Постановление № 604 от 12.08.2020

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о введении в действие Закона № 262/2017 о музеях

№ 604  от  12.08.2020

 (в силу 11.11.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 229-233 ст. 784 от 11.09.2020

* * *

На основании пункта b) части (2) статьи 27 Закона 262/2017 о музеях (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 7-17, ст.42), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Рамочное положение об организации и функционировании музеев, согласно приложению № 1;

2) Положение об учете и хранении музейного фонда, согласно приложению № 2;

3) Положение об аккредитации музеев, согласно приложению № 3.

2. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 1111/2003 об утверждении положений о введении в действие Закона о музеях № 1596-XV от 27 декабря 2002 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 204-207, ст.1178), с последующими изменениями.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении двух месяцев с даты опубликования.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 604/2020

РАМОЧНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и функционировании музеев

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает общую базу о правовом статусе, функциях, целях и полномочиях музеев, управлении музейным фондом, организационной структуре и финансировании музеев.

2. Музеи имеют собственное положение об организации и функционировании, разработанное на основании настоящего Положения, которое содержит следующую информацию:

1) музей может быть создан в виде публичного или частного учреждения;

2) статус – национального, районного музея или музея АТО Гагаузия, местного, институционального;

3) учредитель;

4) место нахождения;

5) информация о филиалах, по необходимости.

3. Музеи располагают собственными штампом и печатью.

4. Музеи могут иметь герб, флаг, эмблему, логотип, символы и другую собственную символику, которая разрабатывается и утверждается по согласованию с Национальной комиссией музеев и коллекций и Национальной комиссией по геральдике.

5. Музеи подлежат процедуре аккредитации каждые 4 года, в соответствии с положениями статьи 8 Закона № 262/2017 о музеях и Положением об аккредитации музеев.

6. Деятельность музеев осуществляется в соответствии с национальным законодательством, требованиями настоящего Положения, а также с нормами профессиональной этики, установленными в документах, изданных Международным советом музеев.

II. ФУНКЦИИ И ЦЕЛИ МУЗЕЕВ

7. Музеи выполняют следующие основные функции: создание, развитие, учет, изучение, хранение, реставрация, культурно-образовательное и научное освоение культурных ценностей, имеющих историческую, документальную, художественную, этнографическую, естественнонаучную, мемориальную и техническую ценность, с самых ранних времен и до сегодняшнего дня, значимых для национальной и мировой истории и культуры.

8. Для выполнения своих основных функций, национальные музеи реализуют следующие цели:

1) хранят значимые для истории и культуры страны свидетельства и реликвии;

2) проводят научные исследования и археологические раскопки;

3) осуществляют широкую выставочную деятельность внутри страны и за ее пределами;

4) разрабатывают и организуют образовательные проекты;

5) оказывают качественные услуги в сфере культуры, науки и образования;

6) организуют и участвуют в международных научных мероприятиях с целью общения и интеграции национальных ценностей в оборот мировых культурных ценностей.

9. Национальные музеи оказывают специализированную помощь учреждениям культуры страны, способствуют обучению и повышению квалификации музейных работников страны. Национальные музеи служат исследовательской и практической лабораторией для учащихся, студентов, докторантов, учреждением для временной стажировки молодых специалистов в соответствии с программами, разработанными в сотрудничестве с образовательными учреждениями и утвержденными Министерством образования, культуры и исследований.

10. Предметом деятельности музеев является коллекционирование, хранение, развитие, сохранение, использование в научных, экспозиционных и учебно-воспитательных целях культурных ценностей, значимых для административно-территориальной единицы, которую представляют музеи.

11. В соответствии с целями, полномочиями и организационной структурой музеи выполняют следующие основные полномочия:

1) разрабатывают собственные культурные программы и проекты в соответствии с культурной стратегией, продвигаемой Министерством образования, культуры и исследований;

2) устанавливают план технических, экономических и организационных мер и обеспечивают его выполнение;

3) обеспечивают доступ населения в музей путем установления удобного режима работы и оборудуют музеи специальными сооружениями для доступа в них лиц с ограничениями возможностей;

4) обеспечивают выполнение работ по капитальному ремонту, реставрации, хранению и защите движимого и недвижимого культурного наследия, находящегося в их управлении;

5) обеспечивают целостность предметов в коллекции;

6) сотрудничают со специализированным управлением Министерства образования, культуры и исследований с целью применения всех необходимых мер по учету, сохранению, реставрации и использованию движимых и недвижимых ценностей, составляющих национальное культурное наследие;

7) представляют специализированному управлению Министерства образования, культуры и исследований ежегодно, до 25 декабря, проект плана работы на будущий год, а до 15 января текущего года – отчет о деятельности за прошедший год, согласно типовой структуре плана и отчета о работе музейного учреждения, представленных в приложении, являющемся частью настоящего Положения, а также статистический отчет 8-c.

12. Музеи осуществляют свою деятельность на основе годовых планов и планов управления, составленных руководством музея и утвержденных Министерством образования, культуры и исследований, в случае национальных музеев, или учредителем, в случае районных музеев и АТО Гагаузия, местных и институциональных музеев.

III. МУЗЕЙНЫЙ ФОНД

13. Музеи соблюдают политику развития наследия, которая осуществляется непрерывно путем закупок, пожертвований, комплектования, исследований и передачи предметов, а также путем получения предметов на хранение из учреждений, предприятий, организаций и частных лиц в стране и за рубежом.

14. Фонд частных музеев находится в частной собственности учредителя и управляется на основании тех же нормативных актов, что и наследие публичных музеев.

15. Предметы, которыми комплектуется музейная коллекция, должны соответствовать профилю музейного учреждения и иметь заключения или экспертизы, осуществленные аккредитованными экспертами Министерства образования, культуры и исследований в отношении их подлинности и ценности. Музеи могут принимать дары только в случае, если они соответствуют музейной политике создания постоянных, временных или тематических коллекций и выставок.

16. Все культурные ценности, независимо от того, каким образом они вошли в музейный фонд, зарегистрированные в специальных учетных документах, являются публичной собственностью или, по необходимости, частной. Проведение каких-либо коммерческих сделок, в случае публичных музеев, или возврат бывшему владельцу – запрещены.

17. Передача, хранение или передача во временное ведение предметов музейного наследия в стране или за ее пределами для использования в научных или экспозиционных целях, реставрирования или проведения их экспертиз осуществляется в соответствии с Законом № 280/2011 об охране национального движимого культурного наследия и Положением об учете и хранении музейного фонда.

18. Музеи имеют право первой публикации, воспроизведения, исследования, экспонирования принадлежащих им культурных ценностей.

IV. УПРАВЛЕНИЕ МУЗЕЯМИ

19. Учредитель утверждает план работы музея, план научного и музейного исследований, предложения по диверсификации этих мероприятий, проекты по сохранению-реставрации имеющегося движимого и недвижимого наследия, предложения по оснащению и развитию материальной базы, организационной структуре музея, обязанности персонала, назначение на должность и освобождение от должности руководящего персонала, обеспечивает годовой бюджет.

20. Учредитель музеев АТО Гагаузия утверждает годовые планы деятельности после согласования с Главным управлением культуры АТО Гагаузия. К концу календарного года отчет о деятельности, утвержденный учредителем музея, передается Главному управлению культуры АТО Гагаузия. Утвержденные планы и отчеты о деятельности передаются Министерству образования, культуры и исследований в срок, указанный в подпункте 7) пункта 11.

21. Персонал публичных музеев делится на руководящий персонал, специалистов и технический.

22. Названия должностей и количество штатных единиц устанавливаются согласно типовым штатным расписаниям музейных учреждений, разработанным и утвержденным Министерством образования, культуры и исследований.

23. Персонал публичных музеев, включая руководящие должности, может приниматься на должность, по необходимости, на полное или неполное рабочее время, с условием обеспечения функциональности учреждения и безопасности имеющегося музейного наследия.

24. Служебные полномочия персонала музеев, находящихся в публичной собственности, указаны в должностной инструкции.

V. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

25. В условиях, если музей не прошел процедуру аккредитации, учредитель имеет право ликвидировать музей или передать его в другое учреждение культуры с соблюдением положений статьи 9 Закона о музеях № 262/2017.

26. Для выполнения своих функций публичный музей имеет собственную организационную структуру, по необходимости, специализированные секции, отделы и административные, бухгалтерские, технические службы и службы по предоставлению услуг, филиалы, согласно органиграмме, которая составляется каждым музеем и прилагается к положению.

27. Секции, отделы, отделения и филиалы публичного музея сотрудничают с целью выполнения всех функций и задач, указанных в Законе № 262/2017 о музеях и в настоящем Положении

28. Каждая секция, отдел, отделение и филиал публичного музея составляют собственный план деятельности, который представляется руководству музея для утверждения.

29. Деятельность секций, отделов, отделений и филиалов, предусматривается в генеральном плане деятельности музея.

30. Публичные музеи имеют собственный архив, в котором в обязательном порядке хранятся:

1) учредительный нормативный документ;

2) сертификат о регистрации в Реестре музеев;

3) документ об аккредитации музея;

4) положение об организации и функционировании;

5) планы деятельности, отчеты о деятельности и статистические отчеты;

6) выставочная документация (тематики, концепции, рекламные материалы);

7) материалы о научной работе;

8) материалы, подтверждающие воспитательную работу;

9) приказы директора/генерального директора;

10) финансово-бухгалтерские документы;

11) корреспонденция;

12) прочие документы.

31. В составе публичных музеев, при необходимости, могут быть созданы советы и комиссии, которые функционируют на основе внутреннего регламента, утвержденного генеральным директором/директором.

VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУЗЕЕВ

32. Деятельность публичных музеев финансируется за счет средств, предоставленных из государственного, местного бюджетов, в том числе из собранных доходов.

33. Публичные музеи могут взыскивать плату за предоставленные услуги, реализацию всех видов продукции, использующей изображения музейных предметов и коллекций, музейных зданий, объектов, расположенных на территории музеев, их наименования и символику, от сдачи в аренду помещений, за выполнение работ по реставрации и сохранению культурных ценностей, принадлежащих третьим лицам, выполнение работ по редактированию, техническому редактированию, изданию и печати, взыскивают плату за фото- и киносъемку, реализацию в киоске музея собственных публикаций или публикаций третьих лиц в специализированной области, репродукций и изделий художественных народных промыслов, проведение специализированных экспертиз.

34. Собранные доходы публичных музеев являются частью компонента бюджета музеев и управляются в соответствии с принципами, правилами и процедурами, установленными в Законе № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности.

35. Публичные музеи ежегодно разрабатывают проект бюджета и организационную структуру учреждения.

36. Публичные музеи могут подавать заявки на национальные и международные проекты и гранты.

37. Публичные музеи могут взыскивать с иностранных пользователей плату в валюте за культурную деятельность, проведенную за границей, музейную продукцию, предоставление авторских прав и других подобных мероприятий, характерных для функций музеев.

38. За финансирование частных музеев ответственность несет учредитель.

VII. СОТРУДНИЧЕСТВО

39. В целях реализации своей деятельности музеи сотрудничают со всеми управлениями Министерства образования, культуры и исследований, с организациями культуры других министерств и профильных учреждений, с районными управлениями по культуре и образованию, с образовательными учреждениями, исследовательскими и религиозными институтами, с государственными и частными экономическими единицами, неправительственными организациями и объединениями, а также с физическими лицами в стране и за рубежом, исключая политическую ангажированность и выражение интересов какого-либо политического формирования.

40. Музеи сотрудничают с аналогичными местными и зарубежными учреждениями для реализации общих культурных программ и проектов.

Приложение

к Рамочному положению об организации

и функционировании музеев

Типовая структура

плана и отчета о деятельности музейного учреждения

I. Разработка плана и составление отчета о деятельности музейного учреждения осуществляется согласно структуре, которая содержит следующие пункты:

1) порядковый номер;

2) содержание деятельности;

3) ответственное лицо;

4) срок реализации;

5) ожидаемый результат;

6) примечания.

II. План и отчет включают следующие разделы:

1. Основные показатели:

1) посетители;

2) проведение экскурсий;

3) выставки;

4) культурно-образовательные мероприятия;

5) музейные предметы, включенные в фонд;

6) предметы, занесенные в электронную базу данных;

7) предметы, подвергшиеся консервации/реставрации;

8) научные мероприятия;

9) научные работы, изданные музеем;

10) изданные рекламные материалы;

11) курсы, лекции, материалы для радио и телевидения;

12) проекты, внедряемые при финансировании не из бюджета музея, другие (в зависимости от профиля музея и специфической деятельности).

2. Развитие коллекций наследия:

комплектование музейных коллекций: дарение, закупка; категории предметов.

3. Учет, хранение и оборот музейных предметов:

1) учет музейных предметов;

2) занесение предметов в реестры учета;

3) составление карточек, маркировка, хранение предметов;

4) научная инвентаризация музейных предметов;

5) проверка (в соответствии с требованиями Положения об учете и хранении музейного фонда) наличия музейных предметов;

6) оборот культурных ценностей: передача-прием музейных предметов в процессе организации постоянных и временных выставок.

4. Электронное документирование музейного фонда

1) составление аналитических карточек учета;

2) создание электронной базы данных;

3) использование информации электронной базы данных.

5. Реставрация и сохранение предметов коллекций:

1) предметы, подвергнутые реставрации, сохранению;

2) деятельность лабораторий по реставрации.

6. Научные исследования:

1) изучение собственного фонда;

2) документированное исследование;

3)тематика исследований.

7. Освоение фонда:

1) временные выставки;

2) выставки собственных коллекций и организованные в сотрудничестве с другими учреждениями;

3) выставки, организованные за пределами музея и за рубежом;

4) научные мероприятия;

5) участие в научных мероприятиях за пределами музея;

6) составление каталогов коллекций;

7) публикации.

8. Деятельность, проводимая с общественностью:

программы и услуги, предоставляемые населению (проведение экскурсий, образовательные программы, семинары, тематические занятия, курсы, культурные программы, презентации книг, специальные мероприятия).

9. Разработка, участие и внедрение культурных, образовательных проектов (по необходимости).

10. Продвижение музея в средствах массовой информации:

1) договоры о сотрудничестве с рекламными агентствами;

2) разработка сайта музея;

3) продвижение музея на радио и телевидении;

4) статьи, опубликованные в печатных информационных средствах;

5) интервью на радио и телевидении.

11. Специализированная помощь:

1) предоставление специализированной помощи по различным вопросам музейным работникам республики, физическим и юридическим лицам;

2) подготовка заключений по концепциям профильных музеев.

12. Повышение квалификации, стажировки:

1) служебные делегации;

2) стажировки в музеях страны и за рубежом.

13. Деятельность научной библиотеки (по необходимости).

14. Деятельность советов: административных, ученых, реставрационных.

15. Административно-хозяйственная деятельность:

1) бюджет учреждения и его исполнение;

2) выполнение работ по содержанию (текущий и капитальный ремонт зданий музея, техническое оснащение).

16. Деятельность филиалов (по необходимости).

17. Программы и проекты:

1) разработка политик и стратегий развития и модернизации деятельности музеев: разработка новых концепций музейных выставок;

2) внедрение Закона № 280/2011 об охране национального движимого культурного наследия:

a) инициирование процедуры классификации движимых культурных ценностей;

b) представление предложений по аккредитации экспертов, хранителей и реставраторов движимых культурных ценностей, по авторизации мастерских и лабораторий по консервации и реставрации движимых культурных ценностей.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 604/2020

ПОЛОЖЕНИЕ

об учете и хранении музейного фонда

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об учете и хранении музейного фонда (в дальнейшем – Положение) устанавливает нормы учета и хранения культурных ценностей, имеющих историческую, художественную и научную ценность, которые составляют национальное движимое культурное наследие Республики Молдова. Настоящее Положение включает этапы, методы работы и правила, которые должны применяться для организации деятельности по поступлению культурных ценностей в музейный фонд, их письменному и аналитическому учету, хранению и обороту музейных коллекций.

2. В ходе деятельности по учету и хранению документов, оружия, предметов из драгоценных металлов и драгоценных камней, в контексте применения настоящего Положения, учитываются положения законодательства о государственном архивном фонде Республики Молдова, о режиме оружия, о режиме драгоценных металлов и драгоценных камней.

3. Настоящее Положение применяется:

1) в музеях Республики Молдова, независимо от формы собственности;

2) в других учреждениях и организациях, владеющих движимыми культурными ценностями.

4. В процессе деятельности по применению настоящего Положения на руководящий персонал музеев возлагаются следующие обязанности:

1) генеральный директор/директор музейного учреждения обеспечивает организационную базу и материальные условия, необходимые для учета и хранения культурных ценностей, их защиту и пожарную безопасность; несет ответственность за состояние музейного фонда;

2) заместитель директора (по делам фондов или профильный заместитель, по необходимости) отвечает за политику по формированию и развитию музейного фонда, за его научную и номинальную оценку, хранение и реставрацию;

3) главный хранитель/начальник отдела фондов, по необходимости, отвечает за учет, хранение и целостность музейного фонда;

4) заместитель директора по хозяйственной части несет ответственность за надлежащее функционирование всех установок освещения, обогрева, вентиляции, канализации, создавая благоприятный режим для хранения музейных фондов;

5) начальник секции/отдела несет ответственность за состояние музейного фонда, находящегося в его ведении. В случае если в обязанность начальника секции/отдела также входит хранение музейных коллекций, он несет ответственность за целостность фонда наравне с вышестоящим лицом, наделенным полномочиями в области учета музейного фонда.

5. Сотрудники музея обязаны соблюдать служебную тайну любой конфиденциальной информации о предметах, как из постоянной коллекции, так и временно переданных музейному учреждению, а также конфиденциальность информации о системах защиты и безопасности, о расположении хранилищ фондов.

6. На основе настоящего Положения музейные учреждения разрабатывают свое собственное положение об учете и хранении принадлежащих им культурных ценностей или вносят соответствующие изменения в правила внутреннего распорядка или в содержание других положений о деятельности персонала с полномочиями в области учета, хранения и охраны музейного фонда.

II. СТРУКТУРА МУЗЕЙНОГО ФОНДА

7. Музейный фонд является объектом права публичной собственности государства, административно-территориальных единиц, АТО Гагаузия или, по необходимости, объектом права частной собственности.

8. Музейный фонд, находящийся в публичной собственности, включая здания и земельные участки, в/на которых осуществляют свою деятельность музеи, является неотчуждаемой частью публичной сферы государства, к нему не применяется срок исковой давности и на него не может быть обращено взыскание.

9. Частью музейного фонда являются движимые культурные ценности и музейные заповедники (состоящие из территорий, оборудования и строений), классифицированные или подлежащие классификации в национальном движимом культурном наследии, с особой или исключительной исторической, археологической, художественной, этнографической, научно-технической, литературной, библиографической, нумизматической, филателистической, геральдической ценностью, представляющие материальные и духовные свидетельства эволюции человеческого общества, окружающей среды и человеческого творческого потенциала.

10. Музейный фонд организован по коллекциям, состоящим из культурных ценностей однородного профиля и/или представляющих эпоху/тему. Отдельные ценности, в очень небольших количествах, которые не входят в коллекцию, приписываются к "разные".

11. Размер коллекции в музее устанавливает Комиссия по оценке и/или комиссия по закупке культурных ценностей, в зависимости от степени и типа музейных фондов.

12. Музейный фонд состоит из следующих движимых культурных ценностей:

1) археологических и историко-документальных ценностей, в том числе:

a) археологические предметы, добытые в результате наземных и подводных раскопок или случайных открытий, за исключением образцов строительных материалов, материалов с мест раскопок, представляющих собой археологические образцы для проведения специализированных анализов;

b) надписи, отдельные элементы, полученные в результате демонтирования исторических памятников;

c) материальные и документальные свидетельства, относящиеся к политической, экономической, социальной, военной, религиозной, научной, художественной, спортивной истории или из других областей;

d) рукописи, инкунабулы, старинные и редкие книги, публикации различных типов, с автографами и экслибрисами, периодические издания;

e) документы и печатные издания, представляющие общественный интерес: архивные документы, карты и другие картографические материалы;

f) предметы мемориальной ценности;

g) предметы и документы нумизматической, филателистической, геральдической ценности: монеты, медали, награды, значки, банкноты, печати, патенты, почтовые марки, знамена и штандарты;

h) эпиграфические предметы;

i) фотографии, фотоклише, фильмы, аудио- и видеозаписи;

j) музыкальные инструменты;

k) военные формы и аксессуары к ним;

l) одежда;

m) предметы, представляющие техническую ценность;

2) художественные ценности, в том числе:

a) произведения изобразительного искусства: живопись, скульптура, графика, рисунки, гравюры, эстампы и другие;

b) художественная фотография;

c) произведения декоративно-прикладного искусства: мебель, вышивки, ковры, предметы из стекла, керамики, металла, дерева, ткани и других материалов, украшения;

d) предметы культа: иконы, вышивки, ювелирные изделия, мебель и другое;

e) дизайнерские проекты и прототипы;

f) первичные материалы художественных, документальных и анимационных фильмов;

g) памятники, воздвигнутые в общественных местах, художественные произведения, экспонируемые под открытым небом;

h) фото-, видеооборудование;

3) этнографические ценности:

a) элементы народной архитектуры;

b) элементы технических устройств;

c) предметы домашнего обихода и хозяйственного назначения;

d) орудия труда;

e) предметы домашней текстильной промышленности: ковры, полотенца, народный костюм и другое;

f ) мебель;

g) реквизиты обычаев;

h) предметы культа и ритуальные предметы;

i) изделия современных народных промыслов;

4) ценности научного значения:

a) редкие зоологические, ботанические, минералогические, петрологические, палеонтологические, антропологические, спелеологические и анатомические экземпляры и коллекции;

b) охотничьи трофеи;

5) ценности технического характера, в том числе:

a) уникальные предметы технического творчества;

b) раритеты, независимо от марки;

c) прототипы аппаратов, приборов и машин современного производства;

d) часы;

e) предметы народной техники;

f) технические документы: проекты, планы, эскизы, патенты на изобретения;

g) транспортные средства и средства связи;

h) матрицы CD, СD-ROM, DVD;

6) ценности мемориального характера, в том числе:

a) памятные ценности и предметы;

b) документы и фотографии, отображающие жизнь определенных личностей;

c) предметы, связанные с событиями национального и международного значения;

7) дополнительные и вспомогательные предметы, имеющие документальный, иллюстративный и воспитательный характер, в том числе:

a) копии, муляжи, репродукции, макеты;

b) образцы сельскохозяйственных культур, скоропортящаяся и легко повреждающаяся сельскохозяйственная и промышленная продукция, требующая постоянного обновления;

c) образцы органической и неорганической природы, используемые для иллюстрации некоторых природных явлений.

III. КЛАССИФИКАЦИЯ МУЗЕЙНОГО ФОНДА

13. В зависимости от значения или важности, движимые культурные ценности, являющиеся частью музейного фонда, классифицируются в соответствии с Законом № 280/2011 об охране национального движимого культурного наследия и Законом № 262/2017 о музеях и делятся на три юридические категории:

1) категория A – "Сокровищница", включает движимые культурные ценности, представляющие исключительную ценность для человечества;

2) категория B – "Фонд", включает движимые культурные ценности, представляющие особую ценность для Республики Молдова;

3) категория C – "Общее движимое наследие", включает движимые культурные ценности общей типологии, которые не соответствуют условиям для классификации и имеют научно-вспомогательное или частное значение.

14. В рамках категории "Фонд" и категории "Общее движимое наследие" может быть создан фонд обмена между музеями, в случае если музей имеет более пяти идентичных культурных ценностей или ценности, которые не соответствуют его профилю. Ценности из обменного фонда могут быть переданы в ведение других музейных учреждений, относящихся к одному и тому же учредителю, только по согласованию с Национальной комиссией музеев и коллекций и на основании приказа министра образования, культуры и исследований.

15. Музеи пользуются правами, предоставляемыми законодательством в области авторского права и смежных прав, относящихся к культурным ценностям, находящимся в их коллекциях и зарегистрированных в их инвентарных описях.

IV. КЛАССИФИКАЦИЯ ДВИЖИМЫХ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

В НАЦИОНАЛЬНОМ ДВИЖИМОМ КУЛЬТУРНОМ НАСЛЕДИИ

16. Классификация и деклассификация движимых культурных ценностей в национальном движимом культурном наследии осуществляется в соответствии с Законом № 280/2011 об охране национального движимого культурного наследия и Нормами классификации движимых культурных ценностей, утвержденными Министерством образования, культуры и исследований.

17. Публичные учреждения, обладатели движимых культурных ценностей, согласно закону обязаны начать процедуру классификации движимых культурных ценностей, включенных в реестры основного и вспомогательного фондов. Отбор, оценка, классификация и внесение движимых культурных ценностей в Реестр категории "Сокровищница", Реестр категории "Фонд" или Реестр категории "Общее движимое наследие" осуществляются поэтапно, начиная с ценностей, имеющих исключительную или особую ценность, подлежащих классификации в категориях "Сокровищница" и "Фонд" соответственно.

18. Любая культурная ценность, поступившая в музейный фонд, с даты вступления в силу настоящего Положения в обязательном порядке подвергается классификации, после завершения которой ценность вносится в Реестр национального движимого культурного наследия, а также в один из трех реестров, которые ведут музейные учреждения – Реестр категории "Сокровищница", Реестр категории "Фонд" или Реестр категории "Общее движимое наследие".

19. Публичные учреждения, обладатели движимых культурных ценностей, обязаны установить номинальную стоимость поступивших в коллекцию ценностей, с занесением стоимости в Реестры категорий "Сокровищница", "Фонд" и "Общее движимое наследие".

20. Пакет документов по классификации/деклассификации культурных ценностей (приказ министра образования, культуры и исследований, сертификат о классификации/деклассификации, экспертные заключения, опись классифицированных/деклассифицированных ценностей, аналитические карточки учета, фотографии ценностей) хранятся в отделе фондов, у лица, ответственного за учет музейного фонда, в обязанности которого также входит регистрация классификации в реестре и маркировка ценностей.

21. Предыдущие реестры учета – Реестр основного фонда и Реестр вспомогательного фонда, хранятся до полной классификации музейного фонда и внесения всех культурных ценностей в Реестр категории "Сокровищница", Реестр категории "Фонд" и Реестр категории "Общее движимое наследие".

22. После завершения процесса классификации всего музейного фонда Республики Молдова, реестры основного и вспомогательного фонда постоянно хранятся в архиве музейных учреждений, вместе с другими типами учетной документации.

V. ПРОЦЕДУРА ПОСТУПЛЕНИЯ КУЛЬТУРНЫХ

ЦЕННОСТЕЙ В МУЗЕЙНЫЙ ФОНД

23. Культурные ценности, переданные в музейный фонд физическими и юридическими лицами, принимаются на основании предложения и сопроводительного акта (о дарении, закупке, о постоянном хранении, о временном хранении), составленных в двух экземплярах. Ценности, собранные в полевых условиях (археологические, этнографические, природные образцы), принимаются на основании сопроводительного акта и полевой карточки.

24. В предложении (приложение № 1) указываются порядок передачи культурных ценностей в музейный фонд (закупка, дарение, пожертвование, завещание, решение судебного органа), их происхождение и легенда.

25. Сопроводительный акт (приложение № 2) заполняется письменно в электронном формате. Он подписывается дарителем/оферентом и представителем музейного учреждения, утверждается и заверяется печатью генерального директора/директора музейного учреждения.

26. Запрещается принимать в музейный фонд культурные ценности без заявления от владельца/оферента и без сопроводительного акта.

27. Перед принятием в музейный фонд и внесением в первичную учетную документацию музея культурные ценности подвергаются процедуре экспертизы с целью определения их исторической, художественной и научной ценности.

28. Экспертное заключение составляется специалистом музея с опытом работы, обладающим знаниями о видах культурных ценностей, или специалистом в соответствующей области, в течение 30 дней с даты передачи ценностей в музейный фонд. Заключение включает данные об идентификации культурных ценностей: подлинность, древность (датирование), принадлежность (автор/мастерская/марка/школа), редкость, материал, техника, размеры, степень сохранности, основные характеристики и т. д., а также заключение о возможности включения предмета в музейную коллекцию.

29. Культурные ценности, подлежащие экспертизе, перед их внесением в первичную учетную документацию музея образуют Переходный фонд, который находится в ведении лица, ответственного за учет, назначаемого приказом генерального директора/директора. Хранение культурных ценностей, входящих в Переходный фонд, осуществляется в отдельном помещении, оборудованном охранными и противопожарными техническими средствами, или в шкафах, на полках, специально оборудованных для этой цели в защищенном помещении.

30. Ценности, находящиеся в переходном процессе, регистрируются ответственным лицом в Переходном реестре (приложение № 3) на основании входящих документов (предложение, сопроводительный акт) и, соответственно, выходных (протокол о передаче в фонд или о возврате предметов, которые не были приняты Комиссией по оценке и/или комиссией по закупке культурных ценностей).

31. Порядковый номер в Переходном реестре становится номером временного учета внесенной культурной ценности. При регистрации, коллекция/совокупность/партия культурных ценностей может получить инвентарный номер, состоящий из порядкового номера в реестре и ряда арабских цифр, обозначающих каждый предмет коллекции/совокупности/партии, разделенных косой чертой (например: 23/1-12; 45/1-7).

32. Обследование культурных ценностей, переданных в музейный фонд, проводится Комиссией по оценке и/или комиссией по закупке культурных ценностей в соответствии с Рамочным положением об организации и функционировании Комиссии по оценке и/или комиссии по закупке культурных ценностей в рамках музеев, утвержденным Министерством образования, культуры и исследований.

33. Культурные ценности, принятые в музейный фонд Комиссией по оценке и/или комиссией по закупке культурных ценностей, проходят процедуру классификации в срок до трех месяцев с момента их обследования комиссией.

34. До классификации, культурные ценности, включенные в музейный фонд, носят временный регистрационный номер, присвоенный в Переходном реестре.

35. Культурные ценности, предложенные для включения в музейный фонд, которые, согласно экспертизе, не представляют историческую, художественную и научную ценность и не были приняты Комиссией по оценке и/или комиссией по закупке культурных ценностей, возвращаются владельцу на основании сопроводительного акта и выписки из решения комиссии.

36. Как часть процедуры классификации культурная ценность фотографируется (общий вид и значительные детали), и составляется стандартная аналитическая карточка учета на бумажном носителе и в электронном формате. Карточка, которая в обязательном порядке содержит фотографию культурной ценности, составляется музеографом/исследователем, специализирующимся в соответствующей категории предметов или эпохе/теме.

37. В случае аналогичных культурных ценностей, являющихся частью коллекции или совокупности/единицы, состоящей из различных элементов, насчитывающей более десяти предметов, классифицированных в юридической категории "Общее движимое наследие", их идентификационные данные заносятся в опись коллекции, заполненную на бумажном носителе и в электронном формате. Опись составляется музеографом/исследователем, специализирующимся на соответствующей категории предметов или эпохе/теме.

VI. ПРАВИЛА УЧЕТА

38. Учет движимых культурных ценностей, классифицированных и подлежащих классификации, является обязательной, приоритетной операцией, входящей в обязанности лица, назначенного приказом руководителя учреждения (музеографа, специалиста по консервации, хранителя или согласно порядку вовлечения персонала). Лицо, ответственное за учет, обязано принимать все меры, устанавливаемые законодательством, для надлежащего ведения письменного учета и для порядка управления вверенным наследием.

39. Любая культурная ценность, поступившая в музей/публичную коллекцию на постоянное или временное хранение, подвергается процедуре учета, в письменной и электронной форме, согласно настоящему Положению. Хранение и освоение культурных ценностей без инвентарных номеров запрещено.

40. Этапы учета культурных ценностей, включенных в музейный фонд:

1) первичный учет: внесение в Реестр классифицированных движимых культурных ценностей, на основании сопроводительного акта и аналитической карточки учета;

2) учет по коллекциям: регистрация по типам ценностей в Реестре коллекций, на основании аналитической карточки учета;

3) особый учет: внесение оружия и культурных ценностей из драгоценных металлов и драгоценных камней в особые реестры;

4) электронный учет: внесение аналитических карточек учета в базу данных, оцифровка изображений посредством сканирования или фотографирования в цифровом формате.

41. Учет культурных ценностей, включенных в музейный фонд, производится в течение трех месяцев с даты их обследования Комиссией по оценке и/или комиссией по закупке культурных ценностей и/или в течение одного месяца с даты их классификации.

42. Основными инструментами учета музейного фонда являются: Реестр классифицированных движимых культурных ценностей, инвентарный реестр, сопроводительный акт культурных ценностей, акт Комиссии по оценке и/или комиссии по закупке культурных ценностей, аналитическая карточка учета, база данных.

VII. РЕЕСТР КЛАССИФИЦИРОВАННЫХ ДВИЖИМЫХ

КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

43. Реестр классифицированных движимых культурных ценностей (в дальнейшем – Реестр) – это официальный обязательный документ постоянного характера по ведению учета. Реестр разделен на три категории классифицированных культурных ценностей: Реестр категории "Сокровищница", Реестр категории "Фонд" (приложение № 4) и Реестр категории "Общее движимое наследие" (приложение 5). Реестр состоит из отдельных учетных книг для каждой категории и ведется на бумажном носителе и электронном формате.

44. Реестр должен отвечать следующим условиям:

1) реестры печатаются на бумаге плотностью не менее 80 г/кв.м, или распечатываются при помощи компьютера. Если Реестр полностью оцифрован, создаются резервные копии, которые хранятся на устройстве хранения данных;

2) перед использованием Реестр нумеруется, подшивается и опечатывается, а на последней странице указывается дата, его подписывает руководитель учреждения и ставит на нем печать. В случае электронных реестров, распечатанные копии, по истечении определенного периода времени, подвергаются такой же процедуре;

3) записи наносятся разборчиво, а собственные имена, редко используемые специфические термины и названия населенных пунктов пишутся заглавными буквами;

4) не допускаются зачеркивания, добавления или дальнейшие вмешательства в текст после заполнения соответствующих граф. Если требуется исправление или дополнение, это отмечается в разделе "Примечания" и заверяется о соответствующем вмешательстве подписью главного хранителя, руководителя учреждения и проставлением печати учреждения, на основании пояснительных документов.

45. Структура Реестра для категорий "Сокровищница" и "Фонд" должна соответствовать приложению № 4.

46. Для заполнения Реестра по графам, вносятся следующие уточнения:

1) 1 графа содержит последовательный порядковый номер из Реестра, который не является номером внесенной ценности по реестру;

2) 2 графа содержит дату регистрации культурной ценности, источник происхождения – дарение, приобретение, находка в ходе раскопок, передача и т. д., а также номер и дату акта, на основании которого было осуществлено включение в музейный фонд. Например: 21.03.2019

Передано в дар от писателя Владимира Бешлягэ

Акт о пожертвовании № 5 от 4.01.2019 г.

25.03.2019

Этнографическая экспедиция на юг, район Кахул

Акт постоянного хранения № 3 от 10 января 2019 г.;

3) 3 графа содержит уникальный идентификационный номер культурной ценности (ID), присвоенный в Реестре национального движимого культурного наследия Республики Молдова, в результате ее классификации, который сообщается музейному учреждению путем приказа министра образования, культуры и исследований. Ценности, классифицированные в категории "Сокровищница", регистрируются под знаком T и идентификационным номером из Реестра национального движимого культурного наследия, разделенными дефисом (например: T-15). Ценности, классифицированные в категории "Фонд", регистрируются под знаком F и уникальным идентификационным номером, разделенными дефисом (например: F-21). Уникальный идентификационный номер записывается во всех элементах системы учета (реестры, сопроводительный акт, карточки), а также указывается на культурной ценности. Уникальный идентификационный номер классифицированной культурной ценности также заносится в предыдущие реестры учета – Реестр основного фонда и Реестр вспомогательного фонда, в рубрику "Особые отметки";

4) 4 графа включает номер и дату издания приказа министра образования, культуры и исследований о классификации культурной ценности в национальном движимом культурном наследии;

5) 5 графа содержит прежний номер ценности из предыдущего инвентарного реестра – Реестра основного фонда, Реестра вспомогательного фонда или реестра другого учреждения, в случае передачи. Графа заполняется для уже зарегистрированных в музейном фонде ценностей и классифицированных задним числом;

6) 6 графа включает название ценности, ее типологическое, научное/литературное/народное название или, по необходимости, заголовок ценности, имя автора, в случае произведений искусства и книг. В эту графу также вносится информация о месте происхождения культурной ценности, а также период ее создания. Под местом происхождения предмета подразумевается зона, где он был создан;

7) 7 графа содержит краткое описание культурной ценности, которое помогает установить ее идентичность. Оно должно включать элементы, которые позволяют легко идентифицировать ценность: форма, внешний вид, цвет и декоративные элементы, клейма и подписи. Описание не относится к эстетическим аспектам – оно имеет технический, а не литературный характер;

8) 8 графа содержит информацию о техниках и материалах изготовления культурной ценности; указывается название/проба драгоценных металлов;

9) 9 графа содержит размеры культурной ценности. Стандарт обозначения основных размеров является следующим: L = длина, La = ширина, Î = высота, A = глубина, GR = толщина, D = диаметр (DL = наибольший диаметр, DLA = наименьший диаметр), G = вес, TL = название/проба (для предметов из драгоценных металлов). Двухмерные ценности (документы, фотографии, почтовые открытки, графика, флаги, вышивки, ковры и т. д.) и предметы, третье измерение которых является незначительным (иконы, картины, одежда и т.д.), вносятся с указанием только размеров L и La. Для трехмерных предметов указываются размеры L, La, A, GR или D в каждом случае. При описании предметов из керамики, стекла или фарфора используются только два размера: Î и D. Для почвоведения используются размеры L, LA, Î и G; для минералогии и петрографии – D, G и TL (в случае предметов, содержащих драгоценные металлы); для метеоритов – G; для палеонтологии в зависимости от категории предметов – L, LA, Î и D; для ботаники – Î и длина листа; для зоологии в зависимости от систематической группы, к которой принадлежит экземпляр, – колониальные животные: L, LA, Î и G, для моллюсков: L, LA и Î, для насекомых: L, для ракообразных: L и LCF (длина цефалоторакса), для рыб – LS (стандартная длина до основания хвоста) и ID (высота позвоночника), для земноводных и рептилий: L и LC (длина головы), для птиц: LCO (длина хвоста), LAR (длина крыла) и LT (длина плюсны) для млекопитающих: L, LCO, LU (длина уха) и LMP (длина задней конечности).

Размеры указываются в сантиметрах и миллиметрах, по необходимости, а вес – в граммах; единицы измерения должны быть одинаковыми во всех звеньях системы учета;

10) в 10 графе указывается краткая информация о степени сохранности культурной ценности (подробности заносятся в специальную карточку сохранности); в особом порядке сообщается о повреждениях – тип, место, размер;

11) в 11 графу вносится закупочная стоимость приобретенных ценностей, соответственно, номинальная стоимость безвозмездно полученных ценностей, установленная Комиссией по оценке и/или комиссией по закупке культурных ценностей. Номинальная стоимость указывается в леях;

12) в 12 графу вносится инвентарный номер, присвоенный ценности в Описи коллекции, в соответствии с учетом культурных ценностей согласно типу;

13) 13 графу вносятся изменения, возникающие в ходе учета культурных ценностей. Дополнения вносятся по мере получения в ходе исследований новой информации о датировании или происхождении, а также относительно реставрации. Изменения вносятся в письменной форме красным цветом, чтобы можно было четко увидеть сделанные изменения, заверяются подписью главного хранителя, генерального директора/директора учреждения и печатью.

47. Структура Реестра движимых культурных ценностей, классифицированных в категории "Общее культурное наследие", соответствует приложению № 5.

48. Для заполнения граф Реестра движимых культурных ценностей, классифицированных в категории "Общее культурное наследие", делаются следующие уточнения:

1) в 1 графе в последовательном порядке перечисляются поступившие культурные ценности. Порядковый номер становится регистрационным номером ценности. Каждой поступившей ценности присваивается один единственный номер в реестре. В случае аналогичных ценностей или единиц, состоящих из различных элементов, они регистрируются в групповом порядке (например: 77/1-5) с указанием количества предметов, размеров и четкого описания в соответствующих рубриках. Номер, присвоенный в Реестре категории "Общее культурное наследие", вносится во все звенья системы учета, а также указывается на культурной ценности. Он также вносится в предыдущие реестры учета – Реестр основного фонда и Реестр вспомогательного фонда в рубрику "Особые отметки". Ценности этой категории маркируются знаком PMC и номером в реестре, разделенными дефисом (например: PMC-35);

2) 2 графа заполняется также, как в подпункте 2) пункта 46;

3) 3 графа содержит номер и дату протокола Комиссии по оценке и/или комиссии по закупке культурных ценностей музейного учреждения относительно классифицирования культурной ценности в юридическую категорию "Общее движимое наследие";

4) 4 графа содержит прежний номер ценности из предыдущего инвентарного реестра – Реестра основного фонда, Реестра вспомогательного фонда или реестра другого учреждения, в случае передачи. Графа заполняется для уже зарегистрированных в музейном фонде ценностей и классифицированных задним числом;

5) 5 графа заполняется также, как в подпункте 6) пункта 46;

6) графа 6 заполняется также, как в подпункте 7) пункта 46;

7) графа 7 содержит число составных частей, зарегистрированных под тем же номером, или количество экземпляров;

8) графы 8-13 заполняются также, как в подпунктах 8-13) пункта 46.

49. Правила присвоения номера в реестре ценностям, включенным в категорию "Общее движимое наследие":

1) в случае если составляется новый реестр, присваиваются номера от 1 до бесконечности;

2) каждому порядковому номеру в реестре соответствует одна культурная ценность, классифицированная в данной юридической категории. Данный номер становится ее идентификационным знаком;

3) культурной ценности с отделяющимися частями, не представляющими самостоятельную ценность (сосуд с крышкой, флакон с пробкой и т. д.), присваивается только один регистрационный номер, с указанием о его наличии в рубрике "Описание";

4) партии/коллекции/совокупности/сокровищнице культурных ценностей присваивается единый регистрационный номер. Единый регистрационный номер состоит только из арабских цифр, порядковый номер в реестре является основной, а цифры, следующие после наклонной черты-разделителя, представляют собой собственные номера каждой ценности, которая является частью партии/коллекции/совокупности/сокровищницы (например: 77/1, 77/2, 77/3, 77/4, 77/5);

5) партия/коллекция/совокупность/сокровищница культурных ценностей может быть внесена в реестр группой (например: 77/1-5);

6) единый регистрационный номер присваивается группе культурных ценностей в случае:

a) аналогичных культурных ценностей (археологических, нумизматических, этнографических предметов, графиков, рисунков, карт, архивных документов, коллекций естественных наук) или коллекций мемориальных ценностей;

b) кладов, обнаруженных в ходе полевых раскопок;

c) образцов ботанических, минералогических и зоологических коллекций;

d) совокупностей или единиц, состоящих из различных элементов (комплект мебели, столовый сервиз, набор, альбом с рисунками или фотографиями, костюм, меч с ножнами, штыковая винтовка, икона с окладом, конструкция);

e) пар аналогичных и симметричных друг другу предметов (перчатки, туфли, погоны и т. д.);

f) культурных ценностей, состоящих из отделяемых частей, которые имеют самостоятельную ценность и могут использоваться в индивидуальном порядке (платье со съемным воротником и т. д.)

7) порядок присвоения единых регистрационных номеров культурным ценностям, являющимся частью общего движимого наследия, устанавливается отдельно в каждом музейном учреждении Комиссией по оценке и/или комиссией по закупке культурных ценностей на основе настоящего Положения;

8) исключение ценности из реестра приводит к исключению регистрационного номера, который более не используется для другой ценности, поступившей в музейный фонд.

VIII. РЕЕСТР ДВИЖИМЫХ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ,

НАХОДЯЩИХСЯ НА ВРЕМЕННОМ ХРАНЕНИИ

50. Учет культурных ценностей, взятых музеем на временное хранение, ведется в Реестре культурных ценностей, находящихся на временном хранении (согласно приложению № 6), в письменном и электронном формате. Регистрация ценностей проводится в течение одного месяца с даты их поступления в музейный фонд. Ценности, взятые на временное хранение, не вносятся ни в Реестр классифицированных движимых культурных ценностей, ни в Реестр коллекций.

51. Перед заполнением Реестр культурных ценностей, принятых на временное хранение, нумеруется, прошнуровывается, опечатывается, а на последней странице указывается дата, ставится подпись руководителя музейного учреждения и его печать. В случае электронного реестра распечатанная копия, по истечении определенного периода времени, подвергается той же процедуре.

IX. РЕЕСТР КОЛЛЕКЦИИ

52. Учет коллекций движимых культурных ценностей, классифицированных и подлежащих классификации, проводится в музейных учреждениях с большими и хорошо структурированными коллекциями, обеспеченных специализированным персоналом – музеографом/специалистом по консервации/хранителем, ответственным за коллекцию, назначенным для этой деятельности приказом генерального директора/директора. Музеограф/специалист по консервации/хранитель принимает в ведение коллекцию, вверенную ему главным хранителем или лицом, ответственным за первичный учет, в обязанности которого входит провести инвентаризацию коллекции и принять ее на хранение.

53. Учет культурных ценностей, являющихся частью той или иной коллекции, производится в специальном реестре – Реестре коллекций (приложение № 7), задача которого – группирование культурных ценностей, относящихся к определенной категории или типу музейного фонда, представление идентификационных характеристик предметов и наблюдение за степенью их сохранности.

54. Реестр коллекций заполняется на основе стандартной аналитической карточки учета и данных о степени сохранности культурной ценности, предоставленных специалистом по консервации/реставратором. Он ведется в письменной и электронной форме в соответствии с систематизацией музейного фонда по коллекциям и их размером. Перед заполнением он нумеруется, прошнуровывается, опечатывается, а на последней странице ставится дата, подпись руководителя музейного учреждения и наносится печать. В случае электронного реестра распечатанная копия, по истечении определенного периода времени, подвергается такой же процедуре.

55. Порядковый номер из Реестра коллекции становится инвентарным номером культурной ценности, внесенной в данную коллекцию, который наносится на ценность, рядом с регистрационным номером категории "Сокровищница", "Фонд" или "Общее движимое наследие". Инвентарный номер наносится на культурную ценность и является знаком коллекции, к которой принадлежит ценность (например: P – рисунок, D – документы, M – мебель, B – ботаника, О – оружие и т. д.), и порядковым номером в реестре (например: Р-105, D-302, B-401).

Знак коллекции устанавливается каждым музейным учреждением, решением Комиссии по оценке и/или комиссии по закупке культурных ценностей в соответствии со спецификой фонда, находящегося во владении.

56. Экспонаты фонда, зарегистрированные группами в Реестре классифицированных движимых культурных ценностей, классифицированные в категории "Общее движимое наследие", вносятся в Реестр коллекции следующим образом:

1) каждая культурная ценность, являющаяся частью совокупности/единицы (комплект мебели, столовый сервиз, набор, костюм, меч с ножнами, штыковая винтовка, икона с окладом и т. д.), которая представляет самостоятельную ценность и может использоваться в индивидуальном порядке, регистрируется по отдельности, с указанием в рубрике "описание" ее принадлежности к совокупности/единице. Инвентарный номер каждой ценности состоит из общего основания и ее порядкового номера (например: 77/1, 77/2, 77/3);

2) каждая ценность, являющаяся частью клада или мемориальной коллекции, регистрируется отдельно. Инвентарный номер каждой ценности состоит из общего основания и порядкового номера ценности (например: 85/1, 85/2, 85/3);

3) схожие культурные ценности (археологические, нумизматические, этнографические предметы, рисунки, карты, архивные документы, коллекции естественных наук) регистрируются отдельно. Инвентарный номер каждой ценности состоит из общего основания и ее порядкового номера (например: 101/1, 101/2, 101/3);

4) произведения искусства, являющиеся частью инсталляции (картина, скульптура, графика и т. д.), регистрируются отдельно;

5) культурные ценности, отделяемые части которых представляют самостоятельную ценность и могут использоваться отдельно, подвергаются отдельной инвентаризации (платье со съемным воротником и манжетами и т. д.);

6) каждый образец коллекции регистрируется отдельно;

7) альбомы с рисунками/литографиями/фотографиями регистрируются группами (например: 105/1-37) с указанием в рубрике "описание" количества листов с рисунками/литографиями/фотографиями, количества пустых или отсутствующих листов, рисунков/фотографий, отсутствующих на листе;

8) пары одинаковых и симметричных предметов (перчатки, туфли, погоны и т. д.) регистрируются группами (например: 123/1-2).

57. В Реестре коллекции отдельно не регистрируются отделяемые части культурных ценностей, которые не имеют самостоятельной ценности и не могут использоваться отдельно (крышка от сосуда, пробка от флакона и т. д.), аксессуары или детали, которые относятся к одежде (пуговицы, монеты и т. д.), оружию, декоративным предметам

58. Реестр коллекции содержит исчерпывающую, строго контролируемую с научной точки зрения информацию о зарегистрированной культурной ценности: размер, материал, техника, автор/школа/мастерская, происхождение, сделанное описание, степень сохранности и т. д.

59. Правила описания:

1) описание культурных ценностей начинается с конкретного заголовка/наименования, с последующим описанием основных характеристик (форма, цвет, фактура и т. д.) и индивидуальных особенностей. Отмечается наличие подписей, надписей и клейм;

2) описание коллекций естественных наук включает в себя данные о типе/классе/семействе/виде, к которому принадлежит экземпляр; биотоп, экосистема и биоценоз, из которых происходит предмет, химический состав (для геологических объектов), а также данные о чертах, которые представляют отклонения от определения вида: элементы изменчивости, брачное оперение, случаи альбинизма, меланизма, различные тератологические случаи или данные относительно ниши, которую занимает объект в природе, информация о его целостности или эстетической ценности или любые другие данные, которые могут способствовать дополнению определения. В этом же поле записываются имена и фамилии личностей или указываются особые исторические события, с которыми связан соответствующий экземпляр;

3) при описании объектов искусства широко представляется тема или структурная композиция, а в случае портретов – краткие данные о представленном лице. Также следует обращать внимание на постаменты, рамы, отделку (оправу) и украшения, которые при наличии художественной ценности вносятся в инвентарную книгу;

4) описание фотографий включает фамилию изображенного персонажа (персонажей) и краткую информацию о нем (них), положение сфотографированного лица (стоя, в три четверти, бюст, сидя), название и представление события, темы или явления, здания и увековеченного места;

5) описание публикаций включает в себя сам заголовок, количество томов или изданий, нумерацию страниц, рассматриваемую тему, упоминание иллюстраций или приложений, особых надписей (автографы, посвящения, заметки на полях), экслибрисов;

6) описание документов содержит наименование типа или вида культурной ценности, эмитент, назначение и цель, содержащуюся в нем важную информацию, количество страниц и указывается, заполнялась ли только лицевая сторона листа и/или оборотная сторона. Отмечается наличие особых упоминаний, буквиц, подписей, печатей;

7) описание трехмерных предметов должно содержать форму, цвет, мотивы декоративной композиции, правила декоративной композиции (синтаксис), способ изготовления и функционирования, отличительные признаки, составные части, надписи и клейма;

8) описание нумизматических предметов содержит воспроизведение текста и изображений на лицевой и оборотной сторонах;

9) при описании предметов, неотделяемые составные части которых содержат драгоценные металлы/камни, указывается металл и/или камень, из которого изготовлены эти части, их цвет, название, форма и расположение;

10) описание предметов одежды включает материал, из которого они изготовлены, цвет, модель, крой, декоративные элементы и аксессуары;

11) при описании клейма (мастера, мастерской, владельца и т. д.), герба, контрамарки, надписи и подписи на культурных ценностях подробно описываются на том языке, на котором они выполнены;

12) степень сохранности зарегистрированной ценности описывается подробно, в особом порядке повреждения – тип, размер, место. Изменения, произошедшие после реставрации культурной ценности, упоминаются в рубрике "Замечания", по мере необходимости, и заверяются подписью лица, ответственного за соответствующую коллекцию, генерального директора/директора учреждения с проставлением печати.

60. В случае пересмотра системы систематизации музейного фонда по коллекциям или изменения идентификационных данных культурной ценности разрешается переносить культурные ценности из одного Реестра коллекции в другой (например: из Реестра коллекции декоративного искусства в Реестр коллекции мебели) с изменением инвентарного номера и маркировки на предмете. Инвентарный номер, ранее присвоенный перенесенной ценности, исключается из Реестра коллекции путем зачеркивания и написания в рубрике "Замечания" слова "перенесена" и нового инвентарного номера.

61. Регистрационный номер Реестра классифицированных движимых культурных ценностей ("Сокровищница", "Фонд" или "Общее движимое наследие") переданной ценности не может быть изменен, он остается прежним.

62. Перенесение культурной ценности из одного реестра коллекции в другой может осуществляться только на основании постановления Комиссии по оценке и приобретению культурных ценностей.

X. СПЕЦИАЛЬНЫЕ РЕЕСТРЫ

63. Предметы из драгоценных металлов и драгоценных камней, помимо внесения в Реестр классифицированных движимых культурных ценностей и Реестр коллекции, подлежат специальному учету в соответствии с Законом № 282/2004 о режиме драгоценных металлов и драгоценных камней. В Реестре драгоценных металлов и камней ведется специальный учет.

64. Реестр драгоценных металлов и камней (приложение № 8) содержит следующую информацию: название металла и камня (с указанием их количества), проба, вес (с точностью до 0,01 гр. – для предметов весом до 100 гр. и до 0,1 гр. – для предметов весом более 100 гр.), размеры, учреждение, которое проводило экспертизу, и т.д. Реестр ведется в письменном и электронном виде ответственным лицом, назначаемым приказом руководителя учреждения. Перед заполнением он нумеруется, прошнуровывается, опечатывается, а на последней странице указывается дата, делается подпись генерального директора/директора и ставится печать. В случае электронной описи распечатанные копии по истечении определенного периода времени подвергаются той же процедуре.

Порядковый номер в реестре становится специальным инвентарным номером ценности. Она маркируется путем нанесения знака RMPP и специального инвентарного номера, разделенных дефисом (например: RMPP-23).

65. Культурные ценности из драгоценных металлов и камней, до внесения в специальный реестр, подвергаются экспертизе, которую проводит Государственная пробирная палата, с целью определения металла и камня, веса и пробы металла. Данные акта экспертизы вносятся в Реестр учета культурных ценностей, содержащих драгоценные металлы и камни. Если предмет из драгоценного металла содержит элементы или детали из обычного металла, об этом упоминается в рубрике "Описание" или "Замечания".

66. Культурные ценности из идентичных драгоценных металлов (археологические, нумизматические предметы), индивидуальный вес которых составляет менее 0,1 г, могут быть внесены в реестр одной группой с указанием общего веса и количества.

При описании идентичных культурных ценностей делается подробное описание одной из них; в случае остальных дается ссылка на это описание с указанием отличительных признаков каждой ценности: местоположение клейма, цифр, других знаков и т. д.

Индивидуальные характеристики нумизматических предметов, которые изготовлены серией, имеют аналогичный внешний вид, определяются по весу каждого предмета.

67. В Реестр драгоценных металлов и камней не вносятся следующие предметы:

1) ценности, содержащие драгоценные металлы только в элементах украшения, такие как: инкрустация, тауширование, нанесение покрытия;

2) предметы из ткани, содержащие нитки, блестки и другие элементы украшения, а также аксессуары из драгоценных металлов и камней;

3) имитации драгоценных камней и оправы из недрагоценных материалов;

4) образцы горных пород, минералов и руд, в которых драгоценные металлы находятся в виде химических соединений.

68. Оружие, помимо занесения в Реестр классифицированных движимых культурных ценностей, подлежит специальному учету согласно Закону № 130/2012 о режиме оружия и боеприпасов гражданского назначения. Специальный учет ведется в Реестре оружия. Так как оружие образует однородную коллекцию, Реестр оружия заменяется Реестром коллекции.

69. Реестр оружия (согласно приложению № 9) содержит информацию о: номере оружия, калибре, модели, типе, количестве патронов, материале, размерах, стране производства и т. д. Реестр ведется в письменном и электронном формате лицом, ответственным за коллекцию. Перед использованием он нумеруется, прошнуровывается, опечатывается, на последней странице указывается дата, делается подпись руководителя учреждения и ставится печать. В случае электронной описи распечатанные копии, по истечении определенного периода времени, подвергаются той же процедуре.

Порядковый номер в реестре становится специальным инвентарным номером оружия. Маркировка делается путем нанесения на объект знака RA и инвентарного номера, разделенных дефисом (например: RA-35).

XI. МАРКИРОВКА КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

70. Каждая культурная ценность, зарегистрированная в музейном фонде, маркируется следующим образом: акроним музея (сокращенное наименование), номер из Реестра классифицированных движимых культурных ценностей (например: T-25, F-119; PMC-138/1), знак и номер из Реестра коллекций (например: P-72, D-51, M-108), а также номер из Реестра драгоценных металлов и камней или Реестра оружия. Примеры маркировки:

71. Маркировка наносится на культурную ценность или на этикетку в определенном месте, согласно способу, установленному настоящим Положением, с помощью краски, соответствующей каждому типу материала, из которого изготовлен предмет, не изменяя его внешнего (экспозиционного) вида или степени сохранности. Для этикеток используются черные символы на светлом фоне или белые символы на темном фоне.

72. Старые номера или маркировки предмета не стираются, а зачеркиваются знаком в виде X графитным (мягким) карандашом или тушью, а если это невозможно сделать из соображений сохранности, старые номера записываются в учетной документации культурной ценности и в карточке хранения.

73. Запрещено выжигать или нацарапывать инвентарные номера на дереве или металле; закреплять металлическую бирку на дереве; наносить печати или чернила на ценности из бумаги; использовать чернила или краски на ткани; использовать цветные и химические карандаши, чернила и ручки на акварели и графике; использовать клейкие ярлыки (включая штрих-код) без предварительного нанесения защитного слоя на любой материал; использовать гвозди, гвоздики, иголки, канцелярские кнопки для закрепления этикетки; использовать изделия, которые имеют кислотный состав или которые могут разрушить материал, либо которые не имеют четко указанного состава (например: лак для ногтей, корректирующая жидкость и т. д.)

74. Использование новых материалов (краска, клей и т.д.) для нанесения инвентарных номеров на культурные ценности должно в обязательном порядке согласовываться с реставраторами.

75. Способы маркировки:

1) картины маркируются краской на раме на обороте, в правом нижнем или верхнем углу; картина без рамы – по кромке, в правом нижнем углу. Картины больших размеров маркируются как в нижней, так и в верхней части;

2) деревянные иконы маркируются краской на обратной или боковой стороне. Двусторонние иконы маркируются на боковой поверхности. Номера на металлических иконах, крестах и других небольших предметах проставляются на картонных этикетках, прикрепляемых к предмету на шнуре;

3) акварели, рисунки, гравюры, афиши, выполненные на плотной и непрозрачной бумаге, маркируются на обратной стороне грифельным карандашом, в правом нижнем углу. Гравюры и рисунки, выполненные на тонкой и прозрачной бумаге или бумаге ненадлежащего состояния, маркируются только по краям. Рисунки, выполненные как на лицевой, так и оборотной стороне листа, маркируются в нижней части таким образом, чтобы маркировка покрывала паспарту. Маркировка рисунков, вставленных в раму или паспарту, дублируется на оборотной стороне рисунка. Альбомы с рисунками или гравюрами маркируются на оборотной стороне титульного листа или на внутренней стороне задней обложки, а также на обороте каждого из листов, в правом нижнем углу;

4) скульптуры маркируются краской в нижнем углу задней стороны цоколя; небольшие скульптуры – на подставке или основании, барельефы и архитектурные элементы (колонны, фризы, карнизы и т.д.) – на поверхности, невидимой при экспонировании;

5) керамические предметы (глина, фарфор, фаянс и т.д.), а также предметы из дерева, камня и металла маркируются на поверхности основания краской или тушью, которые затем покрываются слоем лака или акрилового лака. На предметы с шероховатой поверхностью этикетки приклеиваются специальным клеем, рекомендованным реставраторами, или подвешиваются на шнуре;

6) открывающиеся предметы (коробки, шкатулки, табакерки и т д.) маркируются на внутренней поверхности;

7) монеты, медали, геммы, камни и небольшие археологические предметы маркируются на упаковке (конверте, коробке, футляре и т. д.) В случае особо мелких ценностей (серьги, кольца, пуговицы и т. д.) номера наносятся на этикетку, которая прикрепляется к предмету ниткой;

8) ткани маркируются черной тушью на этикетке из коленкора или перкаля, которая пришивается в нижней части обратной стороны предмета тонкой иголкой и подходящими нитками, сзади или внутри предмета, внизу;

9) мебель и другие массивные деревянные предметы маркируются краской на задней или на внутренней стороне;

10) расписанные предметы, предметы с орнаментом и резные предметы маркируются на нерасписанной, неукрашенной орнаментом, необработанной поверхности или на съемных этикетках;

11) книги маркируются графитным карандашом или тушью на обратной стороне титульного листа или на внутренней стороне задней обложки. Рукописи маркируются грифельным карандашом на оборотной стороне страницы, в нижней части;

12) периодические издания маркируются грифельным карандашом на последней странице или на внутренней стороне задней обложки, в правом нижнем углу;

13) документы маркируются на последней странице, в правом нижнем углу, грифельным карандашом;

14) негативы и слайды маркируются тушью по эмульсии; негативы размером менее 9 на 12 см. – на упаковке (конверте);

15) фотографии и открытки – на обратной стороне, в правом нижнем углу, грифельным карандашом или тушью; фотографии из альбома – на обратной стороне титульного листа или на внутренней стороне задней обложки и на каждом листе, в правом нижнем углу;

16) на оружии номер проставляется краской на планке спускового механизма, на холодном оружии – на рукоятке или этикетке, прикрепляемой шнуром; на военных средствах личной защиты – (шлем, каска, щит и т. д.) – на внутренней стороне;

17) предметы естественной науки маркируются следующим образом: трофеи – на прикрепляемых этикетках; чучела птиц и млекопитающих – на подставках, препараты в банках или коробках – на дне последних; гербарии – на каждом листе в нижнем правом углу; геологические и палеонтологические образцы – на самом предмете; пробы почвы – на коробке или банке; порошкообразные материалы – на упаковке;

18) предметы, находящиеся на временном хранении, маркируются мягким карандашом на съемных этикетках с указанием только номера из Реестра культурных ценностей, находящихся на временном хранении.

XII. СПЕЦИАЛЬНЫЕ УЧЕТНЫЕ КАРТОЧКИ

МУЗЕЙНОГО ФОНДА

76. Карточка является основным инструментом для сбора и обработки информации о культурной ценности, необходимой для внесения в реестры, классификации, создания баз данных, исследования и освоения, сохранения и реставрации, обеспечения целостности данных.

77. Наиболее важными типами учетных карточек в управлении музейным фондом являются: аналитическая карточка учета, инвентарного реестра коллекции, карточка сбора этнографических культурных ценностей, полевая карточка археологических культурных ценностей, полевая карточка природных образцов, карточка сохранности, реставрационная карточка, карточка автора, карточка мастера, карточка традиционных обычаев, именная карточка, тематическая карточка, карточка шкафа или полки.

78. Аналитическая учетная карточка обязательна для всех музейных учреждений, она обеспечивает научный учет культурных ценностей. Также она упрощает внесение всей соответствующей информации в компьютер.

79. Аналитическая учетная карточка (согласно приложению № 10) является типовой и содержит конкретные элементы для каждой группы/категории предметов: изобразительное искусство, декоративное искусство, народное искусство, этнография, история, археология, естественные науки, наука и техника и т.д. Она заполняется в письменном и электронном формате музеографом/исследователем и хранится в отделе фонда или у лица, ответственного за учет музейного фонда.

80. Аналитические учетные карточки заполняются на основании базы данных, содержащей стандартизированные, конкретные термины и наименования, для их последующего использования в базе данных компьютера.

81. В случае культурных ценностей, подлежащих классификации в Национальном движимом культурном наследии, аналитическая карточка учета составляется в двух экземплярах: один экземпляр для обладателя движимых культурных ценностей и один экземпляр для Министерства образования, культуры и исследований.

82. Опись коллекции (приложение № 11) заполняется в случае похожих культурных ценностей, являющихся частью коллекции или совокупности/единицы, состоящих из различных элементов, которые насчитывают более десяти предметов и классифицированы в юридической категории "Общее движимое наследие". Опись составляется на бумажном носителе и в электронном формате музеографом/исследователем, специализирующимся на соответствующей категории предметов или эпохе/теме.

83. К описи коллекции прилагается аналитическая учетная карточка, в которую вносятся идентификационные данные коллекции, инвентарные номера ценностей и регистрационный номер описи коллекции.

84. Полевая карточка археологических культурных ценностей (приложение № 12), карточка сбора этнографических культурных ценностей (приложение № 13) и полевая карточка природных образцов (приложение № 14) включают данные, необходимые для дальнейшей научной обработки ценностей, обнаруженных/собранных в полевых условиях. Карточки содержат информацию о литературном/народном названии, дате и месте/зоне обнаружения/сбора находок, культурной принадлежности, способе использования, методе изготовления, личных данных автора/владельца, количестве предметов и т.д. Они составляются исследователями/музеографами, которые проводят исследование/сбор находок в полевых условиях; на их основе составляются акты, прилагаемые к культурной ценности в музейном фонде. Они хранятся в отделе фонда или у лица, ответственного за учет музейного фонда, вместе с сопроводительными документами.

85. Карточка сохранности (приложение № 15) относится к категории обязательных карточек, которые должны присутствовать в средствах учета каждого обладателя движимого культурного наследия. Этот тип карточки прилагается к аналитической карточке учета и, наряду с идентификационными данными культурной ценности (имя, автор, инвентарный номер, фотография и т. д.), содержит рубрику, в которой уполномоченное лицо по сохранности коллекции обязано периодически записывать о состоянии предметов в результате их проверки.

Проверка степени сохранности ценностей, находящихся в музее/публичной коллекции, является одной из очень важных операций и возлагается на музеографа/специалиста по консервации/хранителя, ответственного за соответствующие коллекции. Речь идет о предварительной консервации фонда, которая призвана заранее выявить возможные "травмы" и "болезни" культурных ценностей, чтобы заранее изолировать последние и затем передать реставраторам для конкретного "лечения".

86. Реставрационная карточка (приложение № 16) заполняется реставратором и хранится в средствах учета коллекции. В ней специалисты по реставрации отмечают основные операции, которым подверглась культурная ценность в результате ее передачи реставрационной лаборатории. Это важный документ, в случае, когда по истечении времени обнаружатся изменения с отреставрированным предметом или если потребуется вновь отдать ценность на реставрацию, данная карточка предоставит всю необходимую информацию о предыдущих операциях по реставрации, которые были проведены.

87. Топографическая карточка (карточка шкафа или полки) содержит инвентарные номера хранимых или выставленных ценностей и указывает место их хранения (шкаф, полка, витрина), позволяя быстро их найти. Этот вид карточки обязательный, она составляется на бумажном носителе музеографом/специалистом по консервации/хранителем, ответственным за музейную коллекцию, или главным хранителем.

88. Для быстрого нахождения культурных ценностей, хранящихся в музейных коллекциях, данные об их исследовании и использовании, наряду с аналитической карточкой учета (музеографом/специалистом по консервации/хранителем ответственным за коллекцию, или главным хранителем) могут составляться некоторые вспомогательные типы карточек. Они должны включать в обязательном порядке номер из Реестра классифицированных движимых культурных ценностей ("Сокровищница", "Фонд" или "Общее движимое наследие") и номер из Реестра коллекций, окончательное или временное местонахождение. Карточки хранятся в отделе фонда или у лица, ответственного за учет музейного фонда. Эти карточки не являются обязательными для музеев, они носят рекомендательный характер.

89. Типы вспомогательных карточек:

1) карточка автора (приложение № 17), характерная для музеев искусств, заполняется для создателей предметов изобразительного искусства, которые хранятся в музейном фонде и содержит важнейшие даты из их жизни и деятельности;

2) карточка мастера (приложение № 18) характерна для этнографических музеев и предназначена для учета современных народных мастеров, наблюдения за основными характеристиками ремесел в соответствующих этнографических областях и учета традиционных практик;

3) карточка традиционных обычаев (приложение № 19) составляется после изучения этнографических ценностей, вошедших в музейную коллекцию. Информация из данного типа карточки помогает понять назначение предметов, используемых в соответствующем обычае;

4) именная карточка (приложение № 20) содержит информацию о дарителях и оферентах культурных ценностей, хранящихся в музейном фонде;

5) тематическая (иконографическая) карточка описывает художественную или историческую тему, ее значение и в каких культурных ценностях они находят отражение. Предметы, представляющие историческую ценность, классифицируются по значению: исторические события, личности. Карточка также содержит общие данные о местонахождении ценностей, относящихся к данной теме. Она полезна для организации тематических выставок.

XIII. ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕЕСТРЫ МУЗЕЙНОГО ФОНДА

90. Электронные реестры музейного фонда представляют собой совокупность задокументированных данных, хранящихся в автоматизированных информационных системах, организованных в соответствии с положениями Закона № 280/2011 об охране национального движимого культурного наследия.

91. Электронные реестры имеют динамическую структуру организации данных, которая позволяет их сортировать, выполнять сложный отбор и извлекать подгруппы данных по различным критериям, изменять исходную структуру, тип данных и конвертировать данные для использования в более новых и более эффективных компьютерных программах.

92. Электронные реестры создаются в музеях в целях кураторства коллекций культурных ценностей, обеспечивая компьютеризированный учет и исследование музейного фонда, быстрый поиск информации о ценностях из музейных коллекций, централизации на национальном уровне электронного учета классифицированных культурных ценностей в рамках Реестра национального культурного движимого наследия.

93. Музейные учреждения и публичные коллекции используют национальную электронную программу учета музейного фонда. Музеи могут создавать свои собственные базы данных при условии, что основой для последних послужат те же стандарты данных, метаданных и рекомендации по каталогизации, которые используются на национальном и международном уровне, для обеспечения совместимости с национальными и международными базами данных и для единого документирования национального культурного движимого наследия.

94. Заполнение электронных реестров осуществляется путем внесения в компьютеры аналитических карточек учета, а изображения ценностей оцифровываются путем сканирования или цифрового фотографирования и прилагаются к описанию. Реестры заполняются новыми записями и обновляются оператором/хранителем/музеографом/исследователем.

95. Электронными реестрами управляет лицо, уполномоченное руководством музея, которое должно по меньшей мере делать одну резервную копию, хранящуюся в надежном месте.

XIV. УЧЕТ В ФИЛИАЛАХ

96. Учет движимых культурных ценностей, находящихся во временном хранении, с целью экспонирования филиалами, ведется центральными музеями в соответствии с настоящим Положением. Они предоставляют филиалам по одному экземпляру акта о временном хранении и карточки учета. На основании акта филиалы ведут регистр учета культурных ценностей, находящихся на временном хранении.

97. Филиалы ежегодно предоставляют центральному музею отчеты о сохранности культурных ценностей и их использовании.

98. Только центральный музей может передавать культурные ценности, которыми владеют филиалы, на временное хранение другим учреждениям.

XV. УЧЕТ ОБОРОТА ДВИЖИМЫХ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

99. Культурные ценности, внесенные в реестры учета (в том числе в Реестры основного и вспомогательного фонда, до завершения процедуры классификации культурных ценностей), передаются музеографу/хранителю/лицу, ответственному за коллекцию, назначенному для этого приказом генерального директора/директора, главным хранителем или лицом, ответственным за первичный учет. Выдача-получение осуществляется на основании акта выдачи-получения в ведение культурных ценностей (приложение 21). В последовательном порядке акт содержит: инвентарные номера ценностей, передаваемых в ведение (из Реестра классифицированных культурных ценностей, Реестра основного фонда и вспомогательного фонда, в случае предметов, подлежащих классификации, и Реестра коллекции), наименование и идентификационные данные предметов, степень их сохранности. Акт, утвержденный и заверенный печатью генерального директора/директора музейного учреждения, регистрируется в Журнале актов управления (приложение 22).

100. Выдача культурных ценностей для их экспонирования, исследования, реставрации и т. д. в рамках музейного учреждения и их повторное принятие в музейный фонд осуществляются на основании акта внутримузейной выдачи-получения (приложение 23), составленного музеографом/хранителем/ответственным лицом или главным хранителем, подписанного заявителем и утвержденного генеральным директором/директором. Учет выдачи ценностей на короткий срок ведется в специальном журнале музеографом/хранителем/лицом, ответственным за коллекцию, или главным хранителем. Обязательна подпись лица, получившего предметы.

101. Основанием для внутримузейной передачи культурных ценностей из коллекций служит:

1) протокол Совета по реставрации о необходимости проведения работ по реставрации культурных ценностей;

2) протокол Комиссии по оценке и/или комиссии по закупке культурных ценностей о необходимости проведения экспертизы/оценки музейных предметов;

3) ходатайство музеографа/исследователя о необходимости исследования культурной ценности, утвержденное генеральным директором/директором учреждения и т. д.

102. Музейные коллекции, базы данных и аналитические карточки учета доступны общественности и специалистам с целью исследований и/или фотографирования исключительно на основании письменного запроса (официального адреса, заявления), утвержденного руководством музея, на оговоренных по взаимному согласию условиях. Выдача культурных ценностей для исследований лицам, не связанным с музейным учреждением, осуществляется исключительно внутри музея, в специально оборудованном месте. Учет выдачи/получения культурных ценностей коллекций ведется музеографом/хранителем/ответственным лицом в Журнале о движении культурных ценностей из коллекции (приложение 24).

103. Передача на время или транспортирование культурных ценностей музейного фонда внутри страны для их использования в научных или экспозиционных целях производится на основании:

1) письма о заимствовании, в котором заявитель указывает названия ценностей, цель их заимствования, срок и условия возврата;

2) приказа министра образования, культуры и исследований;

3) договора заимствования, в котором крайне подробно указываются условия заимствования: обязательства по соблюдению срока заимствования, условия транспортировки и безопасности предмета, степени сохранности при передаче и получении предмета (является обязательной карточка сохранности, сопровождаемая как можно более полным набором фотографий, включая детали), ответственность в случае повреждения и т. д. В связи с этим также проводится номинальная оценка/переоценка ценностей для возможности требования возмещения убытков в случае повреждения, разрушения или утери;

4) акта выдачи/получения, составленного главным хранителем и утвержденного генеральным директором/директором музейного учреждения;

5) доверенности, выданной лицу, уполномоченному учреждением, которое принимает ценности на временное хранение.

104. Возвращение культурных ценностей, заимствованных музеем на время у другого учреждения или физического лица, осуществляется на основании следующих актов:

1) приказа генерального директора/директора;

2) акта выдачи/получения, составленного музеографом/хранителем/лицом, ответственным за коллекцию, или главным хранителем и подписанного генеральным директором/директором и представителем учреждения - обладателя или владельцем предметов;

3) доверенности, выданной лицу, уполномоченному учреждением, которому возвращаются ценности.

105. При возврате культурных ценностей, взятых на временное хранение/заимствованных, проводится тщательная проверка степени сохранности предмета, есть ли какие-либо изменения, повреждения, царапины, трещины и т. д., по сравнению с состоянием на момент его передачи. Все замечания заносятся в протокол. Желательно, чтобы при передаче и получении культурных ценностей присутствовали несколько человек (комиссия) для обеспечения объективности замечаний.

106. В случае публичных музеев, находящихся в подчинении одного и того же учредителя, разрешается передача музейных предметов из коллекции одного учреждения в коллекцию другого при наличии заключения Национальной комиссии музеев и коллекций и по решению учредителя.

XVI. ПРОВЕРКА НАЛИЧНОСТИ. ОБЩАЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ

107. Государственные учреждения, владеющие движимыми культурными ценностями, должны проверять наличность и целостность ценностей, внесенных в Реестр классифицированных движимых культурных ценностей ("Сокровищница", "Фонд", "Общее движимое наследие"), а также в реестры основного и вспомогательного фондов (до завершения процедуры классификации культурных ценностей из двух предыдущих учетных реестров), во избежание их хищения или замены.

108. Проверка наличности культурных ценностей в музейном фонде производится следующим образом:

1) в музеях, фонд которых разделен на коллекции и обеспечен специализированным персоналом, наличность проверяется:

a) раз в 3 года для коллекций, насчитывающих до 10 000 культурных ценностей;

b) раз в 4 года – для коллекций, насчитывающих до 30 000 культурных ценностей;

c) раз в 5 лет – для коллекций, насчитывающих более 30 000 культурных ценностей;

2) в музеях, фонд которых не разделен на коллекции, наличность проверяется:

d) раз в 3 года – для коллекций, насчитывающих до 15 000 культурных ценностей;

e) раз в 4 года – для коллекций, насчитывающих более 30 000 культурных ценностей;

f) раз в 5 лет – для коллекций, насчитывающих более 50 000 культурных ценностей.

109. В музеях, владеющих коллекциями культурных ценностей из драгоценных металлов и камней, насчитывающими более 1000 предметов, наличность проверяется ежегодно.

110. Руководитель музейного учреждения может давать распоряжение о проведении проверки количества предметов, включенных в инвентарь, ежегодно его решением назначается комиссия, состоящая, как минимум из трех человек, в которую обязательно входит музеограф/специалист по консервации/хранитель, ответственный за коллекцию, или лицо, ответственное за учет музейного фонда. Комиссия проверяет наличие предмета за предметом, сверяя данные из реестра с культурной ценностью. В частности, уделяется внимание следующим рубрикам: регистрационный/инвентарный номер, наименование/название, материал, техника изготовления, размеры, степень сохранности.

111. По завершении проверки комиссия составляет протокол (приложение № 25), подписанный ее членами и утвержденный генеральным директором/директором, в котором отмечаются выводы, ошибки регистрации, изъятие из ведения, отсутствие, несоответствия между документами и предметами и т. д., с последующим принятием решений о необходимых законных мерах.

112. К протоколу комиссии прилагаются следующие материалы, которые подписывают члены комиссии и на которых ставится печать:

1) список культурных ценностей, наличие которых было установлено комиссией (приложение № 26);

2) список культурных ценностей, изъятых из ведения в установленном порядке (приложение № 27);

3) список отсутствующих культурных ценностей (приложение № 28). К списку прилагаются ксерокопии сопроводительного акта, записи из реестра, карточки учета, приказа генерального директора/директора, ходатайства музея и справки из органов полиции в случае похищенных ценностей, акта передачи ценностей в другие музеи или учреждения в случае отсутствия приказа министра образования, культуры и исследований, пояснительной записки главного хранителя/начальника отдела/лица, ответственного за коллекцию, в случае отсутствия документов, подтверждающих отсутствие, и т. д.;

4) список культурных ценностей, не соответствующих идентификационным данным реестров (описание, размеры, материал, техника) (приложение № 29);

5) список культурных ценностей, находящихся в плохой степени сохранности и требующих срочной консервации/реставрации.

113. Общая инвентаризация музейного фонда, которым владеют публичные учреждения, производится комиссией, учрежденной приказом министра образования, культуры и исследований, один раз в 15 лет или, по мере необходимости, по предложению Национальной комиссии музеев и коллекций.

114. В случае кражи, утери и повреждения (в результате стихийных бедствий или неблагоприятных условий хранения) классифицированных движимых культурных ценностей или подлежащих классификации музейные учреждения обязаны проинформировать в течение 24 часов с момента обнаружения Министерство образования, культуры и исследований и службы Министерства внутренних дел, а в случае установления их разрушения проинформировать Министерство образования, культуры и исследований в течение 3 дней.

115. Информирование данных органов осуществляется на основе ходатайства музейного учреждения, к которому прилагается список похищенных/утерянных/поврежденных ценностей, протокол об установлении происшествия, экспертное заключение реставраторов.

XVII. ИСКЛЮЧЕНИЕ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ИЗ ПОДОТЧЕТНОСТИ

116. Исключение из Реестра классифицированных движимых культурных ценностей, а до завершения процесса классификации и из реестров основного и вспомогательного фондов разрушенных, похищенных, исчезнувших в результате стихийных бедствий предметов выполняется следующим образом:

1) исключение ценностей, относящихся к категориям "Сокровищница" и "Фонд" (а также к основному и вспомогательному фонду до завершения процесса классификации), утверждается приказом министра образования, культуры и исследований на основании заключения Национальной комиссии музеев и коллекций. Заключение Комиссии предоставляется на основании отчета экспертов, установивших разрушение культурных ценностей, отчета заместителя директора по вопросам фонда/главного хранителя о причине отсутствия или разрушения культурных ценностей, протокола, составленного органами полиции, в случае кражи культурных ценностей, и других подтверждающих документов;

2) исключение культурных ценностей из Реестра категории "Общее движимое наследие" осуществляется на основании заключения специализированного управления Министерства образования, культуры и исследований, на основании отчета экспертов, установивших разрушение культурных ценностей, отчета заместителя директора по вопросам фонда/главного хранителя о причине отсутствия или разрушения культурных ценностей, протокола, составленного органами полиции, в случае исчезновения культурных ценностей;

3) исключение из подотчетности культурных ценностей, на которые предъявляют права бывшие владельцы, производится только на основании решения суда, которое является окончательным и вступившим в законную силу.

117. Административный совет музейного учреждения может на основании отчета Комиссии по оценке и/или комиссии по закупке культурных ценностей утвердить исключение из описи ценностей, относящихся к юридической категории "Общее движимое наследие", которые существуют более чем в пяти экземплярах или не соответствуют его профилю, с целью обмена предметами с другими аналогичными учреждениями. Эти ценности могут быть переданы в ведение других музейных учреждений только на основании приказа министра образования, культуры и исследований.

118. В результате исключения культурной ценности из Реестра категории "Сокровищница", Реестра категории "Фонд" и Реестра категории "Общее движимое наследие" освобождается регистрационный номер, который больше нельзя использовать. Запрещается присваивать регистрационный номер исключенной ценности новому предмету, поступившему в музейный фонд.

XVIII. УЧЕТ И ХРАНЕНИЕ УЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

119. В учетную документацию (реестры, документы, карточки) могут вноситься дополнения, по мере поступления, в результате исследований, новой информации о датировании, происхождении, материале и технике, а также по мере изменений степени сохранности. Исправления в учетной документации отмечаются в рубрике "Замечания" красным цветом, разборчиво, лицом, ответственным за учет, или главным хранителем только на основании протокола, подписанного главным хранителем и специалистом по консервации/реставратором (в связи со степенью сохранности) и/или музеографом/исследователем (в случае обнаружения ошибок или изменения данных в результате исследования культурной ценности). Все изменения в реестрах и документах заверяются подписью главного хранителя и генерального директора/директора и печатью учреждения.

120. Изменения, внесенные в учетную документацию со злым умыслом, с целью сокрытия незаконных операций (подмена, замена, изменение инвентарных номеров и т.д.), считаются преступлениями и наказываются по закону.

121. Переписывание учетных реестров осуществляется по приказу министра образования, культуры и исследований.

122. К заявлению музейного учреждения о необходимости копирования какого-либо реестра прилагается протокол Комиссии по оценке и/или закупке культурных ценностей, в котором аргументируется указанный исключительный случай.

123. В случае издания приказа министра образования, культуры и исследований, содержание и все записи (прежние инвентарные номера и т. д.) должны быть переписаны с точностью, чтобы информация, внесенная в копию реестра учета, полностью соответствовала оригиналу. По завершении процесса переписывания составляется протокол (согласно приложению № 30) об изъятии из пользования учетного реестра, в двух экземплярах, который утверждается Министерством образования, культуры и исследований. Протокол и изъятый из пользования реестр учета хранятся в музее на постоянной основе.

124. В конце каждого календарного года все виды учетной документации – акты о дарении, приобретении, постоянном хранении, временном хранении, обороте ценностей, акты о выдаче/получении в ведение, проверке коллекций, протоколы Комиссии по оценке и/или комиссии по закупке культурных ценностей, описи коллекций и т. д.– собираются в папки, страницы каждой папки нумеруются в порядке возрастания номеров, присвоенных учетным документам. Папки с учетной документацией заносятся в специальную опись (согласно приложению № 31) и отправляются на хранение. Регистрация в описи проводится из года в год, до ее полного заполнения.

125. Реестры, документы, описи, учетные карточки хранятся в отделе фонда или в специально оборудованных помещениях, оснащенных соответствующей мебелью (сейфы, шкафы с отсеками, полки, ящички и т. д.), защищенных от кражи или стихийных бедствий, приспособленных для консультирования. Запрещается вынос и хранение учетной документации за пределами специального помещения.

Топографические карточки хранятся в хранилище (в дверях шкафов, на полках и т. д.) и в выставочных залах.

XIX. НОРМЫ КОНСЕРВАЦИИ ДВИЖИМЫХ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

126. Предварительная консервация движимых культурных ценностей представляет собой совокупность сложных мероприятий постоянного характера, направленных на противодействие влиянию всех факторов, обуславливающих повреждение или разрушение музейных предметов, на обеспечение их хранения в оптимальных физических условиях, а также создание благоприятных условий для исследования и использования музейных коллекций.

127. Запрещается хранение культурных предметов исключительной ценности, подлежащих классификации в категории "Сокровищница", в том числе предметов из драгоценных металлов и камней, в музеях и публичных коллекциях, не располагающих соответствующими условиями для обеспечения их защиты и безопасности – помещениями, которые соответствуют особым требованиям технического укрепления и оборудованы охранной и пожарной сигнализацией. В этом случае предметы, обладающие исключительной ценностью, передаются на временное хранение национальным музеям, которые соответствуют всем условиям по хранению культурных ценностей, на основании приказа министра образования, культуры и исследований.

XX. ХРАНЕНИЕ ДВИЖИМЫХ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

128. Культурные ценности хранятся в хранилищах, которые отвечают следующим условиям:

1) располагаются отдельно от других функциональных помещений музея (выставочные и служебные);

2) содержатся в чистоте, с крепкими и сухими стенами;

3) снабжены системами отопления, вентиляции, противопожарной и охранной сигнализации;

4) стены деревянных сооружений обрабатываются противопожарными веществами;

5) осветительные, обогревательные установки, водоснабжение и канализация находятся в хорошем состоянии, проверены и функционируют исправно.

129. Хранилища могут находиться в подвале, полуподвале или в надземных этажах здания, если:

1) пригодны для хранения;

2) в них соответствующий микроклимат;

3) не расположены под канализационной системой, снабжены сифонами, соединенными с канализационной сетью, не имеют внутренних водопроводов, подключенных к водопроводной сети;

4) оборудованы таким образом, чтобы предотвратить возможные наводнения или прорывы канализационных труб, в случае проливных дождей;

5) несущая нагрузка перекрытий составляет от 300 до 500 кг/м² (в расчеты включаются и динамические нагрузки).

130. Запрещено хранить культурные ценности на мансардах.

131. Хранилища обеспечиваются термографами и гидрографами. Их показания снимаются ежедневно.

132. Около хранилищ оборудуются: помещение для Переходного фонда (вновь поступившие предметы), изолятор с дезинфекционной установкой, помещение для хранения упаковки и хозяйственного инвентаря, комната для посетителей и исследователей.

133. Мебель в хранилищах в соответствии с требованиями должна быть:

1) функциональной, обеспечивая оптимальные условия для защиты, установки, доступа и передвижения предметов;

2) соответствующей физическим параметрам и размерам предметов;

3) простой и недорогой, изготовленной из легких и доступных материалов, которые можно легко приобрести и обработать (возможно, в собственном хозяйстве);

4) изготовленной из нейтральных материалов с химической точки зрения;

5) обработанной противопожарными и инсектицидными препаратами;

6) установленной вдоль стен, обеспечивая проход в 2,5-3 м. Запрещено блокирование окон и дверей мебелью или стеллажами для хранения.

134. Хранение музейных предметов в хранилищах может быть смешанным и раздельным.

XXI. РЕЖИМ ХРАНЕНИЯ

135. Основным условием хранения культурных ценностей является поддержание постоянной температуры и влажности. Относительная влажность должна поддерживаться в пределах 50-65%, без больших или резких колебаний. Любая температура между 1 и 18^oС пригодна при условии нормальной относительной влажности.

136. В хранилищах с микроклиматом, близким к норме, хранится живопись, графика, ткани, предметы из бумаги и дерева. Предметы из металла и гипса должны храниться в помещениях с низкой относительной влажностью. В помещениях с высокой относительной влажностью могут храниться предметы из камня, керамики, стекла и фарфора при условии их хорошей степени сохранности.

137. Пределы колебаний относительной влажности не должны превышать 5% за 24 часа. В случае колебаний влажности необходимо предпринять следующие меры:

1) если относительная влажность составляет менее 50-65%, используются следующие способы ее повышения: более частое, чем обычно, мытье полов, установка открытых сосудов с водой, распыление воды и др.;

2) если влажность превышает установленные нормы, мебель отодвигается от стен на 15-30 см, шкафы и выдвижные ящики оставляются открытыми на ночь, дополняется количество секций радиаторов отопления.

138. Хранилища проветриваются ежедневно, кроме случаев, когда влажность атмосферного воздуха повышена. Если хранилища и выставочные залы не обогреваются, а атмосферные условия неблагоприятны, и влажность достигает 85%, доступ посетителей в музей приостанавливается.

139. Не допускается прямое попадание солнечных лучей на культурные ценности. Предметы, чувствительные к действию света, должны храниться в закрытом пространстве: коробках, выдвижных ящиках, шкафах и т.д. Допустимый уровень освещения графики, акварелей, миниатюр, книг, документов, текстов, предметов из раскрашенного дерева, кости, слоновой кости, образцов естественной истории составляет в пределах 70-75 люкс; для остальных категорий ценностей – более 75 люкс.

140. В шкафах, ящиках, на полках и т.п. предметы размещаются раздельно в соответствии с природой материалов, из которых они сделаны (ткани, металлы, керамика, документы, книги и т.д.), строением и размерами предметов.

141. Музейные предметы следует по возможности размещать в закрытых пространствах – в коробках, шкафах и т. д. Хранение предметов в открытом пространстве требует их защиты от загрязнения, особенно от пыли.

142. Предметы располагаются таким образом, чтобы обеспечить их необходимую устойчивость, а также состояние полного покоя. Недопустимо наложение одного предмета на другой, кроме легких, с ровной фактурой тканей (2-3); документов, графики (не более 10 предметов). Предметы, укладываемые один на другой, должны быть разделены полотном или некислотной бумагой.

143. Каждая культурная ценность, находящаяся на хранении, снабжается этикеткой. Для быстрого нахождения предмета в хранилище разрабатывается топографическая опись.

144. Музеограф/специалист по консервации/хранитель, ответственный за коллекцию культурных ценностей, вместе с реставратором, должны регулярно проверять степень сохранности хранимых предметов, регистрируя в карточке хранения ценности или в специальном журнале происшедшие изменения и порядок реставрации. План контроля составляется главным хранителем или начальником отдела фондов с учетом условий хранения музейных предметов. Сроки проведения реставрационных работ устанавливаются в зависимости от их срочности.

XXII. ХРАНЕНИЕ КАРТИН

145. Живопись требует разнообразных способов хранения:

1) живопись на холсте подвешивается (на шнурах или крючках) вертикально на подпорках. Если подпорки подвижны, принимаются меры к предотвращению вибрации, тряски, используются крючки с пружиной и эластичные прокладки между картинами и сеткой, а также между стеной и подпорками;

2) живопись по дереву хранится в горизонтальном положении на подвижных полках;

3) картины также хранятся на полках, разделенных на секции. В этом случае следует учитывать следующие рекомендации:

a) в одну секцию нельзя укладывать две и более картины больших размеров;

b) в одну секцию могут быть уложены до десяти картин маленького размера, разделенных между собой подушечками или гофрированным картоном;

c) ширина секции должна быть больше ширины картины, чтобы последняя была слегка наклонена;

d) перед установкой картины на полку удаляются гвозди, фиксируются и предохраняются кольца, крючки и другие аксессуары;

e) полки монтируются на высоте 25-30 см от пола;

4) необрамленные картины больших размеров и продублированные защитным материалом хранятся в рулонах горизонтально. Рулон с диаметром 50-70 см должен быть обшит листами фанеры и бумаги. В один рулон могут быть свернуты 2-3 картины.

146. Запрещено хранить картины на полу ( в том числе временно) и вблизи вентиляционных установок, прислонять их к источникам обогрева, предметам мебели или другим предметам в соответствующем хранилище.

147. Для защиты картин от влажности принимаются следующие меры:

1) оборотная сторона икон покрывается воском;

2) картины помещаются под стекло, а их оборотная сторона покрывается картоном, холстом, толстой бумагой;

3) вышеперечисленные меры принимаются по истечении 5 лет со дня написания картины.

148. Маркировка, проставление печатей и этикеток на картинах запрещаются. Для этих целей используют раму, а в случае картины без рамы – кромку оборотной стороны.

149. Коллекция картин проверяется и чистится один раз в год. Пыль с подвешенной картины удаляется щеткой из беличьего меха или с помощью тряпки из бархата, чтобы не повредить слой краски. Пыль с оборотной стороны картин собирают щеткой – насадкой для пылесоса с длинным ворсом.

XXIII. ХРАНЕНИЕ ПРЕДМЕТОВ ИЗ БУМАГИ

150. Культурные ценности, изготовленные на основе бумаги – инкунабулы, рукописи, книги, миниатюры, акварели, гравюры, рисунки, графика, афиши, документы, периодика и т. д. – очень чувствительны к свету и повышенным температурам, а некоторые из них – рисунки и пастели – к вибрациям и встряскам, и требуют строгого режима хранения.

151. Запрещается хранить на открытых полках под воздействием света предметы из бумаги; сгибать их и свертывать в рулоны, крепить кнопками и гвоздями, приклеивать к картону или паспарту.

152. Рисунки, акварели, гравюры, графика, афиши хранятся в папках с твердыми обложками, рисунком вверх, на полках или в шкафах, горизонтально. В одну папку можно сложить до 10 предметов, отделенных калькой или другой некислотной бумагой.

153. Рукописи, грамоты, дипломы (на пергаменте или бумаге) хранятся в картонных коробках или в папках с твердыми обложками, в шкафах, в горизонтальном положении.

154. Старинные и редкие книги размещают отдельно, в шкафах или коробках, горизонтально. Плохо сохранившиеся книги хранятся отдельно в холщовых мешках (из натурального полотна), папках или конвертах. Остальные книги хранятся в шкафах вертикально, одна возле другой.

155. Документы укладываются в завязывающиеся папки, а они, в свою очередь, – в картонные коробки, которые хранятся в шкафах или на полках. Документы маленьких размеров хранятся в конвертах, документы, состоящие из одного листа, – в конвертах из прозрачной бумаги, а конверты – в картонных коробках. Все документы отделяются друг от друга некислотной бумагой.

156. Картон или бумага, используемые для изготовления паспарту, конвертов, коробок, папок для хранения или выставления графики, документов и т. д., должны быть химически нейтральными (с рН 7,00).

157. Хранилища вентилируются один раз в неделю, за исключением случаев, когда климатические условия неблагоприятны (относительная влажность 85%). Шкафы, полки, выдвижные ящики и коробки очищаются от пыли пылесосом ежемесячно и протираются 2% раствором формалина.

XXIV. ХРАНЕНИЕ ТКАНИ, ПРЕДМЕТОВ ИЗ КОЖИ И КОСТИ

158. Основными факторами, наносящими ущерб и вызывающими повреждение тканей, являются: воздействие солнечных лучей и искусственного освещения, грибков плесени, насекомых, красителей и загрязнителей воздуха, нестабильность микроклимата.

159. Хранение тканей обуславливает следующие требования:

1) в зависимости от структуры (шелк, лен, хлопок, конопля, шерсть) ткани хранятся раздельно, по категориям, в закрытых шкафах, ящиках, ларях, которые имеют высоту не менее 20 см. Ткани укладываются в стопку, отделяясь полотном или некислотной бумагой. Запрещается складывать ткани;

2) одежда вешается на плечики, снабженные мягкими подушечками соответствующего размера и цвета;

3) головные уборы (шапки, фуражки, кепи, шляпы и т. д.) надеваются на деревянные или картонные колодки, а в их отсутствие– заполняются бумагой, чтобы не теряли форму;

4) ковры и гобелены хранятся в рулонах, свернутых лицевой стороной вовнутрь. Диаметр рулона должен быть не менее 10 см, а длина на 5-10 см больше длины ковра. Для защиты ковров от насекомых их оборачивают в бумагу, пропитанную смесью керосина со скипидаром, в пропорции один к двум, дав ей прежде высохнуть;

5) флаги хранятся свернутыми и намотанными на древке и покрытыми чехлами;

6) шкафы, ящики, лари, в которых хранится текстиль, должны проветриваться в теплое время года и очищаться от грязи. Ткани очищаются пылесосом;

7) степень сохранности ткани проверяется два раза в году (весной и в конце лета), и по результатам проверки принимаются должные меры защиты.

160. Предметы из кожи хранятся в шкафах. Для сохранения формы они наполняются мягкой бумагой. Их чистят от пыли бархатной или фланелевой тканью.

161. Предметы из кости хранятся в шкафах со стеклянной витриной, в светлых помещениях, во избежание пожелтения. Они устанавливаются раздельно, не соприкасаясь друг другом. Пыль с предметов удаляется щеткой с длинным и мягким ворсом.

XXV. ХРАНЕНИЕ ПРЕДМЕТОВ ИЗ ДЕРЕВА

162. Большие и тяжелые предметы из дерева (скульптура, лари и т. д.) устанавливают на низких полках, покрытых линолеумом или полиэтиленом.

163. Предметы из дерева маленьких размеров, декоративные или прикладные предметы размещаются в шкафах.

164. Массивная и тяжелая мебель устанавливается прямо на настил, а более легкие предметы – на полки. Для защиты мебели от загрязнения и действия солнечных лучей используют чехлы.

165. Предметы из дерева очищаются от пыли пылесосом или мягкой щеткой, избегая при этом давления или нажима на выпуклости и выступы. Запрещается вентиляция хранилищ с помощью сквозняков.

XXVI. ХРАНЕНИЕ ПРЕДМЕТОВ ИЗ ФАРФОРА, КЕРАМИКИ,

СТЕКЛА, МРАМОРА, ГИПСА И КАМНЯ

166. Предметы малых размеров из фарфора, керамики, стекла, мрамора и гипса хранятся в шкафах со стеклянными витринами таким образом, чтобы обеспечить им необходимую стабильность. Предметы размещаются с такой частотой, чтобы доступ к каждому из них не влиял на его сохранность и других, рядом находящихся предметов:

1) в шкафу, в его передней части, устанавливаются маленькие низкие предметы, а в глубине – более крупные и высокие;

2) тарелки устанавливаются:

a) на подставке вертикально;

b) стопкой не более шести предметов, если легкие, – не более трех, если тяжелые – отделяя друг от друга гофрированным картоном или сложенной в несколько слоев бумагой.

167. Предметы из фарфора или керамики больших размеров размещаются на низких полках и покрываются чехлами или колпаком из органического стекла.

168. Мраморные, гипсовые или каменные скульптуры хранятся на низких полках, покрытых линолеумом или полиэтиленом (для облегчения скольжения). Не разрешается хранение на этажах больших предметов из камня и мрамора. Гипсовые скульптуры не хранятся в помещениях с высокой относительной влажностью и не красятся.

169. При чистке предметов соблюдаются следующие требования:

1) хорошо сохранившиеся предметы из фарфора и фаянса моются мягкой щеткой теплой водой, с добавлением спирта;

2) предметы из стекла два раза в год протираются спиртом;

3) мраморная, гранитная и базальтовая скульптура чистится раз в год водой с добавлением жидкого мыла, а затем протирается смоченной в спирте щеткой;

4) пыль со скульптуры удаляется мягкой щеткой.

XXVII. ХРАНЕНИЕ МЕТАЛЛИЧЕСКИХ ПРЕДМЕТОВ

170. Предметы из цветных и черных металлов хранятся отдельно от предметов из благородных металлов:

1) холодное оружие хранится в шкафах горизонтально или вертикально в подвешенном состоянии;

2) огнестрельное оружие хранится в сейфах. Оружие производства после 1870 года в обязательном порядке приводится в рабочее состояние;

3) предметы нумизматики хранятся в конвертах, а конверты – в картонных коробках или ящичках, помещаемых в шкафы. Данные о предметах надписываются на конвертах;

4) декоративные или прикладные предметы размещаются в шкафах или на полках. Их покрывают чехлами или колпаками из оргстекла;

5) часы, канделябры хранятся вертикально на подпорках или стене;

6) предметы из свинца или металлы, содержащие свинец, хранятся в шкафах из дерева или ДСП;

7) шкафы или полки для хранения металлов должны быть изготовлены из дерева;

8) следует избегать прямого физического контакта между металлами с различной электропроводимостью.

171. Предметы из драгоценных металлов хранятся в отдельных помещениях, с дверями, обитыми металлом, в соответствии с Правилами учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них. Запрещается:

1) окраска эмульсиями, содержащими казеин, шкафов и витрин, в которых хранятся или экспонируются предметы из серебра;

2) хранение предметов из серебра в коробках, бумаге или полотне, содержащих серу.

172. Предметы из металла очищаются от пыли сухой щеткой или пылесосом.

XXVIII. ХРАНЕНИЕ ФОТОМАТЕРИАЛОВ, МАГНИТНЫХ ЛЕНТ

И ОПТИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ ХРАНЕНИЯ ДАННЫХ

173. Фотографии хранятся в папках или конвертах, а последние – в картонных коробках. Фотографии прокладываются некислотной бумагой. Для предупреждения обесцвечивания фотографий или кристаллизации солей на их поверхности степень сохранности фотографий проверяется один раз в год.

174. Негативы раскладываются по конвертам, последние укладываются в картонные коробки, размещаемые в шкафах. Данные о негативах подписываются на конверте. Запрещается соприкосновение негативов друг с другом.

175. Запрещено хранение негативов и фотографий в фотомастерской или во влажных помещениях.

176. Диски хранятся в вертикальном положении в кассете по 10-12 предметов.

177. Магнитные ленты хранятся в коробках. Каждые 6 месяцев производится их перемотка для уменьшения магнитной напряженности в бобине. Запрещена установка в местах их хранения или поблизости аппаратов, создающих магнитное поле.

178. Оптические устройства хранятся в полиэтиленовых конвертах, коробках, при соответствующих условиях окружающей среды: постоянной температуре и влажности.

XXIX. ХРАНЕНИЕ ГЕОЛОГИЧЕСКИХ И

МИНЕРАЛОГИЧЕСКИХ КОЛЛЕКЦИЙ

179. Основным условием для хранения минералогических и петрографических предметов является стабильность микроклимата (постоянные температура и влажность), их защита от влажности и пыли.

180. Геологические и минералогические образцы хранятся в коробках, покрытых ватой, в закрытых шкафах.

181. Образцы почвы хранятся в специальных застекленных ящиках, опирающихся на стену под углом; взятые для химического анализа образцы – в банках с крышкой.

182. Образцы газов консервируются в бутылках, хранящихся горлышками вниз.

183. Макеты и диорамы покрываются ватой или опилками и, завернутые в плотную бумагу, устанавливаются на полки.

XXX. ХРАНЕНИЕ БОТАНИЧЕСКИХ КОЛЛЕКЦИЙ

184. Гербарии хранятся в папках с кармашками, в закрытых шкафах или герметично закрытых коробках (крышка герметизируется липкой лентой), располагаемых на полках.

185. Банки с жидкими препаратами (растения, грибы и т. д., консервированные в жидкости) хранятся в закрытых шкафах во избежание воздействия света.

186. Образцы древесных пород хранятся также, как и предметы из дерева.

XXXI. ХРАНЕНИЕ ЗООЛОГИЧЕСКИХ КОЛЛЕКЦИЙ

187. Чучела птиц и животных хранятся на полках или в застекленных шкафах, в отдельных секциях, для возможности обработки инсектицидами.

188. Шкуры подвешиваются в шкафах или на стенах.

189. Коллекции беспозвоночных (раковины моллюсков, сушеные иглокожие и пр.) хранятся помещенными в вату в деревянных герметичных ящичках, устанавливаемых в шкафах.

190. Препараты в банках, чувствительные к воздействию света, хранятся в закрытых шкафах. Следует вести постоянное наблюдение за тем, чтобы шкафы или крышки были герметично закрыты, а консервирующая жидкость покрывала зоологический предмет. По необходимости, жидкость можно добавить или заменить, о чем делается отметка на баночной этикетке (дата, состав жидкости и фамилия препаратора). Следует помнить, что предметы, помещенные в формалин, быстро замерзают.

191. Гистологические и микроскопические препараты хранятся в коробках, разбитых на ячейки, и размещаются в герметически закрытые шкафы.

192. Энтомологические коллекции хранятся в шкафах с выдвижными ящиками, закрывающихся дверцами.

XXXII. ХРАНЕНИЕ АНТРОПОЛОГИЧЕСКИХ КОЛЛЕКЦИЙ

193. Черепа покрываются тканью и устанавливаются в шкафах на полках. Самые ценные с научной точки зрения и самые хрупкие хранятся в индивидуальных ящичках. При работе с ними, во избежание повреждений, нельзя прикасаться к глазным орбитам и скулам черепов.

194. Кости скелетов хранятся в ящиках. Для целого скелета рекомендуются следующие размеры ящика: высота – 25 см, длина – 30 см, ширина – 53 см. Мягкие кости, ступни ног и рук хранятся в отдельных коробках для каждой конечности (левой и правой).

195. Коллекции волос промывают эфиром и хранят в пробирках, закупоренных ватой и пробкой.

XXXIII. ДОСТУП В ХРАНИЛИЩА

196. Доступ в хранилища музейных предметов организуется на основе положений внутреннего распорядка, установленных в каждом учреждении, утвержденных генеральным директором/директором или главным хранителем:

1) изучение, исследование, фото- и киносъемка ценностей, содержащихся в хранилищах, производятся под наблюдением музеографа/ специалиста по консервации/хранителя, ответственного за коллекцию, в специальном месте, оборудованном соответствующим образом;

2) запрещается использование хранилища не по назначению;

3) в помещение хранилища музейных ценностей не разрешается вносить и складывать другие предметы (хозяйственного назначения, печатную продукцию, выставочные материалы и прочее), а также продовольствие.

197. Для проведения оперативного учета посетителей хранилища, передвижения культурных ценностей и для правильного анализа изменений их состояния, в каждом хранилище ведется журнал учета, в котором отмечаются посетители, природа их деятельности в отношении каждого предмета музея (исследование, экспонирование, кино- и фотосъемка и пр.), длительность, время, принимающее лицо и т. д.

198. В конце рабочего дня хранилище закрывается, а ключи помещают в определенное руководством музея место. Запрещен вынос ключей за пределы музея. Ключи не выдаются никому, кроме музеографа/специалиста по консервации/хранителя, ответственного за коллекцию, или главного хранителя.

XXXIV. ЭКСПОНИРОВАНИЕ ДВИЖИМЫХ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

199. Постоянное или временное экспонирование ценностей, составляющих национальное движимое культурное наследие, осуществляется только в специальных помещениях. Запрещено размещение музейных предметов, даже на короткий период, в помещениях, не соответствующих параметрам, указанным в настоящем Положении.

200. Выставочные площади должны соответствовать следующим условиям:

1) стабильность микроклимата:

a) относительная влажность 50-65%;

b) любая температура от 1^o С до 18^o С допустима, если она постоянна и соотносится со значением относительной влажности;

c) ультрафиолетовое излучение исключается;

2) вновь построенные, обновленные или отреставрированные здания и помещения могут быть использованы только через три-шесть месяцев после окончания работ, с целью обеспечения стабилизации микроклимата;

3) осветительные и нагревательные установки, водопровод и канализация должны быть в хорошем состоянии, основательно проверены и работать соответствующим образом;

4) уровень освещения ценностей органического происхождения устанавливается в зависимости от степени их чувствительности к фотохимическим процессам: 50-80 люкс – для книг, документов, миниатюр, акварели, графики, текстиля, живописи по дереву, кости, слоновой кости, образцов естественной истории; 150-200 люкс – для картин и предметов из дерева;

5) окна должны быть снабжены шторами для защиты музейных предметов от воздействия солнечных лучей. Рекомендуется два ряда штор: внешние – из плотной ткани темных оттенков для случаев, когда выставочные залы закрыты для посещения, и внутренние – из легких тканей светлых оттенков;

6) должна быть обеспечена противопожарная безопасность и охрана выставленных ценностей в соответствии с действующими положениями.

201. Экспонирование движимых культурных ценностей обусловлено степенью их сохранности. Запрещено экспонировать ценности, которые:

1) не имеют должной степени сохранности;

2) не прошли дезинфекцию и дезинсекцию;

3) чрезмерно хрупкие.

202. В выставочной деятельности соблюдаются следующие правила:

1) предварительное проектирование выставки проводится группой специалистов различных областей: музеографом, дизайнером, специалистом по консервации, реставратором. В проекте указываются место, занимаемое предметом, его позиция и конкретные технические приемы его экспонирования;

2) экспонирование культурных ценностей не должно ухудшать их физическое состояние (с момента экспонирования или со временем);

3) необходимо обеспечивать безопасность культурных ценностей в случае землетрясения.

203. При экспонировании культурных ценностей запрещено:

1) подвергать их нагрузкам, они должны устанавливаться, по возможности, в свободном состоянии;

2) комкать, сминать, подвешивать на одном креплении, забивать гвоздями (прибивать), использовать клейкие ленты, приклеивать документы и работы художественной графики;

3) располагать музейные предметы в непосредственной близости от источников освещения, тепла, над калориферами;

4) экспонировать культурные ценности в выставочных залах можно после завершения работ по подготовке выставочных залов, включая монтаж витрин, панно, постаментов и т. д.;

5) запрещается размещать культурные ценности в залах до начала выставки, раскладывать их на полу, многократно монтировать и демонтировать с целью поиска оптимального варианта месторасположения.

204. Конструкции и оборудование выставочных залов должны создавать благоприятные условия для экспонирования, обеспечивать безопасность предметов, препятствовать их износу и повреждению. Они изготавливаются в соответствии с размерами предметов, из стойких, химически нейтральных материалов.

205. Картины, скульптуры, предметы мебели, другие предметы больших размеров выставляются свободно; предметы из органических материалов - в витринах.

206. Требования к экспонированию:

1) предметы особой ценности из драгоценных металлов и камней, фарфора и стекла, а также из других особо хрупких материалов, мелкая пластика, оружие выставляются в герметичных витринах;

2) документы, рукописи, книги, старая периодика выставляются в стеклянных витринах;

3) графические работы выставляются в паспарту в витринах или в застекленных рамах;

4) все предметы из бумаги экспонируются не более шести месяцев в году;

5) ткани, одежда, обувь и головные уборы выставляются только в закрытых стеклянных витринах. Одежда, выставляемая на плечиках, подбивается мягкими подушечками;

6) недублированные старые ткани, а также ткани, вышитые металлической нитью, раскладываются в горизонтальном положении. Срок экспонирования уникальных тканей в хорошей степени сохранности не должен превышать трех лет, а предметов из шелка – трех-шести месяцев;

7) фотографии выставляются в витринах или под стеклом, а также в паспарту. Срок экспонирования – не более года;

8) ковры, гобелены, другие ткани не прибиваются гвоздями, а подвешиваются на петлях;

9) картины подвешиваются на шнурах или металлических лентах. Кольца для подвешивания картин фиксируются на задней части рамы. Запрещается кольца крепить к раме шурупами;

10) большие сосуды, массивная скульптура, керамические или мозаичные панно монтируются на кронштейнах или к стене.

207. Все операции по обработке, транспортировке и монтажу культурных ценностей проходят под наблюдением музеографа/специалиста по консервации/хранителя, ответственного за коллекцию и куратора выставки. Куратор выставки отвечает за обеспечение необходимых условий, которые позволят проводить оформление выставки в соответствии с требованиями сохранности и безопасности коллекций.

208. Для защиты культурных ценностей, чувствительных к фотохимическому воздействию, необходимо:

1) снять с экспозиции обветшавшие или предрасположенные к порче особо ценные предметы и заменить их хорошо сохранившимися предметами или художественной копией;

2) сократить срок освещения выставленных предметов путем покрытия витрины чехлами на время, когда музей закрыт; обеспечить общее диффузное освещение малого накала;

3) установить осветительные приборы так, чтобы инфракрасные лучи не воздействовали прямо или косвенно на состояние культурных ценностей.

209. Для предупреждения хищения или разрушения выставленных культурных ценностей публичные учреждения, владеющие движимыми культурными ценностями, должны:

1) следить за выставочными залами. Установить количество смотрителей в зависимости от размеров выставочного зала, характера экспонатов и способа экспонирования, чтобы можно было обеспечить эффективное наблюдение за всеми экспонатами;

2) обеспечить выставочные витрины и конструкции внутренними задвижками и приспособлениями для пломбирования;

3) снабдить витрины, в которых выставляются предметы из драгоценных металлов и камней, системами сигнализации;

4) монтировать элементы ограждения (шнуры, барьеры, экраны из плексигласа или стекла и т. д.) около предметов, выставленных без витрин;

5) установить камеры видеонаблюдения в выставочных залах.

210. Извлечь культурные ценности из выставочных залов и витрин можно только на основе распоряжения, подписанного музеографом и утвержденного руководством музея, в присутствии администратора/главного хранителя выставки и смотрителя. В распоряжении указывается название предмета, инвентарный номер, лицо, изымающее предмет, причины изъятия и назначение.

211. Открытие экспозиционных витрин, демонтаж и монтаж предметов с целью консервации, изучения, фотографирования, передачи и т. д. производится в часы закрытия выставки. Запрещено открывать витрины в присутствии посетителей.

212. В случае ремонта и установки культурные ценности эвакуируются. Если характер и объем работ не требуют эвакуации коллекций, последние должны быть полностью защищены как от возникающих загрязнений, так и от возможных происшествий.

213. Для уменьшения негативного влияния загрязнения на выставочные помещения:

1) не рекомендуется использовать палас для покрытия полов, для этой цели используются мрамор, мозаика, кафельная плитка, линолеум или паркет;

2) окна снабжаются капроновыми сетками с ячейками величиной в 1 мм.

214. Уборка выставочных помещений проводится ежедневно таким образом, чтобы избежать повышения влажности воздуха. Для уборки используются только пылесосы и чистые тряпки. Запрещается использование летучих растворителей, которые, смешиваясь с воздухом, образуют пожаро- и взрывоопасные смеси. Не реже одного раза в год организуется генеральная уборка с целью удаления загрязнений с экспонатов, в которой, помимо технического персонала, принимают участие смотрители, хранители и музеографы.

215. При входе в музей посетители должны сдать в гардероб личные вещи (пальто, зонты, сумки, пакеты и пр.) в соответствии с правилами посещения, установленными каждым музейным учреждением. Исключение составляют только маленькие сумочки или барсетки.

216. Организация выставок музейными учреждениями на территории Республики Молдова проводится на основании пакета документов выставки, включающего следующие акты:

1) письмо о намерениях от заявителя, в котором указывается наименование выставки, длительность, срок и условия возврата;

2) приказ учредителя об организации выставки;

3) договор займа, в котором устанавливаются условия передачи ценностей. Документ должен содержать следующие данные: срок (длительность), место и цель передачи ценностей; обеспечиваемые параметры микроклимата; степень сохранности при выдаче и получении ценности, лицо, обеспечивающее упаковку и транспортировку; лицо, сопровождающее выставку и обеспечивающее защиту ценностей. Срок передачи предметов для экспонирования в музее не может превышать более одного года. В исключительных случаях, таких как изменение маршрута следования выставки, запрос от организаторов выставки, включения выставки в образовательные и культурные проекты на более длительный период, чем предусмотрено в договоре, срок передачи может быть продлен не более чем на шесть месяцев. Договор заключается, по меньшей мере, за 3 месяца до открытия выставки;

4) список культурных ценностей выставки, составленный куратором и утвержденный генеральным директором/директором музейного учреждения.

217. Запрещаются, считающимися пагубными, независимо от мотивации, отправка культурных ценностей в плохой степени сохранности, а также попытки поверхностной маскировки реального состояния предметов.

218. Движимые культурные ценности не пересылаются по почте или в посылках.

XXXV. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАБОТКЕ, УПАКОВКЕ

И ТРАНСПОРТИРОВКЕ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

219. Все операции, осуществляемые внутри музея в ходе обработки и транспортировки движимых культурных ценностей, происходят под наблюдением музеографа/специалиста по консервации/хранителя, ответственного за коллекцию, или главного хранителя. Вовлеченные в эту работу сотрудники пользуются перчатками из хлопка.

220. Во время работы с культурными ценностями запрещается:

1) волочить предметы;

2) укладывать их на пол, прислонять к мебели, калориферам, печам, окнам и пр.;

3) совмещать лицевую и оборотную сторону картин;

4) обрабатывать скульптуры, предметы мебели путем сжатия и и надавливания на выступы и выпуклости;

5) проводить одновременно обработку нескольких предметов одним и тем же лицом;

6) перемещать предметы в другие помещения без предварительной проверки степени их сохранности;

7) курить во время проведения обработки предметов;

8) использовать неисправные или самодельные средства при спуске или подъеме на высоту громоздких предметов.

221. Перемещение культурных ценностей внутри музея производится с использованием средств, обеспечивающих их защиту и безопасность – тележек, корзин, коробок и пр.

222. Любая культурно-художественная ценность, транспортируемая за пределы музея, упаковывается согласно правилам хранения. Упаковка производится в соответствии с особенностями формы и физико-механическими свойствами данного предмета для обеспечения полной защиты предмета от следующих факторов риска:

1) изменения микроклимата, особенно изменения относительной влажности;

2) проникновения жидкости и газа;

3) ударов и вибраций;

4) механических повреждений.

223. Используемая упаковка должна быть изготовлена из жестких прочных материалов для предупреждения механических повреждений, инертных с химической точки зрения, быть герметичной и непромокаемой, исключающей удары и вибрацию.

224. Перед упаковкой ценные предметы внимательно осматриваются, в случае необходимости, гвозди, проволока, кольца, крючки и зажимы удаляются или изолируются. Застекленные картины защищаются путем наклеивания на стекло липкой ленты параллельно в несколько полос и крест-накрест.

225. Для обеспечения надежности и неподвижности упаковка крепится к предметам эластичными материалами. Крышка всегда крепится шурупами. Ящики и коробки должны иметь ручки для переноски. На крышку и боковые стороны наносится маркировка: код позиции, хрупкий предмет, осторожно – стекло, боится влаги, а также указывается место открывания.

226. Запрещается перевозка музейных ценностей без компетентного сопровождающего, независимо от используемого транспортного средства (авто, воздушный транспорт, железнодорожный).

XXXVI. КИНО- И ФОТОСЪЕМКА ДВИЖИМЫХ

КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

227. Кино- и фотосъемка музейных ценностей утверждается руководством музейного учреждения. В этих целях заявитель подает заявку, в которой просит разрешения на кинофотосъемку предметов. Владелец, в лице главного хранителя или музеографа/специалиста по консервации/хранителя, ответственного за коллекцию, изучает обоснованность заявки и состояние соответствующих предметов, а также возможные последствия кино- и фотосъемки на их состояние и визирует (или нет) разрешение на кино- и фотосъемку отдельно для каждого случая.

228. Не допускается кино- и фотосъемка предметов в следующих случаях:

1) предмет находится в плохой степени сохранности (допускается его фотографирование для реставрации-консервации);

2) существуют копии равной или приблизительно равной значимости, которые могут заменить оригинал без ухудшения качества репродукции;

3) музейная фототека располагает цифровыми фотографиями, пригодными для данной цели;

4) если установлено, что цель, для которой запрашивалась кино- и фотосъемка, незначительна по сравнению с ценностью предмета.

229. При кинофотосъемке музейных ценностей должны соблюдаться следующие правила:

1) хранитель инструктирует кино- и фотосъемочную группу об условиях доступа к предмету, общих правилах безопасности, которые следует соблюдать (курение, использование установок и пр.), других условиях, призванных предупредить порчу предметов в результате присутствия и деятельности группы;

2) кино- и фотосъемка культурных ценностей производится только в присутствии главного хранителя, музеографа/специалиста по консервации/хранителя, ответственного за коллекцию, или администратора/главного хранителя экспозиции;

3) органические предметы могут подвергаться воздействию света максимальной интенсивности только на строго необходимый период времени. Все предварительные операции (фиксирование, фокусирование, выдержка, выверка расстояния) производятся с использованием интенсивности света не более 100 люкс;

4) запрещено использование источников освещения, излучающих ультрафиолетовые лучи. С этой целью съемочная группа представляет музеографу/специалисту по консервации/хранителю, ответственному за коллекцию, документацию на используемые источники освещения (в части спектра длины излучаемых волн). Источники освещения снабжены фильтрами, поглощающими излучения. Если во время съемки источники света излучают мощную радиацию, излучающие приборы должны находиться на возможно большем расстоянии от предметов, при этом длительность освещения не превышает 1 мин., а вентиляция помещений увеличивается;

5) принимаются специальные меры по защите картин, книг, графики, пергаментов, документов миниатюр, предметов из кожи, текстиля, к которым, помимо перечисленных, относится дополнительная вентиляция для недопущения повышения температуры поверхности предметов и их поверхностного слоя более чем на 1,1/2^o С,а относительная влажность в помещении должна быть не менее 50 %;

6) кино- и фотосъемка рисунков допускается не чаще одного раза в год, а графики и гравюр – не более двух раз в год;

7) кино- и фотосъемка отмечается в журнале оборота культурных ценностей из коллекции.

XXXVII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ МУЗЕЙНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,

 ОПЕЧАТЫВАНИЕ И ПЛОМБИРОВАНИЕ, ХРАНЕНИЕ КЛЮЧЕЙ

230. Для обеспечения безопасности музейных учреждений обязательными являются как внутренняя, так и внешняя охрана; снабжение противовзломной аппаратурой и сигнализацией, подключение к централизованной системе сигнализации. Охрана обеспечивается на основе регламента, разработанного музеем совместно со службой охраны соответствующего населенного пункта.

231. Держатели культурных ценностей обязаны в часы доступа в музей общественности обеспечить наблюдение за выставочными залами с целью предупреждения кражи или разрушения экспонируемых музейных предметов. Наблюдение организуется в соответствии с регламентом службы безопасности, разработанным каждым музейным учреждением.

232. Прием-передача экспозиционных залов производится службой охраны и смотрителями в начале и в конце рабочего дня в соответствии с регламентом о функционировании музейной экспозиции, который разрабатывает каждое музейное учреждение.

233. Держатели культурно-художественных ценностей обязаны обезопасить окна первого этажа решетками.

234. Двери выставочных залов, хранилищ, шкафов и витрин нумеруются и снабжаются дощечками для опечатывания или пломбирования. Ключи оснащаются биркой с указанием на каждой из них номера двери или соответствующей витрины.

235. Ключи от хранилищ, выставочных залов, кабинетов и мастерских находятся на посту охраны в сейфе или другом месте, установленном руководством музея; ключи от шкафов и витрин – в сейфе у главного хранителя.

Ключи выдаются только определенным лицам, назначенным приказом генерального директора/директора музея (главный хранитель, музеограф/специалист по консервации/хранитель, ответственный за коллекцию, администратор/главный хранитель выставки и др.). Учет ключей ведется на посту охраны в специальном журнале, в котором отмечается дата и время выдачи и возврата ключей, подпись лица, получившего их.

236. Главный хранитель, музеографы/специалист по консервации/хранитель, ответственный за коллекцию, администратор/главный хранитель выставки должны иметь собственные печати с номером или эмблемой. При закрытии хранилищ или выставочных залов они обязаны опечатывать двери. Запрещена передача печати от одного лица другому.

237. Открытие, закрытие и опечатывание выставочных залов осуществляется администратором/главным хранителем выставки, сопровождаемым представителем охраны и смотрителем. Номер печати на двери фиксируется в журнале передачи ключей.

238. Хранилища, шкафы или витрины с музейными ценностями могут быть открыты только лицами, которые несут за них ответственность. В исключительных случаях вскрыть их может комиссия, назначенная приказом генерального директора/директора учреждения, во главе с главным хранителем или профильным заместителем директора. Комиссия составляет протокол (акт), в котором отмечаются причины вскрытия и состояние хранилища на момент вскрытия.

239. В конце рабочего дня залы, хранилища и кабинеты закрываются, а ключи сдаются. Запрещается выносить ключи за пределы музейного учреждения даже на короткое время. Ключи выдаются только лицам, указанным в приказе.

240. Курение в выставочных помещениях и в хранилищах культурных ценностей строго запрещено.

Приложение № 3

к Постановлению Правительства № 604 от 12.08.2020

ПОЛОЖЕНИЕ

об аккредитации музеев

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об аккредитации музеев (в дальнейшем – Положение) устанавливает минимальные стандарты аккредитации музеев и процедуру аккредитации музеев.

2. Процедура аккредитации представляет собой инструмент для мониторинга и оценки деятельности музеев, посредством которого Министерство образования, культуры и исследований следит за соблюдением музеями положений законодательства, норм и методологий в области хранения, консервации, реставрации, продвижения и использования культурного наследия музеями.

3. Все музеи, зарегистрированные в Реестре музеев, утвержденном и составленном на основании приказа министра образования, культуры и исследований, подлежат процедуре обязательной аккредитации каждые 4 года, независимо от формы собственности или управления.

4. Музеи инициируют процедуру аккредитации не позднее, чем в течение 4 лет с момента вступления в силу Закона о музеях № 262/2017 и по истечении одного года с момента вступления в силу настоящего Положения.

5. В случае недавно созданных музеев, процедура аккредитации инициируется через два года с момента их регистрации в Реестре музеев, периоды оценки, указанные в настоящем Положении, соотносятся соответствующим образом с этим сроком.

6. Музеи с филиалами проводят процедуру аккредитации одновременно для головного музея и филиалов в его составе.

7. Аккредитация музеев осуществляется на основании заключения Национальной комиссии по музеям и коллекциям (в дальнейшем – Комиссия).

II. ОБЯЗАННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ

КОМИССИИ ПО МУЗЕЯМ И КОЛЛЕКЦИЯМ

8. Комиссия действует на основе следующих принципов:

1) независимость – право и способность Комиссии организовывать свою деятельность в условиях, исключающих какое-либо давление на нее;

2) недискриминация – Комиссия обращается с представителями музеев, которые подают свои документы на аккредитацию, без какой-либо дискриминации, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального, этнического или социального происхождения, материального положения или другой ситуации;

3) целостность – отсутствие наследственных или иных интересов членов Комиссии в отношении досье по аккредитации, которые она оценивает;

4) правильность – анализ каждого досье в отдельности.

9. Комиссия состоит из 12 членов и действует на основании положения об организации и функционировании, утвержденного приказом министра образования, культуры и исследований.

10. В процессе анализа заявки на аккредитацию и прилагаемых документов Комиссия может выехать на место для проверки, что условия аккредитации выполнены, с составлением пояснительной записки об этом.

11. В случае возможного конфликта интересов, член Комиссии не участвует в рассмотрении дела об аккредитации, в отношении которого была обнаружена несовместимость. В случае обнаружения несовместимости, после завершения процедуры аккредитации, окончательный результат будет пересмотрен путем исключения балла, присвоенного соответствующему участнику.

III. МИНИМАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ АККРЕДИТАЦИИ

12. Минимальные стандарты аккредитации включают всю область организации и функционирования музеев и изложены в карточке самооценки минимальных стандартов аккредитации, которая заполняется музеем, с указанием текущих достижений.

13. Минимальные стандарты разделены на следующие категории:

1) организация и управление музеями;

2) финансирование;

3) материально-техническая база;

4) музейный фонд и учет;

5) освоение музейного фонда;

6) сотрудничество, в случае публичных музеев;

7) специализированные комиссии и советы, в случае публичных музеев.

IV. СОДЕРЖАНИЕ ПАКЕТА ДОКУМЕНТОВ

ПО АККРЕДИТАЦИИ

14. Для получения аккредитации музей, независимо от формы собственности, подает в специализированное управление Министерства образования, культуры и исследований следующие документы:

1) заявление об инициировании процедуры аккредитации, согласно приложению № 1;

2) карточку самооценки минимальных стандартов аккредитации, согласно приложению № 2;

3) копию свидетельства о регистрации музея в Реестре музеев;

4) краткую историю музея;

5) копию органиграммы, штатного расписания и схемы занятости;

6) копию положения об организации и функционировании музея;

7) показатели результативности музея за последние 4 года или за время, прошедшее с момента последней аккредитации, утвержденные генеральным директором, в случае национальных музеев, и учредителем – в случае районных музеев и музеев АТО Гагаузия, местных, институциональных музеев, согласно приложению № 3 к настоящему Положению;

8) стратегический план развития музея на последующие 4 года;

9) план реставрации культурных ценностей на последующие 2 года;

10) план научного исследования музейного фонда на следующий календарный год;

11) план экспозиционного освоения музейного фонда и культурно-образовательных мероприятий на следующий календарный год;

12) другие документы, необходимые для соответствия критериям аккредитации, в том числе дипломы, рекламные материалы, опубликованные статьи и т. д.

15. Заявитель подает документы на бумажном носителе, с подписью заявителя или отсканированные в электронном формате.

V. ПРОЦЕДУРА АККРЕДИТАЦИИ МУЗЕЕВ

16. Процедура аккредитации начинается одновременно с подачей музеем заявления и прилагаемых документов в специализированное управление Министерства образования, культуры и исследований и не должна превышать более 6 месяцев с момента регистрации заявления.

1) Специализированное управление Министерства образования, культуры и исследований проверяет правильность составления документации, максимум, в течение 30 дней с даты регистрации заявления об аккредитации музея и передает пакет документов Комиссии.

2) В случае если устанавливается, что документация является неполной или содержит ошибки, она возвращается музею для исправления по замечаниям, с последующей подачей заполненного пакета документов не позднее, чем в течение 30 дней с даты возврата.

3) В случае необходимости, Комиссия может выехать на место для проверки выполнения условий аккредитации, с составлением пояснительной записки по этому вопросу, которая прилагается к пакету документов.

17. Поданный пакет документов вместе с пояснительной запиской, по обстоятельствам, передается Комиссии для вынесения заключения.

18. Каждый член Комиссии присуждает баллы от 0 до 3 по каждому показателю прогресса из приложения № 3 следующим образом:

1) 0 баллов присуждается, в случае если наблюдается снижение показателя прогресса по сравнению с предыдущим периодом;

2) 1 балл – в случае если наблюдается незначительное увеличение (0 – 1%);

3) 2 балла – в случае если наблюдается увеличение от 1 до 5%;

3) 3 балла – в случае увеличения более чем на 5%.

19. Итоговая оценка, присужденная Комиссией, заносится в карточку оценки и представляет собой среднюю сумму баллов, присужденных каждым членом по каждому показателю прогресса из приложения № 3.

20. Считается, что аккредитация пройдена, если итоговая оценка, присужденная Комиссией, составляет не менее 56 баллов, что составляет 50% от максимального количества баллов.

21. На основании положительного заключения Комиссии Министерство образования, культуры и исследований издает приказ об аккредитации с рекомендацией о присвоении категории оплаты труда музея.

22. Если итоговая оценка составляет менее 56 баллов, Комиссия выдает отрицательное заключение об аккредитации музея.

23. Отрицательное заключение Комиссии сообщается музею специализированным управлением Министерства образования, культуры и исследований в течение 5 дней с даты его принятия, с приложением копии решения Комиссии и рекомендаций по устранению проблем.

24. Не прошедший аккредитацию музей обязан повторно инициировать процедуру аккредитации.

25. Музей вправе оспорить отрицательное заключение Комиссии в течение 30 дней с даты его вынесения в соответствии с главой VIII.

VI. ПОВТОРНАЯ АККРЕДИТАЦИЯ

26. Процедура повторной аккредитации инициируется не позднее, чем через 2 года с даты принятия отрицательного заключения Комиссией.

27. Повторная аккредитация проводится в соответствии с теми же стандартами и на основании того же пакета документов, что и первоначальная аккредитация.

VII. ОТЗЫВ АККРЕДИТАЦИИ

28. Об отзыве аккредитации музеев распоряжается Министерство образования, культуры и исследований, по предложению Комиссии, в случае двух отрицательных заключений подряд в отношении музейного учреждения.

29. Аккредитация музея отзывается приказом министра образования, культуры и исследований.

30. В случае отзыва аккредитации публичного музейного учреждения, оно дисквалифицируется, с исключением записи из Реестра музеев. Музейные предметы, подлежащие классификации в национальном движимом культурном наследии, передаются, по предложению Комиссии, в ведение национальных музеев или, по необходимости, других музеев, в зависимости от их типа. С этой целью, одновременно с приказом об отзыве аккредитации, Министерство образования, культуры и исследований на основе приказа создает комиссию по оценке, классификации и передаче музейных ценностей в ведение другого публичного музея.

31. В случае отзыва аккредитации частного музейного учреждения, оно дисквалифицируется с исключением записи из Реестра музеев.

32. Приказ министра образования, культуры и исследований об отзыве аккредитации можно обжаловать в течение 30 дней с момента его опубликования в соответствии с главой VIII.

VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ

ПРОЦЕДУРЫ АККРЕДИТАЦИИ

33. Музей или учредитель, который не согласен с результатами процедуры аккредитации, может подать апелляцию в Министерство образования, культуры и исследований в течение 30 дней с даты опубликования приказа об аккредитации/неаккредитации.

34. Заявление на апелляцию подается в Министерство образования, культуры и исследований в письменной форме или по электронной почте.

35. Апелляции анализируются комиссией, назначенной приказом министра образования, культуры и исследований, в состав которой входят представители Министерства образования, культуры и исследований и национальных музеев. Секретариат Комиссии обеспечивается Министерством образования, культуры и исследований.

36. Комиссия по обжалованию имеет право:

1) запрашивать у сторон информацию, документы и материалы, необходимые для проведения своей деятельности;

2) приглашать, в установленном порядке, помимо тех, кто уже вовлечен, и других лиц, специалистов в данной области, представителей учредителей, для объективного решения дел.

37. Комиссия по обжалованию в своей деятельности обязана:

1) уважать права и законные интересы сторон;

2) делать обоснованные и аргументированные выводы.

38. Апелляция анализируется в течение 30 дней с даты регистрации и отправляется на электронный адрес заявителя в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.

39. Если заявитель не удовлетворен полученным ответом, он может обратиться в административный суд в соответствии с законом.

40. Музей, аккредитация которого была отозвана, может снова запросить инициирование процедуры аккредитации после устранения проблем, установленных Комиссией.

IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

41. Информация о процедуре аккредитации музея вводится в Реестр музеев в течение 10 дней с момента утверждения приказом министра образования, культуры и исследований об аккредитации/не аккредитации соответствующего музея.

42. Соблюдение условий аккредитации музеев периодически проверяется специализированным управлением Министерства образования, культуры и исследований, если музеи находятся в подчинении Министерства образования, культуры и исследований, и учредителем и Комиссией – в случае других музеев, независимо от типа собственности.