Hotărâre nr. 440 din 09.07.2025

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind controalele

oficiale şi stabilirea frecvenţelor minime uniforme ale controalelor

oficiale efectuate la animale şi la materialul germinativ

nr. 440  din  09.07.2025

 (în vigoare 08.05.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 413-416 art. 489 din 01.08.2025

* * *

UE

În temeiul art.19 alin.(2) şi (3) din Legea nr.82/2024 privind controalele oficiale în domeniul agroalimentar (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.199-201, art.265), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

Prezenta hotărâre transpune:

– Regulamentul delegat (UE) 2022/671 al Comisiei din 4 februarie 2022 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte normele specifice privind controalele oficiale efectuate de autorităţile competente asupra animalelor, a produselor de origine animală şi a materialelor germinative, măsurile de monitorizare care trebuie luate de autoritatea competentă în caz de neconformitate cu normele de identificare şi înregistrare a bovinelor, ovinelor şi caprinelor sau în caz de neconformitate în timpul tranzitului pe teritoriul Uniunii al anumitor bovine şi de abrogare al Regulamentului (CE) nr.494/98 al Comisiei, CELEX: 32022R0671, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 122 din 25 aprilie 2022;

– Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/160 al Comisiei din 4 februarie 2022 de stabilire a frecvenţelor minime uniforme ale anumitor controale oficiale în vederea verificării conformităţii cu cerinţele de sănătate animală ale Uniunii, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European şi al Consiliului şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr.1082/2003 şi (CE) nr.1505/2006, CELEX: 32022R0160, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 26 din 7 februarie 2022.

1. Se aprobă Norma sanitară veterinară privind controalele oficiale efectuate la animale şi la materialul germinativ, conform anexei nr.1.

2. Se aprobă Norma sanitară veterinară privind frecvenţele minime uniforme ale controalelor oficiale, în special inspecţiile animalelor şi ale materialului germinativ, conform anexei nr.2.

3. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor.

4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data intrării în vigoare a Legii nr.82/2024 privind controalele oficiale în domeniul agroalimentar.

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.440/2025

NORMĂ SANITARĂ VETERINARĂ

privind controalele oficiale efectuate la

animale şi la materialul germinativ

Prezenta Normă sanitară veterinară privind controalele oficiale efectuate la animale şi la materialul germinativ transpune:

Regulamentul delegat (UE) 2022/671 al Comisiei din 4 februarie 2022 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte normele specifice privind controalele oficiale efectuate de autorităţile competente asupra animalelor, a produselor de origine animală şi a materialelor germinative, măsurile de monitorizare care trebuie luate de autoritatea competentă în caz de neconformitate cu normele de identificare şi înregistrare a bovinelor, ovinelor şi caprinelor sau în caz de neconformitate în timpul tranzitului pe teritoriul Uniunii al anumitor bovine şi de abrogare al Regulamentului (CE) nr.494/98 al Comisiei, CELEX: 32022R0671, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 122 din 25 aprilie 2022.

1. Norma sanitară veterinară privind controalele oficiale efectuate la animale şi la materialul germinativ (în continuare – Normă) se aplică la controalele oficiale efectuate de către autoritatea competentă privind animalele, produsele de origine animală şi materialul germinativ în vederea verificării respectării cerinţelor de sănătate a animalelor menţionate la art.1 alin.(2) lit.(d) din Legea nr.82/2024 privind controalele oficiale în domeniul agroalimentar (în continuare – Legea nr.82/2024) şi, dacă este necesar, în ceea ce priveşte anumite acţiuni întreprinse de către autoritatea competentă în urma controalelor oficiale:

1.1. în anumite unităţi care deţin animale;

1.2. în anumite unităţi care colectează, produc, prelucrează sau depozitează material germinativ.

2. În prezenta Normă, noţiunile "unitate izolată", "unitate", "incubator", "operaţiune de colectare" şi "păsări de curte" se utilizează în sensul definit în Legea nr.196/2024 privind sănătatea animală (în continuare – Legea nr.196/2024).

Noţiunile "centru de colectare de câini, pisici şi dihori domestici", "adăpost de animale", "punct de control", "unitate de producţie izolată de mediul exterior" şi "medic veterinar al unităţii" se utilizează în sensul definit în subpct. 19.33 din Norma sanitară veterinară privind la unităţile care deţin animale terestre, incubatoare şi trasabilitatea acestora, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.72/2025, şi, adiţional, se definesc următoarele noţiuni:

2.1. bovină – animal din speciile de ungulate care aparţin genurilor Bison, Bos (inclusiv subgenurile Bos, Bibos, Novibos, Poephagus) şi Bubalus (inclusiv subgenul Anoa) şi descendenţii rezultaţi din încrucişările acestor specii;

2.2. grup autorizat de unităţi de acvacultură – un grup de unităţi de acvacultură autorizate de autoritatea competentă în condiţiile art.177 din Legea nr.196/2024;

2.3. puncte de control – se utilizează în sensul definit în subpct. 4.17 din Norma sanitară veterinară privind protecţia şi bunăstarea animalelor în timpul transportului, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.35/2025;

2.4. unitate de acvacultură înregistrată – unitate care a fost înregistrată de către autoritatea competentă în condiţiile art.173 din Legea nr.196/2024;

2.5. unitate de acvacultură autorizată – unitate care a fost autorizată de către autoritatea competentă în conformitate cu art.176 din Legea nr.196/2024;

2.6. unitate de carantină autorizată – se utilizează în sensul definit în punctul 3 din Norma sanitară veterinară privind circulaţia animalelor terestre şi a ouălor pentru incubaţie pe teritoriul Republicii Moldova, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.417/2025;

2.7. unitate de material germinativ autorizată – se utilizează în sensul definit în pct.9 din Norma sanitară veterinară privind autorizarea unităţilor şi circulaţia materialului germinativ provenit de la anumite animale terestre deţinute, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.418/2025.

Secţiunea 1

Norme privind controalele oficiale în anumite unităţi

autorizate şi izolate pentru animalele terestre

3. Medicii veterinari oficiali efectuează controale oficiale pentru a verifica respectarea cerinţelor de sănătate a animalelor menţionate la art.1 alin.(2) lit.(d) din Legea nr.82/2024 şi a celor stabilite în Legea nr.196/2024, în cazul următoarelor unităţi de acvacultură autorizate şi al grupurilor autorizate de unităţi de acvacultură:

3.1. incubatoare şi unităţi care deţin păsări de curte;

3.2. unităţi pentru operaţiuni de colectare pentru ungulate şi păsări de curte;

3.3. centre de colectare a câinilor, pisicilor şi dihorilor domestici;

3.4. adăposturi de animale pentru câini, pisici şi dihori domestici;

3.5. puncte de control;

3.6. unităţi de producţie izolate de mediul exterior pentru bondari;

3.7. unităţi de carantină autorizate;

3.8. unităţi izolate;

3.9. unităţi de material germinativ autorizate;

3.10. unităţi de acvacultură autorizate;

3.11. grupuri autorizate de unităţi de acvacultură.

4. În cadrul controalelor oficiale menţionate la pct.3, se verifică, în special, dacă operatorii responsabili de unităţile autorizate respectă cerinţele de autorizare pentru unităţile respective.

5. Controalele oficiale menţionate la pct.3 includ inspecţiile menţionate la art.14 pct.2 lit.b) din Legea nr.82/2024, care se efectuează cel puţin cu frecvenţele minime, aceste frecvenţe fiind stabilite în anexa nr.2.

6. Inspecţiile menţionate la pct.5 pot fi combinate cu:

6.1. controalele oficiale menţionate la art.9 alin.(3) din Legea nr.82/2024;

6.2. alte controale oficiale pentru verificarea respectării cerinţelor menţionate la art.1 alin.(2) din Legea nr.82/2024.

Secţiunea a 2-a

Norme specifice privind controalele oficiale efectuate în unităţi

izolate pentru animale terestre şi pentru verificarea respectării

cerinţelor de identificare şi de înregistrare a bovinelor,

a ovinelor sau a caprinelor

7. Atunci când efectuează controale oficiale în unităţi izolate pentru animale terestre, medicul veterinar oficial efectuează, în special, următoarele acţiuni:

7.1. verifică, prin examinarea evidenţelor privind circulaţia, dacă animalele care intră în unitatea izolată respectivă provin numai dintr-o altă unitate izolată sau sunt plasate în carantină în conformitate cu pct.27 din capitolul IX din anexa nr.1 la Norma sanitară veterinară privind unităţile care deţin animale terestre, incubatoare şi trasabilitatea acestora, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.72/2025;

7.2. verifică dacă rezultatele examinărilor clinice, de laborator şi post-mortem efectuate de medicul veterinar din cadrul unităţii izolate exclud orice suspiciune de boli listate sau emergente;

7.3. verifică, în cazul în care se suspectează prezenţa unor boli listate sau emergente, dacă operatorul responsabil de unitatea izolată notifică suspiciunea respectivă autorităţii competente şi atenuează riscurile potenţiale de răspândire a unor astfel de boli în interiorul şi în afara unităţii izolate; şi

7.4. auditează activitatea medicului veterinar din cadrul unităţii izolate, precum şi punerea în aplicare şi rezultatele planului de supraveghere a bolilor menţionat în subpct. 28.2 din capitolul IX din anexa nr.1 la Norma sanitară veterinară privind unităţile care deţin animale terestre, incubatoare şi trasabilitatea acestora, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.72/2025, şi, în special, verifică dacă planul de supraveghere a bolilor a fost revizuit şi actualizat cel puţin o dată pe an în conformitate cu cerinţele respective.

8. Controalele oficiale pentru verificarea respectării cerinţelor de identificare şi de înregistrare a bovinelor, a ovinelor sau a caprinelor includ inspecţiile menţionate la art.14 pct.2 lit.b) din Legea nr.82/2024 efectuate asupra bovinelor, ovinelor sau caprinelor din unităţile care deţin astfel de animale, cel puţin cu frecvenţa minimă stabilită la pct.4 din anexa nr.2.

9. Inspecţiile menţionate la pct.8 pot fi combinate cu:

9.1. controalele oficiale menţionate la art.9 alin.(3) din Legea nr.82/2024;

9.2. alte controale oficiale pentru verificarea respectării cerinţelor menţionate la art.1 alin.(2) din Legea nr.82/2024.

10. La selectarea unităţilor care urmează să fie inspectate, autoritatea competentă ţine seama, în analiza sa de risc, de următoarele criterii, în plus faţă de cele prevăzute la art.9 alin.(1) din Legea nr.82/2024:

10.1. numărul de animale din cadrul unei unităţi;

10.2. speciile de animale prezente şi identificate într-o unitate;

10.3. modificările semnificative apărute în comparaţie cu numărul sau speciile de animale din unitate, în ultimii cinci ani;

10.4. orice alte criterii relevante.

11. În cazul în care se efectuează o inspecţie menţionată la pct.8, autoritatea competentă inspectează toate bovinele, ovinele şi caprinele din unitatea respectivă.

12. Prin derogare de la pct.11, în cazul în care numărul de animale care trebuie inspectate în unitate este mai mare de 20, autoritatea competentă poate decide să inspecteze un eşantion reprezentativ de animale, dacă numărul de animale inspectate este suficient pentru a detecta 5% din cazurile de neconformitate la un nivel de siguranţă statistică de 95%.

13. În cazul în care inspecţia menţionată la pct.8 se efectuează pe un eşantion reprezentativ de animale dintr-o unitate în conformitate cu pct.12, iar inspecţia respectivă confirmă neconformitatea cu cerinţele de identificare şi înregistrare, autoritatea competentă inspectează toate celelalte bovine, ovine şi caprine din unitate.

14. Prin derogare de la pct.13, autoritatea competentă poate decide să inspecteze un eşantion reprezentativ de animale din unitatea respectivă, asigurându-se că numărul de animale inspectate este suficient pentru estimarea neconformităţii în proporţie de peste 5%, cu o precizie de plus sau minus 2%, la un nivel de siguranţă statistică de 95%.

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.440/2025

NORMĂ SANITARĂ VETERINARĂ

privind frecvenţele minime uniforme ale controalelor oficiale,

în special inspecţiile animalelor şi ale materialului germinativ

Prezenta Normă sanitară veterinară privind frecvenţele minime uniforme ale controalelor oficiale, în special inspecţiile animalelor şi ale materialului germinativ transpune:

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/160 al Comisiei din 4 februarie 2022 de stabilire a frecvenţelor minime uniforme ale anumitor controale oficiale în vederea verificării conformităţii cu cerinţele de sănătate animală ale Uniunii, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European şi al Consiliului şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr.1082/2003 şi (CE) nr.1505/2006, CELEX: 32022R0160, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 26 din 7 februarie 2022.

1. Prezenta Normă sanitară veterinară privind frecvenţele minime uniforme ale controalelor oficiale, în special inspecţiile animalelor şi ale materialului germinativ stabileşte frecvenţele minime uniforme ale controalelor oficiale, în special inspecţiile animalelor şi ale materialului germinativ, precum şi condiţiile în care acestea sunt deţinute sau produse în următoarele unităţi:

1.1. unităţile autorizate pentru animale terestre deţinute şi ouă pentru incubaţie menţionate la subpct. 1.1 din Norma sanitară veterinară privind unităţile care deţin animale terestre, incubatoare şi trasabilitatea acestora, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.72/2025;

1.2. unităţile de material germinativ autorizate în temeiul pct.10 din Norma sanitară veterinară privind autorizarea unităţilor şi circulaţia materialului germinativ provenit de la anumite animale terestre deţinute, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.418/2025;

1.3. anumite unităţi de acvacultură autorizate în temeiul art.176 alin.(1) din Legea nr.196/2024 privind sănătatea animalelor şi grupuri de unităţi de acvacultură autorizate în temeiul art.177 din legea menţionată;

1.4. unităţile înregistrate pentru animalele terestre deţinute menţionate la subpct. 1.1 din Norma sanitară veterinară privind unităţile care deţin animale terestre, incubatoare şi trasabilitatea acestora, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.72/2025.

Secţiunea 1

Frecvenţa minimă uniformă a inspecţiilor

în anumite unităţi autorizate

2. Autoritatea competentă efectuează cel puţin o dată pe an calendaristic controale oficiale, în special inspecţii, ale animalelor şi ouălor pentru incubaţie şi ale condiţiilor în care aceste animale şi ouă pentru incubaţie sunt deţinute sau produse în următoarele tipuri de unităţi anterior autorizate:

2.1. incubatoarele şi unităţile care deţin păsări de curte;

2.2. unităţile pentru operaţiuni de colectare a ungulatelor şi a păsărilor de curte;

2.3. centrele de colectare de câini, pisici şi dihori domestici;

2.4. adăposturile de animale pentru câini, pisici şi dihori domestici;

2.5. punctele de control;

2.6. unităţile de producţie izolate de mediul exterior pentru bondari;

2.7. unităţile de carantină autorizate;

2.8. unităţile izolate.

Secţiunea a 2-a

Frecvenţa minimă uniformă a inspecţiilor în

unităţile de material germinativ autorizate

3. Autoritatea competentă efectuează controale oficiale şi, în special, inspecţii ale materialului germinativ, cu excepţia ouălor pentru incubaţie, şi ale condiţiilor în care materialul germinativ respectiv este produs în fiecare an calendaristic în următoarele tipuri de unităţi anterior autorizate:

3.1. cel puţin de două ori pe an calendaristic la centrele de colectare a materialului seminal pentru bovine şi porcine;

3.2. cel puţin o dată pe an calendaristic:

3.2.1. la centrele de colectare a materialului seminal pentru ovine, caprine şi ecvidee;

3.2.2. la centrele de colectare sau producţie de embrioni;

3.2.3. la unităţile de prelucrare a materialului germinativ;

3.2.4. la centrele de depozitare a materialului germinativ.

Secţiunea a 3-a

Frecvenţa minimă uniformă a inspecţiilor în anumite unităţi

de acvacultură autorizate şi în anumite grupuri autorizate

de unităţi de acvacultură

4. Autoritatea competentă efectuează controale oficiale şi, în special, inspecţii ale animalelor de acvacultură şi ale condiţiilor în care aceste animale sunt deţinute în anumite unităţi de acvacultură şi grupuri autorizate de unităţi de acvacultură. Aceste controale oficiale iau în considerare clasificarea riscurilor unităţii de acvacultură autorizate sau ale grupului autorizat de unităţi de acvacultură stabilită în pct.2 din capitolul I din anexa nr.6 la Norma sanitară veterinară cu privire la supravegherea, programele de eradicare şi statutul de indemn de boală pentru anumite boli listate şi emergente, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.229/2025, după cum urmează:

4.1. unităţile cu risc ridicat sunt inspectate cel puţin o dată pe an calendaristic;

4.2. unităţile cu risc mediu sunt inspectate cel puţin o dată la doi ani calendaristici;

4.3. unităţile cu risc scăzut sunt inspectate cel puţin o dată la trei ani calendaristici.

Secţiunea a 4-a

Frecvenţa minimă uniformă a inspecţiilor în unităţile

care deţin bovine, ovine şi caprine

5. Autoritatea competentă efectuează controale oficiale şi, în special, inspecţii privind identificarea şi înregistrarea bovinelor, ovinelor şi caprinelor în fiecare an calendaristic în cel puţin 3% din unităţile de pe teritoriul său care deţin aceste animale.