BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Постановления

Постановление № 5 от 14.01.2026

о внесении изменений в Постановление Правительства № 1065/2016 об утверждении санитарных регламентов о табачных изделиях, схожей продукции, устройствах и принадлежностях для их использования, заправки или нагревания

Тип документа
Постановления
Дата принятия
14.01.2026

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в Постановление Правительства № 1065/2016

об утверждении санитарных регламентов о табачных изделиях,

схожей продукции, устройствах и принадлежностях для

их использования, заправки или нагревания

№ 5  от  14.01.2026

 (в силу 24.06.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 59-61 ст. 27 от 27.01.2026

* * *

На основании части (1) статьи 3, части (2) статьи 11, части (5) статьи 13, части (7) статьи 15 и части (2) статьи 24 Закона № 278/2007 о контроле над табаком (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., № 258–261, ст.489), с последующими изменениями, а также части (2) статьи 6 Закона № 10/2009 о государственном надзоре за общественным здоровьем (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 67, ст.183), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Настоящее постановление перелагает Исполнительное решение (EU) 2015/2183 Комиссии от 24 ноября 2015 года, устанавливающее общий формат для нотификации электронных сигарет и резервных флаконов для них [уведомление по документу C(2015) 8087], CELEX: 32015D2183, опубликованное в Официальном журнале Европейского Союза L 309 от 26 ноября 2015 года, а также Исполнительное решение (EU) 2015/2186 Комиссии от 25 ноября 2015 года, устанавливающее формат предоставления и доведения до потребителя информации о табачной продукции [уведомление по документу C(2015) 8162], CELEX: 32015D2186, опубликованное в Официальном журнале Европейского Союза L 312 от 27 ноября 2015 года.

1. В Постановление Правительства № 1065/2016 об утверждении санитарных регламентов о табачных изделиях, схожей продукции, устройствах и принадлежностях для их использования, заправки или нагревания (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 314, ст.1143), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1.1. по всему тексту текст "Закон № 278-XVI от 14 декабря 2007 года о контроле над табаком" в любой грамматической форме заменить текстом "Закон № 278/2007 о контроле над табаком" в соответствующей грамматической форме;

1.2. в приложении № 2:

1.2.1. формулу гармонизации изложить в следующей редакции:

"Санитарный регламент о нотификации и представлении отчетности о табачных изделиях, схожей продукции, устройствах и принадлежностях для их использования, заправки или нагревания (в дальнейшем – Регламент) перелагает Исполнительное решение (EU) 2015/2183 Комиссии от 24 ноября 2015 года, устанавливающее общий формат для нотификации электронных сигарет и резервных флаконов для них [уведомление по документу C(2015) 8087], CELEX: 32015D2183, опубликованное в Официальном журнале Европейского Союза L 309 от 26 ноября 2015 года, и Исполнительное решение 2015/2186 (EU) Комиссии от 25 ноября 2015 года, устанавливающее формат предоставления и доведения до потребителя информации о табачной продукции [уведомление по документу C(2015) 8162], CELEX: 32015D2186, опубликованное в Официальном журнале Европейского Союза L 312 от 27 ноября 2015 года.";

1.2.2. пункты 4, 8 и 9 изложить в следующей редакции:

"4. Для целей настоящего Регламента применяются определения, предусмотренные в статье 2 Закона № 278/2007 о контроле над табаком.";

"8. Уведомление о табачных изделиях, схожей продукции, устройствах и принадлежностях для их использования, заправки или нагревания, предусмотренное в статье 22 Закона № 278/2007 о контроле над табаком, представляется в Национальное агентство общественного здоровья в соответствии с форматом, установленным в приложениях № 1 и 2. Уведомление сопровождается декларацией под личную ответственность производителя или импортера о соответствии ингредиентов, используемых в процессе производства табачных изделий и схожей продукции, оформленной по образцу, приведенному в приложении № 4, а также идентификационными данными производителя или импортера, в соответствии с приложением № 5.";

"9. Ежегодная отчетность о табачных изделиях, схожей продукции, устройствах и принадлежностях для их использования, заправки или нагревания, предусмотренная в статье 13 Закона № 278/2007 о контроле над табаком, представляется в Национальное агентство общественного здоровья в срок, установленный законом, в соответствии с форматом, предусмотренным в приложениях № 1, 2 и 3, включая представление данных об ежегодном объеме продаж по каждой марке и виду табачного изделия или схожей продукции, устройствах и принадлежностях для их использования, заправки или нагревания, выраженном в количестве единиц, килограммах или литрах, исходя из обстоятельств. Отчетность сопровождается идентификационными данными производителя или импортера в соответствии с приложением № 5.";

1.2.3. дополнить пунктом 101 следующего содержания:

"101. При передаче данных производители и импортеры обозначают всю информацию, которую они считают коммерческой тайной или иной конфиденциальной информацией, и по запросу Национального агентства общественного здоровья надлежащим образом обосновывают такие заявления. Запрос может быть направлен в случае выявления несоответствий, проведения тематических проверок или в иных ситуациях, когда орган власти считает необходимым уточнение статуса информации.";

1.2.4. пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Не считаются конфиденциальной информацией или коммерческой тайной следующие сведения:

11.1. для всех табачных изделий – наличие и количество добавок, иных чем ароматизаторы;

11.2. для всех табачных изделий – наличие и количество ингредиентов, иных чем добавки, используемые в количестве более 0,5 % от общего веса одной единицы табачного изделия;

11.3. для сигарет и табака для самокруток – наличие и количество отдельных ароматизаторов, используемых в количестве более 0,1 % от общего веса одной единицы табачного изделия;

11.4. для трубочного табака, сигар, сигарилл, бездымных табачных изделий и всех иных табачных изделий – наличие и количество отдельных ароматизаторов, используемых в количестве более 0,5 % от общего веса одной единицы табачного изделия;

11.5. ингредиенты, используемые в количестве более 0,1 % от окончательной формулы жидкости;

11.6. исследования и данные, касающиеся токсичности и зависимости.

В случае если такие исследования связаны с конкретными торговыми марками, явные и косвенные ссылки на марки удаляются, а документ предоставляется в версии без конфиденциальной информации.";

1.2.5. главу IV изложить в следующей редакции:

"IV. ФОРМАТ ПЕРЕДАЧИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ

О ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЯХ И СХОЖЕЙ ПРОДУКЦИИ

16. Производители и импортеры табачных изделий, электронных сигарет и флаконов для заправки передают информацию о нотификации и предоставлении годовой отчетности, а также об изменениях и изъятии продукции с рынка, предусмотренную в статьях 13 и 22 Закона № 278/2007 о контроле над табаком, в Национальное агентство общественного здоровья в электронной форме и в соответствии с форматами, установленными настоящим Регламентом.

17. До присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу передача уведомлений и ежегодной отчетности о табачных изделиях и схожей продукции осуществляется посредством электронных средств, предоставляемых Национальным агентством общественного здоровья.

18. С момента присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу уведомления о табачных изделиях и схожей продукции передаются исключительно через Общую платформу ЕС для передачи данных (EU Common Entry Gate, EU-CEG) в соответствии с требованиями, установленными на европейском уровне.

19. Национальное агентство общественного здоровья назначается компетентным органом по предоставлению доступа и использованию данных, передаваемых через платформу EU-CEG, и обеспечивает:

1) сбор, анализ и управление информацией, касающейся табака, табачных изделий и схожей продукции;

2) упрощение доступа общественности к информации, представляющей общественный интерес, с соблюдением защиты коммерческой тайны и конфиденциальных данных;

3) сотрудничество с Европейской комиссией и компетентными органами государств-членов для мониторинга и проверки передаваемых данных.

20. До первой передачи информации через платформу EU-CEG производители и импортеры запрашивают регистрацию и присвоение идентификационного номера поставщика данных, генерируемого оператором платформы EU-CEG. Производитель или импортер по запросу представляет документ, содержащий идентификацию предприятия и подтверждение осуществляемой деятельности в соответствии с национальным законодательством государства, в котором предприятие учреждено.

21. Идентификационный номер поставщика данных используется последовательно для всех последующих передач данных и служит основой для формирования уникальных идентификационных номеров для каждого табачного изделия (TP-ID) и для каждого схожего продукта (EC-ID).";

1.2.6. приложения № 1 и 2 к Регламенту изложить в следующей редакции:

1.3. в приложении № 3:

1.3.1. пункты 8, 11, 14, 15, 151 и 16 признать утратившими силу;

1.3.2. пункты 9 и 12 изложить в следующей редакции:

"9. Деятельность по оптовой торговле неферментированным табаком, ферментированным табаком, табачными изделиями и схожей продукцией осуществляется в условиях, установленных в статье 32 Закона № 278/2007 о контроле над табаком, с соблюдением требований лицензирования, предусмотренных в Законе № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения.";

"12. В целях применения положений статьи 25 Закона № 278/2007 о контроле над табаком, регулирующей запреты и меры по предотвращению доступа несовершеннолетних к табачным изделиям, схожей продукции, а также устройствам и принадлежностям для их использования, заправки или нагревания, устанавливаются следующие нормы применения:

1) для применения положений части (4) статьи 25 Закона № 278/2007 о контроле над табаком с целью проверки возраста покупателя продавец требует предъявления документа, удостоверяющего личность, либо иного действительного официального документа, выданного компетентными органами Республики Молдова или другого государства, содержащего фотографию владельца и позволяющего установить достигнутый возраст. Документ, представленный покупателем, должен содержать идентификационные элементы, позволяющие проверить личность и подтвердить достигнутый возраст, независимо от его типа, формы представления или юридического наименования;

2) для целей применения части (2) статьи 25 Закона № 278/2007 о контроле над табаком под интернет-торговлей понимается любая форма деятельности по реализации табачных изделий, схожей продукции, электронных сигарет, флаконов для заправки, устройств и принадлежноситей для их использования, заправки или нагревания, осуществляемая посредством сети Интернет, независимо от используемой технологической платформы. Интернет-торговля включает, но не ограничивается деятельностью, осуществляемой через торговые единицы, имеющие собственные веб-страницы, посредством которых организуются онлайн-продажи, виртуальные торговые единицы, цифровые платформы, через которые осуществляется электронная коммерция и которые позволяют размещать дистанционные заказы с доставкой курьерскими службами или поставщиками услуг доставки, а также через веб-страницы объявлений или коммуникационные платформы в сети Интернет;

3) перечень табачных изделий, схожей продукции и принадлежностей для их использования, заправки или нагревания, предоставляемый для ознакомления взрослым потребителям по запросу в соответствии с частью (5) статьи 25 Закона № 278/2007 о контроле над табаком, не содержит изображений продукции и в нем не выделяется каким-либо образом отдельный продукт или категория продуктов посредством цвета, размера или типа шрифта, подчеркивания, графических символов, декоративных элементов либо иных визуальных или редакторских приемов. Запрещается отображение в любой форме и любыми средствами надписей, объявлений или иных визуальных указателей, которые информируют, привлекают внимание или возбуждают интерес широкой общественности к наличию в продаже табачных изделий, схожей продукции, устройств и принадлежностей для их использования, заправки или нагревания;

4) расчет расстояния, предусмотренного в части (6) статьи 25 Закона № 278/2007 о контроле над табаком, осуществляется по прямой линии от торговой единицы до ближайшей внешней точки земельного участка, относящегося к учреждениям образования и медико-санитарным учреждениям. Расчет расстояния осуществляется органами местного публичного управления.";

1.3.3. дополнить пунктом 154 следующего содержания:

"154. В случае электронных сигарет Национальное агентство общественного здоровья осуществляет следующие полномочия:

1) принимает уведомления от производителей и импортеров об электронных сигаретах, подлежащих повторной заправке, и флаконах для заправки, в соответствии со статьей 22 Закона № 278/2007 о контроле над табаком;

2) рассматривает представленную в уведомлении документацию, в том числе информацию о механизме заправки электронных сигарет и инструкции по их использованию;

3) разрабатывает и предоставляет общественности инструменты для сообщения о побочных реакциях и инцидентах, связанных с использованием электронных сигарет;

4) осуществляет сбор, анализ и управление информацией об инцидентах и побочных реакциях, связанных с использованием электронных сигарет;

5) проводит мероприятия по рыночному надзору с целью проверки соответствия продукции, в том числе посредством отбора образцов и запроса технических экспертиз, в соответствии с положениями статьи 16 Закона № 162/2023 о надзоре за рынком и соответствии продукции, а также Закона № 131/2012 о государственном контроле;

6) распоряжается о запрещении реализации и изъятии с рынка продукции, не соответствующей настоящему Регламенту и применимому законодательству, в том числе техническим стандартам для механизма заправки электронных сигарет.";

1.3.4. приложение к Регламенту признать утратившим силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу 24 июня 2026 года, одновременно с вступлением в силу Закона № 125/2025 о внесении изменений в некоторые нормативные акты (контроль над табаком), а положения подпункта 1.2.5 в части, касающейся пунктов 18–21 Санитарного регламента о нотификации и представлении отчетности о табачных изделиях, схожей продукции, устройствах и принадлежностях для их использования, заправки или нагревания, а также подпункта 1.2.6 вступают в силу с даты присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу.