Постановление № 440 от 09.07.2025

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Ветеринарно-санитарной нормы об официальном контроле

и установлении единой минимальной периодичности официальных

проверок животных и репродуктивного материала

№ 440  от  09.07.2025

 (в силу 08.05.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 413-416 ст. 489 от 01.08.2025

* * *

На основании частей (2) и (3) статьи 19 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 199–201, ст.265) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Настоящее постановление перелагает:

- Делегированный регламент Комиссии (UE) 2022/671 от 4 февраля 2022 года, дополняющий Регламент (UE) 2017/625 Европейского Парламента и Совета в отношении конкретных правил официального контроля, проводимого компетентными органами в отношении животных, продуктов животного происхождения и репродуктивного материала, мер мониторинга, которые должны быть приняты компетентным органом в случае несоблюдения правил идентификации и регистрации крупного рогатого скота, овец и коз или в случае несоблюдения во время транзита через территорию Европейского Союза некоторых видов крупного рогатого скота, и отменяющий Регламент (UE) 494/98 Комиссии, CELEX: 32022R0671, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 122 от 25 апреля 2022 года;

- Имплементационный регламент Комиссии (UE) 2022/160 от 4 февраля 2022 года, устанавливающий единую минимальную периодичность проведения определенных официальных проверок соблюдения требований Европейского Союза к здоровью животных в соответствии с Регламентом (UE) 2017/625 Европейского Парламента и Совета и отменяющий Регламенты (UE) 1082/2003 и (UE) 1505/2006, CELEX: 32022R0160, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 26 от 7 февраля 2022 года.

1. Утвердить Ветеринарно-санитарную норму о проведении официального контроля в отношении животных и репродуктивного материала, согласно приложению № 1.

2. Утвердить Ветеринарно-санитарную норму об единой минимальной периодичности проведения официального контроля, в частности проверок животных и репродуктивного материала, согласно приложению № 2.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов.

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты вступления в силу Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственной сфере.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 440/2025

ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНАЯ НОРМА

о проведении официального контроля в отношении

животных и репродуктивного материала

Настоящая Ветеринарно-санитарная норма о проведении официального контроля в отношении животных и репродуктивного материала перелагает:

Делегированный регламент (UE) 2022/671 Комиссии от 4 февраля 2022 года, дополняющий Регламент (UE) 2017/625 Европейского парламента и Совета в отношении конкретных правил официального контроля, проводимого компетентными органами в отношении животных, продуктов животного происхождения и репродуктивного материала, мер мониторинга, которые должны быть приняты компетентным органом в случае несоблюдения правил идентификации и регистрации крупного рогатого скота, овец и коз или в случае несоблюдения во время транзита через территорию Европейского Союза некоторых видов крупного рогатого скота, и отменяющий Регламент (UE) 494/98 Комиссии, CELEX: 32022R0671, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 122 от 25 апреля 2022 года.

1. Ветеринарно-санитарная норма о проведении официального контроля в отношении животных и репродуктивного материала (в дальнейшем – Ветеринарно-санитарная норма) применяется к официальному контролю, осуществляемому компетентным органом в отношении животных, продуктов животного происхождения и репродуктивного материала с целью проверки соблюдения требований по здоровью животных, указанных в пункте d) части (2) статьи 1 Закона № 82/2024 об официальном контроле в агропродовольственном сфере (в дальнейшем – Закон № 82/2024), а также, в соответствующих случаях, в отношении определенных действий, предпринятых компетентным органом в результате официального контроля:

1.1. на некоторых предприятиях по содержанию животных;

1.2. на некоторых предприятиях по сбору, производству, переработке или хранению репродуктивного материала.

2. В настоящей Ветеринарно-санитарной норме понятия "изолированное предприятие", "предприятие", "инкубаторий", "операция по сбору", "домашняя птица" используются в значении, определенном в Законе № 196/2024 о здоровье животных (в дальнейшем – Закон № 196/2024).

Понятия "центр сбора домашних собак, кошек и хорьков", "приют для животных", "контрольный пункт", "производственное предприятие, изолированное от внешней среды", "ветеринарный врач предприятия" используются в значении, определенном в подпункте 19.33 Ветеринарно-санитарной нормы в отношении предприятий по содержанию наземных животных, инкубаторов и их прослеживаемости, утвержденной Постановлением Правительства № 72/2025, и, кроме того, дается определение следующим понятиям:

2.1. крупный рогатый скот – животное вида копытных, относящихся к родам Bison, Bos (в том числе подроды Bos, Bibos, Novibos, Poephagus) и Bubalus (в том числе подрод Anoa), и потомство, полученное в результате скрещивания этих видов;

2.2. получившая разрешение группа предприятий аквакультуры – группа предприятий аквакультуры, для которой компетентный орган выдал разрешение в соответствии со статьей 177 Закона № 196/2024;

2.3. контрольные пункты – используется в значении, определенном в подпункте 4.17 Ветеринарно-санитарной нормы о защите и благополучии животных во время перевозки, утвержденной Постановлением Правительства № 35/2025;

2.4. зарегистрированное предприятие аквакультуры – предприятие, зарегистрированное компетентным органом в соответствии со статьей 173 Закона № 196/2024;

2.5. получившее разрешение предприятие аквакультуры –предприятие, для которого компетентный орган выдал разрешение в соответствии со статьей 176 Закона № 196/2024;

2.6. получивший разрешение карантинный объект – используется в значении, определенном в пункте 3 Ветеринарно-санитарной нормы о перемещении наземных животных и инкубационных яиц по территории Республики Молдова, утвержденной Постановлением Правительства № 417/2025;

2.7. получившее разрешение предприятие по репродуктивному материалу – используется в значении, определенном в пункте 9 Ветеринарно-санитарной нормы о выдаче разрешений предприятиям и перемещении репродуктивного материала, полученного от некоторых наземных животных, находящихся на содержании, утвержденной Постановлением Правительства № 418/2025.

Раздел 1

Нормы по осуществлению официального контроля за наземными животными

на некоторых получивших разрешение и изолированных предприятиях

3. Официальные ветеринарные врачи проводят официальный контроль с целью проверки соблюдения санитарных требований к животным, предусмотренных в пункте d) части (2) статьи 1 Закона № 82/2024 и в Законе № 196/2024, в случае следующих получивших разрешение предприятий аквакультуры и групп предприятий аквакультуры:

3.1. инкубатории и предприятия по разведению домашней птицы;

3.2. предприятия, осуществляющие операции по сбору копытных животных и домашней птицы;

3.3. центры сбора домашних собак, кошек и хорьков;

3.4. приюты для собак, кошек и хорьков;

3.5. контрольные пункты;

3.6. производственные предприятия, изолированные от внешней среды, для шмелей;

3.7. авторизированные карантинные объекты;

3.8. изолированные предприятия;

3.9. получившие разрешение предприятия по производству репродуктивного материала;

3.10. получившие разрешение предприятия аквакультуры;

3.11. получившие разрешение группы предприятий аквакультуры.

4. В рамках официального контроля, предусмотренного в пункте 3, проводится, в частности, проверка соблюдения операторами, отвечающими за получившие разрешения предприятия, требований для предоставления разрешений этим предприятиям.

5. Официальный контроль, предусмотренный в пункте 3, включает в себя инспекции, указанные в подпункте b) пункта 2) статьи 14 Закона № 82/2024, которые должны проводиться по меньшей мере с минимальной периодичностью, указанной в приложении № 2.

6. Инспекции, указанные в пункте 5, могут сочетаться с:

6.1. официальным контролем, указанным в части (3) статьи 9 Закона № 82/2024;

6.2. иными мерами официального контроля для проверки соблюдения требований, указанных в части (2) статьи 1 Закона № 82/2024.

Раздел 2

Специальные нормы проведения официального контроля на изолированных

предприятиях для наземных животных и проверки соблюдения требований

по идентификации и регистрации крупного рогатого скота, овец или коз

7. При проведении официального контроля на изолированных предприятиях для наземных животных официальный ветеринарный врач осуществляет, в частности, следующие действия:

7.1. проверяет методом изучения учетных документов о перемещении, происходят ли животные, поступающие на соответствующее изолированное предприятие, только из другого изолированного предприятия или помещены на карантин в соответствии с пунктом 27 главы IX приложения № 1 к Ветеринарно-санитарной норме в отношении предприятий по содержанию наземных животных, инкубаторов и их прослеживаемости, утвержденной Постановлением Правительства № 72/2025;

7.2. проверяет, исключают ли результаты клинических, лабораторных и посмертных обследований, проведенных ветеринарным врачом изолированного предприятия, любые подозрения на списочные или эмерджентные болезни;

7.3. проверяет, при подозрении на наличие списочных или эмерджентных болезней, уведомляет ли оператор, отвечающий за изолированное предприятие, компетентный орган о таком подозрении и снижает ли потенциальный риск распространения таких болезней внутри и за пределами изолированного предприятия;

7.4. проверяет деятельность ветеринарного врача на изолированном предприятии, а также выполнение и результаты плана надзора за заболеваниями, предусмотренного в подпункте 28.2 главы IX приложения № 1 к Ветеринарно-санитарной норме в отношении предприятий по содержанию наземных животных, инкубаторов и их прослеживаемости, утвержденной Постановлением Правительства № 72/2025 и, в частности, проверяет, чтобы план надзора за заболеваниями пересматривался и обновлялся не реже одного раза в год в соответствии с данными требованиями.

8. Официальный контроль за соблюдением требований по идентификации и учету крупного рогатого скота, овец или коз включает в себя указанные в подпункте b) пункта 2) статьи 14 Закона № 82/2024 инспекции животных крупного рогатого скота, овец или коз на предприятиях по содержанию таких животных по меньшей мере с минимальной периодичностью, предусмотренной в пункте 4 приложения № 2.

9. Инспекции, указанные в пункте 8, могут сочетаться с:

9.1. официальным контролем, предусмотренным в части (3) статьи 9 Закона № 82/2024;

9.2. иными мерами официального контроля для проверки соблюдения требований, указанных в части (2) статьи 1 Закона № 82/2024.

10. При выборе предприятий, подлежащих инспектированию, компетентный орган при анализе рисков учитывает, в дополнение к предусмотренным в части (1) статьи 9 Закона № 82/2024, следующие критерии:

10.1. количество животных на предприятии;

10.2. виды животных, присутствующие и идентифицированные на предприятии;

10.3. значительные изменения в отношении количества или видов животных на предприятии за последние пять лет;

10.4. любые другие соответствующие критерии.

11. В случае проведения инспекции, указанной в пункте 8, компетентный орган проверяет всех животных крупного рогатого скота, овец и коз на данном предприятии.

12. В отступление от пункта 11, если количество животных, подлежащих проверке на предприятии, превышает 20, компетентный орган может принять решение о проведении инспекции репрезентативной выборки животных, если количество проверенных животных достаточно для выявления 5 % случаев несоответствия при уровне статистической достоверности 95 %.

13. Если инспекция, указанная в пункте 8, проводится на репрезентативной выборке животных на предприятии в соответствии с пунктом 12 и соответствующая инспекция подтверждает несоответствие требованиям идентификации и регистрации, компетентный орган проверяет всех других животных крупного рогатого скота, овец и коз на предприятии.

14. В отступление от пункта 13 компетентный орган может принять решение о проведении инспекции репрезентативной выборки животных на соответствующем предприятии, убедившись, что количество инспектируемых животных достаточно для оценки несоответствия в пропорции более 5 %, с точностью плюс-минус 2 %, при уровне статистической достоверности 95 %.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 440/2025

ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНАЯ НОРМА

об единой минимальной периодичности проведения официального контроля,

в частности проверок животных и репродуктивного материала

Настоящая Ветеринарно-санитарная норма об единой минимальной периодичности проведения официального контроля, в частности проверок животных и репродуктивного материала, перелагает:

Имплементационный регламент (UE) 2022/160 Комиссии от 4 февраля 2022 года, устанавливающий единую минимальную периодичность проведения определенных официальных проверок соблюдения требований Европейского Союза к здоровью животных в соответствии с Регламентом (UE) 2017/625 Европейского парламента и Совета и отменяющий Регламенты (UE) 1082/2003 и (UE) 1505/2006, CELEX: 32022R0160, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 26 от 7 февраля 2022 года.

1. Настоящая Ветеринарно-санитарная норма об единой минимальной периодичности проведения официального контроля, в частности проверок животных и репродуктивного материала (в дальнейшем – Ветеринарно-санитарная норма) устанавливает единую минимальную периодичность проведения официальных проверок, в частности проверок животных и репродуктивного материала, а также условия их содержания или производства на следующих предприятиях:

1.1. получившие разрешение предприятия по содержанию наземных животных и инкубационных яиц, указанные в подпункте 1.1 Ветеринарно-санитарной нормы в отношении предприятий по содержанию наземных животных, инкубаторов и их прослеживаемости, утвержденной Постановлением Правительства № 72/2025;

1.2. предприятия по производству репродуктивного материала, получившие разрешение в соответствии с пунктом 10 Ветеринарно-санитарной нормы о выдаче разрешений предприятиям и перемещении репродуктивного материала, полученного от некоторых наземных животных, находящихся на содержании, утвержденной Постановлением Правительства № 418/2025;

1.3. некоторые предприятия аквакультуры, получившие разрешение в соответствии с частью (1) статьи 176 Закона № 196/2024 о здоровье животных, и группы предприятий аквакультуры, получившие разрешение в соответствии со статьей 177 данного закона;

1.4. зарегистрированные предприятия для содержания наземных животных, указанные в подпункте 1.1 Ветеринарно-санитарной нормы в отношении предприятий по содержанию наземных животных, инкубаторов и их прослеживаемости, утвержденной Постановлением Правительства № 72/2025.

Раздел 1

Единая минимальная периодичность проверок на некоторых

получивших разрешение предприятиях

2. Компетентный орган не реже одного раза в календарный год осуществляет официальный контроль, в частности проверки инкубационных животных и яиц, а также условий, в которых эти инкубационные животные и яйца содержатся или производятся на следующих типах объектов, ранее получивших разрешение:

2.1. инкубатории и предприятия по разведению домашней птицы;

2.2. предприятия, осуществляющие операции по сбору копытных и домашней птицы;

2.3. центры сбора собак, кошек и хорьков;

2.4. приюты для собак, кошек и хорьков;

2.5. контрольные пункты;

2.6. производственные предприятия, изолированные от внешней среды, для шмелей;

2.7. получившие разрешение карантинные объекты;

2.8. изолированные предприятия.

Раздел 2

Единая минимальная периодичность проверок на получивших разрешение

предприятиях по производству репродуктивного материала

3. Компетентный орган осуществляет официальный контроль и, в частности, инспекцию репродуктивного материала, за исключением инкубационных яиц, а также условий, в которых этот репродуктивный материал производится в каждом календарном году, в следующих типах предприятий, ранее получивших разрешение:

3.1. не реже двух раз в календарный год – в центрах сбора семенного материала крупного рогатого скота и свиней;

3.2. не реже одного раза в календарный год:

3.2.1. в центрах сбора семенного материала овец, коз и лошадей;

3.2.2. в центрах сбора или производства эмбрионов;

3.2.3. на предприятиях по переработке репродуктивного материала;

3.2.4. в центрах хранения репродуктивного материала.

Раздел 3

Единая минимальная периодичность проверок на некоторых получивших

разрешение предприятиях аквакультуры и на некоторых получивших

разрешение группах предприятий аквакультуры

4. Компетентный орган осуществляет официальный контроль и, в частности, проверки животных аквакультуры и условий содержания этих животных на некоторых предприятиях аквакультуры и получивших разрешение группах предприятий аквакультуры. При проведении официального контроля учитывается классификация рисков получившего разрешение предприятия аквакультуры или получившей разрешение группы предприятий аквакультуры, установленная в пункте 2 главы I приложения № 6 к Ветеринарно-санитарной норме о надзоре, программах ликвидации и статусе благополучия по некоторым списочным и эмерджентным болезням, утвержденной Постановлением Правительства № 229/2025, а именно:

4.1. предприятия повышенной опасности проверяются не реже одного раза в календарный год;

4.2. предприятия среднего риска проверяются не реже одного раза в два календарных года;

4.3. предприятия с низким уровнем риска проверяются не реже одного раза в три календарных года.

Раздел 4

Единая минимальная периодичность проверок на предприятиях

по разведению крупного рогатого скота, овец и коз

5. Компетентный орган каждый календарный год осуществляет официальный контроль и, в частности, проверки в отношении идентификации и учета крупного рогатого скота, овец и коз, не менее чем на 3 % предприятий по содержанию данных животных, находящихся на его территории.