Постановления

Постановление № 795 от 23.12.2025

о внесении изменений в некоторые постановления правительства (приведение в соответствие нормативной базы в области защиты ребенка)

Тип документа: Постановления
Дата принятия: 23.12.2025

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в некоторые постановления правительства

(приведение в соответствие нормативной базы в области защиты ребенка)

№ 795 от 23.12.2025

(в силу 29.12.2025)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 637-640 ст. 818 от 29.12.2025

* * *

На основании статьи 12³ Закона № 140/2013 об особой защите детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 167–172, ст.534), с последующими изменениями, статьи 5 Закона № 370/2023 о правах ребенка (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 488-491, ст.864) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В Положение о процедуре репатриации детей и взрослых – жертв торговли людьми, лиц, находящихся в трудной ситуации, а также детей без сопровождения, утвержденное Постановлением Правительства № 948/2008 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 152-153, ст.949), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1.1. по всему тексту, за исключением пункта 56:

1.1.1. текст "Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты" в любой грамматической форме заменить словами "Министерство труда и социальной защиты" в соответствующей грамматической форме;

1.1.2. по всему тексту слова "Министерство иностранных дел и европейской интеграции" в любой грамматической форме заменить словами "Министерство иностранных дел" в соответствующей грамматической форме;

1.2. в пункте 4 слова "Министерство просвещения" заменить словами "Министерство образования и исследований";

1.3. в пункте 37 слова "первоначального индивидуального плана" заменить словами "индивидуального плана помощи";

1.4. дополнить пунктом 37¹ следующего содержания:

"37¹. В случае если последнее место жительства ребенка и его семьи было зарегистрировано в населенном пункте, расположенном на левом берегу Днестра, территориальные агентства социальной помощи через территориальные структуры, назначенные в соответствии с положениями Постановления Правительства № 957/2023 о создании, организации и функционировании территориальных агентств социальной помощи, обеспечивают ведение дела в соответствии с процедурой работы с делом, с соблюдением наивысшего интереса ребенка.";

1.5. в пункте 56:

1.5.1. в абзаце первом текст "Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты обеспечит отправку необходимых специалистов из подведомственных публичных медико-санитарных учреждений соответствующего профиля" заменить текстом "Министерство здравоохранения по запросу Министерства труда и социальной защиты назначает одного или нескольких профильных специалистов, которые будут направлены в страну назначения для сопровождения лица на протяжении всего пути следования либо встретят данное лицо в пункте пересечения государственной границы Республики Молдова";

1.5.2. в последнем абзаце текст "Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты" заменить текстом "Министерства здравоохранения, Министерства труда и социальной защиты";

1.6. пункт 58¹ изложить в следующей редакции:

"58¹. Для проведения процедур по репатриации лиц, указанных в пункте 2 настоящего Положения, Министерство труда и социальной защиты выплачивает суточные сопровождающему/сопровождающим из учреждений, находящихся в подчинении Министерства здравоохранения, Министерства внутренних дел и Министерства труда и социальной защиты. Суточные финансируются за счет средств государственного бюджета, предусмотренных в бюджете Министерства труда и социальной защиты.".

2. В Постановление Правительства № 52/2013 об утверждении Типового положения об организации и функционировании Социальной службы "Общинный дом для детей, находящихся в ситуации риска" (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 15-17, ст.90), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

2.1. в постановлении:

2.1.1. название постановления Правительства дополнить словами "и Минимальных стандартов качества";

2.1.2. формулу принятия изложить в следующей редакции:

"На основании части (3) статьи 10 и части (2) статьи 15 Закона № 547/2003 о социальной помощи (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 42–44, ст.249), с последующими изменениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:";

2.1.3. пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить:

1) Типовое положение об организации и функционировании Социальной службы "Общинный дом для детей, находящихся в ситуации риска", согласно приложению № 1;

2) Минимальные стандарты качества для Социальной службы "Общинный дом для детей, находящихся в ситуации риска", согласно приложению № 2";

2.2. в Типовом положении об организации и функционировании Социальной службы "Общинный дом для детей, находящихся в ситуации риска":

2.2.1. гриф изложить в следующей редакции:

"Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 52/2013";

2.2.2. по всему тексту Типового положения слово "директор" в любой грамматической форме заменить словом "руководитель", в соответствующей грамматической форме.

2.2.3. в пункте 2 и 3 слово "специализированный" в любой грамматической форме исключить;

2.2.4. в пункте 3 после слов "частными поставщиками" дополнить текстом "(в дальнейшем – поставщик Службы)";

2.2.5. в пункте 7:

2.2.5.1. понятие "руководитель дела" изложить в следующей редакции:

"руководитель дела – специалист по защите прав ребенка, а при его отсутствии – коммунитарный социальный ассистент, ответственный за координацию помощи и предоставления социальных услуг ребенку и его семье";

2.2.5.2. после понятия "руководитель дела" дополнить понятием "руководитель дела в рамках Службы" следующего содержания:

"руководитель дела в рамках Службы – специалист Общинного дома, назначенный его руководителем, ответственный за проведение процесса оценки потребностей ребенка, составление и реализацию индивидуального плана услуг ребенка в рамках Службы";

2.2.5.3. понятие "ключевой работник для ребенка" дополнить предложением: "Ключевым работником для ребенка может быть и руководитель его дела в рамках Службы.";

2.2.5.4. понятие "индивидуальный план услуг" изложить в следующей редакции:

"индивидуальный план услуг – план, составленный в письменной форме на основе модели, утвержденной приказом министра труда и социальной защиты, который включает совокупность специальных вмешательств в отношении ребенка, на основе оценки его потребностей, в связи с его здоровьем, потребностями в уходе, физическими, эмоциональными, образовательными потребностями, проведением свободного времени, социализации и т. д., разработанный и реализованный в период его нахождения в Общинном доме.";

2.2.6. в пунктах 8, 9, 10, 47, 56, в наименовании раздела 2 "Управление службой и процедура представления отчетов", 58, 59 во вводной части и в подпунктах a), b), f), 60, 62, 63 во вводной части и в подпунктах a), b), 66, 68 и 70 слово "служба" во всех грамматических формах заменить словами "Общественный дом" в соответствующей грамматической форме;

2.2.7. в пункте 11 слова "Служба" заменить словами "Общественный дом";

2.2.8. дополнить пунктом 13¹ следующего содержания:

"13¹. Ребенок, размещенный в Общинный дом, поставщиком услуг которого является территориальное агентство социальной помощи/ структуры, ответственные за социальную помощь и защиту прав ребенка в муниципии Кишинэу/ АТО Гагаузия, считается ребенком, находящимся на полном содержании государства.";

2.2.9. в пункте 14 слова "в срочном или плановом порядке" заменить словами "в порядке срочного или планового размещения";

2.2.10. пункты 15 и 16 изложить в следующей редакции:

"15. В случае детей, размещенных в срочном порядке, специалист по защите прав ребенка, а при его отсутствии коммунитарный социальный ассистент обеспечивают ведение дела в соответствии с руководством случаем в области защиты ребенка, утвержденным приказом министра труда и социальной защиты.

16. Запланированное размещение ребенка в Общинном доме осуществляется на основании распоряжения территориального органа опеки, с заключением местного органа опеки и только на основании положительного заключения Комиссии по защите ребенка, находящегося в трудной ситуации.";

2.2.11. дополнить пунктом 16¹ следующего содержания:

"16¹. Дети могут быть размещены в Общинном доме до достижения ими 18-летнего возраста. В порядке исключения, в случае продолжения учебы в учебных заведениях (лицеях, учреждениях профессионально-технического или высшего образования) они могут пользоваться услугами Общинного дома до завершения учебы (но только до достижения возраста 23 лет) при отсутствии социальных услуг для молодежи, включая период каникул.";

2.2.12. пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. При размещении ребенка в Общинном доме заключается соглашение о размещении между руководителем Центра и законным представителем/ юридически ответственным лицом (в соответствии с образцом Соглашения о размещении, утвержденным приказом министра труда и социальной защиты).";

2.2.13. в пункте 18 слова "ключевого работника" заменить текстом "руководителя дела в рамках Службы и ключевого работника, которые могут быть одним и тем же лицом";

2.2.14. пункты 20 и 21 изложить в следующей редакции:

"20. В течение семи календарных дней с момента размещения ребенка руководитель дела в рамках службы в составе многопрофильной группы, сформированной из персонала Общинного дома, с участием руководителя дела ребенка, проводит оценку его потребностей и разрабатывает индивидуальный план услуг.

21. При разработке индивидуального плана услуг участвуют ключевое лицо, руководитель дела в рамках Службы, ребенок – в зависимости от его возраста и степени зрелости, его законный представитель/ юридически ответственное лицо, а также другие члены семьи ребенка или иные значимые лица, включая руководителя дела ребенка.";

2.2.15. в пункте 22 слова "ключевым работником совместно с" заменить словами "руководителем дела в рамках Службы совместно с ключевым работником и";

2.2.16. пункт 26 после слов "руководитель дела" дополнить словами "в рамках Службы";

2.2.17. дополнить пунктами 26¹ и 26² следующего содержания:

"26¹. Пересмотр индивидуального плана услуг осуществляется на заседаниях с участием руководителя дела в рамках Службы, ключевого работника и социального педагога из состава Общинного дома, других соответствующих специалистов, ребенка и его законного представителя/ юридически ответственного за него лица, в зависимости от случая.

26². Руководитель дела в рамках Службы составляет протокол заседания по пересмотру, в котором отражает выводы и рекомендации относительно изменения и дополнения индивидуального плана услуг. В зависимости от результатов он:

1) составляет индивидуальный план услуг, в котором отражаются соответствующие изменения и дополнения;

2) продлевает срок реализации действующего индивидуального плана услуг, информируя поставщика услуги и руководителя дела ребенка;

3) доводит результаты пересмотра индивидуального плана услуг до сведения ребенка, в дружественной ребенку форме и понятным для него языком, а также семьи и специалистов, ответственных за реализацию мероприятий, предусмотренных планом.";

2.2.18. в пункте 27 слова "руководитель дела составляет Отчет о результатах внедрения индивидуального плана услуг" заменить словами "руководитель дела в рамках Службы составляет Отчет о результатах внедрения индивидуального плана услуг и представляет его копию руководителю дела ребенка";

2.2.19. пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. В пересмотре индивидуального плана услуг участвуют ключевой работник, ребенок, в зависимости от его возраста и степени зрелости, руководитель дела, законный представитель ребенка/ юридически ответственное за ребенка лицо, а также другие члены семьи ребенка или иные значимые лица, в зависимости от случая.";

2.2.20. подпункт c) пункта 33 изложить в следующей редакции:

"c) достижение совершеннолетия, за исключением ситуаций, предусмотренных в пункте 16¹";

2.2.21. пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. Подготовка выхода ребенка из Общинного дома осуществляется руководителем дела в рамках Службы совместно с ключевым работником ребенка и другими специалистами Службы в сотрудничестве с руководителем дела ребенка путем предоставления широкого спектра информации и ориентации, с учетом индивидуальных потребностей ребенка. В случае детей, которые готовятся к выходу из Общинного дома в целях продолжения учебы, индивидуальный план услуг должен содержать мероприятия по профессиональной ориентации и подготовке к самостоятельной жизни. В то же время ребенка информируют о поддержке, на которую он имеет право после выхода из Общинного дома.";

2.2.22. дополнить пунктами 34¹ и 34² следующего содержания:

"34¹. Руководитель дела в рамках Службы совместно с ключевым работником сотрудничает с территориальным органом опеки и другими профильными специалистами в процессе подготовки выхода ребенка из Общинного дома, обеспечивая реализацию соответствующих мероприятий индивидуального плана помощи, и предоставляет территориальному органу опеки отчет о целесообразности прекращения размещения и иную соответствующую информацию, необходимую для издания распоряжения о прекращении размещения ребенка.

34². В случае запланированного размещения территориальный орган опеки, по запросу руководителя Общинного дома, рассматривает отчет о целесообразности прекращения размещения и запрашивает заключение Комиссии, которое прилагается к личному делу ребенка. Присутствие руководителя дела, ключевого работника и поставщика услуги на заседании Комиссии является обязательным.";

2.2.23. пункты 35 и 36 изложить в следующей редакции:

"35. Выход ребенка из Общинного дома осуществляется: в случае срочного размещения – на основании распоряжения местного органа опеки, а в случае планового размещения – на основании распоряжения территориального органа опеки, с согласованием местного органа опеки и исключительно на основании положительного заключения Комиссии по защите ребенка, находящегося в трудной ситуации.

36. После выхода ситуация ребенка подлежит мониторингу в соответствии с процедурой руководства случаем в области защиты ребенка, утвержденной Приказом министра труда и социальной защиты № 134/2023.";

2.2.24. подпункт g) пункта 38 признать утратившим силу;

2.2.25. пункт 39 признать утратившим силу;

2.2.26. дополнить пунктом 51¹ следующего содержания:

"51¹. Индивидуальный трудовой договор заключается между поставщиком услуги и персоналом Общинного дома.";

2.2.27. в пункте 54 слова "предоставляемой услуги" заменить словами "услуг, предоставляемых в рамках Общинного дома,";

2.2.28. подпункт c) пункта 56 изложить в следующей редакции:

"c) отчеты сессии супервизии и о ежегодном пересмотре функциональных компетенций нанятого персонала.";

2.2.29. приложение к Типовому положению признать утратившим силу;

2.3. дополнить приложением № 2 следующего содержания:

"Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 52/2013

МИНИМАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА

для социальной Службы "Общинный дом для детей,

находящихся в ситуации риска"

Глава I

СЛУЖБА, ДРУЖЕСТВЕННАЯ РЕБЕНКУ

Доступность Общинного дома – стандарт 1

1. Поставщик услуг гарантирует равный доступ к Службе "Общинный дом для детей, находящихся в ситуации риска" (в дальнейшем – Общинный дом) для всех детей, которые являются получателями согласно критериям приемлемости.

2. Ожидаемый результат: любой ребенок, соответствующий критериям приемлемости, может воспользоваться услугами Общинного дома.

3. Показатели выполнения:

1) поставщик услуг располагает четко определенными критериями отбора бенефициаров;

2) поставщик услуг соблюдает критерии отбора бенефициаров.

Информирование и повышение осведомленности – стандарт 2

4. Поставщик услуг обеспечивает информирование сообщества, детей и их семей о цели, задачах, принципах и деятельности Общинного дома, включая, в пределах имеющихся средств, и на языках, используемых в сообществе, в котором функционирует Общинный дом.

5. Ожидаемый результат: ребенок, семья и сообщество информированы о цели и задачах Общинного дома.

6. Показатели выполнения:

1) поставщик услуг располагает информационными материалами об Общинном доме, которые представлены в доступным языком и пересматриваются по мере необходимости;

2) поставщик услуг информирует сообщество о деятельности Общинного дома с использованием различных методов;

3) поставщик услуг располагает руководством по организации и функционированию Общинного дома, методологии Общинного дома, а также правам и обязанностям персонала Общинного дома;

4) поставщик услуг располагает руководством для детей, в котором описываются услуги, предоставляемые им в период размещения, а также права детей, находящихся в размещении.

Индивидуальный подход – стандарт 3

7. Руководитель Общинного дома обеспечивает ребенку, находящемуся в размещении, уход, содержание и воспитание в соответствии с его индивидуальными потребностями.

8. Ожидаемый результат: уход, предоставляемый ребенку, размещенному в Общинном доме, соответствует его индивидуальным потребностям.

9. Показатели выполнения:

1) поставщик услуг систематически адаптирует меры ухода к индивидуальным потребностям ребенка, исходя из его возраста, уровня развития, культурных, этнических и религиозных особенностей, уважая при этом его мнение.

2) персонал Общинного дома обеспечивает ребенку с ограниченными возможностями доступ к специализированным услугам поддержки и реабилитации для максимального развития его потенциала и лучшей социальной интеграции.

Многопрофильный подход – стандарт 4

10. Руководитель Общинного дома обеспечивает комплексный подход к уходу за ребенком, привлекая соответствующих специалистов на всех этапах предоставления услуги в рамках Общинного дома.

11. Ожидаемый результат: ребенок получает многопрофильную помощь в соответствии с его специфическими потребностями.

12. Показатели выполнения:

1) руководитель дела в Службе привлекает соответствующих специалистов на всех этапах работы с ребенком и семьей;

2) задачи, установленные и взятые специалистами, фиксируются в индивидуальном плане услуг ребенка;

3) участие специалистов в заседаниях многопрофильной группы регистрируется в письменной форме, и соответствующая информация прилагается к личному делу ребенка.

Участие бенефициара – стандарт 5

13. Поставщик услуг обеспечивает участие ребенка и, при необходимости, его законных представителей в процессе планирования деятельности и оценки качества услуги в рамках Общинного дома.

14. Ожидаемый результат: участие детей и, при необходимости, их законных представителей способствует улучшению качества предоставляемого ухода.

15. Показатели выполнения:

1) поставщик услуг применяет четкие процедуры в отношении выражения мнения и участия ребенка в принятии касающихся его решений на всех этапах предоставления услуги в рамках Общинного дома, адаптируя эти процедуры к возрастным особенностям и коммуникативным способностям ребенка;

2) поставщик услуг создает ребенку и его законным представителям условия для выражения мнения о качестве ухода различными способами (по телефону, в ходе индивидуальных бесед, в письменной форме и др.).

3) ключевой работник обеспечивает информирование ребенка и его родителей о предпринятых мерах по результатам учета их мнения, а также о причинах непринятия предложений ребенка или родителей в случаях, когда они противоречат наивысшему интересу ребенка или не соответствуют цели и задачам Общинного дома.

Конфиденциальность информации – стандарт 6

16. Поставщик услуг создает условия для обеспечения конфиденциальности информации, содержащей персональные данные ребенка, его семьи и персонала в рамках Общинного дома.

17. Ожидаемый результат: конфиденциальность персональных данных обеспечивается в соответствии с положениями законодательства о защите персональных данных.

18. Показатели выполнения:

1) поставщик услуг располагает внутренними правилами о сохранении конфиденциальности персональной информации, которые доводятся до сведения ребенка и его семьи в момент размещения ребенка в Общинном доме.

2) персонал Службы осведомлен о правилах обращения с персональной информацией.

Глава II

НАИВЫСШИЙ ИНТЕРЕС РЕБЕНКА

Идентичность ребенка – стандарт 7

19. Поставщик услуг обеспечивает уважение идентичности ребенка и содействует ее формированию.

20. Ожидаемый результат: уход за ребенком способствует гармоничному развитию его личности и формированию самоидентичности, основываясь на уважении к ребенку, его семье, культуре, этническому происхождению, религии, а также к его инвалидности.

21. Показатели выполнения:

1) персонал Общинного дома создает условия и применяет в процессе общения с ребенком методы, способствующие формированию самооценки, уверенности в себе и самоуважения;

2) поставщик услуг облегчает и поощряет поддержание ребенком контактов с семьей, друзьями и другими значимыми для него лицами, обеспечивая доступ ребенка к информации о его происхождении и отдельных аспектах его жизни;

3) ребенка поощряют к пониманию и уважению своего культурного, этнического и религиозного наследия;

4) персонал Общинного дома обеспечивает сохранность личных предметов из прошлого ребенка (писем, фотографий, книг и др.), важных для поддержания его идентичности;

5) персонал Общинного дома совместно с ребенком работает над "Книгой жизни", которая передается ребенку при прекращении размещения. В процессе сбора информации об идентичности ребенка консультируются родители, члены расширенной семьи и другие важные для ребенка лица;

Недискриминация – стандарт 8

22. Поставщик услуг обеспечивает соблюдение принципа недискриминации на всех этапах предоставления услуги в рамках Общинного дома.

23. Ожидаемый результат: услуга предоставляется в рамках Общинного дома без какой-либо дискриминации, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных взглядов, гражданства, этнической принадлежности или социального происхождения, статуса, полученного при рождении, материального положения, степени и вида инвалидности, особенностей воспитания и развития детей, их родителей или иных законных представителей, а также их места нахождения (семья, образовательное учреждение, Социальная служба, медицинское учреждение, сообщество и др.).

24. Показатели выполнения:

1) поставщик услуг информирует персонал Общинного дома о положениях законодательства в области недискриминации.

2) персонал Общинного дома знает положения законодательства в области недискриминации и применяет недискриминационные методы и практики в процессе предоставления услуги в рамках Общинного дома.

Уважение достоинства и право на личную жизнь – стандарт 9

25. Персонал Общинного дома поощряет самостоятельность ребенка и уважает его право на личную жизнь.

26. Ожидаемый результат: ребенок получает уход и воспитание, способствующие формированию личного достоинства, самооценки и уверенности в себе.

27. Показатели выполнения:

1) персонал Общинного дома создает условия и применяет методы общения, способствующие формированию у ребенка личного достоинства, самооценки, уверенности и самоуважения;

2) персонал Общинного дома внимательно относится к желанию/ нежеланию ребенка, размещенного в Общинном доме, предоставлять сведения о своей личной жизни и семье;

3) персонал Общинного дома предоставляет ребенку личное пространство и условия для уединения, а также возможность хранить личные вещи в безопасном месте.

Поддержание и развитие отношений с членами семьи, а также

с другими близкими ребенку лицами – стандарт 10

28. Персонал Общинного дома обеспечивает условия и поощряет поддержание отношений ребенка с членами семьи и другими близкими ему лицами.

29. Ожидаемый результат: ребенок поддерживает хорошие отношения с членами своей семьи и другими близкими ему лицами.

30. Показатели выполнения:

1) в зависимости от результатов оценки потребностей ребенка в помощи и развитии индивидуальный план услуг включает меры по поддержанию и/или развитию отношений ребенка с членами семьи и другими близкими ему лицами, а также меры по стимулированию членов семьи и других близких ребенка лиц к поддержанию и/или развитию отношений с ним;

2) руководитель дела в Службе совместно с ключевым работником способствует реализации практических мероприятий по поддержанию и/или помощи ребенку в целях поддержания и/или развития его отношений с членами семьи и другими близкими ему лицами;

3) в случаях, когда братья и сестры не размещаются вместе, руководитель дела в Службе обеспечивает организацию регулярного общения между ними, включая совместное проведение каникул;

4) в случаях, когда один или оба родителя находятся в пенитенциарном или медицинском (лечебном) учреждении, поставщик услуг обеспечивает организацию посещений не реже одного раза в три месяца, а также транспортировку ребенка для посещения членов семьи, если такие посещения не противоречат наивысшему интересу ребенка;

5) посещения ребенка членами семьи и другими близкими ему лицами, а также посещения ребенком этих лиц фиксируются ключевым работником в журнале посещений;

6) результаты посещений ребенка учитываются при пересмотре его индивидуального плана услуг.

Глава III

РАЗВИТИЕ РЕБЕНКА

Здоровье ребенка – стандарт 11

31. Поставщик услуг обеспечивает адекватные условия и необходимые навыки для поддержания физического и эмоционального здоровья ребенка, а также для формирования здорового образа жизни.

32. Ожидаемый результат: дети растут и развиваются в здоровой среде.

33. Показатели выполнения:

1) поставщик услуг обеспечивает оценку потребностей в области здоровья ребенка, которая является частью отчета об оценке его потребностей в помощи и развитии (медицинская история, записи обследований развития, предыдущие лечения и медицинские вмешательства, аллергии или отрицательные реакции на лекарства и т. д.);

2) ключевой работник ставит ребенка на учет у семейного врача в срок не позднее трех дней с момента его приема в Общинный дом;

3) ключевой работник обеспечивает явку ребенка на медицинские осмотры в соответствии с рекомендациями семейного врача или врачей-специалистов;

4) персонал Общинного дома знает и соблюдает рекомендации врачей и профильных специалистов, строго выполняет назначенное лечение и осуществляет профилактические меры;

5) персонал Общинного дома применяет воспитательные методы, соответствующие возрасту и типу проблем ребенка, стимулируя его к ведению здорового образа жизни, соблюдению личной гигиены, здоровому питанию и занятию физическими упражнениями;

6) персонал Общинного дома обеспечивает проведение программ по половому воспитанию, профилактике курения, употребления наркотиков и алкогольных напитков. Поощряется знание каждым ребенком, в зависимости от уровня его понимания, связанных рисков;

7) детям предоставляется возможность открыто и честно обсуждать с персоналом Общинного дома и сверстниками возникающие проблемы (употребление алкоголя, наркотиков, психотропных веществ, курение, сексуальное здоровье и др.);

8) Общинный дом ведет журнал учета назначения и приема медикаментозного лечения, а также оказания первой помощи ребенку;

9) Общинный дом обязательно располагает медицинской аптечкой для экстренных случаев, которая хранится в безопасном месте;

10) персонал Общинного дома обучен оказанию первой медицинской помощи;

11) в кабинете персонала Общинного дома вывешен список с телефонными номерами контактных лиц и служб для экстренных ситуаций;

12) каждый сотрудник Общинного дома служит детям личным примером здорового образа жизни и адекватного поведения в сообществе.

Гигиена ребенка – стандарт 12

34. Поставщик услуг обеспечивает ребенку условия для соблюдения личной гигиены и оказывает помощь в формировании навыков самообслуживания.

35. Ожидаемый результат: ребенок обладает навыками поддержания личной гигиены, чистоты одежды, личных вещей и жилого пространства.

36. Показатели выполнения:

1) ребенку прививаются навыки самообслуживания, его обучают уходу за личными вещами и поддержанию их в чистоте;

2) поставщик услуг обеспечивает ребенка предметами личной гигиены: зубной щеткой и пастой, шампунем, расческой, личным полотенцем, постельным и нательным бельем, которые содержатся в чистоте;

3) жилое помещение, мебель и удобства (ванная, туалет и др.) в Общинном доме поддерживаются в чистоте и подвергаются соответствующей санитарной обработке.

Внешний вид. Личные вещи – стандарт 13

37. Детям предоставляется возможность и он поощряется к участию в приобретении одежды, обуви, а также других личных вещей.

38. Ожидаемый результат: дети обеспечены одеждой, обувью и другими личными вещами в соответствии с их потребностями и личными предпочтениями.

39. Показатели выполнения:

1) поставщик услуг приобретает одежду и обувь в соответствии с потребностями детей;

2) персонал Общинного дома обеспечивает ребенка одеждой и обувью, учитывая индивидуальные потребности и особенности ребенка, его мнение и поощряя ребенка участвовать, по возможности, в выборе и приобретении одежды и обуви или предоставляя ему возможность самостоятельно выбрать и приобрести необходимые вещи.

Питание и приготовление пищи – стандарт 14

40. Поставщик услуг обеспечивает ребенка здоровым питанием в соответствии с его возрастными особенностями, физиологическими потребностями, а также с учетом его предпочтений.

41. Ожидаемый результат: ребенок получает здоровое питание, адаптированное к его потребностям и желаниям, с возможностью участвовать в планировании меню, приобретении продуктов и, при необходимости, в приготовлении пищи.

42. Показатели выполнения:

1) поставщик услуг обеспечивает детей качественными и питательными продуктами питания в достаточном количестве, соответствующем физиологическим и индивидуальным потребностям ребенка;

2) персонал Общинного дома предоставляет ребенку, при его желании, возможность участвовать в составлении меню, приобретении продуктов и приготовлении пищи;

3) составление меню обеспечивается поваром, который учитывает пищевые предпочтения детей, культурные и религиозные особенности, а также их диетические потребности;

4) персонал Общинного дома организует питание детей в соответствии с возрастом, но не менее 4 раз в день, на основе норм питания, установленных действующим законодательством;

5) в выходные дни (суббота и воскресенье) еда готовится персоналом Общинного дома вместе с детьми Общинного дома;

6) повар ежедневно заполняет журнал меню;

7) Общинный дом располагает помещением для приготовления пищи – кухней, и помещением для приема пищи – столовой;

8) помещения, предназначенные для приготовления и приема пищи, соответствуют действующим санитарно-гигиеническим нормам, содержатся в чистоте, являются комфортабельными, функциональными и специально оборудованными для этих целей;

9) кухня и столовая расположены в одном безопасном и доступном для детей месте, обеспечен прямой доступ из кухни в столовую;

10) кухня оснащена необходимым оборудованием для приготовления пищи, хранения продуктов и мытья посуды;

11) столовая и ее мебель соответствуют количеству детей и персонала, который принимает пищу вместе с ними, а также индивидуальным потребностям детей;

12) дети имеют доступ к этому помещению и могут в любое время между приемами пищи приготовить себе легкие перекусы и напитки;

13) в непосредственной близости от помещения, предназначенного для приема пищи, расположены санитарно-гигиенические помещения (умывальник и туалет).

Образование – стандарт 15

43. Поставщик услуг содействует включению ребенка в образовательные программы и/или образовательные учреждения в соответствии с его потребностями в развитии и обучении.

44. Ожидаемый результат: ребенок включен в образовательные программы и учреждения в соответствии с его возрастом и/или образовательными потребностями.

45. Показатели выполнения:

1) поставщик услуг облегчает доступ ребенка к обучению и воспитанию в образовательных учреждениях сообщества;

2) персонал Общинного дома оказывает детям поддержку в подготовке домашних заданий, организует деятельность, направленную на развитие навыков самостоятельности в повседневной жизни, а также поддержку в когнитивном и эмоциональном развитии;

3) персонал Общинного дома регулярно посещает образовательное учреждение, принимает участие в родительских собраниях и других школьных мероприятиях;

4) в случае детей с особыми потребностями личное дело ребенка содержит копию его индивидуального образовательного плана, разработанного педагогом вспомогательной поддержки. В личном деле хранятся и другие релевантные документы, включая записи об образовательной истории и описания особых образовательных потребностей;

5) результаты, достигнутые ребенком в процессе обучения, заносятся в его личное дело.

Свободное время и мероприятия – стандарт 16

46. Поставщик услуг обеспечивает ребенку необходимое время и соответствующие условия для проведения свободного времени, а также для участия в спортивных, культурных и художественных мероприятиях в соответствии с его интересами.

47. Ожидаемый результат: участие ребенка в различных спортивных, культурных и художественных мероприятиях способствует его интеллектуальному и физическому развитию, а также социальной интеграции.

48. Показатели выполнения:

1) поставщик услуг и персонал Общинного дома создают ребенку возможности участвовать в широком спектре мероприятий по проведению свободного времени, учитывающих его возраст, культуру, язык, религию, интересы и способности, которые являются составной частью индивидуального плана услуг ребенка;

2) персонал Общинного дома обеспечивает соблюдение необходимого баланса между учебной деятельностью и отдыхом в целях восстановления физического и психического потенциала ребенка и предупреждения переутомления и истощения;

3) персонал Общинного дома создает стимулирующую среду и предоставляет ребенку возможности выбирать книги, игрушки, игры, телерадио-передачи, фильмы, соответствующие его возрасту и уровню развития, а также облегчает его участие в образовательной, спортивной, художественной и досуговой деятельности в сообществе;

4) персонал Общинного дома поощряет ребенка устанавливать дружеские отношения с детьми того же возраста, позволяя взаимные посещения на дому.

Глава IV

ЗАЩИТА РЕБЕНКА

Защита от насилия, пренебрежения и эксплуатации – стандарт 17

49. Поставщик услуг обеспечивает защиту ребенка от любых форм насилия, пренебрежения и эксплуатации, применяя систему правил и процедур по предупреждению и реагированию на такие случаи.

50. Ожидаемый результат: ребенок защищен от насилия, пренебрежения и эксплуатации.

51. Показатели выполнения:

1) поставщик услуг располагает набором правил и процедур по защите ребенка от насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли;

2) персонал Общинного дома, дети и их семьи информируются доступным языком о правилах и процедурах защиты ребенка от насилия, пренебрежения и эксплуатации;

3) поставщик услуг обеспечивает обучение персонала Общинного дома по вопросам защиты ребенка от насилия, пренебрежения и эксплуатации, выявлению признаков и сообщению о таких случаях, пониманию и контролю провоцирующего поведения ребенка, а также применению ненасильственных мер дисциплины;

4) в случае поступления уведомлений о подозрениях в насилии, пренебрежении, эксплуатации или торговле детьми персонал Общинного дома действует в соответствии с положениями межсекторального механизма сотрудничества по выявлению, оценке, направлению, оказанию помощи и мониторингу детей – жертв и потенциальных жертв насилия, пренебрежения, эксплуатации или торговли;

5) персонал Общинного дома совместно с местным и/или территориальным органом опеки обеспечивает защиту и помощь ребенку, ставшему жертвой насилия, пренебрежения или эксплуатации, предотвращая повторную виктимизацию.

Безопасные условия жизни – стандарт 18

52. Поставщик услуг обеспечивает ребенку безопасные условия жизни.

53. Ожидаемый результат: дети проживают в физически безопасной среде, соответствующей их возрасту и индивидуальным потребностям.

54. Показатели выполнения:

1) Общинный дом расположен в районе, благоприятном для воспитания и развития детей, и соответствует следующим критериям:

a) сектор, в котором он расположен, обладает хорошо развитой инфраструктурой;

b) услуги сообщества (образовательные, медицинские, административные, социальные, культурные учреждения) находятся в непосредственной близости от Общинного дома;

c) расположен на расстоянии не менее 1 км от зон с интенсивным автомобильным движением;

d) расположен на отдельном земельном участке, соответствующем санитарным нормам и имеющем разрешение территориального центра общественного здоровья;

e) подключен к системам водоснабжения, канализации, электроснабжения, природного газа и телекоммуникаций.

2) Общинный дом обустроен таким образом, чтобы обеспечивать доступность для лиц с ограниченными возможностями, и оснащен подъездными путями, установленными в соответствии с действующими нормативными актами;

3) персонал Общинного дома обеспечивает надзор за ребенком при осуществлении любых видов деятельности, связанных с риском для его жизни и здоровья;

4) персонал Общинного дома обязан знать местонахождение ребенка, его занятия и круг общения и предпринимать меры для предотвращения нахождения ребенка без надзора в местах, представляющих риск для жизни и здоровья;

5) персонал Общинного дома обязан предотвращать вовлечение ребенка в деятельность, создающую угрозу его жизни и здоровью, а также избегать ситуаций общения ребенка с лицами, демонстрирующими асоциальное поведение;

6) лекарства и химические вещества, используемые для санитарной обработки помещений и обработки почвы, хранятся в местах, недоступных для ребенка;

7) ребенок информируется об угрозах и опасностях, связанных с использованием оборудования и инвентаря Общинного дома, и, в зависимости от возраста, имеет ограниченный доступ или обучается безопасному использованию соответствующего оборудования;

8) руководитель Общинного дома размещает на видном месте контактные телефоны служб экстренной медицинской помощи, полиции, пожарной службы, газовой службы, а также местных и территориальных органов опеки; детей обучают обращаться в соответствующие службы в экстренных ситуациях;

9) дети и персонал Общинного дома знают процедуры срочной эвакуации в случае пожара или землетрясения.

Внутренняя обстановка Общинного дома – стандарт 19

55. Поставщик услуг обеспечивает детям безопасную внутреннюю среду, адаптированную к их индивидуальным потребностям.

56. Ожидаемый результат: внутренние помещения Общинного дома являются безопасными, доступными и адаптированными к потребностям детей.

57. Показатели выполнения:

1) поставщик услуг обеспечивает обустройство помещений Общинного дома таким образом, чтобы они были максимально приближены к условиям семейной среды;

2) все помещения оснащены системами вентиляции, естественного и искусственного освещения. Для детей с нарушением зрения цветовое оформление и освещение подбираются в соответствии с их индивидуальными потребностями;

3) поставщик услуг и персонал Общинного дома обеспечивают соответствие комнат для детей следующим требованиям:

a) каждый ребенок располагает отдельной спальней размером не менее 6 кв. м;

b) размещение детей осуществляется с учетом их высшего интереса, а также индивидуальных потребностей;

c) комнаты оснащены кроватью, тумбочкой, шкафом для одежды, стулом и столом;

d) мебель соответствует возрасту детей и обеспечивает условия для отдыха, хранения личных вещей и подготовки домашних заданий;

e) отдельные элементы мебели могут запираться для безопасного хранения личных вещей ребенка;

f) в комнате обеспечено достаточное освещение для чтения и ручных работ в соответствии с санитарными нормами;

g) дети могут индивидуализировать свои комнаты, оформляя их по своему вкусу в пределах общепринятых моральных норм;

h) постельное белье меняется по мере необходимости, но не реже одного раза в 10 дней;

i) комнаты содержатся в надлежащем состоянии и убираются ежедневно.

4) в некоторых случаях допускается размещение двух детей в одной комнате при условии оценки рисков, совместимости детей и учета их мнения;

5) комнаты детей с ограниченными возможностями имеют достаточное пространство для маневрирования инвалидной коляски и оснащены оборудованием, соответствующим индивидуальным потребностям детей;

6) поставщик услуг обеспечивает соответствие санитарно-гигиенических помещений следующим требованиям:

a) каждое санитарно-гигиеническое помещение состоит из туалета, душа/ванны и умывальника;

b) предусмотрено не менее одного санитарно-гигиенического помещения на каждые 4–5 детей;

c) санитарно-гигиенические помещения расположены рядом со спальнями;

d) душевые и туалеты доступны и адаптированы к потребностям детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата;

e) санитарные узлы обеспечены холодной и горячей водой, электрические элементы изолированы, материалы отделки позволяют легко осуществлять уборку и санитарную обработку;

f) санитарно-гигиенические помещения убираются и дезинфицируются ежедневно.

7) персонал Общинного дома имеет отдельные санитарно-гигиенические помещения;

8) персонал Общинного дома имеет право открыть двери санитарно-гигиенических помещений снаружи в экстренных случаях;

9) Общинный дом располагает общими помещениями – комнатой для отдыха и комнатой для подготовки домашних заданий;

10) комната для отдыха оснащена мебелью и оборудованием для отдыха, игр, социализации и тематических групповых обсуждений: креслами, журнальным столиком, общим столом, стульями, шкафом для дидактических материалов, игр и игрушек, а также аудио/видеооборудованием;

11) комната для подготовки домашних заданий оснащена: столом, стульями, книжным шкафом, дидактическими материалами и компьютером;

12) на каждом этаже или модульном уровне (4–5 спален) имеется кладовая для хранения постельного белья, полотенец и скатертей;

13) Общинный дом располагает отдельным помещением для персонала;

14) комната для персонала оснащена письменным столом, стульями, компьютером, сейфом и книжным шкафом.

Подача и рассмотрение жалоб – стандарт 20

58. Поставщик услуг обеспечивает ребенку и его семье возможность подавать жалобы относительно качества предоставляемой услуги, включая случаи насилия, пренебрежения и эксплуатации, которым они подверглись в ходе предоставления услуги в рамках Общинного дома.

59. Ожидаемый результат: применение процедур подачи и рассмотрения жалоб способствует повышению качества услуг, предоставляемых ребенку.

60. Показатели выполнения:

1) поставщик услуг располагает процедурой подачи и рассмотрения жалоб;

2) поставщик услуг обеспечивает информирование ребенка и его семьи, а также персонала Общинного дома о процедуре подачи и рассмотрения жалоб;

3) поставщик услуг располагает реестром регистрации жалоб, который включает также информацию о способе рассмотрения жалоб и принятых мерах.

Глава V

УПРАВЛЕНИЕ СЛУЖБОЙ

Личное дело ребенка, размещенного в Общинный дом – стандарт 21

61. Территориальный орган опеки обеспечивает оформление и хранение личных дел детей, размещенных в Общинном доме.

62. Ожидаемый результат: каждый ребенок, размещенный в Общинном доме, имеет личное дело, которое содержит документы, относящиеся к текущей ситуации ребенка.

63. Показатели выполнения:

1) руководитель дела обеспечивает постоянное пополнение личного дела ребенка с момента его размещения в Общинном доме;

2) личное дело ребенка, размещенного в Общинном доме, содержит:

a) копию свидетельства о рождении ребенка;

b) копию свидетельства о крещении или другую информацию о религиозной принадлежности ребенка;

c) отчет об оценке потребностей ребенка в помощи и развитии;

d) выписку-направление (бланк № 027/e) из карты развития ребенка (бланк № 112/e), содержащую информацию о состоянии здоровья ребенка, включая его развитие, перенесенные заболевания, проведенные лечения, иммунизацию и др.;

e) согласие на размещение;

f) распоряжение территориального органа опеки о присвоении статуса ребенка, временно оставшегося без родительского попечения, или ребенка, оставшегося без родительского попечения;

g) психолого-педагогическую характеристику ребенка, выданную учреждением, в котором ребенок находился ранее;

h) копию табеля успеваемости;

i) копии документов, подтверждающих право ребенка на социальные выплаты;

j) индивидуальный план услуг ребенка/ пересмотренные индивидуальные планы услуг;

k) еженедельные планы деятельности;

l) протоколы заседаний по пересмотру индивидуального плана услуг ребенка;

m) копию индивидуального образовательного плана в случае ребенка с особыми потребностями;

n) отчеты о мониторинге, включающие результаты посещений ребенка в целях мониторинга;

o) отчет о целесообразности прекращения размещения и заключение Комиссии;

p) распоряжение территориального органа опеки о прекращении размещения.

Супервизия персонала – стандарт 22

64. Поставщик услуг обеспечивает систематическую профессиональную супервизию персонала Общинного дома.

65. Ожидаемый результат: сотрудники Общинного дома получают профессиональную супервизию, которая способствует повышению качества услуги путем укрепления профессиональных компетенций, эффективного управления задачами и рабочим временем.

66. Показатели выполнения:

1) поставщик услуг организует процесс профессиональной супервизии;

2) сессии супервизии проводятся ежемесячно, в группе или индивидуально, и протоколируются;

3) содержание сессий супервизии касается:

a) применяемых методов и техник;

b) обсуждения сложных случаев и выявления решений;

c) обмена опытом;

d) эмоционального состояния персонала;

e) укрепления командного духа;

4) результаты супервизии специалистов используются в процессе оценки потребностей персонала в профессиональном обучении.

Оценка деятельности персонала – стандарт 23

67. Поставщик услуг обеспечивает ежегодную оценку профессиональных компетенций персонала Общинного дома.

68. Ожидаемый результат: ежегодная оценка профессиональных компетенций способствует повышению качества предоставляемой услуги в рамках Общинного дома.

69. Показатели выполнения:

1) оценка персонала проводится ежегодно;

2) процесс оценки осуществляется в соответствии с оценочной шкалой, разработанной поставщиком услуг на основе четких критериев и ориентированной на:

a) результаты деятельности персонала при предоставлении услуги в рамках Общинного дома;

b) результаты участия в курсах профессионального обучения;

3) результаты оценки персонала используются в процессе его оценки потребностей в профессиональном обучении.

Оценка и планирование деятельности

Общинного дома – стандарт 24

70. Поставщик услуг обеспечивает планирование деятельности Общинного дома таким образом, чтобы ее цель соответствовала потребностям бенефициарам, изменениям, произошедшим в политике защиты детей, а также новым стратегическим и методологическим подходам.

71. Ожидаемый результат: содержание услуг в рамках Общинного дома соответствует потребностям получателей.

72. Показатели выполнения:

1) руководитель Общинного дома обеспечивает мониторинг и ежегодную оценку услуги, составляет годовой отчет о его деятельности и представляет его поставщику услуг;

2) руководитель Общинного дома в процессе мониторинга и ежегодной оценки услуги собирает информацию о качестве услуги и соответствии потребностям получателей, об изменениях, произошедших в политике защиты детей, о новых стратегических и методологических подходах, на основании которых ежегодно разрабатывает план деятельности Общинного дома, определяя при этом политику и конкретные цели на период 3–5 лет с целью реализации стратегического плана развития Общинного дома;

3) поставщик услуг в начале каждого года утверждает план деятельности Общинного дома;

4) руководитель Общинного дома составляет ежемесячные, ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты о деятельности, которые представляются территориальному органу опеки, поставщику услуг, а также другим уполномоченным структурам в соответствии с законом;

5) частные поставщики услуги Общинный дом представляют территориальному органу опеки периодические отчеты согласно требованиям по мониторингу и оценке социальных услуг.".

3. В Инструкции по механизму межсекторального сотрудничества в области выявления, оценки, направления, помощи и мониторинга детей – жертв и потенциальных жертв насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли, утвержденные Постановлением Правительства № 270/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 92–98, ст.297), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

3.1. подпункт 14) пункта 5 изложить в следующей редакции:

"14) отчет о психологической оценке – документ, составленный психологом, который включает описание индивидуальных особенностей личности бенефициара, оценку его состояния на момент получения психологической помощи, прогноз его дальнейшего развития и рекомендации по решению психологических проблем и/или улучшению его эмоционального, когнитивного и социального состояния;";

3.2. пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Отчет о психологической оценке составляется в соответствии с нормативной базой, разработанной в этом отношении.";

4. В Постановление Правительства № 760/2014 об утверждении Рамочного положения об организации и функционировании Службы патронатного воспитания и минимальных стандартов качества (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 282–289, ст.815), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

4.1. в приложении № 1:

4.1.1. в пункте 2 слово "специальной" исключить;

4.1.2. в пункте 4 слово "утвержденной" заменить словами "которая утверждается";

4.1.3. в пункте 5:

4.1.3.1. в подпункте 3) слово "размещения" заменить словами "запланированного размещения";

4.1.3.2. подпункт 6) изложить в следующей редакции:

"6) долгосрочное размещение – запланированное размещение ребенка в семью патронатного воспитателя на период от одного года до достижения ребенком 18-летнего возраста. В случае продолжения обучения в учебных заведениях (лицеях, учреждениях профессионально-технического или высшего образования) ребенок сохраняет статус члена Службы до окончания обучения (но только до достижения ребенком 23-летнего возраста);";

4.1.3.3. дополнить подпунктом 12) следующего содержания:

"12) индивидуализированный план услуг – план, составленный в письменной форме на основе модели, утвержденной приказом министра труда и социальной защиты, который включает совокупность специальных вмешательств в отношении ребенка, на основе оценки его потребностей, в связи с его здоровьем, потребностями в уходе, физическими, эмоциональными, образовательными потребностями, проведением свободного времени, социализации и т. д., разработанный и реализованный в период размещения ребенка в Службе.";

4.1.4. пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Пользователями услуг Службы являются:

1) дети, находящиеся в ситуации риска, и дети, разлученные с родителями, в соответствии с положениями статьи 8 Закона № 140/2013 об особой защите детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями;

2) дети с ограниченными возможностями, родители или лица, на попечении которых находятся дети, нуждающиеся во времени для восстановления;

3) несовершеннолетний родитель с ребенком в ситуации риска разлучения (в дальнейшем – несовершеннолетний родитель);

4) несовершеннолетняя беременная, если соответствует ситуациям, указанным в подпункте 1) (в дальнейшем – несовершеннолетняя беременная);

5) ребенок несовершеннолетнего родителя.";

4.1.5. дополнить пунктом 9¹ следующего содержания:

"9¹. Дети, размещенные в Службе, не считаются детьми, находящимися на полном обеспечении государства.";

4.1.6. дополнить пунктом 18¹ следующего содержания:

"18¹. В случаях, когда в семье патронатного воспитателя размещены дети/ молодые люди, продолжающие обучение и возвращающиеся в семью патронатного воспитателя на период каникул, в такую семью допускается осуществлять новые размещения только в качестве размещения в срочном порядке или краткосрочного размещения на определенный период времени до возвращения детей/ молодых людей – пользователей услуг – в семью.";

4.1.7. в пункте 20:

4.1.7.1. подпункт 3) изложить в следующей редакции:

"3) разработку индивидуализированного плана услуг";

4.1.7.2. подпункт 5) изложить в следующей редакции:

"5) запланированное размещение ребенка в Службу осуществляется с согласия местного органа опеки и только на основании положительного заключения Комиссии;";

4.1.8. пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Социальный ассистент, ответственный за Службу, разрабатывает индивидуализированный план услуг ребенка до его размещения в Службу в соответствии с результатами оценки потребностей ребенка в поддержке и развитии.";

4.1.9. в пунктах 24, 27, 28 и 30 слова "индивидуального плана помощи" заменить словами "индивидуализированного плана услуг";

4.1.10. пункт 46 изложить в следующей редакции:

"46. Ребенку, размещенному в Службе, назначаются и выплачиваются социальные выплаты в размере и порядке, установленном Правительством. В случае учащихся (студентов), размещенных в Службе и обучающихся в учреждениях профессионально-технического или высшего образования, ежемесячная денежная компенсация на содержание выплачивается патронатному воспитателю, с учетом фактического количества дней, в течение которых ребенок/ молодой человек находился в семье последнего.";

4.2. в приложении № 2:

4.2.1. по всему тексту слова "индивидуальный план помощи" в любой грамматической форме заменить словами "индивидуализированный план услуг" в соответствующей грамматической форме;

4.2.2. в подпункте 9) пункта 33 слова "Куратор дела" заменить словами "Куратор Службы";

4.2.3. букву h) подпункта 4) пункта 60 изложить в следующей редакции:

"h) в приложении представляются: копия удостоверения личности кандидата; копия справки о гражданском состоянии; медицинская справка о состоянии здоровья кандидата, а также всех членов семьи, проживающих в том же жилище, куда будет размещен ребенок; справка о несудимости кандидата и других совершеннолетних членов семьи, проживающих в том же жилище, куда будет размещен ребенок;";

4.2.4. букву k) подпункта 2) пункта 66 изложить в следующей редакции:

"k) осуществлять на момент найма, а затем ежегодно профилактический медицинский осмотр в соответствии со стандартами Министерства здравоохранения";

4.2.5. в подпункте 4) пункта 93:

4.2.5.1. слово "содержит" заменить словами "может содержать";

4.2.5.2. букву g) признать утратившей силу;

4.2.5.3. в букве h) слова "и документы, подтверждающие обстоятельства, приведшие к присвоению такого статуса" заменить текстом ", а также распоряжение об установлении статуса усыновляемого ребенка";

4.2.5.4. букву o) изложить в следующей редакции:

"o) мнение ребенка, выраженное в письменной форме, в зависимости от его возраста и степени зрелости, завизированное куратором дела;";

4.2.5.5. букву s) дополнить текстом ", в случае запланированного размещения";

4.2.5.6. дополнить буквой u) следующего содержания:

"u) другие документы, в зависимости от степени сложности каждого индивидуального случая.".

5. В Постановление Правительства № 441/2015 об утверждении Типового положения об организации и функционировании Социальной службы "Дневной центр для детей, находящихся в ситуации риска" и Минимальных стандартов качества внести следующие изменения:

5.1. в названии постановления и по всему тексту текст ", находящихся в ситуации риска" исключить;

5.2. по всему тексту приложений № 1 и 2 слово "директор" в любой грамматической форме заменить словом "руководитель" в соответствующей грамматической форме;

5.3. в приложении № 1:

5.3.1. в пункте 2 слово "специализированные" исключить;

5.3.2. в пункте 7:

5.3.2.1. понятие "бенефициар Службы" изложить в следующей редакции:

"бенефициар Службы – ребенок в возрасте от 7 до 18 лет из семьи, находящейся в трудной ситуации, и/или из неблагополучной семьи, а также ребенок, состоящий на учете у органа опеки в качестве ребенка, находящегося в ситуации риска, или ребенка, разлученного с родителями, в том числе ребенок с выраженными или средними ограничениями возможностей, а также члены его семьи;";

5.3.2.2. понятие "руководитель дела" изложить в следующей редакции:

"руководитель дела – специалист по защите прав ребенка, а при его отсутствии – коммунитарный социальный ассистент, ответственный за координацию помощи и предоставление социальных услуг ребенку и его семье";

5.3.2.3. дополнить понятием "руководитель дела в рамках Службы" следующего содержания:

"руководитель дела в рамках Службы – специалист Службы, назначаемый после приема ребенка в Службу и ответственный за осуществление мониторинга предоставляемых ему услуг";

5.3.2.4. понятие "индивидуальный план помощи" исключить;

5.3.2.5. понятие "индивидуализированный план услуг" изложить в следующей редакции:

"индивидуализированный план услуг – план, составленный в письменной форме на основе модели, утвержденной приказом министра труда и социальной защиты, который включает совокупность специальных вмешательств в отношении ребенка, на основе оценки его потребностей, в связи с его здоровьем, потребностями в уходе, физическими, эмоциональными, образовательными потребностями, проведением свободного времени, социализации и т. д., разработанный и реализованный в период получения ребенком услуг Службы;";

5.3.3. пункт 15 и 16 изложить в следующей редакции:

"15. В Службу принимаются дети в возрасте от 7 до 18 лет из семей, находящихся в трудной ситуации, и/или неблагополучных семей, а также дети, состоящие на учете у органа опеки в качестве детей, находящихся в ситуации риска, или детей, разлученных с родителями, в том числе дети с выраженными или средними ограничениями возможностей, а также члены их семей.

16. Дети направляются в Службу местным/ территориальным органом опеки, в котором находятся на учете дети и/или их семьи, либо непосредственно законными представителями ребенка/ юридически ответственными за ребенка лицами.";

5.3.4. дополнить пунктом 16¹ следующего содержания:

"16¹. В случае самостоятельного обращения детей в Центр дневного пребывания персонал в тот же день информирует об этом местный/ территориальный орган опеки, который обеспечивает оценку ситуации ребенка в установленном порядке.";

5.3.5. пункты 17, 18 и 19 изложить в следующей редакции:

"17. В случае прямого обращения законного представителя ребенка/ юридически ответственного за ребенка лица в Службу руководитель Центра дневного пребывания информирует об этом поставщика услуг, а также местный/ территориальный орган опеки с целью оценки ситуации соответствующей семьи для направления ее, при необходимости, ко всему спектру услуг для преодоления трудной ситуации и/или ситуации риска.

18. В условиях пункта 16 принятие детей осуществляется на основании ходатайства местного/ территориального органа опеки, в котором находится на учете ребенок и/или его семья, с указанием приоритетных видов деятельности, которыми должен быть охвачен ребенок; а в условиях пункта 17 – на основании заявления, поданного законным представителем ребенка/ юридически ответственным за ребенка лицом, к которому прилагаются копия свидетельства о рождении ребенка и копия удостоверения личности законного представителя ребенка/ юридически ответственного за ребенка лица.

19. При отсутствии документов, удостоверяющих личность ребенка или законных представителей/ юридически ответственных лиц, к заявлению прилагается справка о составе семьи, выданная органом местного публичного управления по месту проживания.";

5.3.6. в пункте 20 слова "Поставщик услуг" заменить словами "руководитель Службы";

5.3.7. пункте 22 изложить в следующей редакции:

"22. После приема ребенка в Службу руководитель Службы заключает с законным представителем/ юридически ответственным за ребенка лицом письменное Соглашение о сотрудничестве и назначает руководителя дела в Службе".

5.3.8. пункты 23 и 26 после слов "Руководитель дела" дополнить словами "в рамках Службы";

5.3.9. в пункте 24 текст "родители/ другой законный представитель ребенка" заменить текстом "законный представитель ребенка/ юридически ответственное за ребенка лицо";

5.3.10. в пункте 25 слова "Поставщик услуг" заменить словами "Руководитель Службы", а слова "в соответствии с минимальными стандартами качества" исключить;

5.3.11. дополнить пунктом 25¹ следующего содержания:

"25¹. Пересмотр индивидуального плана услуг осуществляется на заседаниях с участием руководителя дела в Службе, специализированного персонала Службы, специалиста, ответственного за услугу, из местного/ территориального органа опеки, других специалистов, а также законного представителя/ юридически ответственного за ребенка лица".

5.3.12. в пункте 27 текст "родителей/ другого законного представителя ребенка" заменить текстом "законного представителя ребенка/ юридически ответственного за ребенка лица";

5.2.13. пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Руководитель дела в рамках Службы может предложить прекращение предоставления услуг в Службе в следующих ситуациях:

1) при выполнении задач, предусмотренных в индивидуализированном плане услуг;

2) по просьбе законного представителя ребенка/ юридически ответственного за ребенка лица или территориального/ местного органа опеки, в котором находится на учете ребенок и/или его семья;

3) если ребенок систематически нарушает положения Регламента о внутреннем распорядке Службы либо существуют обстоятельства, которые могут повлиять на физическую или психическую неприкосновенность любого из бенефициаров Службы (о чем уведомляется территориальный/ местный орган опеки, в котором находится на учете ребенок и/или его семья).";

5.3.14. дополнить пунктами 29¹, 29² и 29³ следующего содержания:

"29¹. Руководитель дела в Службе составляет Отчет о целесообразности прекращения услуг в рамках Службы и представляет его руководителю Службы.

29². Поставщик услуг совместно с руководителем Службы, руководителем дела в Службе и специалистом, ответственным за услуги в рамках местного/территориального органа опеки, рассматривает Отчет о целесообразности прекращения услуг и принимает соответствующее решение.

29³. Руководитель Службы совместно с руководителем дела в Службе информирует ребенка, законный представителя ребенка/ юридически ответственное за ребенка лицо о причине и порядке прекращения оказания услуг.";

5.3.15. пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. Руководитель дела в рамках Службы уведомляет в письменной форме территориальный/ местный орган опеки, в котором находится на учете ребенок и/или его семья, о прекращении предоставления услуг ребенку в Службе.";

5.3.16. в подпункте 2) пункта 32 слова "заполненное в соответствии с минимальными стандартами качества" исключить;

5.3.17. дополнить пунктом 32¹ следующего содержания:

"32¹. Личное дело ребенка – получателя услуг Службы может содержать:

1) копию свидетельства о рождении ребенка;

2) копию удостоверения личности законного представителя ребенка/ юридически ответственного за ребенка лица;

3) заявление законного представителя ребенка/ юридически ответственного за ребенка лица о приеме ребенка в Службу;

4) соглашение о сотрудничестве;

5) отчет об оценке потребностей ребенка в помощи и развитии;

6) выписку-направление (форма № 027/е) из Карты развития ребенка (форма № 112/е), которая содержит информацию о состоянии здоровья ребенка, включая его развитие, перенесенные заболевания, проведенное лечение, иммунизации и т. д.;

7) мнение ребенка о его согласии быть получателем услуг Службы;

8) индивидуальный план услуг ребенка/ пересмотренные индивидуальные планы услуг;

9) протоколы заседаний по пересмотру индивидуального плана услуг ребенка;

10) копию индивидуального образовательного плана – в случае ребенка с особыми образовательными потребностями, а также копию Отчета о комплексной оценке развития ребенка;

11) отчет о целесообразности прекращения предоставления услуг;

12) письменное уведомление органа опеки о выходе ребенка из Службы;

13) иные документы, при необходимости.";

5.3.18. пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33. Помощь и поддержка бенефициаров Службы осуществляется персоналом Службы и территориальным/ местным органом опеки, в котором находится на учете ребенок и/или его семья.";

5.3.19. подпункт 4) пункта 50 изложить в следующей редакции:

"4) отчеты о ежегодном пересмотре функциональных компетенций принятого на работу персонала";

5.3.20. в пункте 55 и 56 слова "соответствующей территориальной структурой социальной помощи" в любой грамматической форме заменить словами "соответствующего территориального органа опеки" в соответствующей грамматической форме;

5.2.21. в пунктах 58 и 61 слова "Поставщик услуг" заменить словом "Служба";

5.3.22. в пункте 59 после слов "законный представитель ребенка" дополнить текстом "/ юридически ответственное за ребенка лицо";

5.4. в приложении № 2:

5.4.1. по всему тексту после слов "руководитель дела" в любой грамматической форме дополнить словами "в рамках Службы", а после слов "законный представитель" в любой грамматической форме дополнить текстом "/ юридически ответственное лицо" в соответствующей грамматической форме;

5.4.2. в подпункте 2) пункта 12 слова "индивидуальном плане помощи и в" исключить;

5.4.3. раздел 1 "Прием ребенка в службу" главы V признается утратившим силу.

6. В Рамочное положение об организации и функционировании Комиссии по защите ребенка, находящегося в затруднительном положении, утвержденное Постановлением Правительства № 7/2016 (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 13–19, ст.19), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

6.1. в подпункте 4) пункта 3 слова "разработку и выполнение" заменить словами "осуществление мониторинга выполнения";

6.2. в пункте 6:

6.2.1. в подпункте 2) после слов "службы семейного типа" дополнить текстом ", в том числе в Социальную службу "Социальное жилье с сопровождением"";

6.2.2. в подпункте 4) слова "в службе патронатного воспитания и службе детского дома семейного типа" заменить текстом "в службе патронатного воспитания, службе детского дома семейного типа, а также в Социальной службе "Социальное жилье с сопровождением"";

6.3. в подпункте 2) пункта 33 после текста "индивидуального плана помощи ребенку," дополнить текстом "индивидуального плана услуг,".

7. В Постановление Правительства № 591/2017 об утверждении Типового положения об организации и функционировании социальной службы Центр размещения детей, разлученных с родителями, и Минимальных стандартов качества (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 277–288, ст.708), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

7.1. по всему тексту приложений № 1 и 2 слово "директор" в любой грамматической форме заменить словом "руководитель" в соответствующей грамматической форме;

7.2. в приложении № 1:

7.2.1. в пункте 2 слово "специализированные" исключить;

7.2.2. в пункте 6:

7.2.2.1. понятие "куратор дела" изложить в следующей редакции:

"куратор дела – специалист по защите прав ребенка, а при его отсутствии –коммунитарный социальный ассистент, ответственный за координацию помощи и предоставления социальных услуг ребенку и его семье";

7.2.2.2. после понятия "куратор дела" дополнить понятием "куратор дела в рамках Службы" следующего содержания:

"куратор дела в рамках Службы – специалист Службы, назначенный после приема ребенка в Службу, ответственный за мониторинг предоставляемых ему услуг";

7.2.2.3. понятие "ключевое лицо ребенка" дополнить следующим предложением: "Ключевым лицом ребенка может быть и куратор дела в рамках Службы.";

7.2.2.4. понятие "индивидуальный план помощи" исключить;

7.2.2.5. понятие "индивидуализированный план услуг" изложить в следующей редакции:

"индивидуализированный план услуг – план, составленный в письменной форме на основе модели, утвержденной приказом министра труда и социальной защиты, который включает совокупность специальных вмешательств в отношении ребенка, на основе оценки его потребностей, в связи с его здоровьем, потребностями в уходе, физическими, эмоциональными, образовательными потребностями, проведением свободного времени, социализации и т. д., разработанный и реализованный в период его размещения в Центре";

7.2.3. дополнить пунктом 12² следующего содержания:

"12². Ребенок, размещенный в Центре, поставщиком услуг для которого являются территориальное агентство социальной помощи/ структуры, ответственные за социальную помощь и защиту прав ребенка в муниципии Кишинэу/ автономном территориальном образовании Гагаузия, считается ребенком, находящимся на полном содержании государства.";

7.2.4. пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Дети размещаются в Центре в рамках срочного или запланированного размещения";

7.2.5. пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Срочное размещение детей в Центре осуществляется на основании распоряжения местного органа опеки по месту нахождения ребенка, а специалист по защите прав ребенка, или при его отсутствии – общинный социальный ассистент обеспечивают ведение дела в соответствии с процедурой курирования дела в области защиты ребенка, утвержденной приказом министра труда и социальной защиты.";

7.2.6. в пункте 15 слова "и первичная оценка ситуации ребенка направляются" заменить словом "направляется";

7.2.7. пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. При размещении ребенка в Центре заключается соглашение о размещении между руководителем Центра и законным представителем/ юридически ответственным за ребенка лицом (в соответствии с образцом Соглашения о размещении, утвержденным приказом министра труда и социальной защиты).";

7.2.8. в пункте 23 текст ", а если он продолжает обучение в лицее – до завершения обучения" исключить и дополнить пункт следующим предложением: "В порядке отступления, в случае продолжения обучения в учебных заведениях (лицеях, учреждениях профессионально-технического или высшего образования) дети могут находиться в Центре до завершения обучения (но только до достижения возраста 23 лет) при отсутствии социальных служб для молодежи, а также в период каникул.";

7.2.9. в пункте 24 слова "назначает ключевое лицо для ребенка" заменить словами "назначает куратора дела в рамках службы и ключевое лицо ребенка, которые могут быть одним и тем же лицом";

7.2.10. пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. В течение 7 календарных дней с момента размещения ребенка куратор дела в рамках Службы в составе многопрофильной группы, сформированной из персонала Центра, с участием куратора дела ребенка проводит оценку его потребностей и разрабатывает индивидуализированный план услуг.";

7.2.11. пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. В разработке индивидуализированного плана услуг участвуют ключевое лицо, руководитель дела в службе, ребенок – в зависимости от его возраста и степени зрелости, его законный представитель/ юридически ответственное за него лицо, а также другие члены семьи ребенка или иные значимые лица, при необходимости приглашенные куратором дела.";

7.2.12. в пунктах 28 и 29 текст "Ключевое лицо" заменить словами "Куратор дела вместе с ключевым лицом";

7.2.13. в пункте 30 после слов "законного представителя" дополнить текстом "/ юридически ответственного лица";

7.2.14. в подпункте 3) пункта 34 текст "а в случае продолжения обучения в лицее – по завершении лицейского обучения" заменить текстом: "за исключением ситуаций, предусмотренных в пункте 23";

7.2.15. пункты 35 и 36 изложить в следующей редакции:

"35. Подготовка ребенка к уходу из Центра осуществляется куратором дела в рамках Службы совместно с ключевым лицом ребенка и другими специалистами Службы в сотрудничестве с куратором дела ребенка путем предоставления широкого спектра информации и консультаций с учетом индивидуальных потребностей ребенка. Для детей, готовящихся к уходу из Центра с целью продолжения обучения, индивидуализированный план услуг включает мероприятия по профессиональной ориентации и подготовке к самостоятельной жизни. Также ребенок информируется о поддержке, которую он получит после выхода из Службы."

"36. Если ребенок был размещен в Центре в срочном порядке, размещение прекращается на основании распоряжения местного органа опеки, а если в запланированном порядке – на основании распоряжения территориального органа опеки с заключением местного органа опеки и только на основании положительного заключения Комиссии.";

7.1.16. дополнить пунктом 36¹ следующего содержания:

"36¹. В период после размещения осуществляется мониторинг положения ребенка в соответствии с процедурой курирования дела в области защиты ребенка.";

7.2.17. в подпунктах 2) и 3) пункта 67 текст "месячные, квартальные" исключить.

7.2.18. в пункте 72 после слов "законного представителя" дополнить текстом "/ юридически ответственное лицо";

7.2.19. дополнить главой VI следующего содержания:

"Глава VI

ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ

76. Служба финансируется за счет:

1) государственного бюджета;

2) бюджетов административно-территориальных единиц первого уровня и муниципия Кишинэу;

3) центрального бюджета АТО Гагаузия;

4) собранных доходов;

5) иных источников, в соответствии с законодательством.

77. Оплата труда персонала Службы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.";

7.2.20. приложение к Типовому положению об организации и функционировании Социальной службы Центр размещения детей, разлученных с родителями, признать утратившим силу;

7.3. в приложении № 2:

7.3.1. по всему тексту после слов "куратор дела" в любой грамматической форме дополнить словами "в рамках Службы", а после слов "законный представитель" в любой грамматической форме дополнить текстом "/ юридически ответственное лицо" в соответствующей грамматической форме;

7.3.2. в букве a) подпункта 2) и в подпункте 4) пункта 54 после текста "2 детей" дополнить словами "того же пола";

7.3.3. стандарты 20–24 признать утратившими силу;

7.3.4. подпункт 2) пункта 75 изложить в следующей редакции:

"2) Личное дело ребенка, размещенного в Центре, может содержать:

a) свидетельство о рождении ребенка (при отсутствии свидетельства о рождении ребенка куратор дела участвует и содействует процессу его документирования);

b) свидетельство о крещении или иную информацию о религиозной принадлежности ребенка, если ребенок располагает такими документами;

c) выписку-направление (форма № 027/е) из Карты развития ребенка (форма № 112/е), содержащую информацию о состоянии здоровья ребенка, включая его развитие, перенесенные заболевания, проведенное лечение, иммунизации и т. д.;

d) распоряжение местного органа опеки о срочном размещении ребенка;

e) распоряжение территориального органа опеки о плановом размещении ребенка; распоряжение местного органа опеки о срочном размещении ребенка – при необходимости;

f) мнение ребенка относительно его размещения в Службе, выраженное в письменной форме с учетом возраста и степени его зрелости, визированное куратором дела;

g) соглашение о размещении ребенка, заключенное между директором Центра и законным представителем ребенка;

h) отчет/отчеты об оценке потребностей ребенка в помощи и развитии;

i) индивидуализированный план услуг и пересмотренные индивидуализированные планы услуг;

j) протоколы заседаний по пересмотру индивидуализированного плана услуг ребенка;

k) ежемесячные отчеты о мониторинге реализации индивидуализированного плана услуг;

l) психолого-педагогическую характеристику ребенка, выданную учреждением, в котором ранее находился ребенок, при необходимости;

m) документы, содержащие информацию об учебной ситуации ребенка;

n) копию индивидуального образовательного плана – в случае ребенка с особыми потребностями;

o) отчет о целесообразности прекращения размещения и заключение Комиссии;

p) распоряжение местного/ территориального органа опеки о прекращении размещения;

q) иные документы, при необходимости.";

8. В Постановление Правительства № 51/2018 об утверждении Типового положения об организации и функционировании Социальной службы "Детский дом семейного типа" и Минимальных стандартов качества (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 18–26, ст.57), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

8.1. в приложении № 1:

8.1.1. в пункте 2 слово "специализированной" исключить;

8.1.2. пункт 5 дополнить подпунктом 10) следующего содержания:

"10) индивидуализированный план услуг – план, составленный в письменной форме на основе модели, утвержденной приказом министра труда и социальной защиты, который включает совокупность специальных вмешательств в отношении ребенка, на основе оценки его потребностей, в связи с его здоровьем, потребностями в уходе, физическими, эмоциональными, образовательными потребностями, проведением свободного времени, социализации и т. д., разработанный и реализованный в период размещения ребенка в Службе.";

8.1.3. пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Бенефициарами услуг Службы являются:

4) беременная несовершеннолетняя, если соответствует ситуациям, указанным в подпункте 1) (в дальнейшем – беременная несовершеннолетняя);

5) ребенок несовершеннолетнего родителя.";

8.1.4. дополнить пунктом 9¹ следующего содержания:

"9¹. Дети, размещенные в Службу, не считаются детьми, находящимися на полном содержании государства.";

8.1.5. в пунктах 10 и 11 слова "территориальной структуры социального обеспечения и защиты семьи" заменить словами "территориального органа опеки";

8.1.6. дополнить пунктом 19¹ следующего содержания:

"19¹. В случаях, когда в детском доме семейного типа размещены дети/молодые люди, продолжающие обучение и возвращающиеся в семью родителя-воспитателя на период каникул, в такую семью допускается осуществлять новые размещения только в качестве размещения в срочном порядке или запланированного размещения на определенный период времени до возвращения детей/молодых людей на период каникул в семью.";

8.1.7. в пункте 22:

8.1.7.1. подпункт 3) изложить в следующей редакции:

"3) разработку индивидуализированного плана услуг";

8.1.7.2. подпункт 5) изложить в следующей редакции:

"5) запланированное размещение ребенка в Службу осуществляется на основании заключения местного органа опеки и только на основании положительного заключения Комиссии;";

8.1.8. в пунктах 25, 26, 29, 30 и 32 слова "индивидуальный план помощи" в любой грамматической форме заменить словами "индивидуализированный план услуг" в соответствующей грамматической форме;

8.2. в приложении № 2:

8.2.1. по всему тексту слова "индивидуальный план помощи" в любой грамматической форме заменить словами "индивидуализированный план услуг" в соответствующей грамматической форме;

8.2.2. букву h) подпункта 4) пункта 60 изложить в следующей редакции:

8.2.3. букву k) подпункта 2) пункта 66 изложить в следующей редакции:

"k) проходить ежегодный профилактический медицинский осмотр в соответствии со стандартами Министерства здравоохранения";

8.2.4. в подпункте 5) пункта 93:

8.2.4.1. слово "содержит" заменить словами "может содержать";

8.2.4.2. букву g) признать утратившей силу;

8.2.4.3. в букве h) слова "и документы, подтверждающие обстоятельства, которые привели к присвоению такого статуса" заменить словами ", а также распоряжение об установлении статуса усыновляемого ребенка";

8.2.4.4. букву o) изложить в следующей редакции:

"o) мнение ребенка, выраженное в письменной форме, в зависимости от его возраста и степени зрелости, заверенное руководителем дела;";

8.2.4.5. букву s) дополнить словами "в случае запланированного размещения";

8.2.4.6. дополнить буквой u) следующего содержания:

"u) иные документы в зависимости от сложности каждого отдельного случая.".

9. В Постановление Правительства № 730/2018 об утверждении Типового положения об организации и функционировании Социальной службы "Дневной центр по уходу за детьми в возрасте от 4 месяцев до 3 лет" (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 309–320, ст.849), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

9.1. в постановлении:

9.1.1. название дополнить словами "и Минимальных стандартов качества";

9.1.2. пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить:

1) Типовое положение об организации и функционировании Социальной службы "Дневной центр по уходу за детьми в возрасте от 4 месяцев до 3 лет", согласно приложению № 1;

2) Минимальные стандарты качества для Социальной службы "Дневной центр по уходу за детьми в возрасте от 4 месяцев до 3 лет", согласно приложению № 2.";

9.1.3. дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 48/2023 об утверждении Минимальных стандартов качества для Социальной службы "Дневной центр по уходу за детьми в возрасте от 4 месяцев до 3 лет" (Официальный монитор Республики Молдова, 2023, № 45–48, ст.87).";

9.2. в Типовом положении об организации и функционировании Социальной службы "Дневной центр по уходу за детьми в возрасте от 4 месяцев до 3 лет" гриф изложить в следующей редакции:

"Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 730/2018";

9.2.1. по всему тексту слово "директор" в любой грамматической форме заменить словом "руководитель" в соответствующей грамматической форме;

9.2.2. в пункте 2 слово "специализированные" исключить;

9.2.3. дополнить пунктом 21¹ следующего содержания:

"21¹. Куратор дела совместно с руководителем и персоналом Центра обеспечивает разработку плана мероприятий для детей, принятых в Центр, который включает также образовательные мероприятия для родителей.";

9.2.4. подпункт 3) пункта 22 изложить в следующей редакции:

"3) отчет об оценке ситуации семьи в рамках Социальной службы поддержки для семей с детьми.";

9.2.5. в подпункте 1) пункта 23 слово "дополнительной" исключить;

9.2.6. в пункте 26 слова "комплексной оценки ситуации ребенка и план индивидуальной помощи" заменить словами "отчета об оценке ситуации семьи и индивидуального плана помощи в случае детей, находящихся в ситуации риска";

9.2.7. в пункте 27 текст "(в дальнейшем – ТССП)" исключить;

9.2.8. в пункте 28 слова "руководитель ТССП" в любой грамматической форме заменить словами "руководство территориального органа опеки" в соответствующей грамматической форме;

9.2.9. дополнить пунктом 28¹ следующего содержания:

"28¹. Руководство территориального органа опеки в течение трех рабочих дней с даты получения всех необходимых документов издает административный акт о принятии/отклонении заявления о приеме ребенка в Центр.";

9.2.10. пункт 29 дополнить текстом ", в соответствии с образцом, утвержденным приказом министра труда и социальной защиты";

9.2.11. в пунктах 32, 60 и 61 текст "ТССП" заменить словами "территориальный орган опеки" в соответствующей грамматической форме;

9.2.12. подпункт 1) пункта 33 дополнить текстом "в случае ребенка, находящегося в ситуации риска";

9.2.13. дополнить пунктом 33¹ следующего содержания:

"33¹. Куратор дела составляет отчет о целесообразности прекращения предоставления услуг, который представляется руководству территориального органа опеки.";

9.2.14. пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. Руководство территориального органа опеки анализирует отчет о целесообразности прекращения предоставления услуг и издает административный акт о прекращении предоставления услуг либо отказывает в его издании, указав причины и действия, которые необходимо предпринять по рассматриваемому случаю. Копия административного акта передается руководителю Центра.";

9.2.15. главу IV дополнить разделом 4 следующего содержания:

"Раздел 4

Личное дело ребенка

35¹. Поставщик услуги обеспечивает оформление и хранение личных дел детей Центра.

35². Куратор дела обеспечивает постоянное ведение личного дела ребенка с момента его приема в Центр.

35³. Личное дело ребенка, размещенного в Центре, содержит:

1) заявление о приеме;

2) копию удостоверения личности законного представителя/юридически ответственного лица;

3) копию свидетельства о рождении ребенка;

4) выписку-направление (форма № 027/e) из карты развития ребенка (форма № 112/e), содержащую данные о состоянии здоровья ребенка, включая развитие, перенесенные заболевания, проведенное лечение и вакцинации;

5) соглашение о сотрудничестве;

6) копию отчета об оценке ситуации семьи;

7) копию индивидуального плана помощи в случае детей, находящихся в ситуации риска;

8) индивидуализированный план услуг;

9) отчет о целесообразности прекращения предоставления услуг;

10) административный акт территориального органа опеки о приеме в Центр;

11) административный акт территориального органа опеки о прекращении предоставления услуг в Центре.";

9.2.16. дополнить пунктами 41¹–41⁴ следующего содержания:

"41¹. При приеме на работу специализированный персонал Центра проходит программу первоначальной подготовки продолжительностью не менее 40 часов.

41². Поставщик услуги располагает процедурой ежегодной оценки профессиональной деятельности персонала Центра.

41³. Поставщик услуги и руководитель Центра ведут учет всех видов обучения, которые прошел персонал.

41⁴. Персонал Центра обязан участвовать в обучающих курсах.";

9.2.17. в пункте 43 слова "труда и социальной защиты" заменить словом "здравоохранения";

9.2.18. дополнить пунктами 47¹–47⁵ следующего содержания:

"47¹. Супервизия деятельности специалистов Центра осуществляется руководителем Центра.

47². Сессии супервизии проводятся ежемесячно, ежеквартально и ежегодно, а также по мере необходимости.

47³. Сессии супервизии проводятся индивидуально и в группе и включают:

1) применяемые методы вмешательства;

2) обмен опытом;

3) эмоциональное состояние персонала;

4) способы обмена опытом и обсуждение наиболее сложных случаев;

5) определение решений для укрепления командного духа.

47⁴. Сессии проводятся в запланированном и организованном порядке, ограничены во времени и основаны на целях профессиональной супервизии.

47⁵. Сессии протоколируются с указанием решений, ответственных лиц и сроков их выполнения.";

9.2.19. пункт 48 дополнить подпунктами 4)-5) следующего содержания:

"4) медицинские карты персонала;

5) иные документы, при необходимости.";

9.2.20. в подпункте 5) пункта 54 слова "территориальной структурой социального обеспечения" заменить словами "территориального органа опеки";

9.2.21. в пункте 55 текст ", культуры" исключить;

9.2.22. дополнить главой VII следующего содержания:

"Глава VII

ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ

67. Служба финансируется за счет:

1) государственного бюджета;

2) бюджетов административно-территориальных единиц первого уровня и муниципия Кишинэу;

3) центрального бюджета АТО Гагаузия;

4) собранных доходов;

5) иных источников, в соответствии с законодательством.

68. Оплата труда персонала Службы осуществляется в соответствии с законодательством."

9.3. дополнить приложением № 2 следующего содержания:

"Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 730/2018

МИНИМАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ

качества для Социальной службы "Дневной центр по уходу за детьми

в возрасте от 4 месяцев до 3 лет"

Глава I

ДРУЖЕСТВЕННАЯ РЕБЕНКУ СЛУЖБА

Доступность Центра – стандарт 1

1. Поставщик услуги гарантирует равный доступ к Социальной службе "Дневной центр по уходу за детьми в возрасте от 4 месяцев до 3 лет" (в дальнейшем – Центр) для всех детей, которые являются получателями услуги в соответствии с критериями приемлемости.

2. Ожидаемый результат: каждый ребенок, соответствующий критериям приемлемости, может пользоваться услугами Центра.

3. Показатели выполнения:

1) поставщик услуги имеет четко определенные критерии приемлемости бенефициаров службы;

2) поставщик услуги соблюдает критерии приемлемости бенефициаров службы.

Информирование и повышение осведомленности – стандарт 2

4. Поставщик услуги осуществляет деятельность по информированию членов сообщества и по продвижению Центра, включая доступные формы информирования законного представителя/ юридически ответственного за ребенка лица относительно цели, задач и деятельности Центра.

5. Ожидаемый результат: законный представитель/юридически ответственное за ребенка лицо и сообщество знают цель и задачи Центра.

6. Показатели выполнения:

1) поставщик услуги располагает информационными материалами о Центре (цель, задачи, принципы предоставления помощи, критерии приемлемости бенефициаров службы, виды предоставляемых услуг, контактные данные), которые представлены доступным языком и подчеркивают важность воспитания и развития ребенка в семейной среде;

2) поставщик услуги информирует сообщество о деятельности Центра различными методами;

3) руководитель Центра располагает планом коммуникации по повышению осведомленности сообщества;

4) поставщик услуги в рамках встреч со специалистами медицинских, социальных, образовательных учреждений, а также органов местного публичного управления информирует их о деятельности Центра, а также о предотвращении разлучения ребенка с семьей, маргинализации, социальной исключенности и институционализации, о содействии процессу (ре)интеграции ребенка в семью и его образовательной и социальной интеграции.

Индивидуализированный подход – стандарт 3

7. Поставщик услуги обеспечивает ребенку помощь в соответствии с его индивидуальными потребностями.

8. Ожидаемый результат: ребенок получает услуги в соответствии со своими индивидуальными потребностями.

9. Показатели выполнения:

1) поставщик услуги оказывает ребенку соответствующую помощь, исходя из его индивидуальных потребностей, в соответствии с индивидуальным планом помощи;

2) поставщик услуги систематически адаптирует меры ухода к индивидуальным потребностям ребенка в зависимости от возраста, степени зрелости, а также культурных, этнических и религиозных особенностей, в соответствии с индивидуальным планом помощи.

Многопрофильный подход – стандарт 4

10. Поставщик услуги обеспечивает многопрофильный и комплексный подход в оказании помощи ребенку, привлекая соответствующих специалистов на всех этапах предоставления услуг в рамках Центра.

11. Ожидаемый результат: ребенок получает многопрофильную помощь в зависимости от своих специфических потребностей.

12. Показатели выполнения:

1) куратор дела привлекает соответствующих специалистов на всех этапах работы с ребенком и его законным представителем/юридически ответственным за ребенка лицом;

2) задачи, установленные и принятые специалистами, фиксируются в индивидуальном плане помощи ребенка;

3) участие специалистов в заседаниях многопрофильной группы фиксируется в письменной форме, а соответствующая информация приобщается к делу ребенка.

Участие бенефициара – стандарт 5

13. Поставщик услуги обеспечивает участие законного представителя/ юридически ответственного за ребенка лица в процессе планирования деятельности и оценки качества предоставляемых в Центре услуг.

14. Ожидаемый результат: участие законного представителя/ юридически ответственного за ребенка лица способствует улучшению качества предоставляемой помощи.

15. Показатели выполнения:

1) поставщик услуги использует четкие процедуры, регулирующие выражение мнения и участие законного представителя/юридически ответственного за ребенка лица, если это не противоречит интересам ребенка;

2) поставщик услуги создает условия для выражения мнения о качестве предоставляемой помощи различными способами (индивидуальные обсуждения, в письменной форме, по телефону и т. д.);

3) куратор дела обеспечивает информирование законного представителя/ юридически ответственного за ребенка лица о действиях, предпринятых по результатам учета их мнения, а также о причинах непринятия во внимание их предложений в случаях, когда они противоречат наивысшим интересам ребенка или не соответствуют цели и задачам Центра.

Конфиденциальность информации – стандарт 6

16. Поставщик услуги создает условия для обеспечения конфиденциальности информации о персональных данных ребенка, законного представителя/юридически ответственного за ребенка лица и персонала Центра.

17. Ожидаемый результат: конфиденциальность персональных данных обеспечивается в соответствии с положениями Закона № 133/2011 о защите персональных данных.

18. Показатели выполнения:

1) поставщик услуги располагает внутренней процедурой, регулирующей обеспечение конфиденциальности персональных данных, которая доводится до сведения законного представителя/юридически ответственного за ребенка лица в момент приема ребенка в Центр;

2) персонал Центра знает правила работы с персональными данными.

Глава II

НАИВЫСШИЕ ИНТЕРЕСЫ РЕБЕНКА

Идентичность ребенка – стандарт 7

19. Поставщик услуги обеспечивает соблюдение идентичности ребенка и способствует ее формированию.

20. Ожидаемый результат: предоставляемая ребенку помощь способствует гармоничному развитию личности и формированию самоидентичности, основанной на уважении к ребенку, его семье, культуре, этнической принадлежности, религии и его ограниченным возможностям.

21. Показатели выполнения:

1) персонал Центра создает условия и применяет в процессе общения с ребенком методы, способствующие формированию самооценки, уверенности и самоуважения;

2) поставщик услуги содействует и поощряет контакт ребенка с его семьей и с другими значимыми лицами, важными для формирования его идентичности;

3) персонал Центра обеспечивает сохранение личных вещей ребенка, связанных с его прошлым (письма, фотографии, книги и др.), которые важны для поддержания идентичности ребенка.

Недискриминация – стандарт 8

22. Поставщик услуги обеспечивает соблюдение принципа недискриминации на всех этапах предоставления услуг в рамках Центра.

23. Ожидаемый результат: предоставление услуг в рамках Центра осуществляется без какой-либо дискриминации независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, гражданства, этнической принадлежности или социального происхождения, приобретенного по рождению статуса, материального положения, степени и вида ограниченных возможностей, специфики воспитания и образования ребенка, законного представителя/юридически ответственного за ребенка лица, а также места их нахождения.

24. Показатели выполнения:

1) поставщик услуги информирует персонал Центра о правовых положениях в сфере недискриминации;

2) персонал Центра знает правовые положения в сфере недискриминации и применяет недискриминационные методы и практики в процессе предоставления услуг.

Соблюдение достоинства и право на частную жизнь – стандарт 9

25. Персонал Центра соблюдает право ребенка и его законного представителя/юридически ответственного за ребенка лица на частную жизнь.

26. Ожидаемый результат: ребенок и его законный представитель/юридически ответственное за ребенка лицо получают помощь, способствующую формированию личного достоинства, самооценки и уверенности в себе.

27. Показатели выполнения:

1) персонал Центра создает условия и применяет методы общения, способствующие формированию личного достоинства, самооценки, уверенности и самоуважения у ребенка.

2) персонал Центра внимательно относится к желанию/нежеланию законного представителя/юридически ответственного за ребенка лица предоставлять информацию о личной жизни.

Поддержание и развитие отношений ребенка с членами семьи

и другими близкими ему лицами – стандарт 10

28. Персонал Центра поощряет поддержание и развитие контактов ребенка с членами семьи и другими близкими ему лицами.

29. Ожидаемый результат: ребенок поддерживает хорошие отношения с членами семьи и другими близкими ему лицами.

30. Показатели выполнения:

1) индивидуальный план помощи содержит меры по поддержанию и/или развитию отношений ребенка с членами семьи и другими близкими ребенку лицами, а также стимулирующие меры, в зависимости от результатов оценки его потребностей в помощи и развитии;

2) куратор дела совместно с персоналом Центра способствует реализации практических мероприятий по поддержке и/или оказанию помощи ребенку, его семье и другим близким ребенку лицам в целях поддержания и/или развития их взаимоотношений.

Глава III

РАЗВИТИЕ РЕБЕНКА

Здоровье ребенка – стандарт 11

31. Поставщик услуги обеспечивает надлежащие условия для поддержания физического и эмоционального здоровья ребенка.

32. Ожидаемый результат: дети растут и развиваются в здоровой среде.

33. Показатели выполнения:

1) поставщик услуги обеспечивает оценку состояния здоровья ребенка, являющуюся частью отчета об оценке его потребностей в помощи и развитии (медицинская история, записи осмотров развития, предыдущие лечения и медицинские вмешательства, аллергии или побочные реакции на лекарства, данные об иммунизации и др.);

2) поставщик услуги обеспечивает оказание медицинской помощи и назначение медикаментозного лечения при необходимости, рекомендованного семейным врачом или профильными специалистами медицинских учреждений;

3) Центр располагает обязательной аптечкой для экстренных состояний, которая хранится в безопасном месте;

4) поставщик услуги контролирует состояние здоровья ребенка в период его нахождения в Центре и систематически информирует его законного представителя/юридически ответственное за ребенка лицо об изменениях состояния здоровья ребенка, которые фиксируются медицинским работником в регистрах учета вмешательств по каждому ребенку;

5) поставщик услуги в рамках программы первоначальной и продолжающей подготовки обеспечивает информирование персонала о признаках заболеваний у детей и мерах по оказанию первой помощи в экстренных случаях, а также о вопросах общего здоровья и личной гигиены.

Гигиена ребенка – стандарт 12

34. Поставщик услуги обеспечивает ребенку условия для личной гигиены, а также оказывает помощь в формировании навыков самообслуживания.

35. Ожидаемый результат: Ребенок обладает навыками поддержания личной гигиены.

36. Показатели выполнения:

1) поставщик услуги обеспечивает ребенка предметами личной гигиены: зубной щеткой и пастой, личным полотенцем, постельным и нательным бельем, которые поддерживаются в чистоте. Ребенка необходимо обучать тому, что личные предметы, такие как расческа, пустышка, полотенца и др., являются строго личными и должны храниться гигиеничным способом, чтобы избежать загрязнения и контакта с предметами личной гигиены другого ребенка. Личные предметы не используются совместно детьми;

2) поставщик услуги обеспечивает развитие у ребенка навыков мытья рук и вытирания, использования туалета и др., в соответствии со Стандартами обучения и развития для ребенка от рождения до 7 лет, утвержденными приказом министра образования и исследований;

3) жилое пространство, мебель и санитарные группы в Центре поддерживаются в чистоте и соответствующим образом дезинфицируются.

Питание ребенка – стандарт 13

37. Поставщик услуги обеспечивает ребенку здоровое питание в соответствии с возрастными особенностями и его физиологическими потребностями, согласно установленным физиологическим нормам суточного потребления.

38. Ожидаемый результат: ребенок получает здоровое, сбалансированное питание, адаптированное к установленным физиологическим нормам суточного потребления в соответствии с возрастом.

39. Показатели выполнения:

1) поставщик услуги обеспечивает детей качественными и питательными продуктами, безопасными для здоровья, в достаточном количестве, соответствующем физиологическим нормам суточного потребления ребенка. Продукты питания хранятся и используются в соответствии с условиями и сроками хранения и реализации, установленными производителем;

2) персонал Центра организует питание детей по возрастам, соблюдая режим питания и физиологические нормы суточного потребления, установленные законодательством;

3) поставщик услуги обеспечивает питание детей посредством персонала, нанятого для этих целей, либо на основе договора о предоставлении услуг со специализированным учреждением;

4) Персонал Центра оказывает ребенку помощь, при необходимости, в процессе приема пищи, одновременно развивая у него навыки самообслуживания;

5) Центр располагает специально оборудованными помещениями для приготовления пищи, при необходимости, и для приема пищи, которые соответствуют санитарно-гигиеническим нормам, являются чистыми, комфортными, функциональными и специально приспособленными для этих целей;

6) поставщик услуги допускает следующие способы приготовления пищи: варка, приготовление на пару, тушение, запекание. Жареные блюда запрещаются;

7) блюда для питания детей готовятся и употребляются в тот же день;

8) в питании детей соблюдаются следующие принципы:

a) обеспечение разнообразия рациона, что означает употребление в течение дня продуктов из всех пищевых групп и подгрупп;

b) обеспечение пропорциональности между пищевыми группами и подгруппами, то есть больший объем потребления фруктов, овощей, цельнозерновых продуктов, молока и молочных продуктов по сравнению с продуктами с повышенным содержанием жиров и добавленного сахара;

c) умеренное потребление отдельных пищевых продуктов, то есть выбор продуктов с низким содержанием насыщенных жиров и добавленного сахара;

d) разогревание готовых блюд запрещено.

Образование – стандарт 14

40. Поставщик услуги осуществляет образовательный процесс, ориентированный на ребенка, на его потребности, интересы и степень зрелости.

41. Ожидаемый результат: ребенок включен в образовательный процесс в соответствии с его образовательными потребностями и степенью зрелости.

42. Показатели выполнения:

1) поставщик услуги организует образовательный процесс в соответствии с Национальными профессиональными стандартами для педагогических кадров учреждений раннего образования и Стандартами обучения и развития для ребенка от рождения до 7 лет, утвержденными приказом министра образования и исследований;

2) поставщик услуги обеспечивает соблюдение установленного режима и систематически оценивает развитие ребенка;

3) поставщик услуги систематически информирует законного представителя/юридически ответственное за ребенка лицо о достигнутом ребенком прогрессе и о возникающих проблемах;

4) поставщик услуги в сотрудничестве со специалистами территориальной структуры социальной помощи организует обучающие сессии в области родительского образования.

Глава IV

ЗАЩИТА РЕБЕНКА

Защита от насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли людьми – стандарт 15

43. Поставщик услуги обеспечивает защиту ребенка от любых форм насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли людьми путем применения системы правил и процедур по предупреждению и реагированию на такие случаи.

44. Ожидаемый результат: ребенок защищен от насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли людьми.

45. Показатели выполнения:

1) поставщик услуги располагает набором правил и процедур по защите ребенка от насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли людьми;

2) персонал Центра, законный представитель/юридически ответственное за ребенка лицо информируются доступным языком о правилах и процедурах по защите ребенка от насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли людьми;

3) поставщик услуги обеспечивает обучение персонала Центра по вопросам защиты ребенка от насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли людьми, выявления признаков и сообщения о случаях насилия, пренебрежения и эксплуатации;

4) в случае уведомлений о подозрительных случаях насилия, пренебрежения, эксплуатации или торговли ребенком персонал Центра действует в соответствии с Инструкциями по межсекторальному механизму сотрудничества для выявления, оценки, направления, оказания помощи и мониторинга детей – жертв и потенциальных жертв насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли людьми, утвержденными Постановлением Правительства № 270/2014.

Безопасные условия для детей в Центре – стандарт 16

46. Поставщик услуги обеспечивает ребенку безопасные условия жизни.

47. Ожидаемый результат: дети находятся в безопасной физической среде, соответствующей возрасту и индивидуальным потребностям.

48. Показатели выполнения:

1) Центр функционирует/размещается в адаптированных помещениях:

a) квартиры в жилых блоках или индивидуальные жилые дома;

b) здания органов местного публичного управления или частных поставщиков услуг либо помещения, арендованные ими;

c) учреждения дошкольного образования;

d) центры размещения и реабилитации детей, подведомственные Министерству здравоохранения;

2) Центр соответствует следующим условиям:

a) расположен не выше 2-го этажа;

b) имеет отдельную огражденную территорию;

c) имеет отдельные входы/выходы для детей и для автотранспорта;

d) обладает звукоизоляцией и гидроизоляцией;

e) обеспечен надлежащей вентиляцией;

f) соблюдены нормы проектирования, пространства и оснащения;

g) исключены источники загрязнения;

h) не расположен в подвалах и непригодных для использования помещениях;

3) Центр расположен в зоне, благоприятной для роста и воспитания детей, с соблюдением следующих критериев:

a) находится в секторе с развитой инфраструктурой;

b) расположен вблизи коммунитарных служб;

c) расположен на расстоянии не менее 1 км от зон интенсивного автомобильного движения;

d) расположен на участке/в здании, соответствующем санитарным нормам и имеющем разрешение территориального центра общественного здоровья;

e) подключен к системам водоснабжения, канализации, электричества, природного газа и телекоммуникаций;

f) располагает прилегающей территорией, отвечающей всем требованиям безопасности;

g) территория Центра озеленена и оборудована безопасными игровыми установками для детей;

h) в хозяйственной зоне предусмотрена отдельная площадка для сбора бытовых отходов;

i) имеет автономную систему отопления или подключен к централизованной системе;

j) запрещается высадка на территории учреждения ядовитых кустарников, деревьев и растений;

4) Центр оборудован таким образом, чтобы обеспечить доступность для лиц с ограниченными возможностями, включая наличие пандусов, установленных в соответствии с нормативными актами;

5) персонал Центра обеспечивает надзор за ребенком при любых видах деятельности, которые предполагают определенный риск для его жизни и здоровья;

6) персонал Центра предотвращает вовлечение ребенка в деятельность, создающую угрозу его жизни и здоровью, и не допускает доступа в Центр и его непосредственную близость лиц с антисоциальным поведением;

7) лекарственные средства, химические вещества, используемые для санитарной обработки помещений и обработки почвы, хранятся в местах, недоступных для детей;

8) руководитель Центра размещает на видном месте контактные телефоны Единой национальной службы экстренных вызовов 112, а также местного и территориального органов опеки;

9) персонал Центра знает процедуры экстренной эвакуации в случае пожара или землетрясения.

Внутренняя среда Центра – стандарт 17

49. Поставщик услуги обеспечивает детям безопасную внутреннюю среду, адаптированную к их индивидуальным потребностям.

50. Ожидаемый результат: внутренние помещения Центра безопасны, доступны и адаптированы к потребностям детей.

51. Показатели выполнения:

1) поставщик услуги обеспечивает обустройство внутренних помещений Центра максимально приближенно к условиям семейной среды;

2) помещения обеспечены системами вентиляции и естественного и искусственного освещения. Для детей с нарушениями зрения выбираются соответствующие цвета и освещение с учетом их индивидуальных потребностей;

3) поставщик услуги и персонал Центра обеспечивают соблюдение следующих требований:

a) цвета для оформления внутренних помещений должны быть нейтральными, не раздражающими;

b) должны быть обеспечены условия защиты ребенка от травматизации: безопасные розетки, защита острых углов мебели, окон, балконов, лестниц и др.;

c) спальни должны быть оборудованы кроватями, тумбочками и шкафами для одежды. Двухъярусные кровати не допускаются;

d) постельное белье должно меняться по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 дней;

e) все помещения должны поддерживаться в надлежащем состоянии и ежедневно дезинфицироваться;

4) поставщик услуги обеспечивает соответствие санитарно-гигиенических помещений следующим условиям:

a) наличие туалета, душа/ванны, умывальника;

b) расположение вблизи спален;

c) наличие холодной и горячей воды, изоляция электрических установок, использование материалов, позволяющих должное обслуживание и дезинфекцию санитарных помещений. Санитарные помещения обеспечиваются в соответствии с числом детей необходимыми средствами личной гигиены: туалетной бумагой, мылом, биоразлагаемыми средствами и средствами для сушки рук;

d) ежедневная очистка и дезинфекция;

5) персонал Центра располагает отдельным санитарно-гигиеническим помещением;

6) Центр располагает изолятором, имеющим отдельный санитарный блок;

7) Центр располагает по крайней мере одной комнатой для отдыха, оборудованной мебелью и оборудованием для отдыха, игр и социальной деятельности: столами, стульями, шкафом для учебных материалов, играми, игрушками, аудио- и видеооборудованием;

8) Центр располагает кладовой для хранения постельного белья и полотенец;

9) Центр располагает отдельным помещением для персонала;

10) кабинет для персонала оборудован рабочим столом, стульями, компьютером, сейфом и шкафом для книг;

11) Центр располагает прачечной или имеет заключенный договор на оказание услуг по стирке грязного белья;

12) вход в Центр оборудован пандусом с поручнями для доступа детей с особыми потребностями.

Подача и рассмотрение жалоб/претензий – стандарт 18

52. Поставщик услуги обеспечивает законному представителю/ юридически ответственному за ребенка лицу возможность подачи жалоб/ претензий относительно качества предоставляемой услуги, включая случаи насилия, пренебрежения и эксплуатации, выявленные в процессе предоставления услуг.

53. Ожидаемый результат: применение процедур подачи и рассмотрения жалоб/ претензий способствует повышению качества услуг, предоставляемых ребенку.

54. Показатели выполнения:

1) поставщик услуги располагает процедурой подачи и рассмотрения жалоб/претензий;

2) поставщик услуги обеспечивает информирование законного представителя/ юридически ответственного за ребенка лица и персонала Центра о процедуре подачи и рассмотрения жалоб/претензий;

3) поставщик услуги располагает Регистром регистрации жалоб/претензий, который содержит как информацию о способе рассмотрения жалоб/ претензий, так и сведения о предпринятых мерах.

Глава V

УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНТРОМ

Организационная структура и функционирование – стандарт 19

55. Поставщик услуги совместно с руководителем Центра обеспечивает рамки организации и эффективного функционирования Центра.

56. Ожидаемый результат: рамки организации и эффективного функционирования Центра обеспечивают качество предоставляемой услуги.

57. Показатели выполнения:

1) поставщик услуги располагает и применяет внутренний регламент деятельности Центра, разработанный на основе Типового положения об организации и функционировании Дневного центра по уходу за детьми в возрасте от 4 месяцев до 3 лет, утвержденного Постановлением Правительства № 730/2018;

2) поставщик услуги располагает и применяет Операционный мануал, разработанный и утвержденный приказом министра труда и социальной защиты, который включает все процедуры, применяемые в процессе предоставления услуг: прием, планирование и предоставление услуг, прекращение предоставления услуг, положения о предотвращении насилия в отношении бенефициаров услуг, направление к другим услугам, процедура подачи жалоб/претензий, порядок рассмотрения и решения петиций и др;

3) поставщик услуги обеспечивает актуализацию процедур, а также ознакомление персонала с указанными документами.

Управление услугами, предоставляемыми в Центре – стандарт 20

58. Поставщик услуги совместно с руководителем Центра обеспечивает эффективное управление и надлежащее функционирование Центра.

59. Ожидаемый результат: управление Центром осуществляется в соответствии с Минимальными стандартами качества.

60. Показатели выполнения:

1) управление Центром осуществляется руководителем Центра, который имеет высшее образование в области педагогики, психопедагогики, социальной работы, психологии или медицины и профессиональный опыт в соответствующей сфере не менее 3 лет;

2) руководитель Центра координирует и мониторирует деятельность Центра, обеспечивая его надлежащее функционирование.

Планирование и мониторинг – стандарт 21

61. Поставщик услуги совместно с руководителем Центра обеспечивает планирование деятельности Центра с целью соответствия ее потребностям бенефициаров службы.

62. Ожидаемый результат: содержание и качество услуг соответствуют потребностям бенефициаров службы.

63. Показатели выполнения:

1) поставщик услуги совместно с руководителем Центра обеспечивает планирование деятельности Центра и его непрерывное развитие в соответствии со стратегическим планом развития Центра, утвержденным на период 3–5 лет;

2) поставщик услуги совместно с персоналом Центра разрабатывает и утверждает в начале каждого года годовой план деятельности Центра;

3) руководитель Центра обеспечивает мониторинг и ежегодную оценку деятельности Центра, составляя ежемесячные, полугодовые и годовые отчеты о деятельности, которые предоставляются территориальной структуре социальной помощи;

4) мониторинг процесса предоставления услуг и оценка качества деятельности Центра, независимо от типа собственности и организационно-правовой формы поставщика услуги, осуществляется территориальной структурой социальной помощи.";

10. В Постановление Правительства № 519/2022 об утверждении Положения об организации и функционировании Службы бесплатной телефонной поддержки детям и Минимальных стандартов качества (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 267–273, ст.664) внести следующие изменения:

10.1. в приложении № 1:

10.1.1. в пункте 2 слова "высокоспециализированной социальной услугой без интернатной составляющей" заменить словами "социальной услугой";

10.1.2. в пункте 4 изменение вносится только в текст на румынском языке;

10.1.3. в пункте 5 предложение "Стоимость входящих телефонных звонков из-за рубежа оплачивается обращающимся лицом." исключить;

10.1.4. в подпункте 1) пункта 8 изменение вносится в текст на румынском языке;

10.1.5. пункт 13 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

"4) привлекать волонтеров к деятельности по продвижению Службы";

10.1.6. в пункте 19 текст "все переговоры автоматически регистрируются, и о том, что" исключить;

10.1.7. в подпункте 3) пункта 21 слово "проблем" заменить словом "трудностей";

10.1.8. в подпункте 2) пункта 30 цифры "25" заменить цифрами "15";

10.1.9. в пункте 31 слова "и Министерства труда и социальной защиты" исключить;

10.1.10. дополнить пунктом 40¹ и 40² следующего содержания:

"40¹. В рамках Службы не может осуществлять деятельность лицо, осужденное за совершение умышленных преступлений против жизни и здоровья человека, а также лицо, которое состоит на наркологическом или психиатрическом учете.

40². При приеме на работу лица представляют работодателю подтверждающие документы, выданные компетентными органами, в контексте соблюдения положений пункта 40¹, включая декларации под собственную ответственность – в случае привлечения волонтеров к деятельности по продвижению Службы.";

10.2. в приложении № 2:

10.2.1. в пунктах 2, 3 и 4 изменение вносится только в текст на румынском языке;

10.2.2. в пункте 36:

10.2.2.1.букву a) признать утратившей силу;

10.2.2.2. дополнить буквой i) следующего содержания:

"i) другими техническими средствами, при необходимости.";

11. В Типовое положение об установлении временной опеки и обеспечении организации и функционирования Службы опеки/ попечительства, утвержденное Постановлением Правительства № 81/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 119–121, ст.259), внести следующие изменения:

11.1. подпункт 3) пункта 13 признать утратившим силу;

11.2. пункт 15 дополнить текстом следующего содержания ", в соответствии с отчетом об оценке ситуации ребенка, размещенного в Службе, утвержденным приказом министра труда и социальной защиты";

11.3. пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Территориальный орган опеки обеспечивает подготовку отчета об оценке ситуации ребенка, размещенного в Службе, по истечении первого месяца размещения, через три месяца с момента размещения, через шесть месяцев с момента размещения, а затем ежегодно, а также по мере необходимости";

11.4. дополнить пунктом 16¹ следующего содержания:

"16¹. В случае изменения места жительства ребенка, размещенного в Службе опеки/ попечительства, за пределы страны, отчеты об оценке подготавливаются социальными службами принимающего государства по запросу опекунов/попечителей и передаются территориальному органу опеки, который распорядился о размещении ребенка. В свою очередь территориальный орган опеки, а при необходимости – центральный орган Республики Молдова, запрашивает, при необходимости, у дипломатических миссий и консульских учреждений Республики Молдова в принимающих государствах информацию о ситуации ребенка, размещенного в Службе опеки/ попечительства.";

11.5. пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Дело ребенка, размещенного в Службе опеки/ попечительства, надлежащим образом регистрируется в Автоматизированной информационной системе в области защиты ребенка.";

11.6. дополнить пунктом 50¹ следующего содержания:

"50¹. Одновременно с принятием решения о размещении ребенка в Службе территориальный орган опеки уведомляет об этом Национальную кассу социального страхования для установления и выплаты предусмотренных нормативной базой пособий в соответствующем порядке.";

11.7. в пункте 58 слова "выполнения индивидуального плана помощи ребенку" заменить словами "ситуации ребенка, размещенного в Службе";

11.8. пункт 60 признать утратившим силу.

12. Постановление Правительства № 529/2014 об утверждении Минимальных стандартов качества для Социальной службы "Общинный дом для детей, находящихся в ситуации риска" (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 178–184, ст.573), с последующими изменениями, признать утратившим силу.

13. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР	Александру МУНТЯНУ
Контрасигнует:
Министр труда и
социальной защиты	Наталия Плугару
№ 795. Кишинэу, 23 декабря 2025 г.