Scrisoarea nr.10-41-05/193 din 08.06.98 cu privire la modul de aplicare a unor articole din Legea privind bazele sistemului fiscal şi legile bugetare anuale referitor la sancţiunile financiare

INSPECTORATUL FISCAL PRINCIPAL DE STAT
PE LÎNGĂ MINISTERUL FINANŢELOR

Cu privire la modul de aplicare a unor articole din Legea privind bazele

sistemului fiscal şi legile bugetare anuale referitor la sancţiunile financiare

(Scrisoarea Inspectoratului Fiscal Principal de Stat)

nr. 10-41-05/193  din  08.06.98

 (în vigoare 08.06.1998) 

"Contabilitate şi audit", 1998, nr.7, pag.124

* * *

Inspectoratul fiscal principal de atît comunica şi atenţionează la următoarele.

Prin articolul 17 j) din Legea privind bazele sistemului fiscal perfectarea incompletă sau neadecvată a documentelor primare şi contabile se califică ca încălcare a legislaţiei fiscale, admiterea căreia atrage după sine, conform alineatului 6 articolul 18 din aceeaşi lege, aplicarea sancţiunilor financiare faţă de persoanele juridice în mărime de la 20 la 100 salarii minime.

Articolul 40(1) din Legea bugetului pe anul 1998 prevede că subiecţii economici, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare, sînt obligaţi să indice codul fiscal în toate documentele primare şi de decontare. Nerespectarea acestor prevederi atrage după sine aplicarea sancţiunilor pecuniare în mărime de la 75 la 100 salarii minime pentru fiecare caz de încălcare. Prevederi analogice sînt stipulate şi în articolul 37(2) din Legea bugetului de stat pe anul 1997, însă acestea nu se referă la documentele primare de deplasare internă a încărcăturilor.

De asemenea vă atragem atenţia la aceea că de fapt neindicarea codului fiscal în documentele primare, inclusiv în documentele cu regim special, se prezintă ca unul din elementele de perfectare incompletă sau neadecvată a acestor documente.

Dacă-i aşa, atunci aplicarea simultană a sancţiunilor pecuniare prevăzute în legile şi articolele sus-indicate ar însemna nu altceva decît aplicarea a două sancţiuni pentru una şi aceeaşi încălcare, ceea ce contravine principiilor de bază ale acţiunii şi aplicării legilor.

Prin urmare:

a) pentru neindicarea codului fiscal în documentele primare şi de decontare, dacă lipsesc alte încălcări în perfectarea unora şi aceloraşi documente, necesită a fi aplicate numai sancţiunile prevăzute în art.40(1) din Legea bugetului pe anul 1998, articolul respectiv din Legea bugetului de stat pe anul 1997 etc., inclusiv şi faţă de persoanele fizice;

b) pentru perfectarea incompletă sau neadecvată a documentelor primare sau contabile, adică nu numai pentru neindicarea codului fiscal, dar şi pentru alte încălcări admise simultan la întocmirea lor, faţă de subiecţii economici se aplică sancţiunile, prevăzute numai la articolul 18(6) din Legea privind bazele sistemului fiscal şi numai faţă de subiecţii economici cu statut de persoană juridică;

c) dacă persoana fizică (întreprinderea individuală, societatea în nume colectiv, societatea în comandită) în documentul primar şi/sau de decontare, o dată cu alte neajunsuri comise la perfectarea lor, n-a indicat şi codul fiscal, atunci faţă de aceasta necesită a fi aplicată sancţiunea, prevăzută în legile anuale despre buget.

Concomitent se atenţionează că pentru neutilizarea formularelor tipizate de documente primare cu regim special, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.294 din 17 martie 1998 "Cu privire la executarea Decretului Preşedintelui Republicii Moldova nr.406-11 din 23 decembrie 1997", oarecare sancţiuni, inclusiv şi faţă de persoanele cu funcţii de răspundere, nu se aplică, întrucît ele nu sînt prevăzute de legislaţie.

Referitor la chestiunea în cauză Inspectoratul Fiscal Principal de Stat va înainta propuneri respective şi în caz de acceptare se va comunica imediat.