Постановление № 271 от 17.04.2024

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в некоторые нормативные акты (о создании

высокоспециализированной социальной службы "Персональный ассистент"

в рамках Агентства по управлению высокоспециализированными

социальными услугами)

№ 271  от  17.04.2024

 (в силу 19.04.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 181-183 ст. 356 от 19.04.2024

* * *

На основании части (4) статьи 12 и статьи 12¹ Закона № 547/2003 о социальной помощи (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 42–44, ст.249), с последующими изменениями, пункта а) части (2) статьи 7 Закона № 123/2010 о социальных услугах (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 155–158, ст.541), с последующими изменениями, пунктов b) и e) статьи 7 Закона № 136/2017 о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), с последующими изменениями, и части (7) статьи 14 Закона № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160–164, ст.537), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В Постановление Правительства № 955/2023 об организации и функционировании Агентства по управлению высокоспециализированными социальными услугами и реорганизации некоторых публичных учреждений, находящихся в его ведении (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., 472-473, ст.1156), внести следующие изменения:

1) в пункте 3 постановления текст "10 единиц" заменить текстом "2202 единицы";

2) в Положении:

а) пункт 8 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

"4) организует высокоспециализированную социальную службу "Персональный ассистент" и предоставляет социальную услугу персональной помощи, в случае если органы местного публичного управления не могут организовать такие службы и управлять ими, в радиусе административно-территориальной единицы, установленной Министерством труда и социальной защиты.";

b) пункт 9 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

"4) в целях организации высокоспециализированной социальной службы "Персональный ассистент" и предоставления социальной услуги персональной помощи:

a) рассматривает запрос заявителя о приеме в высокоспециализированную социальную службу "Персональный ассистент" в целях ее предоставления в соответствии с положениями нормативных актов;

b) устанавливает, исходя из обстоятельств, срок зачисления бенефициара в службу, с учетом потребностей бенефициара в уходе и специальной поддержке;

c) проводит оценку бенефициаров при участии многопрофильной группы специалистов от соответствующей территории/ места проживания бенефициара и утверждает индивидуальный план помощи бенефициару;

d) организует курсы первоначального обучения для кандидатов на должность персонального ассистента и специализированное обучение для работающих персональных ассистентов и выдает соответствующие сертификаты;

e) предоставляет услуги службы в соответствии с Минимальными стандартами качества и положениями законодательства;

f) обеспечивает прием персонала в службу в соответствии с нормативными актами, в случае если органы местного публичного управления не могут организовать такие службы и управлять ими, в радиусе административно-территориальной единицы, установленном Министерством труда и социальной защиты;

g) соблюдает права бенефициаров в процессе предоставления услуг службы;

h) соблюдает порядок регистрации и разрешения жалоб в адрес службы в соответствии с положениями законодательства;

i) принимает решение о приостановлении или прекращении предоставления услуг службы бенефициару в случаях, предусмотренных нормативными актами.";

3) приложения № 2 и 3 к постановлению изложить в следующей редакции:

"Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 955/2023

СТРУКТУРА

Агентства по управлению высокоспециализированными

социальными услугами

Директор

Заместитель директора

Главное управление по оказанию персональной помощи

Финансовое управление

Управление человеческих ресурсов и юридической поддержки

Отдел управления деятельностью по оказанию социальной помощи

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 955/2023

ОРГАНИГРАММА

Агентства по управлению высокоспециализированными

социальными услугами

2. В Постановление Правительства № 314/2012 об утверждении Типового положения об организации и функционировании социальной службы "Персональный ассистент" и Минимальных стандартов качества (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 104–108, ст.366), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) по всему тексту постановления и приложений текст "Министерство труда, социальной защиты и семьи" в любой грамматической форме заменить словами "Министерство труда и социальной защиты" в соответствующей грамматической форме;

2) пункт 4 постановления после слов "территориальной структуре социального обеспечения" дополнить текстом ", а Агентству по управлению высокоспециализированными социальными услугами – Министерству труда и социальной защиты";

3) в Положении:

a) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Социальная служба "Персональный ассистент" (в дальнейшем – Служба) является:

специализированной – созданной территориальными агентствами социальной помощи, структурами, ответственными за предоставление социальной помощи и защиту прав ребенка в муниципии Кишинэу и автономно-территориальном образовании Гагаузия, а также общественными объединениями, фондами, частными некоммерческими учреждениями, зарегистрированными в соответствии с законодательством, осуществляющими деятельность в социальной сфере;

высокоспециализированной – созданной Агентством по управлению высокоспециализированными социальными услугами.";

b) дополнить пунктом 2¹ следующего содержания:

"2¹. Агентство по управлению высокоспециализированными социальными услугами создает высокоспециализированную социальную службу "Персональный ассистент", в случае если органы местного публичного управления не могут организовать такую службу и управлять ею, в радиусе административно-территориальной единицы, установленном Министерством труда и социальной защиты.";

c) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Служба осуществляет свою деятельность в соответствии с положениями законодательства, с настоящим Положением, Минимальными стандартами качества для данной Службы, с приказами Агентства по управлению высокоспециализированными социальными услугами, территориальных агентств социальной помощи, структур, ответственных за социальную помощь и защиту прав ребенка в муниципии Кишинэу и автономно-территориальном образовании Гагаузия.";

d) в пункте 4 понятие "поставщик услуги" изложить в следующей редакции:

"поставщик услуги – Агентство по управлению высокоспециализированными социальными услугами, территориальное агентство социальной помощи, структуры, ответственные за социальную помощь и защиту прав ребенка в муниципии Кишинэу и в автономно-территориальном образовании Гагаузия, а также общественные объединения, фонды, частные некоммерческие учреждения, зарегистрированные в соответствии с законодательством, осуществляющие деятельность в социальной сфере;";

e) в пункте 10 дополнить следующим текстом:

"Поставщик услуги вправе увеличить установленное количество единиц персональных ассистентов для единицы руководителя службы.";

f) в пунктах 20 и 21 текст "Подразделение социальной помощи или, по обстоятельствам," исключить;

g) в пункте 22 слова "Подразделение социальной помощи" заменить словами "Поставщик услуги", а слова "территориальной структуре социальной помощи или поставщику социальных услуг" заменить словами "своим структурным подразделениям";

h) дополнить пунктом 39¹ следующего содержания:

"39¹. После заключения индивидуального трудового договора Агентство по управлению высокоспециализированными социальными услугами организует специализированное обучение принятых на работу персональных ассистентов и выдает соответствующие сертификаты.";

i) пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41. В период отпуска персонального ассистента или в случаях, когда персональный ассистент временно не может выполнять свои обязанности, поставщик услуг обязан предоставить бенефициару замещающего персонального ассистента или допустить его, при сотрудничестве с территориальными структурами социальной помощи, к получению другого соответствующего вида услуг.";

j) пункт 42 дополнить подпунктом 6) следующего содержания:

"6) сопровождение и уход – за пределами населенного пункта и, исходя из обстоятельств, за пределами страны, с целью реабилитации/ восстановления, осуществления медицинского обследования/ медицинских анализов, лечения, на основании предписаний ответственных учреждений в отношении необходимости и продолжительности, с информированием в обязательном порядке поставщика услуг.";

k) пункт 52 изложить в следующей редакции:

"52. Частные поставщики услуги представляют территориальным агентствам социальной помощи, структурам, ответственным за социальную помощь и защиту прав ребенка в муниципии Кишинэу и в автономно-территориальном образовании Гагаузия, отчеты о деятельности, осуществляемой в рамках Службы, в установленные сроки и в соответствии с установленными требованиями.";

l) подпункты 1) и 3) пункта 57 изложить в следующей редакции:

"1) государственный бюджет, бюджет муниципия Кишинэу и бюджет автономно-территориального образования Гагаузия;";

"3) другие источники/ средства, не запрещенные законом, в соответствии с законодательством.";

4) приложение № 2 дополнить пунктом 68 следующего содержания:

"68. Агентство по управлению высокоспециализированными социальными услугами организует специализированное обучение принятых на работу персональных ассистентов и выдает соответствующие сертификаты.".

3. Агентство по управлению высокоспециализированными социальными услугами в пределах штатной численности, установленной в пункте 3 Постановления Правительства № 955/2023 об организации и функционировании Агентства по управлению высокоспециализированными социальными услугами и реорганизации некоторых публичных учреждений, находящихся в его ведении, принимает на работу в высокоспециализированную социальную службу "Персональный ассистент" персональных ассистентов, с которыми в течение 2024 года, в связи с невозможностью организации и управления со стороны поставщика услуг, были:

a) прекращены трудовые отношения, с их дальнейшим трудоустройством на полную ставку и соблюдением нормальной продолжительности рабочего времени – 40 часов в неделю на одного бенефициара;

b) изменены трудовые отношения путем сокращения нормальной продолжительности рабочего времени (заработной платы), с их дальнейшим трудоустройством по совместительству на полную ставку и соблюдением нормальной продолжительности рабочего времени – 40 часов в неделю на одного бенефициара.

При трудоустройстве, в том числе по совместительству, помимо необходимых документов, предусмотренных законодательством, заявители подписывают декларацию под личную ответственность о прекращении/изменении трудовых отношений с поставщиком услуг, подтвержденную предоставлением копий прекращенных/измененных трудовых договоров, в течение одного месяца с момента трудоустройства.

[Пкт.3 в редакции Пост.Прав. N 532 от 24.07.2024, в силу 25.07.2024] 

4. Агентство по управлению высокоспециализированными социальными услугами проводит оценку бенефициаров в течение 6 месяцев с даты приема при участии многопрофильной группы специалистов от соответствующей территории/ места проживания бенефициара.

5. Высвобождение персонала Агентства по управлению высокоспециализированными социальными услугами, в случае невозможности его перевода, осуществлять в соответствии с положениями Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего или Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003, исходя из обстоятельств. Расходы на высвобождение персонала покрывать за счет и в пределах финансовых средств, утвержденных в бюджете Агентства по управлению высокоспециализированными социальными услугами.

6. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.