Постановление № 1276 от 26.12.2018
об утверждении процедур доступа к мерам по трудоустройству населения
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении процедур доступа к мерам
по трудоустройству населения
№ 1276 от 26.12.2018
(в силу 10.02.2019)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 38-47 ст. 66 от 08.02.2019
* * *
Примечание: По всему тексту слова "пособие по безработице" в любой грамматической форме заменить словами "выплата по безработице" в соответствующей грамматической форме, согласно Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024
Примечание: По всему тексту постановления и в приложениях текст "Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты" в любой грамматической форме заменить словами "Министерство труда и социальной защиты" в соответствующей грамматической форме согласно Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
На основании Закона № 105/2018 о содействии занятости населения и страховании по безработице (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 295–308, ст.448) Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Настоящее постановление соответствует пунктам 1 и 2, а также подпунктам (a) и (c) пункта 4 Рекомендации Совета от 15 февраля 2016 года об интеграции долговременных безработных на рынок труда (2016/C 67/01), опубликованной в Официальном журнале C 67 от 20 февраля 2016 года, CELEX: 32016H0220(01).
[Формула гармонизации введена Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
1. Утвердить:
1) Процедуру регистрации со статусом безработного и снятия с учета безработных, согласно приложению № 1;
2) Процедуру профессиональной подготовки безработных посредством курсов на основе ваучеров, согласно приложению № 2;
3) Процедуру обучения на рабочем месте в рамках предприятия, согласно приложению № 3;
4) Процедуру проведения профессиональной стажировки, согласно приложению № 4;
41) Процедуру сертификации знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, согласно приложению № 41;
5) Процедуру субсидирования рабочих мест, согласно приложению № 5;
6) Процедуру предоставления субсидий для создания или адаптации рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями, согласно приложению № 6;
7) Процедуру профессиональной реабилитации лиц с ограниченными возможностями, согласно приложению № 7;
8) Процедуру предоставления консультаций, оказания помощи и поддержки в инициировании собственного дела, согласно приложению № 8;
9) Процедуру поддержки проектов местных инициатив, согласно приложению № 9;
10) Процедуру стимулирования мобильности рабочей силы, согласно приложению № 10.
101) Процедуру субсидирования транспортных расходов для лиц с выраженной или тяжелой степенью ограничения возможностей из числа трудоустраивающихся безработных, согласно приложению № 101;
11) Процедуру рассмотрения заявлений об установлении права на выплаты по безработице, согласно приложению № 11;
12) Процедуру оказания помощи в трудоустройстве лиц с ограниченными возможностями, согласно приложению № 111;
13) Процедуру посредничества при трудоустройстве и трудоустройства граждан Республики Молдова за рубежом, согласно приложению № 112.
[Пкт.1 дополнен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 80 от 22.02.2023, в силу 08.03.2023]
[Пкт.1 дополнен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.1 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
2. Министерству труда и социальной защиты обеспечить в 2-месячный срок разработку и утверждение ведомственных нормативных актов, необходимых для применения пункта 1.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда и социальной защиты.
4. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства, согласно приложению № 12.
5. Настоящее постановление вступает в силу 10 февраля 2019 г.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Павел ФИЛИП |
| Контрасигнуют: | |
| министр здравоохранения, | |
| труда и социальной защиты | Сильвия РАДУ |
| министр финансов | Ион КИКУ |
| № 1276. Кишинэу, 26 декабря 2018 г. | |
Примечание: По всему тексту приложений слова "поставщик профессиональной подготовки" и "поставщик услуг профессиональной подготовки" в любой грамматической форме заменить словами "поставщики услуг по профессиональной подготовке" в соответствующей грамматической форме согласно Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 1276/2018
ПРОЦЕДУРА
регистрации со статусом безработного и снятия с учета безработных
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Процедура регистрации со статусом безработного и снятия с учета безработных (в дальнейшем – Процедура) регламентирует введение в действие статей 20 и 21 Закона № 105/2018 о содействии занятости населения и страховании по безработице (в дальнейшем – Закон).
2. Процедура устанавливает правила регистрации безработных в целях их участия в мероприятиях по содействию занятости населения, осуществляемых Национальным агентством занятости населения (в дальнейшем – Агентство) посредством территориальных подразделений занятости населения (в дальнейшем – территориальные подразделения), в том числе посредством мобильной группы, и снятия их с учета.
[Пкт.2 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
21. Целью создания мобильных групп является выезд в сельские населенные пункты соответствующего района для проведения мероприятий по содействию занятости населения. Процедура деятельности мобильных групп утверждается приказом директора Агентства.
[Пкт.21 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
II. РЕГИСТРАЦИЯ СО СТАТУСОМ БЕЗРАБОТНОГО
3. Безработным считается лицо, находящееся в поиске работы, которое соответствует в совокупности условиям, предусмотренным в части (1) статьи 20 Закона.
31. Условие "не трудоустроено", предусмотренное в пункте c) части (1) статьи 20 Закона, подразумевает, что лицо:
1) не трудоустроено на основании индивидуального трудового договора или договора на оказание услуг;
2) не обладает предпринимательским патентом и не осуществляет независимую деятельность, предусмотренную главами 10¹–10⁴ раздела II Налогового кодекса № 1163/1997.
[Пкт.31 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.31 изменен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.31 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
4. Регистрация в качестве безработного лица, находящегося в поиске работы, осуществляется путем заполнения в Информационной системе рынка труда (в дальнейшем – информационная система) карточки безработного на дату принятия заявления, с соблюдением положений пункта 7. Не разрешается подача заявления через посредника.
[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
5. Лицо, находящееся в поиске работы, регистрируется в качестве безработного путем обращения в одно из территориальных подразделений или через мобильные группы, заполняя заявление о регистрации в качестве безработного.
[Пкт.5 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.5 в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
51. Заявление о регистрации в качестве безработного также может быть подано в индивидуальном порядке в режиме онлайн лицами, обладающими электронной подписью, посредством доступа к системе https://e-iss.anofm.md/, либо при поддержке специалистов единых центров предоставления государственных услуг.
[Пкт.51 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.51 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.6 утратил силу согласно Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
7. Заявление о регистрации в качестве безработного сопровождается следующими документами в оригинале с приложением копий:
a) действительные идентификационная карта или карта резидента, удостоверение личности либо вид на жительство, в зависимости от обстоятельств, за исключением заявлений, поданных в режиме онлайн;
b) документы, подтверждающие образование и квалификацию, за исключением случаев, в которых они зарегистрированы в Информационной системе персонализации учебных документов (SIPAS);
c) копия приказа (распоряжения, решения) об освобождении с последнего места работы – для лиц, работавших в течение последних 24 календарных месяцев, предшествующих дате регистрации, за исключением случаев, когда информация о последнем месте работы лица может быть доступна на основании межсистемных связей с информационными системами других учреждений;
d) при осуществлении иных видов доходной деятельности, по которым не издается акт об освобождении с работы, а также если указанная в подпункте 2) пункта 31 деятельность не ведется, лицо заполняет декларацию под личную ответственность согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства. Сведения, содержащиеся в декларации, впоследствии проверяются через межсистемные связи с информационными системами других органов публичной власти и публичных учреждений в соответствии с законодательством.
Заявления, поданные в режиме онлайн, проверяются при предъявлении оригинала и копий документов, указанных в абзаце первом, специалистом территориального подразделения на момент явки лица в территориальное подразделение для взятия на учет. Срок явки лица в территориальное подразделение не может превышать 14 календарных дней с даты подачи заявления. Неявка в установленный срок является основанием для отклонения заявления.
[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.7 дополнен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
[Пкт.7 в редакции Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
71. Документы или копии представленных документов должны быть полностью разборчивы и не содержать подчисток.
[Пкт.71 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
72. Лица, которые имеют документы об образовании и квалификации, полученные за рубежом, и являются гражданами Республики Молдова или других государств, регистрируются со статусом безработного исходя из уровня полученного образования. Если в процессе трудоустройства требуется признание и установление эквивалентности этих документов, соответствующая процедура проводится в соответствии с положениями нормативных актов в области образования либо, в зависимости от обстоятельств, в соответствии с отраслевыми процедурами, применяемыми к регулируемым профессиям и установленными компетентными органами согласно национальному законодательству.
[Пкт.72 в редакции Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.72 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.72 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
8. Образец заявления и карточки безработного утверждается приказом директора Агентства.
[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 01.04.2021]
9. Если лицо не представило никакого документа об образовании или квалификации и, соответственно, эта информация не может быть получена в режиме онлайн или отсутствует в информационной системе, оно регистрируется как безработный с начальным или гимназическим образованием.
[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.9 в редакции Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
[Пкт.10 утратил силу согласно Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
11. В случае безработных, нуждающихся в дополнительной поддержке на рынке труда, предусмотренных пунктами a), c), f)-j) части (3) статьи 23 Закона, данные государственных регистров проверяются следующим образом:
1) лица с ограниченными возможностями – данные о присвоении степени ограничения возможностей из информационной системы Национального консилиума по установлению ограничения возможностей и трудоспособности;
2) лица, освобожденные из мест лишения свободы, – данные об освобождении из мест лишения свободы из информационных систем Национальной пенитенциарной администрации;
3) жертвы торговли людьми, после психологической и социальной реабилитации – справка из Автоматизированной информационной системы "Социальная помощь";
4) лица с наркотической зависимостью или с зависимостью от психотропных веществ после социальной и психологической реабилитации – данные Информационной системы Республиканского наркологического диспансера;
5) жертвы насилия в семье – справка из Автоматизированной информационной системы "Социальная помощь" и информационных систем Министерства внутренних дел;
6) другие установленные законом или Правительством категории, подверженные риску социального исключения, – справка из информационных систем ответственных учреждений;
7) молодые люди в возрасте от 16 до 18 лет, оставшиеся без попечения родителей, – справка из Автоматизированной информационной системы "Социальная помощь" и Информационной системы "Защита детей".
[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.11 в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
111. Безработные, нуждающиеся в дополнительной поддержке на рынке труда, предусмотренные в пунктах a), c), f)-j) части (3) статьи 23 Закона, которые подают заявление на регистрацию в качестве безработного в режиме онлайн, декларируют этот статус в заявлении, представляя в дальнейшем, при предоставлении статуса безработного, подтверждающие документы в оригинале, указанные в пункте 11 настоящей Процедуры.
[Пкт.111 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.111 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
[Пкт.111 введен Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
112. Документы, указанные в подпунктах 1)-7) пункта 11 настоящей Процедуры, не представляются, если заявленный заявителем статус подтверждается на основании межсистемных соединений с информационными системами учреждений-эмитентов.
[Пкт.112 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
[Пкт.112 введен Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
12. Безработные, предусмотренные в пунктах f)-j) части (3) статьи 23 Закона, относятся к категории, требующей дополнительной поддержки на рынке труда, если они обратились в территориальное подразделение или через мобильные группы, не позднее 12 месяцев с момента прекращения ситуации, в которой находились.
[Пкт.12 дополнен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.12 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
121. В отношении безработных, указанных в части (2) статьи 20 Закона, применяется Процедура интеграции долговременных безработных на рынок труда, разработанная на основе принципа ведения случая и утвержденная приказом директора Агентства.
[Пкт.121 введен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
13. На основе межсистемных соединений с информационными системами других учреждений специалист территориального подразделения или информационной системы, в зависимости от обстоятельств, проверяет следующие данные:
1) если лицо не достигло возраста, установленного для назначения пенсии по возрасту;
2) если лицо не трудоустроено;
3) обстоятельства прекращения работы, в зависимости от обстоятельств;
4) страховой стаж;
5) заявленный статус в соответствии с положениями пункта 11 настоящей Процедуры.
[Пкт.13 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.13 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.13 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
[Пкт.13 дополнен Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
14. Взаимно признаются и подтверждаются как официальные и считаются идентичными и имеющими такую же юридическую силу, как документы, выданные компетентными учреждениями, данные карточки безработного, проверенные и заполненные в электронной форме, а также сертификаты, полученные на основе межсистемных связей с информационными системами других учреждений.
15. При отсутствии сведений из информационных систем государственных учреждений подтверждение условий регистрации в качестве безработного осуществляется на основании декларации о личной ответственности. Образец декларации о личной ответственности утверждается приказом директора Агентства.
[Пкт.15 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
16. Специалист территориального подразделения проверяет документы, представленные лицом, заполняет данные в карточке безработного в информационной системе, в случае отсутствия информации в информационных системах государственных учреждений.
[Пкт.16 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.16 дополнен Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
161. При регистрации со статусом безработного лиц в возрасте от 15 до 29 лет, находящихся вне системы формального образования и не имеющих работы, специалист в соответствующих случаях делает в карточке безработного отметку об их принадлежности к категории NEET-молодежи.
[Пкт.161 введен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
17. После заполнения данных в информационной системе карточка безработного распечатывается, подписывается безработным и специалистом территориального подразделения и прикрепляется к пакету документов безработного, заполненному в соответствии с Процедурой ведения и заполнения пакетов документов безработных, утвержденной приказом директора Агентств.
[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
18. После заполнения карточки безработного в информационной системе лицу возвращаются идентификационная карта или карта резидента, удостоверение личности или вид на жительство, в зависимости от обстоятельств, документы об образовании и квалификации и, в зависимости от обстоятельств, свидетельство о присвоении степени ограничения возможностей представленные в оригинале.
[Пкт.18 дополнен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.18 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
19. Непредставление документов, предусмотренных в пункте 7 настоящей Процедуры, является основанием для отсрочки регистрации лица в качестве безработного до представления всех запрашиваемых документов.
20. Если лицо не отвечает в совокупности условиям, установленным для регистрации в качестве безработного, при предъявлении удостоверения личности с неистекшим сроком действия оно регистрируется на основании заявления, поданного в территориальное подразделение или через мобильные группы, в качестве лица, находящегося в поиске работы, согласно процедуре, утвержденной приказом директора Агентства.
[Пкт.20 дополнен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.20 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
201. В период нахождения на учете безработный должен продемонстрировать, что он находится в активном поиске работы в индивидуальном порядке, например: изучает предложения о рабочих местах, размещенные на официальных порталах (angajat.md, rabota.md, civic.md, makler.md, moldovajob.md, piatamuncii.md и т.д.); общался с работодателями в целях трудоустройства (звонил по телефону, участвовал в собеседовании, представил резюме).
[Пкт.201 введен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
202. Безработный один раз в 30 календарных дней представляет на бумажном носителе или в электронном виде на адрес электронной почты территориального подразделения до посещения территориального подразделения или в день посещения отчет о проведенной деятельности по поиску работы согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства, содержащий следующую информацию:
1) изученные предложения о рабочих местах (виды занятий, предлагаемые условия работы, работодатели, предлагающие рабочие места);
2) работодатели, с которыми он связывался (следует указать дату, месяц, год переговоров с работодателями, их контактные данные);
3) лицо, ответственное за предоставление информации о вакантном месте работы;
4) желаемое место работы;
5) результаты поиска (резюме, представленное работодателю, в ожидании проведения собеседования по трудоустройству, прием на работу).
[Пкт.202 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.202 введен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
203. Безработный в течение 10 календарных дней со дня выдачи бланка направления на подходящее место работы информирует территориальное подразделение по телефону или по электронной почте о результатах собеседования с работодателем с предъявлением при последующем посещении заполненного работодателем бланка.
[Пкт.203 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
204. При определении подходящего места работы под смежными профессиями в той же области профессионального образования, в контексте пункта b) части (1) статьи 201 Закона, понимаются профессии/специальности (занятия), которые требуют одинаковой общей базы знаний, специализированных знаний, а также одинакового набора навыков и умений, и которые могут быть идентифицированы/соотнесены в рамках базовой группы/базовых групп согласно Классификатору занятий в Республике Молдова. При определении нижнего квалификационного уровня в контексте части (2) статьи 201 Закона учитывается уровень квалификации, установленный Национальной рамкой квалификаций Республики Молдова.
[Пкт.204 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
III. УЧЕТ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ БЕЗРАБОТНЫХ
21. Учет зарегистрированных безработных ведется в Регистре учета безработных в информационной системе в формате, утвержденном приказом директора Агентства.
[Пкт.21 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
[Пкт.21 в редакции Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
22. Номер учета безработного из Регистра учета безработных выдается в порядке возрастания, на срок в один календарный год. В следующем году для безработных, зарегистрированных в предыдущем году, остаются действительными предоставленные ранее номера.
IV. СНЯТИЕ С УЧЕТА БЕЗРАБОТНЫХ
23. Лицо, зарегистрированное в качестве безработного, снимается с учета и теряет статус безработного со дня установления случаев, предусмотренных частью (1) статьи 21 Закона.
[Пкт.23 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
24. Констатация случаев, предусмотренных в части (1) статьи 21 Закона, осуществляется, в зависимости от обстоятельств, путем представления безработным подтверждающих документов в оригинале либо их копий или декларации под личную ответственность, извлечения сотрудниками Агентства подтверждающей информации из информационных систем других учреждений, установления территориальным подразделением или информирования безработным в режиме онлайн, по телефону, электронной почте, факсу, в следующих ситуациях:
1) несоответствие условиям, предусмотренным в части (1) статьи 20 Закона;
2) достижения возраста, установленного для назначения пенсии по возрасту, – проверка в информационной системе;
[Подпкт.3) утратил силу согласно Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
4) трудоустройство – проверка в информационной системе Национальной кассы социального страхования или Государственной налоговой службы, заявление лица или подтверждение работодателя;
5) зачисление на дневную форму обучения – заявление лица, подтверждение соответствующего учреждения;
6) отсутствие инициативы в поиске места работы как самостоятельно, так и через территориальное подразделение, и неготовность приступить к работе – декларация лица согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства;
7) полная потеря трудовых навыков – проверка в информационной системе Национального консилиума по установлению ограничения возможностей и трудоспособности или представление свидетельства о присвоении степени ограничения возможностей;
8) применение предварительного ареста или ареста на дому – предоставление свидетельства или декларация лица или проверка в Регистре криминалистической и криминологической информации или Регистре задержанных, арестованных и осужденных лиц;
9) исполнение судебного решения об осуждении к тюремному заключению или применение принудительных мер медицинского характера – предъявление копии решения суда или декларации лица или проверка в Регистре задержанных, арестованных и осужденных лиц;
10) получение или попытка получения статуса безработного или выплат по безработице путем обмана – заключение, подписанное главой территориального подразделения и доведенное до сведения, за подписью безработного. В случае отказа безработного подписывать заключение или невозможности быть найденным, соответствующая запись вносится в заключение;
11) необоснованная неявка в территориальное подразделение, в котором зарегистрирован безработный, более 30 календарных дней со дня последнего визита – проверка в информационной системе;
12) смерть безработного – проверка в информационной системе или предоставление копии свидетельства о смерти или проверка в Государственным регистре населения;
13) начало отпуска по беременности и родам – предоставление копии справки об отпуске по болезни или подтверждение от врача, или проверка в информационной системе Национальной кассы социального страхования;
14) начало выполнения военного обязательства – предоставление подтверждения или декларация лица;
15) подтверждение безработным выезда за границу в целях работы – декларация лица;
16) отказ от двух подходящих рабочих мест, предлагаемых территориальным подразделением, в котором зарегистрирован безработный – уведомление об отказе безработного от рабочего места или декларация об отказе от рабочего места, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства;
17) отказ участвовать минимум в одной из активных мер по трудоустройству, предлагаемых территориальным подразделением, – декларация об отказе от участия в активной мере по трудоустройству;
18) истечение срока действия вида на жительство или карты резидента, прекращение или отмена права на пребывание в Республике Молдова – проверка соответствующей информации в информационной системе Генерального инспектората по миграции;
19) несоблюдение обязательства, указанного в пункте e) части (4) статьи 20 Закона, – констатирующий акт, подписанный руководителем территориального подразделения и доведенный до сведения безработного за подписью. Если безработный не желает подписывать или не может быть найден, в акт будет вписываться соответствующая отметка;
20) невыполнение обязанности, указанной в пункте 202;
21) невыполнение обязательства, указанного в пункте 203.
[Пкт.24 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.24 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.24 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.24 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
[Пкт.24 дополнен Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
25. Безработные при представлении подтверждающих документов остаются на учете со статусом безработного в территориальном подразделении в случаях, предусмотренных в пунктах a) и b) части (11) статьи 21 Закона.
[Пкт.25 в редакции Пост.Прав. N 786 от 16.11.2022, в силу 18.11.2022]
251. Констатация случая, предусмотренного в пункте b) части (11) статьи 21 Закона, для безработных, имеющих статус поденщика, осуществляется путем извлечения подтверждающей информации на основании межсистемной связи с информационной системой Национальной кассы социального страхования. Если информация отсутствует в информационной системе Национальной кассы социального страхования (за месяц, предшествующий месяцу, в котором лицо обратилось в Агентство), подтверждение статуса поденщика осуществляется путем представления безработным в течение трех рабочих дней подтверждения от бенефициара работ согласно образцу, установленному Агентством.
[Пкт.251 введен Пост.Прав. N 786 от 16.11.2022, в силу 18.11.2022]
252. На безработных, которые выполняют случайные неквалифицированные работы в качестве поденщиков, распространяются все обязательства, предусмотренные в части (4) статьи 20 Закона.
[Пкт.252 введен Пост.Прав. N 786 от 16.11.2022, в силу 18.11.2022]
26. Заявление лица, копии свидетельств и подтверждающие документы, указанные в пункте 24 настоящей Процедуры, могут быть отправлены в режиме онлайн или с адреса электронной почты безработного, указанного в заявлении о регистрации в качестве безработного.
[Пкт.26 в редакции Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
27. В случае информирования безработным или третьим лицом о ситуациях, предусмотренных в пункте 24 настоящей Процедуры, по телефону, специалист территориального подразделения запрашивает в обязательном порядке в качестве элемента идентификации регистрационный номер безработного или его идентификационный номер. В результате телефонного разговора специалист территориального подразделения вводит информацию в информационную систему и заметки о сотрудничестве на бумажном носителе. Карточка безработного на бумажном носителе хранится до настройки информационной системы и обеспечения условий для ведения карточки безработного только в электронном формате.
[Пкт.27 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
[Пкт.27 изменен Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 01.04.2021]
28. В случае если в период нахождения на учете безработный, согласно заявлению, запрашивает о регистрации в другом территориальном подразделении, его пакет документов передается в соответствующее территориальное подразделение. Территориальное подразделение, в котором безработный был первоначально зарегистрирован, сохраняет копию пакета документов безработного.
[Пкт.28 в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
29. Причина и дата снятия с учета безработного регистрируются в информационной системе и в карточке безработного на бумажном носителе.
30. Повторная регистрация безработного осуществляется в сроки, установленные в частях (3)-(6) статьи 21 Закона.
301. Поденщики, не представившие подтверждение, предусмотренное в пункте 251, и снятые с учета по обоснованию, предусмотренному в пункте g) части (11) статьи 21 Закона, регистрируются повторно по их заявлению в соответствии с настоящей Процедурой. К новому пакету документов безработного прилагаются подтверждающие документы об осуществлении случайных неквалифицированных работ в качестве поденщика.
[Пкт.301 введен Пост.Прав. N 786 от 16.11.2022, в силу 18.11.2022]
302. Лица, не представившие подтверждение о временном трудоустройстве сроком до трех месяцев и снятые с учета по причине, предусмотренной в пункте g) части (11) статьи 21 Закона, регистрируются повторно по их заявлению в соответствии с настоящей Процедурой по истечении срока действия трудового договора, с приложением к новому пакету документов подтверждающих документов о временном трудоустройстве сроком до трех месяцев (копия индивидуального трудового договора или копия приказа (постановления, распоряжения, решения) о приеме на работу).
[Пкт.302 введен Пост.Прав. N 786 от 16.11.2022, в силу 18.11.2022]
31. Подтверждение причин, предусмотренных в пунктах а), b) и c) части (2) статьи 21 Закона, осуществляется путем предъявления копии больничного листка, копии свидетельства о смерти родственников I или II степени, подтверждения форс-мажорных обстоятельств.
32. Копии документов, подтверждающих причину обоснованной неявки в территориальное подразделение в течение более 30 календарных дней, хранятся в новом пакете документов безработного в качестве доказательства повторной регистрации, согласно части (3) статьи 21 Закона.
[Пкт.32 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
33. Расходы по созданию и хранению пакета документов безработного финансируются в пределах утверждаемых ежегодно бюджетных ассигнований.
34. Споры, связанные с регистрацией и снятием с учета безработного, не решенные мирным путем, решаются в административном суде согласно законодательству.
35. Хранение, использование и управление персональными данными после завершения их обработки осуществляются в соответствии с Законом № 133/2011 о защите персональных данных.
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 1276/2018
[Приложение N 2 в редакции Пост.Прав. N 80 от 22.02.2023, в силу 08.03.2023]
ПРОЦЕДУРА
профессиональной подготовки безработных
посредством курсов на основе ваучеров
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Процедура профессиональной подготовки безработных посредством курсов на основе ваучеров (в дальнейшем – Процедура) обеспечивает реализацию положений статьи 32 Закона № 105/2018 о содействии занятости населения и страховании по безработице Национальным агентством занятости населения (в дальнейшем – Агентство) через территориальные подразделения занятости населения (в дальнейшем – территориальные подразделения) и поставщиков услуг по профессиональной подготовки (в дальнейшем – поставщики).
2. Настоящая Процедура устанавливает порядок и условия организации и проведения профессиональной подготовки безработных посредством курсов на основе ваучеров.
3. Ваучер служит инструментом повышения прозрачности процесса организации курсов профессиональной подготовки, предоставляя безработным право самостоятельно выбирать поставщика.
4. Для целей настоящей Процедуры используются следующие понятия:
рамочное соглашение – соглашение, заключенное между Агентством и одним или несколькими поставщиками, целью которого является установление условий договоров об оказании услуг профессиональной подготовки безработных, предоставляемых в течение определенного периода, включая требования к профессии / квалификации / специальности / занятию, по которым будет проводиться подготовка, периоду организации, ценам и т. д.;
Платформа "Ваучер для профессиональной подготовки" – находящаяся в ведении Агентства онлайн-платформа www.angajat.md, которая доступна как поставщикам для передачи информации (документов), необходимых для их регистрации, выдачи и электронного подписания ваучеров Агентством, подтверждения принятия ваучера профессиональной подготовки поставщиками, так и безработным – для просмотра списка зарегистрированных на платформе аккредитованных / временно авторизованных поставщиков.
[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
Глава II
СУБЪЕКТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
ПОСРЕДСТВОМ КУРСОВ НА ОСНОВЕ ВАУЧЕРОВ
5. Субъектами профессиональной подготовки посредством курсов на основе ваучеров являются зарегистрированные в территориальных подразделениях лица со статусом безработного, не имеющие профессии / специальности или имеющие профессию / специальность, не востребованную на местном рынке труда, а также поставщики и Агентство.
6. Безработные получают ваучер для прохождения курсов профессиональной подготовки только после того, как они получили услуги по профориентации и были рекомендованы к профессиональной подготовке посредством курсов специалистом территориального подразделения.
7. Поставщиками являются государственные или частные субъекты, имеющие предварительно авторизованные/аккредитованные программы профессионального обучения взрослых в соответствии с нормативными актами в области образования, зарегистрированные на Платформе "Ваучер для профессиональной подготовки" Агентства.
[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
8. Безработные, проходящие профессиональную подготовку посредством курсов на основе ваучеров, имеют следующие права:
1) получать информацию о законодательных положениях о профессиональной подготовке посредством курсов на основе ваучеров;
2) пользоваться профессиональной подготовкой путем прохождения курсов по результатам профориентации;
3) пройти один бесплатный курс профессиональной подготовки в течение 24 следующих друг за другом месяцев. Данный интервал исчисляется со дня, следующего за датой окончания предыдущего курса;
4) не являться в территориальное подразделение один раз в 30 календарных дней в период обучения на курсах профессионального обучения на основании ваучера.
[Пкт.8 дополнен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
9. Безработные, проходящие курсы профессиональной подготовки на основе ваучера, обязаны:
1) выбрать из списка поставщиков, зарегистрированных на Платформе "Ваучер для профессиональной подготовки", поставщика услуг профессиональной подготовки, у которого будут проходить обучение, и передать ему ваучер в электронном формате (самостоятельно либо с помощью Агентства) в течение 7 календарных дней со дня его выдачи;
2) участвовать во всех мероприятиях, включенных в курсы профессиональной подготовки, выполнять все установленные в них требования и сдавать выпускные экзамены;
3) соблюдать правила внутреннего распорядка поставщика;
4) информировать территориальное подразделение, в котором они зарегистрированы, о любых изменениях условий, которые препятствуют прохождению ими курсов профессиональной подготовки, в течение трех рабочих дней с момента возникновения ситуации;
5) по завершении курсов профессиональной подготовки заполнить анкету оценки курсов в электронном формате на Платформе "Ваучер для профессиональной подготовки" либо на бумажном носителе;
6) в течение 3 рабочих дней после окончания курсов профессиональной подготовки явиться в территориальное подразделение для участия в получении услуг и принятии мер по трудоустройству.
[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
10. Поставщики выполняют следующие обязанности:
1) подтверждают принятие ваучера на Платформе "Ваучер для профессиональной подготовки";
2) загружают на Платформе "Ваучер для профессиональной подготовки" приказ о зачислении, окончании, отчислении, приостановлении / восстановлении безработного для прохождения курсов, в течение 3 календарных дней;
3) соблюдают обязательства, взятые на себя посредством заключенных с Агентством рамочного соглашения и договора о профессиональной подготовке;
4) организуют курсы профессиональной подготовки в соответствии с нормативными актами в области образования;
5) загружают на Платформе "Ваучер для профессиональной подготовки" сканированные копии документов об образовании, выданных безработным выпускникам;
6) осуществлять контроль за посещением безработными курсов профессиональной подготовки и ежемесячно, не позднее 5-го числа следующего месяца, вносить соответствующие сведения на Платформу "Ваучер для профессиональной подготовки.
[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.10 дополнен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
11. Агентство выполняет следующие обязанности:
1) определяет потребности безработных в услугах по профориентации и направляет рекомендацию о прохождении курсов профессиональной подготовки по результатам определения потребностей;
2) выдает ваучеры для профессиональной подготовки безработным, получившим рекомендацию о прохождении курса профессиональной подготовки;
3) информирует безработных о правовой базе, касающейся ваучера для профессиональной подготовки;
4) заключает рамочное соглашение и контракты о профессиональной подготовке с поставщиками;
5) осуществляет визиты к поставщикам в целях контроля за выполнением положений контрактов;
6) оплачивает расходы поставщиков, связанные с профессиональной подготовкой;
7) публикует на Платформе "Ваучер для профессиональной подготовки" перечень аккредитованных/ временно авторизованных поставщиков услуг, с которыми заключены договоры на проведение курсов профессиональной подготовки безработных;
8) публикует результаты поставщиков на Платформе "Ваучер для профессиональной подготовки" Агентства;
9) предоставляет возможность получателям ваучеров после окончания курсов заполнить в электронном виде анкету оценки курсов профессиональной подготовки.
[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
Глава III
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ
Раздел 1
Регистрация поставщиков
12. Поставщики регистрируются на Платформе "Ваучер для профессиональной подготовки".
13. При регистрации на Платформе "Ваучер для профессиональной подготовки" поставщики должны представить следующую информацию:
1) IDNO и приказ об аккредитации / авторизации на временное функционирование учебной программы;
2) продолжительность учебной программы по каждому курсу;
3) цену и смету расходов отдельно по каждому курсу;
4) контактные данные: номер телефона, адрес, электронная почта.
[Пкт.13 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
14. Агентство проверяет достоверность данных в информации, представленной поставщиком, используя данные из информационных систем и информационных ресурсов посредством платформы интероперабельности (MConnect), в соответствии с нормативной базой в области обмена данными и интероперабельности.
15. Агентство проверяет содержание документов, загруженных на Платформу "Ваучер для профессиональной подготовки", а Комиссия по рассмотрению, оценке и утверждению перечня поставщиков услуг профессиональной подготовки на основе ваучера утверждает перечень аккредитованных/ временно авторизованных поставщиков.
[Пкт.15 в редакции Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
151. В состав Комиссии по рассмотрению, оценке и утверждению списка поставщиков услуг профессиональной подготовки на основе ваучера входят представители Министерства труда и социальной защиты, Министерства образования и исследований и Агентства. Состав Комиссии утверждается приказом директора Агентства.
[Пкт.151 введен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
16. Если поставщик не загрузил информацию согласно пункту 13, Агентство письменно информирует поставщика о выявленных несоответствиях и предоставляет поставщику возможность устранить их только один раз в течение 3 рабочих дней со дня уведомления Агентством через Платформу "Ваучер для профессиональной подготовки" или по средствам связи (телефон, электронная почта).
Раздел 2
Выдача ваучера Агентством и компоненты ваучера
17. Ваучер – это именной талон на бумажном носителе или в электронном формате, выданный Агентством через Платформу "Ваучер для профессиональной подготовки", который может быть использован только владельцем ваучера для получения услуг профессиональной подготовки и имеет следующие характеристики:
1) уникальный код, состоящий из 6 знаков: 1 – случайная цифра; 2 – специальный знак; 3 – первая буква фамилии; 4 – первая буква имени; 5 – цифра кода для места; 6 – цифра кода для года выдачи;
2) адрес и контактные данные Агентства;
3) владелец (имя, фамилия);
4) продолжительность курса профессиональной подготовки и название Программы по соответствующим профессии / квалификации / специальности / занятию;
5) название территориального подразделения, выдавшего ваучер;
6) номинальная стоимость;
7) дата выдачи и срок действия (действителен в течение 2 месяцев с даты выдачи);
8) QR-код;
9) место для указания данных о пользователе ваучера, сроке, составляющем 7 календарных дней для идентификации поставщика и о том, кто имеет право его зарегистрировать;
10) места, предназначенные для проставления электронных подписей должностного лица территориального подразделения и поставщика услуг в области профессиональной подготовки.
[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
18. Ваучер выдается Агентством в форме электронного документа в соответствии с образцом, приведенным в приложении, и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица в составе территориального подразделения занятости населения. По просьбе владельца ваучера электронная версия ваучера может быть распечатана и выдана на бумажном носителе.
19. Стоимость ваучера устанавливается в размере средней стоимости курса профессиональной подготовки по соответствующему ремеслу, соответствующей квалификации или специальности, рассчитанной на основании не менее трех аналогичных предложений, зарегистрированных на Платформе "Ваучер для профессиональной подготовки".
[Пкт.19 в редакции Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
191. Если на Платформе "Ваучер для профессиональной подготовки" зарегистрировано менее трех отвечающих установленным требованиям предложений, Комиссия по рассмотрению, оценке и утверждению перечня поставщиков услуг профессиональной подготовки на основе ваучера определяет среднюю стоимость курса с учетом рыночных цен на аналогичные программы профессиональной подготовки в пределах бюджета, выделенного на реализацию данной меры.
[Пкт.191 введен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
20. Номинальная стоимость ваучера по каждому ремеслу, каждой квалификации или специальности устанавливается в рамочном соглашении, заключенном с поставщиком услуг профессиональной подготовки. Для каждого курса профессиональной подготовки используется только один ваучер.
[Пкт.20 в редакции Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
21. Учет ваучеров осуществляется Агентством через территориальные подразделения.
Раздел 3
Заключение рамочного соглашения
и последующих договоров
22. Агентство подписывает с принятыми поставщиками рамочный договор в электронной форме, используя электронную подпись. Образец рамочного договора утверждается Агентством после его согласования сторонами в установленном гражданским законодательством порядке.
23. Рамочное соглашение должно быть заключено до присуждения последующих контрактов, а последующие контракты, заключенные между сторонами, указанными в рамочном соглашении, должны быть присуждены в соответствии со сроками и условиями рамочного соглашения.
24. Рамочное соглашение между Агентством и поставщиками должно предусматривать:
1) предмет рамочного соглашения;
2) срок действия рамочного соглашения;
3) обязательства сторон по рамочному соглашению;
4) цену каждого курса профессиональной подготовки, установленную Агентством;
5) элементы / условия, которые остаются неизменными в течение всего срока действия рамочного соглашения;
6) элементы / условия, которые являются предметом заключения последующих контрактов;
7) условия внесения изменений в рамочное соглашение;
8) любые другие элементы / условия, которые стороны сочтут необходимыми.
25. Агентство заключает с безработным договор о профессиональной подготовке посредством курсов в соответствии с образцом, утвержденным Агентством, после подтверждения поставщиком принятия ваучера.
[Пкт.25 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
26. Договор, указанный в пункте 25, заключается до начала курса профессиональной подготовки и устанавливает положения о продолжительности курса профессиональной подготовки, обязанности и права сторон, а также положения о приостановлении и прекращении курса профессиональной подготовки.
27. Агентство заключает с поставщиком договор об оказании услуг профессиональной подготовки посредством курсов в соответствии с образцом, утвержденным Агентством.
28. Договор, указанный в пункте 27, заключается на одного безработного или на нескольких безработных, если несколько безработных зарегистрированы на курсах профессиональной подготовки у одного поставщика. Договор заключается в срок до 5 рабочих дней с даты начала курса профессиональной подготовки.
[Пкт.28 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
29. Поставщики представляют Агентству приказы о зачислении, выпуске, отчислении, приостановлении / восстановлении безработного на курс в электронном виде, используя функциональные возможности Платформы "Ваучер для профессиональной подготовки".
Раздел 4
Осуществление профессиональной подготовки
безработных посредством курсов
30. Профессиональная подготовка безработных посредством курсов на основе ваучеров осуществляется в приоритетном порядке в зависимости от спроса на рынке труда, оцениваемого Агентством на основе прогнозов рынка труда и других анализов рынка труда, исследований, обзоров, а также по просьбе экономических агентов и безработных, желающих пройти курс профессиональной подготовки.
31. Численность безработных, ежегодно пользующихся ваучерами для профессиональной подготовки посредством курсов, определяется с учетом средств государственного бюджета, выделенных на этот год, в соответствии с показателями занятости населения, ежегодно устанавливаемыми Министерством труда и социальной защиты для Агентства.
32. В период обучения на курсах профессиональной подготовки посредством ваучеров безработные остаются на учете как безработные.
33. Курсы профессиональной подготовки для безработных проводятся по ремеслам / профессиям / специальностям, включенным в Перечень направлений профессиональной подготовки и ремесел / профессий, Перечень направлений профессиональной подготовки, специальностей иквалификаций для послесреднего профессионально-технического и послесреднего нетретичного профессионально-технического образования и Классификатор занятий Республики Молдова.
34. Безработный может выбрать курсы профессиональной подготовки, цена которых превышает номинальную стоимость ваучера, оплатив разницу в цене за свой счет.
35. Если цена курса подготовки меньше номинальной стоимости ваучера, Агентство перечисляет поставщику сумму, указанную в договоре.
[Пкт.35 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
36. Специалист территориального подразделения по результатам профилирования безработного определяет потребность безработного в услугах по профориентации, затем на основании заключения о необходимости профессиональной подготовки посредством курсов представляет рекомендацию о прохождении курса профессиональной подготовки.
37. Безработные, проходящие профессиональную подготовку посредством курсов, представляют дополнительно в территориальное подразделение медицинское заключение о состоянии здоровья безработного, выданное семейным врачом, в котором указывается способность работать в условиях труда, характерных для данной профессии / специальности.
38. Копия документа, указанного в пункте 37, представляется безработным в территориальное подразделение либо может быть направлена в электронном виде на адрес электронной почты территориального подразделения для приобщения к делу.
[Пкт.38 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
39. На основании рекомендации о профессиональной подготовке безработного посредством курсов, указанных в пункте 36, территориальное подразделение Агентства выдает безработному ваучер на прохождение профессиональной подготовки посредством курсов.
40. В течение 7 календарных дней с даты выдачи ваучера безработный выбирает поставщика из перечня поставщиков услуг профессиональной подготовки, зарегистрированных на Платформе Агентства "Ваучер для профессиональной подготовки", и направляет выбранному поставщику ваучер в электронном формате лично либо через территориальное подразделение для принятия и подписания.
[Пкт.40 в редакции Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.40 дополнен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
41. Если безработный не направляет ваучер выбранному поставщику в срок, предусмотренный в пункте 40, ваучер утрачивает силу, а безработный может обратиться за предоставлением нового ваучера на профессиональную подготовку при условии наличия мест у данного поставщика.
[Пкт.41 в редакции Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
411. Безработный может выбрать другого поставщика, если курс профессиональной подготовки не был начат первоначально выбранным поставщиком, не позднее чем через 2 месяца после даты выдачи ваучера. Если другой поставщик начинает курс профессиональной подготовки по той же специальности/профессии, Агентство может предложить безработному лицу поставщика, который начинает курс профессиональной подготовки раньше первоначально выбранного поставщика. Территориальное подразделение признает первоначальный ваучер безработного недействительным и выдает другой ваучер.
[Пкт.411 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
412. Агентство может признать выданный ваучер недействительным, если исчерпаны утвержденные бюджетные ассигнования или если безработный обращается с просьбой о смене специальности/профессии до истечения срока подписания договора, предусмотренного пунктом 28.
[Пкт.412 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.42 утратил силу согласно Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
43. Поставщик подтверждает получение ваучера и принятие безработного на курс профессиональной подготовки, подписав ваучер электронной подписью на Платформе "Ваучер для профессиональной подготовки".
44. Безработным, окончившим курсы, поставщики бесплатно выдают квалификационные сертификаты по образцам, утвержденным в законодательстве в области образования, на бумажном или электронном носителе, с возможностью проверки их действительности.
441. Поставщик обязан загрузить в электронном формате на Платформу "Ваучер для профессиональной подготовки" квалификационные сертификаты, выданные безработным, окончившим курсы профессиональной подготовки. Сертификаты загружаются не позднее чем через 3 рабочих дня с даты их выдачи.
[Пкт.441 введен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
45. Все расходы, связанные с профессиональной подготовкой безработных, пропустивших по уважительной причине, из-за временной нетрудоспособности, в том числе из-за нахождения на лечении за границей, в совокупности более 15 % от общего количества часов, предусмотренных программой профессиональной подготовки, приостанавливаются на основании подтверждающих справок.
[Пкт.45 дополнен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
46. По завершении ситуации, указанной в пункте 45, безработные могут быть направлены специалистом территориального подразделения в другую группу обучения для продолжения курса профессиональной подготовки с прохождением оставшихся часов и возобновлением соответствующих выплат.
47. Безработные обязаны возместить Агентству осуществленные расходы на профессиональную подготовку, если они не завершили курс профессиональной подготовки или пропустили без уважительной причины в совокупности более 15% от общего количества часов, предусмотренных программой профессиональной подготовки, в результате отчисления, в нарушение условий договора.
[Пкт.47 дополнен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.47 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
471. При представлении подтверждающих документов безработный не возмещает расходы, понесенные Агентством на его профессиональную подготовку, в случае:
1) болезни или несчастного случая, повлекшего утрату трудоспособности;
2) экстренного хирургического вмешательства с последующим послеоперационным восстановлением;
3) задержания, законного содержания под стражей или осуждения;
4) призыва на срочную военную службу;
5) трудоустройства до окончания курса профессиональной подготовки.
[Пкт.471 в редакции Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.471 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
472. Безработные, окончившие курсы профессиональной подготовки, обязаны трудоустроиться по истечении не менее 5 месяцев с даты окончания курсов путем:
1) трудоустройства на предложенное Агентством рабочее место, соответствующее полученной квалификации;
2) самостоятельного трудоустройства в любой сфере с последующим представлением подтверждающего документа;
3) начала предпринимательской или независимой деятельности либо деятельности на основании предпринимательского патента, зарегистрированной в соответствии с законодательством.
[Пкт.472 введен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
48. Безработные могут бесплатно пройти один курс профессиональной подготовки в течение 24 следующих друг за другом месяцев. Данный интервал исчисляется со дня, следующего за датой окончания предыдущего курса.
Глава IV
ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ПОДГОТОВКУ
БЕЗРАБОТНЫХ ПОСРЕДСТВОМ КУРСОВ НА ОСНОВЕ ВАУЧЕРОВ
49. Агентство покрывает следующие расходы безработного на профессиональную подготовку посредством курсов:
1) расходы на профессиональную подготовку посредством ваучера, понесенные поставщиком;
2) ежемесячная не облагаемая налогом стипендия в размере 35 % от среднемесячной заработной платы по экономике за предыдущий год, которая предоставляется пропорционально посещаемости курсов профессиональной подготовки.
50. Агентство оплачивает сумму ваучера за услуги профессиональной подготовки ежемесячно на основании налоговой накладной, выданной поставщиком, и акта приема-передачи услуг профессиональной подготовки в соответствии с заключенным договором.
51. Агентство оплачивает поставщикам расходы, связанные с подготовкой безработных, в месяце, следующем за месяцем, в котором были проведены курсы, в соответствии с заключенным договором.
52. Стипендия выплачивается безработным в месяце, следующем за месяцем, в котором они прошли курсы профессиональной подготовки.
53. После получения приказа о зачислении безработного, загруженного поставщиком на Платформе "Ваучер для профессиональной подготовки", территориальное подразделение издает приказ о назначении стипендии.
[Пкт.53 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
54. Приказ о назначении стипендии регистрируется в Электронном регистре приказов в информационной системе Агентства.
55. Приказ о назначении стипендии распечатывается, подписывается руководителем территориального подразделения и приобщается к личному делу безработного. Положения приказа доводятся до сведения безработного под роспись или, при необходимости, по телефону, с указанием даты и времени, в которое с безработным была установлена связь.
56. Оплата всех расходов, связанных с профессиональной подготовкой, прекращается в следующих случаях:
1) истечение периода подготовки;
2) отчисление безработного;
3) утрата статуса безработного.
57. Расходы на выплату стипендии оплачиваются на основании электронного списка поставщиком платежных услуг, с которым Агентство заключило договор.
Глава V
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
[Пкт.58,59 утратили силу согласно Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
60. Агентство ежегодно публикует на Платформе "Ваучер для профессиональной подготовки" результаты деятельности поставщиков, обеспечивающих профессиональную подготовку безработных, в порядке убывания, согласно следующим критериям:
1) спрос на курсы профессиональной подготовки со стороны безработных;
2) процент трудоустроенных выпускников курсов профессиональной подготовки.
61. Расходы, связанные с профессиональной подготовкой безработных, финансируются в пределах ежегодно утверждаемых бюджетных ассигнований.
62. Расходы для безработных, зачисленных на курсы профессиональной подготовки до 31 декабря, оплачиваются в соответствии с расходами, установленными на дату заключения договоров с поставщиком и договоров с безработными, согласно законодательству.
63. Агентство хранит управляемые документы в соответствии с законодательством, с настоящей Процедурой и своими внутренними процедурами.
64. Споры, связанные с профессиональной подготовкой безработных, не урегулированные мирным путем, разрешаются в судебных инстанциях согласно законодательству.
Приложение
к Процедуре профессиональной подготовки
безработных посредством курсов
на основе ваучеров
[Приложение к Процедуре изменено Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Приложение N 2 в редакции Пост.Прав. N 80 от 22.02.2023, в силу 08.03.2023]
[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 1276/2018
[Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
ПРОЦЕДУРА
обучения на рабочем месте на предприятии
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Процедура обучения на рабочем месте на предприятии (в дальнейшем – Процедура) разработана с целью внедрения положений статьи 33 Закона № 105/2018 о содействии занятости населения и страховании по безработице (в дальнейшем – Закон).
2. Настоящая Процедура устанавливает порядок и условия организации, проведения и финансирования обучения безработных на рабочем месте на предприятии Национальным агентством занятости населения (в дальнейшем – Агентство) через территориальные подразделения занятости населения (в дальнейшем – территориальные подразделения) на основании договорных отношений между Агентством и поставщиком услуг по профессиональной подготовке, а также на основании договорных отношений между территориальным подразделением, безработным и работодателем, согласно типовому образцу договора, утвержденному приказом директора Агентства.
3. Договор, заключенный между территориальным подразделением, безработным и работодателем, указанный в пункте 2, должен содержать, в зависимости от обстоятельств, и положения о трудоустройстве безработного работодателем, являющимся стороной договора, по окончании обучения.
4. Обучение на рабочем месте на предприятии (в дальнейшем – обучение на рабочем месте) является активной мерой по трудоустройству, направленной на расширение возможностей трудоустройства безработных, не имеющих профессии или ремесла или имеющих профессию или ремесло, которые не востребованы на местном рынке труда, и осуществляется согласно годовому плану мероприятий, утвержденной приказом директора Агентства.
[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
5. Обучение на рабочем месте представляет собой процесс профессиональной подготовки безработных, который предполагает обучение у поставщика услуг по профессиональной подготовке и экономического агента (в дальнейшем – работодатель) в целях приобретения знаний, навыков, компетенций и квалификации, необходимых для трудоустройства.
6. Программы профессиональной подготовки для обучения на рабочем месте разрабатываются поставщиком услуг по профессиональной подготовке совместно с работодателем и утверждаются в соответствии с нормативными актами в области образования.
7. Обучение безработных на рабочем месте осуществляется в соответствии с Положением о профессиональной подготовке безработных, утвержденным общим приказом министра труда и социальной защиты и министра образования и исследования.
[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
8. Обучение безработных на рабочем месте осуществляется по ремеслам/ профессиям/ специальностям, включенным в Перечень направлений профессиональной подготовки и ремесел/ профессий, Перечень направлений профессиональной подготовки, специальностей и квалификаций для послесреднего профессионально-технического и послесреднего нетретичного профессионально-технического образования, утвержденные Правительством, и Классификатор занятий Республики Молдова, утвержденный приказом министра труда и социальной защиты.
9. Обучение на рабочем месте соответствует следующим условиям:
1) осуществляется территориальным подразделением в сотрудничестве с государственными или частными поставщиками услуг по профессиональной подготовке, временно авторизованными или аккредитованными в соответствии с нормативными актами в области образования, заключившими с работодателями договор о сотрудничестве по обучению на рабочем месте;
2) теоретическая подготовка безработного-курсанта осуществляется поставщиком услуг по профессиональной подготовке и включает не более 20% общего количества часов, выделенных на программу профессиональной подготовки;
3) практическая подготовка безработного-курсанта осуществляется работодателем и включает минимум 80% общего объема часов, отведенных для программы профессиональной подготовки;
4) в процессе оценки и сертификации компетенций безработного-курсанта участвует работодатель.
10. Работодатели, указанные в подпункте 1) пункта 9, должны соответствовать в совокупности следующим условиям:
1) быть зарегистрированными согласно законодательству;
2) деятельность предприятия не приостановлена, предприятие не находится в процессе несостоятельности или ликвидации;
3) не иметь задолженностей перед работниками за предыдущий год и не иметь задолженностей перед национальным публичным бюджетом за предыдущий год, в свете положений части (13) статьи 129 Налогового кодекса № 1163/1997;
4) обеспечивать условия для обучения безработного-курсанта на рабочем месте согласно программе обучения на рабочем месте;
5) иметь квалифицированный персонал для выполнения функции мастера-инструктора по производству в период обучения на рабочем месте;
6) обеспечивать соблюдение требований по охране здоровья и безопасности труда, а также применяемых положений трудового законодательства.
[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
II. БЕНЕФИЦИАРЫ ОБУЧЕНИЯ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
11. Бенефициарами обучения на рабочем месте являются безработные, зарегистрированные в территориальных подразделениях, не имеющие профессии или ремесла, или имеющие профессию или ремесло, которые не востребованы на местном рынке труда, и которые воспользовались услугами по профессиональной ориентации и получили рекомендации по обучению на рабочем месте.
12. Распределяются для обучения на рабочем месте безработные, состояние здоровья которых позволяет им проходить обучение, а по его окончании осуществлять ремесло/профессию, занятие, отобранное для профессиональной подготовки, в соответствии с медицинской справкой.
13. Безработные, вовлеченные в обучение на рабочем месте, имеют статус безработного-курсанта и остаются на учете со статусом безработного в территориальном подразделении до завершения программы профессиональной подготовки.
[Пкт.14 утратил силу согласно Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
15. Безработные-курсанты, которые проходят обучение на рабочем месте, имеют следующие обязанности:
1) участвовать во всех мероприятиях, включенных в программу профессиональной подготовки, выполнять все предусмотренные в ней требования и окончить курс обучения на рабочем месте;
2) информировать территориальное подразделение, в котором они зарегистрированы, о любом изменении условий, не позволяющем посещать курс обучения на рабочем месте, а также о любом изменении обстоятельств, связанных с обучением на рабочем месте, в течение 3 рабочих дней с момента возникновения ситуации;
3) представить в территориальное подразделение копию документа об образовании в течение 3 рабочих дней с даты его получения или, в зависимости от обстоятельств, свидетельство об участии в обучении на рабочем месте;
4) явиться в течение 3 рабочих дней после завершения курсов в территориальное подразделение для участия в мерах по трудоустройству, включая посреднические услуги по трудоустройству в случае, если они не были трудоустроены после завершения обучения;
5) информировать в течение 3 рабочих дней после завершения курсов территориальное подразделение, в котором они зарегистрированы, о трудоустройстве у работодателя, у которого они прошли практическое обучение, или у другого работодателя;
6) соблюдать регламент внутреннего порядка поставщика услуг по профессиональной подготовке и работодателя, а также требования по охране здоровья и безопасности на рабочем месте;
7) по завершении курса обучения заполнить анкету оценки, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
151. В период обучения на рабочем месте в подразделении безработные не обязаны являться в территориальное подразделение один раз в 30 календарных дней.
[Пкт.151 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
16. Безработные-курсанты проходят обучение на рабочем месте только один раз в течение 24 месяцев со дня завершения предыдущего мероприятия по обучению на рабочем месте.
[Пкт.16 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
161. Безработные обязаны возместить Агентству расходы, понесенные на их обучение на рабочем месте в подразделении, если они не завершают курс профессиональной подготовки и если они пропускают без уважительной причины в совокупности более 15% от общего количества часов, предусмотренных программой профессиональной подготовки, в результате отчисления, в нарушение условий договора.
[Пкт.161 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.161 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
162. При представлении подтверждающих документов безработный не возмещает расходы, понесенные Агентством на его профессиональную подготовку, в следующих случаях:
1) болезни или несчастного случая, повлекшего утрату трудоспособности;
2) экстренного хирургического вмешательства с последующим послеоперационным восстановлением;
3) задержания, законного содержания под стражей или осуждения;
4) призыва на срочную военную службу;
5) трудоустройства до окончания курса профессиональной подготовки.
[Пкт.162 в редакции Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.162 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
17. На безработных-курсантов, проходящих обучение на рабочем месте, которые отсутствуют на основании больничного листка, в том числе в период лечения за рубежом, более 15% общего количества часов, предусмотренных в программе профессиональной подготовки, приостанавливаются все расходы, связанные с профессиональной подготовкой, на основании подтверждающих справок с информированием вовлеченных учреждений.
18. По истечении ситуации, предусмотренной в пункте 17, безработные-курсанты могут продолжить обучение на рабочем месте у того же работодателя и поставщика услуг по профессиональной подготовке, с разницей оставшихся часов, с возобновлением внесения соответствующих платежей.
19. Если у поставщика услуг по профессиональной подготовке или работодателя, к которому был зачислен безработный-курсант, дальнейшее продолжение обучения на рабочем месте невозможно, территориальное подразделение направляет безработного-курсанта к другому поставщику из числа поставщиков услуг по профессиональной подготовке, с которыми заключен договор, или к другому работодателю для продолжения обучения.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ
ОБУЧЕНИЯ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
20. Обучение на рабочем месте включает следующие поддействия:
1) определение потребностей в обучении на рабочем месте;
2) планирование меры обучения на рабочем месте;
3) внедрение меры обучения на рабочем месте;
4) мониторинг и оценка результатов внедрения меры обучения на рабочем месте.
21. Определение потребностей в обучении на рабочем месте безработных осуществляется, главным образом, на основании спроса на рынке труда, оцениваемого Агентством на основании прогноза рынка труда и других анализов, исследований, изучений рынка труда, а также по просьбе экономических агентов и безработных, которые желают пройти курс обучения на рабочем месте или инициировать предпринимательскую деятельность.
22. Планирование меры обучения на рабочем месте предусматривает:
1) разработку территориальными подразделениями и представление Агентству на утверждение ежегодного плана деятельности, которая включает запланированные показатели меры обучения на рабочем месте;
2) разработку Агентством бюджетных предложений по расходам на внедрение меры обучения на рабочем месте;
3) разработку годовой программы закупок на приобретение услуг профессиональной подготовки и осуществление процедур государственных закупок;
4) отбор поставщика услуг по профессиональной подготовке в соответствии с Законом № 131/2015 о государственных закупках;
5) заключение договоров о закупке услуг профессиональной подготовки, согласно законодательству.
[Пкт.22 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
23. Обучение на рабочем месте организуется на основании договорных отношений между Национальным Агентством и поставщиком услуг по профессиональной подготовке, а также на основании договорных отношений между территориальным подразделением, безработным и работодателем, согласно типовому образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
[Пкт.23 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
24. Договор, указанный в пункте 23, заключаемый между территориальным подразделением, безработным и работодателем, включает положения об ответственности работодателя за обеспечение охраны здоровья и безопасности труда на рабочем месте, согласно законодательству.
25. Отбор безработных-курсантов для обучения на рабочем месте осуществляется территориальным подразделением при предъявлении медицинской справки, из которой следует, что у них нет ограничений на осуществление ремесла/профессии/занятия, отобранного для обучения на рабочем месте.
26. После отбора безработные, которым предстоит получить направление на обучение на рабочем месте, представляют медицинскую справку, подтверждающую, что состояние их здоровья позволяет им пройти обучение и впоследствии работать по выбранному ремеслу/ выбранной профессии/ выбранному роду занятий.
[Пкт.26 в редакции Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.26 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
3) копия документов об образовании и квалификации;
4) медицинская справка, из которой следует, что состояние здоровья безработного позволяет ему проходить обучение, а по его окончании осуществлять ремесло/профессию, занятие, отобранное для профессиональной подготовки.
27. Поставщик услуг по профессиональной подготовке издает приказы о зачислении, выпуске, исключении, приостановлении обучения/восстановлении безработных на обучение и передает в электронном виде их отсканированные копии в территориальное подразделение в течение 3 рабочих дней с даты издания.
28. Поставщики услуг по профессиональной подготовке оценивают академические успехи безработных-курсантов, ведут учет посещаемости обучения на рабочем месте и ежемесячно, до 5 числа следующего месяца, представляют Агентству информацию о посещаемости согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
29. Безработным-курсантам, окончившим обучение на рабочем месте, выдаются бесплатно документы об обучении согласно образцам, утвержденным законодательством в области образования.
30. Безработным-курсантам, не завершившим обучение на рабочем месте, выдается бесплатно свидетельство об участии в обучении на рабочем месте согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
31. В целях осуществления мониторинга деятельности по обучению на рабочем месте территориальное подразделение:
1) поддерживает постоянную связь с представителями поставщиков услуг по профессиональной подготовке, чтобы быть в курсе относительно даты начала обучения на рабочем месте, посещаемости безработных-курсантов и даты оценки обучения на рабочем месте;
2) осуществляет мониторинг выполнения положений договора и составляет заключения по мониторингу процесса обучения на рабочем месте;
3) своевременно связывается с безработными-курсантами, которые накопили большое количество пропусков и подлежат исключению;
4) координирует заполнение каждым безработным-курсантом, являющимся бенефициаром обучения на рабочем месте, оценочного опросника по завершении курса обучения согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ НА
ОБУЧЕНИЕ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
32. Обучение на рабочем месте безработных-курсантов включает следующие расходы:
1) на теоретическую подготовку и мониторинг практического обучения безработного-курсанта, произведенные работодателем, согласно договору на приобретение услуг по профессиональной подготовке;
[Подпкт.2),3) утратили силу согласно Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
4) на ежемесячную стипендию, не облагаемую налогом, в размере 35% среднемесячной заработной платы по экономике за предыдущий год, которая выплачивается безработному-курсанту, пропорционально посещаемости обучения на рабочем месте;
5) на выплачиваемую работодателю ежемесячную субсидию, равную 30% среднемесячной заработной платы по экономике за предыдущий год, на весь срок практического обучения на каждого безработного-курсанта.
[Пкт.32 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.32 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
33. Для получения субсидии, предусмотренной подпунктом 5) пункта 32, работодатель подает напрямую или по электронной почте в территориальное подразделение, в котором зарегистрирован безработный-курсант, заявление о предоставлении субсидии, к которому прилагает:
1) копии свидетельства о регистрации/выписки из него;
2) декларацию под собственную ответственность о соблюдении условий, предусмотренных в пункте 10, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
34. Агентство оплачивает поставщикам услуг профессиональной подготовки расходы на теоретическое обучение и мониторинг во время практического обучения безработного-курсанта, в месяце, следующем за месяцем, в котором были оказаны услуги теоретического обучения, а работодателю - расходы, связанные с оплатой ежемесячной субсидии, указанной в пункте 32 подпункте 5), на каждого безработного-курсанта в месяце, следующем за месяцем начала обучения на рабочем месте.
[Пкт.34 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
341. Агентство оплачивает поставщикам услуг по профессиональной подготовке услуги по мониторингу в процессе проводимого работодателем практического обучения безработного-курсанта в сумме 20% ежемесячной стоимости теоретического обучения на каждого человека.
[Пкт.341 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.341 введен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.35 утратил силу согласно Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
36. Агентство оплачивает поставщикам услуг по профессиональной подготовке расходы, связанные с теоретической подготовкой и с мониторингом в процессе проводимого работодателем практического обучения безработного-курсанта, согласно договору на приобретение услуг по профессиональной подготовке.
[Пкт.36 дополнен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.37-41 утратили силу согласно Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
42. На период обучения на рабочем месте безработным-курсантам выплачивается не облагаемая налогом ежемесячная стипендия в размере 35% среднемесячной заработной платы по экономике за предыдущий год, которая предоставляется пропорционально посещаемости обучения на рабочем месте.
[Пкт.42 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.42 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
43. После получения копии приказа о зачислении безработного, переданного поставщиком услуг по профессиональной подготовке, территориальное подразделение издает приказ о предоставлении стипендии.
[Пкт.43 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.43 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
44. Приказ о предоставлении стипендии регистрируется в электронном регистре приказов в информационной системе.
[Пкт.44 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
45. Приказ о предоставлении стипендии распечатывается, подписывается руководителем территориального подразделения и прилагается к пакету документов безработного. Положения приказа доводятся до сведения безработного-курсанта под роспись или, в зависимости от обстоятельств, по телефону с указанием даты и времени, когда безработный был оповещен.
[Пкт.45 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.46 утратил силу согласно Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
47. Стипендия выплачивается безработным-курсантам в месяце, следующем за месяцем получения ими услуг по обучению на рабочем месте.
[Пкт.47 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.48 утратил силу согласно Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
49. Стипендия выплачивается на основании электронного списка через поставщика платежных услуг, с которым Агентство заключило договор.
[Пкт.49 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.50 утратил силу согласно Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
51. Агентство ведет учет числа субсидий, предоставленных для обучения на рабочем месте, в созданном для этой цели электронном регистре.
52. Органы центрального и местного публичного управления не могут воспользоваться субсидией, предусмотренной настоящей Процедурой.
53. Территориальное подразделение регистрирует заявки на предоставление субсидии согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства, в созданном для этой цели электронном регистре.
54. После рассмотрения заявления о предоставлении субсидии территориальное подразделение принимает решение о предоставлении/отказе в предоставлении субсидии и информирует работодателя в течение 3 рабочих дней с даты вынесения решения согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
55. Решение о непредставлении субсидии выносится в случае, если работодатель не соответствует условиям, предусмотренным в пункте 10 или отсутствуют финансовые средства, доступные для финансирования данной меры.
[Пкт.55 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
56. Агентство выплачивает работодателю субсидию на каждого безработного-курсанта в течение месяца, следующего за месяцем, в котором проходило практическое обучение, согласно заключенному договору.
57. Субсидия за часть месяца рассчитывается путем деления установленного ежемесячного размера на количество дней в соответствующем месяце и умножения результата на количество дней практического обучения в соответствующем месяце.
58. Оплата расходов, связанных с теоретическим обучением и с мониторингом в процессе обучения на рабочем месте, включая предоставленную работодателю субсидию и предоставленную безработному-курсанту стипендию, прекращается в следующих случаях:
1) по истечении периода обучения;
2) при отчислении безработного-курсанта;
3) при утрате статуса безработного.
[Пкт.58 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
59. Расходы, связанные с обучением на рабочем месте, финансируются в пределах ежегодно утверждаемых бюджетных ассигнований.
60. Расходы на безработных-курсантов, которые не заканчивают обучение до 31 декабря, оплачиваются в соответствии с затратами, установленными на дату заключения договоров, согласно законодательству.
61. Ответственность за правильность расчета расходов на обучение на рабочем месте несут территориальные подразделения, которые направляют безработных на обучение на рабочем месте.
62. Поставщики услуг по профессиональной подготовке и работодатели несут ответственность за качество обучения, реализацию программ обучения на рабочем месте и представление в территориальные подразделения достоверной информации о посещаемости безработных-курсантов.
63. Споры, связанные с обучением на рабочем месте безработных-курсантов, не урегулированные мирным путем, разрешаются в инстанциях административного суда согласно законодательству.
[Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
Приложение № 4
к Постановлению Правительства
№ 1276/2108
ПРОЦЕДУРА
проведения профессиональной стажировки
I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Процедура проведения профессиональной стажировки для безработных (в дальнейшем – Процедура) регулирует применение статьи 34 Закона № 105/2018 о содействии занятости населения и страховании по безработице (в дальнейшем – Закон) Национальным агентством занятости населения (в дальнейшем – Агентство) посредством территориальных подразделений занятости населения (в дальнейшем – территориальные подразделения) на основании договорных отношений между работодателем, безработным-стажером и Агентством согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
2. Процедура устанавливает порядок и условия организации и финансирования профессиональной стажировки для приобретения безработным практических навыков.
3. Договор, указанный в пункте 1 настоящей Процедуры, может содержать положения о трудоустройстве безработного-стажера после завершения стажировки работодателем, являющимся стороной договора.
4. Профессиональная стажировка является активной мерой, которая организуется на срок до четырех месяцев в целях приобретения практических навыков и осуществляется в соответствии с показателями в области занятости населения, ежегодно утверждаемых для Агентства Министерством труда и социальной защиты.
[Пкт.4 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.4 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
5. Основными целями профессиональной стажировки являются:
1) содействие переходу безработных без опыта работы, имеющих специальность/профессию, в том числе выпускников, от системы образования на рынок труда;
2) консолидация компетенций и практических навыков безработных;
3) содействие профессиональной интеграции, реинтеграции в соответствии с тенденциями рынка труда;
4) повышение уровня практических навыков для удовлетворения реальных потребностей работодателей в квалифицированном персонале;
5) стимулирование работодателей к участию в повышении уровня профессиональных компетенций лиц, находящихся в поиске работы, в соответствии с требованиями рынка труда.
[Пкт.5 дополнен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.5 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
6. Профессиональная стажировка осуществляется в учреждениях государственного или частного права, которые проинформировали территориальные подразделения о готовности участвовать в мере профессиональной стажировки, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства (в дальнейшем – работодатели).
[Пкт.6 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
7. Продолжительность профессиональной стажировки устанавливается работодателем в зависимости от его готовности и не может превышать 4 месяцев.
[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
II. БЕНЕФИЦИАРЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СТАЖИРОВКИ
[Название гл.II в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
8. Бенефициарами профессиональной стажировки являются безработные, зарегистрированные в территориальных подразделениях, не имеющие трудового стажа по профессии/специальности, которой они владеют, и которые не могут быть трудоустроены из-за отсутствия профессионального опыта, а также безработные, которые не работали по имеющейся у них профессии/специальности в течение последних двух лет, предшествовавших дате регистрации со статусом безработного, и нуждаются в приобретении практических навыков для повышения шансов на трудоустройство.
[Пкт.8 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
9. На профессиональную стажировку направляются безработные, готовые приступить к работе согласно специальности/ профессии/ занятию, по которым будет проводиться профессиональная стажировка, воспользовавшиеся услугами по профессиональной ориентации и которым рекомендовано прохождение профессиональной стажировки.
[Пкт.9 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
10. Если безработный считает себя непригодным для работы по специальности/ профессии/ занятию, по которым будет проведена профессиональная стажировка, он должен представить подтверждающую медицинскую справку.
11. Безработные могут бесплатно получить профессиональную стажировку по имеющейся профессии/ специальности/ занятию лишь единожды, независимо от количества регистраций в территориальном подразделении.
111. Безработные выпускники курсов профессиональной подготовки, организованных Агентством на основе ваучеров могут проходить профессиональную стажировку с целью развития практических навыков.
[Пкт.111 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
12. Безработные, участвующие в профессиональной стажировке (в дальнейшем – безработные-стажеры), имеют следующие обязанности:
1) участвовать во всех мероприятиях, включенных в программу профессиональной стажировки, и отвечать всем изложенным в ней требованиям;
[Подпкт.2) утратил силу согласно Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
3) представить в территориальное подразделение в течение 3 рабочих дней с даты окончания профессиональной стажировки, копию подтверждения профессиональной стажировки и приобретенных практических навыков;
4) явиться в течение 3 рабочих дней с даты завершения стажировки в территориальное подразделение для участия в мерах по трудоустройству, включая посреднические услуги по трудоустройству, в случае если не был трудоустроен после окончания профессиональной стажировки;
5) информировать территориальное подразделение, в котором они зарегистрированы, в течение 3 рабочих дней после завершения обучения о трудоустройстве у работодателя, у которого они прошли профессиональную стажировку, или у другого работодателя;
6) соблюдать регламент внутреннего порядка работодателя и требования по охране здоровья и безопасности на рабочем месте;
7) по завершении обучения заполнить анкету оценки согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства;
8) информировать территориальное подразделение, в котором они зарегистрированы, о любых изменениях условий, которые не позволяют им посещать профессиональную стажировку, в течение 3 рабочих дней с даты возникновения ситуации.
[Пкт.12 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
121. В период обучения на профессиональных стажировках безработные не обязаны являться в территориальное подразделение один раз в 30 календарных дней.
[Пкт.121 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
13. Если безработные-стажеры отсутствуют по причине болезни в совокупности более 15 % общей продолжительности программы профессиональной стажировки, оплата всех расходов, связанных со стажировкой, приостанавливается. После выздоровления безработные-стажеры могут продолжить стажировку у того же работодателя на оставшийся срок, предусмотренный программой профессиональной стажировки, с возобновлением приостановленных выплат.
[Пкт.13 в редакции Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
14. В случае если работодатель больше не может принять безработного-стажера для продолжения программы согласно пункту 13 настоящей Процедуры, территориальное подразделение определяет другое место профессиональной стажировки, у другого работодателя, продолжительностью, которая не превышает 4 месяцев в сумме с ранее пройденным сроком, с заключением договора о профессиональной стажировке.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
СТАЖИРОВКИ ДЛЯ БЕЗРАБОТНЫХ
15. Организация и осуществление меры по профессиональной стажировке для безработных включает следующее поддействия:
1) планирование меры по профессиональной стажировке;
2) внедрение меры по профессиональной стажировке;
3) мониторинг и оценка результатов внедрения меры по профессиональной стажировке.
16. Планирование меры профессиональной стажировки включает:
1) разработку территориальными подразделениями и представление на утверждение Агентству годового плана деятельности, включающей и запланированные показатели профессиональной стажировки, организованной для безработных;
2) разработку Агентством бюджетных предложений относительно расходов на осуществление меры по профессиональной стажировке.
[Пкт.16 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
17. Агентство посредством территориальных подразделений выбирает работодателей из числа проинформировавших территориальное подразделение, в радиусе которого осуществляют свою деятельность, о готовности принять участие в мере по профессиональной стажировке для безработных.
[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
18. Работодатели, готовые принять участие в мере по профессиональной стажировке, регистрируются в электронном регистре, созданном в этих целях территориальным подразделением.
19. Определение безработных для участия в профессиональной стажировке осуществляется с соблюдением критериев, предусмотренных в главе II настоящей Процедуры, а также в соответствии с условиями, указанными установленными работодателями, согласно программе профессиональной стажировки.
20. Территориальное подразделение проводит отбор безработных для прохождения профессиональной стажировки на основании представленной медицинской справки, подтверждающей их годность к работе по ремеслу/ профессии/ роду занятий, выбранным для прохождения стажировки.
[Пкт.20 в редакции Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
21. Безработные, отобранные для профессиональной стажировки, направляются территориальным подразделением к работодателям, с выдачей листа распределения на профессиональную стажировку, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
22. В случае, когда безработные, направляемые территориальными подразделениями на профессиональную стажировку, принимаются работодателем, Агентство посредством территориальных подразделений заключает с безработными-стажерами и соответствующими работодателями договор о профессиональной стажировке.
23. В случае если в радиусе деятельности территориального подразделения отсутствуют места для профессиональной стажировки, безработные могут направляться в другие населенные пункты для участия в профессиональной стажировке, с заключением договора о профессиональной стажировке с соответствующими работодателями.
24. Для участия в мере по профессиональной стажировке работодатели должны соответствовать следующим условиям:
1) быть зарегистрированными согласно законодательству;
2) не иметь приостановленной деятельности, не находиться в процессе неплатежеспособности или ликвидации;
3) не иметь долгов перед работниками за предыдущий год и не иметь задолженностей перед национальным публичным бюджетом за предыдущий год, в свете положений части (13) статьи 129 Налогового кодекса № 1163/1997;
[Подпкт.4) утратил силу согласно Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
5) обеспечивать условия для стажировки безработному-стажеру согласно программе стажировки;
6) иметь квалифицированный персонал на должность куратора на время стажировки;
7) обеспечивать, чтобы работы, осуществляемые безработным-стажером во время профессиональной стажировки, способствовали практическому применению теоретических знаний и являлись релевантными для профессии/занятии, которым они владеют;
[Подпкт.8) утратил силу согласно Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
9) обеспечивать соблюдение требований по охране здоровья и безопасности труда, а также соблюдение применяемых положений трудового законодательства.
[Пкт.24 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.24 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
25. Работодатель:
1) назначает квалифицированного специалиста в качестве куратора на период стажировки;
2) разрабатывает программу профессиональной стажировки на весь период профессиональной стажировки;
3) предоставляет безработному-стажеру бесплатно все материалы, необходимые для стажировки, в частности инструменты и расходные материалы;
4) обеспечивает соблюдение требований по охране здоровья и безопасности труда;
5) координирует и контролирует порядок выполнения безработным-стажером программы стажировки;
6) ведет учет посещаемости безработными-стажерами профессиональной стажировки и представляет ежемесячно, до 5 числа следующего месяца, территориальным подразделениям, в которых безработные-стажеры зарегистрированы, информацию о посещаемости, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства;
7) предлагает расторжение договора о профессиональной стажировке в случае, если безработный-стажер не посещает без причины стажировку или не соблюдает положений договора;
8) обеспечивает оценку безработного-стажера после завершения профессиональной стажировки и выдает подтверждение участия безработного-стажера в профессиональной стажировке и приобретенных им практических навыков.
26. Если в период осуществления профессиональной стажировки установлено, что работодатель не соблюдает условий договора о профессиональной стажировке или больше не соответствует условиям, предусмотренным в пункте 25 настоящей Процедуры, Агентство расторгает договор с соответствующим работодателем.
27. Профессиональная стажировка завершается оценкой безработного-стажера и предоставления работодателем подтверждения профессиональной стажировки и приобретенных практических навыков согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
28. В целях мониторинга мер профессиональной стажировки территориальное подразделение:
1) поддерживает постоянные отношения с куратором, назначенным работодателем, для владения ситуацией относительно даты начала профессиональной стажировки, посещаемости безработных-стажеров и даты оценки безработного-стажера;
2) осуществляет мониторинг выполнения договорных положений и составляет заметки о профессиональной стажировке;
3) своевременно связывается с безработными-стажерами, которые накапливают пропуски и могут быть исключенными из программы стажировки;
4) координирует заполнение оценочного опросника каждым безработным-стажером после завершения профессиональной стажировки согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
29. Договор о стажировке между работодателем, безработным-стажером и Агентством включает положения об ответственности работодателя за обеспечение охраны здоровья и безопасности труда согласно трудовому законодательству.
IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ НА
ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ СТАЖИРОВКУ
30. Профессиональная стажировка безработных включает расходы:
[Подпкт.1),2) утратили силу согласно Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
3) на ежемесячную стипендию, не облагаемую налогом, в размере 35% среднемесячной заработной платы по экономике за предыдущий год, которая выплачивается безработному-стажеру пропорционально посещению программы профессиональной стажировки;
4) ежемесячную субсидию, равную 30% среднемесячной заработной платы по экономике за предыдущий год, на период профессиональной стажировки, для каждого безработного-стажера, выплачиваемую работодателю.
[Пкт.30 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.30 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
[Пкт.31-36 утратили силу согласно Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.311 введен, пкт.32 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
37. Расходы на стипендию выплачиваются безработным-стажерам в месяце, следующем за месяцем их участия в профессиональной стажировке.
[Пкт.37 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.38,39 утратили силу согласно Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
40. Для получения стипендии, предусмотренной в рамках профессиональной стажировки, территориальное подразделение издает приказ о предоставлении стипендии.
[Пкт.40 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.40 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
41. Приказ о предоставлении стипендии регистрируется в электронном регистре приказов в информационной системе.
[Пкт.41 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
42. Приказ о предоставлении стипендии распечатывается, подписывается руководителем территориального подразделения и прилагается к пакету документов безработного-стажера. Положения приказа доводятся до сведения безработного-стажера под его роспись или, в зависимости от обстоятельств, по телефону, с указанием даты и времени разговора с безработным.
[Пкт.42 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.42 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
43. Расходы на стипендию выплачиваются на основании электронного списка через поставщика платежных услуг, с которым Агентство заключило договор.
[Пкт.43 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.43 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
44. Агентство ежемесячно выплачивает работодателю субсидию, равную 30% среднемесячной заработной платы по экономике за предыдущий год, на весь срок стажировки для каждого безработного-стажера, который представляет непосредственно или электронной почтой в территориальное подразделение, в котором зарегистрирован безработный-стажер, заявление на получение субсидии с приложением:
1) копии свидетельства о регистрации/ выписки из него;
2) декларации под личную ответственность о выполнении условий, предусмотренных в пункте 24 настоящей Процедуры, и соблюдении положений пункта 25 настоящей Процедуры, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
45. Не могут получить субсидию, предусмотренную настоящей Процедурой, центральные и местные органы публичного управления.
46. Территориальное подразделение регистрирует заявления на получение субсидии согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства, в электронном регистре, созданном для этих целей, и рассматривает их в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления.
47. После рассмотрения заявления на получение субсидии, территориальное подразделение выносит решение о предоставлении/ непредоставлении субсидии и информирует работодателя в течение 3 рабочих дней с даты вынесения решения, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
48. Решение о непредоставлении субсидии принимается в случае, если работодатель не соответствует условиям, предусмотренным в пункте 24 настоящей Процедуры, или нет свободных финансовых средств для финансирования этой меры.
[Пкт.48 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
49. Агентство выплачивает работодателю субсидию для каждого безработного-стажера в месяце, следующем за месяцем, в котором имела место профессиональная стажировка, согласно заключенному договору.
50. Субсидия за часть месяца рассчитывается путем деления месячной суммы на количество дней в соответствующем месяце, а результат умножается на количество дней стажировки в данном месяце.
51. Выплата стипендии, предоставляемой безработному-стажеру, и выплата субсидии, предоставляемой работодателю, прекращается в следующих случаях:
a) истечение периода профессиональной стажировки;
b) расторжение договора на профессиональную стажировку;
c) потеря статуса безработного.
[Пкт.51 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
52. Расходы, связанные с профессиональной стажировкой, финансируются в пределах ассигнований, утверждаемых ежегодно в бюджете.
53. Расходы для безработных-стажеров, которые не заканчивают профессиональную стажировку до 31 декабря, оплачиваются согласно расходам, установленным на дату заключения договора в соответствии с законодательством.
54. Ответственность за правильность расчета расходов, связанных с профессиональной стажировкой, несут территориальные подразделения, которые направляют безработных на данную меру.
55. Работодатели несут ответственность за осуществление программ профессиональной стажировки, представление территориальным подразделениям информации о посещаемости безработных-стажеров, об оценке безработного-стажера по окончании профессиональной стажировки и о практических навыках, приобретенных безработными-стажерами.
56. Споры, возникающие в связи с реализаций настоящей Процедуры, разрешаются мирным путем или компетентным административным судом в порядке, установленном законодательством.
Приложение № 41
к Постановлению Правительства
№ 1276/2018
[Приложение N 41 введено Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
ПРОЦЕДУРА
сертификации знаний и компетенций, приобретенных в рамках
неформального и информального образования
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Процедура сертификации знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования (в дальнейшем – Процедура), устанавливает порядок и условия организации, проведения и финансирования сертификации знаний и компетенций безработных, приобретенных в рамках неформального и информального образования, Национальным агентством занятости населения (в дальнейшем – Агентство) через территориальные подразделения занятости населения (в дальнейшем – территориальные подразделения) и поставщиками услуг по сертификации на основе договорных отношений.
2. В контексте настоящей Процедуры сертификация знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, представляет собой активную меру занятости населения, целью которой является повышение шансов на трудоустройство безработных с соответствующими результатами обучения, определяемыми в виде полученных знаний, умений, компетенций, до обращения за подтверждением путем неформального и информального образования.
3. Основными целями сертификации знаний и компетенций, приобретенных в контекстах неформального и информального образования, являются:
1) идентификация, оценка профессиональной подготовки и индивидуального опыта безработных путем формального признания предыдущего образования;
2) укрепление опыта работы, способностей, практических навыков, полученных на национальном, международном рынке труда, путем официального признания значений индивидуальных результатов обучения, которые предоставляют законное право на работу по ремеслу/профессии/специальности;
3) содействие профессиональной интеграции безработных в соответствии с приобретенными знаниями и компетенциями.
4. Сертификация знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, осуществляется в центрах подтверждения неформального и информального образования (в дальнейшем – центры подтверждения), созданных в соответствии с нормативными актами в сфере образования.
5. Процесс сертификации знаний и компетенций, приобретенных в контекстах неформального и информального образования, проводится в соответствии с утвержденными Министерством образования и исследований нормативными актами в сфере подтверждения неформального и информального образования.
II. СУБЪЕКТЫ ПРОЦЕДУРЫ СЕРТИФИКАЦИИ ЗНАНИЙ И КОМПЕТЕНЦИЙ,
ПРИОБРЕТЕННЫХ В КОНТЕКСТАХ НЕФОРМАЛЬНОГО И
ИНФОРМАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
6. Субъектами настоящей Процедуры являются зарегистрированные в территориальных подразделениях безработные, которые обладают такими компетенциями и желают их сертифицировать в целях повышения шансов на трудоустройство, а также поставщики услуг по сертификации и Агентство.
7. Территориальное подразделение направляет на сертификацию знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, безработных, годных к выполнению работы по ремеслу/профессии/специальности после получения услуг профессиональной ориентации и рекомендации по включению в указанный процесс.
8. Безработные, включенные в процесс сертификации знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, пользуются следующими правами:
1) получать информацию о законодательной базе в вопросах сертификации знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования;
2) получить сертификацию знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, после профессиональной ориентации;
3) бесплатно получить сертификацию знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, один раз за каждый период регистрации в качестве безработного.
9. Безработные, включенные в процесс сертификации знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, имеют следующие обязанности:
1) представлять центру подтверждения список документов, необходимых для начала процесса сертификации, согласно пункту 49 Положения о сертификации профессиональных компетенций, соответствующих квалификациям 3, 4 и 5 уровня Национальной рамки квалификаций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, утвержденного Приказом министра образования и исследований № 885/2022;
2) представлять территориальному подразделению медицинскую справку об оценке состояния здоровья безработного, выданную семейным врачом, в которой указывается способность работать в условиях труда, характерных для ремесла/профессии/специальности, по которой должны быть подтверждены компетенции;
3) соблюдать все условия договора, заключенного между территориальным подразделением и безработным;
4) информировать территориальное подразделение, в котором они зарегистрированы, о любом изменении обстоятельств, связанных с проведением процесса сертификации, в течение 3 рабочих дней с даты возникновения ситуации;
5) представлять территориальному подразделению копию свидетельства о квалификации в течение 3 рабочих дней с даты его выдачи на адрес e-mail территориального подразделения или лично;
6) прибыть в течение 3 рабочих дней с даты сдачи квалификационного экзамена в территориальное подразделение для участия в мерах по обеспечению занятости, в том числе в посреднических услугах при трудоустройстве.
[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.9 дополнен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
10. Центр подтверждения выполняет следующие функции:
1) предоставляет безработным информацию о порядке проведения процедуры сертификации;
2) поддерживает безработных в целях принятия наиболее подходящего решения в отношении компетенций, которые подлежат процедуре сертификации;
3) обеспечивает составление пакета документов безработных – заявителей сертификации неформального и информального образования и оказывает помощь безработным в заполнении документов, которые требует центр подтверждения, согласно Положению о сертификации профессиональных компетенций, соответствующих квалификациям 3, 4 и 5 уровня Национальной рамки квалификаций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, утвержденному Приказом министра образования и исследований № 885/2022;
4) одобряет/отказывает в начале процесса сертификации неформального и информального образования.
11. В рамках Процедуры Агентство выполняет следующие функции:
1) устанавливает плановые показатели для сертификации знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования;
2) разрабатывает бюджетные предложения о расходах на выполнение меры по сертификации знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования;
3) информирует безработных о законодательной базе в вопросах сертификации знаний и компетенций, приобретенных в контекстах неформального образования;
4) определяет необходимость услуг по профессиональной ориентации безработного и дает рекомендацию по прохождению сертификации знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, после установления необходимости;
5) направляет на сертификацию знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального образования, безработных, получивших услуги профессиональной ориентации и имеющих рекомендацию по сертификации знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования;
6) выдает письмо-направление к поставщику услуг по сертификации, согласно образцу, утвержденному внутренним приказом директора Агентства;
7) заключает договоры на закупку услуг по сертификации знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, в соответствии с законодательством, с поставщиками услуг по сертификации и договоры на оказание услуг по сертификации с бенефициарами этой меры;
8) поддерживает постоянную связь с центром подтверждения для того, чтобы знать о положении относительно проведения процедуры сертификации неформального и информального образования, быть информированным о решениях об одобрении/отказе в начале процесса сертификации;
9) своевременно оповещает безработных, которые нарушают условия договоров;
10) оплачивает расходы поставщиков услуг по сертификации.
III. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ВНЕДРЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ
СЕРТИФИКАЦИИ ЗНАНИЙ И КОМПЕТЕНЦИЙ, ПРИОБРЕТЕННЫХ В
РАМКАХ НЕФОРМАЛЬНОГО И ИНФОРМАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
12. Число безработных, которые ежегодно проходят сертификацию знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, определяется исходя из спроса на рынке труда, определяемого на основании ежегодного прогноза рынка труда, с учетом бюджетных средств, выделенных на соответствующий год, и показателей в сфере занятости населения, ежегодно определяемых для Агентства Министерством труда и социальной защиты.
[Пкт.12 дополнен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
121. Перечень поставщиков услуг по сертификации знаний, перечень ремесел/ специальностей, в отношении которых предусмотрено подтверждение, а также тарифы на соответствующие услуги заимствуются с официального веб-сайта Министерства образования и исследований.
[Пкт.121 введен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
13. Специалист территориального подразделения в результате оказания услуг по профессиональной ориентации устанавливает необходимость сертификации знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, и выдает безработным рекомендации по получению услуг по сертификации.
14. После выдачи безработному рекомендации о необходимости получения услуг по сертификации согласно пункту 13, территориальное подразделение осуществляет следующие действия:
1) просит безработного предъявить медицинскую справку, показывающую его годность к выполнению работы по ремеслу/профессии/специальности, по которой он должен получить подтверждение;
2) проверяет содержание переданных безработным документов, в соответствии с условиями пункта 49 Положения о сертификации профессиональных компетенций, соответствующих квалификациям 3, 4 и 5 уровня Национальной рамки квалификаций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, утвержденного Приказом министра образования и исследований № 885/2022;
3) составляет и выдает безработному в оригинале письмо-направление к поставщику услуг по сертификации, согласно образцу, утвержденному внутренним приказом директора Агентства. Копия письма-направления передается поставщику услуг по сертификации в отсканированном виде по электронной почте, по факсу или по почте.
15. Сертификация знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, осуществляется на основе договора, заключенного между Агентством и поставщиками услуг по сертификации, а также на основе договора, заключенного между территориальным подразделением и безработным, согласно образцу, утвержденному внутренним приказом директора Агентства.
16. Центр подтверждения принимает решение о начале процесса сертификации безработного, если есть доказательства, подтверждающие наличие профессиональных компетенций, приобретенных в рамках формального и неформального обучения, для которых безработный запрашивает сертификат.
[Пкт.16 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
17. Центр подтверждения принимает решение об отказе в начале процесса сертификации безработного, если отсутствуют доказательства наличия у него профессиональных компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, сертификация которых запрашивается безработным.
18. Безработный может ходатайствовать о сертификации всех компетенций, имеющихся по ремеслу/профессии/специальности, или части компетенций.
19. Копия решения об одобрении/отказе в начале процесса сертификации безработного передается центром подтверждения территориальному подразделению электронным способом, посредством e-mail, в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения. Территориальное подразделение сообщает безработному по электронной почте или по телефону решение об одобрении/отказе в начале процесса сертификации безработного на следующий день после дня, когда было получено решение центра подтверждения.
20. После получения решения об одобрении начала процесса сертификации безработного, территориальное подразделение заключает с безработным договор об оказании услуг по сертификации, в соответствии с подпунктом 7) пункта 11.
IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ЗНАНИЙ И
КОМПЕТЕНЦИЙ, ПРИОБРЕТЕННЫХ В РАМКАХ НЕФОРМАЛЬНОГО
И ИНФОРМАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
21. Агентство оплачивает поставщикам услуг по сертификации расходы, связанные с процессом сертификации знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, безработных по перечислению, на основе налоговых накладных, выписанных поставщиками услуг по сертификации после оказания услуг.
22. Агентство оплачивает безработным – бенефициарам меры по сертификации знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, расходы на общественный транспорт, понесенные безработным, за каждый выполненный рейс из населенного пункта, где находится его местожительство, согласно адресу, заявленному лицом в заявлении, поданном в день регистрации в качестве безработного, до населенного пункта, в котором расположен поставщик услуг по сертификации, на основании представленного проездного билета.
221. Расходы на оплату проезда на общественном транспорте оплачиваются безработным после проведения экзамена на сертификацию навыков и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального обучения, в том числе в случае, если безработный не сдал экзамен.
[Пкт.221 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
23. Агентство не оплачивает расходы на общественный транспорт, предусмотренные в пункте 22, безработным, не участвовавшим в экзамене по подтверждению знаний и навыков, полученных в контексте неформального и информального обучения за исключением наличия уважительных причин.
[Пкт.23 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
24. Уважительными причинами в контексте пункта 23 считаются следующие ситуации:
1) плохое состояние здоровья безработного;
2) смерть родственников до второй степени включительно;
3) препятствие, оправдывающее форс-мажорную ситуацию.
25. Констатация уважительных причин, предусмотренных пунктом 24, осуществляется при предъявлении копии медицинской справки, копии свидетельства о смерти родственников I или II степени либо путем подтверждения форс-мажорной ситуации.
26. Безработный должен представить обосновывающие документы, указанные в пункте 25, в течение 10 рабочих дней со дня возникновения ситуации.
[Пкт.26 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
27. Расходы, связанные с сертификацией знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, финансируются в пределах ежегодно утверждаемых бюджетных средств.
28. Агентство заключает договоры на услуги по сертификации знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, с уполномоченными структурами, в соответствии с положениями законодательства в области образования и государственных закупок.
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
29. Расходы на безработных, которые не завершили сертификацию знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, до 31 декабря, оплачиваются в соответствии с затратами, установленными на день заключения договоров, согласно законодательству.
30. Ответственность за правильность расчета расходов, связанных с сертификацией знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального образования, несут территориальные подразделения.
31. Уполномоченные структуры по сертификации предыдущего образования несут ответственность за соблюдение условий договоров, качество предоставляемых услуг, в том числе за представление территориальным подразделениям Агентства информации об участии безработных в процедуре сертификации неформального и информального образования.
[Пкт.31 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
32. Споры, возникшие в процессе сертификации знаний и компетенций, приобретенных в рамках неформального и информального образования, разрешаются мирным путем или административным судом, в соответствии с законодательством.
[Приложение N 41 введено Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
Приложение № 5
к Постановлению Правительства
№ 1276/2018
Примечание: В приложении № 5 по всему тексту приложения текст "пунктах а), с), е)-j) части (3) статьи 23" заменить текстом "пунктах а), с)-j) части (3) статьи 23 согласно Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023
ПРОЦЕДУРА
субсидирования рабочих мест
I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Процедура субсидирования рабочих мест (в дальнейшем – Процедура) разработана с целью внедрения положений статьи 36 Закона № 105/2018 о содействии занятости населения и страховании по безработице (в дальнейшем – Закон).
2. Процедура устанавливает условия предоставления Национальным агентством занятости населения (в дальнейшем – Агентство) посредством территориальных подразделений занятости населения (в дальнейшем – территориальные подразделения) субсидий работодателям, трудоустраивающим по индивидуальным трудовым договорам на неопределенный срок или определенный срок, составляющий не менее 12 месяцев с нормальной продолжительностью рабочего времени, сокращенной продолжительностью рабочего времени или неполным рабочим временем (частичной занятостью), в соответствии с Трудовым кодексом Республики Молдова № 154/2003, безработных, относящихся к категориям, указанным в пунктах a), c)-j) части (3) статьи 23 Закона, направляемых территориальным подразделением.
[Пкт.2 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
3. Субсидирование рабочих мест является активной мерой по трудоустройству населения, адресованной работодателям, которой осуществляется частичная компенсация основной заработной платы, согласно трудовому договору, лицам, трудоустроенным в соответствии с настоящим Порядком.
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
4. Целью настоящей активной меры являются расширение возможностей трудоустройства безработных, нуждающихся в дополнительной поддержке на рынке труда, содействие устойчивой занятости и устойчивой интеграции на рынке труда.
II. ПОЛУЧАТЕЛИ СУБСИДИЙ
5. Получателями субсидий, предусмотренных в статье 36 Закона, являются работодатели, трудоустраивающие безработных, указанных в пунктах а), с)-j) части (3) статьи 23 Закона, зарегистрированных в территориальном подразделении.
[Пкт.5 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
6. Для получения субсидии, указанной в статье 36 Закона, работодатели должны соответствовать следующим условиям:
1) быть зарегистрированными согласно законодательству;
2) не иметь приостановление деятельности, не находиться в процессе неплатежеспособности или ликвидации;
3) не иметь задолженностей перед национальным публичным бюджетом за предыдущий год в свете положений части (13) статьи 129 Налогового кодекса № 1163/1997;
4) не имеют задолженности перед сотрудниками за предыдущий год.
[Пкт.6 дополнен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
7. Не могут получить субсидии, согласно настоящей Процедуре, органы центрального и местного публичного управления.
8. Доказательством соблюдения условий, указанных в пункте 6 настоящей Процедуры, является представление работодателем декларации под личную ответственность, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
III. ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
9. Годовое количество рабочих мест, подлежащих субсидированию на основании положений статьи 36 Закона, устанавливается с учетом бюджета, выделенного на соответствующий год, согласно показателям по трудоустройству, устанавливаемым ежегодно Министерством труда и социальной защиты для Агентства.
10. После утверждения годового количества рабочих мест, подлежащих субсидированию, Агентство обязано обнародовать на официальной веб-странице дату, с которой начинается регистрация заявлений на получение субсидий, крайний срок подачи заявлений и годовой бюджет, выделенный на эту меру.
11. В целях получения субсидии работодатель подает в территориальное подразделение, в радиусе которого осуществляет свою деятельность, лично, через почтовое отделение или посредством электронной почты заявление на получение субсидии, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства, с приложением декларации под личную ответственность, предусмотренной в пункте 8 настоящей Процедуры.
12. Территориальное подразделение регистрирует заявления о предоставлении субсидии в электронном регистре, созданном с этой целью, и рассматривает их в течение 15 рабочих дней со дня регистрации.
13. В течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления территориальное подразделение:
1) проверяет если работодатель соответствует условиям, указанным в пункте 6 настоящей Процедуры;
2) идентифицирует безработного из категорий, предусмотренных в пунктах а), с)-j) части (3) статьи 23 Закона, соответствующего условиям предстоящего рабочего места;
3) выдает безработному карточка распределения по трудоустройству и организует собеседование.
[Пкт.13 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.13 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
14. Работодатель может самостоятельно установить лицо из категорий, предусмотренных в пунктах а), с)-j) части (3) статьи 23 Закона, для трудоустройства, при условии, что это лицо регистрируется в качестве безработного в территориальном подразделении.
[Пкт.14 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
15. По результатам рассмотрения заявлений и выполнения действий, предусмотренных пунктом 13, территориальное подразделение принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об обоснованном отказе в предоставлении субсидии, в зависимости от ситуации, и уведомляет об этом работодателя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения в соответствии с образцом, утвержденным приказом директора Агентства.
[Пкт.15 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
16. Решение об отказе выносится в случае, если работодатель не отвечает условиям, указанным в пункте 6 настоящей Процедуры, невозможно идентифицировать безработных из категорий, предусмотренных в пунктах а), с)-j) части (3) статьи 23 Закона, соответственно условиям рабочего места, для которого запрашивается субсидия, или отсутствуют финансовые средства для финансирования этой меры.
[Пкт.16 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
17. Решение о предоставлении субсидии принимается, если работодатель соответствует условиям, предусмотренным пунктом 6, а также при выявлении безработного, относящегося к категории лиц, указанных в пунктах a), c)-j) части (3) статьи 23 Закона, который соответствует условиям рабочего места и подлежит трудоустройству.
[Пкт.17 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
18. В течение 30 рабочих дней с даты вынесения решения о предоставлении субсидии, работодатель трудоустраивает безработного из списка категорий, предусмотренных в пунктах а), с)-j) части (3) статьи 23 Закона, направленного территориальным подразделением.
[Пкт.18 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
19. Специалист территориального подразделения проверяет по месту нахождения работодателя факт трудоустройства лица (проверяет индивидуальный трудовой договор, подписанный обеими сторонами, приказ/распоряжение о трудоустройстве, должностную инструкцию, беседует с принимаемым на работу безработным) и составляет акт проверки согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства, который подписывается специалистом территориального подразделения и работодателем специалист территориального подразделения и работодатель.
[Пкт.19 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
20. В целях предоставления субсидии, предусмотренной в статье 36 Закона, на основании акта проверки, территориальное подразделение заключает с работодателем договор о предоставлении субсидии согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
21. Для заключения договора, указанного в пункте 20 настоящей Процедуры, работодатель представляет дополнительно к документам, указанным в пункте 11 настоящей Процедуры, следующие документы, которые прилагаются к пакету документов:
1) копия свидетельства о регистрации, в случае если к нему нет доступа на основании межсистемных связей с информационной системой соответствующего учреждения;
2) копия индивидуального трудового договора трудоустроенного лица.
[Пкт.21 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
22. Документы, указанные в пункте 21 настоящей Процедуры, могут представляться работодателем лично в территориальное подразделение, через почтовое отделение или электронную почту.
23. Договор подписывается работодателем и руководителем территориального подразделения, наделенного соответствующими полномочиями.
[Пкт.23 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
231. Датой начала выплаты субсидии является дата трудоустройства безработного, которая в обязательном порядке указывается в договоре, подписываемом работодателем и руководителем территориального подразделения.
[Пкт.231 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
IV. ВЫПЛАТА СУБСИДИИ
[Пкт.24 утратил силу согласно Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
25. Субсидия выплачивается работодателям Агентством на основании договора, заключенного между работодателем и территориальным подразделением, ежемесячно до 15 числа следующего месяца в размере 80 % основной заработной платы согласно индивидуальному трудовому договору работника, но не более 50 % среднемесячной заработной платы по экономике за предыдущий год, в течение 6 месяцев за каждого трудоустроенного безработного.
[Пкт.25 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.25 в редакции Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.25 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
26. Субсидия за часть месяца рассчитывается путем деления установленного ежемесячного размера на количество дней в соответствующем месяце, а результат умножается на количество дней, подлежащих субсидированию, в данном месяце.
[Пкт.26 в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
27. Работодатель обязан поддерживать трудовые отношения с лицами, трудоустроенными в течение не менее 6 месяцев с даты окончания периода, в котором он получает субсидию.
[Пкт.27 изменен Пост.Прав. N 786 от 16.11.2022, в силу 01.01.2023]
28. Работодатель имеет право на получение субсидий за каждого трудоустроенного лица только один раз в течение 36 последующих месяцев.
281. Работодатель не получает субсидии за трудоустройство того же безработного, который был освобожден от работы на его предприятии в течение последних 6 календарных месяцев, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии.
[Пкт.281 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
V. КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ
29. В случае прекращения трудовых отношений с трудоустроенным лицом, независимо от причины, работодатель обязан письменно через почтовое отделение или электронную почту уведомить территориальное подразделение в течение 3 рабочих дней со дня прекращения трудовых отношений с лицом, которое было трудоустроено в условиях данной меры.
[Пкт.29 изменен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
291. В случае приостановления трудовых отношений более чем на 60 последовательных календарных дней работодатель обязан письменно, через почтовое отделение или по электронной почте, уведомить об этом территориальное подразделение в день, непосредственно следующий за днем истечения 60 последовательных календарных дней со дня приостановления.
[Пкт.291 введен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.30 утратил силу согласно Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
301. В случае прекращения трудовых отношений по инициативе трудоустроенного лица до истечения 6-месячного срока – периода предоставления субсидии – выплата субсидии прекращается. Если рабочее место становится вакантным, работодатель может подать новое заявление о предоставлении субсидии, и территориальное подразделение заключит новый договор о предоставлении субсидии.
[Пкт.301 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.301 в редакции Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.301 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
302. В случае прекращения индивидуального трудового договора до окончания периода субсидирования последним днем выплаты субсидии является день увольнения лица с работы.
[Пкт.302 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
31. При отсутствии информации в информационной системе Национальной кассы социального страхования, мониторинг соблюдения условий, предусмотренных в части (3) статьи 36 Закона, осуществляет территориальное подразделение путем посещения работодателя в течение 10 рабочих дней по истечении 6 месяцев с даты трудоустройства лица, а также до истечения срока, установленного для поддержки трудовых отношений, с составлением акта о проверке, который подписывают специалист территориального подразделения и работодатель.
[Пкт.31 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
32. В случае если работодатель отказывается подписывать акт проверки, специалист территориального подразделения вносит соответствующую запись в акт проверки.
33. Территориальное подразделение письменно, по телефону, факсу или электронной почте, уведомляет работодателя о дате проведения проверки и мониторинга на месте не менее чем за 5 рабочих дней до посещения. Работодатель позволяет представителям территориального подразделения доступ на предприятие и предоставляет все документы, необходимые для проверки и мониторинга соблюдения трудовых отношений с трудоустроенным лицом.
34. Если установлено, что работодатель по собственной инициативе расторг индивидуальный трудовой договор с трудоустроенным лицом до истечения 12 месяцев с даты трудоустройства, он обязан возместить полученные за работника субсидии, за исключением случая, когда основанием для расторжения индивидуального трудового договора стало нарушение трудовой дисциплины, установленное согласно нормативным актам, или неудовлетворительный результат испытательного срока.
[Пкт.34 изменен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.34 в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
341. Выплата субсидии прекращается непосредственно на следующий день после наступления следующих обстоятельств:
1) истечение установленного периода;
2) смерть лица, чье рабочее место подлежало субсидированию;
3) расторжение трудового договора с лицом, чье рабочее место подлежало субсидированию;
4) приостановление трудовых отношений с трудоустроенным лицом более чем на 60 последовательных календарных дней.
[Пкт.341 изменен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.341 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
342. По истечении 12 месяцев с даты трудоустройства лиц территориальные подразделения обеспечивают заполнение работодателями, участвующими в соответствующей мере, опросников по оценке меры субсидирования рабочих мест.
[Пкт.342 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.342 изменен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.342 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
343. Опросники по оценке меры субсидирования рабочих мест заполняются в течение 14 календарных дней по истечении 12 месяцев со дня трудоустройства лиц. Опросники по оценке могут быть заполнены непосредственно в офисе территориального подразделения, могут быть переданы в отсканированном виде по факсу, e-mail или в оригинале по почте (в конверте, на бумажном носителе).
[Пкт.343 дополнен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.343 введен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
35. Расходы, связанные с выплатой субсидий, осуществляются в рамках утвержденных годовых бюджетных ассигнований.
36. Суммы, необоснованно выплаченные из государственного бюджета, возмещаются работодателями, получившими субсидию.
37. Споры, возникающие в процессе внедрения настоящей Процедуры, разрешаются мирным путем или в административном суде, согласно законодательству.
Приложение № 6
к Постановлению Правительства
№ 1276/2018
Примечание: По всему тексту слова "вспомогательные устройства" в любой грамматической форме заменить словами "оборудование доступа" в соответствующей грамматической форме, согласно Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024
ПРОЦЕДУРА
предоставления субсидий для создания или адаптации
рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Процедура предоставления субсидий для создания или адаптации рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями (в дальнейшем – Процедура) разработана с целью внедрения положений статьи 38 Закона № 105/2018 о содействии занятости населения и страховании по безработице (в дальнейшем – Закон).
2. Процедура устанавливает условия предоставления Национальным агентством занятости населения (в дальнейшем – Агентство) посредством территориальных подразделений занятости населения (в дальнейшем – территориальные подразделения) субсидий работодателям, которые создают или адаптируют существующие рабочие места для лиц с ограниченными возможностями и нанимают на данные места, на основании индивидуального трудового договора, на неопределенный срок или определенный, продолжительностью не менее 12 месяцев, лиц с ограниченными возможностями, зарегистрированных в качестве безработных в одном из территориальных подразделений.
[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.2 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
3. Субсидирование создания или адаптации существующих рабочих мест и трудоустройства лиц с ограниченными возможностями является активной мерой занятости населения, адресованной работодателям – физическим или юридическим лицам публичного или частного права, посредством которой осуществляется частичная компенсация затрат на создание или адаптацию рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями, а также компенсация затрат, понесенных работодателями на прием на работу вспомогательного персонала на определенный срок.
[Пкт.3 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
4. Цель настоящей активной меры – увеличение шансов на трудоустройство, содействие устойчивой занятости и интеграции на рынке труда лиц с ограниченными возможностями.
II. ПОЛУЧАТЕЛИ СУБСИДИЙ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ИЛИ
АДАПТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ БЕЗРАБОТНЫХ
С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
5. Получателями субсидий для создания или адаптации существующих рабочих мест для безработных с ограниченными возможностями, согласно статье 38 Закона, являются работодатели, создающие новые рабочие места или адаптирующие существующие рабочие места к нуждам безработных с ограниченными возможностями и нанимают на эти рабочие места безработных с ограниченными возможностями, зарегистрированных со статусом безработного в территориальном подразделении.
[Пкт.6 утратил силу согласно Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.6 в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
7. Для подачи заявления на получение субсидии, предусмотренной статьей 38 Закона, работодатели должны соответствовать следующим условиям:
1) быть зарегистрированными согласно законодательству;
2) не иметь приостановленной деятельности, не находиться в процессе несостоятельности или ликвидации;
[Подпкт.3) утратил силу согласно Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
4) не иметь задолженности перед сотрудниками за предыдущий год;
5) не иметь задолженностей перед национальным публичным бюджетом за предыдущий год в свете положений части (13) статьи 129 Налогового кодекса № 1163/1997
[Пкт.7 дополнен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
[Пкт.8 утратил силу согласно Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
9. Доказательство соблюдения условий, указанных в пункте 7 настоящей Процедуры, осуществляется работодателями путем подачи декларации под личную ответственность, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
III. ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ
ДЛЯ СОЗДАНИЯ ИЛИ АДАПТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ
БЕЗРАБОТНЫХ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
10. Годовое количество рабочих мест, подлежащих субсидированию на основании положений статьи 38 Закона, устанавливается с учетом бюджета, выделенного на соответствующий год, согласно показателям в области занятости, устанавливаемым ежегодно Министерством труда и социальной защиты для Агентства.
11. После утверждения годового количества рабочих мест, подлежащих субсидированию, Агентство обязано опубликовать на официальной веб-странице дату, с которой могут регистрироваться заявления на получение субсидии, предельный срок подачи заявлений и годовой бюджет, выделенный на эту меру.
[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
12. Для получения субсидии работодатель подает в территориальное подразделение, в радиусе которого осуществляет деятельность, лично, через почтовое отделение или посредством электронной почты, заявление на получение субсидии, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства, вместе с декларацией под личную ответственность, предусмотренной в пункте 9 настоящей Процедуры.
13. Территориальное подразделение регистрирует заявления на получение субсидии в электронном регистре, созданном для этой цели, и рассматривает заявления в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
14. При подаче заявления о предоставлении субсидии для создания рабочих мест для безработных с ограниченными возможностями, прилагается копия действующего штатного расписания.
[Пкт.14 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
15. Под созданием новых рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями подразумевается увеличение среднего числа лиц, трудоустроенных на основании индивидуального трудового договора на неопределенный срок или на определенный срок продолжительностью не менее 12 месяцев (численность сотрудников), в соответствии со штатным расписанием, по сравнению со штатным расписанием, действующим на дату подачи заявления.
[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.15 дополнен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.15 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
151. Субсидии для компенсации расходов на создание новых рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями предназначены исключительно для приобретения:
1) технологического оборудования;
2) рабочих машин, оборудования и установок;
3) аппаратов и средств измерения, контроля и регулирования;
4) компьютерной техники;
5) мебели для трудовой деятельности лиц с ограниченными возможностями.
[Пкт.151 введен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
152. Под адаптацией рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями подразумевается прием на работу на основании индивидуального трудового договора на неопределенный срок или на определенный срок не менее 12 месяцев лиц с ограниченными возможностями, и оснащение оборудованием доступа и оборудованием, путем приема на работу вспомогательного персонала и адаптации помещения, с учетом индивидуальных потребностей лица с ограниченными возможностями, для выполнения служебных обязанностей.
[Пкт.152 введен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
153. Субсидии для компенсации расходов на адаптацию рабочих мест для указанных лиц с ограниченными возможностями предоставляются согласно Приказу министра труда и социальной защиты об утверждении Перечня устройств и оборудования доступа для субсидирования адаптации рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями.
[Пкт.153 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.153 введен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.16 утратил силу согласно Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.16 в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
17. Решение относительно вида устройств, оборудования, технологий в случае создания/адаптации рабочего места для лиц с ограниченными возможностями, а также о стоимости приема на работу вспомогательного персонала и адаптации помещения принимается многопрофильной комиссией, состоящей из руководителя и ответственного специалиста территориального подразделения, семейного врача, по обстоятельствам, врача-специалиста, специалиста в области охраны здоровья на рабочем месте, и представлено в формуляре установления потребностей в создании или адаптации рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями, согласно образцу, утвержденному приказом министра труда и социальной защиты.
[Пкт.17 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
171. В целях определения стоимости технологического оборудования, машин, механизмов, рабочих установок, приборов и установок для измерения, контроля и регулирования, вычислительной техники, мебели, а также устройств и оборудования для обеспечения доступа и работ по адаптации помещения работодатель в день заседания междисциплинарной комиссии представляет ей информацию и подтверждающие документы по ценам и имеющимся на рынке техническим решениям, составленные на основании формуляра установления потребностей в создании или адаптации рабочего места. Для определения стоимости работ по адаптации помещения работодатель представляет междисциплинарной комиссии смету расходов и подтверждающие документы, обосновывающие предлагаемую стоимость.
[Пкт.171 в редакции Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.171 дополнен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.171 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.171 изменен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.171 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
172. Работодатель может ходатайствовать о покрытии расходов по оплате труда вспомогательного персонала на рабочем месте в пределах размера субсидии, установленного в статье 38 Закона № 105/2018 о содействии занятости населения и страховании по безработице. Вспомогательный персонал принимается на работу или назначается работодателем из числа имеющихся работников для оказания поддержки лицу с ограниченными возможностями при выполнении обязанностей на рабочем месте на определенный срок с учетом дееспособности лица с ограниченными возможностями и максимального размера субсидии, равного 10 среднемесячным заработным платам по экономике за предыдущий год за каждое рабочее место.
[Пкт.172 введен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
173. Работодателю не возмещаются расходы, связанные со вспомогательным персоналом, если лицо с ограниченными возможностями пользуется услугами персонального ассистента или услугами помощи в трудоустройстве.
[Пкт.173 введен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
18. Заполнение формуляра, указанного в пункте 17, обеспечивается ответственным специалистом территориального подразделения.
19. В течение 15 рабочих дней с даты подачи заявления территориальное подразделение:
1) проверяет соответствие работодателя условиям, указанным в пункте 7 настоящей Процедуры;
2) идентифицирует лицо с ограниченными возможностями из числа зарегистрированных безработных, соответствующее условиям рабочего места, которое будет создано или адаптировано работодателем;
3) выдает карточку распределения для трудоустройства и организует собеседование по трудоустройству.
[Пкт.19 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
20. Работодатель может самостоятельно идентифицировать лицо с ограниченными возможностями для его трудоустройства на рабочем месте, которое будет создано или адаптировано, при условии, что это лицо регистрируется со статусом безработного в территориальном подразделении.
201. Многопрофильная комиссия собирается в течение 15 рабочих дней после рассмотрения заявления и выполнения территориальным подразделением действий, предусмотренных пунктом 19, и принимает решение о типе устройств, оборудования, технологий в случае создания/адаптации рабочего места для лиц с ограниченными возможностями, а также о расходах на привлечение вспомогательного персонала и адаптацию помещения, которые отражаются в протоколе.
[Пкт.201 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
21. В течение 3 рабочих дней территориальное подразделение на основании протокола многопрофильной комиссии принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об обоснованном отказе в предоставлении субсидии с указанием причин, в соответствии с образцом, утвержденным приказом директора Агентства, и информирует работодателя о результате принятого решения.
[Пкт.21 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
22. Решение об отказе принимается, если запрашиваемое работодателем оборудование не позволяет адаптировать рабочее место к потребностям лица с ограниченными возможностями.
[Пкт.22 в редакции Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.23 утратил силу согласно Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.23 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
24. На основании решения территориального подразделения работодатель в течение не более 60 рабочих дней со дня принятия решения закупает, устанавливает технологическое оборудование, рабочие машины, оборудование и установки, аппараты и средства измерения, контроля и регулирования, компьютерную технику, мебель, а также оборудования доступа и оборудование, адаптирует, при необходимости, помещение после установки оборудований доступа и оборудования, принимает на работу или назначает вспомогательный персонал для лица с ограниченными возможностями.
[Пкт.24 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.24 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.24 в редакции Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.24 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
[Пкт.25 утратил силу согласно Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.25 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
26. Специалист территориального подразделения проверяет по месту нахождения работодателя установку и приобретение технологического оборудования, рабочих машин, оборудования и установок, аппаратов и средств измерения, контроля и регулирования, компьютерной техники, мебели, а также оборудований доступа и оборудования, адаптацию помещения и прием на работу или назначение вспомогательного персонала в соответствии с решением комиссии, указанной в пункте 17 настоящей Процедуры, согласно налоговым накладным, и составляет акт проверки, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства, который подписывают специалист территориального подразделения и работодатель.
[Пкт.26 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.26 изменен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
27. Для предоставления субсидии, предусмотренной в статье 38 Закона, на основании акта проверки, территориальное подразделение заключает с работодателем договор о предоставлении субсидии, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
28. Для заключения договора, указанного в пункте 27 настоящей Процедуры, работодатель представляет дополнительно к документам, указанным в пунктах 12 и 14 настоящей Процедуры, которые прилагаются к пакету документов:
1) копию свидетельства о регистрации/ выписку из нее;
2) подтверждение трудоустройства лиц с ограниченными возможностями (копия индивидуального трудового договора, приказа/ распоряжения о приеме на работу), направленных территориальным подразделением на вновь созданные или адаптированные рабочие места, копию штатного расписания, утвержденного после изменения, в случае создания рабочих мест;
3) налоговые накладные и платежные поручения в оригинале и копии, подтверждающие понесенные расходы, согласно решению многопрофильной комиссии, предусмотренному в пункте 17 настоящей Процедуры. Оригиналы накладных и платежных поручений возвращаются работодателю;
4) акт проверки приобретения и установки технологического оборудования, рабочих машин, оборудования и установок, аппаратов и средств измерения, контроля и регулирования, компьютерной техники, мебели, оборудований доступа и оборудования;
5) подтверждение приема на работу или назначения вспомогательного персонала – в случае его приема на работу или назначения.
[Пкт.28 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.28 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.28 дополнен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.28 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
281. Если установлено, что работодатель не в полном объеме осуществил инвестицию, предусмотренную в формуляре установления потребностей в создании или адаптации рабочего места, территориальное подразделение пересматривает размер субсидии исходя из фактического объема инвестиции. Изменение размера субсидии фиксируется в протоколе об установлении факта частичного осуществления инвестиции, составленном по образцу, утвержденному приказом директора Агентства
[Пкт.281 введен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
29. Документы, указанные в пункте 28 настоящей Процедуры, могут подаваться непосредственно работодателем по месту нахождения территориального подразделения письменно или посредством электронной почты.
[Пкт.29 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
30. После предоставления всех документов, указанных в пункте 28 настоящей Процедуры, составляется договор и подписывается работодателем и руководителем территориального подразделения, на основании делегирования соответствующих полномочий директором Агентства.
[Пкт.30 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
IV. ВЫПЛАТА СУБСИДИЙ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ИЛИ
АДАПТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ЛИЦ
С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
31. Субсидия выплачивается работодателю Агентством на основании договора, заключенного между работодателем и территориальным подразделением, до 15 числа месяца, следующего за месяцем подписания договора о предоставлении субсидии.
[Пкт.31 в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
32. Субсидии выплачиваются работодателям одним траншем и заключаются в компенсации 50% (в случае приема на работу лиц со средней степенью ограничения возможностей) и 75% (в случае приема на работу лиц с выраженной и тяжелой степенями ограничения возможностей) затрат, понесенных работодателем, необходимых для создания или адаптации рабочего места и приема на работу вспомогательного персонала на определенный срок, при этом размер субсидии не может превышать 10 среднемесячных заработных плат по экономике за предыдущий год за каждое созданное или адаптированное рабочее место.
[Пкт.32 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.32 дополнен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.32 в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
33. Работодатель обязан сохранять созданные или адаптированные рабочие места на срок не менее 12 месяцев с даты их создания или адаптаци.
[Пкт.33 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.33 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
331. Работодатель не получает субсидии за трудоустройство того же безработного, который был освобожден от работы на его предприятии в течение последних 6 календарных месяцев, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии.
[Пкт.331 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
332. По просьбе работодателя субсидия на создание или адаптацию рабочих мест может быть предоставлена одновременно с субсидией, предусмотренной в статье 36 Закона.
[Пкт.332 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
333. Датой создания или адаптации рабочего места считается дата трудоустройства лица с ограниченными возможностями, направленного территориальным подразделением.
[Пкт.333введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
V. КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ
34. В случае прекращения трудовых отношений с трудоустроенным лицом с ограниченными возможностями работодатель обязан уведомить об этом письменно, через почтовое отделение или посредством электронной почты территориальное подразделение в течение 3 рабочих дней с даты прерывания трудовых отношений с лицом с ограниченными возможностями, которое было трудоустроено в соответствии с данной мерой.
[Пкт.34 изменен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
35. В случае увольнения, отставки или вследствие неудовлетворительного результата испытательного срока лица с ограниченными возможностями до истечения срока, предусмотренного в части (3) статьи 38 Закона, работодатель обязан трудоустроить, с соблюдением положений Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003, по меньшей мере, на оставшийся период, другое лицо с ограниченными возможностями, направленное территориальным подразделением или идентифицированное самостоятельно, при условии его регистрации в территориальном подразделении в качестве безработного.
[Пкт.35 изменен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
36. Если рабочее место, становившее вакантным, не может быть занято другим лицом с ограниченными возможностями в течение 2 месяцев, территориальное подразделение может направить безработного без ограниченных возможностей, который соответствует требованиям рабочего места, представленного работодателем.
37. Если в течение 12 месяцев, предусмотренных в части (3) статьи 38 Закона, созданное или адаптированное рабочее место ликвидируется, за исключением случаев, когда ликвидация является следствием чрезвычайного положения, объявленного на национальном уровне, или неудовлетворительного результата испытательного срока, или препятствия, оправдывающего неисполнение, подтвержденного заключением, выданным Торгово-промышленной палатой, работодатель в течение 15 рабочих дней обязан возвратить:
1) 100% субсидии, если рабочее место ликвидировано в первые 6 месяцев с даты его создания или адаптации, а в случае прекращения работодателем трудовых отношений с лицом с ограниченными возможностями по причине нарушения трудовой дисциплины или неудовлетворительного результата прохождения испытательного срока Агентство применяет положения пунктов 35 и 36, и субсидия работодателем не возмещается;
2) 50% субсидии, если рабочее место ликвидировано в течение периода от 7 до 12 месяцев с даты его создания или адаптации.
[Пкт.37 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.37 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.37 дополнен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.37 в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
38. При отсутствии информации в информационной системе Национальной кассы социального страхования мониторинг соблюдения условий, предусмотренных в части (3) статьи 38 Закона, осуществляется территориальным подразделением путем посещения работодателя в течение 10 рабочих дней по истечении 6 и 12 месяцев с даты создания или адаптации существующего рабочего места, с составлением акта проверки, который подписывают специалист территориального подразделения и работодатель.
[Пкт.38 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.38 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.38 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
39. Если работодатель отказывается подписать акт проверки, специалист территориального подразделения должен внести соответствующую запись в акт.
40. Работодатель уведомляется письменно, по телефону, факсу или электронной почте территориальным подразделением о дате проверки и мониторинга на месте не менее чем за 5 рабочих дней до посещения. Работодатель позволяет доступ в помещение предприятия представителям территориального подразделения и предоставляет все документы, необходимые для проверки, мониторинга и поддержания созданных или адаптированных рабочих мест.
41. В случае, когда в результате проверки устанавливается, что работодатель не соблюдает условия, предусмотренные в части (3) статьи 38 Закона, работодатель обязан возместить субсидию в соответствии с положениями пункта 37 настоящей Процедуры.
411. По истечении 12 месяцев с даты трудоустройства лиц с ограниченными возможностями территориальные подразделения обеспечивают заполнение безработными и работодателями, участвующими в соответствующей мере, опросников по оценке меры субсидирования рабочих мест.
[Пкт.411 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.411 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
412. Опросники по оценке меры субсидирования рабочих мест заполняются в течение 14 календарных дней по истечении 12 месяцев со дня трудоустройства лиц. Опросники по оценке могут быть заполнены непосредственно в офисе территориального подразделения, могут быть переданы в отсканированном виде по факсу либо на e-mail или могут быть отправлены в оригинале по почте (в конверте, на бумажном носителе).
[Пкт.412 введен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
42. Расходы, связанные с выплатой субсидий, осуществляются в пределах утвержденных ежегодных бюджетных ассигнований.
43. Суммы, необоснованно выплаченные из государственного бюджета, возмещаются работодателями, получившими субсидию.
44. Возмещение необоснованно выплаченных сумм работниками территориального подразделения, осуществляется согласно положениям процедуры возмещения необоснованно выплаченных сумм, утвержденной приказом министра труда и социальной защиты.
45. Споры, возникающие в процессе внедрения настоящей Процедуры, разрешаются мирным путем или в административном суде в порядке, установленном законом.
Приложение № 7
к Постановлению Правительства
№ 1276-2018
ПРОЦЕДУРА
профессиональной реабилитации безработных
с ограниченными возможностями
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Процедура профессиональной реабилитации безработных с ограниченными возможностями (в дальнейшем – Процедура) разработана в целях внедрения положений статьи 29 Закона № 105/2018 о содействии занятости населения и страховании по безработице (в дальнейшем – Закон).
2. Процедура устанавливает порядок и условия проведения услуг по профессиональной реабилитации лиц с ограниченными возможностями в рамках специализированных учреждений и центров профессиональной реабилитации, которые осуществляют свою деятельность согласно требованиям, установленным Правительством.
3. Профессиональная реабилитация представляет услугу, целью которой является восстановление, рекуперация или компенсация нарушенных функций организма и трудоспособности лиц с ограниченными возможностями, организованную специализированными профессиональными реабилитационными учреждениями и центрами, в которые направляются безработные с ограниченными возможностями, зарегистрированные в Национальном агентстве занятости населения (в дальнейшем – Агентство) через территориальные подразделения занятости населения (в дальнейшем – территориальные подразделения).
4. Профессиональная реабилитация включает комплекс медицинских, профессиональных, социальных и педагогических мер, которые включают:
1) диагностику лиц с ограниченными возможностями;
2) определение потребностей во вмешательстве;
3) восстановление или компенсирование нарушенных функций организма и трудоспособности, необходимых для эффективной интеграции на рынке труда;
4) содействие социальной интеграции, в том числе профессиональной, лиц с ограниченными возможностями.
II. ПОЛУЧАТЕЛИ УСЛУГ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ
5. В соответствии с настоящей Процедурой, бенефициарами услуг профессиональной реабилитации являются безработные с ограниченными возможностями, зарегистрированные в территориальных подразделениях, которые соответствует следующим условиям:
1) им рекомендовано трудоустройство, согласно заключениям Национального консилиума по установлению ограничения возможностей и трудоспособности;
2) им рекомендована профессиональная реабилитация в соответствии с Программой индивидуальной реабилитации и социальной интеграции, разработанной Национальным консилиумом по установлению ограничения возможностей и трудоспособности.
[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
6. Безработные с ограниченными возможностями, отвечающие условиям, указанным в пункте 5 настоящей Процедуры, пользуются услугами по профессиональной реабилитации в профессиональных реабилитационных учреждениях/центрах на основании направления, выданного территориальным подразделением.
7. Безработные, являющиеся получателями услуг по профессиональной реабилитации, имеют следующие обязательства:
1) участвовать во всех реабилитационных мероприятиях, предусмотренных в договоре о профессиональной реабилитации;
2) информировать территориальное подразделение, в котором зарегистрированы, о любом изменении условий, не позволяющем им посещать услуги по профессиональной реабилитации, в течение 3 рабочих дней с даты возникновения ситуации;
3) по окончании курса профессиональной реабилитации в течение 3 рабочих дней явиться в территориальное подразделение для участия в мероприятиях по трудоустройству, включая посреднические услуги по трудоустройству;
4) представить копию свидетельства об участии в услугах по профессиональной реабилитации.
8. Безработные с ограниченными возможностями могут бесплатно пользоваться услугами профессиональной реабилитации один раз за 24 последовательных месяца.
III. ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГ
ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ
9. Число безработных с ограниченными возможностями, которые ежегодно получают услуги по профессиональной реабилитации, определяется исходя из бюджета, выделенного на соответствующий год, согласно показателям в области занятости населения, устанавливаемым ежегодно Министерством труда и социальной защиты для Агентства.
10. На профессиональную реабилитацию направляются безработные с ограниченными возможностями на основании заявления, поданного в территориальное подразделение, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
11. К заявлению, указанному в пункте 10 настоящей Процедуры, прилагаются следующие документы:
1) копия удостоверения личности, идентификационной карты или, в соответствующем случае, копия карты резидента;
2) копия свидетельства об образовании;
3) копия свидетельства о браке для лиц, которые изменили фамилию;
4) копия свидетельства о присвоении степени ограничения возможностей;
5) копия индивидуальной программы реабилитации и социальной интеграции.
[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
12. Решение об участии в профессиональной реабилитации принадлежит безработному с ограниченными возможностями.
13. Отказ от участия в услугах по профессиональной реабилитации отражается в письменном виде в декларации об отказе, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
14. Для прохождения безработными с ограниченными возможностями профессиональной реабилитации территориальное подразделение осуществляет следующие мероприятия:
1) определяет учреждение/центр профессиональной реабилитации из списка учреждений и центров профессиональной реабилитации, отобранных в результате процедур государственных закупок;
2) составляет направление на услуги по профессиональной реабилитации;
3) подготавливает пакет документов безработного с ограниченными возможностями, направленного на профессиональную реабилитацию;
4) заключает с безработным с ограниченными возможностями договор, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
15. Пакет документов, указанный в подпункте 3) пункта 14 настоящей Процедуры, включает:
1) ходатайство Агентства о передаче пакета документов;
2) направление на услуги по профессиональной реабилитации;
3) заявление безработного с ограниченными возможностями;
4) копия свидетельства о присвоении степени ограничения возможностей;
5) копия индивидуальной программы по реабилитации и социальной интеграции;
6) копия свидетельства об образовании;
7) копия удостоверения личности, идентификационной карты или, в соответствующем случае, копия карты резидента.
[Пкт.15 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
16. Профессиональная реабилитация осуществляется специализированными учреждениями и центрами профессиональной реабилитации, которые действуют согласно требованиям, установленным Правительством, и ежегодно отбираются Агентством согласно законодательству, в том числе законодательству в области государственных закупок.
17. После отбора поставщиков услуг по профессиональной реабилитации согласно государственным закупкам, Агентство заключает договоры о закупке услуг по профессиональной реабилитации в соответствии с законодательством.
18. После представления всех документов, указанных в пункте 11 настоящей Процедуры, с безработным с ограниченными возможностями заключается договор о профессиональной реабилитации и выдается направление на услуги по профессиональной реабилитации, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
19. Копия приказа, вынесенного поставщиком услуг по профессиональной реабилитации, о включении безработного с ограниченными возможностями в процесс профессиональной реабилитации передается в территориальному подразделению в течение 3 рабочих дней со дня выдачи.
20. Вид услуг по профессиональной реабилитации, который будет предоставлен безработному с ограниченными возможностями, указывается в договорах, заключенных между безработным и поставщиком услуг по профессиональной реабилитации, согласно спецификации к договору на закупку услуг по профессиональной реабилитации.
21. Поставщики услуг по профессиональной реабилитации ведут учет участия безработных с ограниченными возможностями в процессе профессиональной реабилитации и представляют в территориальные подразделения, в которых безработные зарегистрированы, информацию об участии безработного в процессе профессиональной реабилитации, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
22. По окончании процесса профессиональной реабилитации учреждение/центр профессиональной реабилитации выдает безработному свидетельство, подтверждающее мероприятия, в которых он участвовал в рамках профессиональной реабилитации, а также рекомендации по трудоустройству и/или профессиональной переподготовке.
23. В целях мониторинга услуг по профессиональной реабилитации территориальное подразделение:
1) поддерживает постоянную связь с представителями поставщика услуг по профессиональной реабилитации в целях владения ситуацией относительно даты начала процесса предоставления услуг, участия безработного и даты завершения процесса;
2) посещает, по необходимости, поставщиков услуг профессиональной реабилитации в целях мониторинга выполнения договорных положений и составляет пояснительные записки по мониторингу процесса профессиональной реабилитации;
3) связывается в разумные сроки с безработными, которые накапливают пропуски услуг по профессиональной реабилитации и подлежат исключению.
IV. РАСХОДЫ НА УСЛУГИ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ
24. Стоимость и период предоставления услуг по профессиональной реабилитации устанавливаются согласно Постановлению Правительства № 272/2017 об услугах по профессиональной реабилитации, предоставляемых Республиканским экспериментальным протезно-ортопедическим и реабилитационным центром, и другим нормативным актам в данной области.
25. Агентство оплачивает поставщикам услуг по профессиональной реабилитации расходы, связанные с предоставлением услуг по профессиональной реабилитации в месяце, следующем за месяцем, в котором услуги были оказаны, согласно заключенному договору.
26. Оплата всех расходов, связанных с услугами по профессиональной реабилитации, прекращается в следующих случаях:
1) истечение периода реабилитации;
2) отстранения безработного от услуг;
3) утрата статуса безработного.
27. В случае, когда безработный с ограниченными возможностями отстранен за несоблюдение графика услуг по профессиональной реабилитации, установленного учреждением/центром профессиональной реабилитации, территориальное подразделение расторгает договор о профессиональной реабилитации и оплачивает фактически предоставленные услуги.
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
28. Расходы, связанные с профессиональной реабилитацией безработных, финансируются в пределах ежегодно утверждаемых бюджетных ассигнований.
29. Ответственность за правильность расчета расходов, связанных с профессиональной реабилитацией безработных, несут территориальные подразделения, которые направляют зарегистрированного безработного на услуги по профессиональной реабилитации.
30. Поставщики услуг по профессиональной реабилитации несут ответственность за качество предоставления услуг по профессиональной реабилитации, представление информации об участии безработного в услугах, передаваемой территориальным подразделениям, выдачу сертификата и соблюдение договорных положений.
31. Возмещение необоснованно выплаченных сумм осуществляется в соответствии с положениями процедуры возмещения необоснованно выплаченных сумм, утвержденной приказом министра труда и социальной защиты.
32. Споры, возникающие в процессе применения настоящей Процедуры, разрешаются мирным путем или в административном суде в порядке, установленном законодательством.
33. Территориальное подразделение, на основании рекомендаций учреждения/центра профессиональной реабилитации, в случае не трудоустройства безработного, продолжает работать с безработным, прошедшим реабилитацию, согласно индивидуальному плану занятости.
Приложение № 8
к Постановлению Правительства
№ 1276/2018
ПРОЦЕДУРА
предоставления консультаций, помощи и поддержки
в инициировании собственного дела
I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Процедура предоставления консультаций, помощи и поддержки в инициировании собственного дела (в дальнейшем – Процедура) разработана с целью применения положений статьи 39 Закона № 105/2018 о содействии занятости населения и страховании по безработице (в дальнейшем – Закон).
2. Процедура устанавливает методы предоставления Национальным агентством занятости населения (в дальнейшем – Агентство) консультации, помощи и поддержки в инициировании собственного дела безработным, зарегистрированным в территориальном подразделении занятости населения (в дальнейшем – территориальное подразделение), которые инициируют собственное дело, посредством которого создает себе рабочее место.
3. Консультирование, помощь и поддержка в инициировании собственного дела являются активной мерой по трудоустройству населения, направленной на:
1) финансовую поддержку безработных, желающих начать предпринимательскую деятельность и восстановить финансовую независимость;
2) создание рабочих мест;
3) развитие предпринимательских способностей у безработных;
4) стимулирование развития новых предприятий путем упрощения доступа к финансированию.
4. Субсидия предоставляется в соответствии с положениями пункта b) части (2) статьи 39 Закона для покрытия расходов на регистрацию предприятия в соответствии с законодательством, а также для приобретения технологического оборудования, машин и автотранспортных средств для перевозки товаров и пассажиров, оборудования и рабочих установок, измерительных, контрольных и регулирующих приборов и установок, компьютерной техники, мебели для оборудования помещений.
[Пкт.4 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.4 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
41. Не подлежат финансированию за счет субсидии, предоставляемой согласно положениям части (2) статьи 39 Закона, расходы, связанные с арендой или строительством здания для размещения бизнеса, оплатой коммунальных услуг и выплатой заработной платы работникам.
[Пкт.41 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.41 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
II. БЕНЕФИЦИАРЫ КОНСУЛЬТАЦИЙ, ПОМОЩИ И ПОДДЕРЖКИ
В ИНИЦИИРОВАНИИ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
5. Консультирование, помощь и поддержка в инициировании собственного дела предоставляются бесплатно, по заявлению, безработному, который соответствует следующим условиям:
1) имеет возраст 18 лет на дату подачи заявления о финансировании;
2) зарегистрирован в качестве безработного в территориальном подразделении.
6. Если предпринимательская деятельность, для которой запрашивается субсидия, требует специальных компетенций, территориальное подразделение по прямому запросу безработного может направить заявителя на курсы профессиональной подготовки, организованные им. В таком случае субсидия предоставляется только после того, как бенефициар приобрел компетенции, необходимые для инициирования и обеспечения функционирования предпринимательской деятельности.
[Пкт.6 дополнен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
7. Если безработный, который запрашивает субсидию для инициирования собственного дела, а также для оснащения созданного рабочего места, обладает знаниями и компетенциями, приобретенными в контексте неформального и информального образования в сфере предпринимательства, выявленными в результате профессиональной ориентации, территориальное подразделение по запросу безработного может направить его на сертификацию знаний согласно нормативным актам в области образования.
[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
8. Субсидия предоставляется на создание нового предприятия и создание не менее одного рабочего места для безработного-получателя субсидии.
III. КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ, ПОМОЩЬ И ПОДДЕРЖКА
В ИНИЦИИРОВАНИИ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
9. Консультирование, помощь и поддержка в инициировании собственного дела включают:
1) консультирование и помощь в инициировании собственного дела, согласно положениям части (3) статьи 39 Закона;
2) предоставление субсидии для покрытия расходов, необходимых для инициирования предпринимательской деятельности, а также для оснащения созданного рабочего места.
[Пкт.9 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
10. Услуги, указанные в подпункте 1) пункта 9) настоящей Процедуры, предоставляются, по запросу, территориальным подразделением или посредством специализированных организаций, отобранных в соответствии с Законом № 131/2015 о государственных закупках.
IV. ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ О ФИНАНСИРОВАНИИ
11. Годовое количество субсидий, выдаваемых на основании положений статьи 39 Закона, устанавливается с учетом бюджета, выделенного на соответствующий год, согласно показателям в области трудоустройства, устанавливаемым ежегодно Министерством труда и социальной защиты для Агентства.
12. Агентство обязано обнародовать на официальной веб-странице дату, с которой могут регистрироваться заявления о финансировании, крайний срок подачи заявлений и годовой бюджет, выделенный на эту меру.
13. В целях получения субсидии безработный подает напрямую или в электронном виде в территориальное подразделение следующие документы:
1) заявление о финансировании, с приложением бизнес-плана;
2) бланк заявления, согласно приложению № 1 к настоящей Процедуре.
[Пкт.13 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.13 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.13 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
14. Территориальное подразделение регистрирует заявление о финансировании в электронном регистре, созданном с этой целью.
15. В случае непредоставления всех документов, указанных в пункте 13 настоящей Процедуры, территориальное подразделение запрашивает представления безработным недостающих документов в течение 5 рабочих дней. Если получатель их не предоставляет, заявление не регистрируется.
[Пкт.15 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
V. ОЦЕНКА БИЗНЕС-ПЛАНОВ
16. Территориальное подразделение в течение 30 календарных дней после даты подачи заявлений о финансировании подготавливает пакет документов каждого безработного для представления в комитет по оценке на местном уровне.
[Пкт.16 дополнен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.16 дополнен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.16 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
17. Пакет документов безработного включает заявление о финансировании, бланк заявления, бизнес-план и коммерческое предложение на изделие, а также пояснительную записку по предварительной оценке каждого пакета документов разработанную и подписанную ответственным специалистом, который содержит рекомендацию о принятии или об отказе в предоставлении субсидии.
[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
18. Комитет по оценке, созданный на местном уровне Агентством посредством руководителя территориального подразделения, включает нечетное число членов, делегированных следующим образом: по одному представителю органов местного публичного управления, патронатных организаций, профсоюзных организаций, местных организаций по развитию бизнеса, Торгово-промышленной палаты, а также экспертов, обладающих компетенциями в данной области. Секретариат комитета по оценке обеспечивается территориальным подразделением.
[Пкт.18 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.18 в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
19. Комитет по оценке созывается для оценки бизнес-планов на очередные заседания по мере необходимости, в зависимости от наличия выделенного бюджета и количества заявлений о финансировании.
[Пкт.19 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
20. Являются подходящими для финансирования бизнес-планы, которые соответствуют следующим условиям:
1) предусматривают создание нового предприятия (предпринимательская деятельность) с созданием не менее одного рабочего места, которое будет занято безработным – заявителем на получение субсидии;
2) получают не менее 60 баллов, согласно результатам оценки комитета по оценке;
3) предусматривают софинансирование со стороны безработного в размере 20 % от суммы понесенных расходов.
[Пкт.20 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.20 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
21. Не являются подходящими для финансирования бизнес-планы, которые предусматривают:
1) трастовую и страховую деятельность;
2) деятельность инвестиционных фондов;
3) банковское дело, микрофинансирование, другие виды финансовой деятельности;
4) обмен валют и ломбардная деятельность;
5) азартные игры и связанные с ними услуги;
6) операции с недвижимостью;
7) услуги и/или помощь военного характера, операции с военной продукцией, изготовление продукции военного назначения;
8) импорт, производство и реализация спирта, алкогольной продукции/или пива;
9) импорт, производство и реализация табачных изделий.
22. Оценка бизнес-планов осуществляется на основе следующих критериев:
1) содержание и обоснованность бизнес-плана;
2) количество созданных рабочих мест;
3) надежность заявителя.
23. Каждый член комитета по оценке заполняет индивидуально рейтинговую шкалу согласно приложению № 2 к настоящей Процедуре. Итоговым баллом бизнес-плана является среднее арифметическое трех индивидуальных баллов, присужденных членами комитета по оценке.
24. Максимально бизнес-план может набрать 80 баллов, а именно:
1) содержание и обоснованность – максимум 50 баллов;
2) количество созданных рабочих мест – максимум 20 баллов;
3) надежность – максимум 10 баллов.
25. Могут отбираться только бизнес-планы, набравшие минимум 60 баллов.
26. В случае набора равного количества баллов, преимущество имеет количество рабочих мест, которые будут созданы в результате внедрения бизнес-планов.
27. Приоритетными при отборе и утверждении к финансированию являются пакеты документов безработных, которые не получили финансовой поддержки по другим государственным программам, при условии, что бизнес-планы получили установленный минимальный балл.
[Пкт.27 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
28. Комитет по оценке после проведения очередных заседаний составляет и подписывает протокол, содержащий результаты и выводы оценки бизнес-планов, решение о покрытии расходов, необходимых для инициирования бизнеса и оснащения созданного рабочего места. Протокол представляется территориальному подразделению для заключения договора о финансировании.
[Пкт.28 в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
281. На основании решения комитета по оценке территориальное подразделение в течение 5 рабочих дней заключает договор о финансировании с безработным. Безработный в срок не позднее 60 рабочих дней со дня подписания договора о финансировании согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства, создает и оборудует рабочее место.
[Пкт.281 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.281 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.281 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.281 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
282. Договор о финансировании в обязательном порядке содержит условия о сохранении созданного рабочего места для получателя субсидии на период не менее 12 месяцев с даты создания рабочего места.
[Пкт.282 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
VI. ВЫПЛАТА СУБСИДИИ
29. Субсидия, указанная в статье 39 Закона, предоставляется заявителям субсидий одним траншем в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии территориальным подразделением на основании протокола об установлении факта реализации инвестиции и создания рабочего места или рабочих мест.
[Пкт.29 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.29 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.29 в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
291. Территориальное подразделение в срок до 60 рабочих дней со дня заключения договора о финансировании проверяет на месте реализацию получателем субсидии инвестиции и создание рабочего места или рабочих мест в соответствии с бизнес-планом, а результаты проверки отражаются в протоколе о подтверждении реализации инвестиции и создании рабочего места или рабочих мест, составленном территориальным подразделением согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
[Пкт.291 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.291 введен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
30. Если установлено, что заявитель на получение субсидии осуществил предусмотренную бизнес-планом инвестицию не в полном объеме, территориальное подразделение пересматривает размер предоставленной субсидии с учетом фактического объема осуществленной инвестиции.
[Пкт.30 в редакции Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.30 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.30 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
301. Корректировка размера субсидии фиксируется в протоколе об установлении факта частичного осуществления инвестиции, составленном по образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
[Пкт.301 введен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.31 утратил силу согласно Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.31 дополнен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.31 в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
[Пкт.32 утратил силу согласно Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.32 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
33. Субсидии предоставляются в порядке убывания баллов, полученных за бизнес-планы, отобранные для финансирования.
[Пкт.34 утратил силу согласно Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.35 утратил силу согласно Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.35 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
36. В случае, если объем финансовых средств, запланированных для финансирования субсидии на соответствующий год, не был использован из-за отсутствия приемлемого бизнес-плана, Агентство публикует на своей официальной веб-странице обновленный крайний срок подачи заявлений о финансировании.
[Пкт.36 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
37. В случае, если объем финансовых средств, запрашиваемых для предоставления субсидий для бизнес-планов, утвержденных к финансированию, превышает бюджет, выделенный на соответствующий год, данные бизнес-планы будут финансироваться в приоритетном порядке в следующем бюджетном году.
38. Размер субсидии составляет 80% расходов, понесенных безработным согласно коммерческим предложениям, налоговым накладным или договорам купли-продажи, в соответствии с положениями пункта 4 настоящей Процедуры, но не более 20 средних заработных плат по экономике за предыдущий год.
[Пкт.38 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.38 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
381. 20% понесенных расходов составляет вклад/совместное финансирование, выраженный в денежной, внесенный получателем.
[Пкт.381 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.381 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.381 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
VII. КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ
39. В случае отсутствия информации в Информационной системе Национальной кассы социального страхования контроль соблюдения условий, установленных в пункте b) части (2) статьи 39 Закона, осуществляется территориальным подразделением путем посещения работодателя в течение 10 рабочих дней после истечения 6 и 12 месяцев со дня создания рабочего места, с составлением акта проверки сохранения созданного рабочего места, который подписывается специалистом территориального подразделения и получателем субсидии.
[Пкт.39 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.39 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.39 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
391. В случае отказа получателя субсидии от подписания акта проверки о сохранении созданного рабочего места специалист территориального подразделения делает соответствующую запись в акте.
[Пкт.391 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
392. Получатель субсидии письменно, по телефону, факсу или электронной почте уведомляется территориальным подразделением о дате проведения проверки и мониторинга на месте не менее чем за 5 рабочих дней до ее проведения. Работодатель предоставляет представителям территориального подразделения доступ в помещения предприятия и предоставляет все документы, необходимые для проверки, мониторинга и сохранения созданного рабочего места.
[Пкт.392 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
40. Если в течение 12 месяцев рабочее место ликвидируется, за исключением случаев, когда ликвидация является следствием чрезвычайного положения, объявленного на национальном уровне, или препятствия, оправдывающего неисполнение, подтвержденного заключением, выданным Торгово-промышленной палатой, получатель обязан возвратить:
1) 100% субсидии в случае ликвидации рабочего места в течение первых 7 месяцев с даты его создания;
2) 50% субсидии в случае ликвидации рабочего места в период от 7 до 12 месяцев с даты его создания.
[Пкт.40 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.40 в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
401. Датой создания рабочего места считается дата констатации осуществления получателем инвестиции и создания рабочего места, указанная в протоколе, составленном территориальным подразделением в результате осуществления проверки на месте факта выполнения получателем договорных обязательств.
[Пкт.401 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
41. Расходы, связанные с выплатой субсидий, осуществляются в рамках ежегодно утверждаемых бюджетных ассигнований.
411. По истечении 12 месяцев с даты начала предпринимательской деятельности территориальные подразделения обеспечивают заполнение получателями опросников по оценке меры субсидирования инициирования бизнеса.
[Пкт.411 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.411 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
412. Опросники по оценке меры субсидирования рабочих мест заполняются в течение 14 календарных дней по истечении 12 месяцев со дня начала предпринимательской деятельности. Опросники по оценке могут быть заполнены непосредственно в офисе территориального подразделения, могут быть переданы в отсканированном виде по факсу или e-mail либо отправлены в оригинале по почте (в конверте, на бумажном носителе).
[Пкт.412 введен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
413. Получатель субсидии на открытие собственного дела не вправе претендовать и на получение субсидии на поддержку проектов местных инициатив, предусмотренной статьей 40 Закона, до истечения 12 месяцев подряд с даты предоставления субсидии в соответствии с настоящей Процедурой.
[Пкт.413 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
42. Суммы, необоснованно выплаченные из государственного бюджета, возмещаются получателями субсидии.
43. Возмещение сумм, необоснованно выплаченных работниками территориального подразделения, осуществляется согласно процедуре возмещения необоснованно выплаченных сумм, утвержденных приказом министра труда и социальной защиты.
44. Споры, возникающие в процессе внедрения настоящей Процедуры, разрешаются мирным путем или в административном суде в порядке, установленном законодательством.
|
Приложение № 1 к Процедуре предоставления консультаций, помощи и поддержки в инициировании собственного дела Территориальному подразделению _______________________________________________ (район, муниципий) Регистрационный номер _________________________ Дата __________________________ БЛАНК ЗАЯВЛЕНИЯ 1. Общая информация о заявителе |
|
| Имя и фамилия | |
| Дата рождения | |
| Государственный идентификационный номер (IDNP) | |
| Документ, удостоверяющий личность | Серия __________________
№______________________ |
| Дата/орган выдачи | |
| Адрес | |
| Номер телефона/мобильный/факс | |
| е-mail | |
|
2. Информация о получении другой государственной финансовой поддержки 2.1. Получал ли заявитель государственное безвозвратное финансирование в рамках других государственных программ за последние 3 года? ДА _____ НЕТ _____ В случае утвердительного ответа, просим представить информацию в убывающем порядке календарного года, в котором был подписан финансовый договор: |
||||
| № п/п |
Название проекта/ Область деятельности | Учреждение, с которым был подписан финансовый договор, и название программы | Год подписания договора о финансировании | Год завершения финансового договора |
|
2.2. Настоящий проект или деятельность, предусмотренная в настоящем проекте, финансировались из государственных средств в последние 3 года? ДА _____ НЕТ _____ 2.3. Для настоящего проекта или для деятельности, предусмотренной в настоящем проекте, существуют другие заявления на финансирование в рамках других программ на момент подачи настоящего заявления о финансировании? ДА _____ НЕТ _____ В случае утвердительного ответа, просим указать следующую информацию: |
|
| Программа финансирования, на которую был представлен проект | |
| Дата подачи проекта (согласно регистрационному номеру) |
|
| Статус оценки (стадия оценки, уточнение статуса – информация, полученная от учреждения, в которое был представлен проект) |
|
| Деятельность по этому проекту, по которому было запрошено финансирование | |
|
Решил реализовать проект в соответствии с положениями статьи 39 Закона № 105/2018 о содействии занятости населения и страховании по безработице, который создаст _________ новых рабочих мест. В целях внедрения проекта прошу предоставить субсидию согласно прилагаемому бизнес-плану. Заявляю, под личную ответственность, под санкции, применяемые за дачу ложных заявлений в декларациях, согласно статье 3521 Уголовного кодекса Республики Молдова № 985/2002, что вся информация, представленная и зарегистрированная в настоящем заявлении, является достоверной и полной, и понимаю, что любое упущение или неточность в представлении информации с целью получения денежных преимуществ наказуемо согласно закону. |
|
|
Дата ____ _________________201__ г. |
__________________________ (фамилия, имя заявителя) __________________________ (подпись заявителя) |
|
Приложение № 2 к Процедуре предоставления консультаций, помощи и поддержки в инициировании собственного дела Форма для оценки |
||
| № п/п |
Критерии | Баллы |
| 1. | Содержание и надежность бизнес-плана | Максимально 50 баллов |
| Содержание предлагаемого бизнес-плана соответствует приоритетам развития национальной экономики (приоритетные секторы экономики) | 5 | |
| Экономический сектор:
производство (10 баллов) услуги (5 баллов) торговля и другие виды деятельности (0 баллов) |
10 | |
| Социальная ответственность (охрана окружающей среды, гендерное равенство, внимание, уделяемое неблагополучным группам) | 10 | |
| Обоснованность бизнес-плана
Технически: знание деловой отрасли и рынка сбыта, четко определенная линия клиентов, достижимые и измеряемые результаты, представленные на понятном языке (5 баллов) Финансово: Четко определенные инвестиции, реалистичные сметы расходов, адекватная оценка финансового риска (5 баллов) Организационно: количество и качество человеческих ресурсов, задействованных в проекте, повышение потенциала новых трудоустроенных лиц, инфраструктура (5 баллов) |
15 | |
| Распределение расходов
20% – собственный взнос (минимальное требование) (5 баллов) более 20% – собственный взнос (10 баллов) |
10 | |
| 2. | Количество созданных рабочих мест | Максимум 20 баллов |
| Рабочие места, которые планируется создать в краткосрочной перспективе в соответствии с бизнес-планом:
1 работник (минимальное требование) (5 баллов) 2 работника и более (10 баллов) |
10 | |
| Создание новых дополнительных рабочих мест (среднесрочных и долгосрочных):
до 2 работников (5 баллов) 3 работника и более (10 баллов) |
10 | |
| 3. | Надежность соискателя: | Максимум 10 баллов |
| бизнес-план основан на собственном инфраструктурном обеспечении (10 баллов)
бизнес-план основан на инфраструктуре, которая должна быть создана с использованием средств проекта (5 баллов) |
10 | |
|
Фамилия, имя заявителя Общий набранный бал Фамилия, имя члена комитета по оценке Подпись члена комитета по оценке Дата |
||
[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
Приложение № 9
к Постановлению Правительства
№ 1276/2018
ПРОЦЕДУРА
поддержки проектов местных инициатив
I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Процедура поддержки проектов местных инициатив (в дальнейшем – Процедура) разработан с целью внедрения положений статьи 40 Закона № 105/2018 о содействии занятости населения и страховании по безработице (в дальнейшем – Закон).
2. Процедура устанавливает методы предоставления субсидии на поддержку проектов местных инициативных Национальным агентством занятости населения (в дальнейшем – Агентство).
3. Поддержка проектов местных инициатив является активной мерой занятости населения, предназначенной для предприятий (в дальнейшем – работодатель). Субсидии предоставляются работодателям, создающим новые рабочие места в селах (коммунах) по всей территории Республики Молдова и трудоустраивающим безработных, зарегистрированных в территориальных подразделениях.
[Пкт.3 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.3 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
4. Субсидии предназначены исключительно для приобретения технологического оборудования, машин, оборудования, аппаратов и средств измерения, контроля и регулирования, компьютерного оборудования, мебели для оснащения выделенных пространств для экономической деятельности, для которой запрашивается финансирование в соответствии с бизнес-планом, и не могут отличаться от тех, которые необходимы для создания рабочего места/мест..
[Пкт.4 дополнен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
II. ПОЛУЧАТЕЛИ СУБСИДИИ
5. Получателями субсидий, предусмотренных в статье 40 Закона, являются работодатели, которые соответствует следующим условиям:
1) зарегистрированы согласно законодательству и создают новые рабочие места в сельской местности;
2) не имеют приостановленной деятельности, не находятся в процессе несостоятельности или ликвидации;
[Подпкт.3) утратил силу согласно Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
4) не имеют задолженности перед сотрудниками за предыдущий год и перед национальным публичным бюджетом за предыдущий год в свете положений части (13) статьи 129 Налогового кодекса № 1163/1997;
5) не увольняли сотрудников за последние 12 месяцев до подачи заявления о предоставлении субсидии, за исключением случаев, когда трудовые отношения были приостановлены на основании статьи 82 Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003;
6) представляют бизнес-план, предусматривающий создание, по меньшей мере, одного рабочего места в сельской местности и оценочную стоимость его создания;
7) обеспечивают совместное финансирование 35% стоимости проекта, которое может быть количественно выражено в денежной форме.
[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
6. Не могут получать субсидии согласно настоящей Процедуре органы центрального и местного публичного управления, государственные/муниципальные предприятия и коммерческие общества с полностью или преимущественно государственным капиталом.
7. Доказательство соблюдения условий, указанных в пункте 5 настоящего Процедуры, осуществляется работодателем путем представления декларации под личную ответственность, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
8. Участники или акционеры, владеющие несколькими ассоциациями, могут подавать заявления на получение субсидии только для одной ассоциации.
III. ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ О ФИНАНСИРОВАНИИ
9. Годовое количество субсидий, выдаваемых на основании положений статьи 40 Закона, и населённые пункты, которые имеют преимущественное право на финансирование проектов местных инициатив, определяются с учетом бюджета, выделенного на соответствующий год, показателей в области занятости населения, устанавливаемых ежегодно Министерством труда и социальной защиты для Агентства, согласно результатам оценки ситуации на рынке труда.
10. В случае, если количество заявлений о предоставлении субсидии, поданных работодателями, превышает количество субсидий, запланированных к финансированию в соответствующим году в пределах выделенного бюджета, субсидии предоставляются преимущественно:
1) микропредприятиям, малым и средним предприятиям, осуществляющим деятельность в сельской местности;
2) работодателям, которые не получали финансовой поддержки по другим государственным программам, при условии, что бизнес-планы получили минимальный балл, установленный настоящей Процедурой.
11. После утверждения министром труда и социальной защиты годового количества предоставляемых субсидий, Агентство публикует на своей официальной веб-странице дату, с которой могут регистрироваться заявления на финансирование, крайний срок подачи заявлений и бюджет, выделенный на эту меру.
12. Для получения субсидии работодатель подает в территориальное подразделение лично, через почтовое отделение или посредством электронной почты:
1) заявление о финансировании, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства;
2) бланк заявления, согласно приложению № 1 к настоящей процедуре, с приложением бизнес-плана;
3) копию свидетельства о регистрации/ выписку из него;
4) декларацию под личную ответственность, предусмотренную в пункте 7 настоящей Процедуры.
[Пкт.12 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.12 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
13. Территориальное подразделение регистрирует полные заявления на финансирование в электронном регистре, созданном с этой целью.
14. В случае непредставления документов, предусмотренных в пункте 12 настоящей Процедуры, территориальное подразделение запрашивает представления недостающих документов в течение 5 рабочих дней. Если работодатель их не представляет, заявление не регистрируется.
IV. ОЦЕНКА БИЗНЕС-ПЛАНОВ
15. Территориальное подразделение в течение 30 календарных дней после даты подачи заявления о финансировании, подготавливает пакет документов на каждый представленный проект, который направляется комитету по оценке на местном уровне.
[Пкт.15 дополнен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.15 дополнен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.15 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
16. Пакет документов включает заявление о финансировании, бланк заявления, бизнес-план, коммерческое предложение на изделие, декларацию под личную ответственность, заполненную работодателем, а также заключение о предварительной оценке дела, подготовленное территориальным подразделением.
[Пкт.16 в редакции Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.16 дополнен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.16 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
17. Комитет по оценке, созданный на местном уровне Агентством через руководителя территориального подразделения, включает нечетное число членов, делегированных следующим образом: по одному представителю органов местного публичного управления, патронатных организаций, профсоюзных организаций, местных организаций по развитию бизнеса, Торгово-промышленной палаты, а также экспертов, обладающих компетенциями в данной области. Секретариат комитета по оценке обеспечивается территориальным подразделением.
[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.17 в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
18. Комитет по оценке созывается для оценки бизнес-планов на очередные заседания по мере необходимости, в зависимости от наличия выделенного бюджета и количества заявлении о финансировании.
[Пкт.18 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
19. Являются правомочными для финансирования бизнес-планы, которые соответствуют следующим условиям:
1) предусматривают создание, по меньшей мере, одного нового рабочего места с трудоустройством, по меньшей мере, одного безработного в течение минимум 12 месяцев;
2) получили минимум 80 баллов, согласно выводам комитета по оценке по оценке пакета документов.
[Пкт.19 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
20. Под созданием новых рабочих мест подразумевается увеличение среднего числа трудоустроенных лиц из числа безработных, направленных территориальными подразделениями, на основе индивидуального трудового договора на неопределенный срок или определенный, продолжительностью не менее 12 месяцев (численность работников), согласно штатному расписанию, по сравнению со штатным расписанием, действующим на дату подачи заявления.
[Пкт.20 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
21. Не являются правомочными проекты, которые предусматривают:
1) трастовую деятельность и страхование;
2) деятельность инвестиционных фондов;
3) банковское дело, микрофинансирование, другие виды финансовой деятельности;
4) обмен валют и ломбардную деятельность;
5) азартные игры и связанные с ними услуги;
6) операции с недвижимостью;
7) услуги или/и техническую помощь военного характера, операции с военной продукцией, изготовление продукции военного назначения;
8) импорт, производство и реализация спирта, алкогольных напитков и/или пива;
9) импорт, производство и реализация табачных изделий.
22. Бизнес-планы оцениваются на основе следующих критериев:
1) содержание и обоснованность бизнес-плана;
2) количество созданных рабочих мест;
3) социально-экономическое воздействие на местное сообщество;
4) надежность заявителя.
23. Каждый член комитета по оценке заполняет индивидуально рейтинговую шкалу, согласно образцу, представленному в приложении № 2 к настоящей Процедуре. Итоговый балл бизнес-плана представляет среднее арифметическое четырех индивидуальных баллов, присужденных членами комитета по оценке.
24. Максимально бизнес-план может набрать 100 баллов, а именно:
1) содержание и обоснованность – максимум 50 баллов;
2) создание рабочих мест – максимум 20 баллов;
3) социально-экономическое воздействие на сообщество – максимум 20 баллов;
4) надежность – максимум 10 баллов.
25. Могут отбираться только бизнес-планы, которые набирают не менее 80 баллов.
[Пкт.25 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
26. В случае получения равного количества баллов, преимущество имеет количество рабочих мест, которые будут созданы в результате внедрения бизнес-плана.
27. Комитет по оценке после проведения очередных заседаний составляет и подписывает протокол, содержащий результаты и выводы оценки бизнес-планов, решение о покрытии расходов, необходимых для инициирования бизнеса и оснащения созданного рабочего места. Протокол представляется территориальному подразделению для заключения договора о финансировании.
[Пкт.27 в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
271. Территориальное подразделение в течение 5 рабочих дней заключает с работодателем договор о финансировании на основании решения Комитета по оценке согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
[Пкт.271 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
V. ВЫПЛАТА СУБСИДИИ
28. Субсидия, предусмотренная в статье 40 Закона, выплачивается единым платежом в течение 30 календарных дней с даты констатации осуществления работодателем инвестиции, согласно бизнес-плану, создания рабочего места и трудоустройства лица из числа зарегистрированных безработных, направленного территориальным подразделением.
[Пкт.28 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.28 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
281. В случае если территориальное подразделение не может определить кандидата из числа зарегистрированных безработных, оно должно определить и представить работодателю безработных, которых можно обучить в целях приема на рабочее место.
[Пкт.281 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.281 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
29. Констатация осуществления работодателем инвестиции, согласно бизнес-плану, создания рабочего места и трудоустройства лица, отобранного из числа безработных, отражается в протоколе, разработанном территориальным подразделением в результате проверки на месте выполнения договорных обязательств работодателем или в результате представления работодателем документов, удостоверяющих/подтверждающих выполнение заказа на приобретение оборудования или других предметов/элементов, предусмотренных в бизнес-плане.
[Пкт.29 дополнен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
291. Осуществление работодателем инвестиции и создание рабочего места/мест производится в срок до 60 рабочих дней со дня заключения договора о финансировании.
[Пкт.291 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.291 введен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
30. Если установлено, что работодатель осуществил предусмотренную бизнес-планом инвестицию не в полном объеме, территориальное подразделение пересматривает размер предоставленной субсидии с учетом фактического объема инвестиции.
[Пкт.30 в редакции Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
301. Корректировка размера субсидии фиксируется в протоколе об установлении факта частичного осуществления инвестиции, составленном по образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
[Пкт.301 введен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
31. Решение о предоставлении /об отказе в предоставлении субсидии принимается территориальным подразделением на основании протокола, составленного в результате осуществления проверки на месте факта внедрения получателем инвестиций и создания рабочего места/рабочих мест.
[Пкт.31 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.31 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
32. Проекты финансируются в порядке убывания баллов, полученных за бизнес-планы.
33. Для предоставления субсидии, предусмотренной в статье 40 Закона, территориальное подразделение заключает с работодателем договор о финансировании, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
34. Договор о финансировании содержит в обязательном порядке условия о сохранении нового рабочего места и трудовых отношений с безработными, трудоустроенными в финансируемом проекте.
[Пкт.34 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
35. В случае, если объем финансовых средств, запланированный для предоставления субсидий на соответствующий год, не был использован из-за отсутствия подходящих бизнес-планов, Агентство публикует на своей официальной веб-странице обновленный крайний срок подачи заявлений о финансировании.
[Пкт.35 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
36. В случае, если объем финансовых средств, запрашиваемых для предоставления субсидий для бизнес-планов, утвержденных на финансирование, превышает бюджет, выделенный на соответствующий год, они в приоритетном порядке финансируются в следующем бюджетном году.
37. Размер субсидии составляет не более двадцати среднемесячных заработных плат по экономике за предыдущий год. Субсидия представляет максимум 65% стоимости расходов по проекту.
[Пкт.37 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
38. Работодатель-получатель субсидии должен обеспечивать финансирование не менее 35% оценочной стоимости расходов по проекту.
381. Работодатель не получает субсидии за трудоустройство того же безработного, который был освобожден от работы на его предприятии в течение последних 6 календарных месяцев, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии.
[Пкт.381 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
382. По просьбе работодателя субсидия на поддержку местных инициативных проектов может быть предоставлена одновременно с субсидией, предусмотренной в приложении № 5.
[Пкт.382 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
383. Субсидия на поддержку проектов местных инициатив может быть предоставлена только один раз в течение 24 месяцев со дня последнего предоставления субсидии в соответствии с настоящей Процедурой.
[Пкт.383 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
VI. КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ
39. В случае отсутствия информации в Информационной системе Национальной кассы социального страхования мониторинг соблюдения условий, предусмотренных статьей 40 Закона, осуществляется территориальным подразделением путем посещения работодателя один раз в полугодие, до 10 числа следующего месяца, в течение 12 месяцев со дня создания рабочего места, с составлением акта проверки сохранения созданного рабочего места, который подписывается специалистом территориального подразделения и работодателем.
[Пкт.39 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.39 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
391. В случае отказа работодателя от подписания акта проверки о сохранении созданного рабочего места специалист территориального подразделения делает соответствующую запись в акте.
[Пкт.391 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.391 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
392. Работодатель письменно, по телефону, факсу или электронной почте уведомляется территориальным подразделением о дате проведения проверки и мониторинга на месте не менее чем за 5 рабочих дней до ее проведения. Работодатель предоставляет представителям территориального подразделения доступ в помещения предприятия и предоставляет все документы, необходимые для проведения проверки, мониторинга и сохранения созданного рабочего места.
[Пкт.392 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
393. Датой создания рабочего места считается дата установления факта реализации получателем инвестиции и трудоустройства безработного на созданное рабочее место, отраженная в протоколе, составленном территориальным подразделением в результате осуществления проверки на месте факта выполнения получателем договорных обязательств.
[Пкт.393 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
40. Если в течение 12 месяцев трудовые отношения с трудоустроенным лицом прекращаются, независимо от причины, работодатель обязан трудоустроить, с соблюдением положений Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003, на оставшийся срок другое лицо, направленное территориальным подразделением или самостоятельно идентифицированное работодателем и зарегистрированное в качестве безработного в территориальном подразделении.
41. Если работодатель не трудоустраивает другое лицо, направленное территориальным подразделением, в течение 2 месяцев со дня прекращения трудовых отношений с ранее нанятым на основании субсидии работником, он обязан вернуть всю субсидию, полученную от территориального подразделения.
[Пкт.41 дополнен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
411. По истечении 12 месяцев с даты реализации проекта местных инициатив территориальные подразделения обеспечивают заполнение работодателями опросников по оценке меры поддержки проектов местных инициатив.
[Пкт.411 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
412. Опросники по оценке меры поддержки проектов местных инициатив заполняются в течение 14 календарных дней по истечении 12 месяцев со дня внедрения проекта местных инициатив. Опросники по оценке могут быть заполнены непосредственно в офисе территориального подразделения, могут быть переданы в отсканированном виде по факсу или e-mail либо отправлены в оригинале по почте (в конверте, на бумажном носителе).
[Пкт.412 введен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
42. Расходы, связанные с выплатой субсидий, осуществляются в пределах ежегодно утверждаемых бюджетных ассигнований.
43. Суммы, выплаченные без законных оснований из государственного бюджета, возмещаются работодателями, получившими субсидию.
44. Возмещение сумм, необоснованно выплаченных работниками территориального подразделения, осуществляется согласно положениям процедуры возмещения необоснованно выплаченных сумм, утвержденной приказом министра труда и социальной защиты.
45. Споры, возникающие в процессе внедрения настоящей Процедуры, разрешаются мирным путем или в административном суде в порядке, установленном законодательством.
|
Приложение № 1 к Процедуре поддержки проектов местных инициатив Территориальному подразделению _______________________________________________ (район, муниципий) Регистрационный номер _________________________ Дата __________________________ БЛАНК ЗАЯВЛЕНИЯ 1. Общая информация |
|
| Название заявителя (предприятия) (заполняется полным названием предприятия, согласно выписки из Государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) |
|
| Организационно-правовая форма | |
| IDNO (заполняется данными из выписки из Государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) |
|
| Номер и серия выписки из Государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (заполняется данными из выписки из Государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) | |
| Дата регистрации предприятия (заполняется данными из выписки из Государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) |
|
| Юридический адрес заявителя (район, город/село, улица, номер, почтовый индекс) (заполняется данными из выписки из Государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) |
|
| Телефон | |
| Факс, e-mail (заполняется адресом общей электронной почты организации или законного представителя либо контактного лица) |
|
| Основная область деятельности (заполняется данными из выписки из Государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) |
|
| Адрес внедрения инвестиционного проекта (адрес, телефон, факс) (заполняется почтовым адресом, по которому непосредственно осуществляется деятельность предприятия) |
|
| Контактное лицо (адрес, телефон, факс, e-mail) | |
АДМИНИСТРАТОР |
|
| Фамилия и имя | |
| Адрес | |
| Телефон стационарный/мобильный/факс | |
| Государственный идентификационный номер (IDNP) | |
| Удостоверение личности | Серия __________________
№______________________ |
| Дата/орган выдачи | |
ЗАКОННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ И ИДЕНТИФИКАЦИОННЫЕ ДАННЫЕ (заполняется в случае, когда заявление о финансировании подается на основании доверенности) |
|
| Фамилия и имя | |
| Адрес | |
| Телефон стационарный/мобильный/факс | |
| Номер доверенности, серия | |
| Дата выдачи | |
| Идентификационный номер представителя (IDNP) | |
| Удостоверение личности | Серия __________________
№______________________ |
| Дата/орган выдачи | |
|
2. Информация о получении другого государственного финансирования 2.1. Заявитель еще получал безвозвратную помощь из государственных фондов в рамках других государственных программ за последние 3 года? ДА _____ НЕТ _____ В случае утвердительного ответа, просим представить информацию в порядке убывания календарного года, в котором был подписан договор о финансировании: |
||||
| № п/п |
Название проекта/ Область деятельности | Учреждение, с которым был подписан договор о финансировании, и название программы | Год подписания договора о финансировании | Год завершения договора о финансировании |
|
2.2. Настоящий проект или деятельность, предусмотренная в настоящем проекте, финансировались из государственных фондов за последние 3 года? ДА _____ НЕТ _____ 2.3. Для настоящего проекта или деятельности, предусмотренной в настоящем проекте, существуют другие заявления о финансировании в рамках других программ на момент подачи настоящего заявления о финансировании? ДА _____ НЕТ _____ В случае утвердительного ответа, просим указать следующую информацию: |
|
| Программа финансирования, на которую был представлен проект | |
| Дата подачи проекта (согласно регистрационному номеру) |
|
| Стадия оценки (уточнение стадии – информация, полученная от учреждения, в которое был представлен проект) |
|
| Деятельность по данному проекту, для которой запрашивалось финансирование | |
|
Решил реализовать проект в соответствии с положениями статьи 40 Закона № 105/2018 о содействии занятости населения и страховании по безработице, посредством которого будут созданы _________ новых рабочих мест. В целях внедрения проекта, прошу предоставить субсидию согласно прилагаемому бизнес-плану. Заявляю, под личную ответственность, под санкции, применяемые за дачу ложных заявлений в декларациях, согласно ст.3521 Уголовного кодекса Республики Молдова № 985/2002, что вся информация, представленная и зарегистрированная в настоящем заявлении, является достоверной и полной, и понимаю, что любое упущение или любая неточность в представленной информации с целью получения денежных преимуществ наказуемо в соответствии с законом. |
|
|
Дата ____ _________________201__ г. |
__________________________ (фамилия, имя заявителя) __________________________ (подпись заявителя) |
[Приложение N 1 изменено Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
|
Приложение № 2 к Процедуре поддержки проектов местных инициатив Форма для оценки |
||
| № п/п |
Критерии | Баллы |
| 1. | Содержание и надежность бизнес-плана | Максимум 50 баллов |
| Содержание предлагаемого бизнес-плана соответствует приоритетам местного развития (приоритетные секторы экономики) | 5 | |
| Экономический сектор: Производство (10 баллов) Услуги (5 баллов) Торговля и другие виды деятельности (0 баллов) |
10 | |
| Социальная ответственность (охрана окружающей среды, гендерное равенство, внимание, уделяемое неблагополучным группам) |
10 | |
| Обоснованность бизнес-плана: Технически: знание деловой области и рынка сбыта, четко определенная линия клиентов, выполняемые и измеряемые результаты, представленные на понятном языке (5 баллов) Финансово: четко определенные инвестиции, реалистичные сметы расходов, адекватная оценка финансового риска (5 баллов) Организационно: количество и качество человеческих ресурсов, задействованных в проекте, консолидация потенциала новых мобилизованных лиц, инфраструктура (5 баллов) |
15 | |
| Распределение расходов: 35% – собственный взнос (минимальное требование) (5 баллов ) более 35% – собственный взнос (10 баллов) |
10 | |
| 2. | Число созданных рабочих мест | Максимум 20 баллов |
| Рабочие места, которые будут созданы в краткосрочной перспективе в соответствии с бизнес-планом: 1 работник (минимальное требование) (5 баллов) 2 работника или более (10 баллов) |
10 | |
| Создание дополнительных новых рабочих мест (среднесрочных и долгосрочных): до 2 работников (5 баллов) 3 работника и более (10 баллов) |
10 | |
| 3. | Социально-экономическое воздействие на местное сообщество | Максимум 20 баллов |
| Объем оборота, обусловленный бизнес-планом, будет иметь положительное воздействие на местные финансы (вклад в сбор местных налогов) | 5 | |
| Объект производства/услуг бизнес-плана является благом для домохозяйств с низким доходом (продукты/услуги первой необходимости) | 5 | |
| Рабочие места, созданные на местном уровне, направлены на сокращение числа домохозяйств с низким доходом на местном уровне | 5 | |
| Бизнес-план предусматривает обучение новых трудоустроенных лиц (инвестиции в человеческий капитал) | 5 | |
| 4. | Надежность заявителя | Максимум 10 баллов |
| Бизнес-план основан на собственном инфраструктурном обеспечении (10 баллов) Бизнес-план основан на инфраструктуре, которая должна создаваться с использованием средств проекта (5 баллов) Нет четкого решения слабых мест в инфраструктуре |
10 | |
|
Фамилия, имя заявителя (предприятия) Общий набранный балл Фамилия, имя члена комитета по оценке Подпись члена комитета по оценке Дата |
||
[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
Приложение № 10
к Постановлению Правительства
№ 1276/2018
ПРОЦЕДУРА
стимулирования мобильности рабочей силы
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Процедура стимулирования мобильности рабочей силы (в дальнейшем – Процедура) разработана с целью внедрения положений статьи 41 Закона № 105/2018 о содействии занятости населения и страховании по безработице (в дальнейшем – Закон).
2. Процедура регулирует порядок внедрения и предоставления Национальным агентством занятости населения (в дальнейшем – Агентство) посредством территориальных подразделений занятости населения (в дальнейшем – территориальные подразделения) единовременного пособия на трудоустройство.
[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
II. БЕНЕФИЦИАРЫ
3. Могут воспользоваться активной мерой по стимулированию мобильности рабочей силы безработные, зарегистрированные в территориальном подразделении в соответствии с законом, трудоустраивающиеся на рабочее место с нормальной, сокращенной продолжительностью рабочего времени или с неполным рабочим временем в соответствии с положениями Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003 на срок не менее 6 месяцев на вакантную должность, зарегистрированную и отобранную территориальным подразделением.
4. Безработный, который соглашается на рабочее место, отобранное и предложенное территориальным подразделением, и трудоустраивается на основании индивидуального трудового договора (приказа/распоряжения о приеме на работу или другого документа, подтверждающего трудоустройство безработного) в населенном пункте, ином чем населенный пункт его фактического проживания, получает единовременное пособие на трудоустройство в размере среднемесячной заработной платы по экономике за предыдущий год.
[Пкт.4 дополнен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.4 в редакции Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
41. Местом фактического проживания лица является место нахождения лица в отсутствие места временного пребывания или места жительства согласно части (6) статьи 38 Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107/2002.
[Пкт.41 введен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.5 утратил силу согласно Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
6. Единовременное пособие, предусмотренное частью (1) статьи 41 Закона, предоставляется один раз в течение 24 месяцев со дня трудоустройства и выплачивается равными частями в течение первых 6 месяцев со дня трудоустройства.
[Пкт.6 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.6 дополнен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
[Пкт.7 утратил силу согласно Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
8. Отношения между сторонами, вовлеченными в предоставление единовременного пособия на трудоустройство, регулируются договором о предоставлении единовременного пособия на трудоустройство, составленным согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
[Пкт.8 в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
9. Для получения единовременного пособия на трудоустройство безработные в течение 5 рабочих дней со дня трудоустройства подают в территориальное подразделение по месту регистрации заявление о предоставлении единовременного пособия на трудоустройство согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
[Пкт.9 дополнен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
91. Заявления, поданные по истечении 5 рабочих дней со дня трудоустройства, не рассматриваются.
[Пкт. 91 введен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
10. К заявлению прилагаются следующие документы:
[Подпкт.1) утратил силу согласно Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
2) копия индивидуального трудового договора;
3) декларация под личную ответственность о месте фактического проживания, согласно установленному Агентством образцу.
[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
11. Должностное лицо территориального подразделения, принимающее документы, подтверждает копию индивидуального трудового договора путем нанесения на нее:
1) записи "согласно оригиналу";
2) фамилии, имени и подписи должностного лица;
3) даты, когда произведена запись.
[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
12. Документы, перечисленные в пункте 10 настоящей Процедуры, прилагаются к пакету документов безработного.
13. Заявлениям о предоставлении единовременного пособия на трудоустройство присваивается номер в порядке возрастания на период одного календарного года.
[Пкт.13 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
14. Заявления регистрируются в электронном регистре заявителей пособий по стимулированию мобильности рабочей силы, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
[Пкт.14 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
15. Территориальное подразделение проверяет документы, представленные безработным, предусмотренные в пункте 10, договоры, заключенные согласно пункту 8 настоящей Процедуры, и в случае представления всех документов в течение не более 5 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении пособий по стимулированию мобильности рабочей силы издает приказ о предоставлении единовременного пособия на трудоустройство.
[Пкт.15 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
16. Выплата единовременного пособия на трудоустройство производится Агентством ежемесячно равными частями за предыдущий месяц, согласно приказам о предоставлении единовременного пособия на трудоустройство.
[Пкт.16 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.16 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
17. Приказам о предоставлении пособий по стимулированию мобильности рабочей силы присваиваются номера в нарастающем порядке в течение одного календарного года.
18. Приказы регистрируются в книге приказов о предоставлении пособий по стимулированию мобильности рабочей силы, образец которой утверждается приказом директора Агентства, и хранятся в пакете документов безработного.
19. Безработный уведомляется под подпись о решении о предоставлении единовременного пособия на трудоустройство, а также об обязательстве получать ежемесячно пособие в банке.
[Пкт.19 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.19 изменен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.19 изменен Пост.Прав. N 326 от 10.11.2021, в силу 19.12.2021]
[Пкт.19 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
20. Учет получателей ведется в электроном регистре получателей пособий по стимулированию мобильности рабочей силы, который создается ежегодно, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
[Пкт.20 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
21. Агентство, посредством информационной системы, которую администрирует, ведет статистический учет привлечения безработных к мерам по стимулированию мобильности рабочей силы.
22. Не вправе пользоваться мерой по стимулированию мобильности рабочей силы, предусмотренной в части (1) статьи 41 Закона, безработные, которые:
1) не соответствуют условиям, изложенным в пункте 3 настоящей Процедуры;
2) не представляют все документы, предусмотренные в пункте 10 настоящего Процедуры;
3) пользуются бесплатным транспортом, предоставляемым работодателями или которым работодатели компенсируют транспортные расходы на поездку из населенных пунктов, где они фактически проживают, в населенные пункты, где они работают.
[Пкт.22 изменен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.22 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
23. После выдачи платежа пакет документов безработного, которому было предоставлено единовременное пособие на трудоустройство, хранится в территориальном подразделении по месту регистрации.
[Пкт.23 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
24. Территориальное подразделение посредством межсистемных связей с информационными системами других публичных учреждений извлекает подтверждающую информацию и осуществляет ежемесячный мониторинг сохранения рабочего места бенефициаром единовременного пособия на трудоустройство в течение 6 месяцев со дня трудоустройства.
[Пкт.24 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.24 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
25. Получатель пособия по стимулированию мобильности рабочей силы обязан возместить в полном объеме предоставленные суммы в случае прекращения трудовых отношений в соответствии с положениями частей (1), (31) и (41) статьи 85 и пунктов g), h), i), j), k), k1), l), m), n), o), p) и r) части (1) статьи 86 Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003, в срок менее 6 месяцев со дня трудоустройства.
[Пкт.25 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.25 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
26. Покрытие расходов, связанных с выплатой единовременного пособия на трудоустройство, производится в пределах отчислений, ежегодно предусматриваемых в государственном бюджете.
[Пкт.26 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
27. Единовременное пособие на трудоустройство выплачивается получателям посредством поставщика платежных услуг, назначенного получателем, на основании договора, заключенного между Агентством и соответствующим поставщиком.
[Пкт.27 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
28. Хранение, использование и управление персональными данными после завершения операций по их обработке осуществляются в соответствии с Законом № 133/2011 о защите персональных данных.
29. Споры, связанные с порядком разрешения заявлений о стимулировании мобильности рабочей силы, решаются мирным путем или в административном суде в порядке, установленном законодательством.
30. Суммы, необоснованно выплаченные из государственного бюджета, возмещаются получателями единовременного пособия.
[Пкт.30 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
31. Возмещение необоснованно выплаченных сумм работниками территориального подразделения, осуществляется согласно положениям процедуры возмещения необоснованно выплаченных сумм, утвержденной приказом министра труда и социальной защиты.
[Пкт.31 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
Приложение № 101
к Постановлению Правительства
№ 1276/2018
ПРОЦЕДУРА
субсидирования транспортных расходов для лиц с выраженной
или тяжелой степенью ограничения возможностей
из числа трудоустраивающихся безработных
[Приложение N 101 введено Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Процедура субсидирования транспортных расходов для лиц с выраженной и тяжелой степенью ограничения возможностей из числа трудоустраивающихся безработных (в дальнейшем – Процедура) устанавливает условия предоставления Национальным агентством занятости населения (в дальнейшем – Агентство) через территориальные агентства занятости (в дальнейшем – территориальные агентства) ежемесячных субсидий на покрытие транспортных расходов лиц с выраженной или тяжелой степенью ограничения возможностей из числа трудоустраивающихся безработных (в дальнейшем – субсидия).
II. ПОЛУЧАТЕЛИ И ЦЕЛЬ СУБСИДИИ
2. Субсидия предоставляется лицам с выраженной или тяжелой степенью ограничения возможностей, зарегистрированным в территориальных подразделениях в статусе безработного, которые трудоустраиваются на неопределенный или определенный период, с нормальной продолжительностью рабочего времени, сокращенной продолжительностью рабочего времени или с неполным рабочим временем (частичной занятостью) в соответствии с положениями Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003, на рабочее место, предложенное территориальным подразделением или установленное лицом самостоятельно, расположенное в населенном пункте, ином чем населенный пункт фактического проживания (в дальнейшем – получатель субсидии).
21. Безработные с выраженной или тяжелой степенью ограничения возможностей, являющиеся получателями субсидии на оплату транспортных расходов, не могут пользоваться единовременным пособием на трудоустройство, предусмотренным частью (1) статьи 41 Закона.
[Пкт.21 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
3. Местом фактического проживания лица является местонахождение лица в отсутствие временного пребывания или места жительства согласно части (6) статьи 38 Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107/2002.
4. Если лицо с тяжелой или выраженной степенью ограничения возможностей самостоятельно находит рабочее место, оно должно быть зарегистрировано в территориальном подразделении, а лицо получает субсидию при условии его регистрации до даты трудоустройства в статусе безработного в одном из территориальных подразделений, согласно приложению № 1.
[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
5. Целью предоставляемой субсидии является покрытие транспортных расходов на проезд к месту работы в населенный пункт, иной чем населенный пункт фактического проживания лица с выраженной или тяжелой степенью ограничения возможностей, зарегистрированного в статусе безработного, независимо от вида транспорта, на основе расстояния в километрах, которое не превышает 30 км в одном направлении.
[Пкт.5 дополнен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
6. Субсидия не предоставляется на компенсацию транспортных расходов персонального ассистента, труд которого оплачивается из государственного бюджета на основании Постановления Правительства № 314/2012 об утверждении Типового положения об организации и функционировании Социальной службы "Персональный ассистент" и Минимальных стандартов качества, а также помощников, трудоустроенных согласно статье 38 Закона № 105/2018 о содействии занятости населения и страховании по безработице.
7. Субсидия не предоставляется лицам с ограниченными возможностями, которые:
1) пользуются бесплатным транспортом, обеспечиваемым работодателями, или которым компенсируются транспортные расходы на проезд из населенных пунктов, в которых они фактически проживают, в населенные пункты, в которых находятся рабочие места, на которые они были трудоустроены;
2) трудоустраиваются на том же предприятии, где они работали в течение последних 6 календарных месяцев, предшествовавших дате регистрации в качестве безработного;
3) не представляют все документы, предусмотренные в пункте 14.
III. ПРОЦЕДУРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
8. Ежегодное количество предоставляемых субсидий определяется в пределах бюджета, выделенного на соответствующий год, в соответствии с показателями в сфере занятости населения, ежегодно устанавливаемыми для Агентства Министерством труда и социальной защиты.
9. Для предоставления субсидии потенциальный получатель субсидии подает в территориальное подразделение, в котором он был зарегистрирован в статусе безработного, заявление о предоставлении субсидии по образцу, утвержденному приказом директора Агентства, в течение 30 календарных дней с даты трудоустройства, но не позднее чем в последний день календарного месяца, в котором состоялось трудоустройство.
[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
10. Заявления, поданные по истечении последнего дня календарного месяца, в котором состоялось трудоустройство, не рассматриваются.
11. Заявление о предоставлении субсидии подается заявителем в территориальное подразделение, или через почтовое отделение с применением собственноручной подписи, или по электронной почте с применением электронной подписи заявителя.
12. В случае заявлений, поданных через почтовое отделение, датой подачи заявления считается дата получения, указанная на конверте почтовым отделением.
13. В случае заявлений, поданных по электронной почте, датой подачи заявления считается дата его отправления. Если заявление было отправлено в нерабочий выходной или праздничный день, датой подачи заявления считается первый непосредственно следующий за ним рабочий день.
14. К подаваемому заявлению прилагаются следующие документы:
[Подпкт.1) утратил силу согласно Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
2) копия индивидуального трудового договора, подписанного обеими сторонами, или, при необходимости, копия другого документа, подтверждающего трудоустройство лица;
3) подтверждение от работодателя, из которого следует, что он не обеспечивает бесплатный транспорт или не компенсирует транспортные расходы на проезд из населенного пункта, в котором лицо фактически проживает, в населенный пункт, в котором находится место работы, на которое было трудоустроено это лицо;
4) декларация под личную ответственность о месте фактического проживания;
5) декларация собственника о согласии на регистрацию в жилом помещении по образцу, указанному в приложении, для подтверждения места фактического проживания лица.
15. Территориальное подразделение рассматривает заявление и принимает решение о предоставлении или мотивированное решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации по образцам, утвержденным приказом директора Агентства.
[Пкт.15 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
16. Решение о предоставлении/ об отказе в предоставлении субсидии доводится до сведения получателя в течение 5 рабочих дней со дня его принятия территориальным подразделением по телефону, по электронной почте или через почтовое отделение, в зависимости от обстоятельств.
17. Взаимоотношения сторон, участвующих в предоставлении субсидии, регулируются договором о предоставлении субсидии на покрытие транспортных расходов, оформленным по образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
18. Размер субсидии рассчитывается по формуле:
S = (Klei x Dkm x Zl) x 2(tur-retur),
где:
S – сумма субсидии (в леях);
Klei – установленный коэффициент (в леях) на 1 км расстояния для межрайонных и районных перевозок II класса комфортности, согласно приказу центрального отраслевого органа публичного управления в области транспорта (Приказ компетентного министерства об установлении тарифов на осуществление автотранспортных перевозок пассажиров по регулярным маршрутам в районном и межрайонном сообщении);
Dkm – расстояние (в километрах) от пункта "x" до пункта "y", где x – это населенный пункт, в котором фактически проживает получатель, а y – населенный пункт, в котором находится место его работы. Информация о расстоянии между населенными пунктами по кратчайшему маршруту доступна на веб-странице www.google.com/maps/;
Zl – дни, фактически отработанные в течение месяца.
[Пкт.18 дополнен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.18 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
19. Учет получателей ведется в электронном реестре получателей субсидий на покрытие транспортных расходов, который создается ежегодно по образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
IV. ОБЯЗАННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЯ СУБСИДИИ
20. На получателя субсидии возлагаются следующие обязанности:
1) информировать, используя любые средства связи, территориальное подразделение, в котором он был зарегистрирован, о любых изменениях обстоятельств, которые привели к назначению и выплате субсидии, в течение 3 дней рабочих со дня их наступления (изменение места жительства, медицинский отпуск, потеря выраженной или тяжелой степени ограничения возможностей, приостановление или прекращение трудовых отношений, предоставление бесплатного транспорта работодателями);
2) ежемесячно до 5 числа месяца, непосредственно следующего за месяцем выполнения работы, представлять в территориальное подразделение отчет о количестве фактически отработанных дней в установленной Агентством форме, подписанной работодателем, в случаях, когда получение территориальным подразделением данной информации по межсистемному подключению к другим информационным системам невозможно.
[Пкт.20 дополнен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
21. Ежемесячная информация о количестве фактически отработанных дней подается получателем непосредственно в территориальное подразделение, или через почтовое отделение с применением собственноручной подписи, или по электронной почте с применением электронной подписи заявителя.
22. В случае ежемесячной информации, отправленной через почтовое отделение, датой подачи информации считается дата получения, указанная на конверте почтовым отделением.
23. В случае ежемесячной информации, отправленной по электронной почте, датой подачи ежемесячной информации считается дата ее отправления. В случае отправления ежемесячной информации в нерабочий выходной или праздничный день датой представления ежемесячной информации считается первый непосредственно следующий за ним рабочий день.
V. ВЫПЛАТА СУБСИДИИ
24. Субсидия выплачивается до 15 числа месяца, непосредственно следующего за месяцем, в котором получатель был трудоустроен и/или выполнял трудовую деятельность.
25. Субсидия предоставляется ежемесячно пропорционально дням, фактически отработанным в соответствующем месяце, на основании представленной формы.
26. Субсидия не выплачивается за месяц, в котором в срок, установленный в подпункте 2) пункта 20, получатель не представил отчет о количестве фактически отработанных дней.
27. Выплата субсидии прекращается с даты наступления следующих обстоятельств:
1) прекращение трудовых отношений;
2) потеря выраженной или тяжелой степени ограничения возможностей;
3) смена получателем субсидии места фактического проживания на таковое в населенном пункте, в котором находится место работы, на которую он был трудоустроен;
4) перевод получателя на место работы в составе того же предприятия, находящееся в населенном пункте, в котором он фактически проживает;
5) предоставление бесплатного транспорта или компенсация работодателем транспортных расходов на проезд из населенного пункта, в котором получатель фактически проживает, в населенный пункт, в котором находится место работы, на которое он был трудоустроен.
28. Установление случаев, предусмотренных в пункте 27, осуществляется путем проверки территориальным подразделением наступившего положения по межсистемным подключениям к информационным системам других компетентных учреждений или путем коммуникации с работодателем.
29. При отсутствии межсистемных подключений к информационным системам других компетентных учреждений получатель представляет копии документов (приказ, распоряжение, решение, постановление, подтверждающий сертификат и т. д.), подтверждающих обстоятельства, перечисленные в пункте 27.
[Пкт.29 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
30. Выплата субсидии не прекращается в случае перевода получателя на другое место работы в составе предприятия, в котором он был трудоустроен первоначально, за исключением обстоятельства, предусмотренного в подпункте 4) пункта 27.
Если получатель приобретает право на пенсию по возрасту, но продолжает состоять в трудовых отношениях с работодателем, выплата субсидии не прекращается.
[Пкт.301 введен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
31. В случае перевода получателя на место работы в населенном пункте, ином чем тот, в котором он был первоначально трудоустроен, получатель обязан в течение 3 рабочих дней со дня перевода представить в территориальное подразделение копию приказа / распоряжения / решения / постановления о переводе.
32. Размер субсидии пересматривается в случае наступления следующих обстоятельств:
1) перевод получателя в составе того же предприятия, если место работы, на которое был переведен получатель, находится в населенном пункте, ином чем населенный пункт, в котором он фактически проживает;
2) смена получателем субсидии места фактического проживания на таковое в населенном пункте, ином чем населенный пункт, в котором он был трудоустроен;
3) утверждение нового коэффициента, установленного (в леях) на 1 км расстояния для межрайонных перевозок II класса комфортности.
33. Пересмотр заявки на получение субсидии на покрытие транспортных расходов производится территориальными подразделениями каждые 6 месяцев. Специалист территориального подразделения запрашивает повторное представление декларации под личную ответственность о месте фактического проживания, в том числе декларации собственника о согласии на регистрацию в жилом помещении, которая подтверждает место фактического проживания бенефициара, а также проверяет, продолжает ли бенефициар свою деятельность на заявленном месте работы.
34. Субсидии выплачиваются получателям через назначенного получателем поставщика платежных услуг на основании договора, заключенного между Агентством и соответствующим поставщиком услуг.
35. Предоставленная субсидия является доходом, не облагаемым налогом.
VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
36. Ответственность за правильность расчета транспортных расходов несут территориальные подразделения, в которых лица с выраженной и тяжелой степенью ограничения возможностей были зарегистрированы в статусе безработного.
37. Споры, касающиеся порядка рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии, разрешаются путем переговоров или компетентными административными судами в порядке, установленном законодательством.
38. Необоснованно выплаченные из государственного бюджета суммы возмещаются бенефициарами субсидии.
39. Возмещение необоснованно выплаченных работниками территориальных подразделений сумм осуществляется в соответствии с требованиями процедуры возмещения необоснованно выплаченных сумм, утвержденной приказом министра труда и социальной защиты.
40. При установлении причин необоснованной выплаты транспортной субсидии принимаются во внимание следующие обстоятельства:
1) обеспечение работодателем бесплатного транспорта своим работникам;
2) потеря выраженной или тяжелой степени ограничения возможностей;
3) проживание лица в населенном пункте, в котором находится место его работы;
4) отсутствие отчета, предусмотренного в подпункте 2) пункта 20.
|
Приложение Д Е К Л А Р А Ц И Я Нижеподписавшийся (шаяся) _______________________________________________________, владелец (лица) удостоверения личности серия _____________, номер _________________________, собственник (ница) жилого помещения в __________________, ул. ___________________, №_______, блок _____, подъезд _______, этаж _____, квартира _______, сектор ________________, на основании (наименование) ___________________________ №___________ от ___________________, выданного ________________________________________, заявляю о регистрации в принадлежащем мне жилом помещении ______________________________ в качестве ____________________. Представляю настоящую декларацию для подтверждения упомянутым (той) ____________________________________ места его (ее) фактического проживания. Дата ___________ Подпись ______________ |
[Приложение N 101 введено Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
Приложение № 11
к Постановлению Правительства
№ 1276/2018
ПРОЦЕДУРА
рассмотрения заявления об установлении права
на выплаты по безработице
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Процедура рассмотрения заявления об установлении права на выплаты по безработице (в дальнейшем – Процедура) определяет порядок рассмотрения заявления об установлении права на выплаты по безработице Национальным агентством занятости населения (в дальнейшем – Агентство) посредством территориальных подразделений занятости населения (в дальнейшем – территориальные подразделения), а также установления размера и выплаты выплат по безработице Национальной кассой социального страхования.
2. Настоящее Процедура разработана в соответствии с Законом № 105/2018 о содействии занятости населения и страховании по безработице (в дальнейшем – Закон).
3. На основе безопасных межсистемных связей Агентство направляет в Национальную кассу социального страхования данные из решения об установлении, приостановлении, восстановлении и прекращении права на выплаты по безработице.
II. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ И УСЛОВИЯ
УСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВА НА ВЫПЛАТЫ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ
4. Право на выплаты по безработице имеют безработные, которые зарегистрированы согласно положениям Закона и Процедуры регистрации со статусом безработного и снятия с учета безработных и соответствуют в совокупности условиям, предусмотренным в части (4) статьи 43 Закона.
41. Лица, зарегистрированные со статусом безработного, которые до даты регистрации осуществляли деятельность, предусмотренную главами 102 и 103 раздела II Налогового кодекса № 1163/1997, не имеют права на пособие по безработице, поскольку уплаченные ими взносы социального страхования предоставляют право исключительно на пенсию по возрасту и пособие на погребение.
[Пкт.41 введен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
42. Лица, зарегистрированные со статусом безработного, которые до даты регистрации осуществляли независимую экономическую деятельность, имеют право на пособие по безработице.
[Пкт.42 введен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
5. На дату установления права на выплаты по безработице специалист территориального подразделения или информационной системы, в зависимости от обстоятельств, проверяет, если безработный:
1) на момент установления права на выплаты по безработице не имеет доходов от трудовой деятельности, за исключением выходного пособия, перерасчетов заработной платы в связи с увольнением с работы, и пенсий, кроме пенсии по возрасту;
2) работал и приобрел страховой стаж в системе государственного социального страхования не менее 12 месяцев за последние 24 календарных месяца, предшествующих дате регистрации, согласно условию, предусмотренному в пункте b) части (4) статьи 43 Закона, подтвержденный на основе межсистемных связей с информационной системой Национальной кассы социального страхования
3) не отказался от подходящего рабочего места и/или участия в активных мерах по трудоустройству населения согласно условию, предусмотренному в пункте c) части (4) статьи 43 Закона, что подтверждено на основе информационной системы Агентства.
[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
[Пкт.5 дополнен Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
6. Если безработный соответствует в совокупности условиям, предусмотренным в части (4) статьи 43 Закона, решение об установлении права на выплаты по безработице принимается территориальным подразделением в течение 10 рабочих дней со дня регистрации статуса безработного, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13.
[Пкт.6 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.6 в редакции Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
7. Безработному, который соответствует условиям, предусмотренным в пунктах a) и b) части (4) статьи 43 Закона, но отказывается от подходящего рабочего места или от участия в активных мерах по трудоустройству населения, предлагаемых территориальным подразделением, право на выплаты по безработице не устанавливается.
8. Безработные получают право на выплаты по безработице, начиная со дня регистрации в территориальном подразделении статуса безработного, что указывается в решении о предоставлении права на выплаты по безработице.
[Пкт.8 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.8 в редакции Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
[Пкт.9-12 утратили силу согласно Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.10 в редакции Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
13. Безработным, предусмотренным в части (3) статьи 44 Закона, получающим пособие по уходу за ребенком, установленное до регистрации в территориальном подразделении, решение об установлении права на выплаты по безработице выносится по истечении периода, в котором получают данное пособие.
[Пкт.13 в редакции Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
[Пкт.14 утратил силу согласно Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
15. Решение об установлении права на выплаты по безработице проверяется руководителем территориального подразделения. Принятые решения об установлении права на выплаты по безработице регистрируются в Электронном регистре решений, устанавливающих право на выплаты по безработице.
[Пкт.15 в редакции Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
151. По приказу директора Агентства полномочия по принятию решений об установлении права на выплаты по безработице могут быть переданы специалисту территориального подразделения.
[Пкт.151 введен Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
16. Решение об установлении права на выплаты по безработице, выданное территориальным подразделением, прилагается к пакету документов безработного.
[Пкт.16 в редакции Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
17. Данные из решения об установлении права на выплаты по безработице передаются в режиме онлайн в Национальную кассу социального страхования посредством защищенных межсистемных подключений.
[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
III. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРА И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ
ВЫПЛАТЫ ВЫПЛАТ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ
18. Размер пособия по безработице составляет 40% среднемесячного застрахованного дохода лица за последние 12 месяцев в течение последних 24 календарных месяцев, предшествующих дате регистрации в качестве безработного.
[Пкт.18 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
19. Размер ежемесячного выплат по безработице не может превышать размера среднемесячной заработной платы по экономике за год, предшествующий дате установления права на выплат по безработице.
20. В случае, если размер ежемесячного выплаты по безработице превышает размер среднемесячной заработной платы по экономике за предыдущий год, выплаты по безработице устанавливается в размере среднемесячной заработной платы по экономике за предыдущий год.
21. Расчетная база выплат по безработице составляет среднемесячный застрахованный доход, полученный на всех предприятиях за последние 12 месяцев в течение последних 24 месяцев, предшествующих дате регистрации в качестве безработного, из которого на дату принятия решения об определении размера выплат по безработице были начислены и уплачены взносы социального страхования.
[Пкт.21 изменен Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
22. Среднемесячный застрахованный доход определяется путем деления на 12 застрахованного дохода, полученного на всех предприятиях за последние 12 месяцев в течение последних 24 календарных месяцев, предшествующих дате регистрации в качестве безработного.
221. Для свободных профессионалов, осуществляющих деятельность в сфере правосудия, ежемесячный застрахованный доход определяется путем деления 1/12 фиксированной суммы взноса обязательного государственного социального страхования, установленной на соответствующий год, на тарифную ставку взносов обязательного государственного социального страхования для работодателей частного сектора на этот период. Определенный ежемесячный застрахованный доход включается в расчет в месяцы, за которые уплачены фиксированные суммы взносов обязательного государственного социального страхования, установленные начиная с 1 января 2021 года.
[Пкт.221 введен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
222. Для независимых предпринимателей, указанных в главе 104 раздела II Налогового кодекса № 1163/1997, ежемесячный застрахованный доход определяется путем деления взноса государственного социального страхования, уплаченного за соответствующий месяц, на тарифную ставку взносов обязательного государственного социального страхования для работодателей частного сектора на этот период. Определенный ежемесячный застрахованный доход включается в расчет в месяцы, за которые уплачены взносы государственного социального страхования, начиная с 1 января 2026 года.
[Пкт.222 введен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
23. В расчетную базу выплат по безработице включается 12 месяцев подряд, в котором застрахованный доход был получен в течение последних 24 календарных месяцев, предшествующих дате регистрации в качестве безработного.
24. В случае если безработный в одни и те же календарные месяцы в течение последних 12 месяцев из последних 24 календарных месяцев не получал дохода, вне зависимости от причин, эти месяцы включаются в расчет с нулевым доходом ("0").
25. Размер пособия по безработице для лиц, находящихся в отпуске по беременности и родам и/или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, устанавливается на основании застрахованного дохода лица, полученного до начала отпуска по беременности и родам/отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, либо на основании застрахованного дохода, полученного за последние 12 месяцев в течение последних 24 календарных месяцев, предшествующих дате регистрации лица в качестве безработного. Предпочтение будет отдаваться периоду, который предусматривает более высокий размер пособия по безработице.
[Пкт.25 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.25 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
26. Застрахованный доход и страховой стаж для определения выплат по безработице подтверждаются на основании информации из Государственного регистра индивидуального учета в системе социального страхования.
261. Страховой стаж, полученный до 1 января 1999 года, подтверждается на основании информации, отсканированной из трудовой книжки и зарегистрированной в Государственном регистре индивидуального учета в государственной системе социального страхования.
[Пкт.261 введен Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
262. В случае застрахованных лиц, предусмотренных в пункте 11) статьи 4 Закона № 489/1999 о государственной системе социального страхования, при расчете страхового стажа, необходимого для установления периода выплаты выплат по безработице, учитываются все периоды исполнения службы в качестве военнослужащего или сотрудника (государственного служащего) с особым статусом органов национальной обороны, государственной безопасности и общественного порядка до 1 января 2017 года.
[Пкт.262 введен Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
263. В случае свободных профессионалов, осуществляющих деятельность в сфере правосудия, при исчислении страхового стажа, необходимого для установления права на пособие по безработице, а также периода выплаты пособия учитываются периоды, за которые уплачена фиксированная сумма взноса обязательного государственного социального страхования, установленная начиная с 1 января 2021 года.
[Пкт.263 введен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
264. В случае независимых предпринимателей, предусмотренных главой 104 раздела II Налогового кодекса № 1163/1997, при исчислении страхового стажа, необходимого для установления права на пособие по безработице, а также периода выплаты пособия учитываются периоды, за которые уплачены взносы обязательного государственного социального страхования, начиная с 1 января 2026 года.
[Пкт.264 введен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
27. Период выплаты выплат по безработице определяется дифференцированно, в зависимости от страхового стажа, следующим образом:
1) 5 календарных месяцев в случае страхового стажа до 10 лет, но не менее 12 месяцев;
2) 7 календарных месяцев в случае страхового стажа от 10 до 15 лет;
3) 9 календарных месяцев в случае страхового стажа более 15 лет.
28. Составляют страховой стаж периоды, на протяжении которых лицо вносило взносы социального страхования в государственную систему страхования Республики Молдова.
29. Страховой стаж выражается в годах и исчисляется путем суммирования месяцев, за которые были уплачены взносы в размере, установленном законодательством, и деления этой суммы на 12. Полученный результат округляется до единицы после запятой. В случае месяцев, отработанных не полностью в связи с трудоустройством или увольнением, в страховой стаж включается фактически отработанный период, в котором уплачивались социальные взносы. Если фактически отработанный период выражается в днях, они суммируются до получения значения в 30 дней, которые считаются полным месяцем.
[Пкт.29 дополнен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
[Пкт.29 дополнен Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
30. При исчислении страхового стажа, включаются и не страховые периоды, приравнивающиеся страховому стажу: период исполнения срочной или сокращенной военной службы, период ухода за ребенком в возрасте до 3 лет, осуществлявшегося одним из родителей или опекуном в случае смерти обоих родителей, период получения выплат по безработице, период получения пособия по профессиональной интеграции и реинтеграции, период, в котором застрахованное лицо получало пособие по временной нетрудоспособности.
[Пкт.30 изменен Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
[Пкт.31 утратил силу согласно Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
32. Размер и срок выплаты выплат по безработице устанавливаются автоматически в день поступления данных в информационную систему Национальной кассы социального страхования из решения об установлении права на выплаты по безработице, вынесенного территориальным подразделением. В случае если информация, необходимая для установления размера выплат по безработице, является недостоверной/неполной, или если выявляется отсутствие некоторых данных, размер выплат по безработице устанавливается и, при необходимости, пересчитывается после публикации необходимой информации.
[Пкт.32 дополнен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.32 в редакции Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
321. В случае представления до истечения установленного периода выплаты выплат по безработице подтверждающих документов о периоде деятельности, осуществленной до 1 января 1999 года, период выплаты выплат по безработице пересматривается.
[Пкт.321 введен Пост.Прав. N 321 от 18.05.2022, в силу 20.05.2022]
33. Агентство извлекает в режиме онлайн для каждого застрахованного лица в отдельности посредством безопасных межсистемных связей данные о размере и сроке выплаты выплат по безработице из решений, утвержденных территориальной кассой социального страхования.
[Пкт.33 изменен Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
34. Решение об установлении размера выплат по безработице утверждается руководителем ответственного подразделения территориальной кассы социального страхования и прилагается к пакету документов получателя.
[Пкт.34 изменен Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
341. Решения об установлении размера выплат по безработице утверждаются руководителями территориальных касс социального страхования на основании критериев, установленных Национальной кассой социального страхования.
[Пкт.341 введен Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
35. Решение об установлении размера выплат по безработице, утвержденное территориальной кассой социального страхования, а также выписка из личного счета застрахованного лица хранятся в личном деле получателя управляемом территориальной кассой социального страхования.
[Пкт.35 дополнен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.35 изменен Пост.Прав. N 481 от 08.07.2020, в силу 10.07.2020]
IV. ВЫПЛАТА ВЫПЛАТ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ
36. Выплата выплат по безработице осуществляется ежемесячно за предыдущий месяц.
37. Выплата выплат по безработице осуществляется посредством метода платежа, выбранного получателем и доступного в рамках правительственной услуги электронных платежей (MPay). Учет выплат выплат по безработице осуществляется Национальной кассой социального страхования.
[Пкт.37 в редакции Пост.Прав. N 898 от 14.12.2020, в силу 01.01.2021]
38. Выплата выплат по безработице, установленная и не полученная получателем в течение 3 месяцев подряд, приостанавливается и выплачивается в ретроактивном порядке за период трех лет, предшествующих месяцу обращения, но не ранее месяца приостановления, на основе заявления, поданного получателем в Национальную кассу социального страхования.
[Пкт.38 изменен Пост.Прав. N 508 от 06.08.2025, в силу 07.08.2025]
[Пкт.38 в редакции Пост.Прав. N 898 от 14.12.2020, в силу 01.01.2021]
39. Сумма выплат по безработице, установленная, но не уплаченная в связи со смертью бенефициара, выплачивается, в том числе за месяц наступления смерти, супругу (супруге), родителям или детям, а в случае отсутствия таковых – лицу, которое доказывает, что понесло расходы на погребение.
V. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ
ВЫПЛАТЫ ВЫПЛАТ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ
40. Безработный обязан являться один раз в 30 календарных дней, согласно записи, в территориальное подразделение, в котором зарегистрирован, а также по его требованию, для получения поддержки в трудоустройстве в соответствии положениями пункта а) части (4) статьи 20 Закона.
[Пкт.40 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
401. На период участия в мерах профессиональной подготовки, предусмотренных статьями 32–34 Закона, получающие пособие по безработице освобождаются от обязанности являться в территориальное подразделение каждые 30 календарных дней.
[Пкт.401 введен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
41. Безработный обязан сообщить в течение 3 рабочих дней территориальному подразделению по месту регистрации о любом изменении условий, на основании которых был предоставлен статус безработного, и/или причину неявки в территориальное подразделение согласно графику.
42. Приостановление выплаты выплат по безработице происходит при следующих условиях:
1) на период медицинского отпуска;
2) на период временного трудоустройства сроком до 3 месяцев безработных, получающих выплаты по безработице, при условии представления в течение не более 5 рабочих дней с даты приема на работу данных, подтверждающих этот факт (копия индивидуального трудового договора, копия приказа (постановления, распоряжения, решения) о приеме на работу).
[Пкт.42 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.42 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.42 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
43. Территориальное подразделение в течение 3 рабочих дней выносит решение о приостановлении выплат по безработице, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
44. Выплата выплат по безработице автоматически приостанавливается Национальной кассой социального страхования на основании данных решения о приостановлении выплат по безработице, вынесенного территориальным подразделением через информационную систему.
[Пкт.44 дополнен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
45. Восстановление выплат по безработице, приостановленного согласно пункту a) части (1) статьи 48 Закона, осуществляется Национальной кассой социального страхования на основании данных из решения о восстановлении выплат по безработице, вынесенного территориальным подразделением на основании медицинского листка.
46. В период предоставления выплат по безработице пособие по временной нетрудоспособности предоставляется на срок до 30 календарных дней в течение одного календарного года, согласно положениям законодательства.
[Пкт.46 дополнен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
47. Возобновление выплаты выплат по безработице, приостановленного согласно пункту b) части (1) статьи 48 Закона, осуществляется в случае предоставления безработным в территориальное подразделение копии индивидуального трудового договора, копии договора о предоставлении услуг и копии приказа (распоряжения, решения, постановления) об увольнении.
[Пкт.47 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
[Пкт.48 утратил силу согласно Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.48 в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
[Пкт.49 утратил силу согласно Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
50. Восстановление выплаты выплат по безработице после приостановления, произведенного при условиях, предусмотренных статьей 48 Закона, осуществляется в соответствии с положениями статьи 50 Закона.
[Пкт.50 в редакции Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
501. Срок возобновления выплаты, если приостановление было произведено при условии, предусмотренном в пунктах a) и b) части (1) статьи 48 Закона, истекает начиная с 31-го календарного дня со дня, следующего за днем прекращения обстоятельств, приведших к приостановлению.
[Пкт.501 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.501 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.501 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
51. Период выплаты выплат по безработице продлевается на срок приостановления в случаях, предусмотренных пунктом b) части (1) статьи 48, и на период неоплачиваемого медицинского отпуска в случае, предусмотренном пунктом а) части (1) статьи 48 Закона. Восстановление выплаты выплат по безработице, приостановленного согласно пунктам a) и b) части (1) статьи 48, производится в первоначально установленных размерах и сроки.
[Пкт.51 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.51 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
52. На основании заявления о восстановлении выплат по безработице, представленного безработным, территориальное подразделение в течение 3 рабочих дней выносит решение о восстановлении выплат по безработице согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
53. Выплата выплат по безработице восстанавливается автоматически Национальной кассой социального страхования на основании данных из решения о восстановлении выплат по безработице, вынесенного территориальным подразделением.
54. Выплата выплат по безработице прекращается при следующих обстоятельствах:
1) по истечении периода, установленного законом для предоставления выплат по безработице;
2) при утрате статуса безработного;
3) при начале отпуска по беременности и родам;
4) при восстановлении в занимаемой должности на основании окончательного решения судебной инстанции;
5) при выявлении обстоятельства, которое не позволило бы предоставить выплаты по безработице;
6) при несоблюдении обязанностей, предусмотренных пунктами c) и d) части (4) статьи 20 Закона;
7) в случае истечения срока действия карты резидента, прекращения или отмены права на пребывание в Республике Молдова, прекращения или отмены статуса лица без гражданства или формы защиты согласно Закону № 200/2010 о режиме иностранцев в Республике Молдова;
8) при трудоустройстве безработного по направлению территориального подразделения, в том числе при трудоустройстве в индивидуальном порядке, за исключением случая, предусмотренного пунктом b) части (1) статьи 48 Закона;
9) в случае констатации, в результате государственного контроля предпринимательской деятельности, выполнения лицом незадекларированной работы;
10) в случае смерти получателя.
[Пкт.54 дополнен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.54 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
55. Констатация отказа трудоустроиться на подходящее рабочее место, предложенное территориальным агентством (подпункт 5) пункта 54 настоящей Процедуры), в котором зарегистрирован безработный, выполняется путем заполнения безработным заявления об отказе от соответствующего подходящего рабочего места. В случае если безработный не желает подписывать отказ, специалист территориального подразделения делает на заявлении соответствующую заметку.
[Пкт.55 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
56. Констатация отказа от участия в активных мерах по трудоустройству, предусмотренных частью (2) статьи 30 Закона, выполняется путем заполнения декларации об отказе безработного от активных мер по трудоустройству населения. В случае если безработный не желает подписывать отказ, специалист территориального подразделения делает на заявлении соответствующую заметку.
[Пкт.56 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
57. Территориальное подразделение в течение 3 рабочих дней автоматически принимает решение о прекращении выплаты выплат по безработице в ситуациях, предусмотренных пунктом 54 настоящей Процедуры, согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства.
[Пкт.57 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
58. Выплата выплат по безработице прекращается с даты возникновения случаев, предусмотренных в пункте 54 настоящей Процедуры, за исключением случая смерти. В случае смерти безработного выплата выплат по безработице прекращается с месяца, следующего за месяцем смерти получателя.
[Пкт.59 утратил силу согласно Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
60. Решения о приостановлении, восстановлении и прекращении выплаты выплат по безработице, вынесенные территориальным подразделением, регистрируются в Электронном регистре решений о приостановлении, восстановлении и прекращении выплаты выплат по безработице в информационной системе.
61. Заявление о восстановлении выплаты выплат по безработице и решения о приостановлении, восстановлении и прекращении выплаты выплат по безработице, вынесенные территориальным подразделением, прилагаются к пакету документов безработного.
62. Решение о приостановлении или прекращении выплаты выплат по безработице доводится до сведения безработного в течение 5 рабочих дней с даты вынесения решения территориальным подразделением, в зависимости от обстоятельств, по телефону, электронной почте или через почтовое отделение.
[Пкт.62 изменен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
63. Данные из решений о приостановлении, восстановлении и прекращении выплаты выплат по безработице, проверенных руководителем территориального подразделения, передаются в режиме онлайн Национальной кассе социального страхования посредством безопасных межсистемных связей.
631. При повторном обращении лица, которое при предыдущей регистрации со статусом безработного не получало выплат по безработице в течение всего установленного Законом периода, его право на выплат по безработице устанавливается, если на момент установления права безработный соответствует в совокупности всем условиям, указанным в части (4) статьи 43 Закона.
[Пкт.631 введен Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
VI. УДЕРЖАНИЕ СУММ ВЫПЛАТ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ,
НЕОБОСНОВАННО ВЫПЛАЧЕННЫХ БЕЗРАБОТНОМУ
64. В случае если получатель представил ложные документы или данные или в случае сокрытия обстоятельств, предусмотренных в пункте 54 настоящей Процедуры, в результате чего были произведены необоснованные расходы из бюджета государственного социального страхования, лицо, необоснованно получившее выплат по безработице, возвращает необоснованно полученные суммы на счет Национальной кассы социального страхования.
65. Удержание выплат по безработице производится на основании решений, вынесенных территориальными органами социального страхования, с целью возмещения сумм, необоснованно выплаченных безработному.
66. Суммы, необоснованно выплаченные в качестве выплат по безработице, подлежат возврату в полном объеме на счет Национальной кассы социального страхования. Суммы выплат по безработице, не возвращенные умершими получателями, не подлежат взысканию и относятся на расходы на основании решения комиссии Национальной кассы социального страхования.
[Пкт.66 дополнен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
67. Суммы, не возвращенные безработными, преследуются в судебном порядке.
671. Суммы выплат по безработице, необоснованно полученные получателями, третьими лицами, которых невозможно разыскать, по истечении 3-летнего срока давности, после принятия мер по взысканию, относятся на расходы на основании решения комиссии Национальной кассы социального страхования.
[Пкт.671 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
VII. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ И ОТЧЕТНОСТИ
[Пкт.68,69 утратили силу согласно Пост.Прав. N 898 от 14.12.2020, в силу 01.01.2021]
70. В случае обнаружения обстоятельств, которые могут привести к приостановке или прекращению выплаты выплат по безработице, необоснованно выплаченные суммы на основании распоряжения Национальной кассы социального страхования возвращаются на ее расчетный счет.
[Пкт.71 утратил силу согласно Пост.Прав. N 898 от 14.12.2020, в силу 01.01.2021]
VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
72. Контроль за предоставлением права на выплаты по безработице, правильностью установления размера выплат по безработице, выплатой и целевым использованием финансовых средств осуществляются органами, наделенным функциями контроля.
73. Ответственность за правильность регистрации статуса безработного, установление права на выплаты по безработице, приостановление, восстановление и прекращение выплаты выплат по безработице несут территориальные подразделения.
74. Ответственность за правильность представления информации, отраженной в данных, переданных в Национальную кассу социального страхования, несут территориальные подразделения.
75. Ответственность за правильность отражения в Государственном реестре индивидуального учета, в системе государственного социального страхования данных о размере начисленного, выплаченного и задекларированного застрахованного дохода, размере исчисленных и уплаченных взносов обязательного государственного страхования, размере страхового стажа, о трудоустройстве, прекращении/приостановлении трудовой деятельности, периоде предоставления отпуска по уходу за ребенком, возобновлении деятельности/ увольнении в условиях неполного рабочего времени несут должностные лица работодателя.
[Пкт.75 изменен Пост.Прав. N 565 от 31.07.2020, в силу 01.01.2021 (изменен только на гос.языке)]
76. Ответственность за правильность установления размера и продолжительности выплаты выплат по безработице несут территориальные кассы социального страхования в соответствии с законодательством.
77. Ответственность за своевременное и по назначению использование бюджетных средств, выделяемых на выплату выплат по безработице, несут назначенные должностные лица поставщиков платежных услуг в соответствии с законодательством.
78. Споры, связанные с расчетом размера и продолжительности выплаты выплат по безработице, разрешаются Национальной кассой социального страхования, решение которой может быть оспорено в административном суде, согласно законодательству.
79. Споры, связанные с предоставлением права на выплаты по безработице, приостановлением, прекращением, восстановлением выплаты выплат по безработице, разрешаются Агентством, а также в административном суде в порядке, установленном законодательством.
[Пкт.80 утратил силу согласно Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.801 утратил силу согласно Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.801 введен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
Приложение № 111
к Постановлению Правительства
№ 1276/2018
[Приложение N 111 введено Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
ПРОЦЕДУРА
оказания помощи в трудоустройстве лиц
с ограниченными возможностями
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Процедура оказания помощи в трудоустройстве лиц с ограниченными возможностями (в дальнейшем – Процедура) разработана с целью внедрения положений статьи 291 Закона № 105/2018 о содействии занятости населения и страховании по безработице (в дальнейшем – Закон).
2. Настоящая Процедура устанавливает цели, задачи и принципы оказания помощи в трудоустройстве, субъектов, порядок организации и внедрения Процедуры, финансирование и приобретение услуг помощи в трудоустройстве лиц с ограниченными возможностями.
3. Помощь в трудоустройстве осуществляется в соответствии с положениями законодательства, настоящей Процедурой, Минимальными стандартами качества для поставщиков социальных услуг помощи в трудоустройстве лиц с ограниченными возможностями (в дальнейшем – поставщики услуг помощи в трудоустройстве), а также согласно приложению к настоящей Процедуре и Методологическому руководству по оказанию помощи в трудоустройстве, утвержденному приказом министра труда и социальной защиты.
II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ПОМОЩИ
В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ
4. Помощь в трудоустройстве – это социальная услуга, целью которой является обеспечение доступа к работе, получение и сохранение оплачиваемого рабочего места на рынке труда лицами с ограниченными возможностями путем увеличения шансов на трудоустройство, содействие устойчивой занятости и интеграции этих лиц на рынке труда.
5. Целями помощи в трудоустройстве являются:
1) обеспечение трудоустройства лиц с ограниченными возможностями в соответствии с их потребностями, способностями и навыками с соблюдением безопасных и равных условий труда;
2) предоставление равных возможностей и соблюдение права на труд лиц с ограниченными возможностями;
3) повышение уровня трудоустройства лиц с ограниченными возможностями;
4) предоставление услуг помощи в трудоустройстве, ориентированных на личность и способствующих улучшению качества жизни и независимости лиц с ограниченными возможностями;
5) поддержка лиц с ограниченными возможностями в поддержании и развитии социальных отношений в сообществе.
6. Помощь в трудоустройстве лиц с ограниченными возможностями требует от поставщиков услуг помощи в трудоустройстве соблюдения на всех этапах и во всех мероприятиях по оказанию помощи в трудоустройстве следующих основополагающих принципов:
1) индивидуализация – помощь в трудоустройстве рассматривает каждое лицо с ограниченными возможностями как уникальную, имеющую собственные интересы, предпочтения, жизненные обстоятельства и опыт личность;
2) уважение – деятельность по вопросам помощи в трудоустройстве всегда соответствует возрасту, уважает достоинство, продвигает и поддерживает самопредставление и идентичность лица;
3) самоопределение – помощь в трудоустройстве поддерживает лиц в целях соблюдения их интересов и предпочтений, а также направлена на поддержку в осуществлении собственного выбора и составлении собственного жизненного/карьерного плана в соответствии с индивидуальными обстоятельствами;
4) многопрофильный подход – помощь в трудоустройстве направлена на интеграцию в коллектив лица с ограниченными возможностями;
5) осознанный выбор – помощь в трудоустройстве поддерживает лиц в четком понимании собственных возможностей, с тем чтобы они могли сделать выбор в соответствии с собственными предпочтениями, полностью осознавая последствия этого выбора. Помощь в трудоустройстве поддерживает лиц в принятии решений в отношении собственного образа жизни и способствует вовлечению/участию в жизни общества. Бенефициары играют центральную роль в планировании, оценке и проведении соответствующей деятельности в процессе оказания помощи в трудоустройстве;
6) конфиденциальность – поставщик услуг рассматривает информацию, предоставленную бенефициарами как конфиденциальную. У пользователя услуг есть доступ к информации, предоставленной поставщику, и любое разглашение осуществляется с его согласия;
7) гибкость – персонал и организационные структуры могут быть изменены/адаптированы в зависимости от потребностей пользователей услуг;
8) доступность – помощь в трудоустройстве, услуги и информация, предоставляемые поставщиками услуг помощи в трудоустройстве, полностью доступны для лиц с ограниченными возможностями.
III. СУБЪЕКТЫ В РАМКАХ ПРОЦЕДУРЫ
ПОМОЩИ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ
7. Для целей настоящей Процедуры субъектами помощи в трудоустройстве являются бенефициары услуг помощи в трудоустройстве, поставщики услуг помощи в трудоустройстве и Национальное агентство занятости населения (в дальнейшем – Агентство).
8. Бенефициарами помощи в трудоустройстве являются лица с ограниченными возможностями, зарегистрированные в качестве безработного в территориальном подразделении Агентства.
[Пкт.8 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
9. Бенефициар услуг помощи в трудоустройстве пользуется следующими правами:
1) быть проинформированным о правовых нормах оказания помощи в трудоустройстве;
2) пользоваться услугами помощи в трудоустройстве на основании направления, выданного территориальным подразделением Агентства;
3) получать консультацию по всем касающимся его решениям;
4) подавать в соответствии с законодательством жалобы и претензии;
5) обеспечение конфиденциальности информации, полученной в процессе предоставления услуги помощи в трудоустройстве;
6) отказаться от предоставления услуг помощи в трудоустройстве;
7) воспользоваться услугами помощи в трудоустройстве бесплатно один раз в течение 12 последовательных календарных месяцев с даты прекращения предоставления предыдущих услуг помощи в трудоустройстве. 12-месячный срок исчисляется с даты завершения предоставления предыдущих услуг помощи в трудоустройстве.
10. Бенефициар услуг помощи в трудоустройстве обязан:
1) соблюдать условия индивидуального плана помощи в трудоустройстве, подписанного с поставщиком услуг помощи в трудоустройстве согласно Методологическому руководству по оказанию помощи в трудоустройстве, и участвовать во всех согласованных мероприятиях по оказанию помощи в трудоустройстве;
2) сообщать в письменном виде поставщику услуг помощи в трудоустройстве в течение 3 рабочих дней с даты, когда ему стало известно о любом событии, которое может привести к изменению, приостановлению или прекращению права на предоставление ему услуг помощи в трудоустройстве, поставщик услуг помощи в трудоустройстве в свою очередь извещает об этом территориальное подразделение Агентства;
3) сотрудничать с поставщиком услуг помощи в трудоустройстве в целях трудоустройства;
4) представить территориальному подразделению Агентства в течение 3 рабочих дней с даты трудоустройства копию приказа/индивидуального трудового договора для снятия с учета в качестве безработного.
11. Поставщиками услуг помощи в трудоустройстве являются поставщики социальных услуг, аккредитованные в соответствии с требованиями Закона № 129/2012 об аккредитации поставщиков социальных услуг и Положения о процедуре аккредитации поставщиков социальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства № 95/2014, а также в соответствии с настоящей Процедурой и Минимальными стандартами качества для поставщиков социальных услуг помощи в трудоустройстве лиц с ограниченными возможностями.
12. Поставщики услуг помощи в трудоустройстве выполняют следующие функции:
1) определяют срок получения услуг помощи в трудоустройстве в зависимости от потребностей бенефициара услуг помощи в трудоустройстве;
2) разрабатывают и утверждают индивидуальный план помощи в трудоустройстве бенефициара услуг помощи в трудоустройстве;
3) предлагают территориальному подразделению Агентства приостановить предоставление услуг помощи в трудоустройстве бенефициару в случае возникновения таких обстоятельств, как состояние здоровья или медицинский отпуск бенефициара. Срок приостановления предоставления услуг помощи в трудоустройстве может быть продлен не более чем на 3 календарных месяца с даты приостановления, с составлением приложения к договору бенефициара в порядке, установленном в Методологическом руководстве по оказанию помощи в трудоустройстве;
4) предлагают территориальному подразделению Агентства прекратить предоставление услуг помощи в трудоустройстве бенефициару в порядке, установленном Методологическим руководством по оказанию помощи в трудоустройстве, в следующих случаях:
a) бенефициар не проявляет инициативу и ответственность в поисках работы;
b) бенефициар не является на собеседования или явно избегает общения с поставщиком услуг помощи в трудоустройстве;
c) бенефициар не выполняет договорные обязательства;
d) по заявлению/инициативе бенефициара.
13. Поставщики услуг помощи в трудоустройстве выполняют следующие обязанности:
1) предоставляют услуги помощи в трудоустройстве на основании направления, выданного территориальным подразделением Агентства, в соответствии с Минимальными стандартами качества для поставщиков социальных услуг помощи в трудоустройстве лиц с ограниченными возможностями, а также в соответствии с положениями законодательства;
2) назначают специалиста в области помощи в трудоустройстве, ответственного за предоставление услуг помощи в трудоустройстве;
3) соблюдают права бенефициаров в процессе предоставления услуг помощи в трудоустройстве;
4) представляют территориальным подразделениям Агентства, в которых зарегистрированы безработные, информацию об использовании безработным с ограниченными возможностями услуг помощи в трудоустройстве;
5) информируют территориальное подразделение Агентства, в котором зарегистрирован безработный бенефициар услуг помощи в трудоустройстве, о его трудоустройстве, но не позднее 3 рабочих дней с даты трудоустройства;
6) сотрудничают с другими организациями и учреждениями, которые внедряют программы и услуги, предназначенные для лиц с ограниченными возможностями, а также работодателем, семьей лица с ограниченными возможностями и другими заинтересованными сторонами.
14. В рамках Процедуры Агентство выполняет следующие обязанности:
1) отбирает и направляет к поставщикам услуг помощи в трудоустройстве лиц с ограниченными возможностями из числа зарегистрированных безработных;
2) заключает договоры с поставщиками услуг помощи в трудоустройстве и бенефициарами услуг помощи в трудоустройстве;
3) распоряжается о приостановлении или прекращении предоставления услуг помощи в трудоустройстве;
4) отказывает в направлении заявителей, не соответствующих установленным критериям, к поставщикам услуг помощи в трудоустройстве.
15. Агентство выполняет следующие функции:
1) информирует/консультирует заявителей относительно правовой основы оказания помощи в трудоустройстве;
2) уважает человеческое достоинство и личную неприкосновенность, а также другие права лиц с ограниченными возможностями;
3) обеспечивает конфиденциальность информации, получаемой в процессе предоставления услуги помощи в трудоустройстве безработным, направленным для получения услуг помощи в трудоустройстве;
4) оплачивает расходы поставщиков услуг помощи в трудоустройстве.
IV. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ВНЕДРЕНИЯ
ПРОЦЕДУРЫ ПОМОЩИ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ
Раздел 1
Подача заявления о предоставлении
услуг помощи в трудоустройстве
16. Число безработных с ограниченными возможностями, ежегодно пользующихся услугами помощи в трудоустройстве, устанавливается с учетом государственного бюджета, выделенного на соответствующий год, согласно показателям по трудоустройству, устанавливаемым ежегодно Министерством труда и социальной защиты для Агентства.
17. Территориальные подразделения Агентства направляют безработных с ограниченными возможностями к поставщикам услуг помощи в трудоустройстве на основании их обращения и согласно Методологическому руководству по оказанию помощи в трудоустройстве.
[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
18. Безработный с ограниченными возможностями имеет право отказаться от получения услуг помощи в трудоустройстве. Отказ записывается в декларацию об отказе в соответствии с Методологическим руководством по оказанию помощи в трудоустройстве.
19. В результате приема заявки согласно пункту 17 территориальное подразделение осуществляет следующие действия:
1) определяет учреждение из списка поставщиков услуг помощи в трудоустройстве, отобранных в результате процедур государственных закупок;
2) составляет и выдает направление к поставщику услуг помощи в трудоустройстве;
3) после принятия поставщиком услуг помощи в трудоустройстве бенефициара, заключает с безработным с ограниченными возможностями договор согласно образцу, установленному в Методологическом руководстве по оказанию помощи в трудоустройстве.
20. Направление, указанное в подпункте 2) пункта 19, передается в электронном виде (сканированное в формате pdf) поставщику услуг помощи в трудоустройстве и в оригинале – безработному с ограниченными возможностями.
21. Услуги помощи в трудоустройстве предоставляются аккредитованными в установленном порядке поставщиками услуг помощи в трудоустройстве, которые осуществляют свою деятельность согласно требованиям, установленным Правительством, и ежегодно отбираются Агентством в соответствии с законодательством в области государственных закупок.
22. После отбора поставщиков услуг помощи в трудоустройстве в установленном порядке Агентство заключает договоры на приобретение услуг помощи в трудоустройстве согласно законодательству.
23. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве ведет внутренний учет предоставления услуг помощи в трудоустройстве и представляет территориальным подразделениям Агентства, в которых зарегистрированы безработные, информацию об использовании безработными с ограниченными возможностями услуг помощи в трудоустройстве, а также последующие изменения, внесенные в индивидуальный план помощи в трудоустройстве, согласно Методологическому руководству по оказанию помощи в трудоустройстве.
24. В целях мониторинга предоставления услуг помощи в трудоустройстве территориальное подразделение Агентства, в котором был зарегистрирован бенефициар:
1) поддерживает постоянную связь с поставщиками услуг помощи в трудоустройстве в целях ознакомления с ситуацией, касающейся даты начала предоставления услуг помощи в трудоустройстве, участия безработного и даты окончания предоставления услуг помощи в трудоустройстве;
2) осуществляет, при необходимости, визиты к поставщикам услуг помощи в трудоустройстве в целях мониторинга исполнения договорных условий и составляет заключения по мониторингу процесса оказания услуг;
3) своевременно связывается с безработными, которые нарушают договорные условия и подлежат исключению.
Раздел 2
Этапы оказания помощи в трудоустройстве
25. Помощь в трудоустройстве представляет собой гибкий процесс, состоящий из пяти этапов:
1) установление контакта и вовлечение бенефициара;
2) разработка профессионального профиля;
3) определение места работы;
4) вовлечение работодателя;
5) помощь на рабочем месте и мониторинг после трудоустройства.
26. В зависимости от потребностей и навыков лиц с ограниченными возможностями порядок пяти этапов может быть изменен, а некоторые этапы пропущены.
Раздел 3
Установление контакта с вовлечением бенефициара
27. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве предоставляет доступную и постоянно обновляемую информацию об услугах помощи в трудоустройстве лиц с ограниченными возможностями, а также об оказании помощи со стороны поставщика услуг в целях поощрения трудоустройства бенефициара.
28. Первый контакт между поставщиком услуг помощи в трудоустройстве и бенефициаром является необусловленным и осуществляется по телефону, посредством электронной почты или лично.
Независимо от способа, встреча проходит в доступном месте, а разумная адаптация пространства обсуждаются заранее и согласовываются в соответствии с потребностями бенефициара.
29. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве осуществляет следующие виды деятельности:
1) документирование дела и представление подтверждающих документов путем анализа достоверности документов, касающихся потребностей бенефициара, и подписание документов (добровольное согласие);
2) комплексная оценка путем заполнения оценочной карты и проведения индивидуальных бесед, во время которых задаются вопросы о состоянии здоровья, навыках и способностях лица. Оценка проводится на основе оценочной карты согласно Методологическому руководству по оказанию помощи в трудоустройстве.
30. После установления контакта бенефициар должен иметь четкое представление о существующих вариантах трудоустройства, представляемых поставщиком услуг помощи в трудоустройстве, в том числе об аспектах поддержки при трудоустройстве и их связи с другими социальными услугами согласно законодательству.
Раздел 4
Разработка профессионального профиля
31. На этапе разработки профессионального профиля определяются мотивы бенефициара, его интересы и отношение к работе, источники и потребности в оказании помощи, с формулированием реалистичных целей развития карьеры согласно Методологическому руководству по оказанию помощи в трудоустройстве.
32. Процесс профессионального профилирования руководствуется потребностями и пожеланиями бенефициара, а роль поставщика услуг помощи в трудоустройстве заключается в поддержке и руководстве бенефициара на протяжении всего процесса.
33. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве выполняет следующие виды деятельности:
1) разработка индивидуального плана путем определения целей и действий, распределение задач и срока их выполнения согласно Методологическому руководству по оказанию помощи в трудоустройстве. План периодически пересматривается по мере необходимости, согласовывается и подписывается бенефициаром;
2) профессиональная ориентация, проводимая путем тестирования, целью которого является оценка возможностей и способностей лица, с применением различных практических тестов и упражнений (при необходимости);
3) составление резюме совместно с бенефициаром путем информирования лица о типах резюме и способах его заполнения, а также выполнение индивидуального задания (при необходимости);
4) составление мотивационного письма путем информирования лица о важности мотивационного письма и способе его составления (при необходимости);
5) подготовка к собеседованию/имитированному собеседованию путем предоставления информации о важности собеседования в процессе трудоустройства, а также практическая подготовка к собеседованию при трудоустройстве при помощи имитационного упражнения.
34. В зависимости от собранной информации бенефициар совместно с поставщиком услуг помощи в трудоустройстве устанавливают:
1) какие рабочие места подходят бенефициару;
2) какая помощь потребуется бенефициару и/или потенциальному работодателю.
35. В случае выявления потребностей в профессиональной подготовке (курсах профессиональной подготовки, стажировке или обучении на рабочем месте) бенефициара в процессе профессионального профилирования, специалист по оказанию помощи в трудоустройстве направляет бенефициара для получения услуг профессиональной подготовки, предоставляемых Агентством. На период осуществления мер профессиональной подготовки предоставление услуг по оказанию помощи в трудоустройстве занятости приостанавливается.
[Пкт.35 дополнен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
Раздел 5
Определение места работы
36. Поиск рабочего места является важным этапом, на котором необходимо непосредственное вовлечение работодателя. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве рассматривает способности и навыки бенефициара с точки зрения их соответствия и требований, существующих на рынке труда, таким образом осуществляется связь между потребностями бенефициара в трудоустройстве и потребностями работодателя.
37. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве выполняет следующие виды деятельности:
1) обучение бенефициара находить предложения о работе и применять методы подачи заявки на работу;
2) определение предложений о работе и анализ подходящих должностей в соответствии со способностями и возможностями лица;
3) подача резюме путем установления оптимальных методов подачи заявки на найденное предложение о работе;
4) непрерывный мониторинг бенефициара посредством телефонной и электронной связи касательно текущей ситуации, найденных рабочих мест и требований к подаче заявки.
38. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве вместе с бенефициаром определяют рабочие места или работодателей различными способами:
1) онлайн, отправляя резюме в ответ на объявления о предложении вакантных рабочих мест;
2) рассылка мотивационных писем;
3) установление/инициирование контактов с работодателями в рамках различных социальных мероприятий;
4) поиск рабочих мест путем прямого обращения к работодателю;
5) использование базы контактов и сети работодателей, уже существующих у поставщика услуг помощи в трудоустройстве.
Раздел 6
Вовлечение работодателя
39. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве выполняет следующие виды деятельности:
1) анализ рабочего места на основании предложений путем получения информации о деталях/требованиях вакантного рабочего места и условиях труда (график, зарплата, служебные обязанности и т.п.);
2) содействие в налаживании контакта с работодателем посредством телефонных звонков, ходатайств и планирование встреч/собеседования при трудоустройстве;
3) информационная поддержка работодателя касательно особенностей ограничения возможностей и потребностей лица путем проведения бесед с работодателем или со специалистом кадровой службы (в зависимости от обстоятельств, со специалистом по охране здоровья и безопасности труда) о специфике ограничения возможностей лица и его потребностях в процессе труда;
4) сопровождение лица на собеседование и предоставление ему необходимой поддержки во время собеседования;
5) проведение профессиональной стажировки/ученичества для определения, подходит ли данная работа бенефициару.
40. Если в течение определенного периода устанавливается, что работа не подходит бенефициару, а служебные обязанности не могут быть изменены, поставщик услуг помощи в трудоустройстве в результате консультации c работодателем выступает за перевод в другое подразделение организации/предприятия или, по обстоятельствам, ищет другое рабочее место.
Раздел 7
Помощь на рабочем месте и мониторинг после трудоустройства
41. Помощь на рабочем месте и мониторинг после трудоустройства являются решающими для бенефициара в целях сохранения оплачиваемой работы на рынке труда. Работодатель, бенефициар и поставщик услуг помощи в трудоустройстве обсуждают и четко устанавливают условия оказания дальнейшей помощи.
42. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве выполняет следующие виды деятельности:
1) консультирование работодателя по вопросам адаптации рабочего места путем оказания физической или информационной поддержки в целях необходимой адаптации рабочего места и обеспечения доступности, возможности субсидирования и т.п. (при необходимости);
2) осуществление визитов в целях мониторинга рабочего места бенефициара с разрешения работодателя;
3) поддержание посредством телефонной связи постоянного общения с работодателем об уровне ответственности и интеграции в коллектив нового работника;
4) оказание помощи лицу на рабочем месте путем его поддержки в выполнении служебных обязанностей (при необходимости);
5) вовлечение в конфликтные ситуации/разрешение конфликтных ситуаций, возникающих в процессе работы;
6) повышение уровня осведомленности коллектива об ограничении возможностей и потребностях лица путем предоставления информационной поддержки коллективу о проявлениях ограничения возможностей и потребностях лица (при необходимости);
7) мониторинг после трудоустройства/общение с бенефициаром после трудоустройства в целях предотвращения отказа от работы и устранения трудностей, возникших в ходе профессиональной деятельности.
43. Помощь на рабочем месте, оказываемая поставщиком услуг помощи в трудоустройстве, не должна превышать 6 месяцев, с постепенным сокращением предоставляемой помощи до обретения независимости бенефициаром.
44. Помощь, предоставляемая бенефициару, зависит от его индивидуальных потребностей. Чтобы определить вид и степень необходимой помощи, поставщик услуг помощи в трудоустройстве консультирует бенефициара. С согласия бенефициара поставщик услуг помощи в трудоустройстве консультирует работодателя, его работников и некоторых лиц из личной жизни бенефициара. Это осуществляется на регулярной основе, чтобы обеспечить эффективность и пользу помощи, в том числе ясность и прозрачность в отношении роли поставщика услуг помощи в трудоустройстве всех вовлеченных субъектов.
45. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве оказывает поддержку только в том случае, если поддержки, доступной на рабочем месте или со стороны работодателя, недостаточно для удовлетворения потребностей бенефициара. Это также относится к поддержке вне рабочего места.
V. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ПРИОБРЕТЕНИЕ
УСЛУГ ПОМОЩИ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ
46. Услуги помощи в трудоустройстве финансируются из следующих источников:
1) бюджетные ассигнования, утверждаемые ежегодно;
2) средства, поступающие от пожертвований и грантов;
3) другие источники, согласно законодательству.
47. Услуги помощи в трудоустройстве предоставляются поставщиками услуг помощи в трудоустройстве бесплатно лицам с ограниченными возможностями.
48. Агентство заключает договоры об оказании помощи в трудоустройстве с поставщиками услуг помощи в трудоустройстве в соответствии с положениями законодательства в области государственных закупок.
49. Поставщики услуг помощи в трудоустройстве несут ответственность за соблюдение договорных положений, качество предоставляемых услуг, достоверность расчета расходов, связанных с предоставлением услуг помощи в трудоустройстве, в том числе за представление территориальным подразделениям Агентства информации об участии безработного в процессе предоставления услуг помощи в трудоустройстве.
50. Расходы, сопровождаемые первичными документами (налоговой накладной или товарно-транспортной накладной), представляются поставщиком услуг помощи в трудоустройстве, утверждаются территориальным подразделением Агентства и финансируются в пределах ежегодно утверждаемых бюджетных ассигнований.
51. Платежи осуществляются банковским переводом на расчетный счет поставщика услуг помощи в трудоустройстве.
52. Оплата всех расходов, связанных с предоставлением услуг помощи в трудоустройстве, прекращается в следующих случаях:
1) приостановление или прекращение предоставления услуг помощи в трудоустройстве;
2) потеря статуса безработного;
3) окончание срока действия договора.
53. В случаях, предусмотренных в пункте 52, Агентство оплачивает услуги поставщика услуг помощи в трудоустройстве по мере фактического предоставления соответствующих услуг.
VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
54. Споры, связанные с оказанием помощи в трудоустройстве, не разрешенные мирным путем, разрешаются судебными инстанциями согласно законодательству.
55. Хранение, использование и управление персональными данными после завершения операций по их переработке осуществляются в соответствии с положениями Закона № 133/2011 о защите персональных данных.
56. Возврат сумм, необоснованно выплаченных работникам территориальных подразделений Агентства поставщикам услуг помощи в трудоустройстве, осуществляется в соответствии с положениями Процедуры возврата необоснованно выплаченных сумм, утвержденной приказом министра труда и социальной защиты.
57. Партнеры по развитию и юридические лица частного права могут использовать настоящую Процедуру при осуществлении деятельности по оказанию помощи в трудоустройстве лиц с ограниченными возможностями.
58. Услуги помощи в трудоустройстве совместимы с мерами поддержки, предусмотренными статьями 36 и 38 Закона № 105/2018 о содействии занятости населения и страховании по безработице, и предоставляются отдельно.
Приложение
к Процедуре помощи в трудоустройстве
лиц с ограниченными возможностями
МИНИМАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА
для поставщиков социальных услуг помощи в трудоустройстве лиц
с ограниченными возможностями
Глава I
ДОСТУП К УСЛУГАМ ПОМОЩИ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ
Раздел 1
Информирование – стандарт 1
1. Бенефициары и потенциальные бенефициары услуг помощи в трудоустройстве, в том числе члены семьи и их законные представители, информируются об услугах, предоставляемых поставщиками социальных услуг помощи в трудоустройстве лиц с ограниченными возможностями (в дальнейшем – поставщик услуг помощи в трудоустройстве).
2. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве осуществляет деятельность по информированию и продвижению услуг помощи в трудоустройстве в рамках сообщества, используя различные методы: распространяет информационные и рекламные материалы, организует встречи, распространяет информацию через средства массовой информации и т.п.
3. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве использует информацию о целях услуг помощи в трудоустройстве, условиях отбора заявителя, оценке потребностей в помощи, предоставляемых услугах и условиях их предоставления, правах бенефициара, процедурах разрешения жалоб и т.п.
4. Информационные материалы разработаны и доступны в формах, удобных для лиц с ограниченными возможностями, – на бумажном носителе или в электронном виде.
5. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве регулярно обновляет информацию об услугах помощи в трудоустройстве, но не реже одного раза в 12 месяцев.
Раздел 2
Допуск – стандарт 2
6. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве использует процедуру допуска бенефициаров к услугам помощи в трудоустройстве.
7. Процедура допуска предусматривает перечень документов, необходимых для составления дела бенефициаром, в котором указывается необходимость предоставления услуг помощи в трудоустройстве.
8. Предоставление услуг помощи в трудоустройстве осуществляется после подписания договора и составления индивидуального плана помощи специалистом по оказанию помощи в трудоустройстве совместно с бенефициаром.
Раздел 3
Оценка – стандарт 3
9. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве располагает и применяет процедуру оценки потребностей в помощи бенефициаров услуг помощи в трудоустройстве.
10. Оценка потребностей в помощи осуществляется специалистом по оказанию помощи в трудоустройстве или, при необходимости, двумя специалистами по оказанию помощи в трудоустройстве, в зависимости от потребностей бенефициара.
11. В процессе оценки потребностей в помощи бенефициара учитываются приспособленность физической среды, в которой он живет и работает, технологии ассистирования, доступные бенефициару, и неформальная поддержка, получаемая от родственников, друзей и сообщества.
12. Оценка производится путем использования стандартного бланка, который включает следующую информацию:
1) личная самостоятельность и физическое состояние;
2) состояние здоровья и текущее лечение, психическое здоровье;
3) поступление в образовательное учреждение и трудоустройство;
4) культурные и духовные потребности;
5) отношения с семьей и другие социальные контакты;
6) члены семьи или другие лица, проживающие вместе с бенефициаром, и поддержка, получаемая от них;
7) услуги, в которых нуждается бенефициар, и количество часов в неделю, необходимых для каждого вида деятельности.
13. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве информирует бенефициара о его праве требовать переоценки потребностей в помощи.
Раздел 4
Планирование – стандарт 4
14. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве разрабатывает и применяет для каждого бенефициара индивидуальный план помощи в трудоустройстве.
15. Индивидуальный план помощи составляется специалистом по оказанию помощи в трудоустройстве на основании оценки/переоценки потребностей бенефициара в помощи.
16. Разработанный индивидуальный план помощи в трудоустройстве рассматривается и утверждается на рабочих заседаниях поставщика услуг помощи в трудоустройстве. Ответственность за согласование услуг, включенных в индивидуальный план помощи, лежит на специалисте по оказанию помощи в трудоустройстве.
17. Одна копия индивидуального плана помощи в трудоустройстве в доступном виде передается бенефициару и, при необходимости, его законному представителю.
18. Изменения в индивидуальном плане помощи в трудоустройстве заранее оговариваются между поставщиком услуг помощи в трудоустройстве и бенефициаром.
Раздел 5
Предоставление – стандарт 5
19. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве предоставляет бенефициару безопасные и высококачественные услуги в соответствии с передовой международной практикой в этой области. В этих целях поставщик услуг помощи в трудоустройстве сотрудничает с поставщиками подобных услуг из других стран.
20. Услуги помощи в трудоустройстве предоставляются в соответствии с потребностями бенефициара, в местах, доступных для него.
21. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве ведет учет количества часов оказанной помощи и услуг, предоставленных каждому бенефициару.
Раздел 6
Приостановление – стандарт 6
22. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве располагает и применяет процедуру приостановления и прекращения оказания услуг помощи в трудоустройстве.
23. Приостановление и прекращение предоставления услуг помощи в трудоустройстве осуществляются в условиях безопасности для бенефициара, а условия приостановления или прекращения предоставления услуг помощи в трудоустройстве заранее доводятся до сведения бенефициара доступным для него способом.
24. На момент приостановления или прекращения предоставления услуг помощи в трудоустройстве поставщик услуг помощи в трудоустройстве составляет записку, в которой уточняет:
1) дату приостановления или прекращения предоставления услуг помощи в трудоустройстве;
2) причины;
3) контактное лицо, которое будет предоставлять информацию о дальнейшем развитии бенефициара.
ГЛАВА II
ОСНОВА ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПОСТАВЩИКА
УСЛУГ ПОМОЩИ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ
Раздел 1
Внешняя среда – стандарт 7
25. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве осуществляет свою деятельность в безопасном и доступном помещении и, при необходимости, адаптирует его для обеспечения и способствования мобильности и самостоятельности бенефициара.
Раздел 2
Внутренняя среда – стандарт 8
26. Бенефициары обладают доступом к внутренней инфраструктуре поставщика услуг помощи в трудоустройстве и могут пользоваться ею.
27. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве располагает кабинетами, предназначенными для работы специалистов, санитарным узлом и, при необходимости, другими помещениями, приспособленными к потребностям бенефициаров.
28. Здание поставщика услуг помощи в трудоустройстве оборудовано системами отопления/кондиционирования, естественного и искусственного освещения, автономно/централизованно снабжается питьевой водой и оснащено канализационной системой.
Раздел 3
Программа деятельности – стандарт 9
29. Работа поставщика услуг помощи в трудоустройстве осуществляется по четко структурированной программе.
30. Бенефициар участвует в программе мероприятий, осуществляемой согласно плану и предварительно установленному графику, отвечающим оцененным индивидуальным потребностям.
31. Оптимальные условия проведения мероприятий:
1) на основе индивидуальной программы помощи планируется ежедневная деятельность бенефициара;
2) программа является гибкой, и, при необходимости, может быть изменена исходя из потребностей бенефициаров, которые вписываются в индивидуальные программы помощи;
3) ежедневные мероприятия по своей форме индивидуальны, с учетом потребностей бенефициаров и запланированных мероприятий.
Раздел 4
Мониторинг и оценка – стандарт 10
32. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве располагает и применяет процедуру мониторинга и оценки услуг помощи в трудоустройстве, в рамках которой бенефициар играет активную роль.
33. Мониторинг и оценка осуществляются в соответствии с индивидуальным планом помощи и конкретными показателями, установленными на его основе.
34. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве проводит мониторинг предоставления услуг помощи в трудоустройстве бенефициару, осуществляя визиты на его рабочее место.
35. В ходе мониторинговых визитов собирается следующая информация:
1) состояние здоровья, физическая и психическая целостность бенефициара;
2) осуществление индивидуального плана помощи;
3) мнение бенефициара о полученных услугах;
4) мнение специалиста по оказанию помощи в трудоустройстве о предлагаемых услугах.
36. В результате каждого мониторингового визита составляется отчет о результатах мониторинга, который включает выводы и рекомендации по осуществлению индивидуального плана помощи и, возможно, необходимости его пересмотра.
37. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве использует стандартный опросный лист, который заполняется бенефициаром или, при необходимости, его законным представителем, посредством которого дается оценка предоставленных услуг, деятельности специалиста по оказанию помощи в трудоустройстве и поставщика услуг помощи в трудоустройстве.
Глава III
МЕНЕДЖМЕНТ КАДРОВЫХ РЕСУРСОВ
Раздел 1
Структура и квалификация персонала – стандарт 11
38. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве располагает структурой персонала, соответствующей его целям и задачам и профилю бенефициаров.
39. Персонал поставщика услуг помощи в трудоустройстве обеспечивает эффективный и действенный процесс предоставления услуг (обеспечение помощи бенефициарaм, управление ресурсами, организация и общение, текущее управление организацией и др.).
40. На каждого работника существует должностная инструкция, в которой предусмотрены его должностные обязанности, права и ответственность, и которая периодически пересматривается, с учетом политики организации и стандартов качества.
41. Каждый работник соответствует квалификации, компетентности, опыту и качествам, требуемым должностной инструкцией.
Раздел 2
Отбор, прием на работу и продвижение персонала – стандарт 12
42. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве применяет положения законодательства об отборе, приеме на работу и продвижении персонала, не допуская прием на работу лиц без соответствующей подготовки и квалификации.
43. Прием на работу/продвижение персонала по службе осуществляется на основании индивидуального трудового договора, с соблюдением положений Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003.
44. Количество работников устанавливается и периодически пересматривается поставщиком услуг помощи в трудоустройстве, чтобы соответствовать динамике требований бенефициаров.
Раздел 3
Подготовка персонала – стандарт 13
45. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве располагает и применяет политику непрерывного повышения квалификации работающего персонала.
46. Работники поставщика услуг помощи в трудоустройстве участвуют в учебных курсах и программах непрерывного профессионального обучения для получения необходимых навыков и знаний в целях предоставления качественных услуг и повышения уровня их профессиональной компетенции.
47. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве планирует начальное и непрерывное обучение персонала на основе программ непрерывной профессиональной подготовки, координируемых Министерством образования, культуры и исследований.
Раздел 4
Руководство – стандарт 14
48. Менеджер поставщика услуг помощи в трудоустройстве обладает квалификацией, компетенцией и опытом, необходимыми для обеспечения качественного руководства.
49. Поставщиком услуг помощи в трудоустройстве руководит лицо, имеющее как минимум диплом лиценциата в одной из перечисленных областей: социальная помощь, медицина, право и т.п., со стажем работы не менее 3 лет.
[Пкт.49 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
50. Менеджер поставщика услуг помощи в трудоустройстве обязан обеспечить минимальные условия, предусмотренные настоящими Минимальными стандартами качества.
51. Менеджер поставщика услуг помощи в трудоустройстве обязан обеспечить непрерывную профессиональную подготовку подчиненного персонала, а также содействовать улучшению политик в области помощи в трудоустройстве на основе накопленного опыта.
Глава IV
ЗАЩИТА И ПРЕТЕНЗИИ
Раздел 1
Защита бенефициара от злоупотреблений – стандарт 15
52. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве располагает и применяет процедуру защиты бенефициара от злоупотреблений (физического, психического, сексуального, материального или финансового характера), пренебрежения, дискриминации, бесчеловечного или унизительного обращения.
53. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве обеспечивает информирование персонала, бенефициаров и их законных представителей о процедурах предупреждения, выявления, оповещения, оценки и устранения подозрений или обвинений в злоупотреблении или пренебрежительном отношении к бенефициарам.
54. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве поощряет бенефициаров и, при необходимости, их законных представителей извещать о любых формах проявления злоупотреблений со стороны специалистов по оказанию помощи в трудоустройстве.
55. Работники (коллеги бенефициара по работе), выявившие случаи злоупотреблений, небрежного отношения или эксплуатации бенефициара, обязаны незамедлительно уведомить поставщика услуг помощи в трудоустройстве, который, согласно закону, уведомляет об этом службы экстренной помощи, правоохранительные органы или другие специализированные учреждения.
Раздел 2
Подача и рассмотрение жалоб – стандарт 16
56. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве располагает и применяет процедуру внутреннего рассмотрения и разрешения жалоб в соответствии с законодательством.
57. С момента допуска к услугам помощи в трудоустройстве бенефициару и его законному представителю сообщается о процедуре подачи и рассмотрения жалоб.
58. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве обеспечивает информирование бенефициара о правовых возможностях разрешения жалоб в доступной форме и на доступном уровне, в зависимости от индивидуальных возможностей восприятия информации лица с ограниченными возможностями.
Глава V
ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА
Раздел 1
Регистрация и архивирование данных – стандарт 17
59. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве применяет письменные политики и процедуры регистрации, использования и хранения данных, связанных с процессом предоставления услуг, согласно законодательству.
60. Регистрация и архивирование данных осуществляется своевременно в соответствии с правовыми положениями.
61. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве обеспечивает хранение и использование в условиях конфиденциальности данных о бенефициарах в соответствии с законодательством в области защиты персональных данных.
62. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве обеспечивает безоговорочный доступ бенефициаров к касающимся их данным в имеющейся информационной системе.
Раздел 2
Общение и партнерство – стандарт 18
63. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве устанавливает партнерские отношения с Национальным агентством занятости населения, органами центрального/местного публичного управления, правоохранительными органами, общественными объединениями, учреждениями, организациями и экономическими агентами, другими поставщиками услуг, имеющими отношение к предоставлению дополнительных услуг бенефициарам.
64. Поставщик услуг помощи в трудоустройстве применяет стратегию публичных отношений, основанную на общении и активном сотрудничестве на национальном, районном и местном уровнях.
65. Партнерские отношения между поставщиком услуг помощи в трудоустройстве и другими учреждениями осуществляются на основе заключенных соглашений о сотрудничестве, предусматривающих права и обязанности сторон, порядок взаимодействия, совместное финансирование предоставления услуг в соответствии с потребностями бенефициаров. Установленные партнерские отношения нацелены на развитие услуг помощи в трудоустройстве и обеспечение эффективного воздействия на бенефициаров.
[Приложение N 111 введено Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
Приложение № 112
к Постановлению Правительства
№ 1276/2018
[Приложение N 112 введено Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
ПРОЦЕДУРА
посредничества при трудоустройстве и трудоустройства
граждан Республики Молдова за рубежом
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Процедура посредничества при трудоустройстве и трудоустройства граждан Республики Молдова за рубежом (в дальнейшем – Процедура) регламентирует порядок применения главы VII Закона № 105/2018 о содействии занятости населения и страховании по безработице (в дальнейшем – Закон).
2. Настоящая Процедура устанавливает способы и условия эмиграции граждан Республики Молдова за границу в целях трудовой деятельности, порядок посредничества при трудоустройстве граждан Республики Молдова за рубежом частными агентствами и другими посредниками, а также механизм надзора и контроля за деятельностью частных агентств и других нелицензированных посредников.
II. СПОСОБЫ ТРУДОУСТРОЙСТВА ГРАЖДАН
РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА ЗА РУБЕЖОМ
3. Трудоустройство в индивидуальном порядке граждан Республики Молдова за рубежом осуществляется путем определения в индивидуальном порядке работодателя и предложения о работе, после чего следует заключение индивидуального трудового договора, договора о предоставлении услуг или аналогичного договора, в зависимости от вида выполняемой работы или сферы деятельности.
4. В случае трудоустройства в индивидуальном порядке лицо может получить консультацию в Национальном агентстве занятости населения (в дальнейшем – Агентство) по следующим вопросам:
1) условия въезда, проживания, трудоустройства и выезда, в зависимости от государства назначения;
2) необходимость соблюдения эмиграционных формальностей;
3) способы защиты трудовых прав на территории страны назначения;
4) условия индивидуального трудового договора или другого аналогичного договора.
5. В целях реализации части (3) статьи 54 Закона копия распоряжения об учреждении опеки выдается в соответствии со статьей 13 Закона № 140/2013 об особой защите детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями.
[Пкт.5 в редакции Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
6. В случае трудоустройства граждан Республики Молдова за рубежом через частные агентства ответственность за проверку и обеспечение наличия у лиц, которым оказываются посреднические услуги, предусмотренных законодательством документов, необходимых для пребывания и трудоустройства в принимающем государстве, в полном объеме возлагается на частные агентства.
[Пкт.6 в редакции Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
III. ЗАКЛЮЧЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ
В ОБЛАСТИ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ
7. Трудоустройство за рубежом в рамках международных договоров, стороной которых Республика Молдова является, осуществляется в соответствии с положениями международных соглашений, конвенций и законодательства.
8. Начало двустороннего диалога и инициирование переговоров по международным договорам в области трудовой миграции осуществляется по распоряжению Министерства труда и социальной защиты. По решению и приказу Министерства труда и социальной защиты обязанность вести переговоры и подписывать международные договоры может быть возложена на Агентство.
9. Агентство может заключать договоры о трудоустройстве граждан Республики Молдова за рубежом на межведомственном уровне в соответствии с пунктом c) статьи 3 Закона № 595/1999 о международных договорах Республики Молдова.
IV. ТРУДОУСТРОЙСТВО ЗА РУБЕЖОМ
НЕЗАВИСИМЫХ РАБОТНИКОВ
10. В соответствии с положениями статьи 55 Закона граждане Республики Молдова могут осуществлять трудовую или экономическую деятельность в качестве независимых работников вне индивидуального трудового договора, если законодательство государства назначения регулирует такого рода отношения.
11. В случае трудоустройства в индивидуальном порядке в качестве независимого работника, лицо осведомляется о порядке документирования выполняемой работы на территории страны назначения, а также о правах и социальных гарантиях, которыми оно может пользоваться.
12. Частные агентства вправе осуществлять посредничество при трудоустройстве граждан Республики Молдова в качестве независимых работников с соблюдением всех положений, предусмотренных Законом, настоящим постановлением и законодательством страны назначения.
13. В случае посредничества при трудоустройстве граждан Республики Молдова в качестве независимых работников, частное агентство информирует лица о следующем:
1) способе регулирования трудовых отношений;
2) необходимости индивидуального страхования;
3) правах и обязанностях независимого работника на территории страны назначения;
4) виде, продолжительности и области трудоустройства;
5) социальных гарантиях, которыми может пользоваться лицо.
[Пкт.14,15 утратили силу согласно Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
16. Частное агентство регистрирует в Агентстве в установленном порядке договор о предоставлении услуг или аналогичный ему договор, на основании которого гражданин Республики Молдова был принят на работу за рубежом в качестве независимого работника, в течение 5 рабочих дней с даты подписания этого договора работником.
17. Независимые работники пользуются такими же законными гарантиями и защитой, как и работники, принятые на работу на основании индивидуального трудового договора.
V. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАН
РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА ЗА РУБЕЖОМ
18. Деятельность по трудоустройству граждан Республики Молдова за рубежом является предметом регулирования предпринимательской деятельности путем разрешения.
19. Деятельность по трудоустройству за рубежом осуществляется только на основании лицензии, полученной в соответствии с законом. Неправительственные организации, профсоюзные организации или зарубежные организации не освобождаются от этого обязательства.
20. За осуществление деятельности по трудоустройству за рубежом запрещается взимать с лиц, находящихся в поиске работы, прямо или косвенно, полностью или частично, какие-либо сборы или другие платежи.
21. Частное агентство может взимать платежи за дополнительные услуги только в том случае, если оно получило такое разрешение согласно законодательству, и если эти услуги не являются услугами по посредничеству при трудоустройстве.
22. В случае если частное агентство располагает дополнительными разрешенными услугами, оно размещает на видном месте перечень предоставляемых услуг и размер платы за предоставление услуг.
23. Если в процессе посредничества лицо, находящееся в поиске работы, соглашается воспользоваться дополнительными разрешенными услугами, они включаются в договор о посредничестве, и лицу выдается фискальный чек.
24. Запрещается предоставление дополнительных разрешенных услуг в качестве обязательного условия для заключения договора о посредничестве/индивидуального трудового договора, договора о предоставлении услуг или аналогичного им договора. Желающий трудоустроиться должен быть проинформирован о необязательном характере дополнительных разрешенных услуг.
VI. ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО
ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
25. В соответствии со статьей 58 Закона для получения лицензии на деятельность и осуществления посреднической деятельности при трудоустройстве за рубежом частные агентства выполняют процедуру предварительной проверки зарубежного бенефициара.
[Пкт.25 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
251. Работники частного агентства, которые осуществляют посредническую деятельность при трудоустройстве, а также действия/ мероприятия, результатом которых является трудоустройство за рубежом трудящегося-эмигранта, владеют дипломом о высшем образовании (лиценциат).
[Пкт.251 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.251 введен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
26. Процедура предварительной проверки заключается в обеспечении доверия к зарубежному бенефициару касательно его способности принимать на работу трудящихся-эмигрантов с соблюдением этических норм подбора и трудоустройства, а также выполнения им условий, установленных законодательством. Процедура предварительной проверки является основанием для заключения соглашения о сотрудничестве между частным агентством и зарубежным бенефициаром.
27. Процедура предварительной проверки проводится в два этапа:
1) проверка частным агентством на основании условий, перечисленных в пункте 31;
2) подача документов, полученных в результате выполнения процедуры предварительной проверки.
[Пкт.28 утратил силу согласно Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
29. Процедура предварительной проверки осуществляется в рамках процесса подачи документов для получения лицензии на деятельность, а также в случае, если частное агентство устанавливает партнерские отношения с новым зарубежным бенефициаром.
30. В случае если частное агентство сотрудничает с новым зарубежным бенефициаром, оно регистрирует нового бенефициара в лицензирующем органе и подает документы согласно положениям частей (4) и (41) статьи 58 Закона.
[Пкт.30 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
31. В контексте процедуры предварительной проверки частное агентство собирает следующие сведения:
1) позиционирование зарубежного бенефициара на рынке труда;
2) наличие учредительных документов;
3) законность деятельности в отношении посредников;
4) наличие случаев нарушения трудового законодательства, касающихся оплаты труда, условий труда, условий проживания и другого;
5) наличие случаев удерживания документов, удостоверяющих личность работников;
6) наличие окончательных приговоров по делам о торговле людьми, принудительной работе, а также по другим аналогичным преступлениям.
32. В целях обеспечения законности своего сотрудничества с бенефициаром из-за рубежа частное агентство вправе владеть и хранить и другие документы, доказывающие его законную деятельность, в том числе: официальные рекомендации, сертификаты качества осуществляемой деятельности, практические руководства, документы и процедуры обеспечения безопасности на рабочем месте и т.п.
33. Частное агентство отказывается от сотрудничества с партнером в случае наличия незаконных практик в его деятельности, установленного в результате выполнения процедуры предварительной проверки.
34. Частное агентство хранит акты предварительной проверки в течение всего срока сотрудничества частного агентства с зарубежным бенефициаром, а также в течение 3 лет после прекращения сотрудничества.
[Пкт.35 утратил силу согласно Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
VII. ПОСРЕДНИЧЕСТВО ПРИ ТРУДОУСТРОЙСТВЕ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЕ ЧАСТНЫМИ АГЕНТСТВАМИ
36. Частное агентство осуществляет деятельность по посредничеству при трудоустройстве граждан Республики Молдова за рубежом на основании статьи 61 Закона и других нормативных актов.
37. Посредничество при трудоустройстве, осуществляемое частными агентствами, представляет собой совокупность мероприятий, посредством которых устанавливаются отношения между зарубежными бенефициарами и лицами, находящимися в поиске работы за рубежом, для удовлетворения требований обеих сторон и установления трудовых или аналогичных им отношений, и заключается в следующем:
1) создание базы данных желающих трудоустроиться и предложений рабочих мест за рубежом;
2) предоставление услуг по сопоставлению спроса и предложения работы без привлечения частного агентства в качестве стороны трудовых отношений, которые могут возникнуть позже;
3) предоставление информации о вакантных рабочих местах и условиях их занятия путем опубликования или размещения в соответствии с условиями, регулируемыми настоящим постановлением;
4) электронное посредничество, целью которого является автоматическое сопоставление спроса и предложения рабочих мест при помощи вычислительной техники;
5) предварительный отбор или, в зависимости от обстоятельств, отбор кандидатов согласно требованиям предлагаемых рабочих мест и в соответствии с их профессиональной подготовкой, навыками, опытом и интересами; предоставление консультаций и руководство по трудоустройству; содействие в подготовке необходимых для трудоустройства документов.
38. Посредничество при трудоустройстве осуществляется на основе договора о посредничестве при трудоустройстве, который заключается между частным агентством и лицом, находящимся в поиске работы за рубежом.
[Пкт.381 утратил силу согласно Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.381 введен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
39. Содержание договора о посредничестве при трудоустройстве определяется соглашением сторон путем его подписания с учетом положений законодательства, и включает в себя:
1) фамилию и имя лица, находящегося в поиске работы;
2) идентификационные данные частного агентства;
3) предоставляемые посреднические услуги и другие разрешенные услуги;
[Подпкт.4) утратил силу согласно Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
5) срок действия договора о посредничестве;
[Подпкт.6),7) утратил силу согласно Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
8) права и обязанности сторон;
[Подпкт.9),10) утратили силу согласно Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
40. Подробная информация о бенефициаре рабочей силы приводится в отдельном приложении к договору о посредничестве при его определении частным агентством. Приложение к договору о посредничестве в обязательном порядке включает в себя следующие данные о зарубежном бенефициаре:
1) идентификационные данные и контакты зарубежного бенефициара, включая электронную почту и другие контактные данные в интернете;
11) государство назначения и географическая зона;
2) занятие, на которое будет направлен работник;
21) должностные обязанности;
3) тип заключенного договора, продолжительность и условия трудоустройства;
4) продолжительность рабочего времени и времени отдыха;
5) почасовая и/или ежемесячная заработная платаи способ выплаты заработной платы;
6) надбавки, оплата сверхурочных рабочих часов и другие дополнительные к основной заработной плате выплаты;
7) продолжительность, порядок предоставления и право на оплату, касающиеся отпуска;
8) условия труда, меры, необходимые для охраны здоровья и безопасности труда;
9) условия медицинского страхования и страхования жизни работников;
91) условия социального страхования;
10) возмещение ущерба, причиненного в случае профессиональных заболеваний, несчастных случаев на производстве или смерти;
11) условия проживания или, в зависимости от обстоятельств, аренды жилья и обеспечения питанием (если они предоставляются работодателем);
12) условия проезда к рабочему месту и процедуры репатриации, в том числе в случае профессиональных заболеваний, несчастных случаев на производстве или смерти;
13) обычаи места и любые другие специфические особенности, которые могут подвергать опасности жизнь, свободу или безопасность работников;
14) сборы, налоги и взносы, которые взимаются с доходов работников, обеспечивая тем самым, в зависимости от обстоятельств, избежание двойного налогообложения или двойного взимания взносов социального страхования;
15) контактные данные дипломатических миссий Республики Молдова в государстве назначения: адреса, номера телефонов, электронная почта.
[Пкт.40 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.40 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
41. Одновременно с определением зарубежного бенефициара рабочей силы частное агентство прилагает к договору о посредничестве пояснительную записку о правах и обязанностях трудящегося-эмигранта. Пояснительная записка содержит следующую информацию:
1) права трудовые, которыми пользуется трудящийся-эмигрант;
2) права на выплату заработной платы и социальных льгот или права на получение других услуг, доступных для трудящегося-эмигранта;
3) техника безопасности и охраны здоровья, в зависимости от обстоятельств;
4) страна назначения и условиях въезда, пребывания и выезда;
5) условия труда;
6) органы, уполномоченные обеспечивать соблюдение прав трудящегося-эмигранта;
7) обязанности трудящегося-эмигранта.
[Пкт.41 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.42 утратил силу согласно Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Пкт.43 утратил силу согласно Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
431. Агентство размещает на официальной веб-странице список частных агентств, которые осуществляют свою деятельность с соблюдением профильного законодательства, учитывая следующие критерии:
1) частное агентство обладает лицензией на осуществление деятельности, связанной с посредничеством и трудоустройством граждан Республики Молдова за рубежом;
2) не были зарегистрированы случаи приостановления действия, изъятия лицензии;
3) частное агентство заключает договоры посредничества со всеми работниками, обеспечивает прозрачность сроков и условий набора;
4) частное агентство обеспечивает информирование трудящегося-мигранта согласно статье 62 Закона;
5) не зарегистрированы петиции или жалобы в адрес частных агентств в отношении соблюдения трудового законодательства и нормативных актов в трудовой сфере;
6) не были выявлены нарушения Государственной инспекцией труда, связанные с трудоустройством граждан Республики Молдова за рубежом;
7) частное агентство систематически представляет Агентству информационные отчеты и индивидуальные трудовые договоры, договоры об оказании услуг или аналогичные договоры между трудящимися-эмигрантами и зарубежными бенефициарами;
8) частное агентство не взимает пошлин, гонораров или иных платежей с лиц, находящихся в поисках работы, за осуществление мероприятий по посредничеству при трудоустройстве за рубежом;
9) частное агентство соблюдает правила этики, профессионального поведения и прекращает сотрудничество с бенефициаром, в отношении которого неоднократно поступали сообщения о нарушениях прав трудящихся-эмигрантов;
10) частное агентство участвует в разрешении трудовых споров или конфликтов с участием трудящегося-эмигранта, сообщает в правоохранительные органы и несет ответственность за ущерб, причиненный трудящемуся-эмигранту.
[Пкт.431 введен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
432. Список, предусмотренный в пункте 431, предназначен для бенефициаров услуг частных агентств, главным образом, для трудящихся-мигрантов, для предоставления им информации о надежных частных агентствах занятости.
[Пкт.432 введен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
VIII. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ И/ИЛИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ РЕКЛАМЫ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ТРУДОУСТРОЙСТВУ ЗА РУБЕЖОМ
44. Размещение и распространение рекламы о деятельности по трудоустройству граждан Республики Молдова за рубежом осуществляются в соответствии с Законом № 62/2022 о рекламе и законодательством в данной области.
[Пкт.44 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
45. Объявления о предложении рабочих мест за рубежом могут размещаться частными агентствами с соблюдением требований к объявлениям о предложении рабочих мест в соответствии с пунктом 46.
[Пкт.45 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
451. Прямые работодатели или зарубежные посредники сотрудничают с частными агентствами, лицензированными на территории Республики Молдова для осуществления посреднической деятельности при трудоустройстве за рубежом.
[Пкт.451 введен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
46. Объявления о предложении рабочих мест за рубежом, размещенные частными агентствами, должны в обязательном порядке содержать следующую информацию:
1) идентификационные данные частного агентства/зарубежного бенефициара с конкретным указанием места осуществления деятельности;
2) данные и номер лицензии на осуществление данного вида деятельности;
3) страны назначения, в которых возможно трудоустройство рабочей силы;
4) виды выполняемой работы;
5) вид трудоустройства (сезонное/на определенный срок/на неопределенный срок);
6) условия труда;
7) требования к кандидату.
[Пкт.46 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
IX. ЗАКЛЮЧЕНИЕ, РЕГИСТРАЦИЯ И ИСКЛЮЧЕНИЕ
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ, ДОГОВОРОВ
ОБ ОКАЗАНИИ УСЛУГ И АНАЛОГИЧНЫХ ДОГОВОРОВ
[Название главы изменено Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
47. В результате процедуры посредничества частное агентство выступает посредником при заключении индивидуальных трудовых договоров, договоров об оказании услуг или аналогичных договоров. Договоры заключаются либо непосредственно между лицом, находящимся в поиске работы за рубежом, и зарубежным бенефициаром, либо на основании доверенности зарубежного бенефициара, заверенной в соответствии с законодательством.
48. Индивидуальные трудовые договоры, договоры об оказании услуг или аналогичные договоры заключаются в двух подлинных экземплярах на румынском или русском языках и языке государства назначения.
49. Индивидуальный трудовой договор заключается при соблюдении следующих минимальных условий:
1) раздел "Общие сведения":
a) дата и место заключения индивидуального трудового договора, дата вступления договора в силу;
b) данные, относящиеся к зарубежному бенефициару (наименование и юридический адрес, телефон и средства онлайн-контакта, номер и дата регистрации, наименование органа публичного управления, авторизовавшего/лицензировавшего бенефициара-заявителя, по обстоятельствам, имя и должность администратора или другого ответственного лица);
c) данные о работнике (фамилия и имя, дата рождения, гражданство и постоянное место жительства, номер паспорта, образование);
d) информация о сфере деятельности, должности и основных обязанностях трудоустроенного лица.
2) раздел "Обязанности зарубежного бенефициара-заявителя":
a) оплата труда работника; сроки и порядок выплаты заработной платы за работу, выполненную в пределах рабочего времени (8 часов в день), и, по обстоятельствам, за работу, выполненную сверхурочно, в ночное время или в неблагоприятных условиях; способ оплаты труда, выполняемого в выходные и праздничные дни;
b) ежегодный оплачиваемый отпуск, другие доплаты и вознаграждения, предусмотренные законодательством страны назначения;
c) порядок покрытия транспортных расходов при перемещении из страны выезда в страну назначения, если они оплачиваются работодателем;
d) обеспечение жильем, соответствующим санитарным нормам, условиями для питания, если это предоставляется работодателем;
e) медицинское страхование (продолжительность, кто оплачивает и на территории какой страны);
f) страхование от несчастных случаев на производстве, возмещение вреда и ущерба, причиненных в результате несчастных случаев на производстве.
3) раздел "Обязанности работника":
a) соблюдение законодательства страны назначения;
b) соблюдение внутреннего трудового распорядка;
[Подпкт.с) утратил силу согласно Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
d) выполнение распоряжений бенефициара, касающихся трудовой деятельности;
[Подпкт.е) утратил силу согласно Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
4) раздел "Общие условия":
a) условия продления и расторжения индивидуального трудового договора до истечения срока его действия;
b) способ перевода заработанных финансовых средств;
c) ответственность сторон за несоблюдение условий индивидуального трудового договора, порядок разрешения споров;
d) налогообложение и размер удержаний из заработной платы;
e) срок действия индивидуального трудового договора, начало и окончание трудовых отношений.
[Пкт.49 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
50. Договор об оказании услуг или аналогичный договор, заключенный независимым работником, должен содержать, по крайней мере, следующие обязательные условия:
1) раздел "Общие сведения":
a) дата и место заключения договора, дата вступления договора в силу;
b) данные, относящиеся к зарубежному бенефициару (наименование и юридический адрес, телефон и средства онлайн-контакта, номер и дата регистрации, наименование органа публичного управления, авторизовавшего/лицензировавшего бенефициара-заявителя, по обстоятельствам, имя и должность администратора или другого ответственного лица);
c) данные о работнике (фамилия и имя, дата рождения, гражданство и постоянное место жительства, номер паспорта, образование);
d) информация об области деятельности, должности и основных обязанностях трудоустроенного лица;
2) раздел "Обязанности зарубежного бенефициара-заявителя":
a) оплата труда работника и ее эквивалент и, по обстоятельствам, за работу, выполненную сверхурочно, в ночное время или в неблагоприятных условиях; способ оплаты труда, выполняемого в выходные и праздничные дни;
b) ежегодный оплачиваемый отпуск, доплаты и вознаграждения, предусмотренные законодательством;
c) порядок покрытия транспортных расходов при перемещении из страны выезда в страну назначения, если они оплачиваются работодателем;
d) обеспечение жильем, соответствующим санитарным нормам, условия питания, если это предоставляется работодателем;
e) медицинское страхование (продолжительность, кто оплачивает, на территории какой страны);
f) страхование от несчастных случаев на производстве, возмещение вреда и ущерба, причиненных в результате несчастных случаев на производстве, расследование несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний;
3) раздел "Обязанности работника":
a) соблюдение законодательства страны назначения;
b) соблюдение внутреннего трудового распорядка, установленного порядка хранения материальных ценностей и документов;
c) соблюдение трудовой дисциплины, правил охраны труда и технологической дисциплины;
d) выполнение распоряжений бенефициара, касающихся трудовой деятельности;
e) защита технологических и коммерческих тайн в пределах, предусмотренных законодательством страны назначения;
4) раздел "Общие условия":
a) условия продления или расторжения индивидуального трудового договора до истечения срока его действия;
b) способ перевода заработанных финансовых средств;
c) ответственность сторон за несоблюдение положений индивидуального трудового договора, порядок разрешения споров;
d) налогообложение и размер удержаний из заработной платы;
e) срок действия индивидуального трудового договора, начало и окончание трудовых отношений.
[Пкт.50 изменен Пост.Прав. N 587 от 10.09.2025, в силу 12.10.2025]
[Пкт.50 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.50 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
51. Частное агентство регистрирует в Агентстве, в соответствии с установленным порядком, индивидуальные трудовые договоры до выезда лиц из страны и не позднее 5 дней со дня подписания договора.
52. Договоры об оказании услуг или аналогичные договоры могут регистрироваться до и после выезда из страны лица, но не позднее 5 дней со дня подписания договора.
[Пкт.52 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
53. При регистрации индивидуальных трудовых договоров, договоров об оказании услуг или аналогичных договоров, независимо от способа трудоустройства за рубежом, к ним прилагается копия распоряжения об учреждении временной опеки над детьми, которые остаются в стране, копия идентификационной карты или удостоверения личности и копия паспорта лица, которое подлежит трудоустройству за рубежом.
[Пкт.53 дополнен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
[Пкт.53 изменен Пост.Прав. N 46 от 24.01.2024, в силу 31.01.2024]
[Пкт.53 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
54. Агентство исключает индивидуальные трудовые договоры, договоры об оказании услуг или аналогичные договоры в следующих случаях:
1) отказ потенциального эмигранта покинуть страну;
2) потенциальный эмигрант не получил визу с целью трудоустройства для выезда в страну назначения;
3) к потенциальному эмигранту был применен запрет на выезд из страны;
4) по состоянию здоровья.
[Пкт.54 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
55. Исключение индивидуальных трудовых договоров, договоров об оказании услуг или аналогичных договоров осуществляется на основании письменного заявления, поданного трудящимся-эмигрантом или частным агентством в Агентство, с приложением документов, подтверждающих ситуации, указанные в пункте 54.
[Пкт.55 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
56. Частные агентства по трудоустройству уведомляют Агентство ежемесячно, до 15 числа предшествующего месяца, в письменной форме, об исключении индивидуальных трудовых договоров, договоров об оказании услуг или аналогичных договоров, прилагая заявление об исключении договоров.
[Пкт.56 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
X. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ЛИЦЕНЗИОННЫХ РЕЕСТРОВ И
СПИСКОВ ЧАСТНЫХ АГЕНТСТВ И УПРАВЛЕНИЯ ИМИ
[Пкт.57 утратил силу согласно Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
58. Агентство и Государственная инспекция труда ежемесячно просматривают в Автоматизированной информационной системе производства и выдачи разрешительных документов (АИС ПВРД) обновленный список активных частных агентств, а также агентств, лицензия которых была приостановлена или отозвана.
59. На основании информации, ежегодно предоставляемой Агентством государственных услуг и Государственной инспекцией труда в результате плановых и внезапных проверок Агентство публикует в электронном виде список частных агентств, осуществляющих деятельность, соблюдая законодательство, согласно пункту 431.
[Пкт.59 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
60. Список частных агентств, осуществляющих деятельность с соблюдением законодательства, ежегодно публикуется и регулярно обновляется в зависимости от наличия информации.
[Пкт.60 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
XI. ПРОЦЕДУРА ВМЕШАТЕЛЬСТВА ЧАСТНОГО
АГЕНТСТВА В РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
61. Частное агентство осуществляет наблюдение ситуации трудоустроенного за рубежом трудящегося-эмигранта и вмешивается в споры и трудовые конфликты, возникающие на рабочем месте, с целью защиты прав трудящегося-эмигранта.
62. При уведомлении частного агентства трудящимся-эмигрантом о наличии спора на рабочем месте посредством запроса по почте, по электронной почте и другим средствам онлайн-коммуникации, частное агентство обязано в течение 5 дней связаться в письменной форме с зарубежным бенефициаром, запрашивая информацию о причине спора, о предполагаемых нарушениях и о порядке их разрешения.
[Пкт.62 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
63. В случае отказа зарубежного бенефициара общаться с частным агентством в течение 5 дней с момента обращения в письменном виде, частное агентство уведомляет Государственную инспекцию труда в течение не более 3 дней о существовании спора, его характере и предпринятых действиях.
[Пкт.63 дополнен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
64. В случае разрешения или смягчения спорной ситуации на рабочем месте за рубежом или выявления законности и целесообразности действий бенефициаров из-за рубежа по отношению к трудящемуся-эмигранту, частное агентство информирует Государственную инспекцию труда в срок до 5 дней о предпринятых действиях или установленных обстоятельствах.
65. В случае повторения ситуации нарушения прав в отношении другого трудящегося-эмигранта, трудоустроенного у того же бенефициара, частное агентство уведомляет Государственную инспекцию труда об этой ситуации и в будущем прекращает сотрудничество с этим бенефициаром.
66. Частное агентство хранит на бумажном носителе или в электронном формат свою корреспонденцию о вмешательстве в трудовой спор с зарубежным бенефициаром и его результатах в течение 3 лет и представляет ее по требованию контролирующих органов.
[Пкт.66 изменен Пост.Прав. N 386 от 29.07.2026, в силу 31.07.2026]
67. Частное агентство в течение 5 дней уведомляет Государственную инспекцию труда о жалобах иного характера, поданных трудоустроенными за рубежом трудящимися-эмигрантами, о ситуациях, которые могут повлиять на их трудовые отношения, их жизнь и безопасность, и постоянно сообщает о любых изменениях в ситуации работника до улучшения его ситуации и устранения нарушений его прав.
68. Частное агентство информирует в письменной форме Государственную инспекцию труда в срок до 10 дней о том, что рудящийся-эмигрант покидает страну назначения, выезжает из страны или о других ситуациях, когда частное агентство больше не может осуществлять эффективный контроль за работником и не может больше нести ответственность за данную ситуацию.
[Пкт.68 изменен Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
69. Государственная инспекция труда уведомляет компетентные органы о выявлении споров и нарушений законодательства в области миграции в целях трудоустройства, в соответствии с положениями Закона № 140/2001 о Государственной инспекции труда.
[Пкт.69 в редакции Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
XII. ПРОЦЕДУРА РЕПАТРИАЦИИ ТРУДЯЩИХСЯ-ЭМИГРАНТОВ
70. Частное агентство обязано обеспечить репатриацию трудоустроенного за рубежом трудящегося-эмигранта, который находится в уязвимой ситуации вследствие возникновения несчастного случая на производстве или в случае смерти.
71. Частное агентство не несет ответственности за репатриацию трудоустроенного за рубежом трудящегося-эмигранта в случае документированного принятия этого обязательства зарубежным бенефициаром. Зарубежный бенефициар подтверждает в письменной форме в рамках договора о сотрудничестве свое обязательство обеспечить репатриацию трудящегося-эмигранта или умершего лица, в соответствии с законодательством и настоящим постановлением.
72. Частное агентство не несет ответственности за процедуры репатриации трудящегося-эмигранта в случае обладания им страховым договором, включающим услуги репатриации, в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим постановлением.
73. При получении запроса на репатриацию частное агентство информирует Агентство в течение 3 дней о его получении, передав копию обращения трудящегося-эмигранта, информируя в том числе о наличии формы страхования, которая компенсирует эти процедуры.
74. В целях репатриации трудящегося-эмигранта частное агентство компенсирует транспортные расходы, расходы по документированию и неотложные медицинские расходы.
75. Перечисление сумм, необходимых для репатриации, осуществляется на банковский счет трудящегося-эмигранта в соответствии с реквизитами, указанными под его собственную ответственность, а в случае плохого состояния здоровья лица, которое делает невозможным его перемещение, или в случае смерти – членов семьи трудящегося-эмигранта.
76. Частное агентство имеет право требовать от трудящегося-эмигранта или членов его семьи подтверждения оплаты расходов на репатриацию, в том числе фискальных чеков и других подтверждений, а в случае невозможности подтверждения реализации этих расходов – потребовать возврат сумм для процедуры репатриации.
77. Частное агентство информирует Агентство в течение 5 дней после репатриации трудящегося-эмигранта о его местонахождении на территории Республики Молдова и результатах мер по репатриации.
[Пкт.78 утратил силу согласно Пост.Прав. N 242 от 26.04.2023, в силу 30.05.2023]
[Приложение N 112 введено Пост.Прав. N 78 от 26.05.2021, в силу 18.07.2021]
Приложение № 12
к Постановлению Правительства
№ 1276/2018
ПЕРЕЧЕНЬ
постановлений Правительства, которые признаются
утратившими силу
1. Постановление Правительства № 862/2003 об утверждении порядков доступа к мерам занятости населения (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 155–158, ст.911).
2. Постановление Правительства № 1080/2003 об утверждении Положения о порядке организации профессионального обучения безработных (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 200–203, ст.1135).
3. Постановление Правительства № 450/2004 об утверждении Положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения по вопросам карьеры (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 77–79, ст.607).
4. Постановление Правительства № 1121/2004 об утверждении Порядка привлечения безработных к общественным работам (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 199–204, ст.1369).
5. Постановление Правительства № 243/2005 об утверждении Порядка стимулирования мобильности трудовых ресурсов (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 51–54, ст.354).
6. Постановление Правительства № 888/2004 об утверждении Порядка регистрации и рассмотрения заявлений о предоставлении пособия по трудоустройству (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 138–146, ст.1068).