Постановление № 202 от 28.02.2018
oб утверждении Положения по реализации государственной программы "Первый дом"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Положения по реализации
государственной программы "Первый дом"
№ 202 от 28.02.2018
(в силу 02.03.2018)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 68-76 ст. 233 от 02.03.2018
* * *
В целях введения в действие Закона № 293 от 21 декабря 2017 года о некоторых мерах по реализации государственной программы "Первый дом" (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 18-26, ст.95) Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение по реализации государственной программы "Первый дом" (прилагается).
[Пкт.2 утратил силу согласно Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
[Пкт.21 утратил силу согласно Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
[Пкт.21 введен Пост.Прав. N 241 от 24.04.2019, в силу 03.05.2019]
3. Министерству финансов публиковать на официальной веб-странице один раз в полугодие, до 15 августа – за первое полугодие текущего года и до 15 февраля – за второе полугодие предыдущего года, информацию о реализации государственной программы "Первый дом".
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Павел ФИЛИП |
Контрасигнуют: |
|
| министр финансов | Октавиан АРМАШУ |
| министр экономики | |
| и инфраструктуры | Кирил ГАБУРИЧ |
№ 202. Кишинэу, 28 февраля 2018 г. |
Утверждено
Постановлением Правительства
№ 202 от 28 февраля 2018 г.
Примечание: По всему тексту аббревиатуру "ОРМСП" заменить аббревиатурой "ПУ ОРП" согласно Пост.Прав. N 910 от 21.12.2022, в силу 29.12.2022
ПОЛОЖЕНИЕ
по реализации государственной программы "Первый дом"
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение регламентирует порядок реализации государственной программы "Первый дом" (в дальнейшем – Программа), утвержденной Законом № 293 от 21 декабря 2017 года о некоторых мерах по реализации государственной программы "Первый дом", вовлеченными учреждениями и субъектами.
2. Программа осуществляется на всей территории Республики Молдова.
3. Для целей настоящего Положения основные понятия определяются следующим образом:
заявитель Программы – физическое лицо, которое подает в один из финансирующих банков заявление о предоставлении кредита в рамках Программы для приобретения жилья;
бенефициар Программы – физическое лицо, которое соответствует критериям отбора для Программы, и приобретает жилье в кредит;
жилье – недвижимое имущество в виде квартиры или индивидуального жилого дома, которое соответствует условиям настоящего Положения и может быть приобретено посредством Программы;
кредитор (финансирующий банк) – банк, получивший лицензию Национального банка Молдовы, допущенный к участию в Программе согласно положениям действующего законодательства;
гарант – Правительство в лице Министерства финансов, которое наделяет Публичное учреждение "Организация по развитию предпринимательства" (в дальнейшем – ПУ ОРП) правом выдавать гарантии от имени и за счет государства в пользу банков, выдающих кредиты физическим лицам на приобретение жилья в рамках Программы в пределах лимитов, ежегодно утверждаемых на эти цели Парламентом.
заказчик гарантии – бенефициар Программы, кредит которого обеспечен государственной гарантией;
бенефициар гарантии – финансирующий банк, который получает государственную гарантию для частичного покрытия кредита, выданного заказчику гарантии;
государственная гарантия – обязательство, взятое на себя гарантом перед кредитором, который выступает в качестве бенефициара гарантии, для гарантирования в соотношении 50%, 65% или 70% (в зависимости от размера доли государственной гарантии) от суммы остатка ипотечного кредита (основной суммы), выданного бенефициару Программы, который выступает в качестве заказчика гарантии.
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 910 от 21.12.2022, в силу 29.12.2022]
4. Правительство посредством Министерства финансов наделяет ПУ ОРП правом выдавать государственные гарантии от имени и за счет государства в пользу кредиторов (финансирующих банков), которые предоставляют ипотечные кредиты физическим лицам для покупки жилья, допущенного в рамках Программы. Для исполнения данных полномочий между Министерством финансов и ПУ ОРП заключается договор поручения согласно образцу, предусмотренному в приложении.
5. Принципами, на которых основывается реализация Программы, являются:
1) прозрачность – предоставление всем заинтересованным лицам информации о Программе;
2) разнообразие – недискриминационное отношение к заявителям независимо от места жительства, дохода и вида жилья, выбранного для кредитования;
3) равенство – критерии отбора и утверждения заявлений о кредитовании применяются таким образом, чтобы каждый заявитель имел равные шансы на получение кредита;
4) свобода конкуренции – обеспечение условий, при которых любой заинтересованный банк, который соответствует условиям отбора, может стать кредитором в рамках Программы;
5) первым пришел, первым обслужен – принятие заявлений о получении гарантии по кредиту на жилье, которые соответствуют критериям отбора Программы, будет осуществляться согласно очередности регистрирования заявлений в пределах лимитов, ежегодно утверждаемых Парламентом. В смысле данного Положения заявление будет считаться поданным в момент приема ПУ ОРП всех документов и информации, предусмотренных настоящим Положением.
Глава II
КРИТЕРИИ ОТБОРА
6. Для получения ипотечного кредита в рамках Программы физическое лицо должно соответствовать в совокупности следующим критериям:
1) быть гражданином Республики Молдова;
2) быть резидентом Республики Молдова в значении, определенном в пункте 5) статьи 5 Налогового кодекса № 1163/1997;
3) бенефициар и/или его супруг/ супруга должны располагать полученными в Республике Молдова официальными доходами для оплаты ипотечного кредита. Соотношение между ежемесячным взносом плюс процентная ставка и комиссия за гарантию и совокупным чистым доходом бенефициара и его родственников первой степени родства и/или супруга/ супруги бенефициара, которые участвуют доходами в погашении ипотечного кредита в качестве содолжника, рассчитывается в соответствии с правилами ответственного кредитования Национального банка Молдовы и не может превышать 70%;
4) на день обращения за ипотечным кредитом бенефициар или его супруг/ супруга не обладает жильем на правах исключительной собственности или совместно с другими членами семьи либо:
a) владеет не более чем одним жильем, независимо от способа и даты его приобретения, жилая площадь которого меньше или равна 50 квадратным метрам; или
b) обладает жильем на правах исключительной собственности или совместно с другими членами семьи, независимо от его жилой площади, расположенным в селе или в коммуне, за исключением сел и коммун муниципия Кишинэу;
5) бенефициар или его супруг/ супруга ранее приобрел/ приобрела посредством Программы не более одного жилья, жилая площадь которого меньше или равна 50 квадратным метрам, и полностью погасил/ погасила полученный на основе договора в рамках Программы ипотечный кредит.
Для целей настоящего пункта членами семьи считаются супруг/ супруга бенефициара и их дети, которые на день обращения за кредитом не достигли 18-летнего возраста.
[Пкт.6 в редакции Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 522 от 15.07.2020, в силу 24.07.2020]
[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 241 от 24.04.2019, в силу 03.05.2019]
7. Для получения статуса кредитора в рамках Программы банк-заявитель подает заявление в Министерство финансов. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) подтвержденная копия лицензии, выданной Национальным банком Молдовы согласно законодательству;
2) подтверждение от Национального банка Молдовы, что банк-заявитель не находится ни в одной из ситуаций несовместимости, предусмотренных в пункте 8.
8. Банк не может участвовать в Программе в качестве кредитора при следующих обстоятельствах:
1) у банка была отозвана лицензия, выданная Национальным банком Молдовы согласно действующему законодательству;
2) в отношении банка начата процедура резолюции Национальным банком Молдовы на основании статьи 58 Закона № 232 от 3 октября 2016 года об оздоровлении банков и банковской резолюции;
3) были применены надзорные меры, связанные с запретом выдачи кредитов, предусмотренные в части (3) статьи 139 Закона № 202 от 6 октября 2017 года о деятельности банков.
9. Заявления банков, поданные согласно пункту 7, будут рассмотрены Министерством финансов в течение 5 рабочих дней. По истечении данного срока Министерство финансов оповестит банк-заявитель о допуске или недопуске к Программе.
10. В случае допуска к Программе Министерство финансов заключит трехсторонний договор о сотрудничестве с ПУ ОРП и соответствующим банком согласно образцу, утвержденному Министерством финансов. Трехсторонний договор о сотрудничестве должен содержать как минимум следующие обязательные элементы:
1) наименование сторон;
2) объект договора;
3) права и обязанности сторон;
4) порядок сотрудничества сторон в процессе предоставления кредитов и гарантий;
5) проект типового кредитного договора для Программы.
11. Финансирующий банк (кредитор) обязан известить в течение 3 рабочих дней Министерство финансов о возникновении одного из обстоятельств, предусмотренных в подпунктах 2)-3) пункта 8. В случае возникновения одного из обстоятельств, предусмотренных в подпунктах 2)-3) пункта 8, участие соответствующего банка в Программе будет приостановлено Министерством финансов. Участие банка в Программе будет возобновлено по решению Министерства финансов после прекращения обстоятельств, которые привели к приостановлению. Государственные гарантии, выданные банку для гарантирования кредитов на жилье, остаются действующими.
12. В ситуации, предусмотренной в подпункте 1) пункта 8, банк будет исключен из Программы. Кредиты на жилье будут переданы другому кредитору, допущенному к Программе. Государственные гарантии, выданные исключенному из Программы банку, будут переданы, согласно первоначальным условиям и срокам гарантирования, другому кредитору Программы, который принял кредиты по гарантированному жилью.
13. Министерство финансов и ПУ ОРП публикуют и актуализируют на своих официальных веб-страницах список банков, допущенных к Программе в качестве кредиторов.
14. Кредиторы, участвующие в Программе, разместят в своих отделениях и агентствах информацию о Программе и условиях отбора бенефициаров.
15. Жилье может быть приобретено в кредит посредством Программы, если соответствует следующим условиям:
1) находится на территории Республики Молдова;
2) цена, указанная в договоре купли-продажи, не превышает 2,5 миллиона молдавских леев;
3) является законченным, сданным в эксплуатацию и зарегистрированным в соответствующем порядке в Реестре недвижимого имущества, который ведется государственным учреждением "Агентство государственных услуг", до момента подачи заявления на кредитование;
4) не имеет никаких дефектов или скрытых недостатков материального или правового характера;
5) не является обремененным ипотекой или другими правами третьих лиц, не обременено запретами, наложенными судебной инстанцией, органом уголовного преследования, судебным исполнителем, управляющим процессом несостоятельности или другими компетентными органами.
[Пкт.15 изменен Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
Глава III
ПРОЦЕДУРА ВЫДАЧИ КРЕДИТА
Раздел 1
Заявление на кредитование
16. Заявления о предоставлении кредита на приобретение жилья будут подаваться непосредственно кредиторам Программы.
17. Чтобы стать бенефициаром Программы, заявитель подаст кредитору следующие документы:
1) подписанное заявителем заявление о предоставлении кредита в рамках Программы (согласно образцу, утвержденному кредитором);
2) заявление о предоставлении государственной гарантии в рамках Программы согласно образцу, утвержденному договором о сотрудничестве, предусмотренным в пункте 10;
3) удостоверение личности заявителя и супруга/супруги, по обстоятельствам;
4) справка о доходе (согласно образцу, утвержденному кредитором), выписка со счета зарплатной платежной карты или информация из базы данных Государственной налоговой службы для заявителя и супруга/супруги, по обстоятельствам;
5) документы, подтверждающие наличие у заявителя или, исходя из обстоятельств, у супруга/ супруги официального дохода, полученного в Республике Молдова;
6) выписка, полученная из базы данных Реестра недвижимого имущества, к которому имеет доступ кредитор;
7) отчет, составленный кредитором из бюро кредитных историй, и/или выписка из базы данных Регистра недвижимого имущества, к которой имеет доступ кредитор, для жилья, находящегося в его собственности, подтверждающая, что бенефициар или его супруг/ супруга соответствует критериям, установленным в подпункте 4) пункта 6. Если выписка из базы данных Регистра недвижимого имущества, к которой имеет доступ кредитор, не подтверждает соответствие критериям, установленным в подпункте 4) пункта 6, заявитель Программы дополнительно представляет свидетельство о праве собственности или справку, выданную Государственным учреждением "Кадастр недвижимого имущества", в котором/ в которой указаны общая и жилая площадь жилья, находящегося в его собственности;
8) другие документы, которые подтверждают происхождение официального чистого дохода;
9) отчет об оценке жилья, которое будет приобретено, выданный оценочной компанией, одобренной кредитором;
10) другие документы, предусмотренные нормативными актами Национального банка Молдовы и внутренними актами кредитора.
[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 241 от 24.04.2019, в силу 03.05.2019]
18. В случае, когда запрашивается учет доходов родственников первой степени родства, документы, предусмотренные в подпунктах 3) и 5) пункта 17, или документы, подтверждающие наличие официальных доходов, полученных за пределами Республики Молдова, представляются также и на этих лиц.
[Пкт.18 в редакции Пост.Прав. N 901 от 30.12.2024, в силу 01.01.2025]
19. Цена купли-продажи жилья не может быть выше, чем рыночная цена, указанная в отчете об оценке жилья, которое будет приобретено посредством Программы.
Раздел 2
Рассмотрение заявлений о кредитовании
20. Кредитор рассматривает заявление и документы, представленные заявителем, в установленный внутренним регламентом кредитора срок. Кредитор отправит ПУ ОРП заявление и приложенные документы в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения.
21. ПУ ОРП рассмотрит заявление и приложенные документы заявителя вместе с решением кредитора в течение 5 рабочих дней.
22. В случае если кредитор утвердит предоставление кредита и заявитель соответствует всем условиям для того, чтобы стать бенефициаром Программы, ПУ ОРП вынесет решение о гарантировании кредита.
23. В случае если отказ кредитора основывается на несоответствии одному из критериев, предусмотренных его внутренней политикой, но соблюдены все остальные условия настоящего Положения, кредитор информирует об этом ПУ ОРП.
24. В случае если заявитель не соответствует условиям настоящего Положения, за исключением ситуации, предусмотренной в пункте 23, ПУ ОРП вынесет аргументированное решение об отказе в гарантировании запрашиваемого кредита.
25. Решение, принятое ПУ ОРП согласно пунктам 22 и 24, направляется соответствующим банкам и доводится до сведения заявителя.
26. В случае израсходования годового лимита государственных гарантий, установленного для Программы в Законе о государственном бюджете на соответствующий год, ПУ ОРП немедленно информирует об этом кредиторов и Министерство финансов.
Раздел 3
Заключение договоров о государственной гарантии
27. В течение 5 рабочих дней с даты получения кредитного договора ПУ ОРП заключит договор о государственной гарантии с кредитором и договор о выдаче государственной гарантии с заявителем Программы согласно образцу, утвержденному Министерством финансов.
[Пкт.27 в редакции Пост.Прав. N 241 от 24.04.2019, в силу 03.05.2019]
28. В договоре о государственной гарантии в обязательном порядке указываются:
1) данные гаранта;
2) данные кредитора в качестве бенефициара гарантии;
3) данные заявителя Программы в качестве заказчика гарантии;
4) сумма государственной гарантии, которая составит 50%, 65% или 70% (в зависимости от размера доли государственной гарантии) остатка кредита (основной суммы), за вычетом процентов, комиссий и других банковских платежей на дату исполнения гарантии;
5) сроки и порядок исполнения государственной гарантии;
6) сроки гарантирования;
7) права и обязанности сторон;
8) другие элементы, предусмотренные в статье 36 Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 года о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании.
[Пкт.28 изменен Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
29. В договоре о выдаче государственной гарантии в обязательном порядке указываются:
1) данные гаранта;
2) данные заявителя Программы;
3) условия исполнения и обязанности заявителя Программы по уплате комиссии на весь период гарантирования кредита;
4) обязанность заказчика гарантии – установить ипотечное право и нести расходы по его установлению;
5) обязанность погашения суммы, уплаченной Министерством финансов вследствие исполнения государственной гарантии, и разницы, которая может образоваться вследствие осуществления ипотеки;
6) права и обязанности сторон;
7) другие элементы, предусмотренные в статье 37 Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 года о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании.
30. Договоры, предусмотренные в пункте 27, будут заключены на срок, равный сроку кредитного договора.
31. Договор о государственной гарантии и договор о выдаче государственной гарантии вступают в силу с даты регистрации в Государственном учреждении "Кадастр недвижимого имущества" договора ипотеки, заключенного между финансирующим банком и бенефициаром Программы.
[Пкт.31 в редакции Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
32. Вследствие подписания договора о выдаче государственной гарантии и договора о государственной гарантии заявитель Программы получает качество бенефициара Программы и заказчика государственной гарантии, а кредитор получает качество бенефициара гарантии.
33. Комиссия за гарантию будет рассчитана кредитором начиная с первого дня выдачи кредита бенефициару Программы, исходя из остатка выданной государственной гарантии и до полного погашения кредита, а в случае исполнения государственной гарантии – до продажи ипотечного жилья. Расчет комиссии за гарантию производится исходя из календарного года в 365 или 366 дней, с учетом при расчете в числителе формулы фактического количества дней между погашениями, а в знаменателе – количества дней в году: 365 или соответственно 366.
[Пкт.33 дополнен Пост.Прав. N 241 от 24.04.2019, в силу 03.05.2019]
Раздел 4
Заключение кредитного договора
34. Кредитный договор заключается на срок до 30 лет, но ни в коем случае не будет превышать даты достижения стандартного возраста выхода на пенсию по возрасту, предусмотренного законодательством. В случае если предусмотренный законом возраст выхода на пенсию изменяется во время исполнения кредитного договора по заявлению бенефициара, срок договора продлевается соответственно, с перерасчетом ежемесячных взносов, до достижения максимального срока 30 лет.
[Пкт.34 изменен Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
35. Процентная ставка, предусмотренная в кредитном договоре, будет рассчитываться согласно положениям Закона № 293 от 21 декабря 2017 года о некоторых мерах по реализации государственной программы "Первый дом".
36. В соответствии с кредитным договором бенефициар будет иметь право досрочно погасить основную сумму кредита. В этом случае кредитор не вправе взимать дополнительные сборы, комиссии или проценты.
37. Помимо стандартных договорных условий кредитный договор будет включать информацию о предоставлении кредита в рамках Программы.
38. Кредиторы (финансирующие банки) не будут взимать никакого дополнительного сбора, за исключением единой комиссии при предоставлении кредита для покрытия юридических расходов, связанных с документацией по кредиту, размер которой составляет не более 1,0% стоимости кредита.
Раздел 5
Заключение договора купли-продажи
39. В течение 15 рабочих дней с момента заключения кредитного договора бенефициар заключит договор купли-продажи жилья, для которого был запрошен кредит. Бенефициар может заключить договор купли-продажи жилья до заключения кредитного договора при условии, что была предусмотрена оплата цены купли-продажи в рассрочку и срок оплаты не истек.
[Пкт.39 изменен Пост.Прав. N 241 от 24.04.2019, в силу 03.05.2019]
40. Договор купли-продажи заверяется нотариально, с соблюдением условий формы и содержания, предусмотренных законодательством, и последующей регистрацией в Реестре недвижимого имущества.
Раздел 6
Заключение договора ипотеки
41. В день заключения договора купли-продажи бенефициар заключит договор ипотеки с финансирующим банком согласно образцу, утвержденному Министерством финансов.
[Пкт.41 изменен Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
[Пкт.42 утратил силу согласно Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
43. Договор ипотеки будет наделен исполнительной надписью/силой в соответствии с Гражданским кодексом Республики Молдова № 1107/2002 и Законом № 246/2018 о нотариальной процедуре.
[Пкт.43 изменен Пост.Прав. N 241 от 24.04.2019, в силу 03.05.2019]
44. Договор ипотеки будет заверен нотариально, с соблюдением условий формы и содержания, предусмотренных законодательством, и последующей регистрацией в Реестре недвижимого имущества.
[Пкт.45 утратил силу согласно Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
Раздел 7
Заключение договора страхования жилья
46. В течение 15 рабочих дней с момента заключения кредитного договора бенефициар заключит договор страхования жилья против рисков непредвиденной гибели или случайного повреждения на стоимость замещения на весь период действия кредитного договора. Финансирующий банк будет осуществлять контроль за тем, чтобы бенефициар Программы обновлял страховой полис до истечения срока его действия до конца срока кредита или до его полного погашения.
[Пкт.46 изменен Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
[Пкт.46 изменен Пост.Прав. N 241 от 24.04.2019, в силу 03.05.2019]
47. В договоре страхования жилья в качестве бенефициара страхового возмещения выступает финансирующий банк.
[Пкт.47 в редакции Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
Глава IV
МОНИТОРИНГ ПРОЦЕССА ГАРАНТИРОВАНИЯ
Раздел 1
Мониторинг и отчетность по государственной гарантии
48. ПУ ОРП при посредничестве кредитора будет осуществлять мониторинг бенефициара Программы до погашения кредита и государственной гарантии или до ситуации, предусмотренной в пункте 80.
49. После регистрации договора ипотеки в Государственном учреждении "Кадастр недвижимого имущества" и предоставления кредита бенефициару Программы кредитор представит в ПУ ОРП следующие документы:
1) оригинал договора о государственной гарантии;
2) оригинал договора о выдаче государственной гарантии;
3) копию договора ипотеки с подтверждением регистрации ипотеки в Реестре недвижимого имущества;
4) копию кредитного договора;
[Подпкт.5), 6) и 7) утратили силу согласно Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
8) копию выписки с кредитного счета о выплате кредита;
9) другие документы, предусмотренные трехсторонним договором о сотрудничестве, согласно пункту 10.
50. Кредитор ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, будет представлять ПУ ОРП и Министерству финансов информацию о ситуации бенефициаров Программы, согласно формуляру, утвержденному приказом министра финансов.
51. ПУ ОРП ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, будет представлять Министерству финансов информацию о государственных гарантиях, выданных в отчетный месяц, агрегированную на уровне каждого кредитора, согласно формуляру, утвержденному приказом министра финансов.
[Пкт.51 изменен Пост.Прав. N 522 от 15.07.2020, в силу 24.07.2020]
52. Кредитор ежегодно до 25 января будет представлять Министерству финансов оценочное расписание погашения платежей по основной сумме, соответствующей остатку кредитов, выданных в рамках Программы, согласно формуляру, утвержденному приказом министра финансов.
53. Кредитор и ПУ ОРП предоставят любую другую информацию, востребованную Министерством финансов относительно реализации Программы.
54. С момента заключения кредитного договора бенефициар Программы будет выплачивать ежемесячные платежи, состоящие из основной суммы кредита, процентной ставки и комиссии за гарантию, согласно графику платежей, предоставленному кредитором.
55. Кредитор ежеквартально в течение 40 календарных дней после окончания отчетного квартала, будет перечислять комиссию за государственную гарантию на счет ПУ ОРП.
[Пкт.55 изменен Пост.Прав. N 241 от 24.04.2019, в силу 03.05.2019]
56. ПУ ОРП вправе запрашивать и другие документы от кредитора на основании трехстороннего договора о сотрудничестве, предусмотренного в пункте 10.
57. В случае если кредитор имеет задолженность по оплате комиссии за государственные гарантии, за исключением ситуаций, предусмотренных в пункте 72, гарант не будет исполнять государственную гарантию до полной оплаты комиссии кредитором.
58. До полного исполнения кредитного договора бенефициару запрещается осуществление любых работ по изменению жилья, которые могут привести к снижению его стоимости.
59. Бенефициар может использовать приобретенное в рамках Программы жилье только для собственного проживания или для совместного проживания с членами своей семьи и должен постоянно проживать в приобретенном в рамках Программы жилье до окончания срока ипотечного кредита.
[Пкт.59 в редакции Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
Раздел 2
Продажа жилья и рефинансирование кредита
[Название раздела 2 главы IV в редакции Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
60. Бенефициар вправе отчуждать приобретенное в рамках Программы жилье только в случае полного погашения ипотечного кредита и процентов по нему, за исключением случаев, когда он/ она повторно подает или его супруга/ ее супруг подает заявление о приобретении в рамках Программы жилья с жилой площадью, равной или превышающей 50 квадратных метров, и отчуждение происходит с целью погашения ипотечного кредита в соответствии с пунктом e) части (1) статьи 4 Закона № 293/2017 о некоторых мерах по реализации Государственной программы "Первый дом".
[Пкт.60 дополнен Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
61. Бенефициар может запросить рефинансирование ипотечного кредита у другого кредитора (финансирующего банка), допущенного к участию в Программе. В этом случае государственная гарантия передается новому кредитору (финансирующему банку) в той же доле, в которой она была выдана на дату заключения договора о соответствующем ипотечном кредите.
[Пкт.61 в редакции Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
[Пкт.62, 63, 64 утратили силу согласно Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
Раздел 3
Исполнение договора страхования
65. В случае непредвиденной гибели или случайного повреждения жилья бенефициар затребует у страховой компании выплату страхового возмещения и немедленно уведомит кредитора.
66. С момента подачи заявления о выплате страхового возмещения и до момента выплаты возмещения обязанность бенефициара оплачивать ежемесячные взносы приостанавливается.
67. Страховое возмещение выплачивается кредитору (финансирующему банку). В течение 3 рабочих дней с даты получения страхового возмещения кредитор (финансирующий банк) уведомляет об этом Министерство финансов. Денежные излишки, возникшие в результате уплаты остатка кредита, процентов и комиссии за гарантию, возвращаются бенефициару в течение 3 рабочих дней.
[Пкт.67 в редакции Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
[Пкт.68 и 69 утратил силу согласно Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
Раздел 4
Прекращение и исполнение договора о государственной гарантии
[Название раздела 4 главы IV в редакции Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
691. Государственная гарантия прекращается, если:
1) обеспечиваемое гарантией обязательство полностью погашено/ исполнено;
2) срок действия государственной гарантии истек;
3) средства, полученные по кредиту, обеспеченному государственной гарантией, не использованы на цели, предусмотренные в договоре о предоставлении государственной гарантии;
4) обязательство, обеспеченное государственной гарантией, изменено без согласия гаранта – в случае, когда такое изменение влечет увеличение или расширение его ответственности как гаранта;
5) заключен договор о взятии на себя обязательства, обеспеченного государственной гарантией, или договор об уступке обеспеченного государственной гарантией долга, за исключением случая когда сохранение государственной гарантии разрешено ПУ ОРП в порядке, предусмотренном положениями договора о государственной гарантии/ договора о предоставлении государственной гарантии;
6) жилье, обремененное ипотекой, погибло, или ему нанесен непоправимый ущерб;
7) финансирующий банк продал, купил жилье, обремененное ипотекой, или совершил любые другие действия или бездействия, в результате которых право собственности на жилье, обремененное ипотекой, перешло к другому лицу;
8) цена купли-продажи жилья, приобретенного в рамках Программы, превышает 2,5 млн леев и/или превышает рыночную цену, указанную в отчете об оценке жилья;
9) компетентные органы/ лица продали или осуществили иным способом отчуждение жилья, обремененного ипотекой;
10) государственная гарантия была исполнена, при положении что бенефициар Программы не погасил текущую задолженность или стороны не договорились о рассрочке задолженности до исполнения ипотеки в соответствии с пунктом 76.
Трехстороннее соглашение о сотрудничестве или договор о государственной гарантии/ договор о предоставлении государственной гарантии могут предусматривать дополнительные случаи прекращения государственной гарантии.
[Пкт.691 введен Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
70. Кредитор ведет учет осуществляемых бенефициаром ежемесячных платежей и информирует его о любых задержках и просрочках по оплате.
71. В случае если бенефициар не осуществляет выплаты по ежемесячному платежу в период более 60 дней подряд кредитор, с информированием и письменным разрешением ПУ ОРП, предложит бенефициару меры по исправлению положения и предотвращению полной неплатежеспособности бенефициара.
72. В случае если стороны не приходят к соглашению относительно мер по исправлению положения, а бенефициар не выплачивает ежемесячные платежи в период более 91 дня подряд, кредит будет квалифицирован кредитором как безнадежный.
73. В ситуации, предусмотренной в пункте 72, кредитор потребует у ПУ ОРП исполнения государственной гарантии. Заявление об исполнении государственной гарантии будет сопровождено корреспонденцией, подтверждающей невозможность достижения соглашения с бенефициаром относительно мер по исправлению положения, информацией о балансе непогашенного кредита, а также другими документами, указанными в трехстороннем договоре о сотрудничестве, предусмотренном в пункте 10.
74. В течение 5 рабочих дней с даты получения заявления об исполнении государственной гарантии от кредитора ПУ ОРП информирует Министерство финансов о необходимости исполнения государственной гарантии. Заявление об исполнении государственной гарантии отклоняется в случаях, когда соответствующая государственная гарантия прекращена, или в иных случаях, предусмотренных в настоящем Положении, трехстороннем соглашении о сотрудничестве или в договоре о государственной гарантии/ договоре о предоставлении государственной гарантии.
[Пкт.74 изменен Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
[Пкт.74 дополнен Пост.Прав. N 241 от 24.04.2019, в силу 03.05.2019]
75. В течение 15 рабочих дней с даты получения от ПУ ОРП заявления, принятого и подтвержденного для исполнения государственной гарантии, Министерство финансов перечислит на счет кредитора 50%, 65% или 70% (в зависимости от размера доли государственной гарантии) остатка кредита.
[Пкт.75 изменен Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
76. Если до момента исполнения государственной гарантии бенефициар оплатит накопившуюся задолженность, кредитор отзовет в тот же день заявление об исполнении государственной гарантии.
Если государственная гарантия исполнена и бенефициар Программы выплачивает текущую задолженность, или стороны договариваются о рассрочке задолженности до исполнения ипотеки, финансирующий банк прекращает процедуру исполнения ипотеки, немедленно информирует об этом ПУ ОРП и Министерство финансов и в течение 15 рабочих дней возвращает полную сумму исполненной гарантии Министерству финансов, а бенефициар Программы продолжает выплачивать ежемесячные взносы в соответствии с кредитным договором или соглашением о рассрочке задолженности. Течение срока в 15 рабочих дней начинается с даты погашения бенефициаром Программы текущей задолженности или с даты, когда между финансирующим банком и бенефициаром Программы будет заключено соглашение о рассрочке задолженности.
[Пкт.76 дополнен Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
Раздел 5
Исполнение договора ипотеки
77. На момент подачи заявления о выплате государственной гарантии кредитор инициирует процедуру исполнения договора ипотеки, наделенного исполнительной надписью/силой в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Республики Молдова № 1107/2002.
[Пкт.77 изменен Пост.Прав. N 241 от 24.04.2019, в силу 03.05.2019]
78. В отступление от пункта 77 кредитор потребует подтверждения цены продажи обремененного ипотекой жилья от ПУ ОРП в порядке, предусмотренном трехсторонним договором о сотрудничестве.
79. Кредитор несет все расходы, связанные с исполнением ипотеки, которые будут документально подтверждены. Кредитор представляет ПУ ОРП детальную информацию о расходах, понесенных вследствие исполнения ипотечного права.
80. В течение 15 рабочих дней с момента продажи жилья кредитор перечисляет Министерству финансов 50%, 65% или 70% (в зависимости от размера доли государственной гарантии) от суммы вырученных денежных средств, за вычетом расходов, связанных с исполнением ипотечного права, подтвержденных ПУ ОРП, но не больше суммы, полученной в результате исполнения государственной гарантии. Виды расходов по исполнению ипотечного права устанавливаются трехсторонним договором о сотрудничестве, предусмотренном в пункте 10.
[Пкт.80 изменен Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
801. Если у ПУ ОРП не было запрошено подтверждение цены продажи жилья, обремененного ипотекой, финансирующий банк в течение 15 рабочих дней исполняет требование Министерства финансов о возврате всей суммы гарантии, выплаченной кредитору, в случае если она не была полностью покрыта в результате продажи соответствующего жилья.
[Пкт.801 введен Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]
81. Любые денежные излишки, зарегистрированные после полной выплаты Министерству финансов долговых обязательств, возникших вследствие исполнения государственной гарантии, остатка кредита и долгов, относящихся к кредиту, в порядке, предусмотренном трехсторонним договором о сотрудничестве, предусмотренном в пункте 10, будут возвращены кредитором бенефициару в течение 15 рабочих дней от даты продажи жилья.
82. За любые задержки по оплате сумм, предусмотренных в пунктах 80 и 81, кредитор выплатит начисления, равные базисной ставке Национального банка Молдовы за надлежащий период.
83. В случае если сумма, вырученная Министерством финансов в результате продажи жилья, не покроет сумму государственной гарантии, выплаченной кредитору, разница будет оплачена бенефициаром.
84. В ситуации, предусмотренной в пункте 83, а также в случае необоснованного получения денежных компенсаций из государственного бюджета, Министерство финансов вынесет решение о взыскании с бенефициара данного долговых обязательств, которое будет являться исполнительным документом на основании пункта l)1 статьи 11 Исполнительного кодекса Республики Молдова № 443-XV от 24 декабря 2004 года.
[Пкт.84 изменен Пост.Прав. N 522 от 15.07.2020, в силу 24.07.2020]
85. Решение Министерства финансов направляется судебному исполнителю для его исполнения в порядке, предусмотренном законом.
|
Приложение к Положению по реализации государственной программы "Первый дом" ДОГОВОР ПОРУЧЕНИЯ 1. Стороны 1.1. Министерство финансов Республики Молдова в качестве эмитента государственных гарантий от имени Правительства (далее – Доверитель), действующее на основании Положения об организации и функционировании Министерства финансов, утвержденного Постановлением Правительства № 696/2017, в лице министра, _____________________, и 1.2. Публичное учреждение "Организация по развитию предпринимательства" (далее – Поверенный), действующая на основании Устава Публичного учреждения "Организация по развитию предпринимательства", утвержденного Постановлением Правительства № 487/2022, в лице директора, ____________________________, на основании Закона № 293/2017 о некоторых мерах по реализации государственной программы "Первый дом" и Положения по реализации государственной программы "Первый дом", утвержденного Постановлением Правительства № 202/2018, заключили настоящий договор, договорившись о следующем. 2. Предмет договора 2.1. Доверитель уполномочивает Поверенного выдавать государственные гарантии от имени и за счет государства в пользу кредиторов, которые предоставляют ипотечные кредиты физическим лицам для приобретения жилья посредством государственной программы "Первый дом" (далее - Программа), предусмотренного статьей 2 Закона № 293/2017 о некоторых мерах по реализации государственной программы "Первый дом". 2.2. Настоящий договор устанавливает сроки и условия поручения, предоставленного Доверителем Поверенному, а также права и обязанности сторон по предоставлению, мониторингу, отчетности и исполнению гарантий, вытекающих из реализации Программы. 2.3. Доверитель уполномочивает Поверенного заключать от имени государства договоры о государственной гарантии и договоры о выдаче государственной гарантии, в рамках Программы. 2.4. Доверитель уполномочивает Поверенного выдавать и регистрировать уведомления об исполнении ипотеки в отношении жилья, в котором государство является залогодержателем, в том числе с правом наделять кредитора или его представителя по нотариально заверенной доверенности правами выдавать и регистрировать уведомления об исполнении ипотеки от имени Доверителя. [Подпкт.2.4 в редакции Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024] 2.5. Доверитель наделяет Поверенного правом: 2.5.1. выдавать уведомления об аннулировании ипотеки; 2.5.2. выдавать согласие на приватизацию земельного участка, прилегающего к жилью, приобретенному в рамках Программы, или на распространение ипотеки на дополнительные строения, построенные на участке, прилегающем к приобретенному и обремененному ипотекой жилью, с долей Министерства финансов в размере 50%; 2.5.3. выдавать согласие на изменение владельца жилья, приобретенного в рамках Программы, в случае развода, в целях передачи права собственности на приобретенное жилье одному из супругов – бенефициаров Программы; 2.5.4. выдавать согласие на перечисление на счет бенефициара Программы суммы страхового возмещения в случае нанесения частичного ущерба приобретенному жилью с целью проведения ремонтных работ; 2.5.5. выдавать заключения об аннулировании ипотеки в случае рефинансирования кредитов, запрашиваемых на жилье, в котором государство является залогодержателем, при условии установления ипотечного права в пользу нового кредитора; 2.5.6. выдавать разрешения на продажу обремененного ипотекой жилья в пользу государства с сохранением обременения до полного погашения ипотечного кредита и других связанных с ним платежей. [Подпкт.2.5 в редакции Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024] 3. Обязанности Доверителя 3.1. Доверитель обязуется: 3.1.1. рассматривать заявки, поданные банками с целью стать кредиторами в рамках Программы; 3.1.2. сообщать Поверенному о любом приостановлении работы/исключении кредиторов, допущенных в рамках Программы; 3.1.3. уведомить Поверенного о любых изменениях в комиссии по гарантии, применяемой в рамках Программы; 3.1.4. перечислить на счет кредитора 50%, 65% или 70% (в зависимости от размера доли государственной гарантии) остатка непогашенного кредита бенефициара Программы в срок, предусмотренный Положением по реализации государственной программы "Первый дом", утвержденным Постановлением Правительства № 202/2018; [Подпкт.3.1.4 изменен Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024] 3.1.5. выполнять другие обязательства, предусмотренные Законом № 293/2017 о некоторых мерах по реализации государственной программы "Первый дом" и Положением по реализации государственной программы "Первый дом", утвержденным Постановлением Правительства № 202/2018. 4. Обязанности Поверенного 4.1. Поверенный обязуется: 4.1.1. выдавать государственные гарантии только в порядке и при соблюдении условий, предусмотренных Законом № 293/2017 о некоторых мерах по реализации государственной программы "Первый дом" и Положением по реализации государственной программы "Первый дом", утвержденным Постановлением Правительства № 202/2018; 4.1.2. выдавать государственные гарантии только в пределах лимита, ежегодно утверждаемого Парламентом; 4.1.3. заключить договоры о государственной гарантии, о предоставлении государственной гарантии и дополнительные соглашения в порядке, предусмотренном Законом № 293/2017 о некоторых мерах по внедрению государственной программы "Первый дом" и Положением по реализации государственной программы "Первый дом", утвержденным Постановлением Правительства № 202/2018, а также согласно образцам, утвержденным Доверителем; [Подпкт.4.1.3 изменен Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024] 4.1.4. регистрировать и контролировать все выданные государственные гарантии; 4.1.5. ежемесячно представлять Доверителю информацию об объеме государственных гарантий, выданных и исполненных в течение отчетного периода, согласно пункту 51 Положения по реализации государственной программы "Первый дом", утвержденного Постановлением Правительства № 202/2018; 4.1.6. выполнять другие обязательства, предусмотренные Законом № 293/2017 о некоторых мерах по реализации государственной программы "Первый дом" и Положением по реализации государственной программы "Первый дом", утвержденным Постановлением Правительства № 202/2018. 5. Срок договора 5.1. Настоящий договор заключен на неопределенный срок и может быть отозван в любое время Доверителем. 5.2. Настоящий договор прекращается по праву в случае признания утратившим силу Закона № 293/2017 о некоторых мерах по реализации государственной программы "Первый дом" и Положения по реализации государственной программы "Первый дом", утвержденного Постановлением Правительства № 202/2018. 6. Уведомления 6.1. Любое уведомление, переданное одной стороной настоящего договора другой стороне, имеет юридическую силу только в том случае, если оно составлено в письменном или электронном виде и передано в соответствии с положениями настоящей главы. 6.2. В целях настоящего договора "уведомление" означает передачу любого документа, адреса, сообщения, уведомления, подачу заявок, претензий, заключений, ответов о выполнении положений настоящего договора и связанных с ним гарантий. 6.3. Если уведомление требует ответа, стороны обязуются ответить в течение 15 календарных дней с момента его получения, используя ту же форму уведомления, в которой оно было получено. 6.4. Устные уведомления, на которые ссылаются стороны, не будут иметь юридической силы. 6.5. Уведомления передаются одной стороной другой стороне по почте, заказным письмом с уведомлением о вручении или путем подачи по месту нахождения соответствующей стороны. 6.6. В целях настоящего договора, стороны приравнивают электронную почту к обычным почтовыми отправлениям с уведомлением о вручении при условии, что отправления осуществляются с адресов электронной почты, указанных в главе 8 настоящего договора. Письма, отправленные по электронной почте, будут считаться полученными в течение одного рабочего дня с момента отправки. 6.7. С целью эффективного осуществления переписки и обмена документами на основании настоящего договора стороны могут использовать электронные документы и электронную подпись, действительность которых безоговорочно признается обеими сторонами. 7. Форс-мажорные обстоятельства 7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если это связано с возникновением случаев, вызванных форс-мажорными обстоятельствами, предусмотренными Гражданским кодексом Республики Молдова № 1107/2002. 7.2. Наступление форс-мажорных обстоятельств, момент возникновения и срок действия должны быть подтверждены справкой о форс-мажоре, выданной компетентным органом, и сообщается стороной, ссылающейся на такие обстоятельства, в течение двух календарных дней с даты их возникновения. 8. Общие положения 8.1. Настоящий договор заключен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, на румынском языке, по одному для каждой стороны. 8.2. Подписи, проставленные ниже, подтверждают, что настоящий договор был заключен сегодня (дата, месяц, год). |
|
|
ДОВЕРИТЕЛЬ Министерство финансов MD-2005, мун.Кишинэу, ул. Константин Тэнасе, 7 e-mail: cancelaria@mf.gov.md Министр ______________ |
ПОВЕРЕННЫЙ Публичное учреждение "Организация по развитию предпринимательства" MD-2012, мун.Кишинев, бул. Штефан чел Маре ши Сфынт, 134 e-mail: primacasa@oda.md Директор ___________ |
[Приложение изменено Пост.Прав. N 910 от 21.12.2022, в силу 29.12.2022]
[Приложение в редакции Пост.Прав. N 241 от 24.04.2019, в силу 03.05.2019]