 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.603/132-A din 20.06.2022, în vigoare 23.06.2022]

[Pct.49 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

[Pct.49 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

491. Consiliul examinează în mod prioritar includerea spre compensare din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală a medicamentelor:

1) esenţiale incluse în LNME;

2) destinate tratamentului maladiilor rare şi copiilor cu vârsta 0-18 ani;

3) predestinate tratamentului de substituţie în maladii cronice, cu cost-eficienţă preeminentă comparativ cu medicamentul alternativă prezent în Listă;

4) produse de către producătorii autohtoni.

[Pct.491 completat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.410/119-A din 05.05.2023, în vigoare 15.05.2023]

[Pct.491 introdus prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.603/132-A din 20.06.2022, în vigoare 23.06.2022]

50. Lista DC de medicamente compensate conţine DC/doza/forma farmaceutică de medicamente incluse în Nomenclatorul de stat al medicamentelor şi CNP ce corespund DCI/doza/forma farmaceutică din Lista DCI, cu excepţia DCI-lor la care au fost negociate preţurile de producător, fiind incluse în Lista DC doar denumirile comerciale ale producătorului pentru care furnizorul a semnat Garanţia de preţ negociat şi deţine contract cu CNAM privind livrarea medicamentelor şi/sau a dispozitivelor medicale către prestatorii de servicii farmaceutice.

[Pct.50 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.603/132-A din 20.06.2022, în vigoare 23.06.2022]

[Pct.50 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

51. Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale (AMDM) este responsabilă de prezentarea datelor la solicitarea CNAM cu privire la medicamentele autorizate şi incluse în Nomenclatorul de Stat al medicamentelor, a preţurilor de producător înregistrate în CNP şi prezenţa acestora pe piaţa farmaceutică a Republicii Moldova.

[Pct.51 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.603/132-A din 20.06.2022, în vigoare 23.06.2022]

[Pct.51 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

[Pct.51 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

52. Sumele fixe compensate se calculează pentru fiecare doză a preparatului separat de către Compania Naţionala de Asigurări în Medicină în baza metodologiei de calcul stabilite prin Anexa nr.4 la prezentul Ordin. Sumele fixe compensate se reevaluează semestrial de către Secretariat şi se modifică la decizia Consiliului.

[Pct.52 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.932/254-A din 08.10.2021, în vigoare 26.10.2021]

[Pct.52 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

[Pct.52 completat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.585/147-A din 23.06.2020, în vigoare 10.07.2020]

[Pct.52 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

521. În cazul în care pe parcursul anului de gestiune, la DCI în cadrul căreia se compensează doar o singură DC în funcţie de doză şi formă farmaceutică, se înregistrează o nouă DC în Nomenclatorul de Stat al medicamentelor şi CNP sau se obţine un preţ negociat mai mic decât preţul din CNP, suma fixă compensată pentru DCI doza şi forma respectivă se reevaluează, luând în considerare preţul DC nou înregistrat.

[Pct.521 introdus prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.603/132-A din 20.06.2022, în vigoare 23.06.2022]

53. Compania Naţională de Asigurări în Medicină poate solicita Comisiei de negociere, negocierea preţului la medicamentele incluse în Lista DCI şi Lista DC de medicamente compensate în conformitate cu Regulamentul privind mecanismul de negociere pentru includerea medicamentelor şi/sau dispozitivelor medicale pentru compensare din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, aprobat prin Hotărârea de Guvern nr.105/2022. În baza preţurilor negociate şi consemnate prin Garanţia de preţ negociat, se recalculează sumele fixe compensate conform metodologiei aprobate prin anexa nr.4 a prezentului Regulament şi se prezintă pentru aprobare Consiliului.

[Pct.53 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.603/132-A din 20.06.2022, în vigoare 23.06.2022]

[Pct.53 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

[Pct.53 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

54. Consiliul acceptă pentru excludere din Lista DCI medicamentul, doza, forma farmaceutică dacă:

1) se aprobă spre compensare, un medicament cu aceeaşi acţiune terapeutică, dar cu un raport cost-eficienţă mai înalt, cu impact bugetar mai mic asupra bugetului decât al medicamentului prezent deja în listă, ultimul fiind propus spre excludere;

2) au fost prezentate avizul comisiilor de specialitate, raportul de evaluare a tehnologiilor medicale a Secretariatului, în rezultatul cărora s-a stabilit că medicamentul nu deţine o eficacitate, siguranţă dovedită prin intermediul medicinii bazate pe dovezi;

3) îşi schimbă statutul din "eliberare cu prescriere medicală" în "eliberare fără prescripţie medicală", cu excepţia medicamentelor prevăzute la punctul 49 subpunctul 5) din prezentul Regulament;

4) doza şi forma farmaceutică aprobată în Lista DCI nu a fost reautorizată în Nomenclatorul de Stat de medicamente, şi preţul nu a fost reînregistrat în Catalogul naţional de preţuri de producător la medicamente după o perioadă de 1 an de la expirarea autorizaţiei şi preţului înregistrat;

5) în cazul lipsei DCI pe piaţă (în farmacii) timp de 6 luni, fapt confirmat de AMDM.

[Pct.54 completat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.603/132-A din 20.06.2022, în vigoare 23.06.2022]

[Pct.54 în redacţia Ordinului comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

55. Consiliul stabileşte şi modifică tipul şi rata de compensare a medicamentelor din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, reieşind din priorităţile stabilite şi impactul maladiei asupra sănătăţii publice şi analiza volumului mijloacelor disponibile în fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, reflectată în avizul Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină. Tipul compensării poate fi:

1) compensare parţială prin sumă fixă compensată, cu co-plată din partea pacientului care reprezintă diferenţa dintre preţul cu amănuntul din farmacie şi suma fixă compensată, calculată conform Metodologiei reieşind din rata de compensare aprobată de către Consiliu;

2) compensare integrală ceea ce prevede eliberarea tuturor medicamentelor cu denumirile comerciale din cadrul unei denumiri comune internaţionale, conform preţului cu amănuntul din farmacie, fără co-plată din partea pacientului.

[Pct.55 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.932/254-A din 08.10.2021, în vigoare 26.10.2021]

[Pct.55 în redacţia Ordinului comun al MSMPS şi CNAM nr.585/147-A din 23.06.2020, în vigoare 10.07.2020]

[Pct.55 completat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

56. La stabilirea ratei şi tipului de compensare a medicamentelor, Consiliul va ţine cont de nivelul morbidităţii, nivelul şi structura mortalităţii şi a invalidităţii primare înregistrate în republică, accesibilitatea economică a populaţiei, precum şi sumele valorificate din fondurile pentru acest grup de medicamente pentru anul precedent, volumul mijloacelor fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală planificate în acest scop şi de tendinţele de utilizare a surselor financiare pentru perioade stabilite de timp.

[Pct.56 completat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.585/147-A din 23.06.2020, în vigoare 10.07.2020]

[Pct.56 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

57. Lista DCI, rata de compensare, tipul de compensare, forma farmaceutică şi doza medicamentelor pot fi modificate urmare a deciziei Consiliului, în baza unui raport întocmit de Secretariat privind prezenţa medicamentelor în Catalogul naţional de preţuri de producător la medicamente şi Nomenclatorul de Stat de medicamente, volumul mijloacelor disponibile în fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală şi analizei impactului bugetar.

[Pct.57 în redacţia Ordinului comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

[Pct.57 completat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.585/147-A din 23.06.2020, în vigoare 10.07.2020]

[Pct.57 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.688/481A din 08.09.2016, în vigoare 30.09.2016]

58. Lista DCI care include sumele fixe compensate, se aprobă prin ordinul ministrului sănătăţii şi directorului general al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

[Pct.58 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.603/132-A din 20.06.2022, în vigoare 23.06.2022]

[Pct.58 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.932/254-A din 08.10.2021, în vigoare 26.10.2021]

[Pct.58 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

[Pct.58 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.585/147-A din 23.06.2020, în vigoare 10.07.2020]

581. Lista DC se elaborează şi gestionează de către Compania Naţională de Asigurări în Medicină în baza informaţiei parvenite de la Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale ce vizează medicamentele autorizate în Nomenclatorul de Stat de medicamente şi înregistrarea preţurilor acestora în Catalogul naţional de preţuri de producător la medicamente, precum şi în temeiul deciziei Consiliului pentru medicamente compensate, potrivit prevederilor prezentului ordin.

[Pct.581 introdus prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

582. Denumirile comerciale ale medicamentelor compensate se exclud de către Compania Naţională de Asigurări în Medicină din Lista DC, în următoarele cazuri:

a) a expirat termenul de valabilitate a certificatului de înregistrare a medicamentului în Nomenclatorul de Stat de medicamente şi a fost cu menţinut în Lista DC timp de un an de la data expirării certificatului de înregistrare;

b) a expirat termenul de un an de la la data expirării termenului pentru care a fost aprobat preţul de producător la medicamente înregistrat în Catalogul naţional de preţuri de producător la medicamente;

c) a fost anulat, suspendat, retras certificatul de înregistrare şi radiat din Nomenclatorul de Stat de medicamente conform cadrului normativ în vigoare.

[Pct.582 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.603/132-A din 20.06.2022, în vigoare 23.06.2022]

[Pct.582 introdus prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

583. În alte cazuri decât cele menţionate la punctul 582, denumirile comerciale ale medicamentelor compensate se exclud din Lista DC prin decizia Consiliului.

[Pct.583 introdus prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

59. Consiliul poartă responsabilitate pentru evaluarea şi acceptarea medicamentelor pentru compensare şi asigurarea transparenţei în procesul de luare a deciziei conform prevederilor legislaţiei în vigoare.

60. În cazul deciziei de neincludere a unui medicament propus în Lista DCI, Secretariatul întocmeşte scrisoarea pentru agentul economic cu argumentările de rigoare, care se semnează de vicepreşedintele Consiliului.

[Pct.60 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.410/119-A din 05.05.2023, în vigoare 15.05.2023]

[Pct.60 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

601. Decizia Consiliului poate fi contestată de către solicitant în instanţele de contencios administrativ conform prevederilor Codului administrativ al Republicii Moldova, nr.116/2018.

[Pct.601 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

[Pct.601 introdus prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.941/585-A din 06.12.2017, în vigoare 08.12.2017]

61. Raportul anual de evaluare al accesului populaţiei la medicamente compensate se publică anual pe pagina web a Ministerului Sănătăţii şi a Companiei Naţionale de Asigurare în Medicină. Raportul va fi elaborat conform instrucţiunilor prezentate în anexa nr.6 la Regulament.

[Pct.61 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.410/119-A din 05.05.2023, în vigoare 15.05.2023]

[Pct.61 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

[Anexa nr.1 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.410/119-A din 05.05.2023, în vigoare 15.05.2023]

[Anexa nr.1 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

[Anexa nr.2 modificată prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.603/132-A din 20.06.2022, în vigoare 23.06.2022]

[Anexa nr.2 modificată prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

Anexa nr.3

la Regulamentul privind mecanismul de includere/

excludere a medicamentelor pentru compensare din

fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală

Structura de bază a raportului tehnic

de evaluare a medicamentului propus pentru includere în Listă

[Anexa nr.3 modificată prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.410/119-A din 05.05.2023, în vigoare 15.05.2023]

[Anexa nr.3 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

[Anexa nr.7 introdusă prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.410/119-A din 05.05.2023, în vigoare 15.05.2023]

[Anexele nr.2,3 abrogate prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.479/376A din 15.06.2017, în vigoare 15.06.2017]

Anexa nr.4

la Ordinul MS şi CNAM

nr.600/320-A din 24.07.2015

METODOLOGIA DE CALCUL

a sumelor fixe compensate pentru medicamentele incluse în Lista

de Denumiri Comune Internaţionale de medicamente compensate

 din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală

1. Suma fixă compensată per Denumire comună internaţională (DCI) de medicament, doză, formă farmaceutică inclusă sau spre includere în Lista DCI de medicamente compensate se calculează în baza:

a) preţurilor de producător la Denumirile comerciale (DC) ce revin DCI din Lista compensatelor, incluse în Catalogului naţional de preţuri de producător (CNP), plasat pe pagina oficială a Agenţiei Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale (AMDM) sau

b) preţului negociat conform prevederilor Hotărârii de Guvern nr.105/2022 cu privire la aprobarea mecanismului de negociere pentru includerea medicamentelor şi/sau dispozitivelor medicale pentru compensare din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală şi consemnat de furnizor în Garanţia de preţ negociat.

2. Suma fixă compensată per unitate de măsură a DCI/doza/forma farmaceutică se stabileşte prin următoarele acţiuni consecutive:

1) se întocmeşte Lista DC de medicamente în diferite divizări per ambalaj, incluse în Nomenclatorul de stat de medicamente şi în CNP, ce revine DCI/dozei/formei farmaceutice din Lista DCI de medicamente incluse/spre includere în Lista compensatelor;

2) la fiecare DC din lista din subpct. 1) se indică preţul de producător din CNP sau preţul negociat (fără TVA) la care se aplică adaosul comercial al depozitului şi al farmaciei conform grilelor prevăzute în art.20 al Legii nr.1456/1993 cu privire la activitatea farmaceutică, dar nu mai mult de 15% pentru farmacii;

3) la valoarea obţinută în subpct. 2) se aplică taxa pe valoarea adăugată (TVA) de 8%;

4) se calculează valoarea pentru o unitate de măsură pentru fiecare DC/doză/formă farmaceutică prin împărţirea preţului per ambalaj/divizare (inclusiv TVA) la numărul de unităţi din ambalaj;

5) se grupează DC după DCI/ doză/formă farmaceutică, conform Anexei la prezenta Metodologie;

6) se calculează mediana valorilor obţinute conform subpct. 4) şi grupate conform subpct. 5);

7) se aplică rata de compensare în mărime de 100% la mediana per DCI obţinută conform subpct. 6). În situaţia în care de către Consiliul pentru medicamente compensate va fi aprobată o rată de compensare diferită de 100%, se aplică rata de compensare aprobată prin decizia Consiliului;

Valoarea per DCI obţinută urmare a calculelor efectuate conform alineatului unu reprezintă suma fixă compensată per DCI doză/formă farmaceutică. Suma fixă compensată se calculează cu şi fără taxa pe valoarea adăugată (TVA - 8 %).

[Anexa nr.4 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.603/132-A din 20.06.2022, în vigoare 23.06.2022]

[Anexa nr.4 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.932/254-A din 08.10.2021, în vigoare 26.10.2021]

[Anexa nr.4 modificată prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.316/71-A din 14.04.2021, în vigoare 17.04.2021]

[Anexa nr.4 în redacţia Ordinului comun al MSMPS şi CNAM nr.585/147-A din 23.06.2020, în vigoare 01.01.2021]