Постановление № 439 от 28.06.2023

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об организации и функционировании Публичного учреждения

"Агентство по инвестициям" и внесении изменений

в некоторые постановления Правительства

№ 439  от  28.06.2023

 (в силу 08.08.2023) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 234 ст. 577 от 08.07.2023

* * *

На основании пунктов b) и e) статьи 7 Закона № 136/2017 о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), с последующими изменениями, частей (1), (2) и (4) статьи 32 Закона № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст.537), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Центральный административный орган в подчинении Правительства "Агентство по инвестициям" реорганизовать путем преобразования в Публичное учреждение "Агентство по инвестициям".

2. Функцию учредителя Публичного учреждения "Агентство по инвестициям" осуществляет от имени государства Государственная канцелярия.

3. Высвобождение сотрудников в связи с реорганизацией центрального административного органа "Агентство по инвестициям" осуществлять в соответствии с Законом № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего в случае невозможности их перевода.

4. До назначения директора Публичного учреждения "Агентство по инвестициям" в соответствии с настоящим постановлением его функции будет исполнять исполняющий обязанности директора центрального административного органа "Агентство по инвестициям", подлежащего реорганизации.

5. Передачу имущества центрального административного органа "Агентство по инвестициям" Публичному учреждению "Агентство по инвестициям" осуществить согласно Положению о порядке передачи объектов публичной собственности, утвержденному Постановлением Правительства № 901/2015.

6. Утвердить:

1) Устав Публичного учреждения "Агентство по инвестициям" согласно приложению № 1;

2) Организационную структуру Публичного учреждения "Агентство по инвестициям" согласно приложению № 2;

3) Органиграмму Публичного учреждения "Агентство по инвестициям" согласно приложению № 3;

4) Перечень услуг, предоставляемых Публичным учреждением "Агентство по инвестициям", и тарифы на них согласно приложению № 4;

5) Положение о порядке формирования и направлениях использования доходов, накопленных Публичным учреждением "Агентство по инвестициям", согласно приложению № 5;

6) Методологию расчета тарифов на платные услуги, предоставляемые Публичным учреждением "Агентство по инвестициям", согласно приложению № 6.

7. Установить предельную штатную численность Публичного учреждения "Агентство по инвестициям" в количестве 25 единиц.

8. Публичному учреждению "Агентство по инвестициям" при посредстве Совета в течение 30 дней организовать проведение конкурса на замещение должности директора Публичного учреждения "Агентство по инвестициям".

9. Приложение № 3 к Постановлению Правительства № 657/2009 об утверждении Положения об организации и функционировании Государственной канцелярии, ее структуры и предельной численности (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 162, ст.724), с последующими изменениями, дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Публичное учреждение "Агентство по инвестициям".

10. Во всем тексте Постановления Правительства № 585/2016 о Совете по продвижению инвестиционных проектов национального значения (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 134-139, ст.643), с последующими изменениями, слова "Агентства по инвестициям" заменить текстом "Публичного учреждения "Агентство по инвестициям"".

11. Во всем тексте Постановления Правительства № 274/2019 об утверждении Положения о порядке разработки, заключения и мониторинга внедрения инвестиционных соглашений по стратегическим инвестиционным проектам (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 193-202, ст.332) слова "Агентство по инвестициям" в любой грамматической форме заменить текстом "Публичное учреждение "Агентство по инвестициям"" в соответствующей грамматической форме.

12. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 322/2018 об организации и функционировании Агентства по инвестициям (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 126-132, ст.364), с последующими изменениями.

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственную канцелярию.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 439/2023

УСТАВ

Публичного учреждения "Агентство по инвестициям"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий устав регламентирует миссию, сферы компетенции, основные функции и права Публичного учреждения "Агентство по инвестициям" (далее – Агентство), а также организацию деятельности, финансирование и управление имуществом учреждения.

2. Агентство является юридическим лицом публичного права на самоуправлении, обладает счетами на Едином казначейском счете Министерства финансов, печатью с Государственным гербом Республики Молдова и названием на румынском языке.

3. Полное название Агентства – Публичное учреждение "Агентство по инвестициям", сокращенное – ПУ "Агентство по инвестициям".

4. Английское название Агентства – "Invest Moldova Agency", сокращенное название – "InvestMoldovа".

5. Местонахождение Агентства – муниципий Кишинэу.

II. МИССИЯ, ОБЛАСТИ КОМПЕТЕНЦИИ,

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И ПРАВА АГЕНТСТВА

6. Миссией Агентства является содействие развитию и экономическому росту страны путем продвижения, привлечения и размещения иностранных инвестиций и поощрения экспорта.

7. Области компетенции Агентства:

1) привлечение инвестиций, поддержка инвестиционной деятельности и оказание постинвестиционной поддержки;

2) продвижение имиджа страны;

3) поощрение экспорта;

4) содействие реализации национальных целей в области экономической дипломатии.

8. Основные функции Агентства:

1) привлечение инвестиций, поддержка инвестиционной деятельности и оказание постинвестиционной поддержки:

a) поддержка посредством различных инструментов инвестиций и инвесторов до, во время и после инвестиционного процесса;

b) поддержка потенциальных инвесторов в процессе запуска и развития их проектов путем взаимодействия с органами центрального и местного публичного управления, публичными учреждениями, коммерческими обществами и некоммерческими организациями в области прямых иностранных инвестиций и местных инвестиций;

c) локализация глобальной стоимостной цепочки путем облегчения взаимосвязи действующих в стране иностранных инвесторов с местными хозяйствующими субъектами;

d) руководство, консультирование и оказание помощи инвесторам посредством административных и судебных процедур, связанных с реализацией инвестиционного проекта, в том числе в области обязательной регистрации и получения разрешительных документов;

e) предоставление быстрого доступа к информации о правовых аспектах и возможностях реализации инвестиционных проектов;

f) упрощение диалога между публичным и частным секторами в целях развития частного сектора и обеспечения экономического развития страны;

g) упрощение диалога между инвестором и органами публичного управления в целях соблюдения прав инвесторов, предоставляемых нормативной базой;

h) содействие в заключении инвестиционных соглашений по стратегическим инвестиционным проектам;

i) систематическое отслеживание и оценка жалоб инвесторов, их обработка, разработка позиции Агентства и представление законных интересов инвесторов перед органами публичного управления; информирование Правительства о выявленных проблемах и формулирование предложений по совершенствованию нормативной и/или институциональной базы в целях улучшения инвестиционного климата;

j) управление данными доступных электронных ресурсов в области привлечения инвестиций;

k) проведение исследований в целях разработки предложений по улучшению инвестиционного климата и предоставление информации о проведенных анализах и исследованиях;

l) предоставление инвесторам всесторонних и ежегодно обновляемых информационных материалов на английском и, возможно, на других языках об инвестиционном климате, секторах и о других представляющих интерес вопросах;

m) внедрение программ и проектов, участие в реализации национальных стратегий по поддержке и защите инвестиций;

[Буква n) утратила силу согласно Пост.Прав. N 303 от 24.04.2024, в силу 26.05.2024]

o) привлечение и реализация проектов и программ, финансируемых при поддержке партнеров по развитию, направленных на поддержку инвестиционной деятельности и защиту инвестиций;

2) продвижение имиджа страны:

a) постоянное изучение развития мировой экономики для выявления внешних рынков;

b) продвижение имиджа страны, в том числе посредством рекламных и коммуникационных кампаний;

c) продвижение инвестиционного климата и инвестиционных возможностей Республики Молдова;

d) управление и продвижение бренда страны и отраслевых брендов;

e) сотрудничество с иностранными дипломатическими представительствами, аккредитованными в Республике Молдова, а также предоставление им необходимой информации в области привлечения инвестиций и поощрения экспорта;

f) реализация национальных программ и участие в осуществлении национальных стратегий по продвижению имиджа страны;

g) привлечение и реализация проектов и программ, финансируемых при поддержке партнеров по развитию, направленных на продвижение имиджа страны;

3) поощрение экспорта:

a) реализация национальных программ и участие в реализации национальных стратегий поощрения экспорта;

b) выявление препятствий в экспортной деятельности и разработка рекомендаций по их преодолению;

c) организация отраслевых мероприятий по информированию об экспортных возможностях, презентация историй успеха;

d) проведение анализа внешних рынков и предоставление аналитической информации о возможностях экспорта;

e) укрепление экспортного потенциала деловой среды;

f) поощрение экспортных возможностей, в том числе в отношении международных институтов и ассоциаций в области поощрения экспорта;

g) взаимодействие с Министерством иностранных дел и европейской интеграции для обеспечения дипломатических представительств и консульских учреждений необходимой информацией в области поощрения экспорта;

h) продвижение отечественных товаров и услуг на внешние рынки;

i) организация семинаров, учебных курсов для отечественных компаний в области экспорта;

j) привлечение и реализация проектов и программ, финансируемых при поддержке партнеров по развитию, направленных на поощрение экспорта;

k) предоставление в соответствии с утвержденными финансовыми ресурсами юридическим лицам – резидентам и юридическим лицам – нерезидентам грантов в форме безвозмездного финансирования в целях поощрения экспорта Республики Молдова;

4) содействие реализации национальных целей в области экономической дипломатии:

a) содействие развитию экономической дипломатии, обеспечивающей эффективное институциональное сотрудничество для достижения национальных приоритетов в области продвижения имиджа страны, привлечения инвестиций и поощрения экспорта;

b) представление, по запросу, заинтересованным лицам информационных материалов о секторах национальной экономики;

c) участие в процессе ежегодной разработки показателей, установленных для торгово-экономических представительств (отделов) Республики Молдова за рубежом, в соответствии с областями компетенции Агентства;

d) участие в процессе оценки деятельности торгово-экономических представительств (отделов) Республики Молдова за рубежом в соответствии с областями компетенции Агентства;

e) содействие определению приоритетов/географическому распределению торгово-экономических представительств (отделов) Республики Молдова за рубежом и разработка предложений по определению их оптимального количества для концентрации усилий по продвижению в местных целевых странах;

f) постоянное обновление Руководства по привлечению инвестиций и поощрению экспорта для дипломатических представительств Республики Молдова за рубежом;

g) участие в процессе организации ежегодных учебных курсов для представителей дипломатических миссий Республики Молдова за рубежом;

h) участие в деятельности платформы "Diplomatic Economic Club", предназначенной для иностранных дипломатических миссий, аккредитованных в Республике Молдова.

[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 303 от 24.04.2024, в силу 26.05.2024]

9. В целях осуществления основных функций Агентство будет сотрудничать с Министерством экономического развития и цифровизации, в координации с которым будут установлены приоритеты в областях компетенции.

10. Агентство наделено следующими правами:

1) представлять учредителю, Министерству экономического развития и цифровизации или другим соответствующим органам центрального публичного управления предложения по внесению изменений в нормативную базу в областях компетенции;

2) запрашивать и получать от компетентных органов центрального публичного управления, органов местного публичного управления и учреждений документы и информацию в соответствии с законодательством;

3) сотрудничать с органами публичного управления, органами, наделенными функциями контроля, некоммерческими организациями и международными организациями;

4) иметь доступ к государственным информационным ресурсам и системам, принадлежащим другим органам государственной власти или организационным структурам в пределах их компетенции в соответствии с нормативной базой;

5) владеть, использовать и управлять имуществом в соответствии с целями своей деятельности и положениями нормативных актов;

6) управлять внешними фондами финансовой и технической помощи;

7) заключать соглашения или, при необходимости, договоры с юридическими лицами публичного или частного права, международными донорами, поставщиками и бенефициарами товаров и услуг, а также договоры с физическими лицами;

8) предоставлять платные услуги;

9) пользоваться другими правами, установленными положениями настоящего Устава и нормативных актов.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА

11. Управление Агентством осуществляют:

1) Совет – орган надзора;

2) директор.

12. Совет осуществляет следующие полномочия:

1) принимает решения и осуществляет надзор за деятельностью Агентства;

2) утверждает планы и отчеты о деятельности Агентства и контролирует их выполнение;

3) выбирает на основании открытого конкурса директора и предлагает его учредителю для назначения. Порядок организации и проведения конкурса на замещение должности директора Агентства утверждается Советом;

4) утверждает финансовую отчетность учреждения;

5) утверждает годовые ключевые показатели эффективности с целевыми значениями, охватывающие все сферы деятельности Агентства, согласно приложению к настоящему Уставу;

6) утверждает привлечение и управление дополнительными средствами, включая фонды доноров и кредиты, в размере, установленном учредителем, для обеспечения деятельности Агентства;

7) проверяет прозрачность процедур закупок товаров, работ и услуг, предназначенных как для удовлетворения потребностей, так и для обеспечения материально-технической базы Агентства;

8) утверждает отчеты о хозяйственно-финансовой деятельности Агентства;

9) выбирает субъект аудита, который будет проводить аудит финансовой отчетности, и представляет выбранный субъект учредителю для утверждения;

10) изучает отчет аудитора и другие отчеты и представляет их учредителю для ознакомления;

11) утверждает фонд оплаты труда персонала Агентства, включая директора, в соответствии с положениями нормативных актов;

12) утверждает годовой бюджет Агентства до 31 декабря отчетного периода;

13) рассматривает до согласования с учредителем и утверждает после согласования и получения письменного согласия учредителя отчуждение и распоряжение имуществом Агентства в соответствии с нормативной базой;

14) рассматривает до согласования с учредителем и утверждает после согласования с учредителем и получения его письменного согласия сделку или взаимосвязанные между собой напрямую или косвенно сделки, касающиеся приобретения Агентством, получения в залог, сдачи в аренду или лизинг, передачу в пользование имущества или прав, рыночная стоимость которых составляет более 1% от стоимости чистых активов Агентства, отраженных в последнем финансовом отчете;

15) принимает решения по другим важным для Агентства вопросам, представленным директором.

13. Персональный состав, председатель и количество членов Совета назначаются приказом руководителя центрального административного органа, выступающего учредителем, после предварительного согласования с заместителем премьер-министра, министром экономического развития и цифровизации, сроком на три года. Количество членов не может быть меньше пяти или больше семи человек. Не менее двух членов Совета должны иметь высшее образование и профессиональный опыт в финансовой/экономической сфере. Сотрудники Агентства не могут быть членами Совета. Совет в обязательном порядке состоит из представителей, назначенных Государственной канцелярией, Министерством финансов, Министерством иностранных дел и европейской интеграции и не менее двух представителей, назначенных Министерством экономического развития и цифровизации, но также может включать представителей других учреждений/ассоциаций, имеющих отношение к сферам деятельности. Члены Совета могут назначаться не более чем на два срока подряд.

14. Члены Совета лично участвуют в его заседаниях и несут персональную ответственность за принятые решения.

15. Работа в качестве члена Совета и секретаря Совета не оплачивается.

16. Члены Совета:

1) имеют право на доступ к информации о деятельности Агентства, с соблюдением принципа конфиденциальности и положений нормативных актов о защите персональных данных;

2) обязаны соблюдать настоящий Устав, присутствовать на заседаниях Совета и содействовать выполнению его функций и полномочий;

3) обязаны участвовать в реализации стратегических направлений деятельности Агентства, в оценке отчетов и достижений.

17. Совет созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, по инициативе учредителя, председателя Совета или директора Агентства.

18. Заседание Совета является правомочным в присутствии большинства его членов. Письменное уведомление о заседаниях Совета с указанием даты, времени и места проведения заседания, повестки дня, включая соответствующие материалы, направляется (письмом, отправленным в оригинале, факсом или электронной почтой) секретарем Совета всем членам Совета не менее чем за три рабочих дня до даты заседания.

19. В отсутствие кворума повторное заседание созывается не позднее чем через пять рабочих дней после даты несостоявшегося заседания. Члены Совета должны быть проинформированы о повторном заседании не позднее, чем за один рабочий день до даты проведения заседания.

20. Решения Совета принимаются большинством голосов назначенных членов Совета, за исключением решений, в отношении которых один или несколько членов Совета заявили о конфликте интересов, которые принимаются единогласным голосованием остальных членов Совета.

21. Решения Совета размещаются на официальной веб-странице Агентства.

22. На заседаниях Совета ведется протокол, в котором в обязательном порядке отражаются рассмотренные вопросы, информация об уведомлении членов Совета, список присутствующих и отсутствующих членов, других участников заседания, выступления, итоги голосования по каждому вопросу повестки дня.

Протокол подписывается председателем и секретарем Совета, а отдельные мнения членов Совета прилагаются к протоколу и заносятся в протокол.

23. Ведение делопроизводства Совета осуществляется секретарем Совета, который назначается Советом по предложению директора Агентства. Секретарь Совета назначается из числа сотрудников Агентства.

Если директор Агентства не делегирует лицо, которое будет вести делопроизводство Совета, в течение трех дней после обращения председателя Совета, учредитель вправе поручить временное выполнение этих функций работнику учредителя с соответствующим уведомлением директора Агентства, при этом все документы, связанные с данной деятельностью, направляются в Агентство в течение пяти дней после подписания/утверждения.

24. Секретарь Совета отвечает за хранение документов Совета, уведомление членов Совета об его заседаниях, участие в заседаниях и ведение их протоколов.

25. Исполнительную деятельность Агентства осуществляет директор, избираемый по результатам открытого и прозрачного конкурса, организованного Советом при поддержке учредителя. Директор, избранный по результатам конкурса, назначается и освобождается от должности учредителем по решению Совета.

26. Директор осуществляет деятельность в соответствии с нормативной базой и настоящим Уставом. Срок полномочий директора составляет четыре года и может быть продлен один раз по решению Совета на основании достигнутых результатов.

27. Директор должен быть гражданином Республики Молдова, владеть румынским языком и хотя бы одним международным языком (не ниже уровня B2), иметь высшее образование в области экономики, менеджмента, финансов и/или права и за последние пять лет иметь опыт работы хотя бы в одной из следующих областей: привлечение инвестиций, экспорт, торговля, внедрение экономических и/или инвестиционных проектов, не иметь судимости, не быть подвергнутым судебной мере защиты, иметь хорошую репутацию.

28. Директору помогают два заместителя директора, которые назначаются и освобождаются от должности директором после согласования с учредителем.

29. Директор Агентства:

1) руководит деятельностью Агентства в целях достижения оптимальной эффективности деятельности учреждения на основе установленных показателей;

2) отвечает за надлежащее исполнение функций, возложенных на Агентство;

3) представляет Агентство в отношениях с органами публичного управления, национальными и международными организациями и учреждениями, донорскими учреждениями, обеспечивающими ему поддержку, судами, банками и другими юридическими и физическими лицами;

4) координирует разработку и представляет Совету для утверждения проект бюджета Агентства;

5) обеспечивает исполнение решений Совета;

6) несет личную ответственность за рациональное использование финансовых средств Агентства и достоверность показателей его хозяйственной деятельности в целом;

7) утверждает штатное расписание персонала Агентства, положения о его структурных подразделениях и должностные инструкции персонала Агентства;

8) назначает на должности, изменяет, приостанавливает и прекращает трудовые отношения с сотрудниками Агентства в соответствии с нормами трудового законодательства;

9) устанавливает задачи и обязанности заместителей директора, руководителей структурных подразделений Агентства;

10) обеспечивает целостность, сохранность и эффективное управление имуществом Агентства в соответствии с положениями нормативных актов;

11) обеспечивает в конце каждого отчетного периода размещение на официальной веб-странице Агентства информации о работе Агентства, содержащей:

a) сведения о членах Совета (фамилия, имя, занимаемая должность);

b) годовой отчет о результатах деятельности учреждения;

c) годовую финансовую отчетность;

d) отчет аудитора об аудите финансовой отчетности;

e) сведения о финансовой помощи, полученной учреждением;

f) отчет директора, который должен включать как минимум следующую информацию: основные результаты деятельности учреждения по направлениям деятельности; достижение финансовых и нефинансовых показателей эффективности по сравнению с целевыми показателями, установленными в начале года; описание основных рисков и задач, стоящих перед Агентством, мер по их смягчению, другие важные аспекты развития учреждения;

12) выполняет другие задачи, делегированные учредителем и Советом, связанные с деятельностью Агентства.

30. В отсутствие директора его полномочия осуществляет заместитель директора, назначаемый приказом директора.

IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО АГЕНТСТВА

31. Финансирование деятельности Агентства осуществляется за счет:

1) собранных доходов, включая платежи за реализацию программ и проектов;

2) грантов или субсидий, полученных из государственного бюджета при посредничестве учредителя;

3) внешних источников от иностранных спонсоров/партнеров по развитию;

4) других законных источников.

Выделенные из государственного бюджета финансовые средства, не использованные в конце бюджетного года, по решению Совета используются для финансирования инвестиционных проектов развития или перечисляются в государственный бюджет. Пропорция распределения неиспользованных средств между указанными способами использования утверждается Советом.

32. Финансовые средства из проектных ресурсов, финансируемых из источников внешней помощи, управляемых Агентством, и не использованные к концу бюджетного года, могут быть использованы на те же цели в следующем бюджетном году только в том случае, если они предусмотрены в соответствующих бюджетах.

33. Платежи за услуги, оказываемые Агентством, осуществляются только через поставщиков платежных услуг.

34. Отчуждение и списание имущества Агентства осуществляются с письменного согласия учредителя в соответствии с положениями нормативных актов.

V. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ И ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

35. Учреждение ведет бухгалтерский учет в соответствии с Национальными стандартами бухгалтерского учета и представляет статистические отчеты и финансовую отчетность в соответствии с положениями нормативных актов.

36. Деятельность Агентства подлежит государственному внутреннему финансовому контролю и аудиту финансовой отчетности в соответствии с положениями нормативных актов.

VI. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ АГЕНТСТВА

37. Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляются посредством постановления Правительства, по предложению учредителя и после согласования с донорами, финансирующими текущие проекты.

Приложение

к Уставу Публичного учреждения

"Агентство по инвестициям"

КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ*

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 439/2023

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

Публичного учреждения "Агентство по инвестициям"

Директор

Заместители директора

Управление по инвестициям и защите инвестиций

Управление по поощрению экспорта

Управление по продвижению имиджа страны

Отдел постинвестиционной поддержки

Отдел институционального менеджмента

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 439/2023

ОРГАНИГРАММА

Публичного учреждения "Агентство по инвестициям"

Приложение № 4

к Постановлению Правительства

№ 439/2023

ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ,

предоставляемых Публичным учреждением

"Агентство по инвестициям", и тарифы на них

Приложение № 5

к Постановлению Правительства

№ 439/2023

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке формирования и направлениях использования доходов,

накопленных Публичным учреждением "Агентство по инвестициям"

1. Накопленные доходы Публичного учреждения "Агентство по инвестициям" (в дальнейшем – Агентство) формируются из доходов, полученных за оказание платных услуг, а также из других доходов, предусмотренных законодательством.

2. Платные услуги предоставляются по заявлению юридических и физических лиц и согласно договорным обязательствам.

3. Доходы, полученные в течение года сверх сумм, предусмотренных в смете расходов и планах финансирования, могут быть использованы только после внесения соответствующих изменений в смету расходов и план финансирования на соответствующий период в установленном порядке.

4. Оплата за оказанные услуги взимается на основании платежного поручения с перечислением средств на казначейские счета Агентства.

5. Директор Агентства отдает распоряжение о расходовании средств с соответствующих счетов на мероприятия, предусмотренные утвержденной сметой доходов и расходов.

6. Управление накопленными доходами осуществляется через казначейские счета на основании смет доходов и расходов, подготовленных и утвержденных в соответствии с положениями законодательства.

7. Накопленные доходы используются для покрытия расходов на оказание соответствующих услуг, оплату труда персонала, уплату обязательных платежей и взносов и другие текущие нужды Агентства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.

8. Услуги оказываются, если иное не предусмотрено законом, только после их оплаты стоимости и предъявления получателем квитанции или копии платежного поручения на сумму, подлежащую зачислению на счет, подтвержденную компетентным подразделением Агентства.

9. Учет оказания услуг ведется в специальном журнале, в котором в установленном порядке указывается получатель услуг Агентства, наименование услуг в соответствии с перечнем, оплаченная сумма и номер квитанции об оплате.

10. Отдел институционального менеджмента Агентства отвечает за учет и контроль сбора и использования накопленных доходов, согласно соответствующим нормативным актам.

11. Отчетность об исполнении сметы накопленных доходов представляется в Министерство финансов в установленные им сроки и в установленном им порядке.

12. Финансовые средства, полученные в результате предоставления платных услуг, предназначены для конкретной цели и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные в утвержденной смете доходов и расходов.

13. Директор Агентства отвечает за управление накопленными доходами и несет ответственность в соответствии с законодательством.

Приложение № 6

к Постановлению Правительства

№ 439/2023

МЕТОДОЛОГИЯ

расчета тарифов на платные услуги, предоставляемые

Публичным учреждением "Агентство по инвестициям"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Методология расчета тарифов на платные услуги, предоставляемые Публичным учреждением "Агентство по инвестициям" (в дальнейшем – Методология) разработана в целях установления единых принципов расчета тарифов на платные услуги, предоставляемые Публичным учреждением "Агентство по инвестициям" (в дальнейшем – тарифы).

2. Настоящая Методология устанавливает:

1) структуру затрат, включаемых в себестоимость для расчета тарифов;

2) порядок расчета тарифов.

3. При расчете тарифов должны соблюдаться следующие требования:

1) покрытие прямых и косвенных расходов на предоставление всех услуг;

2) установление тарифов на основе детального анализа фактических расходов, понесенных Публичным учреждением "Агентство по инвестициям" (в дальнейшем – Агентство) в предыдущем периоде деятельности, и изменения составляющих;

3) соответствие законодательству.

II. РАСХОДЫ, ВКЛЮЧАЕМЫЕ В СТОИМОСТЬ УСЛУГ

4. Структура прямых расходов, включаемых в стоимость предоставляемых услуг, включает:

1) оплату труда;

2) взносы обязательного государственного социального страхования;

3) затраты на поддержание технологической инфраструктуры, связанной с данной услугой.

Прямые расходы на конкретные периоды управления определяются по формуле, приведенной в пункте 11.

5. Расходы на оплату труда представляют собой выплату, рассчитанную в среде персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания услуг.

6. Размеры взносов государственного социального страхования определяются ежегодными законами о бюджете государственного социального страхования.

7. Косвенные расходы, включаемые в стоимость услуг, включают расходы, фактически понесенные для поддержания необходимого потенциала Агентства для предоставления услуг, за исключением прямых расходов и расходов на капитальные вложения.

Косвенные расходы за конкретные отчетные периоды определяются в соответствии с образцом расчета, приведенным в пункте 12.

III. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ТАРИФОВ

8. Тарифы устанавливаются на основе результатов детального анализа доходов и расходов, понесенных Агентством за последние три года.

9. Размер тарифов вычисляется по формуле:

T = З_прямые + З_{косвенные},

где:

T – тариф;

З_прямые – прямые затраты;

З_{косвенные} – косвенные затраты.

10. С учетом специфики каждой услуги прямые расходы (З_прямые) определяются по формуле:

З_прямые = C_труда + С_{умма. с.с.} + З_{материалы},

где:

C_труда – стоимость оплаты труда персонала, непосредственно участвующего в предоставлении соответствующей услуги, определяемая по формуле:

C_труда = C_{1 мин.} × Н_в,

где:

C_{1 мин.} – стоимость минуты рабочего времени, определяемая путем соотношения среднемесячной заработной платы персонала, задействованного в предоставлении соответствующей услуги, и среднего количества рабочих минут в месяц, исходя из средней продолжительности 22 рабочих дней в месяц;

Н_в – норма времени для предоставления услуги;

С_{умма.с.с.} – сумма взносов обязательного государственного социального страхования, уплаченных работодателем, определяемая путем применения утвержденной ставки к затратам на оплату труда (С_труда);

З_{материалы} – затраты на содержание технологической инфраструктуры, связанной с услугой.

11. Косвенные затраты (З_{косвенные}), включенные в тариф, определяются путем умножения нормы времени на оказание соответствующей услуги на стоимость одного рабочего часа, определяемую по следующей типовой расчетной схеме:

Образец

Расчет стоимости рабочего часа для определения косвенных расходов (на основании затрат за год _______)

12. Стоимость одного часа работы для определения косвенных затрат (C_{тоим. кос.зат.1 час/ работы}) рассчитывается по формуле:

C_{тоим. кос.зат.1 час/ работы} ^{= (С}_{умма. э.з}. ^{– (Ф}_{онд. о.т.} ^{+ С}_{умма. с.с.}^{+ C}_{материалы}^{)) / Ф}_{онд. г.р.в.},

где:

Ф_{онд. о.т.} – фонд оплаты труда персонала, непосредственно участвующего в процессе предоставления услуг;

С_{умма. с.с.} – взносы обязательного государственного социального страхования, выплачиваемые работодателем за персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания услуг;

C_{материалы} – расходы на содержание технологической инфраструктуры, связанной с услугой;

С_{умма. э.з.} – расходы, фактически понесенные на содержание учреждения, за исключением расходов на капитальные вложения;

^Ф_{онд. г.р.в.} – годовой фонд рабочего времени, определяемый исходя из численности персонала по схеме занятости, календарных рабочих дней в году и количества рабочих часов в день в соответствии с законодательством (рабочее время).

13. За услуги, предоставляемые в нерабочее время и в выходные/праздничные дни, в тариф включается двойная стоимость.