Постановление № 140 от 25.03.2026

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в Постановление Правительства

№ 346/2025 об утверждении некоторых положений

о загрязнителях в пищевых продуктах

№ 140  от  25.03.2026

 (в силу 08.05.2026) 

(утрачивает силу с даты присоединения РМ к ЕС)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 146-147 ст. 152 от 02.04.2026

* * *

На основании части (3) статьи 18 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 199–201, ст.265), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Настоящее постановление:

- перелагает Исполнительный регламент (ЕU) 2022/932 Комиссии от 9 июня 2022 года о единых практических мерах по проведению официального контроля в отношении загрязнителей в пищевых продуктах, о конкретном дополнительном содержании многолетних национальных планов контроля и конкретных дополнительных мерах по их подготовке, CELEX:32022R0932, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 162/13 от 17 июня 2022 года, с последними изменениями, внесенными Исполнительным регламентом (ЕU) 2025/2246 Комиссии от 7 ноября 2025 года;

- частично перелагает Исполнительный регламент (ЕU) 2015/949 Комиссии от 19 июня 2015 года об утверждении предварительного экспортного контроля, осуществляемого определенными третьими странами в отношении пищевых продуктов в части наличия определенных микотоксинов, CELEX:32015R0949, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 156 от 20 июня 2015 года, с последними изменениями, внесенными Исполнительным регламентом (ЕU) 2017/1269 Комиссии от 13 июля 2017 года.

1. В Постановление Правительства № 346/2025 об утверждении некоторых положений о загрязнителях в пищевых продуктах (Официальный монитор Республики Молдова, 2025 г., № 471–473, ст.578) внести следующие изменения:

1.1. пункт 1 постановления дополнить подпунктами 1.6 и 1.7 следующего содержания:

"1.6. Положение о единых практических мерах по проведению официального контроля в отношении загрязнителей в пищевых продуктах, о конкретном дополнительном содержании многолетних национальных планов контроля и конкретных дополнительных мерах по их подготовке, согласно приложению № 6;

1.7. Положение об утверждении предварительного экспортного контроля, осуществляемого определенными третьими странами в отношении определенных пищевых продуктов в части наличия определенных микотоксинов, согласно приложению № 7";

1.2. дополнить приложениями № 6 и 7 следующего содержания:

"Приложение № 6

к Постановлению Правительства

№ 346/2025

ПОЛОЖЕНИЕ

о единых практических мерах по проведению официального контроля в

отношении загрязнителей в пищевых продуктах, о конкретном

дополнительном содержании многолетних национальных

планов контроля и конкретных дополнительных

мерах по их подготовке

Настоящее Положение перелагает Исполнительный регламент (ЕU) 2022/932 Комиссии от 9 июня 2022 года о единых практических мерах по проведению официального контроля в отношении загрязнителей в пищевых продуктах, о конкретном дополнительном содержании многолетних национальных планов контроля и конкретных дополнительных мерах по их подготовке, CELEX:32022R0932, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 162/13 от 17 июня 2022 года, с последними изменениями, внесенными Исполнительным регламентом (ЕU) 2025/2246 Комиссии от 7 ноября 2025 года.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает единые практические меры по проведению официального контроля наличия загрязнителей в пищевых продуктах, касающиеся:

1.1. минимальной единообразной ежегодной периодичности этих официальных контролей; и

1.2. специальных положений и специального содержания национальных долговременных планов контроля (в дальнейшем – НДПК) согласно части (1) статьи 78 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере.

2. Для целей настоящего Положения применяются понятия, предусмотренные в Законе № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере, Законе № 306/2018 о безопасности пищевых продуктов, Законе № 296/2017 об общих требованиях гигиены пищевых продуктов, Санитарном регламенте о максимальных уровнях определенных загрязнителей в пищевых продуктах, утвержденном Постановлением Правительства № 724/2024, Специальных гигиенических требованиях, применяемых к пищевым продуктам животного происхождения, утвержденных Постановлением Правительства № 692/2025, Санитарном регламенте о максимальных уровнях остатков пестицидов в или на пищевых продуктах и кормах для животных растительного и животного происхождения, утвержденном Постановлением Правительства № 867/2023, а также в Методах отбора проб и методах анализа для контроля уровней диоксинов, диоксиноподобных ПХБ и недиоксиноподобных ПХБ в определенных пищевых продуктах, утвержденных Постановлением Правительства № 1006/2018.

Глава II

СОДЕРЖАНИЕ НДПК

3. Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов (в дальнейшем – компетентный орган) обеспечивает, чтобы часть НДПК, касающаяся проведения официального контроля в отношении наличия загрязнителей в пищевых продуктах, включала следующее:

3.1. план контроля пищевых продуктов, размещаемых на рынке Республики Молдова, согласно пункту 5; и

3.2. план контроля пищевых продуктов животного происхождения, поступающих в Республику Молдова, согласно пункту 8.

4. Планы контроля, указанные в пункте 3, должны включать:

4.1. обоснование выбранных комбинаций загрязнителей или групп загрязнителей и групп продуктов, включая объяснение того, каким образом были учтены критерии, перечисленные в приложении № 1 к Положению об установлении норм проведения официального контроля в отношении загрязнителей в пищевых продуктах, даже если по сравнению с планом предыдущего года изменения не вносились;

4.2. в случае если план предусматривает, что официальный контроль определенных комбинаций загрязнителей или групп загрязнителей и групп пищевых продуктов проводится не ежегодно, а в течении определенного периода – обоснование данного решения; и

4.3. информацию о компетентном органе/ компетентных органах, ответственных за реализацию планов.

Глава III

ПЛАН КОНТРОЛЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, РАЗМЕЩАЕМЫХ

НА РЫНКЕ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

5. Компетентный орган разрабатывает план контроля в отношении наличия загрязнителей или групп загрязнителей в пищевых продуктах, размещаемых на рынке Республики Молдова, за исключением пищевых продуктов животного происхождения, ввозимых в Республику Молдова. Данный план предусматривает официальный контроль внутреннего производства пищевых продуктов Республики Молдова , а также пищевых продуктов неживотного происхождения и составных продуктов, поступающих в Республику Молдова из других стран.

6. План контроля пищевых продуктов, размещаемых на рынке Республики Молдова, устанавливает:

6.1. перечень комбинаций загрязнителей или групп загрязнителей и групп пищевых продуктов, подлежащих контролю, согласно приложению № 1 к Положению об установлении норм проведения официального контроля в отношении загрязнителей в пищевых продуктах;

6.2. стратегию отбора проб, согласно приложению № 2 к Положению об установлении норм проведения официального контроля в отношении загрязнителей в пищевых продуктах; и

6.3. фактическую периодичность контроля с учетом минимальной ежегодной периодичности контроля, согласно приложению № 1.

7. Компетентный орган включает в планы контроля информацию о контроле комбинаций загрязнителей или групп загрязнителей, а также групп пищевых продуктов, для которых установлены максимальные уровни, утвержденные приказом министра здравоохранения.

Глава IV

ПЛАН КОНТРОЛЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОГО

ПРОИСХОЖДЕНИЯ, ПОСТУПАЮЩИХ В РЕСПУБЛИКУ МОЛДОВА

8. Компетентный орган разрабатывает план контроля наличия загрязнителей или групп загрязнителей в пищевых продуктах животного происхождения, поступающих в Республику Молдова и предназначенных для размещения на рынке Республики Молдова. Данный план предусматривает официальный контроль пищевых продуктов животного происхождения, поступающих в Республику Молдова и предназначенных для размещения на рынке Республики Молдова, а также рыбной продукции, который следует проводить на судах при их заходе в порт Республики Молдова.

9. План контроля пищевых продуктов животного происхождения, поступающих в Республику Молдова, устанавливает:

9.1. перечень комбинаций загрязнителей или групп загрязнителей, а также групп продуктов, подлежащих контролю, согласно приложению № 1 к Положению об установлении норм проведения официального контроля в отношении загрязнителей в пищевых продуктах;

9.2. стратегию отбора проб согласно приложению № 2 к Положению об установлении норм проведения официального контроля в отношении загрязнителей в пищевых продуктах; и

9.3. периодичность контроля, определенную компетентным органом, с учетом минимальной ежегодной периодичности, предусмотренной в приложении № 2.

10. Компетентный орган включает в планы контроля информацию о контроле комбинаций загрязнителей или групп загрязнителей, а также групп пищевых продуктов, для которых установлены максимальные уровни, утвержденные приказом министра здравоохранения.

Приложение № 1

к Положению о единых практических мерах по проведению официального

контроля в отношении загрязнителей в пищевых продуктах, о конкретном

дополнительном содержании многолетних национальных планов

контроля и конкретных дополнительных мерах по их подготовке

МИНИМАЛЬНАЯ ПЕРИОДИЧНОСТЬ КОНТРОЛЯ,

установленная компетентным органом в плане контроля пищевых

продуктов, размещаемых на рынке Республики Молдова

1. Компетентный орган должен применять в рамках плана контроля пищевых продуктов, размещаемых на рынке Республики Молдова, следующую минимальную периодичность контроля:

1.1. Компетентный орган ежегодно осуществляет контроль в отношении "металлов" не менее чем в 10% проб, отобранных по каждой группе продуктов согласно таблице в настоящем приложении, за исключением групп "свежие куриные яйца и прочие яйца", "ракообразные и двустворчатые моллюски", "животные и морские жиры и масла" и "переработанные продукты животного происхождения".

1.2. Компетентный орган ежегодно осуществляет контроль "микотоксинов" не менее чем в 10% проб, отобранных по группам продуктов "сырое молоко крупного рогатого скота" и "сырое молоко овец и коз" согласно таблице в настоящем приложении.

1.3. В рамках группы продуктов "необработанное мясо крупного рогатого скота, овец и коз (включая съедобные субпродукты)" компетентный орган отбирает пробы по всем видам с учетом относительного объема их производства.

1.4. В рамках группы продуктов "необработанное мясо птицы (включая съедобные субпродукты)" компетентный орган отбирает пробы по всем видам с учетом относительного объема их производства.

1.5. Для определения количества проб по продукции рыболовства и двустворчатых моллюсков компетентный орган учитывает географические аспекты, объемы выгрузки/ производства и специфические схемы загрязнения в районах, в которых они добываются.

1.6. Для расчета минимальной периодичности контроля компетентный орган использует самые последние доступные данные о производстве, относящиеся по меньшей мере к предыдущему году или, в крайнем случае, к предпоследнему году, скорректированные, при необходимости, с учетом известных изменений в объемах производства на момент предоставления данных.

1.7. В случае если периодичность контроля, рассчитанная в соответствии с настоящим приложением, составляет менее пяти проб в год, отбор проб может проводиться один раз в два года.

1.8. В случае если в течение трех лет объем производства не достигает уровня, соответствующего минимальному количеству проб, компетентный орган проводит анализ не менее двух проб один раз в три года при условии, что производство данного продукта осуществляется на его территории.

1.9. Пробы, отобранные в целях иных планов контроля, относящихся к анализу загрязнителей (например, фармакологически активных веществ и их остатков, а также остатков пестицидов), также могут использоваться для контроля загрязнителей, при условии соблюдения требований по контролю загрязнений.

2. Для целей подпунктов 2.1 и 2.2 критерии, относящиеся к пищевым продуктам неживотного происхождения, распространяются на составные продукты.

2.1. Компетентный орган должен отбирать не менее 100 проб в год, в зависимости от численности населения. Однако, если это необходимо с точки зрения риска, берутся дополнительные образцы для обеспечения эффективности контроля.

2.2. Отбор проб должен быть репрезентативным для различных загрязнителей, которые могут присутствовать в различных продуктах на внутреннем рынке, а также учитывать различные модели загрязнителей в продуктах, происходящих из разных регионов, и различные количества и размеры операторов в агропродовольственной сфере.

Приложение № 2

к Положению о единых практических мерах по проведению официального

контроля в отношении загрязнителей в пищевых продуктах, о конкретном

дополнительном содержании многолетних национальных планов

контроля и конкретных дополнительных мерах по их подготовке

МИНИМАЛЬНАЯ ПЕРИОДИЧНОСТЬ КОНТРОЛЯ,

установленная компетентным органом в плане контроля пищевых продуктов

животного происхождения, поступающих в Республику Молдова

1. Компетентный орган должен соблюдать минимальную периодичность контроля, предусмотренную в таблице:

2. Контроль, осуществляемый на основании пунктов d) и e) части (1) статьи 45 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере, не учитывается при достижении минимальной периодичности контроля.

3. Контроль, осуществляемый на основании установленных чрезвычайных мер и усиленного официального контроля в соответствии со статьей 28 Закона № 306/2018 о безопасности пищевых продуктов и частью (4) статьи 59 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере, не учитывается при достижении минимальной периодичности контроля, предусмотренной в настоящем приложении.

4. Контроль пищевых продуктов из определенных стран, с которыми Республика Молдова заключила соглашения об эквивалентности физических контролей, не должен учитываться при достижении минимальной периодичности контроля, предусмотренной в настоящем приложении.

5. При контроле продуктов рыболовства компетентный орган учитывает географические аспекты, объемы выгрузки/производства и специфические модели загрязнения в районах, в которых они добываются.

6. Периодичность контроля иных переработанных пищевых продуктов животного происхождения, таких как желатин и коллаген, определяется компетентным органом с учетом количества импортированных партий и выявленных проблем.

7. Для расчета минимальной периодичности контроля, указанной в настоящем приложении, используются самые последние данные о количестве партий, поступающих в Республику Молдова через пограничные контрольные пункты, по меньшей мере за предыдущий год или не ранее чем за предпоследний год.

8. В случае если количество партий пищевых продуктов, поступающих в Республику Молдова и предназначенных для размещения на рынке Республики Молдова, меньше количества партий, соответствующего одной пробе, компетентный орган может отбирать пробы один раз в два или три года. В случае если количество импортируемых партий за трехлетний период меньше количества партий, соответствующего одной пробе, компетентный орган отбирает не менее одной пробы один раз в три года.

9. Пробы, отобранные в целях иных планов контроля, относящихся к анализу загрязнителей (например, фармакологически активных веществ и их остатков, а также остатков пестицидов и др.), могут использоваться также для контроля загрязнителей, при условии соблюдения требований, применимых к контролю загрязнителей.

Приложение № 7

к Постановлению Правительства

№ 346/2025

ПОЛОЖЕНИЕ

об утверждении предварительного экспортного контроля, осуществляемого

определенными третьими странами в отношении определенных пищевых

продуктов в части наличия определенных микотоксинов

Настоящее Положение частично перелагает Исполнительный регламент (ЕU) 2015/949 Комиссии от 19 июня 2015 года об утверждении предварительного экспортного контроля, осуществляемого определенными третьими странами в отношении пищевых продуктов в части наличия определенных микотоксинов, CELEX:32015R0949, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 156 от 20 июня 2015 года, с последними изменениями, внесенными Исполнительным регламентом (ЕU) 2017/1269 Комиссии от 13 июля 2017 года.

Глава I

УТВЕРЖДЕНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ

1. Канадской зерновой комиссией в качестве компетентного органа утверждается предварительный экспортный контроль охратоксина А, осуществляемый до экспорта в Республику Молдова в отношении пшеницы и пшеничной муки, перечисленных в приложении и произведенных на территории Канады.

2. Министерством сельского хозяйства Соединенных Штатов Америки (USDA) в качестве компетентного органа утверждаются следующие виды предварительного экспортного контроля, осуществляемого до экспорта в Республику Молдова:

2.1. предварительный экспортный контроль афлатоксинов в арахисе, указанном в приложении и произведенном на территории Соединенных Штатов Америки;

2.2. предварительный экспортный контроль афлатоксинов в миндале, указанном в приложении и произведенном на территории Соединенных Штатов Америки.

Глава II

СОПРОВОДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПАРТИЙ

3. При поступлении в Республику Молдова каждая партия продуктов, указанных в пунктах 1 и 2, должна сопровождаться:

3.1. отчетом, содержащим результаты отбора проб и анализа, выполненных в соответствии с Положением об установлении методов отбора проб и анализа для контроля уровней микотоксинов в пищевых продуктах, лабораторией, уполномоченной компетентным органом для этой цели;

3.2. сертификатом, действительным как для Европейского Союза, так и для Республики Молдова, заполненным, проверенным и подписанным представителем компетентного органа страны-экспортера; сертификат действителен в течение четырех месяцев с даты выдачи.

4. Каждая партия продуктов, указанная в пунктах 1 и 2, имеет идентификационный код, который воспроизводится в отчете и в сертификате, указанном в подпункте 3.2.

Каждый отдельный мешок, или иная форма упаковки, или упаковка, объединяющая несколько отдельных единиц в одну посылку партии, должна быть отмечена одним и тем же кодом.

5. В случае если партия разделена, каждая ее часть сопровождается копиями сертификата, предусмотренного в подпункте 3.2, которые сертифицируются компетентным органом страны, на территории которой произошло разделение, до выпуска партии в свободное обращение.

6. В соответствии с частью (2) статьи 42 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере, периодичность физических проверок, проводимых Республикой Молдова в отношении партий продуктов, указанных в пунктах 1 и 2 и представленных в соответствии с пунктами 3 и 4, снижается до максимального процента от количества представленных партий, как это предусмотрено в приложении.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере и признается утратившим силу со дня присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу.