Постановление № 254 от 13.10.2021
об утверждении нормативных актов по созданию Национального охотничьего фонда и управлению им
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении нормативных актов по созданию
Национального охотничьего фонда и управлению им
№ 254 от 13.10.2021
(в силу 05.11.2021)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 266-272 ст. 542 от 05.11.2021
* * *
Утратил силу: 14.12.2024
Постановление Правительства N 793 от 27.11.2024
На основании части (4) статьи 4, части (1) статьи 11, части (3) статьи 23 и пункта b) части (2) статьи 34 Закона № 298/2018 об охоте и охотничьем фонде (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 76-85, ст.135) Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Положение о критериях и порядке создания охотничьего фонда, согласно приложению № 1;
2) Положение о нормах по защите сельскохозяйственных культур, лесного фонда и домашних животных от вреда, причиняемого охотничьей фауной, и порядке возмещения ущерба, согласно приложению № 2;
3) Положение об охоте на представителей видов охотничьей фауны и характеристиках средств, используемых на охоте, согласно приложению № 3.
2. В приложении № 1 к Постановлению Правительства № 273/2007 об утверждении Перечня платных услуг, оказываемых Агентством "Moldsilva", и тарифов на них и Положения о порядке формирования специальных средств и направлениях их использования (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 39-42, ст.293), с последующими изменениями, в названии второй колонки таблицы после текста "Тариф, леев, за разрешение" дополнить текстом "для каждого охотника с правом на отстрел".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство окружающей среды.
4. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Наталья ГАВРИЛИЦА |
| Контрасигнует: | |
| министр окружающей среды | Юлиана КАНТАРАДЖИУ |
| № 254. Кишинэу, 13 октября 2021 г. | |
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 254/2021
ПОЛОЖЕНИЕ
о критериях и порядке создания охотничьего фонда
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о критериях и порядке создания охотничьего фонда (в дальнейшем – Положение) устанавливает критерии разграничения Национального охотничьего фонда, последовательность действий и порядок создания охотничьего фонда, представляющего собой единицу, для которой предусмотрено охотничье хозяйство.
2. Охотничий фонд – это охотхозяйственная единица, состоящая из охотничьей фауны и земельных участков, на которых она обитает, независимо от их категории и формы собственности, разграниченная таким образом, чтобы обеспечить максимальную стабильность дикой фауны, обитающей внутри фонда. Фонд представляет собой единый и целостный комплекс национального и международного значения, не подлежащий приватизации или переводу в иную форму собственности, кроме публичной. Обеспечение защиты и сохранения фауны является обязанностью государства.
3. Охотничья фауна, как один из основных компонентов естественных биоценозов, играет важную роль в поддержании экологического равновесия и является возобновляемым природным ресурсом.
4. Устойчивое управление охотничьим фондом достигается методами, не наносящими вред фауне, ее среде обитания и окружающей среде.
5. В качестве администратора Национального охотничьего фонда центральный административный орган, наделенный полномочиями по управлению природными ресурсами и охране окружающей среды, в целях предоставления эффективных решений в ходе выполнения функций и обязанностей в областях своей компетенции и исполнения Закона № 298/2018 об охоте и охотничьем фонде, на основании пункта h) статьи 27 Закона № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении может полностью или частично делегировать функции по разграничению, созданию и администрированию охотничьих фондов административному органу, находящемуся в его подчинении.
6. Для целей настоящего Положения следующие основные понятия означают:
продуктивная площадь охотничьего фонда – часть охотничьего фонда, состоящая из видов охотничьей фауны и пригодных для их постоянного обитания земельных участков, в пределах которой допускается как проведение охоты, так и иных охотничьих мероприятий;
непродуктивная площадь охотничьего фонда – часть охотничьего фонда, на которой проведение охотничьих мероприятий невозможно и на которой охота запрещена, охватывающая населенные пункты, в том числе садоводческие товарищества, виллы, земельные участки, занятые строениями и инженерными сооружениями, зоопарки, лесопарки, зоны, предназначенные для рекреационных целей, дороги, внесенные в Реестр объектов инженерно-технической инфраструктуры.
7. Проведение охотничьих мероприятий невозможно и запрещено на следующих земельных территориях:
1) непродуктивные площади охотничьего фонда;
2) основные зоны комплексной охраны природных территорий, охраняемых государством;
3) территория шириной 1 км по внутреннему направлению вдоль государственной границы по суше и по пограничным водам;
4) спортивные площадки и кладбища;
5) земли в черте населенных пунктов, а также территории шириной 2 км от окраин муниципиев Кишинэу, Бэлць, Тирасполь и Бендер;
6) территории шириной 500 м от окраин других населенных пунктов.
II. КРИТЕРИИ РАЗГРАНИЧЕНИЯ И ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ ФОНДОВ
8. При создании охотничьего фонда соблюдаются следующие критерии:
1) стабильность охотничьей фауны – установление границ охотничьего фонда таким образом, чтобы обеспечить максимальную стабильность обитающей внутри него охотничьей фауны.
Крупные виды охотничьей фауны обладают большей стабильностью в пределах мезо-форм рельефа бассейнов, а ареал распространения на этих территориях, устанавливаемый исследованиями для каждого вида в отдельности, основывается на годовом радиусе деятельности вида;
2) границы охотничьих фондов – в процессе разграничения устанавливаются и описываются таким образом, чтобы их было легко идентифицировать на местности, учитывая следующие детальные аспекты:
а) для крупной дичи (олень, косуля, дикий кабан) границы должны, по возможности, совпадать с формами естественного орографического рельефа (вершины, гребни, долины, реки, ручьи и т.д.) или с устойчивыми искусственными формами (дороги, оросительные каналы, воздушные линии электропередач, газопроводы и др.);
b) ареал распространения на территории групп охотничьих видов, которые посещают также земли вне лесного фонда (виноградники, сады, осенние посевы, пастбища, водные источники и т.д.), а также максимальные (верхние) или минимальные (нижние) высотные территориальные границы, охватываемые периметром охотничьего фонда;
с) границы охотничьего фонда для мелкой оседлой дичи (заяц, фазан, куропатка) должны, по возможности, совпадать с границами административно-территориальных единиц органов местного публичного управления, которые не должны разделять элементарные единицы кадастровой записи;
d) в процессе разграничения территориальных границ охотничьего фонда рассматриваются аргументированные, адресованные администратору в письменной форме предложения собственников и владельцев земель, других органов местного публичного управления, на территории которых проходят границы охотничьего фонда;
3) площадь охотничьего фонда – включает территории площадью не менее 2 тысяч га и не более 10 тысяч га, расположенные на землях одной или нескольких административно-территориальных единиц органов местного публичного управления.
В случае небольших площадей административно-территориальных единиц органов местного публичного управления они объединяются, соблюдая минимальную и максимальную площадь охотничьего фонда;
4) структура собственности на земли – охотничьи фонды должны, по возможности, совпадать с границами кадастрового блока, в который они входят. При этом, независимо от категории и формы собственности, земля полностью входит в единый охотничий фонд;
5) включение всех населенных пунктов – в охотничьи фонды включаются все населенные пункты, кроме муниципиев Кишинэу, Бэлць, Тирасполь и Бендер;
6) разнообразие землепользования – для обеспечения изобилия и разнообразия в пище травоядной дичи принимаются меры для того, чтобы в охотничьем фонде было как можно больше категорий использования земельных участков, которые, как правило, должны входить в единый фитоклиматический уровень в зависимости от комплекса факторов среды, от представленной растительностью пищи, сформировавшейся на данной территории;
7) порядок создания охотничьих фондов – в первую очередь создаются охотничьи фонды для крупной дичи, которая выполняет свои экологические функции в больших местах обитания (территориях) в соответствии с биолого-территориальными потребностями крупной дичи, а также по типу территорий, на которых она адаптировалась. Для мелкой оседлой дичи охотничьи фонды создаются в соответствии с охотничьими фондами, созданными для крупной дичи;
8) доля продуктивной площади охотничьего фонда – охватывает территории не менее 50% и не более 95% от общей площади фонда;
9) зона покоя охотничьего фонда – располагается на преимущественно лесных угодьях, составляющих не менее 10% и не более 30% продуктивной площади охотничьего фонда, за исключением охотничьих фондов, к которым относятся природные территории, охраняемые государством, в которых приоритет отдается зонам покоя, а максимальный процентный предел зоны может быть выше, включая также задекларированные территориальные площади, в соответствии с Законом № 1538/1998 о фонде природных территорий, охраняемых государством, полностью или частично охраняемые территории, в которых запрещена любая рекреационная и экономическая деятельность и т.д.
Территории зоны покоя могут быть изменены не чаще чем раз в два-три года для мелкой дичи и раз в пять лет для крупной дичи, за исключением случаев, предусмотренных в части (2) статьи 12 Закона № 298/2018 об охоте и охотничьем фонде, согласно которому должны быть обеспечены оптимальные условия обитания для определенных видов охотничьей фауны, где охота на виды, для которых создана зона покоя, запрещена. Границы зон покоя обозначаются на территории и на карте/схеме охотничьего фонда;
10) предназначение и значение охотничьего фонда – устанавливаются в соответствии с ценностью видов охотничьей фауны, для которых ведется охотничье хозяйство (экономическое, эстетическое, природоохранное, воспитательное, исследовательское значение и т.д.).
Могут создаваться охотничьи фонды, в которых хозяйство основано только на мелкой оседлой дичи, на крупной дичи или фонды с комбинированным охотничьим хозяйством (мелкая дичь и крупная дичь);
11) включение охраняемых природных территорий в охотничьи фонды – при создании охотничьего фонда продуктивными считаются площади, предназначенные для обеспечения оптимальных условий обитания особей охотничьей фауны, где охотничье хозяйство ведется согласно плану управления природными территориями, охраняемыми государством, на основании Положения о регулировании численности диких животных на охраняемых природных территориях государственного лесного фонда, утвержденного Постановлением Правительства № 239/2014, и Положения о порядке организации и проведения селекционной охоты, утвержденного Постановлением Правительства № 1132/2016.
9. Установлению границ охотничьего фонда и его созданию предшествует аналитическое исследование в целях:
1) определения категорий использования земельных участков и разработки карты/схемы охотничьего фонда;
2) конкретизации общей площади охотничьего фонда и установления площади продуктивных и непродуктивных территорий;
3) установления земельного состава административно-территориальных единиц (населенных пунктов) в пределах охотничьего фонда;
4) установления процентной доли по типу земель субъектов, которые ранее управляли охотничьей фауной;
5) получения других необходимых данных для занесения в карточку охотничьего фонда согласно приложению № 1.
10. Бонитет охотничьего фонда устанавливается в карточке охотничьего фонда при его создании на основе оценки репродуктивной способности видов охотничьей фауны в зависимости от обеспечения условий достатка еды, покоя и укрытия. Категории бонитета присваиваются в зависимости от биогенной способности охотничьего фонда (биологические, экологические, геоморфологические, почвенные, климатические факторы и т.д.), влияющей на численность видов охотничьей фауны, и фиксируются администратором в карточке охотничьего фонда.
Выполнение работ по оценке и установлению бонитета охотничьего фонда осуществляется научно-исследовательскими учреждениями в области охоты или юридическими лицами, аккредитованными в данной области для оказания соответствующих услуг.
11. Охотничьи фонды формируются путем отделения, разделения, объединения, слияния, в первую очередь, территорий, покрытых лесами, а затем – преимущественно необлесенных территорий.
12. Каждому охотничьему фонду присваивается название и номер с указанием общей и продуктивной площадей, точного места его расположения, основного вида охотничьей фауны и иных сопутствующих видов, заселяющих его, бонитета и т.д.
13. При утверждении администратором карточки охотничьего фонда ему присваивается номер и регистрируется в Журнале учета охотничьих фондов согласно приложению № 2.
После предоставления охотничьих фондов в управление в том же Журнале учета охотничьих фондов регистрируются данные управляющего, номер договора на управление и срок действия договора.
14. Карточка охотничьего фонда включает, по меньшей мере, следующие данные:
1) номер и наименование охотничьего фонда;
2) общая площадь охотничьего фонда;
3) продуктивные и непродуктивные площади, в том числе зоны покоя;
4) категория бонитета по основному виду дичи;
5) описание границ охотничьего фонда (север, запад, юг, восток);
6) площадь охотничьего фонда по категориям использования земельных участков;
7) состав административно-территориальных единиц (населенных пунктов), процентная доля их территорий, входящих в состав нового создаваемого охотничьего фонда;
8) подъездные пути;
9) гидрологические условия;
10) условия растительности (пастбища, леса и сельскохозяйственные культуры);
11) виды дичи, благоприятные для их популяции и размножения территории и их численность на момент предоставления охотничьего фонда в управление (с указанием основного и сопутствующих видов);
12) численность хищников на момент предоставления охотничьего фонда в управление;
13) охотничьи и биотехнические строения и сооружения на момент предоставления в управление;
14) топографический план в масштабе 1:50 000, границы, представленные географическими координатами угловых точек, установленных в системе координат MOLDREF-99;
15) карта/схема, воспроизведенная согласно топографическому плану;
16) фамилии, имена, учреждения и должности лиц, ответственных за составление и согласование карточки охотничьего фонда, дата составления и согласования.
15. При установлении основного и сопутствующих видов охотничьей фауны в охотничьем фонде приоритет отдается видам, которые:
1) максимально приспосабливаются к существующим природным условиям, предоставляемым охотничьими угодьями;
2) в существующих социально-экономических или экологических условиях имеют высшую ценность.
Сопутствующие виды определяются в порядке убывания их охотничьей ценности.
16.Топографическая карта/схема охотничьего фонда, включенная в карточку охотничьего фонда, представляется в масштабе 1:50 000 и воспроизводится согласно карте, включенной в общее аналитическое исследование, на которой указаны географические координаты угловых точек границ охотничьего фонда, с обозначением в обязательном порядке различных категорий использования земельных участков, пастбищ, лесов, стоячих и текучих вод, каналов, дорог, а также подъездных путей.
Для определения площадей охотничьего фонда продуктивные охотничьи площади нумеруются римскими цифрами, а непродуктивные охотничьи площади – арабскими цифрами.
Условные знаки на карте/схеме, включая те, которые не могут быть выражены графически, обозначаются (детально указываются) в легенде следующим образом:
1) граница охотничьего фонда – жирной красной линией;
2) граница лесного хозяйства – темно-зеленой линией;
3) дороги – тонкой черной линией;
4) железные дороги – двойной тонкой черной линией;
5) леса – светло-зеленой линией;
6) воды – синей линией;
7) вершины, плоскогорья – окрашиваются в коричневый цвет;
8) продуктивные охотничьи площади (кроме водоемов и лесов) – окрашиваются в светло-желтый цвет;
9) непродуктивные охотничьи площади – окрашиваются в серый цвет;
10) зона покоя обводится тонкой красной линией.
Условные знаки при составлении карты/схемы могут быть изменены специалистами при проведении картографических работ, с дополнительным указанием выполненных доработок.
17. Утверждение администратором изменений в карточке охотничьего фонда может быть запрошено управляющим охотничьим фондом в случае проведения действий и мер по улучшению управления охотничьим фондом, обоснованных и считающихся необходимыми, а также в случае изменений другого характера, воздействие которых может изменить или изменило физические аспекты территории, и которые возникли после предоставления охотничьего фонда в управление.
18. Изменения в карточке охотничьего фонда фиксируются администратором после проведения всесторонней оценки результатов управления охотничьим фондом и проверки на месте (in-situ) выполнения условий, установленных в договоре на управление, в период управления, либо в конце срока действия договора, или каждый раз при заключении нового договора на управление.
III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
19. Управляющие охотничьими угодьями (охотничьими фондами), предоставленными органами местного публичного управления до вступления в силу Закона № 298/2018 об охоте и охотничьем фонде, физические или юридические лица, другие субъекты, находящиеся в существующих правоотношениях, до выделения новых охотничьих фондов, разграниченных и созданных в соответствии с настоящим Положением, продолжают управлять ими и несут ответственность за охрану, воспроизводство и рациональное использование охотничьих ресурсов (охотничьей фауны) на основании актов, утвержденных администратором Национального охотничьего фонда, и в соответствии с Положением о нормах по защите сельскохозяйственных культур, лесного фонда и домашних животных от вреда, причиняемого охотничьей фауной, и порядке возмещения ущерба, Положением об охоте на представителей видов охотничьей фауны и характеристиках средств, используемых на охоте, и Правилами безопасности на охоте, утвержденными Постановлением Правительства № 140/2017.
20. Арендаторы земель лесного фонда, предоставленных в пользование для ведения охотничьего хозяйства, до истечения срока договора аренды или его досрочного расторжения осуществляют деятельность по управлению видами охотничьей фауны по согласованию с управляющим государственным лесным фондом на основании актов, утвержденных администратором Национального охотничьего фонда, и в соответствии с Положением о нормах по защите сельскохозяйственных культур, лесного фонда и домашних животных от вреда, причиняемого охотничьей фауной, и порядке возмещения ущерба, Положением об охоте на представителей видов охотничьей фауны и характеристиках средств, используемых на охоте, Правилами безопасности на охоте, утвержденными Постановлением Правительства № 140/2017, и Положением о предоставлении в пользование земель лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства и/или рекреационных целей, утвержденным Постановлением Правительства № 187/2008.
|
Приложение № 1 к Положению о критериях и порядке создания охотничьего фонда УТВЕРЖДЕНО ________________________ (подпись, фамилия и имя) М.П. _____ ________________20____ (гриф/печать учреждения, дата утверждения) КАРТОЧКА ОХОТНИЧЬЕГО ФОНДА № _______ Наименование ___________________________________________________ предоставленного ________________________________________________ (имя, идентификационные данные и т.д.) на основании договора № ____________ от __________________________ на срок _________ лет/месяцев. Общая площадь охотничьего фонда _________ га, из которых: продуктивная площадь ______ га и непродуктивная площадь ______ га; с зоной покоя, установленной на площади _______ га; и категорией бонитета по основному виду дичи _______________________. 1. Описание границ фонда ________________________________________; _______________________________________________________________; 2. Площадь охотничьего фонда по категориям использования земельных участков, в га: |
||||||||
| Субъект/субъекты, который/которые ранее управлял/ управляли (площадь, %) |
Продуктивные земельные площади | Непродук- тивные земельные площади |
Участки охраняемых природных территорий |
|||||
| Лес | Пахотный земельный участок |
Многолетние насаждения |
Пруды и водные бассейны |
Пастбища | Залежи | |||
|
3. Состав административно-территориальных единиц охотничьего фонда (наименование населенного пункта, района в пределах территории охотничьего фонда): ______________; ____________; ______________; 1) подъездные пути ______________________________________________; 2) гидрологические условия _______________________________________; 3) растительность: a) лесная растительность _________________________________________; b) сельскохозяйственные культуры _________________________________; c) другое _______________________________________________________. 4. Виды дичи, благоприятные для обитания территории и численность дичи на момент предоставления охотничьего фонда в управление: |
||||||||
| Олень | Косуля | Дикий кабан | Заяц | Фазан | Куропатка | Большая утка | Перепел | Голуби | |||||||||
| Пло- щадь |
Числен- ность |
Пло- щадь |
Числен- ность |
Пло- щадь |
Числен- ность |
Пло- щадь |
Числен- ность |
Пло- щадь |
Числен- ность |
Пло- щадь |
Числен- ность |
Пло- щадь |
Числен- ность |
Пло- щадь |
Числен- ность |
Пло- щадь |
Числен- ность |
|
Основной вид охотничьей фауны: __________; ___________; __________; Сопутствующие виды охотничьей фауны: ________; ________; ________. 5. Количество хищников на момент предоставления охотничьего фонда в управление: |
|||||||||||||||||
| Волк | Шакал | Лиса | Енотовидная собака |
Дикая кошка | Барсук |
|
6. Охотничьи и биотехнические строения и сооружения на момент предоставления в управление: |
|||||
| Смотровые вышки |
Кормушки (крупная дичь) |
Кормушки (мелкая дичь) |
Поилки | Места для купания |
Солонцы |
|
7. Топографический план границ охотничьего фонда, представленных географическими координатами установленных угловых точек. 8. Карта/схема охотничьего фонда № _____________. Составлено ______________________________________________ (имя, фамилия, должность и представляемое учреждение) Согласовано _____________________________________________ (имя, фамилия, должность и представляемое учреждение) Дата составления ____________ Дата согласования ___________ |
|||||
|
Приложение № 2 к Положению о критериях и порядке создания охотничьего фонда РЕЕСТР учета охотничьих фондов |
|||||||||||
| Номер охот- ничьего фонда |
Наименование | Место нахождения |
Общая площадь (га) |
Продук- тивная площадь (га) |
Площадь зоны покоя (га) |
Основ- ной вид охотничьей фауны |
Сопутст- вующие виды охотничьей фауны |
Бонитет фонда по основному виду охотничьей фауны |
Данные управ- ляющего |
Номер договора на уп- равления |
Срок действия договора на уп- равления |
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 254/2021
ПОЛОЖЕНИЕ
о нормах по защите сельскохозяйственных культур, лесного фонда
и домашних животных от вреда, причиняемого охотничьей
фауной, и порядке возмещения ущерба
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение регулирует нормы защиты сельскохозяйственных культур, лесных хозяйств и домашних животных от ущерба, причиняемого охотничьей фауной, меры по предотвращению ущерба, обязанности и ответственность управляющих охотничьими фондами и собственников/владельцев сельскохозяйственных земельных участков, лесных площадей и домашних животных, а также порядок оценки, установления ущерба и порядок возмещения убытков и устранения причиненного ущерба.
2. В целях настоящих норм используются следующие основные понятия:
1) домашнее животное – согласно определению понятия "животное", данному в Законе № 412/1999 о животноводстве;
2) сельскохозяйственные культуры – обработанные сельскохозяйственные насаждения, посевы и семена этих насаждений, овощные культуры, в том числе выращиваемые в теплицах и парниках, все многолетние насаждения, засеянные кормовыми культурами пастбища, используемые для выпаса скота или скашивания;
3) лесные культуры – деревья, кустарники или молодняк естественного происхождения, самосева и подроста на площадях, подлежащие облесению, саженцы и черенки из питомников и лесных насаждений до фазы перехода в состояние массива (насаждение с вегетативным возрастом менее 15 лет или высотой менее 5 метров), другие насаждения, посаженные для технических и экономических целей на территориях лесного фонда, а также за его пределами;
4) ущерб – результат действия по изменению физической целостности и физиологических характеристик особей видов флоры сельскохозяйственных и лесных культур как из лесного фонда, так и извне, домашних животных, причиненный охотничьими видами фауны или другими дикими животными, которые повреждают или уничтожают сельскохозяйственные и лесные культуры и продукцию, а также распространяют болезни, способствуют заболеванию, за исключением эпизоотий, изменяют физическое состояние или влекут смерть домашних животных;
5) лесная продукция (не древесная) – побочная продукция леса, подлежащая сертификации, такая как дикорастущие плоды и ягоды, грибы, лекарственные и другие ценные с экономической точки зрения растения, дикорастущие плодово-ягодные растения и их производные (корни и клубни; цветы, кора, почки, грецкие орехи, фундук, плоды шиповника и т.д.), виноградные улитки на территории лесного фонда.
II. КОНСТАТАЦИЯ И ОЦЕНКА УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО ВИДАМИ
ОХОТНИЧЬЕЙ ФАУНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ И
ЛЕСНЫМ КУЛЬТУРАМ И ДОМАШНИМ ЖИВОТНЫМ
3. Констатация и оценка ущерба (нанесенного убытка) производится на основании письменного заявления, поданного в орган местного публичного управления, на территории которого собственник/владелец сельскохозяйственных и лесных земель или домашних животных претендует на возмещение ущерба, причиненного охотничьей фауной, имущество которого находится на территории охотничьего фонда.
4. Орган местного публичного управления под руководством комиссии, созданной его административным актом, немедленно созывает ее (по телефону) на место, с последующим письменным подтверждением (по факсу или электронной почте), в течение не более трех рабочих дней с момента подачи заявления о возмещении ущерба, причиненного охотничьей фауной, для изучения представленных фактов и информации с целью оценки ущерба, определения ответственности собственника и степени соблюдения обязательств управляющего охотничьей фауной, а также для определения размера и способа возмещения ущерба.
5. Комиссия по оценке и определению ущерба, причиненного охотничьей фауной (в дальнейшем – Комиссия по определению ущерба), действует на общественных началах (без вознаграждения) и состоит из представителей публичных органов и учреждений, а именно:
1) представителя органа местного публичного управления, на территории которого был нанесен ущерб/убыток, ответственного за управление земельным фондом;
2) представителя ответственного за сельское хозяйство подразделения районного органа публичного управления, на территории которого был нанесен ущерб/убыток, в случае повреждения сельскохозяйственных культур;
3) представителя территориальной структуры Агентства окружающей среды;
4) представителя территориальной структуры Инспекции по охране окружающей среды;
5) представителя территориальной структуры Агентства "Moldsilva", в случае причинения ущерба лесным культурам;
6) представителя территориального подразделения Национального агентства по безопасности пищевых продуктов, в случае причинения вреда домашним животным;
7) представителя управляющего охотничьим фондом и не более двух свидетелей, выбранных по его усмотрению для участия в процессе установления ущерба;
8) представителя центрального или местного органа публичного управления, владельцев земельных участков, в администрировании которых находятся объекты и комплексы из фонда природных территорий, охраняемых государством, в случае причинения ущерба этим территориям;
9) пострадавшего лица и не более двух свидетелей, выбранных по его усмотрению для участия в процессе установления ущерба.
6. В зависимости от объекта, которому нанесен ущерб (сельскохозяйственная/лесная культура или продукция или домашнее животное), за который запрашивается возмещение, орган местного публичного управления назначает представителей для создания Комиссии по определению ущерба и созывает их в соответствии с требованиями, установленными в пункте 4.
7. Сбор всех оповещенных и включенных в номинальный состав представителей Комиссии по определению ущерба является обязательным, а наличие кворума считается при присутствии всех назначенных членов в целях обеспечения объективного процесса констатации, оценки, определения виновной стороны, установления размера ущерба и порядка возмещения.
8. Заявление о возмещении, другая информация и документация (на бумажном носителе или в электронном виде), поданные в орган местного публичного управления пострадавшим лицом и управляющим охотничьим фондом в процессе установления ущерба, причиненного охотничьей фауной, в момент получения в обязательном порядке рассылается по электронной почте или корреспонденцией для изучения членам Комиссии по определению ущерба.
9. При невозможности проведения собрания на месте из-за изменения климатических условий, которые могут вызвать риски или другие трудности организационного характера, орган местного публичного управления должен повторно созвать членов Комиссии по определению ущерба на территорию для определения ущерба в течение не более трех рабочих дней с даты уведомления первоначально созванных представителей.
10. Работа Комиссии по определению ущерба должна быть завершена в разумные сроки, но не более 30 рабочих дней с даты завершения проверки и регистрации фактического положения на месте.
11. За бездействие, проявленное представителями органов управления из номинального состава Комиссии по определению ущерба, или за немотивированное отсутствие уведомленных членов в порядке, установленном в пунктах 5-10, они несут ответственность и привлекаются к дисциплинарной, материальной и другой форме ответственности.
12. Отсутствие или констатация заявленного ущерба, а также определение размера причиненного убытка устанавливаются на основании Протокола констатации фактического положения, оценки ущерба, причиненного сельскохозяйственным культурам, лесному фонду, в том числе сельскохозяйственной и лесной продукции, охотничьей фауной, порядка определения и установления возмещения ущерба (в дальнейшем – Протокол оценки и определения ущерба), составляемого и утверждаемого Комиссией по определению ущерба, согласно образцу приложения № 1.
13. Протокол оценки и определения ущерба составляется в присутствии Комиссии по определению ущерба и в обязательном порядке подписывается всеми участниками, вовлеченными в процесс оценки и определения ущерба. Мнения/рекомендации каждого участника, высказанные в устной форме о степени выполнения действий/бездействии, необходимые для окончательного определения стороны, виновной в нанесении ущерба, в обязательном порядке заносятся в Протокол. Копии оригинала Протокола оценки и определения ущерба с отметкой о запрете внесения изменений лицом, созывающим Комиссию по определению ущерба, выдаются каждому представителю, подписавшему Протокол.
14. В случае разногласия мнений/отдельных рекомендаций, обоснованно представленных участниками процесса оценки и определения ущерба, они в обязательном порядке должны быть описаны по существу и занесены отдельно в Протокол, как миноритарные мнения.
15. Оспаривание результатов Комиссии по определению ущерба осуществляется в сроки и в порядке, установленном Административным кодексом Республики Молдова № 116/2018.
16. Определение степени соблюдения собственником/владельцем мер по защите и предотвращению причинения ущерба охотничьей фауной, а также степени соблюдения обязанностей управляющим охотничьей фауной является частью процесса изучения фактического положения, проверки доказательств выполнения обязательств сторонами и установления виновного, включая порядок возмещения ущерба.
17. Сторона, признанная виновной в процессе изучения фактического положения, оценки ущерба и определения размера и порядка возмещения ущерба, добровольно выплачивает в течение десяти рабочих дней с даты выдачи Протокола оценки и определения ущерба исчисленную сумму собственнику/владельцу участка сельскохозяйственных культур, лесного хозяйства или домашних животных. Любая претензия, касающаяся причиненного ущерба, должна быть погашена произведенной оплатой, в противном случае потерпевшая сторона вправе на основании Протокола об оценке и определении ущерба обратиться в суд для взыскания причиненного ущерба.
18. Результаты оценки и констатации ущерба, причиненного сельскохозяйственным культурам, лесному фонду, в том числе сельскохозяйственной и лесной продукции, охотничьей фауной, фиксируются и устанавливаются в Протоколе оценки и определения ущерба.
19. Результаты оценки и установления ущерба, причиненного домашним животным охотничьей фауной, фиксируются и устанавливаются в Протоколе констатации фактического положения, оценки ущерба, причиненного домашним животным охотничьей фауной, и порядка определения и установления возмещения ущерба, согласно образцу приложения № 2.
20. После изучения информации в заявлении об оценке ущерба, доказательств владения на праве собственности или пользования землями сельскохозяйственных культур и лесными землями или домашними животными, проверки фактического положения на месте (in-situ), определения степени соблюдения собственником/владельцем мер по защите и предотвращению причинения ущерба охотничьей фауной, а также степени соблюдения обязанностей управляющим охотничьей фауной, Комиссия по определению ущерба оценивает и рассчитывает размер причиненного ущерба на основании следующих критериев:
1) в случае ущерба, причиненного сельскохозяйственным культурам, принимаются во внимание:
a) пораженная площадь;
b) степень повреждения или уничтожения обработанных сельскохозяйственных культур, в зависимости от прекращения или приостановки роста культур (исследование коры, стволов, корней, побегов и листвы);
c) степень повреждения урожая обработанных многолетних насаждений, в частности, косточковых, которые могут быть повреждены птицами;
d) стадия развития и фитосанитарное состояние незатронутых культур, если таковые существуют;
e) средняя урожайность за последние три года – в случае собственников/владельцев сельскохозяйственных культур на площади 10 га и более, отраженная в отчетах, представленных территориальному подразделению (управлению) Национального бюро статистики;
f) средняя урожайность по району, согласно данным Национального бюро статистики – в случае собственников/владельцев сельскохозяйственных культур на площади до 10 га;
g) средняя цена продаж сельскохозяйственных культур, согласно данным Национального бюро статистики;
2) в случае ущерба, причиненного лесным культурам и продукции на территории лесного фонда, принимаются во внимание:
a) пораженная площадь, количество лесных культур и продукции;
b) степень повреждения или уничтожения самосева, лесных культур, в случае приостановки (повреждение до 1/3) или прекращения роста (повреждение ствола более 30% в объеме или если крона или корневая система повреждены более чем на 1/3 или уничтожены), оценивается путем изучения корней, коры, стволов, веток, побегов и листвы;
c) стадия развития и фитосанитарное состояние незатронутых лесных культур, если таковые существуют;
3) в случае ущерба, причиненного домашним животным, принимаются во внимание:
a) количество голов, семейств, колоний и т.д.;
b) вид и порода животного;
c) возраст, пол, вес и физиологическое состояние животного;
d) рыночная цена и упущенная выгода с даты обнаружения ущерба.
21. В случае уничтожения ульев/пасек, расположенных на территориях или за пределами территорий лесного фонда, определение ущерба рассчитывается исходя из рыночной цены пчелиной семьи, инвентаря, а также упущенной выгоды до конца пчеловодческого сезона с даты обнаружения ущерба.
22. Ущерб, причиненный охотничьей фауной землям лесного фонда с лесными культурами и продукцией, подлежит компенсации и осуществляется одновременно с устранением ущерба. Расчет убытка, нанесенного лесным культурам, производится в порядке, установленном в приложениях № 1, 2, 3, 4 и 6 Лесного кодекса № 887/1996, а ущерб, нанесенный лесной продукции, после определения размера упущенной выгоды от собранной продукции – согласно рыночной цене на дату обнаружения ущерба.
23. После завершения процедуры проверки фактического положения, оценки ущерба и определения размера и порядка возмещения оригинал Протокола об оценке и определении ущерба хранится у органа местного публичного управления в материалах дела о возмещении, которое включает:
1) заявление пострадавшего;
2) уведомления о созыве Комиссии по определению ущерба;
3) административный акт о создании Комиссии по определению ущерба;
4) подтверждение регистрации права собственности или пользования землями сельскохозяйственного и лесного назначения;
5) подтверждение регистрации домашних животных в Государственном реестре животных или справка, выданная органом местного публичного управления о содержании видов животных, которые не внесены в Государственный реестр животных;
6) сертификаты происхождения сельскохозяйственных или лесных культур;
7) сертификаты о стоимости поврежденного имущества или его рыночной стоимости;
8) отчеты, определяющие среднюю урожайность сельскохозяйственных культур;
9) официальные документы Национального бюро статистики;
10) подтверждения собственника/владельца о принятии мер по защите и предотвращению причинения ущерба (уведомления, разрешения от собственника/владельца пастбищ, лесные билеты, фотографии, видеозаписи и т.д.);
11) подтверждения управляющего охотничьим фондом об исполнении договорных обязательств по управлению животными дикой фауны, причинившими ущерб (копия договора на управление и карточка охотничьего фонда, уведомления, протоколы, акты констатации, разрешения, отстрелочные карточки и т.д.);
12) другие документы, которые могут служить доказательством при оценке ответственности и обязательств сторон и определении виновной стороны, а также при оценке размера причиненного ущерба.
III. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕР ЗАЩИТЫ
И ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ,
ЛЕСНЫМ КУЛЬТУРАМ И ДОМАШНИМ ЖИВОТНЫМ ОХОТНИЧЬЕЙ ФАУНОЙ
24. Для получения выплаты, размер которой определяется в соответствии с процедурой, изложенной в Положении, собственники/владельцы сельскохозяйственных, лесных культур или домашних животных должны выполнять следующие обязанности:
1) регистрация недвижимого имущества (земельных участков), за которое запрашивают возмещение убытка, согласно статье 4 Закона № 1543/1998 о кадастре недвижимого имущества, учтенного и включенного в соответствии с категорией использования в данные Земельного кадастра, согласно статье 10 Закона № 1247/1992 о государственном землеустройстве, государственном земельном кадастре и мониторинге земель;
2) представление, согласно части (3) статьи 15, части (2) статьи 22 Закона № 93/2017 об официальной статистике, документов и записей о продукции, полученной от урожая, собранного со всей посевной площади, в случае проверки посевных площадей с целью определения качества представленных данных;
3) разработка и утверждение лесохозяйственной деятельности по уходу за лесом в соответствии с техническими требованиями лесного хозяйства, учтенного и включенного в данные Земельного кадастра в качестве леса или лесных насаждений, согласно статье 2, статье 53 и части (3) статьи 73 Лесного кодекса № 887/1996;
4) идентификация и декларирование домашних животных с целью их регистрации в Государственном реестре животных согласно статьям 5 и 7 Закона № 231/2006 об идентификации и регистрации животных;
5) применение безопасных мер, исключающих гибель диких животных в процессе сельскохозяйственного производства согласно статье 14 Закона № 439/1995 о животном мире.
25. Обеспечение выполнения минимальных мер по защите и предотвращению причинения вреда сельскохозяйственным, лесным культурам и домашним животным охотничьей фауной является необходимым и определяющим в обосновании получения возмещения ущерба, что может быть осуществлено различными способами, более или менее дорогостоящими для собственника/владельца, посредством таких безопасных способов как:
1) размещение неподвижных или движущихся механических пугал (чучел, шаров, трещоток, репеллентов, светоотражателей и т.д.) или электронных устройств (переменных громкоговорителей; звуковых сигналов; газовых пушек и т.д.);
2) установка механических препятствий (защитная сетка от птиц, забор из плетеной сетки "рабица", деревянный, металлический забор, каменная кладка и т.д.) или электронных препятствий (электрический забор с переменными импульсами и т.д.);
3) обеспечение наблюдения посредством видеосистем и собственной охраны (сотрудники, собаки и т.д.) или посредством аутсорсинга услуг (специализированным юридическим лицам) для авторизованных зоотехнических животноводческих предприятий, включая летние лагеря, зарегистрированные в соответствии с положениями Закона № 221/2007 о ветеринарно-санитарной деятельности;
4) размещение укрытий для домашних животных исключительно в огороженных и охраняемых местах (крытый вольер/загон, стойло и т.д.) с целью их защиты в ночное время от нападений представителей охотничьей фауны или других диких животных-вредителей (лисы, шакалы, енотовидные собаки, дикая кошка, барсуки и др.);
5) обеспечение надзора за выпасом и водопоем животных, управление их перемещением в местах и на маршрутах, разрешенных или согласованных с владельцами/управляющими земельными участками, предназначенными для этой цели.
26. В случае невозможности доступа к информации и данным об управляющих охотничьими фондами и о территории, на которой они созданы, собственники/владельцы сельскохозяйственных и лесных культур или домашних животных вправе запросить у органов местного публичного управления информацию об охотничьем фонде, созданном на землях частной собственности или собственности территориально-административной единицы населенного пункта, а также контактные данные управляющего.
27. В зоне, подверженной риску причинения ущерба сельскохозяйственным и лесным культурам или домашним животным, в случае появления особей охотничьей фауны в черте или за чертой населенного пункта в поисках пропитания орган местного публичного управления или любое лицо может незамедлительно уведомить по телефону, а впоследствии путем письменного уведомления (по факсу, электронной почте, почте) управляющего охотничьим фондом с целью принятия мер и действий по количественному регулированию видов животных охотничьей фауны или авторизованному переселению посредством безопасных методов диких животных, охраняемых государством.
28. Управляющие охотничьими фондами обязаны предпринимать следующие действия по предотвращению ущерба, который может быть причинен особями видов охотничьей фауны, другими дикими животными, в том числе охраняемыми государством:
1) осуществить в полной мере отстрел утвержденного количества особей соответствующего вида/соответствующих видов охотничьей фауны;
2) обеспечивать закладку дополнительных кормов (фуража) для диких животных, по меньшей мере половины количества, предусмотренного в плане ведения охотничьего хозяйства, в пределах зон, где ранее был нанесен ущерб, в целях их сдерживания в зонах дополнительного кормления, а также отвода диких животных от посевов сельскохозяйственных культур или лесной растительности, которым может быть нанесен ущерб;
3) осуществлять действия по изъятию особей охотничьей фауны из опасных зон или по авторизованному переселению безопасными методами диких животных, охраняемых государством, о чем следует проинформировать орган местного публичного управления и территориальную структуру Инспекции по охране окружающей среды не менее чем за 24 часа до ее осуществления;
4) запрашивать необходимые разрешения для дополнения квот на добычу и разрешения на охоту вне разрешенных сроков на особей охотничьей фауны, наносящих ущерб сельскохозяйственным культурам, лесным насаждениям и домашним животным;
5) вести охоту согласно закону и с обязательным информированием собственника/владельца земельного участка в местах причинения ущерба приоритетно на тех особей охотничьей фауны, которые наносят ущерб или представляют потенциальную опасность причинения ущерба.
29. Управляющие охотничьими фондами подтверждают выполнение действий, предусмотренных в пункте 28, следующим образом:
1) информацией о количестве отстреленных особей в соотношении с утвержденным для отстрела количеством особей в целях выполнения обязательства, предусмотренного в подпункте 1);
2) посредством протоколов о закладке дополнительных кормов в местах, предназначенных для кормления и отвода диких животных от посевов сельскохозяйственных культур или лесной растительности, в целях выполнения обязательства, предусмотренного в подпункте 2);
3) посредством протоколов, составленных в связи с проведением действий по изъятию особей охотничьей фауны из опасных зон, или полученных разрешений на переселение диких животных, охраняемых государством, в периоды появления их в черте или за чертой населенных пунктов в поисках пропитания, или уведомлений, направленных в письменной форме (по факсу, электронной почте, почте) органу местного публичного управления и территориальной структуре Инспекции по охране окружающей среды до момента их исполнения, в целях выполнения обязательства, предусмотренного в подпункте 3);
4) посредством письменного запроса, направленного в целях получения необходимых разрешений на добычу, посредством выданных разрешений на охоту для отстрела и осуществленного отстреливания соответствующих особей, в целях выполнения обязательств, предусмотренных в подпунктах 4) и 5). В случае невозможности отстрела особей, в отношении которых было получено разрешение, по причине того, что они больше не посещают соответствующие зоны, он уведомляет территориальную структуру Инспекции по охране окружающей среды для составления констатирующего акта в данной связи.
30. Порядок выполнения обязательств и обеспечения мер по защите и предотвращению ущерба, причиняемого сельскохозяйственным и лесным культурам и домашним животным охотничьей фауной, стороной, требующей возмещения ущерба, и стороной, управляющей охотничьей фауной в рамках охотничьего фонда в пределах административно-территориальной единицы, где был нанесен ущерб сельскохозяйственным и лесным культурам или домашним животным, проверяется в процессе констатации фактического положения, оценки ущерба, причиненного сельскохозяйственным культурам, лесному фонду, включая сельскохозяйственную и лесную продукцию, охотничьей фауной, и определения и установления возмещения ущерба, указанного в Протоколе оценки и определения ущерба.
|
Приложение № 1 к Положению о нормах по защите сельскохозяйственных культур, лесного фонда и домашних животных от вреда, причиняемого охотничьей фауной, и порядке возмещения ущерба ПРОТОКОЛ констатации фактического положения, оценки ущерба, причиненного сельскохозяйственным культурам, лесному фонду, в том числе сельскохозяйственной и лесной продукции, охотничьей фауной, порядка определения и установления возмещения ущерба _______________________________ № ______ от " __ " _______20 __ г. (наименование населенного пункта, района) Комиссия по оценке и определению ущерба, причиненного охотничьей фауной, созданная на основании ________________________________________ от ____ __________ 20__ г., (название административного учредительного акта) в следующем составе: 1. _____________________________________________________________; (фамилия, имя лица, ответственного за управление земельным фондом) _______________________________________________________________ (должность) (наименование органа местного публичного управления) 2. _____________________________________________________________; (фамилия, имя представителя района с сфере сельского хозяйства) _______________________________________________________________ (должность) (наименование органа местного публичного управления) 3. _____________________________________________________________; (фамилия, имя) (должность) (наименование территориального подразделения _______________________________________________________________ Национального агентства по безопасности пищевых продуктов) 4. _____________________________________________________________; (фамилия, имя) (должность) (наименование территориального _______________________________________________________________ подразделения Агентства окружающей среды) 5. _____________________________________________________________; (фамилия, имя) (должность) (наименование территориального _______________________________________________________________ подразделения Инспекции по охране окружающей среды) 6. _____________________________________________________________; (фамилия, имя) (должность) (наименование территориального _______________________________________________________________ подразделения Агентства "Moldsilva") 7. _____________________________________________________________; (фамилия, имя, представителя управляющего охотничьим фондом) _______________________________________________________________ (должность) (наименование управляющего юридического лица) 8. _____________________________________________________________; (фамилия, имя, должность представителя администратора объектов природной _______________________________________________________________ территории, охраняемой государством) (наименование объекта) 9. _____________________________________________________________ (фамилия, имя потерпевшего лица/представителя) _______________________________________________________________ (удостоверяющий личность документ - серия, номер) _______________________________________________________________ (персональный идентификационный номер (IDNP), _______________________________________________________________; фискальный код/ DNO юридического лица) при содействии (в случае необходимости): 10. _____________________________________________________________; (фамилия, имя свидетеля) (удостоверяющий личность документ - серия, номер) _______________________________________________________________ (IDNP) - номер персонального кода физического лица) 11. _____________________________________________________________ (фамилия, имя свидетеля) (удостоверяющий личность документ - серия, номер) ________________________________________________________________ (IDNP) - номер персонального кода физического лица) В результате уведомления, направленного ______________________________ (наименование органа местного публичного управления) ____ ______________ 20__ г., зарегистрированного под № _____________, ___________________________________________ об обнаружении ущерба (фамилия, имя потерпевшего лица/представителя) собственности __________________ землям, засеянным ________________, (тип собственности - государственная/частная) (тип культуры, продукции) идентифицируемым кадастровым номером _________; _________; _________; ________, был осуществлен выезд на место, расположенное в ________________________ __________________________________________________________________, (географическое положение С, З, Ю, В; в черте/за чертой населенного пункта) находящееся в __________________________ ________________________, (указать право собственности или управления) (фамилия, имя владельца/представителя) где было установлено и определено, что ____ _____________ 20__ г. был причинен ущерб дикой фауной в количестве __________________________________ особей (в случае определения/доказательств) вида/видов _______________________________________________________ (указать вид, в зависимости от обстоятельств, пол, возраст, другие характеристики) 1. В присутствии представителя владельца/управляющего земельных участков Комиссия определила пораженную площадь, степень повреждения/уничтожения культуры/культур, сельскохозяйственной/ лесной продукции, согласно критериям, установленным в подпунктах 1) и 2) пункта 20 Положения о нормах по защите сельскохозяйственных культур, лесного фонда и домашних животных от вреда, причиняемого охотничьей фауной, и порядке возмещения ущерба. |
|||||||
| Но- мер п/п |
Сельскохозяйственная/ лесная культура, продукция |
Топографическое расположение (лесное хозяйство, участок, лесо- хозяйственная единица) |
Стадия развития незатронутых культур/ продукции |
Пораженная площадь (кв.м/га) |
из которых: | Степень повреж- дения % |
|
| полностью (кв.м/га) |
частично (кв.м/га) |
||||||
|
Ситуация и подробные аспекты, определенные на дату обнаружения повреждений культуры/культур, сельскохозяйственной/лесной продукции: 1) этап развития/эволюции сельскохозяйственных/лесных культур/продукции: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ 2) фитосанитарное состояние сельскохозяйственных/лесных культур/продукции на момент причинения ущерба: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ 3) степень повреждения сельскохозяйственных/лесных культур, оцениваемая в зависимости от прерывания или прекращения роста путем осмотра корней, коры, стебля, в зависимости от обстоятельств, ветвей, побегов, листвы и т.д.): ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ 4) присутствие или отсутствие и степень повреждения посевов и семян сельскохозяйственных культур или самосева и подроста, предназначенных для естественного восстановления/лесовосстановления: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Замечания/предложения: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ |
|||||||
|
2. В целях определения затрат на реализацию сельскохозяйственного/лесохозяйственного производственного процесса до установления причиненного ущерба, принимая во внимание стадию развития/эволюцию неповрежденной сельскохозяйственной/лесной растительности/культур, Комиссия оценивает и определяет стоимость осуществленных работ, следующим образом: |
||||
| Сельскохозяйственные/ лесные культуры |
Работы | Площадь (кв.м/ га) |
Стоимость, леев (кв.м/ га) |
Оценка затрат |
|
Замечания/предложения: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ |
||||
|
3. В целях обоснования предоставления возмещения ущерба Комиссия ознакомилась и выполнила проверку документации, которой располагает владелец/управляющий, подтверждающей соблюдение положений земельного и лесного законодательства и др., в результате чего в присутствии представителя на участках владельца/управляющего Комиссия также осуществила проверку и зарегистрировала данные о методах и средствах, используемых для защиты культуры/культур, сельскохозяйственной/лесной продукции и предотвращения причинения вреда охотничьей фауной. |
||
| Ответственность за соблюдение положений земельного, лесного законодательства и т. д., иные установленные и задокументированные действия |
Порядок выполнения задокумен- тированных действий |
Номер регистра- ционного документа |
| Декларирование и регистрация недвижимого имущества (обработанных и пораженных земель), на которых осуществляются сельскохозяйственные/ лесохозяйственные производственные процессы | ||
| Документация о /происхождении сельскохозяйственных/лесных культур | ||
| Отчетность об урожае, полученном в процессе сельскохозяйственного производства, для площадей, превышающих 10 га (форма 29 AGR) | ||
| Декларирование, разработка и утверждение мер по организации лесного управления/пользования | ||
| Направление ходатайств в адрес органа местного публичного управления/управляющего охотничьим фондом, касающихся опасений и предположительно взятых на себя гражданских обязательств | ||
| Применяемые методы и используемые средства для защиты и предотвращения причинения ущерба | ||
| Размещение неподвижных или подвижных механических пугал, электронных устройств | ||
| Установка механических или электронных препятствий | ||
| Обеспечение видеонаблюдения и безопасности | ||
| Иные действия | ||
|
Замечания/предложения: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ |
||
|
4. В целях оценки и установления степени выполнения обязательств по управлению охотничьей фауной Комиссия изучила и осуществила проверку документации, которой располагает управляющий, подтверждающей соблюдение положений национального/международного законодательства в области охотничьих хозяйств и выполнение условий договора на управление охотничьим фондом: ________________________________________________________________ (указать наименование и регистрационный номер) |
||
| Обязательства по предотвращению ущерба, иные действия, предпринятые управляющим охотничьим фондом |
Порядок выполнения задокумен- тированных действий |
Номер регистра- ционного документа |
| Отстрел в полной мере количества особей, утвержденного для сезона охоты, до момента причинения ущерба | ||
| Обеспечение предоставления прикорма и поддержание зон кормления на территориях сельскохозяйственных/ лесных культур, которым был причинен ущерб | ||
| Осуществление действий по санкционированному изъятию или перемещению особей дикой фауны из области (зоны) территорий сельскохозяйственных/ лесных культур, которым нанесен ущерб | ||
| Запрос утверждений, необходимых для дополнения квот на отстрел, и разрешений на охоту вне периодов времени, разрешенных для охоты или перемещения, представителей дикой фауны из области (зоны) территорий сельскохозяйственных/лесных культур, которым нанесен ущерб | ||
| Информирование собственника/владельца, местной публичной администрации, Инспекции по охране окружающей среды об охоте приоритетно на земельных участках или перемещении из земельных участков, которым нанесен ущерб, особей видов дикой фауны, причиняющих ущерб или представляющих потенциальную опасность причинения ущерба | ||
|
Замечания/предложения: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ |
||
|
5. Комиссия определяет/устанавливает размер ущерба и на основании взаимного соглашения утверждает порядок возмещения ущерба: 1) в случае сельскохозяйственных культур: |
||||||||
| Характеристики | Всего | Из которых, по видам: |
Единица измерения |
|||||
| 1. | Пораженная площадь | гектар | ||||||
| 2. | Степень повреждения | % | ||||||
| 3. | Предполагаемые расходы до момента причинения ущерба на гектар | леев | ||||||
| 4. | Объем ущерба на гектар (строка 2 x строка 3) | леев | ||||||
| 5. | Общая стоимость ущерба (строка 1 x строка 4) и упущенная прибыль к концу сельскохозяйственного сезона (этап сбора урожая) или к концу вегетационного периода лесных культур | леев | ||||||
| 5. | Общая стоимость ущерба (строка 1 x строка 4) и упущенная прибыль к концу сельскохозяйственного сезона (этап сбора урожая) или к концу вегетационного периода лесных культур | леев | ||||||
|
2) в случае лесных культур: Комиссия рассчитывает размер убытка одновременно с размером возмещения ущерба в порядке, установленном в приложениях № 1, 2, 3, 4 и 6 Лесного кодекса № 887/1996, а размер ущерба лесной продукции после определения количества потерянной продукции – по рыночной цене на дату обнаружения ущерба. Члены Комиссии могут полностью или частично делегировать ответственность Инспекции по охране окружающей среды, Агентству "Moldsilva" и Агентству окружающей среды в случае, если не принято иное решение. 6. В результате процедур проверки мер, предпринятых собственником/владельцем для защиты сельскохозяйственных культур/лесного фонда, в том числе сельскохозяйственной и лесной продукции, изучения средств, примененных для предотвращения ущерба, нанесенного дикой фауной, и установления степени исполнения обязательств управляющего охотничьим фондом, принимая во внимание мнения членов, сформулированные и выраженные в письменном виде (в разделе "замечания/предложения"), в ходе заключительных обсуждений, гражданскую ответственность за обнаруженный, оцененный и установленный ущерб, в соответствии с настоящим Протоколом: Комиссия указывает, что правом на возмещение ущерба не владеет/владеет, ________________________________________________________________. (фамилия, имя собственника/владельца земельного участка или управляющего охотничьим фондом) Замечания/предложения: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Причитающаяся на возмещение ущерба денежная сумма должна быть перечислена в течение десяти рабочих дней на банковский счет №_______________, открытый в коммерческом банке ___________________ (номер банковского счета IBAN) (наименование банковского учреждения) или почтовым переводом на адрес ___________________________________. (домашний/ юридический адрес собственника/ владельца) Посредством выплаты по возмещению ущерба, по согласию сторон, погашаются любые претензии в связи с вышеупомянутым ущербом. Протокол составлен в ___ (__________) экземпляре (экземплярах), заверенном (заверенных) с целью невнесения изменений созывающим лицом, и выдается каждому участнику. Комиссия по оценке и определению ущерба, причиненного охотничьей фауной: 1. ________________________________________________________________ (фамилия, имя, должность, представляемое учреждение) (подпись) 2. ________________________________________________________________ (фамилия, имя, должность, представляемое учреждение) (подпись) 3. ________________________________________________________________ (фамилия, имя, должность, представляемое учреждение) (подпись) 4. ________________________________________________________________ (фамилия, имя, должность, представляемое учреждение) (подпись) при содействии (в случае необходимости): 5. ________________________________________________________________ (фамилия, имя свидетеля) (подпись) 6. ________________________________________________________________ (фамилия, имя свидетеля) (подпись) |
||||||||
|
Приложение № 2 к Положению о нормах по защите сельскохозяйственных культур, лесного фонда и домашних животных от вреда, причиняемого охотничьей фауной, и порядке возмещения ущерба ПРОТОКОЛ констатации фактического положения, оценки ущерба, причиненного домашним животным охотничьей фауной, и порядка определения и установления возмещения ущерба № ______ от " __ " _______20 __ г. Комиссия по оценке и определению ущерба, причиненного охотничьей фауной, созданная на основании ________________________________ от "__" _________ 20__ г., (наименование административного учредительного акта) в следующем составе: 1. ________________________________________________________________; (фамилия, имя лица, ответственного за управление земельным фондом) ________________________________________________________________ (должность) (наименование органа местного публичного управления) 2. ________________________________________________________________; (фамилия, имя представителя района в сфере сельского хозяйства/зоотехнии) ________________________________________________________________ (должность) (наименование органа местного публичного управления) 3. ________________________________________________________________; (фамилия, имя) (должность) (наименование территориального подразделения ________________________________________________________________ Национального агентства по безопасности пищевых продуктов) 4. ________________________________________________________________; (фамилия, имя) (должность) (наименование территориального ________________________________________________________________ подразделения Инспекции по охране окружающей среды) 5. _______________________________________________________________; (фамилия, имя) (должность) (наименование территориального ________________________________________________________________ подразделения Агентства "Moldsilva") 6. _______________________________________________________________; (фамилия, имя, представителя управляющего охотничьим фондом) ________________________________________________________________ (должность) (наименование управляющего юридического лица) 7. ________________________________________________________________ (фамилия, имя потерпевшего лица/представителя) (удостоверяющий личность документ - серия, номер) ________________________________________________________________; (IDNP, фискальный код/IDNO юридического лица) ________________________________________________________________ при содействии (в случае необходимости): 8. ________________________________________________________________; (фамилия, имя свидетеля) (удостоверяющий личность документ - серия, номер) ________________________________________________________________ (IDNP - номер персонального кода физического лица) 9. ________________________________________________________________ (фамилия, имя свидетеля) (удостоверяющий личность документ - серия, номер) ________________________________________________________________ (IDNP - номер персонального кода физического лица) 1. В результате уведомления, направленного ____________________________ (наименование органа местного публичного управления) ____ _____________ 20__ г., зарегистрированного под № _______________, ___________________________________________ об обнаружении ущерба, (фамилия, имя потерпевшего лица/представителя) причиненного домашним (сельскохозяйственным) животными, находящимися в собственности ________________________________________________________________, (тип собственности - государственная/частная) идентифицируемой кадастровым номером ____________; ____________; _____________; _____________, был осуществлен выезд на место, расположенное в ________________________________, находящегося в _________________, (географическое положение С, З, Ю, В; в черте/за чертой населенного пункта) (укажите тип/категорию недвижимости) принадлежащем _________________________________________________ , (фамилия, имя владельца/представителя) где согласно критериям, установленным подпунктом 3) пункта 20 и пункта 21 Положения о нормах по защите сельскохозяйственных культур, лесного фонда и домашних животных от вреда, причиняемого охотничьей фауной, и порядке возмещения ущерба, было установлено, что ___ __________ 20___ г. дикой фауной в количестве _________________ особей (в случае определения/ доказательств) вида/видов ______________________________________________________ (указать вид, в зависимости от обстоятельств, пол, возраст, другие характеристики) был причинен ущерб домашним животным посредством изменения физической целостности, физиологических характеристик, болезни, а именно: |
|||||||
| Но- мер п/п |
Вид | Порода | Пол | Возраст | Идентифи- кационный номер (номер бирки) |
Вес - живой (кг/голов) |
Замечания |
|
Замечания/предложения: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ |
|||||||
|
2. В целях обоснования возмещения ущерба Комиссия ознакомилась и осуществила проверку документации, которой располагает владелец/управляющий, подтверждающей соблюдение положений законодательства, касающихся организации зоотехнии, производства и безопасности пищевых продуктов и др., в результате чего в присутствии владельца/управляющего Комиссия изучила и зарегистрировала данные о методах и средствах, используемых для защиты домашних животных и предотвращения причинения вреда охотничьей фауной. |
||
| Ответственность за соблюдение положений законодательства и др., иные установленные и задокументированные действия |
Способ выполнения задокумен- тированных действий |
Номер регистра- ционного документа |
| Декларирование и регистрация домашних (сельскохозяйственных) животных; | ||
| Документирование происхождения домашних (сельскохозяйственных) животных; | ||
| Направление ходатайств в адрес органа местного публичного управления/управляющего охотничьим фондом, касающихся опасений и предположительно взятых на себя гражданских обязательств | ||
| Применяемые методы и используемые средства для защиты и предотвращения причинения ущерба | ||
| Размещение неподвижных или подвижных механических пугал, электронных устройств | ||
| Установка механических или электронных препятствий | ||
| Предоставление убежища животным в ночное время | ||
| Обеспечение наблюдения во время выпаса, водопоя животных, его использования в работе различного рода или иного рода деятельности | ||
| Обеспечение наблюдения при перемещении животных по разрешенным или согласованным с собственниками/владельцами земельных участков маршрутам или в места, находящиеся за пределами потенциальной опасности причинения ущерба дикой фауной | ||
| Обеспечение наблюдения и охраны | ||
| Иные действия | ||
|
Замечания/предложения: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ |
||
|
3. В целях оценки и установления степени выполнения обязательств по управлению охотничьей фауной Комиссия изучила и осуществила проверку документации, которой располагает управляющий, подтверждающей соблюдение положений национального/международного законодательства в области охотничьих хозяйств и выполнение условий договора управления охотничьим фондом: ________________________________________________________________ (указать наименование и регистрационный номер) |
||
| Обязательства по предотвращению ущерба, иные действия, предпринятые управляющим охотничьим фондом |
Способ выполнения задокумен- тированных действий |
Номер регистра- ционного документа |
| Отстрел в полной мере количества особей, утвержденного к сезону охоты, до момента причинения ущерба | ||
| Обеспечение предоставления прикорма и поддержание зон кормления на территориях сельскохозяйственных/лесных культур, которым был причинен ущерб | ||
| Осуществление действий по санкционированному изъятию или перемещению особей дикой фауны из области (зоны) территорий сельскохозяйственных/ лесных культур, которым нанесен ущерб | ||
| Запрос утверждений, необходимых для дополнения квот на отстрел, и разрешений на охоту вне периодов времени, разрешенных для охоты или перемещения, представителей дикой фауны из области (зоны) территорий сельскохозяйственных/ лесных культур, которым нанесен ущерб | ||
| Информирование собственника/владельца, местной публичной администрации, Инспекции по охране окружающей среды об охоте приоритетно на земельных участках или перемещении из земельных участков, которым нанесен ущерб, особей видов дикой фауны, причиняющих ущерб или представляющих потенциальную опасность причинения ущерба | ||
|
Замечания/предложения: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ |
||
|
4. Комиссия определяет/устанавливает причину травмы/гибели животных: 1) раны, причиненные (каким животным/каким образом) ________________________________________________________________; 2) констатирующий акт № ________ от ____ ___________ 20___ г., составленный ________________________________________________________________ (фамилия, имя) (должность) (наименование территориального подразделения ________________________________________________________________ Национального агентства по безопасности пищевых продуктов) 3) дата уведомления представителя территориального подразделения Национального агентства по безопасности пищевых продуктов __ ___________ 20___ г., и осмотрел ли он тушу/туши животного/животных __________________; 4) необходимый убой: лицо, постановившее убой животного _________________________________; дата ____ ___________ 20___ г .; причины ________________________________________________________; 5) полученное количество мяса _________ кг, стоимость _______ леев; продано ____________ кг, стоимость _______________________ леев; удержано ___________ кг, стоимость _______________________ леев; конфисковано __________ кг, стоимостью ___________________ леев. Указание причин конфискации мяса: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________; 6) шкура: стоимость ___________________ леев; качество при доставке _____________________________________________ Замечания/предложения: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ 5. Комиссия определяет/устанавливает размер ущерба и на основании взаимного соглашения указывает способ возмещения ущерба: |
||||||||
| Характеристики | Единица измерения |
Виды и категории | Итого | |||||
| 1. | Количество пострадавших животных | голов | ||||||
| 2. | Рыночная стоимость животного | леев | ||||||
| 3. | Сумма ущерба (ряд 1 х ряд 2) | леев | ||||||
| 4. | Размер суммы возмещения ущерба | леев | ||||||
| 5. | Размер выплаченной суммы по возмещению ущерба (ряд 3 – 4) | леев | ||||||
|
6. В результате процедур проверки мер, предпринятых собственником/владельцем для защиты домашних животных, изучения средств, примененных для предотвращения ущерба, нанесенного дикой фауной и установления степени исполнения обязательств управляющего охотничьим фондом, принимая во внимание мнения членов, сформулированные и выраженные в письменном виде (в разделе "замечания/предложения"), в ходе заключительных обсуждений, гражданскую ответственность за обнаруженный, оцененный и установленный ущерб, в соответствии с настоящим протоколом: Комиссия указывает, что правом на возмещение ущерба не владеет/владеет, ________________________________________________________________. (фамилия, имя собственника/ владельца земельного участка или управляющего охотничьим фондом) Замечания/предложения: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Причитающаяся на возмещение ущерба денежная сумма должна быть перечислена в течение десяти рабочих дней на банковский счет №_______________, открытый в коммерческом банке ______________________ (номер банковского счета IBAN) (наименование банковского учреждения) или почтовым переводом на адрес ____________________________________. (домашний/ юридический адрес собственника/ владельца) Посредством выплаты по возмещению ущерба, по согласию сторон, погашаются любые претензии в связи с вышеупомянутым ущербом. Протокол составлен в ___ (__________) экземпляре (экземплярах), заверенном (заверенных) с целью невнесения изменений созывающим лицом, и выдается каждому участнику. Комиссия по оценке и определению ущерба, причиненного охотничьей фауной: 1. ________________________________________________________________ (фамилия, имя, должность, представляемое учреждение) (подпись) 2. ________________________________________________________________ (фамилия, имя, должность, представляемое учреждение) (подпись) 3. ________________________________________________________________ (фамилия, имя, должность, представляемое учреждение) (подпись) 4. ________________________________________________________________ (фамилия, имя, должность, представляемое учреждение) (подпись) 5. ________________________________________________________________ (фамилия, имя, должность, представляемое учреждение) (подпись) при содействии (в случае необходимости): 6. ________________________________________________________________ (фамилия, имя свидетеля) (подпись) 7. ________________________________________________________________ (фамилия, имя свидетеля) (подпись) |
||||||||
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 254/2021
ПОЛОЖЕНИЕ
об охоте на представителей видов охотничьей фауны и
характеристиках средств, используемых для охоты
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение представляет собой совокупность инструкций, норм и правил, устанавливающих и обеспечивающих порядок, способы и средства, используемые для должной организации и проведения охоты на представителей видов охотничьей фауны в охотничьих фондах Республики Молдова, а также обязанности и права участников и способ использования охотничьей продукции, в том числе продукции от незаконной охоты.
2. Право на добычу охотничьей продукции из охотничьих фондов Республики Молдова осуществляется в соответствии с положениями Законом № 439/1995 о животном мире, Законом № 298/2018 об охоте и охотничьем фонде, а также настоящим Положением.
3. Охота на виды, разрешенные к добыче, осуществляется в периоды, указанные в приложении к Закону № 298/2018 об охоте и охотничьем фонде.
1) Методология оценки популяций представителей видов охотничьей фауны, а также расчета ежегодных квот добычи утверждается приказом министра окружающей среды, регистрируется и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.
2) Ежегодные квоты добычи утверждаются администратором охотничьего фонда по согласованию с управляющими охотничьего фонда.
3) Дни охоты и квота добычи для охотника устанавливаются управляющими.
4. Данные по каждому предоставленному в управление охотничьему фонду, результаты ежегодной оценки охотничьей фауны, периоды охоты, утверждаемые ежегодные квоты добычи и количество особей, добытых в предыдущий охотничий сезон, публикуются держателем Реестра охотничьих фондов не менее чем за 30 рабочих дней до начала сезона охоты.
5. В целях настоящего Положения следующие понятия, означают:
1) разрешение на охоту на диких копытных животных – разрешение на охоту, подтверждающее право охотника на отстрел или группы охотников на ведение охоты на диких копытных животных в определенном охотничьем фонде или его части в течение определенного периода времени, с указанием вида, возраста и пола, а также количества особей, допущенных к добыче;
2) путевка/отстрелочная карточка – разрешение на охоту, подтверждающее право охотника или группы охотников вести охоту на мелкую дичь в охотничьих фондах, закрепленных за управляющим;
3) "селекционная" особь – дегенеративная, больная, травмированная, раненная, с деградированными трофеями особи, а также особи с явными поведенческими отклонениями;
4) погоня – охотничье мероприятие, заключающееся в травле и загоне дичи загонщиками к линии стрелков;
5) загонщик – физическое лицо, участник коллективной охоты, обладатель охотничьего билета, учащиеся/студенты образовательных учреждений, независимо от того, являются ли они обладателями охотничьего билета, учебная программа которых включает в себя в качестве дисциплины управление в области охоты;
6) стрелок – физическое лицо, участник коллективной охоты, обладатель охотничьего билета, обязанное соблюдать правила проведения охоты и задачу добычи дичи через отстрел;
7) "манная утка" – утка, выращиваемая в хозяйстве охотника, помеченная специальным кольцом, используемая для привлечения водной дичи.
II. ВИДЫ И СПОСОБЫ ОХОТЫ
6. Виды, методы и оружие для охоты регламентируется настоящим Положением. Не соответствующие настоящему Положению виды, методы, оружие и условия охоты на виды дикой фауны запрещены.
7. Вид охоты означает способ, посредством которого осуществляется охота.
На территории охотничьих фондов разрешены следующие виды охоты:
1) в зависимости от количества участников:
a) индивидуальная охота;
b) коллективная охота;
2) в зависимости от цели, преследуемой охотой:
a) спортивная и любительская охота на диких животных разрешенная во всех охотничьих фондах;
b) численное регулирование хищников и борьба с вредителями дичи (бездомные кошки и собаки без ошейников, сороки, серые вороны и т.д.), разрешенное во всех охотничьих фондах, с целью сохранения реальной популяции хищников на уровне оптимальной популяции ввиду уменьшения ущерба, причиняемого ими;
c) добыча особей в целях селекции, научных исследований, репопуляции, культурно-образовательных или эстетических целей разрешена во всех охотничьих фондах.
8. В охотничьих фондах разрешены следующие методы охоты:
1) "бродовая охота" – индивидуальный метод охоты, основанный на поиске дичи и приближении на оптимальное для выстрела расстояние;
2) "охота из засады" – заключается в ожидании охотничьего потенциала, находящегося на свободе в рамках охотничьих угодий, без принуждения его охотником к преднамеренному движению в определенном направлении, и осуществляется у линий перехода, купален, кормушек, туши животного, убитого диким животным, что представляет собой предмет охотничьих мероприятий, у мест, в которых был нанесен ущерб, у норы, у мест перехода и ночлега (мест брачного периода);
3) "охота с использованием манков" – метод, основанный на привлечении животных к охотнику звуковыми, визуальными или обонятельными средствами и процессами;
4) "приманочная охота на приваде" – состоит в использовании пищи для привлечения дичи в целях добычи или отлова для научных исследований, репопуляции, культурно-образовательных или эстетических целей, а также в целях предотвращения нанесения ущерба охотничьему сектору, сельскохозяйственным и лесным культурам и домашним (сельскохозяйственным) животным;
5) "норная" охота – заключается в травле дичи в норе с использованием охотничьих собак;
6) "облавная" охота – заключается в травле дичи с использованием или без использования породистых охотничьих собак;
7) "загонная" охота – метод, основанный на травле, преследовании и загоне дичи загонщиками и породистыми охотничьими собаками к линии расположения стрелков;
8) охота с использованием приманок – заключается в привлечении дичи к охотнику посредством разрешенных законом приманок.
9. Охота в охотничьем фонде на диких копытных животных организуется и проводится исключительно на основании разрешения (в дальнейшем – "разрешение"), а на виды диких пушных животных, птиц – исключительно на основании путевки/отстрелочной карточки. Их образцы, порядок оплаты и нормативные аспекты выдачи утверждаются приказом министра окружающей среды.
10. Разрешения и путевки/отстрелочные карточки выдаются внутренним приказом управляющего охотничьим фондом в пределах, утвержденных администратором ежегодных квот на добычу, в зависимости от планируемого вида охоты:
1) разрешение на индивидуальную охоту – дает право заниматься охотой одному физическому лицу, являющемуся членом охотничьего общества;
2) разрешение на коллективную охоту – дает право заниматься охотой одновременно в одном и том же пространстве нескольким лицам, являющимся членами охотничьего общества.
11. В целях проведения научных исследований, репопуляции, культурно-образовательных или эстетических целях добыча путем охоты на основании разрешения или путевки/отстрелочной карты для добычи особей диких животных осуществляется индивидуально, путем отбора, посредством "приманочной охоты", "охоты из засады", "бродовой охоты", "охоты с использованием манков", "норной охоты", "охоты с использованием приманок", при условии получения согласия администратора, а также согласования с научно-исследовательскими учреждениями Республики Молдова в области охоты.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРАКТИКА ОХОТЫ
Раздел 1
Общие правила организации охоты и право на участие
12. Правом на участие в охоте обладают члены охотничьих организаций, обладатели охотничьего билета, кандидаты на получение охотничьего билета, иностранные граждане и лица без гражданства, учащиеся/студенты образовательных учреждений, учебная программа которых включает в себя в качестве дисциплины управление в области охоты. Порядок рассмотрения, оценки заявителя на получение охотничьего билета, утверждения типового образца, их выдачи, регистрации и учета определяется Положением, утвержденным приказом министра окружающей среды, зарегистрированным и опубликованным в Официальном мониторе Республики Молдова.
13. Для ведения охоты участники должны обладать:
1) охотничьим билетом, кроме учащихся/студентов образовательных учреждений, участников коллективной охоты;
2) разрешением на охоту (путевки/отстрелочные карточки, разрешение на охоту на диких копытных животных);
3) разрешением на ношение оружия;
4) разрешением на охотничий лук;
5) паспортом охотничьей собаки или паспортом дрессированной хищной птицы, в случае их использования.
14. Для ведения охоты иностранные граждане и лица без гражданства должны предъявить:
1) акт, удостоверяющий качество охотника, полученный в стране происхождения;
2) временное разрешение на ношение оружия и боеприпасов, выдаваемое иностранным гражданам для ведения охоты в порядке, установленном Министерством внутренних дел;
3) регистрационные документы на породистых охотничьих собак, принадлежащих им хищных птиц, выданные в стране проживания иностранного гражданина.
15. Иностранных граждан и лиц без гражданства, участвующих в охоте, должно сопровождать лицо, уполномоченное руководителем охотничьего фонда. Руководитель охоты, сопровождающий иностранных граждан и лиц без гражданства, участвующих в охоте, должен обладать разрешением на охоту, а также Журналом по технике безопасности на охоте.
16. Охота осуществляется на один вид или на несколько видов диких животных и в сроки, указанные в разрешении или путевке/отстрелочной карточке. Охота проводится исключительно в условиях хорошей видимости (полный восход солнца, отсутствие тумана и сильного снегопада), а любого рода стрельба в сумерках, тумане, при проливном дожде и сильном снегопаде во время охоты запрещена.
17. Охота может вестись с охотничьими собаками, идентифицированными на основании паспорта, подтверждающего их пригодность для охоты на диких копытных животных, пушных зверей, в том числе водно-болотных или наземных птиц.
18. В случае необходимости, для осуществления охотничьих мероприятий в условиях максимальной безопасности, в зависимости от способа охоты, площади и условий охотничьего фонда, необходимо обеспечить наблюдение и охрану по краям (флангам) линии огня, в целях предотвращения вторжения в охотничьи угодья домашних животных или посторонних лиц, не являющихся зарегистрированными участниками.
19. Егери имеют право носить оружие и использовать предоставленное служебное или принадлежащее им огнестрельное оружие в целях выполнения ими своих служебных обязанностей.
20. В целях надлежащей организации и проведения в условиях максимальной безопасности охотничьих мероприятий, управляющий охотничьим фондом приказом уполномочивает своих представителей, назначив руководителя охотничьих мероприятий, который несет ответственность за весь процесс организации, проведения и завершения охоты.
21. При организации и проведении охоты методом "загонной" охоты руководитель охоты, при необходимости, по согласованию с управляющим, назначает одного или двух лиц, обладающих охотничьим билетом и разрешением на ношение оружия, в качестве координатора (координаторов) соорганизатора (соорганизаторов) загона, который (которые) на основании указаний участвуют в действиях по направлению (расположению) загонщиков и контролю за правильным ведением охоты.
22. Задача стрелков состоит в выведении дичи в соответствии с положениями разрешения, путевки/отстрелочной карточки на добычу. Им запрещено обмениваться номерами (стрелки, пронумерованные в пределах участка для стрельбы) или прекращать свои охотничьи мероприятия до конца загона.
23. Загонщикам в обязательном порядке должны быть предоставлены светоотражающие жилеты для выделения на фоне охотничьего фонда. Им запрещается находиться на поле с оружием, за исключением координатора погони.
24. Количество стрелков и загонщиков в рамках охотничьих мероприятий, независимо от способов осуществления, определяется в зависимости от площади и условий охотничьего фонда руководителем охоты. Стрелков и загонщиков ведет и руководит ими, по мере необходимости, координатор погони в целях эффективного направления диких животных.
25. Все участники охоты обязаны соблюдать положения законодательства о животном мире, правилами безопасности во время охоты, настоящее Положение, а также все указания руководителя охоты, а при организации и проведении охоты методом "загонной охоты" – также указания координаторов загона.
26. Ответственность за организацию и проведение охотничьих мероприятий лежит, в первую очередь, на руководителе охоты, а затем на координаторе загона и на других участниках охоты. За нарушение правил охоты, правил безопасности на охоте, а также указаний руководителя охоты и координатора загона каждый участник охоты несет персональную ответственность.
27. До начала охотничьих мероприятий руководитель охоты в обязательном порядке должен провести со всеми участниками охоты инструктаж относительно правил охоты и безопасности на охоте, что должно быть подтверждено записью в Журнале по технике безопасности на охоте, с пронумерованными, сшитыми и скрепленными печатью руководителя страницами.
28. В Журнале по технике безопасности на охоте указываются место, дата проведения охоты, а также фамилия, имя и номер охотничьего билета охотника с правом на отстрел и участвующих в охоте загонщиков.
29. Руководитель охоты начинает и завершает охоту посредством определенных звуковых или другого рода сигналов, которые знакомы всем участникам охоты до начала охоты.
30. После добычи дичи, указанной в разрешении, путевке/отстрелочной карте, охота считается завершенной, и руководитель охоты обеспечивает выход охотничьей команды из охотничьего фонда, заполняет все необходимые документы для сопровождения добытой дичи.
31. При переходе раненого животного на территорию охотничьего фонда другого управляющего, убой производится исключительно с уведомления и согласия управляющего соответствующего охотничьего фонда.
32. В случае добычи большего количества особей, нежели указано в разрешении, путевке/отстрелочной карточке, охота прекращается, и руководитель охоты составляет протокол по данному случаю и уведомляет управляющего охотничьим фондом.
33. В случае добычи большего количества особей, нежели указано в разрешении, путевке/отстрелочной карточке, что свидетельствует о превышении лимита ежегодной квоты отлова, утвержденного администратором охотничьего фонда, руководитель охотничьей группы информирует управляющего и территориальное подразделение Инспекции по охране окружающей среды, которое составляет протокол по случаю браконьерства на имя руководителя охоты или на имя совершившего деяние охотника.
34. Компенсация за превышение количества добытых животных при отсутствии или по вине охотничьей группы, в полной мере выплачивается управляющему. В данном случае управляющий охотничьим фондом выплачивает администратору компенсацию в соответствии с выплатами за ущерб, причиненный физическими и юридическими лицами в результате охоты на дичь, установленными в приложении 6 к Закону № 439/1995 о животном мире.
35. Продукция, добытая в результате охотничьих действий или незаконно хранящаяся, в обязательном порядке подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе в соответствии с Ветеринарно-санитарной нормой по организации специфичного официального контроля пищевых продуктов животного происхождения, утвержденной Постановлением Правительства № 1112/2010.
Раздел 2
Охота на диких копытных животных
36. Охота на диких копытных диких животных в охотничьем фонде организуется и проводится исключительно на основании разрешения и только посредством следующих методов охоты:
1) "бродовая охота" – практикуется индивидуально, с подкрадыванием охотника к дичи на расстояние, с которого он может застрелить и убить его, в обязательном порядке в сопровождении руководителя охоты;
2) "охота из засады" – практикуется охотником индивидуально, при условии обязательного сопровождения его руководителем охоты, с охотничьих вышек или из других мест, специально предназначенных для данных целей, в местах перехода или охотничьих мероприятий (купальни, кормушки, норы и т.д.);
3) "охота с использованием манков" – практикуется охотником индивидуально, при условии обязательного сопровождения его руководителем охоты, путем привлечения животных к охотнику посредством имитации звуков, издаваемых самками или самцами во время брачного периода, при помощи определенных устройств, инструментов, голоса или при помощи авторизованных приманок/манков или ловушек;
4) "приманочная охота" – практикуется охотником индивидуально, при условии обязательного сопровождения его руководителем охоты, в местах закладки корма для приманки дичи с целью добычи или поимки охотником;
5) "загонная охота" – практикуется коллективно командой, состоящей по крайней мере из пяти охотников с правом стрельбы и загонщиков, исключительно на вид "кабан". Загонщики загоняют и направляют дичь к линии стрелков, которые ведут отстрел с охотничьих вышек или других мест, специально обустроенных для стрельбы, либо на необустроенных участках, где, как правило, стрелки расположены по прямой линии.
37. При охоте на диких копытных животных посредством "загонной" охоты, необходимо соблюдать следующие правила:
1) стрелки распределяются (размещаются) на участке руководителем охоты, как правило, по прямой линии, на расстоянии до 100 м друг от друга, таким образом, чтобы обеспечить видимость между каждым из двух соседних стрелков и определяется направление и секторы их стрельбы, которые должны строго соблюдаться ими;
2) границы секторов стрельбы должны быть четко определены и обозначены посредством установленных предметов (меток) и образовывать угол не менее 45 градусов вправо и влево от стрелка;
3) стрелкам разрешается заряжать ружье только в установленном для стрельбы месте, а покидая указанное место, охотник обязан разрядить свое ружье;
4) когда загонщики находятся на расстоянии 150 метров от линии огня, при появлении дичи, стрелки поворачиваются на 180 градусов в противоположную сторону и могут стрелять под углом не менее 45 градусов к линии огня;
5) каждую команду, состоящую из пяти загонщиков, сопровождает вооруженный координатор погони, готовый в любой момент убить раненую дичь, преследуемую загонщиками группы.
38. При охоте на диких копытных животных разрешается использование гладкоствольного ружья, пулевых патронов, нарезных карабинов калибра 223 Rem и более, а также лука со стрелами. Категорически запрещается использование сферической пули, а также дробовых патронов диаметром более 5 мм (0000).
39. Стрелок может подойти к сбитому животному исключительно после окончания погони, осторожно подойдя к нему сзади и убедившись, что оно мертво. В случае если упавшее животное ранено, стрелок осуществляет смертельный выстрел, убедившись, что направление стрельбы не представляет опасности для жизни и здоровья других участников.
40. В случае ранения животного, указанного в разрешении, охота может продолжаться исключительно с целью его убоя. До начала данного действия руководитель охоты отмечает факт ранения животного на обороте разрешения. Запрещается охота на других диких животных во время отлова раненого животного. Умерщвление раненой дичи производится в пределах охотничьего фонда управляющего, где была организована охота, а в случае коллективной охоты по указанию руководителя охоты – командой не более пяти охотников с правом отстрела.
41. При переходе раненого животного на территорию охотничьего фонда другого управляющего, умерщвление производится исключительно с его информированием, а в случае невозможности умерщвления раненого животного разрешение считается использованным.
42. После добычи дичи руководитель охоты обеспечивает выход охотничьей команды из охотничьего фонда, заполняет разделы разрешения на охоту и передает его корешок для сопровождения добытой дичи.
43. В случаях добычи особи другого пола или возраста, чем указанный в разрешении на охоту, а также в случаях отлова большего количества особей, чем указано в разрешении, охота прекращается, в связи с чем руководитель охотничьих действий составляет протокол и уведомляет управляющего соответствующим охотничьим фондом.
44. При коллективной "загонной" охоте, в случае добычи большего количества особей, чем указано в разрешении, руководитель охоты прекращает охоту и составляет констатирующий акт. Компенсация за превышение количества добытых животных в отсутствие или по вине охотничьей команды, в полной мере выплачивается управляющему виновным лицом или руководителем охоты.
45. В случае если добытые дикие копытные животные превышают лимит ежегодной нормы добычи, утвержденный администратором охотничьего фонда, управляющий немедленно доводит данный факт до сведения администратора и выплачивает возмещение ущерба, причиненного охотой. Все животные, добытые сверх лимита, передаются управляющему в целях дальнейшего использования.
46. Добыча диких копытных животных осуществляется в установленные сроки посредством указанных ниже методов:
1) охота на косуль:
a) с 15 мая по 15 октября разрешена индивидуальная и селекционная охота на самцов. Применимые методы – "приманочная охота", "охота из засады", "бродовая охота" и "охота с использованием манков";
b) с 1 сентября по 31 декабря разрешается охота на экземпляры, указанные в разрешении на охоту. Применимые методы – "охота из засады", "бродовая охота";
2) охота на оленей (благородный олень, лань, пятнистый олень):
a) с 1 сентября по 15 октября разрешена индивидуальная, трофейная и селекционная охота на самцов. Применимые методы – "приманочная охота", "охота из засады" и "охота с использованием манков";
b) с 15 октября по 31 декабря разрешается охота на всех особей, указанных в разрешении на охоту. Применимые методы – "охота из засады", "бродовая охота";
3) охота на муфлонов:
a) с 1 сентября по 15 ноября разрешена индивидуальная, трофейная и селекционная охота на самцов. Применимые методы – "приманочная охота", "охота из засады", "бродовая охота";
b) с 15 октября по 31 декабря разрешается охота на всех особей, указанных в разрешении на охоту. Применимые методы – "охота из засады", "бродовая охота";
4) охота на кабана – с 15 сентября по 15 января разрешена охота на все особи, указанные в разрешении на охоту, за исключением самок-глав стада. Применимые методы – "приманочная охота", "охота из засады", "бродовая охота" и "загонная охота", с охотничьими собаками или без них (кроме гончих собак).
Раздел 3
Охота на диких пушных зверей
47. Охота на диких пушных зверей в охотничьем фонде организуется и проводится исключительно на основании путевки/отстрелочной карточки посредством следующих методов охоты:
1) "бродовая охота" – практикуется охотником индивидуально, в сопровождении или без сопровождения руководителя охоты, по видимым следам животного, с использованием охотником исключительно гладкоствольного ружья и без охотничьей собаки;
2) "охота из засады" – практикуется охотником индивидуально, в обязательном порядке в сопровождении руководителя охоты, в специально отведенных для этого местах или в местах перехода дичи;
3) "охота с использованием манков" – практикуется охотником индивидуально путем привлечения животных посредством имитации звуков, издаваемых самками или самцами во время брачного периода, при помощи определенных устройств, инструментов, голоса или при помощи авторизованных приманок или ловушек;
4) "приманочная охота" – практикуется охотником индивидуально в местах закладки приманки (отходы животных, манки);
5) "норная охота" – практикуется индивидуально или коллективно с привлечением не более трех охотников, в сопровождении или без сопровождения руководителя охоты, у нор животных, с обязательным использованием норных собак, идентифицированных на основании паспорта, подтверждающего их тестирование в рамках охоты на диких пушных зверей у норы;
6) "облавная охота" – практикуется коллективно командой охотников в сопровождении руководителя охоты, которые цепочкой проходят через дневные укрытия животных, отпугивая их из укромных мест в целях дальнейшего отстрела из охотничьего оружия;
7) "загонная охота" – практикуется коллективно командой охотников и загонщиков. Загонщики загоняют и направляют дичь к линии стрелков, которые ведут отстрел дичи со специально обустроенных для стрельбы мест либо с необустроенных участков, где, как правило, стрелки расположены по прямой линии.
48. Охотничьи действия методами "охота из засады", "охота с использованием манков" и "приманочная охота" на диких пушных зверей практикуются вблизи камышей и кустарника, на опушках лесов и рощ, с расстояния до 40 м с использованием гладкоствольного ружья или до 100 м с использованием нарезного карабина, а перемещение охотника в укрытие и из укрытия осуществляется с незаряженным ружьем, помещенным в кобуру.
49. При охоте на диких пушных зверей посредством метода "норной" охоты необходимо соблюдать следующие правила:
1) допускается использование исключительно гладкоствольного ружья;
2) извлечение оружия из кобуры и высвобождение собаки с поводка допускается исключительно после размещения охотников у норы, на расстоянии не более 50 метров от них;
3) по окончании партии охоты оружие должно быть разряжено и помещено в кобуру, а собаки должны быть взяты на поводок;
4) если собаки находятся в норе, после их извлечения разрытые участки нор необходимо засыпать и полностью сравнять с землей.
50. При охоте на диких пушных зверей посредством "облавной" охоты необходимо соблюдать следующие правила:
1) допускается использование исключительно гладкоствольного ружья;
2) разрешена стрельба по удаляющимся животным или по животным, перешедшим через охотничью цепь и находящимся позади них.
51. При охоте на диких пушных зверей методом "загонной" охоты необходимо соблюдать следующие правила:
1) стрелки распределяются (размещаются) на участке руководителем охоты, как правило, по прямой линии, на расстоянии до 70 м друг от друга, в целях обеспечения видимости между каждыми двумя соседними стрелками и определения направления и сектора стрельбы, которые должны строго соблюдаться ими;
2) границы секторов стрельбы должны быть четко определены и обозначены посредством установленных предметов (меток) и образовывать угол не менее 45 градусов вправо и влево от стрелка;
3) стрелкам разрешается заряжать ружье только в установленном для стрельбы месте, а покидая указанное место охотник обязан разрядить свое ружье;
4) стрельба в сторону загонщиков допускается, если расстояние до них не менее 100 метров;
5) при приближении загонщиков ближе чем на 100 метров стрелок может осуществлять выстрелы исключительно позади линии, если поворачивается в противоположном направлении на 180 градусов, под углом своего сектора, то есть на 45 градусов вправо и влево на перпендикуляре линии огня;
6) по решению руководителя охоты каждую команду из пяти загонщиков сопровождает вооруженный координатор погони, готовый в любой момент убить раненую дичь, замеченную загонщиками группы;
7) допускается использование только гладкоствольного ружья.
52. Для охоты на диких пушных зверей разрешается использование гладкоствольного ружья, нарезных карабинов калибра 22 WMR мм и более, а также лука со стрелами, за исключением охоты методами "норной", "облавной" и "загонной охоты", а также использование хищных птиц.
53. Добыча диких пушных зверей осуществляется в установленные сроки посредством указанных ниже методов:
1) на енотовидную собаку – с 1 сентября по 31 декабря разрешена индивидуальная "охота из засады" или "норная" охота, либо коллективная "норная" и "загонная" охота. Запрещается использование дробовых патронов диаметром более 5 мм (0000);
2) на барсука – с 15 сентября по 31 декабря разрешена индивидуальная "охота из засады" или "норная" охота либо коллективная "норная" охота. Запрещается использование дробовые патронов диаметром более 5 мм (4/0);
3) на норного кролика – с 15 сентября по 31 декабря разрешена индивидуальная "охота из засады" или "норная" охота либо коллективная "облавная", "норная" охота. Запрещается использование дробовых патронов диаметром более 4 мм (0000);
4) на русака – с 15 ноября по 15 января разрешена индивидуальная "бродовая" охота "троплением" либо коллективная "с подрыва" или "загонная" охота. Запрещается охота на зайца "в лежке", "кругом", "подковой" или другими способами, а также с использованием дробовых патронов диаметром более 5 мм (0000);
5) на шакалов и лисиц – с 1 июня по 31 марта разрешена индивидуальная охота "из засады", "приманочная" охота либо коллективная "загонная" или "норная" охота. Запрещается использование дробовых патронов диаметром более 5 мм (4/0) или в случае, когда разрешено использование нарезного карабина – калибром менее 22 WMR.
Раздел 4
Охота на диких птиц
54. Охота на диких птиц в охотничьем фонде организуется и осуществляется исключительно на основании путевки/отстрелочной карточки только следующими методами охоты:
1) "из засады" – практикуется индивидуально или коллективно группой охотников, обязательно в сопровождении руководителя охоты, в специально предназначенных для этой цели местах, в местах перехода дичи, в местах их кормления, посевов, водопоя, дневных укрытий;
2) "облавная" – практикуется индивидуально или коллективно группой охотников, обязательно в сопровождении руководителя охоты, в местах кормления, проливах и каналах, рощах, опушках, вырубленных лесах, лесных полосах, кустах, заброшенных фруктовых садах и виноградниках, кустах, растущих по берегам ручьев и оврагов, с дрессированными хищными птицами/охотничьими собаками или без них;
3) "загонная" охота – практикуется коллективно группой охотников и загонщиков, обязательно в сопровождении руководителя охоты. Загонщики выманивают и гонят дичь к линии отстрела, а стрелки стреляют в дичь из специально обустроенных для стрельбы мест или с необустроенных территорий, где стрелки, как правило, расположены по прямой линии.
55. Для охоты на диких птиц разрешено применение только гладкоствольного ружья.
56. Охотничьи действия на диких птиц "из засады" осуществляются с соблюдением следующих правил:
1) разрешается использование чучел, манков, "манных уток";
2) во время охоты на водоплавающую птицу разрешается присутствие в одном секторе размером в 1 га не более четырех охотников;
3) во время охоты на водоплавающую птицу с лодки, если она стоит на якоре в засаде, оба охотника могут вести стрельбу с превентивным согласованием относительно участков стрельбы. Стоячему или сидящему в лодке охотнику запрещается стрелять поверх головы второго охотника;
4) разрешается использование лодок только для установки и подъема ловушек, "манных" уток и сбора добытой дичи;
5) запрещается стрелять в птиц, которые сидят (неподвижны) или передвигаются по земле;
6) разрешается стрельба только по птицам, летящим не ниже 5 метров и на расстояние не больше 40 метров, за исключением умерщвления раненых птиц, упавших на воду, если в направлении выстрела нет других людей.
57. Охотничьи действия на диких птиц методом "облавной охоты" осуществляется с соблюдением следующих правил:
1) при коллективной охоте участники цепочкой проходят через дневные укрытия птиц, отпугивая их из укромных мест в целях дальнейшего отстрела, при этом стрельба разрешена только по птицам, которые удаляются или перелетели через линию охотников и находятся позади них;
2) охота может осуществляться с охотничьими собаками для выманивания птиц, поиска и добычи раненых или застреленных;
3) на охоте с охотничьими собаками также допускается использование дрессированных хищных птиц, используемых для охоты на перепелов, фазанов, куропаток, напуганных и поднятых в полет охотничьими собаками.
58. Охотничьи действия на диких птиц методом "загонной" охоты осуществляется с соблюдением следующих правил:
1) стрелки распределяются (размещаются) на участке руководителем группы охотников, как правило, по прямой линии, с интервалом до 70 м таким образом, чтобы обеспечить видимость между каждым из двух соседних стрелков и устанавливается их направление и сектор стрельбы, которые они должны строго соблюдать;
2) границы секторов стрельбы должны быть четко определены и обозначены предметами (ориентирами) и образовывать угол не менее 45 градусов вправо и влево от стрелка;
3) стрелкам разрешается заряжать ружье только в установленном месте стрельбы, а при покидании места охотник обязан разрядить свое ружье;
4) стрельба в сторону загонщиков допускается, если расстояние до них не менее 100 метров;
5) когда загонщики подходят ближе чем на 100 метров стрелок может стрелять только за линией, при развороте на 180 градусов в противоположную сторону, под углом своего сектора, т.е. под углом 45 градусов вправо и влево перпендикулярно от стрелковой линии.
59. Добыча диких птиц осуществляется в сроки, указанные в приложении к Закону № 298/2018 об охоте и охотничьем фонде, и указанными ниже методами:
1) на голубей – разрешена индивидуальная охота "из засады". Запрещается использование патронов, заряженных дробью размером более 2,5 мм (7);
2) на водоплавающих птиц – разрешается индивидуальная или коллективная "бродовая охота", "облавная" или "из засады". Запрещается использование патронов, заряженных дробью диаметром более 4,5 мм (2/0) – для гусей; 3,5 мм (3) – для уток и лысух; 2,5 мм (7) – для куликов и болотных кур;
3) на перепелов – разрешается индивидуальная или коллективная "облавная" охота с использованием охотничьих собак или дрессированных хищных птиц. Запрещается использование патронов, заряженных дробью диаметром более 2,5 мм (7);
4) на фазана – разрешается индивидуальная "облавная" охота либо коллективная "облавная" или "загонная" охота с использованием охотничьих собак или дрессированных хищных птиц. Запрещается использование патронов, заряженных дробью диаметром более 3,5 мм (3);
5) на куропаток – разрешена индивидуальная "облавная" охота с использованием охотничьих собак или дрессированных хищных птиц. Запрещается использование патронов, заряженных дробью диаметром более 2,5 мм (7);
6) на куликов – разрешена индивидуальная "облавная" охота с использованием охотничьих собак. Запрещается использование патронов, заряженных дробью диаметром более 2,5 мм (7);
7) на дроздов – разрешена индивидуальная охота "из засады". Запрещается использование патронов, заряженных дробью диаметром более 2 мм (9);
8) на хищных птиц – вредителей охотничьей фауны (вороны, сороки) – разрешена индивидуальная или коллективная охота "из засады". Запрещается использование патронов, заряженных дробью диаметром более 3 мм (5).
Раздел 5
Охота с охотничьим луком
60. Охота с охотничьим луком осуществляется индивидуально, при обязательном присутствии руководителя охоты, методом "облавы", "из засады", "охоты с использованием манков" и "на приманку", на основании разрешения на охоту на диких видов копытных животных (обыкновенный олень, лань, пятнистый олень, косуля, муфлон, кабан) или путевки/отстрелочной карточки – только для видов норных зайцев.
61. К охоте с луком допускаются члены охотничьих организаций, имеющие опыт использования гладкоствольного ружья не менее 5 лет, которые прошли курсы обучения по стрельбе из лука и представили доказательство сдачи специального экзамена.
62. Охота с луком осуществляется с дистанции не более 40 м, возле камыша, кустарников, в лесу, в оврагах, с вышек или различных заранее подготовленных укрытий.
63. Охотничий лук должен иметь силу натяжения не менее 27 кг, а наконечник стрелы должен иметь острые, режущие края, шириной не менее 2 см у основания или с режущими кромками, которые должны открываться на соответствующую ширину при попадании в дичь.
Раздел 6
Охота с дрессированными хищными птицами
64. Охота с хищными птицами, дрессированными для охоты на диких пушных животных и птиц (фазан, куропатка, перепел), напуганных и поднятых в полет охотничьими собаками проводится индивидуально или коллективно, при обязательном присутствии руководителя группы охотников.
65. В охоте с хищными птицами разрешено использовать только купленных или выращенных в неволе в авторизованном порядке хищных птиц следующих видов:
1) горный орел (Aquila chrysaetos);
2) голубиный ястреб (Accipiter gentilis);
3) птичий ястреб (Accipiter nisus);
4) странствующий ястреб (Falco peregrinus);
5) дунайский сокол (Falco cherrug);
6) полярный ястреб (Falco rusticolus).
66. Правом на охоту с хищными птицами обладают члены национальных и международных охотничьих организаций, имеющих признанные на взаимной основе паспорта на хищных птиц.
67. Содержание хищных птиц, ввезенных из-за границы, или содержание хищных птиц, выращенных в неволе, разрешается на основании ветеринарно-санитарного сертификата, выданного Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов, и на основании сертификата о регистрации коллекции животных дикой фауны, выданного Агентством окружающей среды, в соответствии с Положением о создании, регистрации, пополнении, хранении, экспорте и импорте коллекций животных и растений из дикой флоры и фауны, утвержденным Постановлением Правительства № 1107/2003.
68. Учет и регистрация хищных птиц, содержащихся и используемых для охоты, а также выдача паспортов на хищных птиц осуществляется Агентством окружающей среды.
69. Охота разрешается только с дрессированными хищными птицами на которых имеется сертификат (подтверждающий документ), выданный юридическими лицами, оказывающими такие услуги. Дрессировка и тестирование хищных птиц разрешены только на территориях/участках, отведенных и специально обустроенных управляющим по согласованию с администратором охотничьих фондов и включенных в карточку охотничьего фонда. Условия и порядок дрессировки и тестирования устанавливаются управляющим с привлечением экспертов-орнитологов.
70. Запрещается отлов хищных птиц и сбор их яиц в дикой природе с целью выращивания в неволе и использования их для охоты.
Раздел 7
Охота с породистыми охотничьими собаками
71. Охота разрешена только при наличии паспортов охотничьих собак следующих породных групп: легавые, гончие, лабрадоры и ретриверы, спаниели, норные, лайки, с родословной (свидетельство о родословной собаки), протестированные и вакцинированные, с ошейником, идентифицируемым по регистрационному номеру и надписи с именем владельца.
72. В паспорте охотничьей собаки должны быть указаны порода, пол, кличка, дата рождения, указание о тестировании собаки на те виды охотничьей фауны, в отношении которых имеется сертификат (подтверждающий документ), выданный юридическими лицами, оказывающими такие услуги, имя владельца и дата выдачи.
73. Регистрации подлежат все охотничьи собаки, достигшие 10-месячного возраста. Учет и регистрацию в базе данных, а также выдачу паспорта охотничьей собаки осуществляет Агентство окружающей среды, а в случае смерти собаки владелец обязан в течение трех рабочих дней проинформировать Агентство окружающей среды для исключения регистрации из базы данных.
74. Дрессировка и тестирование охотничьих собак разрешены только на территориях/участках, отведенных и специально обустроенных управляющим по согласованию с администратором охотничьего фонда и включенных в карточку охотничьего фонда. Условия и порядок дрессировки и тестирования устанавливаются управляющим с привлечением экспертов-кинологов.
75. Охота с породистыми охотничьими собаками разрешена на кабана, диких пушных зверей, птиц в течение всего периода охоты, установленного для данных видов промысла.
76. Использование породистых охотничьих собак разрешается только для поиска раненых при индивидуальной охоте животных видов: олень, лань, муфлон и косуля.
77. При "норной" охоте раскапывание нор разрешается только для извлечения охотничьей собаки и добычи животных. После охоты нора закрывается и выравнивается.
78. Паспорт породистой собакой хранится у владельца или уполномоченного лица. Отсутствие паспорта охотничьей собаки во время охоты считается нарушением правил охоты.
79. Породистые охотничьи собаки, обнаруженные охранниками охотничьего фонда (работниками управляющего) в запрещенный для охоты период и когда охота не ведется, задерживаются ими до идентификации владельца управляющим охотничьим фондом или, по запросу, Агентством окружающей среды через базу данных, которой они располагают.
80. Владельцу задержанной охотничьей собаки возвращается собака как только он оплатит расходы на содержание, понесенные с даты информирования и розыска владельца.
81. Если идентифицированный и уведомленный хозяин собаки в течение 15 рабочих дней не заберет свою собаку или откажется от нее, собака может остаться во владении управляющего охотничьим фондом, на территории которого о ней заявили и задержали, или передана бесплатно органу местного публичного управления, с которым граничит территория охотничьего фонда, на которой она была задержана.
82. Владельцы охотничьих собак несут личную ответственность за жизнь и здоровье собаки, которой разрешено находиться на территории охотничьего фонда в течение всего года, в том числе в период, запрещенный для охоты.
83. Владельцы собак, причинивших ущерб охотничьему фонду, привлекаются к ответственности за браконьерство и возмещают ущерб.
84. Собаки и кошки без хозяина, без ошейника, электронного устройства (микрочипа), обнаруженные или часто находящиеся на территории охотничьего фонда, считаются бродячими домашними животными, и в случае их обнаружения или задержания управляющий охотничьим фондом или его представители приступают к установлению личности собственника посредством письменного информирования органа местного публичного управления, с которым граничит территория охотничьего фонда, на которой они были задержаны, с аналогичным применением процедур, указанных в пунктах 80-83.
Раздел 8
Трофейная охота
85. Трофейная охота проводится только на диких копытных животных индивидуально и при обязательном присутствии руководителя охоты, методами "бродовой охоты", "из засады", "охота с использованием манков" и "приманочная".
86. "Трофейной" особью считается особь трофейного вида дичи, с охотничьей ценностью, включенной в нормы (шкалу) квалификации медалей Международного совета по охоте и охране животного мира.
87. Будущей "трофейной" особью считается молодая, хорошо сформированная особь определенного трофейного вида дичи с охотничьей ценностью, трофей которой соответствует с точки зрения характеристик возраста и которая должна быть защищена (запрещена для добычи), чтобы иметь возможность передать свои признаки потомству.
88. На трофейной охоте допускается использование гладкоствольного ружья, дробовых патронов, нарезного ружья калибра 223 Rem и более крупнокалиберного ружья, а также охотничьего лука.
89. Добытые охотничьи трофеи принадлежат обладателю разрешения на охоту и подлежат обязательной регистрации управляющим охотничьим фондом в трофейной карточке, в которой указываются место, дата добычи, имя и номер охотничьего билета, отметка оценки его качества.
90. Оплата за добытый трофей производится охотником по тарифам, установленным управляющим.
Раздел 9
Селекционная охота
91. Для обеспечения устойчивого управления популяциями охотничьих видов, для сохранения и улучшения их генетического качества, необходимо проводить искусственный отбор, который заключается в изъятии путем охоты на особей оседлых охотничьих популяций (копытных млекопитающих) дегенеративных, больных, травмированных, раненых особей, с явными отклонениями в поведении, обоих полов и всех возрастных категорий.
92. "Селекционным" экземпляром считается дикое животное охотничьего вида, которое по количественным и качественным генотипическим характеристикам не соответствует своему возрасту и которое подлежит немедленной добыче, чтобы не передать нежелательные признаки потомству.
93. Селекционная охота организуется во всех охотничьих фондах, в том числе на продуктивных площадях, охваченных природными территориями, охраняемыми государством, с одобрения администратора, по согласованию с исследовательским институтом Республики Молдова в области охоты.
94. Селекционная охота проводится индивидуально методом "из засады" с использованием нарезного ружья в присутствии руководителя охоты, представителя Инспекции по охране окружающей среды и исследовательского института Республики Молдова в области охоты, согласно требованиям, установленным Положением о порядке организации и проведения селекционной охоты, утвержденным Постановлением Правительства № 1132/2016.
95. После добычи отобранного животного руководитель охоты составляет констатирующий акт, подписываемый всеми участниками, в который записывает предпринятые действия, вид добытой особи, пол и возрастную категорию, к которому прилагаются изображения добытой особи и который отправляется администратору и Инспекции по охране окружающей среды в течение десяти рабочих дней.
96. Мясо добытой дичи реализуется через торговые сети или используется по решению управляющего охотничьим фондом.
IV. ПРАВИЛА И ОБЯЗАННОСТИ ДЛЯ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ
НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ОХОТЕ
Раздел 1
Правила использования охотничьего оружия и боеприпасов
97. Охотничье оружие используется только на территории продуктивной зоны охотничьего фонда. После заполнения необходимых для охоты документов оно вынимается из чехла и заряжается только на месте отстрела дичи, а за пределами продуктивной зоны перевозится в разряженном состоянии, в чехле, поставленное на предохранитель.
98. Для охоты используется только исправное оружие, а после объявления об окончании охоты из ружья вынимаются патроны, спусковой крючок закрывается, ружье помещается в чехол, и при наличии технических возможностей – разбирается.
99. Во время привала разряженное оружие ставится только в местах, где обеспечена хорошая устойчивость. Даже если ружье разряжено, запрещается направлять его на людей.
100. Боеприпасы должны соответствовать типу и калибру оружия, используемого для добываемой дичи, а применение дроби диаметром больше 5 мм, а также сферических (круглых) пуль запрещается.
101. Другие запрещенные случаи:
1) стрельба из нарезного оружия в сторону линии горизонта, если невозможно определить в каком направлении летит пуля;
2) посадка или высадка из лодки или подъем на охотничью вышку с заряженным оружием;
3) использование ружья в качестве опоры или для нанесения ударов раненной дичи;
4) прикрытие рукой выходного отверстия ствола;
5) проведение охоты в опасных условиях, таких как:
а) проливные дожди;
b) сильный или порывистый ветер, который может вызвать облом деревьев или ветвей;
с) туман или пурга, снижающие видимость до 100 м;
d) температура ниже –25°C без ветра или при ветре от сильного до умеренного;
е) температура ниже –20°С при ветре от умеренного до сильного;
f) случайное появление на территории людей или домашних животных;
g) другие непредвиденные обстоятельства, которые могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, домашних животных и т.д.
Раздел 2
Обязанности и права представителей управляющего охотничьим
фондом, уполномоченных для организации и проведения охоты
102. Организаторы охотничьих мероприятий, представленные и назначенные по согласованию с управляющим охотничьим фондом, в соответствии с требованиями, изложенными в пунктах 20 и 21, обязаны:
1) письменно уведомить за 72 часа до начала проведения охотничьих мероприятий на диких пушных и копытных животных территориальное подразделение Инспекции по охране окружающей среды и органы местного публичного управления, на территории которого будут проводиться охотничьи мероприятия (период, количество участников, место и т.д.);
2) организовывать и проводить охотничьи мероприятия в условиях максимальной безопасности, в соответствии с требованиями настоящего Положения и Правилами безопасности на охоте, утвержденными Постановлением Правительства № 140/2017;
3) проверять наличие у участвующих охотников документации, указанной в пунктах 13 и 14: разрешение на охоту или правильно заполненную путевку/отстрелочную карточку; соответствие охотничьего оружия и боеприпасов в зависимости от вида и метода охоты; паспорт охотничьей собаки или хищных птиц; другие применяемые на охоте приспособления/инструменты;
4) информировать о правилах поведения на охоте и проводить инструктаж по технике безопасности, что должно быть удостоверено подписью каждого участника охоты в Журнале по технике безопасности на охоте;
5) информировать об основных правилах проведения охоты, видах дичи и о допустимом количестве добываемых особей;
6) информировать о площади и особенностях участка, препятствиях, которые могут встретиться во время проведения охоты – ручьях, каналах, болотах, поваленных деревьях и т.д.;
7) ознакомить охотников со звуковыми сигналами о начале и об окончании загона, которые они должны усвоить и применять во время охоты;
8) информировать о запрете употребления алкогольных напитков или психотропных веществ во время охоты;
9) устанавливать количество и состав групп загонщиков для коллективной "загонной" охоты и назначить координатора загона;
10) проводить инструктаж о порядке проведения загонной охоты в зависимости от вида дичи;
11) создать группу и назначить координатора группы по преследованию раненой крупной дичи;
12) незамедлительно известить управляющего соседним охотничьим фондом в случае если преследование раненной крупной дичи переходит за пределы охотничьего фонда, на котором началась охота;
13) уведомлять территориальное подразделение Инспекции по охране окружающей среды только в том случае, если преследование раненого животного переходит на территории, где охота не авторизована или запрещена, включая случаи, когда преследование раненого животного было скоординировано с управляющим соседним охотничьим фондом, но достигнуть раненое животное не удалось;
14) сопровождать охотников в охотничьем фонде, произвести расстановку охотников по охотничьим вышкам, другим обустроенным местам или по краям сектора стрельбы;
15) информировать каждого участника охоты о занимаемых соседями позициях и, в зависимости от ситуации, о расстановке охотников/охранников, по краям сектора стрельбы;
16) устанавливать направления и углы стрельбы, промежутки, между которыми разрешена стрельба, а также запреты на стрельбу в зависимости от расположения охотников на охотничьих вышках, других обустроенных местах или по краям сектора стрельбы;
17) объявлять звуковыми сигналами о начале и окончании загона, а также стрельбы;
18) организовывать и следить за доставкой крупной дичи к транспортному средству;
19) прикрепить бирку к застреленной дичи до выхода за пределы охотничьей территории, после чего указать в разрешении на охоту, в путевке/отстрелочной карточке количество прикрепленных и извлеченных бирок;
20) уничтожать останки добытой дичи в специально обустроенных местах, соблюдая требования ветеринарно-санитарных услуг;
21) обеспечивать организацию ветеринарной экспертизы мяса добываемых диких копытных животных и запрещать охотникам его употребление до получения результатов ветеринарной экспертизы;
22) останавливать охоту при неблагоприятных погодных условиях, при выявлении посторонних лиц на участке стрельбы, а также при несчастных случаях;
23) срочно оказать первую медицинскую помощь пострадавшему лицу при происхождении несчастного случая на охоте, а при инциденте, связанном с применением охотничьего оружия – отметить, оградить место происшествия и составить развернутую схему, с подписанием схемы участниками охоты и свидетелями;
24) информировать территориальные подразделения полиции и Инспекции по охране окружающей среды, если во время охоты кто-то получил ранение при стрельбе.
103. В целях обеспечения безопасного проведения охоты организаторы охоты вправе исключить:
1) охотника, отказывающегося расписываться в Журнале по технике безопасности на охоте;
2) участника, находящегося в состоянии алкогольного опьянения или под воздействием психотропных веществ;
3) собак, запрещенных для охоты пород;
4) охотников, находящихся в охотничьем фонде и не соблюдающих правила охоты.
104. Непротиворечащие законодательству решения организатора охоты являются обязательными и исполняются всеми участниками охоты. Если во время охоты руководитель охоты не может выполнять свои функции по непредвиденным причинам, он вправе назначить другого руководителя, зафиксировав этот факт в разрешении на охоту.
Раздел 3
Обязанности участников индивидуальной охоты
105. Лица, имеющие разрешение на индивидуальную охоту, при каждом выходе на охоту, обязаны:
1) представлять руководителю охоты разрешение на охоту или путевку/отстрелочную карточку, охотничий билет, разрешение на ношение оружия, оружие, боеприпасы, паспорт охотничьей собаки или хищной птицы, другие приспособления/инструменты;
2) представлять исправное оружие и боеприпасы к нему, которые должны обладать необходимыми характеристиками для отстрела особи вида, указанного в разрешении на охоту или путевке/отстрелочной карточке;
3) охотиться только на особь, указанную руководителем охоты, в случае организации "трофейной" охоты;
4) использовать только нарезные ружья для добычи особей благородного оленя, лани, пятнистого оленя и гладкоствольное охотничье ружье, но только с боеприпасом с одним снарядом – для кабана, косули и муфлона;
5) перед зарядкой оружия проверять и очищать ствол от листьев, земли, снега и т.д.;
6) заряжать оружие на месте охоты и проверять отсутствие лиц в направление выстрела;
7) заряжать переломное оружие стволами вниз и запирать его поднимая ложу;
8) заряжать карабин стволом вверх;
9) ставить ружье на предохранитель сразу после его зарядки;
10) носить оружие в руке или на плече с поставленным предохранителем до момента идентификации дичи;
11) убедиться в отсутствии лиц (иных препятствий) в направлении выстрела до момента снятия с предохранителя и выстрела по дичи.
106. Ожидание дичи на месте стрельбы разрешается только в положении стоя или сидя.
107. Стрельба из положения "стоя" производится только при стрельбе с охотничьей вышки. Высота вышки должна быть не ниже человеческого роста, а ее края должны служить опорой для оружия. При стрельбе с вышки, должны хорошо просматриваться сектор и цель. Перед тем как спуститься с вышки необходимо разрядить ружье и предупредить об этом охотников с соседних вышек.
108. Стрельбу по дичи, движущейся по земле, взлетающей или находящейся в полете можно производить только убедившись в том в том, что при рикошете не может произойти несчастный случай.
109. В лодке охотник садится спиной к лодочнику и держит ружье стволом вверх. Стрельба допускается только по направлению вперед или в стороны.
110. Охотник должен знать, где расположены смотровые вышки, места, где выставлена еда, и располагать оружием с пулями соответствующего калибра.
111. Стрелять разрешается, в том числе со смотровой вышки, только после точной идентификации дичи.
Раздел 4
Обязанности участников коллективной охоты
112. При проведении коллективной охоты охотники имеют следующие обязанности:
1) передвигаться по участку, между загонами коллективно, бесшумно;
2) при размещении в охотничьей вышке каждый охотник должен знать места расположения соседей по охоте;
3) запрещается менять место стрельбы, указанное руководителем охоты;
4) во время охоты запрещается употребление алкогольных напитков, других психотропных веществ;
5) проходить тест на содержание алкоголя или психотропных веществ по запросу полиции, представителя Инспекции по охране окружающей среды или руководителя охоты. Участник охоты, отказывающийся проходить этот тест, признается как находящийся в состоянии алкогольного опьянения или под воздействием психотропных веществ;
6) зарядка оружия производится только на охотничьей вышке, после того как охотник занял свое место, указанное руководителем охотны;
7) оружие разряжается на охотничьей вышке, после сигнала о прекращении загона;
8) запрещается покидать охотничью вышку во время охоты;
9) преследование раненного зверя производится после окончания загона и только по указанию руководителя охоты;
10) стрельба производится только после точной идентификации дичи и при ее нахождении на соответствующем расстоянии от стрельбища;
11) нельзя стрелять по дичи, находящейся впереди соседа по охоте;
12) перед тем как покинуть охотничье стрельбище для следующего загона оружие следует разрядить и передвигаться между загонами только с переломанным ружьем или при открытом замке, чтобы это было видно;
13) покидать охотничью вышку можно только после сбора всех отстреленных патронов, чтобы впоследствии отнести их в контейнер для отходов;
14) стрелкам категорически запрещается покидать место засады и подходить к убитой или раненной дичи до окончания загона. Это можно сделать после окончания загона и только по указанию руководителя охоты;
15) при "цепной" охоте участники должны хорошо просматривать своих соседей, сохранять линейное движение и производить стрельбу под углом не менее 30 градусов от линии охотников;
16) при расстановке охотничьих вышек в одну линию запрещается стрелять под углом менее 45 градусов от линии охотников. Допускается стрельба вперед и в тыл линии стрельбы;
17) в ситуации расположения охотничьих вышек в линию на расстоянии менее 200 м, с одним или двумя флангами, охотникам, расстановленным по бокам сектора стрельбы, разрешается стрелять только в тыл линии стрельбы, соблюдая минимальный угол стрельбы 45 градусов;
18) звуковой сигнал о запрете стрельбы вперед подается руководителем охоты. После этого сигнала стрельба разрешена только в тыл линии охотничьих вышек;
19) для выстрела по дичи, пересекшей стрелковую линию, перенос заряженного ружья через нее производится только стволом вверх;
20) для преследования раненой крупной дичи руководитель охоты устанавливает количество охотников для формирования группы преследования и добычи, в составе 2-5 охотников, оснащенных соответствующим оружием и охотничьими собаками;
21) охотники обязаны предупредить загонщиков в случае, если раненная крупная дичь движется в их сторону;
22) при охоте "из засады" с несколько охотничьими вышками каждый охотник должен знать места, где расположились остальные охотники;
23) стрельба производится только после точной идентификации дичи;
24) охотники могут покинуть охотничью вышку в установленное время или по сигналу, поданному руководителем охоты;
25) стрельба по дичи, которая движется в сторону соседнего номера, запрещена;
26) стрельба вдоль стрелковой линии и за пределы сектора стрельбы категорически запрещается. Выстрелом по стрелковой линии считается выстрел, в результате которого патрон прошел на расстоянии ближе 15 метров от соседнего номера.
113. Все участники коллективной охоты (стрелки и загонщики), сопровождаемые охотничьими собаками, обязаны носить экипировку или жилеты желто-зеленого, красного или ярко-оранжевого цвета.
114. На коллективной охоте загонщики обязаны:
1) передвигаться в загоне в линию с соседями, на равном расстоянии друг от друга, по маршруту или в направлении, указанном руководителем охоты;
2) постоянно издавать шум, чтобы охотники могли легко их идентифицировать, особенно при приближении к их линии;
3) предупреждать охотников при выявлении дичи в соответствии с установленными в начале охоты правилами или с указаниями руководителя охоты;
4) не приближается к убитой или раненой крупной дичи без указания руководителя охоты;
5) подтверждать прием предупредительного сигнала.
115. Наблюдатели, приглашенные и кандидаты на получение охотничьего билета обязаны соблюдать правила, установленные руководителем охоты.
V. ЗАПРЕТЫ В ЦЕЛЯХ УСТОЙЧИВОГО УПРАВЛЕНИЯ
И ОХРАНЫ ОХОТНИЧЬЕГО ФОНДА
116. В целях устойчивого управления и охраны охотничьего фонда запрещается:
1) охота без надлежащего разрешения на охоту или путевки/отстрелочной карточки, охотничьего билета, разрешения на ношение оружия, с недействительным или принадлежащим другому лицу охотничьим билетом;
2) превышение установленных норм/положений о добыче, охота в запрещенных местах и в неположенные сроки, а также в местах, не указанных в разрешении на охоту или в путевке/отстрелочной карточке;
3) использование охотничьего оружия, принадлежащего другому физическому лицу;
4) использование арбалетов, пневматического оружия, а также оружия военного образца, малокалиберного менее 22 WMR нарезного оружия и других видов оружия и боеприпасов, не одобренных руководителем охоты, для всех видов охоты;
5) использование в охоте незарегистрированных охотничьих собак и хищных птиц;
6) использование охотничьих собак, не прошедших тестирование;
7) перевозка диких животных без разрешения Агентства окружающей среды, выданного на основании ветеринарно-санитарного сертификата, выдаваемого Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов;
8) охота в весенний период на всей территории страны, а на виды перелетных птиц – в период размножения и обратного перелета к месту гнездования, а также в местах зимовки;
9) стрельба и нахождение с заряженным оружием на территории шириной 1 км по внутреннему направлению вдоль государственной границы по суше и по пограничным водам, на территории шириной 2 км от окраин муниципиев Кишинэу, Бэлць, Тирасполь и Бендер и в радиусе 500 м от окраин других населенных пунктов;
10) отстрел птиц с проводов и столбов линий связи и электропередачи;
11) добыча в течение всего года видов животных, не включенных в приложение к Закону № 298/2018 об охоте и охотничьем фонде;
12) проведение механизированных сельскохозяйственных работ от окраины земель к центру;
13) небрежное хранение и применение запрещенных химических веществ, угрожающих жизни животных;
14) отлов или уничтожение особей диких животных, использование любых средств, систем или методов для крупномасштабного отлова или уничтожения, которые могут привести к серьезному нарушению популяций определенных видов, в том числе охраняемых государством;
15) регулирование численности перелетных водоплавающих птиц на специально охраняемых территориях орнитофауны и охраняемых видов на специально охраняемых территориях, а также регулирование численности птиц на других охраняемых природных территориях, входящих в охотничьи фонды, без соблюдения положений, касающихся числового регулирования, положений планов управления охраняемыми природными территориями и планов управления охотничьим фондом;
16) использование в охоте нарезного оружия членами охотничьих организаций, не имеющими опыта использования ружья не менее пяти лет, не прошедшими курсы по обращению с нарезным ружьем на охоте, не сдавшими соответствующий экзамен и не получившими специальный сертификат на право охоты с использованием нарезного оружия;
17) проведение охоты без руководителя охоты, при участии в охоте более одного человека;
18) отстрел диких копытных животных из нарезного оружия пулями в металлической оболочке (FMJ);
19) нахождение лиц на продуктивных площадях охотничьего фонда, в том числе на транспортных средствах на общих подъездных путях, с неубранным в чехол оружием, в заряженном состоянии соответствующими патронами, готовым к применению или с другим охотничьим снаряжением, петлями, капканами, запрещенными для отлова определенных видов дичи (олень, косуля, кабан, заяц и т.д.), а также с собаками, хищными птицами или с продукцией охоты в отсутствие разрешительных документов;
20) присвоение без уведомления и без разрешения управляющего охотничьим фондом или территориальных подразделений Инспекции по охране окружающей среды диких животных или их части, найденных погибшими или покалеченными в результате столкновения с транспортным средством, сельскохозяйственной техникой или по другим причинам;
21) добыча цервидов методом "загона" с охотничьими собаками;
22) охота в состоянии алкогольного опьянения (0,15 промилле и более) или под действием психотропных веществ;
23) несвоевременное уведомление управляющего о превышении лимита добычи на охотничий день.
VI. ПРОДУКЦИЯ ОХОТЫ
Раздел 1
Добытая продукция охоты
117. Продукцией охоты являются мясо, шкуры, клыки, рога (кроме сброшенных), другая продукция, полученная в результате охоты на виды охотничьей фауны.
118. Право на добычу продукции охоты из охотничьих фондов в Республике Молдова предоставляется управляющим охотничьим фондом, а также физическим лицам, являющимся членами общественной охотничьей организации, в соответствии с положениями Закона № 439/1995 о животном мире, Закона № 298/2018 об охоте и охотничьем фонде и настоящим Положением.
119. Сбор, скупка, обработка (дубление, сушка, крашение и т.д.) и продажа мехов и шкур животных осуществляется только авторизированными и специализированными предприятиями в области обработки и производства изделий из кожи и меха.
120. Лица, сдающие заготовительным организациям шкуры крупной дичи, обязаны представить корешок разрешения на охоту, а лица, сдающие шкуры мелкой дичи – предъявить охотничий билет.
121. Шкуры животных, добытых охотниками в результате спортивной и любительской охоты, или в качестве трофеев, в случае неиспользования их охотниками в личных целях, подлежат сдаче управляющему охотничьим фондом.
122. При приеме кожаного или пушно-мехового сырья мелкой дичи, заготовительные организации обязаны вносить в приемные накладные номер разрешения на охоту.
123. О раненных, погибших, сбитых транспортными средствами диких животных, а также добытых незаконным путем или пойманных в петли/капканы, следует немедленно сообщить представителям управляющего охотничьим фондом, которые совместно с представителем территориального подразделения Инспекции по охране окружающей среды и Национального агентства по безопасности пищевых продуктов определяют принадлежность и пригодность этих животных и составляют констатирующий акт установленной формы. Несогласованное присвоение диких животных признается браконьерством и подлежит наказанию.
124. Охотничьи трофеи (рога, черепа, клыки, шкуры и др.) погибших (обнаруженных) животных передаются управляющему охотничьего фонда, на территории которого они были найдены.
125. Мясо, рога, черепа, клыки и шкуры животных, добытых в ходе спортивной и любительской охоты, используются охотниками как "присвоенный трофей" или сдаются заготовительным или торговым организациям по установленным ценам для реализации.
126. Охотничьи трофеи (рога, черепа, клыки и т.д.), добытые законным путем, являются собственностью физических или юридических лиц, добывших их, оплаченной по установленным управляющим охотничьим фондом тарифам.
Раздел 2
Продукция незаконной охоты
127. Продукцией незаконной охоты признается:
1) пушное сырье, шкуры, мясо и другая продукция охоты, добытая с нарушением положений Закона № 439/1995 о животном мире, Закона № 298/2018 об охоте и охотничьем фонде и настоящего Положения;
2) готовые шкуры/меха (дубленые, сушеные, крашеные и др.), а также необработанные, не имеющие государственного знака (штампа), изделия ремесленного производства из них, скупленные или реализуемые частными лицами.
128. Продукция незаконной охоты подлежит конфискации без возмещения представителем Инспекции по охране окружающей среды и сдается на основании констатирующего акта заготовительным или коммерческим организациям.
1) В акте указываются по меньшей мере, следующие данные: полное наименование и адрес заготовительной организации, фамилия и имя уполномоченного для закупки лица, поставщика, свидетеля процесса приема-передачи и нарушителя, вид, количество и стоимость сдаваемой продукции.
2) Первый экземпляр акта, заверенный подписью руководителя организации или уполномоченным лицом, принявшим продукцию, направляется управляющему охотничьего фонда, на территории которого была конфискована продукция незаконной охоты, вместе с протоколом, в котором представитель Инспекции по охране окружающей среды зафиксировал нарушение положений Закона № 439/1995 о животном мире, Закона № 298/2018 об охоте и охотничьем фонде и настоящего Положения.
129. В случае невозможности конфискации (изъятия) продукции незаконной охоты по причине того, что она была использована нарушителем в личных целях или пришла в негодность по его вине, нарушитель возмещает ее стоимость по самым высоким розничным ценам, действующим на момент обнаружения этой продукции у нарушителя, исходя из следующего расчета:
1) лось – 200 кг мяса, 2002 дм шкуры;
2) благородный олень –150 кг мяса, 2402 дм шкуры;
3) пятнистый олень, лань, муфлон – 60 кг мяса, 702 дм шкуры;
4) косуля – 30 кг мяса, 652 дм шкуры;
5) кабан – 150 кг мяса, 1002 дм шкуры;
6) за шкуры пушных зверей с дорогим мехом и шкуры диких копытных животных – независимо от цвета, размера и вида.
Раздел 3
Порядок сдачи конфискованной (изъятой) продукции
130. Запрещается принимать от частных лиц в целях обработки и покраски, для реализации или на консигнацию (хранение) шкуры, необработанные меха, а также обработанные меха без государственного знака (штампа), а также ремесленные изделия из них, которые согласно законодательству подлежат обязательной сдаче государству, в частности, Инспекции по охране окружающей среды.
131. Сухие невыделанные шкуры животных сдаются заготовительным или торговым организациям в течение пяти рабочих дней с даты изъятия.
132. Выделанные шкуры диких копытных животных и выделанные шкуры пушных зверей с дорогим мехом без государственного знака (штампа) в течение пяти рабочих дней с момента конфискации, маркируются специальным штампом и сдаются Инспекцией по охране окружающей среды на консигнацию или реализацию.
133. В случае обнаружения продукции незаконной охоты у частного лица, намеревающегося сдать ее заготовительным и коммерческим организациям, последние обязаны незамедлительно уведомить Инспекцию по охране окружающей среды, принять ее без оплаты, на основании акта приема-передачи, в целях выдачи накладной/квитанции.
134. Накладная/квитанция прилагается к акту приема-передачи, в котором указываются количество и вид принятой без оплаты продукции, фамилия, имя, адрес и идентификационный номер лица, сдавшего ее.
135. Представитель Инспекции по охране окружающей среды составляет протокол о незаконном хранении на имя лица, сдавшего продукцию, с указанием ответственного лица учреждения, принявшего продукцию. Акт конфискации (изъятия), составленный Инспекцией по охране окружающей среды, заверяется подписью руководителя организации или уполномоченного лица, принявшего продукцию.
136. Продукция незаконной охоты маркируется специальным штампом и хранится у заготовительной или торговой организации до принятия Инспекцией по охране окружающей среды соответствующих мер, или реализовывается на основании письменного договора.
137. Прибыль в размере 75% от стоимости конфискованной продукции незаконной охоты, полученная от продажи заготовительными или торговыми организациями, перечисляется в течение 30 рабочих дней на банковский счет Инспекции по охране окружающей среды.
Раздел 4
Ответственность нарушителей
138. За нарушение требований настоящего Положения физические и юридические лица привлекаются к гражданской, уголовной ответственности или к ответственности за правонарушение в соответствии с законодательством.
139. Орудия незаконной охоты – ружья, транспортные средства и другие орудия и приспособления, используемые для незаконной охоты, изымаются Инспекцией по охране окружающей среды до установления личности владельцев и констатации нарушений правонарушителей.
140. Физические и юридические лица, причинившие ущерб охотничьему фонду вследствие нарушения порядка и правил охоты, установленных настоящим Положением, устраняет или компенсируют причиненный управляющему охотничьим фондом ущерб в объемах/размерах, указанных в приложении 6 к Закону № 439/1995 о животном мире. Ущерб, причиненный управляющим охотничьим фондом, устраняется в случае, когда это возможно, в противном случае – оплачивается одновременно с выплатой ущерба, причиненного дикой фауне и ее среде обитания, на банковский счет администратора, в течение десяти дней с момента выдачи акта констатации фактического состояния или протокола по случаю браконьерства.
141. При рассмотрении случаев нарушения правил и сроков охоты раненые нарушителем животные признаются добытыми.
142. При невозможности установления кем из участников незаконной охоты добыт вид охотничьей фауны, нарушители, совместно причинившие ущерб охотничьему хозяйству, несут солидарную ответственность по возмещению причиненного ущерба.
143. Лица, участвующие в незаконной охоте в качестве загонщиков несут солидарную ответственность наряду с нарушителями охотниками-стрелками.
144. Лица, виновные в приеме, скупке или незадекларированной продаже продукции незаконной охоты, в том числе невыделанных и выделанных, но не имеющих соответствующего знака (штампа или бирки управляющего) шкур животных, ремесленных изделий из них, возмещают стоимость продукции согласно законодательству.
145. В случае выявления факта установки приманок, капканов, петель, сетей или других неавторизованных или запрещенных орудий/приспособлений лицами, вина которых была установлена, с них взыскивается в пользу управляющего охотничьего фонда сумма ущерба согласно сумме выплат установленных в приложении 6 к Закону № 439/1995 о животном мире, рассчитанной в зависимости от количества, вида, физической целостности и физиологических характеристик обнаруженного дикого животного, отловленного путем незаконно установленных в охотничьем угодье приспособлений.
146. Орудия/приспособления незаконной охоты, которые не могут быть реализованы, уничтожаются/ликвидируются в установленном законодательством порядке.
VII. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЛЕКОПИТАЮЩИХ ЖИВОТНЫХ И ПТИЦ
ОХОТНИЧЬЕЙ ФАУНЫ В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ,
КУЛЬТУРНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ И ЭСТЕТИЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ
147. Охота в научно-исследовательских, культурно-воспитательных или эстетических целях в запрещенные для охоты сроки и в запрещенных местах, на млекопитающих животных и птиц, добыча которых ограничена, допускается только с разрешения администратора, научно-исследовательских учреждений в области охоты Республики Молдова и с согласия управляющего охотничьим фондом. Содержание их в неволе для вышеуказанных целей разрешается на основании сертификата о регистрации коллекции животных дикой фауны, полученного в соответствии с Положением о создании, регистрации, пополнении, хранении, экспорте и импорте коллекций животных и растений, утвержденным Постановлением Правительства № 1107/2003, который выдается Агентством окружающей среды на основании ветеринарно-санитарного сертификата, выданного Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов.
148. В случае если продукция охоты (мясо и его производные), добытая в научно-исследовательских, культурно-воспитательных и эстетических целях может быть использована в пищу, она используется организациями, добывшими этих животных, а рога, кожа, шкуры пушных зверей, в случае если они не могут быть использованы в музейных выставках или для других общественных нужд, подлежат сдаче заготовительным или коммерческим организациям. Прибыль в размере 50%, рассчитанная на основе розничных цен на сданную продукцию, перечисляется заготовительной или коммерческой организацией на банковский счет управляющего охотничьим фондом в течение 30 рабочих дней.
149. Фотографирование, видео- и киносъемка млекопитающих диких животных и птиц в период размножения (с 1 марта по 31 июня) вблизи их гнезд, нор, берлог и т.д., а также в местах зимней спячки охотничьей фауны, допускаются только с разрешения администратора Национального охотничьего фонда и с согласия управляющего охотничьим фондом.
150. Во время фотографирования, видео- и киносъемки запрещается демаскировать или перемещать гнезда, другие укрытия или убежища животных, а также преследовать или отлучать от матери их детенышей.
151. Отлов птиц, а также нахождение у гнезд в целях кольцевания допускаются только с разрешения администратора Национального охотничьего фонда и с согласия управляющего охотничьим фондом.