Постановление № 351 от 07.06.2023
об утверждении Программы стимулирования инвестиций "373"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Программы стимулирования инвестиций "373"
№ 351 от 07.06.2023
(в силу 12.06.2023)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 193-194 ст. 468 от 12.06.2023
* * *
На основании пункта а) части (1) статьи 9, статей 11 и 131 Закона № 179/2016 о малых и средних предприятиях (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 306–313, ст.651), с последующими изменениями, и пункта h) статьи 6 Закона № 136/2017 о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), с последующими изменениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу стимулирования инвестиций "373" (прилагается).
2. Поручить реализацию Программы стимулирования инвестиций "373" публичному учреждению "Организация по развитию предпринимательства".
3. Публичному учреждению "Организация по развитию предпринимательства" в течение 60 дней с даты вступления в силу настоящего постановления разработать операционное руководство по Программе стимулирования инвестиций "373" и разместить его на официальной веб-странице учреждения.
4. Финансирование мероприятий Программы стимулирования инвестиций "373" осуществлять через Фонд предпринимательства и экономического роста Молдовы в соответствии с Постановлением Правительства № 94/2023 об утверждении Положения о деятельности Фонда предпринимательства и экономического роста Молдовы за счет и в пределах ассигнований из государственного бюджета, а также за счет внешней финансовой помощи.
5. В целях выполнения настоящего постановления публичному учреждению "Организация по развитию предпринимательства" ежегодно проводить оценку необходимых затрат на реализацию и управление Программой стимулирования инвестиций "373" на следующий год и представлять Министерству финансов через Министерство экономического развития и цифровизации предложения о запросе необходимых финансовых средств в соответствии с положениями Закона № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности для их включения в закон о государственном бюджете на соответствующий год.
6. Предельные объемы административных расходов на запуск и реализацию Программы стимулирования инвестиций "373" и связанных с ними расходов (на мониторинг, оценку и контроль), которые несет публичное учреждение "Организация по развитию предпринимательства", утверждаются Советом публичного учреждения "Организация по развитию предпринимательства" в соответствии с положениями части (5) статьи 11 Закона № 179/2016 о малых и средних предприятиях.
7. Мероприятия по финансированию в рамках Программы стимулирования инвестиций "373" являются мерой поддержки и подпадают под действие положений Закона № 139/2012 о государственной помощи.
[Пкт.7 в редакции Пост.Прав. N 327 от 08.05.2024, в силу 01.08.2024]
8. Пункт 23 Постановления Правительства № 780/2022 об утверждении Положения о порядке компенсации процентных ставок по банковским и/или небанковским инвестиционным кредитам по договорам, заключенным малыми и средними предприятиями (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 362, ст.867), изложить в следующей редакции:
"23. После внедрения механизма компенсации публичное учреждение "Организация по развитию предпринимательства" по решению Совета публичного учреждения "Организация по развитию предпринимательства" может перенаправить остаток неиспользованных финансовых средств другим программам поддержки малых и средних предприятий.".
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и цифровизации.
10. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Дорин РЕЧАН |
| Контрасигнуют: | |
| Зам. премьер-министра, | |
| министр экономического | |
| развития и цифровизации | Думитру Алайба |
| Министр финансов | Вероника Сирецяну |
| № 351. Кишинэу, 7 июня 2023 г. | |
Утверждена
Постановлением Правительства
№ 351 от 7 июня 2023 г.
ПРОГРАММА
стимулирования инвестиций "373"
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Целью Программы стимулирования инвестиций "373" (в дальнейшем – Программа) является обеспечение доступа малых и средних предприятий к финансированию для инвестиционных проектов путем частичной компенсации процентной ставки по инвестиционным кредитам, предоставляемым банками Республики Молдова. Процентная ставка компенсируется государством через Фонд предпринимательства и экономического роста Молдовы (в дальнейшем – ФПЭРМ) публичного учреждения "Организация по развитию предпринимательства" (в дальнейшем – ОРП) в соответствии с положениями Постановления Правительства № 94/2023 об утверждении Положения о деятельности Фонда предпринимательства и экономического роста Молдовы.
2. Предоставляемые в рамках настоящей Программы кредиты могут обеспечиваться финансовыми гарантиями через Фонд гарантирования кредитов для малых и средних предприятий в соответствии с положениями Постановления Правительства № 709/2022 об утверждении Положения об организации, функционировании и использовании Фонда гарантирования кредитов для малых и средних предприятий.
21. Предоставляемые в рамках настоящей Программы кредиты могут дополняться за счет других инструментов нефинансовой и финансовой невозвратной поддержки, предназначенных для малых и средних предприятий, внедряемых ОРП.
[Пкт.21 в редакции Пост.Прав. N 511 от 20.08.2025, в силу 21.09.2025]
[Пкт.21 введен Пост.Прав. N 327 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
3. Действия в рамках настоящей Программы осуществляются в соответствии с Планом выполнения действий, представленным в приложении № 2.
4. В основе действий в рамках настоящей Программы лежат следующие принципы:
1) прозрачность – опубликование в открытых источниках информации о целях Программы, критериях приемлемости, процессе реализации, а также о порядке использования финансовых средств и представления отчетности;
2) разнообразие – недискриминационное отношение к соискателям информации или компенсаций;
3) равенство – равные шансы на получение кредита в рамках Программы для заявителей, отвечающих критериям приемлемости;
4) свободная конкуренция – возможность стать партнерской финансовой организацией (в дальнейшем – ПФО) для любого банка, отвечающего критериям приемлемости;
5) "первым пришел – первым обслужен" – принятие заявлений о выдаче кредита от заявителей, отвечающих критериям приемлемости, с соблюдением очередности регистрации заявлений в рамках Программы в пределах доступного финансирования. Данный принцип соблюдается ПФО при принятии заявлений от заявителей.
5. Общей целью настоящей Программы является стимулирование экономического роста через предпринимательство путем финансовой поддержки инвестиционных проектов для развития предпринимательства и достижение в рамках ее реализации следующих конкретных целей:
1) увеличение числа малых и средних предприятий (в дальнейшем – МСП), имеющих доступ к финансированию для инвестиционных проектов, в целях поддержки развития и роста соответствующего бизнеса;
2) стимулирование экономического роста посредством инвестиций в проекты, способные повысить эффективность и результативность бизнеса, в целях содействия повышению заработных плат работников, а также увеличению доходов и прибыльности МСП;
3) повышение конкурентоспособности МСП за счет инвестиций в проекты, направленные на повышение эффективности, производительности и качества продукции и услуг и способствующие росту экспорта и/или замещению импорта, в целях содействия устойчивому развитию и укреплению позиций МСП на внутреннем и внешнем рынке.
6. Исходя из объема финансовых средств, запланированных для реализации, до 31 декабря 2028 года прогнозируется достижение следующих показателей:
1) показатели продукта:
a) не менее 10000 представителей бизнес-среды, ознакомленных с условиями настоящей Программы;
b) не менее 2000 предоставленных инвестиционных кредитов;
c) 8 миллиардов леев, предоставленных в виде инвестиционных кредитов;
2) показатели результата:
a) не менее 60% бенефициаров настоящей Программы, добившихся повышения финансовой эффективности;
b) не менее 60% бенефициаров настоящей Программы, добившихся повышения производительности;
c) рост не менее чем на 30% объема продаж, осуществленных МСП;
d) сокращение на 5% доли стоимости продаж в общих доходах от продаж МСП-бенефициаров;
e) увеличение не менее чем на 10% числа и общей суммы кредитов, предоставленных МСП.
[Пкт.6 в редакции Пост.Прав. N 511 от 20.08.2025, в силу 21.09.2025]
7. В целях настоящей Программы определяются следующие понятия:
бенефициар – заявитель, одобренный ПФО для предоставления инвестиционного кредита;
выгодоприобретающий собственник – понятие, введенное согласно положениям статьи 52 Закона № 308/2017 о предупреждении и борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма;
компенсация – денежная сумма, предназначенная для покрытия части процентов по кредитам, выданным ПФО бенефициарам согласно настоящей Программе;
договор о сотрудничестве – типовой договор, утвержденный ОРП, заключенный между ОРП и ПФО в целях оформления сотрудничества в рамках настоящей Программы;
кредитный договор – договор, по которому ПФО предоставляет бенефициару кредит в соответствии с положениями настоящей Программы;
инвестиционный кредит – кредит, предоставляемый ПФО бенефициару в рамках настоящей Программы в национальной или иностранной валюте для:
a) приобретения основных средств, оборудования и оснащения, включая услуги и расходы по логистике, установке, калибровке, вводу в действие и сертификации оборудования и/или оснащения, приобретенного в рамках запрошенного инвестиционного проекта, а также для приобретения сырья и/или материалов, необходимых для процесса производства/ предоставления услуг, стоимость которых не будет превышать 30% от суммы инвестиционного кредита, запрашиваемого для реализации инвестиционного проекта;
b) строительства и/или реконструкции/ ремонта инженерных сетей для ввода в эксплуатацию оборудования и оснащения в рамках инвестиционного проекта;
c) приобретения, строительства и/или реконструкции/ ремонта зданий/ помещений, в том числе подсобных, с прилегающими земельными участками, для деятельности, связанной с осуществлением инвестиционного проекта;
d) приобретения цифровых технологий и информационных программ для деятельности, связанной с осуществлением инвестиционного проекта;
партнерская финансовая организация – банк, лицензированный Национальным банком Молдовы, подписавший договор о сотрудничестве с ОРП;
максимальная непрерывная подверженность – максимальная совокупная сумма остатков кредитов, предоставленных одному бенефициару в рамках настоящей Программы;
операционное руководство – утвержденный ОРП нормативный акт, который устанавливает операционные процедуры реализации настоящей Программы, в том числе техническое описание порядка подачи и рассмотрения заявлений о компенсации, а также процесса перечисления суммы компенсации;
инвестиционный проект – экономическая инициатива, предполагающая инвестирование финансовых, материальных средств и человеческих ресурсов в целях начала, модернизации, обновления и расширения бизнеса заявителя;
недоимка – согласно определению, данному в части 13) статьи 129 Налогового кодекса Республики Молдова № 1163/1997;
заявитель – предприятие, классифицируемое согласно Закону № 179/2016 о малых и средних предприятиях, которое обращается за выдачей инвестиционного кредита;
прилегающий земельный участок – земельный участок, состоящий из площади земельного участка, на котором непосредственно расположены объекты недвижимого имущества (здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, многолетние насаждения), и прилегающей территории, используемой или подлежащей использованию в соответствии с инвестиционным проектом в технологическом процессе и/или для их обслуживания.
[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 511 от 20.08.2025, в силу 21.09.2025]
[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 327 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
Глава II
КРИТЕРИИ ПРИЕМЛЕМОСТИ
Раздел 1
Допуск и исключение ПФО в Программу/ из Программы
8. Для того чтобы стать ПФО в рамках настоящей Программы, банк подает в ОРП заявление, к которому прилагает декларацию под личную ответственность о наличии у него действительной лицензии на право деятельности по предоставлению кредитов, выданную Национальным банком Молдовы, и о том, что он не находится ни в одной из ситуаций несовместимости, предусмотренных в пункте 9.
9. Банк не отвечает критериям приемлемости для участия в настоящей Программе, если:
1) у него была изъята лицензия, предусмотренная в пункте 8;
2) в отношении него была начата процедура резолюции;
3) к нему были применены меры надзора, связанные с запретом предоставления кредитов;
4) ОРП установила несоблюдение банком положений пункта 27 и/или пункта 28.
[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 327 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
10. Заявления банков, поданные согласно пункту 8, рассматриваются ОРП в течение 5 рабочих дней. Если банк соответствует критериям приемлемости, ОРП сообщает банку о допуске к участию в настоящей Программе и заключает с ним договор о сотрудничестве, в противном случае заявление отклоняется.
11. ПФО обязана в течение 3 рабочих дней проинформировать ОРП о наступлении одного из обстоятельств, предусмотренных в пункте 9. В случае наступления одного из обстоятельств, предусмотренных в пункте 9, ОРП приостанавливает участие соответствующей ПФО в настоящей Программе. Участие соответствующей ПФО в настоящей Программе возобновляется по решению ОРП в течение не более 10 дней после получения от ПФО подтверждения прекращения обстоятельств, которые привели к приостановлению. Предоставление компенсаций по действующим кредитам, выданным ПФО в рамках настоящей Программы до приостановления участия, продолжается при условии обязательного соблюдения других условий настоящей Программы.
12. При возникновении ситуации, предусмотренной в подпункте 1) пункта 9, соответствующий банк исключается из настоящей Программы. В случае, когда выданные в рамках настоящей Программы кредиты передаются другой ПФО, выплата компенсаций продолжается, если соблюдаются другие условия настоящей Программы.
13. ОРП не реже одного раза в месяц публикует и обновляет на своей официальной веб-странице (www.oda.md) список банков, допущенных к участию в настоящей Программе в качестве ПФО.
14. ПФО используют официальные отличительные символы настоящей Программы, а также инструменты информирования и наглядности в соответствии с положениями договора о сотрудничестве.
Раздел 2
Критерии приемлемости для бенефициаров и инвестиционного проекта
15. Для того чтобы стать бенефициаром настоящей Программы, заявитель должен соответствовать всем следующим критериям и условиям:
1) быть зарегистрированным в Государственном регистре правовых единиц Республики Молдова и не находиться в процессе несостоятельности, реорганизации или ликвидации;
2) классифицироваться в соответствии с положениями Закона № 179/2016 о малых и средних предприятиях и не подпадать под действие части (3) статьи 12 указанного закона;
3) не иметь выгодоприобретающих собственников, зарегистрированных в юрисдикциях и/или являющихся резидентами юрисдикций, которые не внедряют международные стандарты прозрачности, установленные согласно нормативным актам Национального банка Молдовы, а также Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег;
4) соблюдать требования по охране окружающей среды, установленные в Законе № 1515/1993 об охране окружающей среды, а также в подзаконных нормативных актах;
5) назначение инвестиционного кредита не входит в сферы деятельности, указанные в приложении № 1;
6) не иметь задолженностей перед национальным публичным бюджетом на день обращения за предоставлением кредита;
7) на дату его предоставления запрошенный инвестиционный кредит соответствует классификационным критериям "Стандартный" или "Под надзором", или классифицируется в категорию "Субстандартный" после продления и/или пересмотра, в соответствии с требованиями Положения о классификации активов и условных обязательств, утвержденного Постановлением Административного совета Национального банка Молдовы № 231/2011;
8) иметь бизнес-план и/или финансовые прогнозы, доказывающие выполнимость и потенциальное воздействие инвестиционного проекта, подтвержденные ПФО;
9) подтвердить собственный вклад в размере не менее 10% стоимости предлагаемого к финансированию инвестиционного проекта, в форме денежных средств (денежных ценностей) и/или эквивалента стоимости материальных и/или нематериальных активов, используемых для осуществления инвестиционного проекта;
10) не иметь на день обращения за выдачей кредита срочных банковских депозитов, приносящих доход, а также других финансовых инвестиций в виде государственных облигаций или ценных бумаг в размере, превышающем минимальную сумму собственного вклада, установленного согласно подпункту 9);
11) в случае обращения за выдачей инвестиционного кредита, в том числе в целях приобретения прилегающего земельного участка, цена этого участка не должна превышать 50% стоимости запрошенного к финансированию инвестиционного проекта.
[Пкт.15 изменен Пост.Прав. N 327 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
16. Неприемлемы для компенсации, согласно настоящей Программе, проценты по инвестиционным кредитам, используемым для финансирования:
1) затрат на товары и услуги или доли в таких затратах, финансируемых из государственных средств по рекредитованию;
2) любых видов потерь, включая потери при операциях по обмену валют;
3) рекредитования затрат на лизинг, кредитов, включая проценты и комиссии по ним;
4) затрат на аренду или имущественный наем помещений/ земельных участков;
5) административных расходов и оборотных активов, за исключением сырья и материалов, необходимых для процесса производства/ предоставления услуг, согласно понятию "инвестиционный кредит", определенному в пункте 7;
6) расходов по оплате труда персонала, за исключением расходов по оплате труда персонала, участвующего в строительстве и/или реконструкции/ ремонте зданий/ помещений, включая подсобные, и/или в установке, вводе в эксплуатацию оборудования/ оснащения/ цифровых технологий/ информационных программ;
7) закупки легковых автомобилей, предназначенных для перевозки до 7 человек;
8) закупки и/или строительства объектов недвижимости жилого или административного назначения в соответствии с операционным руководством;
9) закупки земельных участков, за исключением прилегающих земельных участков, согласно понятиям "инвестиционный кредит" и "прилегающий земельный участок", используемым в пункте 7 в соответствии с положениями подпункта 11) пункта 15;
10) расходов на налоги и сборы, не включенные в стоимость материальных и/или нематериальных активов, а также на взносы, штрафы, пени и прочие обязательные платежи в национальный публичный бюджет;
11) производства и/или торговли оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами, табачной промышленности или азартных игр и заключения пари;
12) товаров и/или работ, субсидируемых из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности, для стимулирования получения инвестиционных кредитов или для оборотных средств.
[Пкт.16 в редакции Пост.Прав. N 327 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
Глава III
УСЛОВИЯ КОМПЕНСАЦИИ
Раздел 1
Определение размера компенсируемых процентов
17. Настоящая Программа предусматривает компенсацию процентов по приемлемым инвестиционным кредитам со сроком погашения не менее 3 лет и предоставление ее в размере, необходимом для того, чтобы проценты, начисляемые по кредитному договору и уплачиваемые бенефициаром, за исключением случая, предусмотренного в пункте 31, не превышали:
1) 3 % годовых – по кредитам, предоставленным в иностранной валюте (долларах США или евро), и по кредитам, привязанным к иностранной валюте (долларам США или евро);
2) 7 % годовых – по кредитам, предоставленным в национальной валюте.
[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 327 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
18. В рамках настоящей Программы бенефициары могут получать кредиты со сроком погашения, согласованным с ПФО, в соответствии со своими собственными политиками. Компенсация процентов по кредитам посредством настоящей Программы предоставляется на весь срок погашения, но не более 7 лет со дня выдачи первого транша кредита.
[Пкт.18 дополнен Пост.Прав. N 327 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
19. Максимальный льготный период, применяемый ПФО при возврате основной суммы кредита, не может превышать 3 года.
20. Выплата компенсации в соответствии с положениями настоящей Программы приостанавливается при полном погашении тела кредита бенефициаром.
21. Сумма компенсации по процентам, которую ОРП надлежит уплатить по кредиту, предоставленному бенефициару в рамках настоящей Программы, рассчитывается как разница между суммой процентов, накопленных за использование бенефициаром кредита в течение одного месяца, рассчитанной на основе максимальной годовой процентной ставки, установленной в соответствии с пунктом 27, и месячной суммой процентов, определенной на основе процентных ставок, предусмотренных в пункте 17.
22. Совокупная сумма компенсаций, выделяемых одному бенефициару, не может совмещаться с какой-либо другой государственной помощью, а также с другим финансированием, предусмотренным на те же приемлемые затраты, если такое совмещение превышает интенсивность государственной помощи, предусмотренную нормативными актами, принятыми Советом по конкуренции.
[Пкт.22 в редакции Пост.Прав. N 327 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
23. Размер максимальной непрерывной подверженности не может превышать 40 000 000 леев.
[Пкт.23 изменен Пост.Прав. N 327 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
24. Право на компенсацию действует только в отношении процентов по инвестиционным кредитам, предоставленным ПФО в соответствии с условиями настоящей Программы и операционного руководства.
25. В отношении требований к залогу по кредиту, предоставленному в рамках настоящей Программы, ПФО руководствуется своей внутренней политикой и принимает решения о передаче в залог/ ипотеку имущества, которое приобретено/ построено за счет кредита, предоставленного в рамках настоящей Программы, а также об оформлении в пользу ПФО поручительства со стороны учредителей/ участников или управляющих бенефициара при обязательном соблюдении следующих условий:
1) ПФО не принимает в качестве залога банковские депозиты, государственные облигации или ценные бумаги, а также другие финансовые инвестиции, приносящие доход;
2) до полного возврата кредита бенефициар не имеет права отчуждать или передавать в пользование ни в какой форме имущество, приобретенное/ построенное за счет кредита, предоставленного в рамках настоящей Программы.
26. ПФО не взимают никакой дополнительной комиссии или платежа, связанных с кредитным договором, кроме единовременной комиссии при предоставлении кредита для покрытия юридических расходов по документированию кредита, размер которой не превышает 0,5 % суммы предоставленного кредита.
Раздел 2
Годовая процентная ставка в рамках Программы
27. На момент предоставления кредита, а также в течение срока действия кредитного договора максимальная годовая процентная ставка, применяемая ПФО по предоставляемым в рамках настоящей Программы кредитам, эквивалентна:
1) по кредитам, предоставляемым в национальной валюте, – сумме следующих компонентов:
a) средневзвешенной процентной ставки по новым депозитам, привлеченным в национальной валюте на срок от 6 до 12 месяцев, в целом по банковскому сектору;
b) применяемой ПФО маржи, равной не более 6 процентным пунктам;
2) по кредитам, предоставляемым в иностранной валюте, – сумме следующих компонентов:
a) средневзвешенной процентной ставки по новым депозитам, привлеченным в иностранной валюте на срок от 6 до 12 месяцев, в целом по банковскому сектору;
b) применяемой ПФО маржи, равной не более 4 процентным пунктам.
[Пкт.27 в редакции Пост.Прав. N 327 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
28. Средневзвешенные процентные ставки по новым депозитам, привлеченным в национальной и иностранной валюте (в дальнейшем – индикативные ставки), предусмотренные буквой а) подпункта 1) и буквой а) подпункта 2) пункта 27, рассчитываются и публикуются Национальным банком Молдовы. Индикативные ставки пересматриваются и публикуются ОРА один раз в 3 месяца, а также соответственно корректируются и применяются ПФО следующим образом:
| Расчетный месяц для применения индикативной ставки | Период применения индикативной ставки ПФО | Срок опубликования ОРП, до |
| Октябрь предыдущего года | 1 января – 31 марта текущего года | 1 декабря предыдущего года |
| Январь текущего года | 1 апреля – 30 июня текущего года | 1 марта текущего года |
| Апрель текущего года | 1 июля – 30 сентября | 1 июня текущего года |
| Июль текущего года | 1 октября – 31 декабря | 1 сентября текущего года |
[Пкт.28 в редакции Пост.Прав. N 327 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
29. В течение всего срока действия кредитного договора ПФО не может повышать маржи, предусмотренные буквой b) подпункта 1) и буквой b) подпункта 2) пункта 27.
[Пкт.29 в редакции Пост.Прав. N 327 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
30. ПФО обеспечивает применение годовой процентной ставки, соответствующей средним ставкам, применяемым ПФО по кредитам, предоставляемым МСП вне рамок настоящей Программы на таких же условиях и на такие же сроки.
[Пкт.30 в редакции Пост.Прав. N 327 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
31. Если при пересмотре ПФО годовой процентной ставки размер компенсируемой ставки превышает 7% по кредитам в национальной валюте и 4% по кредитам в иностранной валюте, разница применяется дополнительно к процентной ставке, указанной в пункте 17, и оплачивается бенефициаром.
[Пкт.31 в редакции Пост.Прав. N 327 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
32. ОРП осуществляет мониторинг равномерного применения ПФО годовой процентной ставки, применяемой по кредитам, выдаваемым в рамках настоящей Программы, и исключает участие ПФО в рамках настоящей Программы согласно условиям договора о сотрудничестве, на основании несоблюдения соответствующих требований.
[Пкт.32 в редакции Пост.Прав. N 327 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
33. В целях мониторинга процентных ставок, применяемых ПФО по кредитам, выдаваемым в рамках настоящей Программы, ПФО представляют по запросу ОРП соответствующую информацию согласно положениям операционного руководства и договора о сотрудничестве.
[Пкт.33 в редакции Пост.Прав. N 327 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
[Пкт.34 утратил силу согласно Пост.Прав. N 327 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
Глава IV
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ И МОНИТОРИНГ КРЕДИТОВ
Раздел 1
Запрос и предоставление кредита
35. Заявления о предоставлении кредита в рамках настоящей Программы подаются непосредственно в адрес ПФО.
36. Для того чтобы стать бенефициаром настоящей Программы, заявитель подает в адрес ПФО заявление о предоставлении кредита, документы, необходимые для анализа кредита в соответствии с внутренними политиками и правилами ПФО, а также другие документы в соответствии с положениями операционного руководства.
37. ПФО рассматривает заявление о предоставлении кредита в соответствии со своими внутренними процедурами и правилами, с учетом предусмотренных в настоящей Программе требований.
371. ПФО полностью принимает на себя кредитный риск в отношении бенефициара и в связи с этим обязана оценивать критерии соответствия, указанные в пункте 15, за исключением предусмотренных в подпунктах 4), 7) и 10).
[Пкт.371 введен Пост.Прав. N 511 от 20.08.2025, в силу 21.09.2025]
38. Чтобы упростить для ПФО оценку приемлемости заявителя, а также в целях самооценки потенциального заявителя настоящей Программы, ОРП разрабатывает и публикует на своей официальной веб-странице электронный формуляр в виде оценочной анкеты.
39. Указанный в пункте 38 формуляр носит консультационный характер, а его заполнение не является обязательным для ПФО, заявителя или бенефициара. Результат формуляра не является предварительным одобрением со стороны ОРП или ПФО.
40. Если заявленный инвестиционный проект не соответствует внутренним критериям риска ПФО из-за недостаточности гарантий, ПФО может выдвинуть требование о гарантировании кредита в соответствии с Постановлением Правительства № 709/2022 об утверждении Положения об организации, функционировании и использовании Фонда гарантирования кредитов для малых и средних предприятий для предоставления финансовой гарантии на основе гарантийных продуктов Фонда гарантирования кредитов для малых и средних предприятий, размер которой не может превышать 80% суммы запрошенного кредита.
[Пкт.40 изменен Пост.Прав. N 327 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
41. В течение 5 дней с даты подписания кредитного договора между ПФО и заявителем ПФО информирует ОРП, согласно процедуре, изложенной в операционном руководстве и договоре о сотрудничестве, о предоставлении кредита в рамках настоящей Программы.
Раздел 2
Мониторинг кредитов
42. В течение всего периода действия договора о кредите, предоставленном бенефициару в рамках настоящей Программы, ПФО обязана вести мониторинг использования по назначению выданных финансовых средств, а также соблюдения бенефициаром критериев приемлемости, указанных в подпунктах 1) – 5) пункта 15. ПФО осуществляет мониторинг в соответствии со своими внутренними процедурами и правилами. Такой мониторинг проводится не реже одного раза в год, а результаты мониторинга сообщаются ОРП в соответствии с положениями договора о сотрудничестве.
[Пкт.42 изменен Пост.Прав. N 327 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
43. ОРП осуществляет мониторинг соблюдения ПФО и бенефициарами требований настоящей Программы путем запроса от ПФО отчетов и/или документов и пользуется правом на осуществление ознакомительных визитов в офис ПФО.
44. В целях обеспечения всестороннего и справедливого подхода в процессе мониторинга, в том числе соблюдения принципов разнообразия и равенства, в соответствии с требованиями операционного руководства, ОРП запрашивает от ПФО показатели, которые отражают соблюдение природоохранного законодательства, участие предприятий, которыми управляют женщины, молодые предприниматели, лица с особыми потребностями, и социальных предприятий.
45. В соответствии с положениями Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003 и Закона № 121/2012 об обеспечении равенства, но не ограничиваясь этим, ОРП осуществляет мониторинг соблюдения принципа разнообразия и равенства.
46. Бенефициар утрачивает свое право на получение компенсации посредством настоящей Программы с даты констатации одним из ПФО или ОРП одного из следующих обстоятельств:
1) использование не по назначению финансовых средств, полученных бенефициаром от ПФО на основании кредитного договора;
2) принадлежность бенефициара к категории предприятий, которые не могут воспользоваться инструментами поддержки МСП, определенными в части (3) статьи 12 Закона № 179/2016 о малых и средних предприятиях;
3) предоставление бенефициаром ложной или недостоверной информации, которая привела к выплате в пользу ПФО компенсаций без наличия у него права на получение таковых;
[Подпкт.4) пкт.46 утратил силу согласно Пост.Прав. N 327 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
5) нарушение бенефициаром условий настоящей Программы.
47. В случае констатации любого из обстоятельств, перечисленных в пункте 46, бенефициар утрачивает свое право на получение компенсации в соответствии с положениями настоящей Программы и обязан в 30-дневный срок вернуть ОРП малозначимую помощь, полученную в нарушение положений настоящей Программы, а также самостоятельно обеспечить уплату в полном объеме процентов, определенных в кредитном договоре.
48. ПФО обязана в 30-дневный срок вернуть ОРП сумму полученных в рамках настоящей Программы финансовых средств, если ОРП констатировала предоставление ПФО ложной и/или недостоверной информации, которой располагала ПФО на день подачи заявления в ОРП, в результате чего бенефициар или инвестиционный кредит не отвечает критериям приемлемости.
49. ОРП осуществляет возврат суммы помощи, полученной бенефициаром в нарушение положений настоящей Программы, в соответствии с положениями Закона № 139/2012 о государственной помощи.
Глава V
ПОРЯДОК ЗАПРОСА И ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ
50. ОРП осуществляет выплату компенсации по процентам по предоставленным бенефициарам кредитам через специальные счета, открытые для этих целей в каждой ПФО. Открытие и обслуживание такого счета осуществляется ПФО на безвозмездной основе.
51. ОРП ежемесячно перечисляет на счет, упомянутый в пункте 50, общую сумму компенсаций, запрошенных в соответствии с плановым (прогнозным) расчетом ПФО, необходимую для выплаты компенсации по процентам в пользу бенефициаров в течение одного месяца. ПФО оценивает (прогнозирует) общую сумму компенсаций, запрашиваемых ПФО на первый месяц с даты подписания договора о сотрудничестве, и согласовывает ее с ОРП, учитывая проценты по кредитам, которые ПФО намерена предоставить бенефициарам в первом месяце с даты подписания договора о сотрудничестве.
52. С наступлением даты погашения кредита, установленной в соответствии с графиком платежей по кредитному договору, ПФО взимает сумму процентов, начисленных в соответствии с положениями пункта 21, со счета, упомянутого в пункте 50.
53. Не позднее 10 числа каждого месяца ПФО представляют в ОРП информацию по каждому бенефициару о процентах, компенсированных в предыдущем месяце, об остатке финансовых средств на счете, упомянутом в пункте 50, а также прогноз на следующий месяц о необходимой сумме компенсации по кредитам, предоставленным бенефициарам в рамках настоящей Программы, в соответствии с условиями договора о сотрудничестве.
54. Если на открытом в ПФО счете, упомянутом в пункте 50, сумма финансовых средств меньше, чем прогнозируемая на следующий месяц, ОРП пополняет счет до необходимой суммы компенсации не позднее 20 числа текущего месяца.
55. Если согласно установленному в кредитном договоре графику платежей бенефициар допускает просрочки по погашению кредита более чем на 60 дней, компенсация не предоставляется. После восстановления выполнения графика платежей выплата компенсации возобновляется.
Глава VI
УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ
56. ОРП управляет финансовыми ресурсами, выделенными для настоящей Программы, в соответствии с Постановлением Правительства № 94/2023 об утверждении Положения о деятельности Фонда предпринимательства и экономического роста Молдовы.
57. ОРП обеспечивает, в пределах выделяемого в рамках настоящей Программы бюджета, создание и постоянное пополнение финансовых ресурсов в виде резервов, необходимых для покрытия риска, связанного с колебаниями процентной ставки по предоставляемым в рамках настоящей Программы кредитам, а также для покрытия разниц валютного курса в случае компенсации кредитов, предоставляемых ПФО в иностранной валюте.
58. Доходы, полученные от инвестирования финансовых средств, выделенных во исполнение настоящей Программы в соответствии с Постановлением Правительства № 94/2023 об утверждении Положения о деятельности Фонда предпринимательства и экономического роста Молдовы, используются для создания резервов, указанных в пункте 57, и/или увеличения суммы компенсаций, которые могут быть предоставлены в рамках настоящей Программы.
59. Ежегодно до 31 марта следующего года и при завершении настоящей Программы ОРП составляет и публикует на своей официальной веб-странице отчет, содержащий, по меньшей мере: количество бенефициаров, сумму выделенных бенефициарам финансовых средств, финансовые средства, зарезервированные на текущие обязательства, объем неосвоенных финансовых средств.
60. Кредиты в рамках настоящей Программы должны предоставляться до 31 декабря 2028 года, с возможностью продления данного срока в зависимости от результатов и актуальности Программы и в пределах выделенного бюджета.
[Пкт.60 в редакции Пост.Прав. N 511 от 20.08.2025, в силу 21.09.2025]
|
Приложение № 1 к Программе стимулирования инвестиций "373" ПЕРЕЧЕНЬ неприемлемых областей деятельности в рамках Программы стимулирования инвестиций "373" |
|
| Раздел экономической деятельности | Класс неприемлемых видов экономической деятельности (согласно Классификатору видов экономической деятельности Молдовы (КЭДМ-2), утвержденному Приказом Национального бюро статистики № 28 от 7 мая 2019 г.) |
| C. ОБРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ | |
| Дистилляция, ректификация и смешивание спиртных напитков | 1101 |
| Производство прочих недистиллированных ферментированных напитков | 1104 |
| Производство табачных изделий | 1200 |
| Производство пестицидов и прочей агрохимической продукции | 2020 |
| Производство взрывчатых веществ | 2051 |
| Производство оружия и боеприпасов | 2540 |
| Производство военных боевых транспортных средств | 3040 |
| Чеканка монет | 3211 |
| G. ОПТОВАЯ И РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ; ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И МОТОЦИКЛОВ |
|
| Деятельность агентов по торговле пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями | 4617 |
| Оптовая торговля напитками | 4634 |
| Оптовая торговля табачными изделиями | 4635 |
| Неспециализированная оптовая торговля продуктами питания, напитками и табачными изделиями | 4639 |
| Розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно продуктами питания, включая напитки, и табачными изделиями | 4711 |
| Розничная торговля напитками в специализированных магазинах | 4725 |
| Розничная торговля табачными изделиями в специализированных магазинах | 4726 |
| Розничная торговля продуктами питания, напитками и табачными изделиями, осуществляемая на стендах, в торговых палатках и на рынках | 4781 |
| K. ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И СТРАХОВАНИЕ | 6411 - 6630 |
| L. ОПЕРАЦИИ С НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ | 6810-6820 |
| O. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ОБОРОНА; ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ |
8411 - 8430 |
| R. ИСКУССТВО, РАЗВЛЕЧЕНИЯ И ОТДЫХ
Деятельность по организации азартных игр и заключению пари |
9200 |
| U. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЭКСТРАТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОРГАНОВ | 9900 |
[Приложение N 1 в редакции Пост.Прав. N 327 от 08.05.2024, в силу 17.05.2024]
|
Приложение № 2 к Программе стимулирования инвестиций "373" ПЛАН ВЫПОЛНЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ в рамках Программы стимулирования инвестиций "373" |
|||||||||||||||
| Ключевые действия | Период | ||||||||||||||
| 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | 2032 | 2033 | 2034 | 2035 | 2036 | 2037 | |
|
Действия по инициированию Программы, в том числе: |
|||||||||||||||
| Подготовка и утверждение операционного руководства | |||||||||||||||
| Согласование и подписание договоров о сотрудничестве с ПФО | |||||||||||||||
|
Информирование и наглядность, в том числе: |
|||||||||||||||
| Разработка стратегии и плана информирования и продвижения | |||||||||||||||
| Создание материалов и инструментов продвижения | |||||||||||||||
| Проведение кампаний по информированию и ознакомлению | |||||||||||||||
| Мониторинг применения информационной составляющей | |||||||||||||||
|
Реализация Программы, в том числе: |
|||||||||||||||
| Предоставление кредитов | |||||||||||||||
| Выплата компенсаций | |||||||||||||||
| Менеджмент связей с ПФО и, при необходимости, проблемных проектов | |||||||||||||||
| Обработка и анализ рыночной информации | |||||||||||||||
| Мониторинг и оценка реализации Программы | |||||||||||||||
| Оценка воздействия и эффективности Программы | |||||||||||||||
| Поиск и применение мер по корректировке и постоянному улучшению | |||||||||||||||
| Мониторинг и оценка показателей эффективности бенефициаров Программы | |||||||||||||||
|
Составление отчетов, в том числе: |
|||||||||||||||
| Составление и предоставление периодических отчетов о прогрессе и достижениях | |||||||||||||||
| Составление итоговых отчетов о реализации Программы и о воздействии | |||||||||||||||
[Приложение N 2 в редакции Пост.Прав. N 511 от 20.08.2025, в силу 21.09.2025]